UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE

MXICO

UNIDAD A CADMICA PROFESIONAL

CUAUTITLN IZCALLI

PROFESORA LAURA ELIZABETH CONTRERAS LIRA

Equipo:
Graciela Rodrguez Ramrez
Juan Carlos Martnez Bautista
Vctor Ruz Garca

derecho aduanero y del comercio e

Organismos y tratados internacionales del comercio exterior.

Los Organismos internacionales para regular, fomentar y desarrollar el comercio

internacional.

1. Consejo de Cooperacin Aduanera.

Estructura de base de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), encargada de

establecer, dirigir y velar por el cumplimiento de polticas, procedimientos y normas
aduaneras internacionalmente. Desarrolla el estudio de todas las cuestiones
relativas a la cooperacin aduanera de acuerdo con los objetivos generales. Vela
por el examen de los aspectos tcnicos de los regmenes aduaneros, as como los
factores econmicos por ellos afectados, con el fin de proponer a sus miembros
medios prcticos para obtener el mayor grado de armona y de uniformidad.

Funcionamiento

Los miembros del Consejo facilitarn a ste los informes y la documentacin

necesarios para el cumplimiento de su misin; sin embargo, ningn miembro del
Consejo estar obligado a facilitar linformacin confidencial cuya divulgacin
entorpeciera la aplicacin de la ley, o bien, fuese contraria al inters pblico u
ocasionara perjuicio a los intereses comerciales legtimos de las empresas
pblicas o privadas. El Consejo est asistido por un Comit Tcnico permanente y
por un Secretario General.

Elaboracin de proyectos de convenios y de enmiendas a los mismos, as como el

recomendar su adopcin a los Gobiernos interesados.

La redaccin de recomendaciones para asegurar la interpretacin y aplicacin

uniforme de los convenios terminados como resultado de sus trabajos, y del
convenio de la nomenclatura para clasificar las mercancas en los aranceles de
Aduanas y tambin del convenio sobre la valoracin de las mercancas,
elaboradas por el Grupo de Estudios para la Unin Aduanera Europea y, con esta
finalidad, cumplir las funciones que expresamente le estn asignadas por los
preceptos de dichos convenios.
Hacer recomendaciones para reglamentar las desavenencias que pudieran surgir
con motivo de la interpretacin o de la aplicacin de los convenios, conforme a
sus preceptos; las partes interesadas pueden, de comn acuerdo, comprometerse
por adelantado a conformarse con la recomendacin del Consejo.

Asegurar la difusin de los antecedentes que conciernen a la reglamentacin y a

la tcnica aduanera.

Suministrar a los Gobiernos interesados, oficialmente o a su demanda, informes u

opiniones sobre las cuestiones aduaneras que entren en el cuadro de los objetivos
generales del presente Convenio, y hacer recomendaciones a este respecto.

Cooperar con los dems organismos intergubernamentales en relacin con la

materia de su competencia.

2. Organizacin Mundial de Aduanas.

3. UNCTAD

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y

Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD fue creada en 1964 para asuntos relacionados
con el comercio, las inversiones y el desarrollo, es el principal rgano de la
Asamblea General de la ONU. Los objetivos de la organizacin son "maximizar las
oportunidades comerciales, de inversin de los pases en vas de desarrollo, as
como la asistencia en sus esfuerzos para integrarse en la economa mundial".

En ingls, United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD,

organismo permanente de la Asamblea General de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU), fundado en diciembre de 1964.

La UNCTAD naci como resultado de una reunin anterior en la que participaron

120 naciones para discutir problemas relacionados con el mercado internacional
de mercancas y con el comercio como instrumento fundamental para el desarrollo
econmico. Las deliberaciones, que se prolongan durante tres meses, fueron de
tal utilidad que la Asamblea General decidi en votacin mantenerlas de forma
permanente.

Entre las responsabilidades de la UNCTAD se encuentran:

Promover el comercio internacional entre los pases en diversas etapas de

desarrollo y con sistemas socioeconmicos diferentes,
 Iniciar acciones encaminadas a la negociacin y adopcin de acuerdos
comerciales multilaterales y;

Proporcionar un centro para armonizar las polticas relativas al comercio y

al desarrollo de los gobiernos o agrupaciones econmicas como la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).

4. La OEA.

La OEA es la Organizacin de los Estados Americanos. Se trata de una entidad

panamericana que promueve el dilogo entre sus integrantes y las decisiones
consensuadas en los asuntos de inters para el Continente Americano.

Sus objetivos son la consolidacin de los regmenes democrticos, la defensa y

promocin de los derechos humanos, el apoyo al crecimiento de la economa, la
defensa de la seguridad y la paz, la formacin de vnculos amistosos entre todos
los pases de Amrica.

5. OPEP.- Es la sigla que identifica a la Organizacin de Pases Exportadores

de Petrleo, una entidad fundada en 1960 que rene a doce pases. La
asociacin fue creada con el objetivo de coordinar las polticas de sus
integrantes referidas al petrleo para proteger sus intereses.

