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rer autoridade competente que adopte as providncias 6 O registo e a comunicao, a efectuar antes da
referidas no artigo 2.o ou outras que se revelem mais emisso do respectivo ttulo, tm carcter obrigatrio.
eficazes para garantia dos seus direitos. 7 Quando a utilizao respeitar a actividade sujeita
2 O Estado e as demais autoridades competentes, a licena ambiental, a emisso dessa licena fica igual-
ou os respectivos rgos e agentes, respondem civil- mente sujeita a registo no SNITURH.
mente perante o interessado, nos termos gerais, por
todos os danos que para este advierem da falta, insu-
ficincia ou inoportunidade das providncias adequadas SECO II
garantia dos seus direitos.
Atribuio dos ttulos de utilizao
1 O registo e a caracterizao das utilizaes dos 1 Qualquer interessado pode apresentar junto da
recursos hdricos, qualquer que seja a entidade licen- autoridade competente um pedido de informao prvia
ciadora, so realizados atravs do Sistema Nacional de sobre a possibilidade de utilizao dos recursos hdricos
Informao dos Ttulos de Utilizao dos Recursos para o fim pretendido.
Hdricos (SNITURH) em conformidade com o disposto 2 Do pedido previsto no nmero anterior deve
no artigo 73.o da Lei n.o 58/2005, de 29 de Dezembro. constar:
2 Compete ao INAG, no quadro da implementao
do SNITURH, garantir a sua operacionalidade infor- a) A identificao rigorosa da utilizao pretendida;
mtica, com base na comunicao efectuada pelas enti- b) A indicao exacta do local pretendido, nomea-
dades licenciadoras na atribuio dos ttulos de utili- damente com recurso s coordenadas geogrficas.
zao dos recursos hdricos.
3 O registo e a caracterizao mencionados no n.o 1 3 A entidade competente decide o pedido de infor-
so efectuados pelas entidades licenciadoras, no mbito mao prvia no prazo de 45 dias contado a partir da
das suas competncias de licenciamento e fiscalizao. data da sua recepo.
4 O SNITURH deve criar os mecanismos que per- 4 A informao prvia vincula a entidade compe-
mitam dar cumprimento ao disposto no artigo 90.o da tente desde que o pedido de emisso do ttulo seja apre-
Lei n.o 58/2005, de 29 de Dezembro, sendo da respon- sentado no prazo de um ano a contar da data da sua
sabilidade das entidades fiscalizadores a sua actua- notificao, excepcionalmente prorrogvel por deciso
lizao. fundamentada, sem prejuzo dos condicionalismos resul-
5 Caso se verifique uma anomalia no SNITURH tantes quer do respeito pelas regras do concurso quer
que dificulte ou impea o registo mencionado no nmero das decises ou pareceres, dotados de carcter vincu-
anterior, compete ao INAG garantir a sua actualizao lativo, emitidos posteriormente no mbito do licen-
atravs da comunicao pela entidade licenciadora. ciamento.
Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 3644-(27)
da alnea a) do n.o 3 do artigo 14.o do presente ser directamente atribuda por decreto-lei s entidades
decreto-lei. pblicas empresariais e s demais empresas pblicas a
2 A emisso da licena de utilizao est sujeita quem deva caber a explorao de empreendimentos de
prestao de cauo adequada destinada a assegurar fins mltiplos.
o cumprimento das obrigaes em causa, cujo regime 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
e montante constam do anexo I ao presente decreto-lei, a escolha do concessionrio realizada atravs de pro-
do qual faz parte integrante. cedimento pr-contratual de concurso pblico sempre
3 O titular da licena pode ser dispensado da pres-
que a atribuio da concesso resultar de iniciativa
tao da cauo para recuperao ambiental, consoante
o tipo de utilizao pretendida e desde que esta no pblica.
seja susceptvel de causar impacte significativo nos recur- 3 O Governo pode promover a implementao de
sos hdricos. infra-estruturas hidrulicas pblicas destinadas pro-
4 O ttulo de utilizao para implantao de infra- duo de energia hidroelctrica superior a 100 MW,
-estruturas hidrulicas emitido simultaneamente com sendo nesses casos a concesso atribuda mediante pro-
o ttulo de captao de gua. cedimento concursal a decorrer nos termos fixados, para
5 O ttulo de utilizao de captao de guas sub- cada concesso, por resoluo do conselho de Ministros.
terrneas emitido no prazo de 15 dias a contar da 4 O concurso pblico referido no n.o 2 realizado,
aprovao do relatrio referido no n.o 3 do artigo 41.o com as necessrias adaptaes, de acordo com as normas
do presente decreto-lei. relativas celebrao de contratos de empreitadas de
obras pblicas ou de fornecimentos e aquisio de bens
e servios, consoante a concesso implique ou no a
SUBSECO IV
realizao de obras, podendo o anterior titular exercer
Concesso o direito de preferncia nos termos previstos no n.o 7
do artigo 21.o do presente decreto-lei.