6. El GATT y la
7. OMC.

Aunque se cre para reemplazar al GATT, la OMC incorpora todas las medidas del
tratado original y las posteriores reformas, revisadas y mejoradas, denominndose
GATT 1994. La OMC ampla el mandato del GATT a nuevas reas, como el
comercio de servicio y la propiedad intelectual, proporciona un marco legal a nivel
internacional para reforzar las medidas del GATT. Puesto que la OMC desarrolla el
acta final de la Ronda de Uruguay, est hecho perpetuando la organizacin y
decisiones del GATT bajo una nueva estructura reforzada. De hecho el GATT en s
no era ms que un tratado provisional administrado por una Secretara
improvisada, pero ha sido transformada de manera efectiva en una organizacin
internacional con plenos poderes.
 8. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPALC).

Los objetivos fundamentales de la CEPALC son: poner en marcha y apoyar todas

aquellas medidas que contribuyan a facilitar una accin concertada para la
resolucin urgente de problemas econmicos; elevar el nivel de actividad
econmica en los pases de Latinoamrica y el Caribe, mantener y estrechar las
relaciones econmicas de stos, tanto entre s como con el resto; realizar o
patrocinar investigaciones y estudios sobre problemas tecnolgicos en los pases
miembros, as como intensificar aquellas actividades relacionadas con los
problemas para su desarrollo econmico, con el fin ltimo de contribuir a la
formulacin y desarrollo de polticas coordinadas. Por lo tanto, sus actividades se
centran en la transferencia de recursos, intervencin para la reforma monetaria
internacional y el fomento de medidas para la mejora de la alimentacin y la
agricultura de los pases miembros de la Comisin.

La CEPALC mantiene relacin permanente con muchos de los rganos y agencias

de Naciones Unidas as como con otras organizaciones, tales como la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO),
el Sistema Econmico Latinoamericano (SELA), la UNESCO y el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Coopera tambin con el centro de
Derechos Humanos de Naciones Unidas. Asimismo mantiene relacin con los
gobiernos de la regin, para promover la investigacin y anlisis de los problemas
econmicos nacionales y regionales. Celebra sus sesiones con una periodicidad
bianual.

La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPALC) fue establecida por la

resolucin 106 VI del Consejo Econmico y Social, del 25 de febrero de 1948 y
comenz a funcionar ese mismo ao. En su resolucin 1984/67, el 27 de Julio de
1984, el Consejo decidi que la Comisin pasara a llamarse Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe.

La CEPALC es una de las 5 comisiones regionales de las Naciones Unidas y su

sede est en Santiago de Chile. Se fund para contribuir al Desarrollo Econmico
de Amrica Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar
las relaciones econmicas de los pases entre s y con las dems naciones del
mundo. Posteriormente su labor se ampli a los pases del Caribe y se incorpor
el objetivo de promover el desarrollo social.

La CEPALC tiene dos sedes subregionales, una para la subregin de Amrica

Central, ubicada en Mxico D.F. y la otra para la subregin del Caribe, situada en
Puerto Espaa, que se establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966,
respectivamente. Adems, tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia,
Montevideo, Bogot y una oficina de enlace en Washington D.C.
Los programas de apoyo a las exportaciones son los siguientes:
10. Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin (IMMEX)
11. Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
12. Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
13. Devolucin de Impuestos de Importacin a los Exportadores (Draw Back)
14. Decreto PROSEC

De la Industria Elctrica
De la Industria Electrnica
De la Industria del Mueble
De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artculos
Deportivos
De la Industria del Calzado
De la Industria Minera y Metalrgica
De la Industria de Bienes de Capital
De la Industria Fotogrfica
De la Industria de Maquinaria Agrcola
De las Industrias Diversas
De la Industria Qumica
De la Industria de Manufacturas del Caucho y Plstico
De la Industria Siderrgica
De la Industria de Productos Farmoqumicos,
Medicamentos y Equipo Mdico
INFORMACIN sobre MXICO

ACUERDOS COMERCIALES Temas

Documentos sobre poltica Enlaces relacionados con

comercial comercio

Tratados bilaterales de
Enlaces a estadsticas comerciales
inversin

ACUERDOS COMERCIALES: en vigor | suscritos an no vigentes

ACUERDOS COMERCIALES en VIGOR

Acuerdos multilaterales | Acuerdos de libre comercio | Acuerdos marco

Acuerdos comerciales preferenciales
Acuerdos multilaterales

Acuerdo/Parte(s) Texto del

Fecha de suscripcin Novedades
signataria(s) acuerdo

01 enero 1995
(Parte contratante
Miembros de la OMC n.d.
del GATT 1947 desde 24
agosto 1986)

Acuerdos de libre comercio

Acuerdo/Parte(s) Fecha de Texto del

Vigencia Novedades
signataria(s) suscripcin acuerdo

10 febrero 01 mayo
Alianza del Pacfico
2014 2016

Centroamrica (Costa Rica,

22 noviembre
El Salvador, Guatemala,
2011
Honduras y Nicaragua )

01 febrero
Per (ACE 67) 06 abril 2011
2012

07 junio
Bolivia (ACE 66) 17 mayo 2010
2010

17 septiembre 01 abril
Japn
2004 2005

01 julio
Panam 03 abril 2004
2015

15 noviembre 15 julio
Uruguay (ACE 60)
2003 2004

AELC (Asociacin Europea 27 noviembre 01 julio

de Libre Comercio) 2000 2001

01 julio
Israel 10 abril 2000
2001
http://www.sice.oas.org/ctyindex/MEX/MEXagreements_s.asp

2. Tratados Comerciales de Mxico

Mxico tiene firmados 11 tratados

Cronologa

Tratado de Libre Comercio Mxico-Bolivia

Pas Participante: Bolivia

Fecha de publicacin en el DOF: 11 de enero de 1995

Entrada en vigor: 1 de enero de 1995

Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (TLC)

Pases Participantes: Colombia y Venezuela

Fecha de publicacin en el DOF: 9 de enero de 1995

Entrada en vigor: 1 de enero de 1995.

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)

Pases Participantes: Estados Unidos y Canad

Fecha de publicacin en el DOF: 20 de diciembre de 1993

Entrada en vigor: 1 de enero de 1994.

Tratado de Libre Comercio Mxico- Costa Rica

Pas Participante: Costa Rica

Fecha de publicacin en el DOF: 10 de enero de 1995

Entrada en vigor: 1 de enero de 1995

Tratado de Libre Comercio Mxico- Nicaragua

Pas Participante: Nicaragua

Fecha de publicacin en el DOF: 1 de julio de 1998

Entrada en vigor: 1 de julio de 1998

Tratado de Libre Comercio Mxico- Chile

Pas Participante: Chile

Fecha de publicacin en el DOF: 28 de julio de 1999

Entrada en vigor: 1 de agosto de 1999

Tratado de Libre Comercio Mxico- Israel

Pas Participante: Israel

Fecha de publicacin en el DOF: 28 de junio de 2000

Entrada en vigor: 1 de julio de 2000

Tratado de Libre Comercio Mxico- Unin Europea (TLCUEM)

Pas Participante: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia,

Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido y
Suecia.

El 1 de mayo de 2004 se incorporaron diez nuevos miembros a la Unin

Europea: Chipre, Eslovenia, Malta, Repblica Checa, Hungra, Polonia, Estonia,
Eslovaquia, Letonia y Lituania.

Fecha de publicacin en el DOF: 26 de junio de 2000

Entrada en vigor: 1 de julio de 2000

Tratado de Libre Comercio Mxico- Tringulo del Norte

Pas Participante: El Salvador, Guatemala y Honduras

Fecha de publicacin en el DOF: 14 de febrero de 2001

Entrada en vigor: Con el Salvador y Guatemala: 15 de marzo de 2001.

Con Honduras: 1 de junio de 2001

Tratado de Libre Comercio Mxico- Asociacin Europea de Libre

Comercio

Pas Participante: Repblica de Islandia, Reino de Noruega, el Principado

de Liechtenstein y la Confederacin Suiza.

Fecha de publicacin en el DOF: 29 de junio de 2001

Entrada en vigor: 1 de julio de 2001

Tratado de Libre Comercio Mxico- Uruguay

Pas Participante: Uruguay

Fecha de publicacin en el DOF: 14 de julio de 2004

Entrada en vigor: 15 de julio de 2004

http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spe/SPE-ISS-05-08.pdf

OMC Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE COMERCIO

La Organizacin Mundial de Comercio (OMC)

La Conferencia de las Naciones Unidas para el comercio y el desarrollo

(UNCTAD)

La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)

Enlaces de inters

http://www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/omc-otros-organismos-
internacionales-comercio/Paginas/la-organizacion-mundial-de-comercio-
omc.aspx

1. La cmara de comercio internacional de pars

2. La comisin de las naciones unidas para el derecho mercantil

UNCITRAL

3. La conferencia de las naciones unidas sobre el comercio y

desarrollo UNCTAD

4. Fondo Monetario Internacional

5. Banco mundial

6. La organizacin mundial de comercio

7. El GAAT (acuerdo general sobre aranceles y comercio)

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos61/organismos-comercio-

internacional/organismos-comercio-internacional.shtml#ixzz4a24voRlC
Los programas IMMEX y DRAWBACK impulsan la productividad y la calidad de los
procesos de las empresas para elevar su competitividad y permitir su incorporacin al
mercado mundial.

El programa de Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin

IMMEX, es un instrumento de fomento a las exportaciones que permite a los
productores de mercancas destinadas a la exportacin o a las empresas que prestan
servicios destinados a la exportacin, importar temporalmente diversos bienes como
materias primas, insumos, componentes, envases y empaques, as como maquinaria y
equipo, para usarse en la elaboracin de productos de exportacin, sin pagar el
impuesto general de importacin, el IVA y el de las cuotas compensatorias, en su caso.

El programa de Devolucin de Impuestos de Importacin a los Exportadores

DRAWBACK, reintegra al exportador el valor de los impuestos causados por la
importacin y posterior exportacin de: materias primas, partes y componentes,
empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al
producto exportado; por la importacin de mercancas que se retornan al extranjero
en el mismo estado en que fueron importadas; y mercancas importadas para su
reparacin o alteracin.