Artigo 23.o 5 Quando a atribuio da concesso resultar de
pedido apresentado pelo particular junto da autoridade
Utilizaes do domnio pblico sujeitas a concesso competente, a escolha do concessionrio realizada de
1 Esto sujeitas a prvia concesso as utilizaes acordo com o disposto nos n.os 4 a 7 do artigo 21.o,
privativas dos recursos hdricos referidas na Lei com as necessrias adaptaes.
n.o 58/2005, de 29 de Dezembro, bem como: 6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior
e quando o nmero de pretenses apresentadas o jus-
a) A implantao de servios de apoio navegao tifique, a autoridade competente pode decidir que a
martima ou fluvial, desde que impliquem investimentos escolha do concessionrio seja realizada mediante con-
avultados e integrem a prestao de servios tais como, curso pblico, nos termos do n.o 4 do presente artigo,
postos de venda para combustveis, zona destinada mantendo-se os direitos de preferncia mencionados nos
manuteno de embarcaes, postos de socorros e vigi-
n.os 5, 6 e 7 do artigo 21.o
lncia e ou comunicaes;
b) As infra-estruturas e equipamentos de apoio 7 Se o antigo titular manifestar autoridade com-
navegao de uso pblico, ainda que localizadas em mar- petente o interesse na continuao da utilizao, o prazo
gens e leitos privados conexos com guas pblicas, desde do ttulo de utilizao pode ser excepcionalmente pror-
que se revistam as caractersticas previstas na alnea rogado at deciso final do procedimento concursal,
anterior; no podendo, em qualquer caso, a referida prorrogao
c) A implantao de equipamentos industriais ou de exceder o prazo mximo de cinco anos.
outras infra-estruturas que impliquem investimentos
avultados, cujo prazo de amortizao seja superior a
10 anos; Artigo 25.o
d) A utilizao dos recursos hdricos do domnio Contrato de concesso
pblico martimo para produo de energia elctrica
a partir da energia das ondas do mar com uma potncia 1 O contrato de concesso de utilizao privativa
instalada superior a 25 MW; dos recursos hdricos do domnio pblico dispe, desig-
e) A instalao e explorao simultnea de equipa- nadamente, acerca dos respectivos termos, condies
mentos e de apoios de praia referidos nos n.os 1 e 3 e requisitos tcnicos, nos termos estabelecidos pela por-
do artigo 63.o do presente decreto-lei. taria a que se refere a subalnea ii) da alnea a) do
n.o 3 do artigo 14.o do presente decreto-lei.
2 A aplicao do regime de concesso ao exerccio 2 O prazo da concesso, que no pode exceder
de uma actividade em que existam vrias utilizaes, 75 anos, fixado atendendo natureza e dimenso
nos termos do n.o 2 do artigo 60.o da Lei n.o 58/2006,
dos investimentos associados, bem como sua relevncia
de 29 de Dezembro, no prejudica a observncia dos
requisitos especficos de todas as utilizaes. econmica e ambiental.
3 Quando haja lugar construo de infra-estru-
turas ou realizao de trabalhos de pesquisa para cap-
Artigo 24.o tao de guas subterrneas, o contrato de concesso
Atribuio de concesso
deve prever o prazo para a sua concluso, consideran-
do-se, para os efeitos do disposto no nmero anterior,
1 A concesso atribuda atravs de procedimento a data de incio de explorao como data de incio do
concursal, nos termos do presente artigo, podendo ainda prazo de concesso.
Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 3644-(31)
2 A revogao dos ttulos determinada pela auto- 5 A licena de pesquisa vlida pelo prazo mximo
ridade competente se o titular, apesar de advertido do de um ano.
incumprimento, no suprir a falta no prazo que lhe for
fixado. Artigo 35.o
3 Nas situaes referidas na alnea a) do n.o 1, Termo da concesso
o detentor do ttulo, sempre que haja realizado, ao
abrigo do ttulo, investimentos em instalaes fixas, no 1 Com o termo da concesso e sem prejuzo do
pressuposto expresso de uma durao mnima de uti- disposto no respectivo contrato, revertem gratuitamente
lizao, deve ser ressarcido do valor do investimento para o Estado os bens e meios quela directamente afec-
realizado em aces que permitiriam a fruio do direito tos, as obras executadas e as instalaes construdas no
do titular, na parte ainda no amortizada, com base mbito da concesso, nos termos do disposto no artigo
no mtodo das quotas constantes, em funo da durao seguinte.
prevista e no concretizada. 2 No termo do prazo fixado, quando o titular da
4 Comunicada a revogao, o titular da utilizao concesso tenha realizado investimentos adicionais aos
deve, no prazo de 10 dias, proceder entrega do res- inicialmente previstos no contrato de concesso devi-
pectivo ttulo junto da autoridade competente. damente autorizados pela autoridade competente e se
5 A continuao da utilizao dos recursos hdricos demonstre que os mesmos no foram ainda nem teriam
aps a comunicao a que se refere o nmero anterior podido ser recuperados, esta entidade pode optar por
ilcita, presumindo-se haver grave dano para o inte- reembolsar o titular do valor no recuperado ou, excep-
resse pblico na continuao ou no recomeo da uti- cionalmente e por uma nica vez, prorrogar a concesso
lizao pelo detentor do ttulo revogado. pelo prazo necessrio a permitir a recuperao dos inves-
timentos, no podendo em caso algum o prazo total
exceder 75 anos.