Ambos programas contribuyen a reducir las cargas arancelarias para los insumos,
partes y componentes que se incorporarn en el producto de exportacin as como a
simplificar los trmites administrativos del Gobierno de la Repblica.

http://www.gob.mx/se/articulos/conoce-los-programas-de-fomento-y-apoyo-a-
las-exportaciones-de-las-empresas-mexicanas

Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)

Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)

Programa de promocion a las exportaciones de productos no petroleros hechos en

Mexico que apoya a los productores mediante facilidades de tipo administrativo y
fiscal.

Caraceristicas:
Los beneficiados con este programa tendran:
Exencion del requisito de segunda revision de las mercancias exportadas en la aduana
de salida, siempre y cuando estas se hayan despachado desde una aduana interior
La posibilidad de poder nombrar a un apoderado aduana para varias aduanas y
productos.
Apoyos financieros

CRITERIOS:
Seran acredores a este beneficio:
Personas fisicas / morales establecidas dentro del pais con producciones no
petroleras que demuestren exportaciones directas por un valor igual o menor a dos
millones de dolares o equivalentes al 40% de sus ventas totales anuales.
Personas fisicas/ morales que demuestren exportaciones indirectas no petroleras por
un importe del 50% de sus ventas totales.

REPORTES
Sus titulares estan obligados a presentar un reporte de sus operaciones de comercio
exterior realizadas durante el ao anterior acompaado de su documentacion
comprobatoria a mas tardar el ultimo dia del mes de Abril de cada ao.

INSCRIPCION
Solicitud de registro ALTEX
Llenar la solicitud y anexar la documentacion comprobatoria
Presentar los documentos en original y copia en la ventanilla correspondiente
Resolucion:(negativa o aprobatoria)

COSTO: Gratuito

DURACION: Aproximadamente 20 dias habiles

LUGAR: Delegaciones y Subdelegaciones de la Secretara de Economa por Estados

Fuente: slideshare.net

Abajo respondemos a preguntas frecuentes del tema de Programas de Comercio

Exterior ALTEX.

http://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexteriormexico/13
4-altex
Programas de Promocin Sectorial (PROSEC)

Aspectos generales

Beneficiarios:

Los beneficiarios del PROSEC son las personas morales que fabriquen las mercancas a
que se refiere el artculo 4 del Decreto PROSEC, empleando los bienes mencionados
en el artculo 5 del propio Decreto.

Beneficios:

Las personas morales que fabriquen las mercancas a que se refiere el artculo 4 del
Decreto PROSEC podrn importar con el arancel ad-valorem preferencial especificado
en el artculo 5 del mencionado Decreto, diversos bienes para ser incorporados y
utilizados en el proceso productivo de las mercancas sealadas.

Los bienes a importar y las mercancas a producir estn agrupadas por sectores de la
manera siguiente:

1 De la Industria Elctrica

1. De la Industria Electrnica

2. De la Industria del Mueble

3. De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artculos Deportivos

4. De la Industria del Calzado

5. De la Industria Minera y Metalrgica

6. De la Industria de Bienes de Capital

7. De la Industria Fotogrfica

8. De la Industria de Maquinaria Agrcola

9. De las Industrias Diversas

10. De la Industria Qumica

11. De la Industria de Manufacturas del Caucho y Plstico

12. De la Industria Siderrgica

13. De la Industria de Productos Farmoqumicos, Medicamentos y Equipo Mdico

14. De la Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz

15. De la Industria del Papel y Cartn

16. De la Industria de la Madera

17. De la Industria del Cuero y Pieles

18. De la Industria Automotriz y de Autopartes

19. De la Industria Textil y de la Confeccin

20. De la Industria de Chocolates, Dulces y Similares

21. De la Industria del Caf, y

22. De la Industria Alimentaria

Los beneficios del programa son nicamente respecto de los bienes a importar
contenidos en el sector de que se trate, es decir, para la produccin de una mercanca
no podr importarse un bien contenido en un sector diferente.

Los titulares de programas PROSEC podrn solicitar su incorporacin a nuevos

sectores, siempre que acrediten elaborar los bienes de esos nuevos sectores.

Tipo de Programas

Productor Directo:

La persona moral que manufactura las mercancas a que se refiere el artculo 4 del
Decreto, a partir, entre otros, de los bienes mencionados en el artculo 5 del mismo,
segn corresponda al sector.

Vigencia:

La vigencia de los programas ser anual y se renovar automticamente, una vez que
los productores presenten el informe anual de las operaciones realizadas al amparo del
programa, a que se refiere el artculo 8 del Decreto PROSEC.

Plazos de permanencia:
Cuando la importacin de los bienes se realice adicionalmente utilizando un programa
IMMEX, podrn permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en el
artculo 108 de la Ley Aduanera.

Cuando la importacin se realice bajo el rgimen de importacin definitiva, podrn

permanecer de manera indefinida.

Para ambos casos, el titular de un programa PROSEC, deber destinar la mercanca

importada a la fabricacin de las mercancas comprendidas en los sectores que se le
hubiese autorizado.

Compromisos:

Para gozar de los beneficios de un Programa PROSEC se deber dar cumplimiento a los
trminos establecidos en el Decreto en la materia y en el oficio de autorizacin del
programa.

La autorizacin del Programa se otorgar conforme a las siguientes bases:

- Previamente a la emisin de la resolucin que se emita para la autorizacin de un

programa solicita opinin a la Administracin Local de Recaudacin de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) que le corresponda a la empresa, a efectos de
constatar que la misma est al corriente de sus obligaciones fiscales, as como si sta
se encuentra sujeta al procedimiento administrativo de ejecucin por algn crdito
fiscal.

- No se autorizar un programa a un productor que sea parte relacionada de otro

productor que con anterioridad hubiera obtenido la autorizacin de un programa del
mismo sector y que le hubiera sido cancelado por cualquiera de las causas siguientes:

1. Incumplir con lo dispuesto en el Decreto PROSEC o dems disposiciones que de l

deriven;

2. Dejar de cumplir con las condiciones conforme a las cuales se otorg la inscripcin a
los Programas o incumplir con los trminos establecidos en el programa que les hubiere
sido aprobado, o

3. Cuando no presente tres o ms declaraciones de pagos provisionales o la declaracin

del ejercicio fiscal de Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Activo e Impuesto al
Valor Agregado o bien, cambie de domicilio fiscal sin presentar el aviso
correspondiente a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, o no se encuentre al
corriente de sus obligaciones fiscales; o

4. Cuando las mercancas importadas al amparo de este Decreto hayan sido destinadas
a propsitos diferentes a los establecidos en el artculo 4 del mismo, sin haberse
sujetado a lo dispuesto en el artculo siguiente.

Reportes:

El titular de un Programa PROSEC deber a informar a la Secretara de Economa, las

operaciones de comercio exterior realizadas durante el ao anterior al amparo del
Programa.

Cuando la empresa no presente el informe a que se refiere el prrafo anterior, dentro

del plazo establecido, su programa perder temporalmente su vigencia y no podr
gozar de sus beneficios en tanto no subsane esta omisin. En caso de que para el
ltimo da hbil del mes de junio la empresa no haya presentado dicho informe el
programa perder definitivamente su vigencia.

La presentacin de este informe no exime a los productores de la obligacin de

utilizar el sistema informtico de control de sus inventarios registrado en
contabilidad, que cumpla los requisitos que al efecto establezca la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.

Para mayor informacin sobre este programa comunicarse al 01 800 08 32 666

disponible para todo el pas o al Centro de Contacto Ciudadano de la Secretara de
Economa en www.economia.gob.mx; o al telfono 52 29 61 00, Ext. 34347, con el Lic.
Sergio Manrquez Fernndez, Subdirector de Devolucin de Impuestos.

Normatividad

1. Decreto que Establece Diversos Programas de Promocin Sectorial.

2. Ley Aduanera y su Reglamento.

3. Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

4. Ley de Comercio Exterior y su Reglamento.

5. Reglamento Interior de la Secretara de Economa.

6. Acuerdo por el que la Secretara de Economa emite Reglas y Criterios de Carcter

General, en Materia de Comercio Exterior, y sus modificaciones.

7. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior.

Trmites

Los trmites relativos a este programa debern ser presentados de 9:00 a 14:00
horas en las ventanillas de atencin al pblico en las delegaciones y subdelegaciones de
esta Secretara, segn corresponda al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo
el proceso productivo.

En caso de que la empresa cuente con varias plantas, la presentar en la oficina de su

eleccin, siempre que corresponda a alguna de sus plantas. Cualquier trmite
subsecuente deber realizarse ante la oficina en la que se present la solicitud.

Los interesados podrn realizar los trmites siguientes:

Programa Nuevo

La solicitud de Programa Nuevo debe ser llenada en el programa PROSEC.EXE y

deber presentarse en disco magntico y acompaarse de una impresin en original y
copia. Este programa puede obtenerse en esta pgina o directamente en las ventanillas
de atencin al pblico, presentando 4 discos magnticos de 3.5 de alta densidad en
los que se le cargar el programa.

La solicitud deber estar firmada por el representante legal de la empresa,

acompandola de la documentacin complementaria correspondiente.

En caso de contar con Registro nico de Personas Acreditadas (RUPA), no se debern

llenar los siguientes datos: nombre o razn social, domicilio, telfono, fax, objeto
social o actividad preponderante y nombre del representante legal; ni se debern
presentar los siguientes documentos: acta constitutiva y modificaciones y poder
notarial del representante legal.

Los documentos originales o copias certificadas que se solicitan, sern devueltos en el

momento de la presentacin de la solicitud, previo cotejo contra su copia simple.

Documentos anexos:

1. Acta Constitutiva y Poder Notarial correspondiente; o exhibir copia del Registro

nico de Personas Acreditadas (RUPA) o indicar al momento de su presentacin la
clave del RFC de la persona inscrita en el registro
2. Cdula del Registro Federal de Contribuyentes (copia).