Artigo 33.o 3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
Caducidade a prorrogao dos prazos das concesses dos centros
hidroelectroprodutores calculada de acordo com o cri-
Os ttulos de utilizao caducam: trio fixado no anexo II ao presente decreto-lei, do qual
a) Com o decurso do prazo fixado; faz parte integrante, no podendo em caso algum o
b) Com a extino da pessoa colectiva que for seu prazo total exceder 75 anos.
titular; 4 No caso de prorrogao do contrato de conces-
c) Com a morte da pessoa singular que for seu titular, so, no autorizada a realizao de qualquer outro
se a autoridade competente verificar que no esto reu- investimento no prazo de prorrogao, excepto quando
nidas as condies para a transmisso do ttulo; necessrio para garantir a segurana e operacionalidade
d) Com a declarao de insolvncia do titular. do aproveitamento.
Artigo 36.o
Artigo 34.o Reverso
Termo da licena
1 Declarada a caducidade ou verificada qualquer
1 Sem prejuzo do disposto em legislao especial, outra causa extintiva do contrato de concesso ou da
com o termo da licena, o titular procede entrega licena, segue-se a posse administrativa dos bens que
do respectivo ttulo junto da autoridade competente no reverteram para o Estado, de acordo com o estabelecido
prazo de 15 dias e remove, no prazo que lhe for fixado, nos nmeros seguintes.
as instalaes desmontveis, devendo as obras execu- 2 Quando haja lugar a reverso dos bens para o
tadas e as instalaes fixas serem demolidas, salvo se Estado, e sem prejuzo no estabelecido no respectivo
a autoridade competente optar pela reverso a ttulo ttulo, a autoridade competente toma posse adminis-
gratuito. trativa dos bens objecto de reverso, notificando os inte-
2 Quando tenha de realizar a demolio ou remo- ressados da realizao de vistoria ad perpetuam rei
o de instalaes, o titular da licena repe a situao memoriam.
que existia anteriormente execuo das obras, no prazo 3 A vistoria referida no nmero anterior efec-
que lhe for fixado pela autoridade competente. tuada por trs tcnicos nomeados pela autoridade com-
3 A autoridade competente pode impor ao utili- petente, pelo INAG e, conforme o caso:
zador, no prazo de 30 dias a contar da entrega do ttulo, a) Pela DGEG, quando estejam em causa instalaes
a adopo de medidas destinadas a eliminar ou mini- para produo de energia elctrica;
mizar a alterao da composio qualitativa e quan- b) Pela Entidade Reguladora dos Servios das guas
titativa dos efluentes brutos ou aps tratamento e o e dos Resduos, I. P., quando estejam em causa sistemas
incumprimento dos objectivos ambientais resultantes da de abastecimento pblico;
utilizao. c) Pela Direco-Geral de Agricultura e Desenvol-
4 Pode ser solicitada, no prazo de seis meses antes vimento Rural, quando estejam em causa sistemas
do respectivo termo e desde que se mantenham as con- hidroagrcolas; ou
dies que determinaram a sua atribuio, a renovao d) Pelo IPTM ou pelas administraes porturias,
de licena: para as utilizaes em que tenham participado no pro-
a) De rejeio de guas residuais; cesso de emisso do respectivo ttulo.
b) De captao de guas, sempre que esta estiver
associada a uma actividade que tenha igualmente uma 4 Da vistoria referida elaborado um auto do qual
licena de rejeio de guas residuais. consta, nomeadamente, o inventrio dos bens que rever-
3644-(34) Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007
a) Ordenados os concorrentes, o candidato seleccio- Sempre que um pedido de utilizao cause ou seja
nado em primeiro lugar inicia o procedimento de ava- susceptvel de causar impacte transfronteirio, o pro-
liao de impacte ambiental, no prazo mximo de um cedimento de atribuio de ttulo fica suspenso durante
ano, prorrogvel por igual perodo e por uma nica o decurso do prazo da consulta s autoridades respon-
vez; sveis do Reino de Espanha, a realizar de acordo com
b) Se o concorrente no der cumprimento ao esta- o n.o 1 do artigo 71.o da Lei n.o 58/2005, de 29 de
belecido na alnea anterior ou se o procedimento de Dezembro.
avaliao de impacte ambiental se encontrar suspenso
por perodo superior a seis meses por motivo que lhe
seja imputvel, notificado para efeitos de atribuio CAPTULO II
do ttulo de utilizao o candidato graduado imedia- Utilizaes
tamente a seguir e assim sucessivamente, enquanto no
se esgotar o prazo de validade do concurso.