NOTA: Slo se recibirn solicitudes que se presenten en el programa PROSEC.EXE

Ampliacin Presentar un escrito libre y acompaarla de los anexos correspondientes,
los cuales debern ser llenados en el programa PROSEC.EXE, presentndose en disco
magntico y una impresin en original y copia.

La solicitud deber estar firmada por el representante legal de la empresa.

Documentos anexos

Poder Notarial correspondiente; o exhibir copia del Registro nico de Personas

Acreditadas (RUPA) o indicar al momento de su presentacin la clave del RFC de la
persona inscrita en el registro.

NOTA: En la captura de la solicitud de programa nuevo y ampliacin, nicamente

deber sealarse el sector.

Modificacin

Para cambio de denominacin o razn social, presentar un escrito libre y acompaarlo

de copia del acta de cambio o modificacin de razn social debidamente protocolizada
e inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que corresponda,
adems de la copia del nuevo RFC.

Para cambio de domicilio fiscal o planta (s), presentar un escrito libre donde se seale
el nuevo domicilio incluyendo Calle No exterior e interior cuando sea el caso, colonia,
C.P. ciudad, municipio, estado, telfono y fax.

La solicitud deber estar firmada por el representante legal de la empresa.

Cancelacin

Para solicitar la cancelacin de un programa, deber presentarse en escrito libre

firmado por el representante legal de la empresa donde sealen las causas de su
peticin.

Procedimiento del Trmite:

1. Presentarse en las ventanillas citadas para obtener el programa ejecutable

PROSEC.EXE en el caso de programa nuevo y ampliacin.

2. Para los casos de modificacin y cancelacin presentar escrito libre.

3. Llenar la solicitud citada y acompaarla de los anexos respectivos y de la
documentacin complementaria que corresponda.

4. Presentar en la ventanilla, original y copia de la solicitud impresa y disco para el

caso de programa nuevo y ampliacin y sus anexos, as como copia de los documentos
que correspondan al trmite solicitado.

5. Una copia de la solicitud ser sellada y foliada y servir de comprobante para

recoger el oficio de autorizacin o negativa que ser emitido en un plazo de 20 das
hbiles para programas nuevos y quince das hbiles para el resto de los trmites.

Si la solicitud no fue bien llenada o carece de alguna documentacin, la Secretara de

Economa emitir y entregar al interesado el Oficio Resolutivo que establecer los
requerimientos de informacin para proseguir el dictamen de la solicitud, mismo que
se emitir en un plazo que no exceda un tercio de los sealados anteriormente.

NOTA: El trmite de ampliacin tambin podr presentarse a travs de la pgina de

internet, en la direccin: http://www.economia.gob.mx/?P=55.

Programas de Promocin Sectorial PROSEC

La creacin de los programas de promocin sectorial obedece a la necesidad de elevar

la competitividad del aparato productivo nacional en los mercados internacionales, de
promover la apertura y la competitividad comercial con el exterior como elementos
fundamentales de una economa dinmica y progresista, as como de establecer
instrumentos para fomentar la integracin de cadenas productivas eficientes.

En los ltimos aos la planta productiva mexicana se ha integrado de manera

importante al proceso de globalizacin econmica, lo cual le ha permitido ubicarse
como el octavo pas exportador a nivel mundial.

Adicionalmente, el TLCAN establece que a partir del octavo ao de su vigencia la

modificacin de los mecanismos de importacin temporal vigentes en los pases
miembros, con el fin de evitar la distorsin de las preferencias arancelarias acordadas
en el marco del mencionado Tratado, y que, con tal propsito a partir del 1 de enero de
2001 se igual el tratamiento arancelario que Mxico otorga a insumos y maquinarias
no norteamericanas empleados para la produccin de mercancas destinadas a los tres
pases que integran el mercado norteamericano.
Adems, que la proveedura no norteamericana de insumos y maquinarias es crtica
para ciertas industrias y que stas requieren contar con condiciones arancelarias
competitivas para abastecerse de insumos y maquinarias no norteamericanas.

En atencin a lo anterior, el Gobierno de la Repblica decidi establecer condiciones

competitivas de abasto de insumos y maquinaria para la industria exportadora y
propiciar una mayor integracin nacional de insumos.

DECRETO PARA EL ESTABLECIMIENTOS DE EMPRESAS DE COMERCIO

EXTERIOR

ECEX; objetivo del decreto de

Artculo 1. El presente Decreto tiene por objeto promover el establecimiento de las

Empresas de Comercio Exterior, determinar las caractersticas de aquellas que
podrn obtener de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial su registro como
tales, y establecer beneficios que podrn otorgarse a las mismas.

ECEX; derechos de las

Artculo 2. Las Empresas de Comercio Exterior, en adicin a los beneficios que otorga
la ley, tendrn derecho a:

I. Obtener la Constancia de Empresa Altamente Exportadora;

II. Inscribirse al Programa de importacin Temporal para producir Artculos de

Exportacin, y

III. Los dems que la Secretara de Comercio y Fomento Industrial establezca, o los
que en el futuro acuerde o convenga con otras entidades y dependencias de a la
administracin pblica federal o local, segn corresponda.