SECO I
3 Se o parecer da autoridade competente e a decla- Captao de guas
rao de impacte ambiental forem favorveis ou con-
dicionalmente favorveis, reconhecido o interesse
pblico por despacho do presidente do INAG, mediante Artigo 40.o
publicao no Dirio da Repblica, o qual substitui o Noo
procedimento de reconhecimento de interesse pblico
previsto na alnea c) do n.o 3 do artigo 4.o do Decreto-Lei 1 Entende-se por captao de guas a utilizao
n.o 93/90, de 19 de Maro. de volumes de gua, superficiais ou subterrneas, com
Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 3644-(35)
campos de golfe, ser, sempre que possvel, utilizada 2 Um sistema pblico de disposio de guas resi-
como complemento a outras origens de gua, designa- duais nas guas ou no solo gerido por uma entidade
damente o aproveitamento de guas residuais urbanas gestora, seja autarquia ou entidade concessionria, tal
devidamente tratadas para o efeito ou a reutilizao como definida no Decreto-Lei n.o 207/94, de 6 de
das guas resultantes das escorrncias da rega do prprio Agosto.
campo. 3 Os sistemas pblicos de disposio de guas re-
Artigo 45.o siduais nas guas ou no solo, nas reas urbanas ou
urbanizveis, so institudos nos termos previstos nos
Captao de gua para produo de energia hidroelctrica
respectivos planos municipais de ordenamento do ter-
A captao de guas pblicas para produo de ener- ritrio.
gia hidroelctrica realizada com observncia do dis- 4 Um sistema particular de disposio de guas
posto no Plano Nacional da gua, nos planos de gesto residuais nas guas ou no solo gerido por uma entidade
de bacia hidrogrfica e nos planos especficos de gesto particular, s podendo funcionar na condio de impos-
de gua na vertente energtica. sibilidade de acesso a um sistema pblico, ficando sujeito
aos requisitos legais para este tipo de utilizao.
Artigo 46.o 5 A rejeio de guas residuais realizada de
acordo com o disposto na presente seco, atendendo
Desactivao das captaes de guas subterrneas
s necessidades de preservao do ambiente e defesa
As captaes que deixem de ter a funo para que da sade pblica, por forma a que:
foram inicialmente constitudas so desactivadas no
prazo de 15 dias aps a cessao da explorao, devendo, a) As normas de qualidade adequadas aos vrios tipos
sem prejuzo do disposto nos artigos 31.o, 34.o e 35.o e usos da gua e as relativas a substncias perigosas
do presente decreto-lei, ser seladas de acordo com os sejam cumpridos;
procedimentos impostos pela autoridade competente. b) No sejam causados riscos significativos ou perigos
para o ambiente e para os seres humanos;
c) Os interesses na conservao da natureza e na pro-
SECO II teco da paisagem no sejam prejudicados.
Produo de energia elctrica
6 A rejeio de guas residuais realizada em res-
Artigo 47.o peito dos princpios da precauo, da preveno e da
Ocupao do domnio pblico martimo para produo de energia correco referidos no n.o 1 do artigo 3.o da Lei
elctrica a partir da energia das ondas do mar n.o 58/2005, de 29 de Dezembro.
1 A ocupao dos recursos hdricos do domnio
pblico martimo para produo de energia elctrica Artigo 49.o
tem por finalidade a investigao e desenvolvimento tec-
nolgico, a avaliao pr-comercial e a produo comer- Requisitos especficos
cial.
2 A investigao e desenvolvimento tecnolgico 1 O titular da licena assume a responsabilidade
a modalidade de acesso produo de energia a partir pela eficincia dos processos de tratamento e dos pro-
da energia das ondas do mar destinada a entidades inte- cedimentos que adoptar com vista a minimizar os efeitos
ressadas em desenvolver actividades de investigao e decorrentes da rejeio de guas residuais e cumprir
desenvolvimento tecnolgico industrial de unidades e os objectivos de qualidade definidos para as massas de
sistemas de converso de energia, em instalaes elec- gua receptoras.
troprodutoras ou parques de ondas, com uma potncia 2 obrigatria a realizao de uma aplice de
instalada at 5 MW. seguro ou a prestao de uma cauo, no prazo de
3 A avaliao pr-comercial a modalidade de 30 dias a contar da emisso da licena, nos termos cons-
acesso actividade destinada a entidades interessadas tantes do anexo I ao presente decreto-lei, que garanta
em desenvolver actividades de produo de energia elc- o pagamento de indemnizaes por eventuais danos cau-
trica em pequenos projectos de avaliao pr-comercial, sados por erros ou omisses de projecto relativamente
em instalaes electroprodutoras ou parque de ondas, drenagem e tratamento de efluentes ou pelo incum-
com uma potncia instalada at 25 MW. primento das disposies legais e regulamentares a ele
4 A produo de energia elctrica em regime aplicvel.
comercial a modalidade de acesso actividade para
instalaes electroprodutoras ou parques de ondas, com Artigo 50.o
uma potncia instalada superior a 25 MW. Normas de rejeio
2 As normas de rejeio de guas residuais esto teco, melhoria e recuperao da qualidade da gua
previstas: sejam exigveis condies mais exigentes do que as que
podem ser obtidas com a utilizao das melhores tc-
a) Nos planos de gesto de bacias hidrogrficas e nicas disponveis.