ECEX; facultad para emitir constancia de exportacin por parte de las

Artculo 3. Las Empresas de Comercio Exterior podrn expedir constancias de

exportacin respecto de las mercancas que les enajenen proveedores nacionales.

Dicha constancia tendr el efecto de considerar a esas mercancas como exportadas

definitivamente, en los trminos de lo dispuesto en la Ley Aduanera, en la Ley del
Impuesto al Valor Agregado, y en las reglas que para tal efecto se emitan.
La expedicin de la constancia de exportacin no requerir de la presentacin de
pedimento de importacin o exportacin alguno; sin embargo, las mercancas que
ampare debern ser exportadas en su totalidad, directa o indirectamente. En caso
contrario deber realizarse el cambio de rgimen de importacin temporal a
definitiva.

Cuando las Empresas de Comercio Exterior adquieran mercancas en el pas, que no

estn destinadas a la exportacin sino a su venta en territorio nacional, dichas
operaciones no tendrn los beneficios a que se refiere este Decreto y por tanto no se
podrn expedir constancias de exportacin respecto de las mismas.

ECEX: apoyo de Nacional Financiera para las

Artculo 4. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tomar las medidas para que
Nacional Financiera S.N.C., brinde a la Empresas de Comercio Exterior una atencin
preferente y les otorgue la asistencia y el apoyo financiero necesario para la
consecucin de sus proyectos, de acuerdo a la normatividad vigente.

Adicionalmente, tomar las medidas pertinentes para que dicha Institucin ofrezca a
las citadas empresas y a su proveedores, servicios especializados de capacitacin y
asistencia tcnica, a travs de su Programa de Desarrollo Empresarial, con el objeto
de propiciar su eficaz desarrollo y consolidacin.

Tambin se tomarn las medidas necesarias para que las oficinas estatales, regionales
e internacionales de Nacional Financiera S.N.C., oriente a las Empresas de Comercio
Exterior sobre las gestiones para la obtencin de los apoyos que la misma otorga.

ECEX; apoyos del Banco Nacional de Comercio Exterior apara las

Artculo 5. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tomar las medidas para que
el Banco Nacional de Comercio Exterior una reduccin del cincuenta por ciento en el
costo de los productos y servicios no financieros que dicha Institucin determine, a
travs de su programa de apoyo integral a esas empresas.

As mismo tomar las medidas para que dicho Banco, Establezco un programa de apoyo
financiero para las Empresas de Comercio Exterior Consolidadoras de Exportacin,
que contemple los siguiente:

I. Prestarles servicios de banca de primer piso;

II. Otorgarles crditos conforme a los productos financieros vigentes, y AJR
Editorial MPLA

III. Brindarles apoyo para su participacin en las ferias y misiones organizadas por
dicha institucin, en las que absorber un porcentaje de los costos de espacio y
construccin en los trminos que acuerde con la empresa.

ECEX; modalidades de las

Artculo 6. Las Empresas de Comercio Exterior podrn adoptar cualquiera de las

modalidades siguientes:

I. Empresas de Comercio Exterior Consolidadora de Exportacin, o

II. Empresa de Comercio Exterior Promotora de Exportacin.

ECEX Consolidadora; requisitos para obtener el registro como

Artculo 7. La Secretara de Comercio y Fomento

Industrial otorgar el registro de Empresa de Comercio Exterior Consolidadora de

Exportacin a las sociedades mercantiles que cumplan, a satisfaccin de la propia
Secretara, los siguientes requisitos:

I. Estar constituidas conforme a la Ley General de Sociedades Mercantiles;

II. Contar con un capital social mnimo suscrito y pagado de dos millones de pesos;

III. Comprender, dentro de su objeto social:

a) La integracin y consolidacin de manera preponderante, de exportaciones;

b) La prestacin de servicios integrales para apoyar a las empresas productoras en sus

operaciones de comercio exterior;

c) La capacitacin a empresas productoras pequeas y medianas en el diseo,

desarrollo y adecuacin de sus productos conforme a la demanda del mercado
internacional, y

d) La prestacin de s e r v i c i o s complementarios a la comercializacin.

Al solicitar su registro, bastar que realicen las actividades de los inciso a) y b)

anteriores, en cuyo caso debern incluir en el programa a que ser refiere el artculo
9., los mecanismos y condiciones conforme a los cuales se comprometan a efectuar
las actividades de los inciso c) y d) de esta fraccin;

IV. Realizar exportaciones de mercancas que provengan de por lo menos cinco

empresas productoras nacionales;

V. Exhibir copia de la declaracin anual de impuestos de los ltimos tres ejercicios

fiscales, y

VI. Presentar el programa a que se refiere el artculo 9. ECEX Promotora; requisitos

para obtener el registro como

Artculo 8. La Secretara de Comercio y Fomento Industrial otorgar el registro de

Empresas de Comercio Exterior Promotora de Exportacin a las sociedades
mercantiles que cumplan los requisitos siguientes:

I. Estar constituidas conforme a la Ley General de Sociedades Mercantiles;

II. Contar con un capital social mnimo suscrito y pagado de doscientos mil pesos;

III. Comprender dentro de su objetos social;

a) La comercializacin de mercancas en los m e r c a d o s internacionales;

b) La identificacin y promocin de mercancas mexicanas en el exterior, con el fin de

incrementar su demanda.