restantes instrumentos de planeamento dos recursos
hdricos; Artigo 54.o
b) Nas licenas de rejeio de guas residuais;
Rejeio de guas residuais industriais em sistemas de disposio
c) Na demais legislao aplicvel. de guas residuais urbanas
2 A aplicao no solo de efluentes pecurios como de pesca, reas de desova e de maternidade de recursos
fertilizantes ou correctivos orgnicos no carece de ttulo vivos, rotas de migrao de peixes e mamferos, o
de utilizao, desde que no haja rejeio nos recursos recreio, a extraco de minerais, a dessalinizao, as
hdricos e desde que esteja assegurado o cumprimento reas de especial importncia cientfica e outros usos
das normas tcnicas aplicveis valorizao agrcola de legtimos do mar.
efluentes, no mbito do processo de licenciamento das 7 A caracterizao dos materiais a imergir rea-
exploraes pecurias. lizada em funo dos critrios de qualidade de sedi-
mentos estabelecidos na portaria a que se refere a suba-
lnea ii) da alnea a) do n.o 3 do artigo 14.o do presente
SECO IV decreto-lei.
8 Sempre que se justifique, a autoridade compe-
Recarga e injeco artificial em guas subterrneas tente pode solicitar elementos adicionais aos previstos
na portaria a que se refere a subalnea ii) da alnea a)
Artigo 58.o do n.o 3 do artigo 14.o do presente decreto-lei para
avaliao da contaminao dos resduos a imergir.
Recarga artificial em guas subterrneas 9 As operaes de imerso de resduos esto sujei-
tas implementao de um programa de monitorizao
A recarga artificial das massas de gua subterrneas que deve incluir a caracterizao das comunidades bio-
s permitida desde que no comprometa o cumpri- lgicas no local de imerso.
mento dos objectivos ambientais estabelecidos para as
massas de gua subterrneas que so objecto da recarga.
Artigo 61.o
Artigo 59.o Operaes de imerso
ficaes, muros e vedaes, bem como as respectivas tituda pela faixa de terreno e plano de gua adjacente
alteraes e demolies. ao apoio de praia, apoio balnear ou equipamento.
2 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior 5 Os apoios de praia e equipamentos referidos nos
as infra-estruturas hidrulicas, aterros ou escavaes. nmeros anteriores s so permitidos em locais defi-
3 A realizao de construes s permitida desde nidos nos planos especiais de ordenamento de acordo
que no afectem: com a classificao das praias ou, na sua ausncia, em
locais especificamente demarcados e desde que:
a) As condies de funcionalidade da corrente, o nor-
mal escoamento das guas e o espraiamento das cheias; a) Salvaguardem a integridade dos ecossistemas em
b) Os ecossistemas em presena, nomeadamente presena, nomeadamente zonas hmidas e sistemas
zonas hmidas e sistemas dunares; dunares;
c) A integridade biofsica e paisagstica do meio, dos b) No afectem a integridade biofsica e paisagstica
leitos e das margens; do meio;
d) As guas subterrneas; c) No se incluam em reas de riscos naturais, nomea-
e) Os terrenos agrcolas envolventes; damente de eroso, inundao ou sujeitas a instabilidade
f) A captao, represamento, derivao e bombagem geomorfolgica, como abatimentos e escorregamentos;
de gua; d) No sejam incompatveis com outros usos licen-
g) O respeito pelo estabelecido no plano especfico ciados;
de gesto de guas ou em plano especial de ordenamento e) Cumpram o disposto no Decreto-Lei n.o 163/2006,
do territrio; de 8 de Agosto.
h) A segurana de obras marginais ou de transposio
dos leitos; Artigo 64.o
i) A flora e a fauna das zonas costeiras; Estacionamentos e acessos ao domnio pblico hdrico
j) A estabilidade e o equilbrio dos sistemas costeiros;
l) A vegetao ripria; 1 As reas de estacionamento e acessos s so per-
m) O livre acesso ao domnio pblico. mitidas nos locais demarcados em plano especfico e
que respeitem as caractersticas construtivas definidas
em funo da classificao tipolgica da praia ou, na
4 A emisso da autorizao, licena ou concesso ausncia de plano, desde que:
de construo pressupe a apresentao de um termo
de responsabilidade assinado pelos autores do projecto, a) Salvaguardem os ecossistemas em presena,
de acordo com a especificidade da rea dos recursos nomeadamente zonas hmidas e sistemas dunares;
hdricos onde se localiza. b) No afectem a integridade biofsica e paisagstica
5 O titular apresenta autoridade competente, no do meio;
prazo de 30 dias aps emisso do respectivo ttulo, uma c) No se incluam em reas de riscos naturais, nomea-
aplice de seguro ou documento comprovativo da pres- damente de eroso, inundao ou sujeitas a instabilidade
tao de cauo, cujo regime e montante consta do geomorfolgica, como abatimentos e escorregamentos;
anexo I ao presente decreto-lei, por conta de danos pro- d) No sejam incompatveis com outros usos licen-
vocados por cheias, nos termos a definir na licena ou ciados;
e) Salvaguardem o livre acesso ao domnio pblico;
no contrato de concesso.
f) Cumpram o disposto no Decreto-Lei n.o 163/2006,
de 8 de Agosto.
Artigo 63.o
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
Apoios de praia e equipamentos a abertura de novos acessos deve ser efectuada, pre-
ferencialmente, na perpendicular linha de gua, sendo
1 Entende-se por apoio de praia o ncleo bsico interdita a abertura de acessos que incidam:
de funes e servios infra-estruturados que, completo,
integra vestirios, balnerios, instalaes sanitrias, pos- a) Em zonas hmidas e sistemas dunares;
tos de socorros, comunicaes de emergncia, informa- b) Em zonas associadas a riscos naturais, nomeada-
o e assistncia a banhistas, limpeza da praia e recolha mente eroso ou instabilidade geomorfolgica.
de lixo, podendo ainda e complementarmente, assegurar
outras funes e servios, nomeadamente comerciais. 3 Os acessos que atravessem as zonas ameaadas
2 So ainda considerados apoios de praia as ins- pelas cheias devem acautelar a circulao das guas em
talaes com carcter temporrio e amovvel, designa- cheia, sempre sem recurso construo de aterros.
4 Nos pavimentos dos estacionamentos so sempre
damente, pranchas flutuadoras, barracas, toldos e cha- utilizados materiais permeveis ou semipermeveis.
pus de sol para abrigo de banhistas, estruturas para 5 Nos locais que impliquem ou que representem
abrigo de embarcaes, seus utenslios e aparelhos de potencial risco colocada sinalizao adequada.
pesca e outras instalaes destinadas prtica de des-
portos nuticos e de diverses aquticas, tambm desig-
nadas como apoios balneares. SECO VII
3 Entende-se por equipamentos os ncleos de fun-
es e servios que no correspondam a apoio de praia, Infra-estruturas hidrulicas
nomeadamente restaurantes e snack-bares, tambm
designados por similares de empreendimentos tursticos. Artigo 65.o
4 Quando ao apoio de praia, apoio balnear ou equi- Gesto de infra-estruturas hidrulicas
pamentos estiverem associados servios de apoio, vigi-
lncia e segurana aos utentes estabelecida a zona A gesto dos bens que integram a concesso de infra-
de apoio balnear, correspondente frente de praia cons- -estruturas hidrulicas efectuada com base na mera
3644-(40) Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007
posse dos bens, no relevando para este efeito a clas- tendo em vista a verificao das condies de funcio-
sificao constante do artigo 75.o da Lei n.o 58/2005, namento e operacionalidade.
de 29 de Dezembro. 2 Todos os encargos decorrentes da manuteno,
conservao e explorao das infra-estruturas hidru-
Artigo 66.o licas so da responsabilidade do titular da licena ou
Responsabilidade tcnica da concesso.
3 As intervenes de desassoreamento, realizadas
1 A responsabilidade tcnica pela execuo das por motivos de segurana e devidamente autorizadas
infra-estruturas hidrulicas assegurada por pessoa que pela autoridade competente, so da responsabilidade
possua licenciatura em especialidade adequada e com de quem tem a posse ou a propriedade da infra-es-
idoneidade tcnica reconhecida pelas respectivas ordens trutura, aplicando-se o disposto no n.o 7 do artigo 78.o
profissionais. do presente decreto-lei ao destino final dos inertes
2 O responsvel tcnico responde pela conformi- retirados.
dade da execuo da obra com o projecto aprovado
e o correspondente caderno de encargos, o qual deve SECO VIII
incluir critrios ambientais especficos para a construo
de cada obra. Recarga de praias e assoreamentos artificiais
3 O responsvel tcnico responde solidariamente
com o projectista e o empreiteiro em todas as questes Artigo 69.o
relacionadas com a direco tcnica e execuo do pro-
jecto, devendo para esse efeito assinar um termo de Requisitos especficos
responsabilidade.
1 A recarga de praias e assoreamentos artificiais
4 A mudana de responsvel tcnico deve ser com o objectivo de criar condies para a prtica balnear
comunicada autoridade competente pelo promotor no s podem ocorrer nas reas identificadas em plano e
prazo de 30 dias, acompanhada de proposta de nomea- so complementadas por um programa de monitoriza-
o de novo responsvel e respectivo termo de res- o que permita avaliar a evoluo da interveno.
ponsabilidade.