Al solicitar su registro, bastar que realicen las actividades del inciso a) anterior, en
cuyo caso debern incluir en el programa a que se refiere el artculo 9, los
mecanismos y condiciones conforme a los cuales se comprometan a efectuar las
actividades del inciso b) de esta fraccin;

IV. Realizar exportaciones de mercancas que provengan de por lo menos tres

empresas productoras nacionales;

V. Exhibir copia de la declaracin anual de impuestos del ejercicio fiscal anterior y

VI. Presentar el programa a que se refiere el articulo 9. ECEX; presentacin del

programa que seale las dems actividades que realicen las

Artculo 9. Cuando soliciten su registro y en enero de cada ao, las Empresas de

Comercio Exterior presentarn a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial un
programa en el que se establezcan los mecanismos y condiciones conforme a los cuales
realizarn adems de las actividades de los incisos a) y b) de la fraccin III del
artculo 7, en el caso de empresas consolidadoras, y del inciso a) fraccin III del
artculo 8, tratndose de empresas promotoras, las actividades siguientes:

I. Para la modalidad de Empresa de Comercio Exterior Consolidadora de Exportacin,

las sealadas en el artculo7, fraccin III, inciso c) y d), y, adems, cualquiera de las
que a continuacin se indican:

a) Elaborar estudios de mercado y catlogos, o participar en ferias y eventos de

promocin internacional;

b) Establecer y desarrollar una infraestructura para la c o m e r c i a l i z a c i n

internacional de sus productos;

c) Diversificar sus actividades hacia aspectos como empaque, transporte y, en general,

logstica de comercializacin internacional.

d) Brindar asesora a empresa en la realizacin de trmites de carcter

administrativo, aduanal y de comercio exterior, relacionados con las actividades que
desempeen, o

e) Abastecer de partes y c o m p o n e n t e s fabricados por p r o v e e d o r e s

nacionales a empresas maquiladoras con programa de importacin temporal a
exportadores finales.

II. Para la modalidad de Empresa de Comercio Exterior Promotora de Exportacin, las

4 AJR Editorial MPLA previstas en el artculo 8, fraccin III, inciso b), y las que a
continuacin se indican:

a) Brindar asesora a las empresas productoras en materia aduanal y trmites de

comercio exterior, y

b) Calendarizar sus exportaciones. ECEX; requisitos para mantener el registro como

Artculo 10. Para mantener su registro, las Empresas de Comercio Exterior debern:

I. Llevar un control de inventarios conforme a lo previsto en la Ley Aduanera;

II. Cumplir con los requisitos previstos en los artculos 7 y 8, segn corresponda;

III. Realizar exportaciones anuales facturadas por cuenta propia de mercancas no

petroleras, a ms tardar en el primer ao fiscal regular siguiente a la fecha de su
registro, por un importe mnimo de doscientos cincuenta mil dlares y de tres millones
de dlares de los Estados Unidos de Amrica para las modalidades de Promotora y
Consolidadora de Exportacin, respectivamente, y

IV. Presentar a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial un reporte en medios

magnticos de las operaciones realizadas al amparo del programa a que se refiere el
artculo 9 durante el ao inmediato anterior, a ms tardar el ltimo da hbil del mes
de abril, del cual se deber entregar copia a la administracin local de auditora fiscal
que corresponda.

ECEX; causa de la cancelacin del registro como Artculo 11. La Secretara de

Comercio y Fomento Industrial podr cancelar el registro a las Empresas de Comercio
Exterior que incumplan las disposiciones de este Decreto o hayan presentado
informacin falsa para su registro, independientemente de las sanciones que procedan
de conformidad con otros ordenamientos legales.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Se abroga el Decreto para Regular el Establecimiento de Empresas de

Comercio Exterior publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 3 de mayo de
1990, reformado y adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de mayo de 1995, salvo por lo dispuesto en el artculo siguiente.

TERCERO. En un plazo de cuatro meses contado a partir de la entrada en vigor del

presente Decreto, las empresas que tengan registro de Empresas de Comercio
Exterior, debern adecuarse a lo previsto en este ordenamiento, y mientras tanto
podrn continuar operando al amparo del diverso que se abroga.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito

Federal, a los ocho das del mes de abril de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto
Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico,
Guillermo Ortiz.- Rbrica.- El Secretario de Comercio y Fomento Industrial, Herminio
Blanco Mendoza.- Rbrica
Referencias
http://www.seduca.uaemex.mx/principalW.php#tem
https://www.capim.com.mx/page/view/economia
http://www.2006-2012.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-y-
comercio/instrumentos-de-comercio-exterior/prosec
http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduana/247-organizacion-
mundial-aduanas-que-es