2 Na recarga de praias e assoreamentos artificiais
Artigo 67.o com vista utilizao balnear s podem ser utilizados
materiais que se insiram na classe de qualidade 1, defi-
Construo de infra-estruturas hidrulicas nida na portaria a que se refere a subalnea ii) da alnea
a) do n.o 3 do artigo 14.o do presente decreto-lei e desde
1 Durante a construo de infra-estruturas hidru- que apresentem granulometria compatvel com a praia
licas so realizadas vistorias pela autoridade competente receptora.
para conferir a boa execuo da obra e verificar a imple-
3 Na ausncia de planos, a recarga de praias e
mentao das medidas de minimizao ambiental que
assoreamentos artificiais s podem ocorrer por razes
tenham sido definidas durante o processo de licen-
de defesa costeira ou de pessoas e bens.
ciamento.
2 A autoridade competente realiza uma vistoria
final no prazo mximo de 30 dias contados a partir da SECO IX
data em que o requerente a notifique da concluso das
obras. Competies desportivas e navegao martimo-turstica,
3 Aps a realizao da vistoria referida no nmero infra-estruturas e equipamentos de apoio navegao
anterior elaborado um parecer, emitido no prazo de
20 dias, acerca da conformidade das condies de segu-
rana na construo, assim como do cumprimento de Artigo 70.o
outras condies ambientais que a autoridade compe- Competies desportivas e navegao martimo-turstica
tente considere necessrias, constantes do processo de
atribuio do respectivo ttulo. 1 A explorao de embarcaes atracadas ou fun-
4 No caso de audes e barragens, a segurana deadas, sem meios de locomoo prprios ou seladas
verificada de acordo com o estipulado na legislao s permitida desde que no afecte:
especfica.
5 No caso de infra-estruturas hidrulicas para pro- a) Os usos principais dos recursos hdricos;
duo de energia e quando a autoridade competente b) A compatibilidade com outros usos secundrios;
emita um parecer favorvel, ser o mesmo imediata- c) O estado da massa de gua;
mente comunicado direco regional de economia ter- d) A integridade dos leitos e das margens e dos eco-
ritorialmente competente ou DGEG, para os efeitos ssistemas em presena;
de realizao da vistoria necessria para a atribuio e) A integridade de infra-estruturas e equipamentos
da licena de explorao. licenciados.
h) O depsito de produtos ou substncias nocivos e sanes acessrias, compete ARH com jurisdio
junto de captaes, ou da sua zona de proteco ime- na rea da utilizao dos recursos hdricos e s demais
diata, de guas subterrneas ou superficiais; entidades competentes para o licenciamento.
i) O armazenamento de quaisquer produtos ou subs-
tncias nocivos junto de captaes, ou da sua zona de
proteco imediata, de guas subterrneas ou super- Artigo 84.o
ficiais; Reposio da situao anterior infraco
j) A extraco de materiais inertes em reas distintas
das consagradas no respectivo ttulo; 1 Em caso de incumprimento de deciso que deter-
l) A utilizao de equipamentos ou meios de aco mine a reposio da situao anterior infraco, podem
no autorizados para a extraco de materiais inertes; a ARH ou outras entidades competentes realizar os tra-
m) A omisso total ou parcial dos volumes de mate- balhos e aces devidos por conta do infractor.
riais inertes extrados; 2 Os documentos que titulam as despesas reali-
n) A realizao de competies desportivas e nave- zadas nos termos do nmero anterior, quando estas no
gao martimo-turstica fora das reas permitidas para forem pagas voluntariamente pelo infractor no prazo
o efeito; de 20 dias a contar da sua notificao, servem de ttulo
o) A obstruo ao exerccio de inspeco, fiscalizao executivo.
ou o exerccio das suas competncias, designadamente
a recusa de acesso da entidade ao local; Artigo 85.o
p) O incumprimento das normas de qualidade da gua
Sano pecuniria compulsria
de acordo com a legislao em vigor;
q) O no acatamento da proibio de lanar, depositar 1 A ARH ou a IGAOT podem, sempre que tal
ou de qualquer outra forma de introduzir na gua res- se justifique, aplicar sano pecuniria compulsria por
duos que contenham substncias que possam alterar as cada dia de atraso no pagamento da coima, no podendo
suas caractersticas ou que contribuam para a degra- exceder um ms a contar da data fixada na deciso,
dao do ambiente; nos seguintes casos:
r) A imerso de resduos ou a rejeio de efluentes
em local diferente do autorizado pelos organismos a) No acatamento de deciso que ordene a adopo
competentes; de medidas determinadas;
s) A imerso de resduos em violao das disposies b) No prestao ou prestao de informaes falsas,
legalmente aplicveis; inexactas ou incompletas ou cuja apresentao seja legal-
t) A rejeio de guas residuais industriais, directa mente devida.
ou indirectamente, para o sistema de disposio de guas
residuais urbanas, sem a autorizao prevista no n.o 1 2 O valor dirio da sano prevista no nmero
do artigo 54.o; anterior pode oscilar entre E 50 e E 250, quando a
u) Rejeio de guas degradadas directamente para infraco for cometida por pessoa singular, e entre E 250
o sistema de disposio de guas residuais, para a gua e E 1000, quando for cometida por pessoa colectiva.
ou para o solo, sem qualquer tipo de mecanismos que
assegurem a depurao destas.
concesso, caso em que a concesso no poder ter Lei n.o 58/2005, de 29 de Dezembro, e do presente
prazo superior ao necessrio para concluir a amortizao diploma, no prazo de dois anos.
dos investimentos realizados ao abrigo do ttulo inicial. 6 A transmisso dos direitos de utilizao do dom-
5 No caso de ttulos de utilizao existentes em nio hdrico a favor das empresas titulares dos centros
que estejam reunidas as condies necessrias para a electroprodutores a que se refere o n.o 1 fica sujeita
classificao da infra-estrutura como empreendimento ao pagamento de um valor de equilbrio econmi-
de fins mltiplos, pode a mesma ser submetida ao regime co-financeiro.
previsto no artigo 7.o, sob proposta do INAG e deciso
do membro do Governo responsvel pela rea do Artigo 92.o
ambiente. Equilbrio econmico-financeiro
6 Para captaes j existentes os titulares tm o
prazo de um ano, contado da data de entrada em vigor 1 O valor de equilbrio econmico-financeiro de
do presente decreto-lei, para apresentarem na ARH os cada centro electroprodutor corresponde diferena
respectivos estudos de delimitao de permetros de pro- entre o valor de mercado da sua explorao desde o
teco das captaes subterrneas ou superficiais. termo previsto no respectivo contrato de aquisio de
energia, celebrado ao abrigo dos Decretos-Leis
n.os 182/95 e 183/95, de 27 de Julho, at ao termo da
Artigo 91.o concesso de utilizao do domnio hdrico fixado nos
Regularizao da atribuio de ttulos de utilizao s empresas termos do nmero 4.o do artigo 91.o e o valor residual
titulares de centros electroprodutores previsto no contrato de aquisio de energia relevante,
utilizando, para o efeito, as taxas de desconto apro-
1 A entidade concessionria da RNT e as empresas priadas para os fluxos financeiros de cada um daqueles
titulares dos centros electroprodutores a quem os arti- valores.
gos 6.o e 7.o do Decreto-Lei n.o 183/95 de 27 de Julho, 2 O valor de equilbrio econmico-financeiro para
reconhecem o direito utilizao do domnio pblico cada centro electroprodutor hdrico definido mediante
hdrico afecto aos respectivos aproveitamentos despacho conjunto dos membros do Governo respon-
hidroelctricos, atravs de ttulo a emitir ao abrigo do sveis pelas reas do ambiente e da energia, precedido
Decreto-Lei n.o 46/94, de 22 de Fevereiro, podero con- de audio do respectivo titular, tendo por base o valor
tinuar a utilizar os recursos hdricos atrs referidos atra- identificado em duas avaliaes realizadas por entidades
vs de outorga de contrato de concesso a celebrar entre financeiras independentes de elevada reputao e cons-
o Estado e a entidade concessionria da RNT, a ocorrer tar do contrato a celebrar entre o Estado, a entidade
no prazo mximo de dois anos a contar da data de concessionria da RNT e as empresas titulares dos cen-
entrada em vigor do presente decreto-lei, podendo tros electroprodutores.
aquela transmitir os correspondentes direitos s refe- 3 O valor de equilbrio econmico-financeiro, a
ridas empresas titulares dos centros electroprodutores. que se refere o nmero anterior, pago pelos titulares
2 As entidades referidas no nmero anterior esto dos centros electroprodutores hdricos destina-se a
habilitadas at ao limite do prazo nele previsto a utilizar beneficiar os consumidores de energia elctrica atravs
os recursos hdricos afectos a cada um dos centros elec- da reduo do dfice tarifrio, da estabilizao das tari-
troprodutores, devendo nesse mesmo prazo ser apre- fas e de outras medidas de politica energtica.
sentados os elementos referidos no n.o 1 do artigo 89.o 4 Os critrios de afectao dos montantes referidos
do presente decreto-lei e outorgados os respectivos con- nos nmeros anteriores so definidos pelo membro do
tratos de concesso. Governo responsvel pela rea da energia, sem prejuzo
3 Para efeitos dos nmeros anteriores, sero con- das competncias da ERSE.
sideradas como data inicial das utilizaes dos recursos
hdricos a data de entrada em vigor do Decreto-Lei
n.o 183/95, de 27 de Julho, e como datas finais as que Artigo 93.o
correspondem ao termo da vida til da construo civil Disposies transitrias sobre a constituio das ARH
de cada um dos centros electroprodutores, fixadas no
anexo III ao presente decreto-lei e que dele faz parte 1 At entrada em funcionamento de cada ARH,
integrante. incumbe s comisses de coordenao e desenvolvi-
4 Os contratos de concesso e de transmisso a mento regional (CCDR), atravs dos seus servios com-
celebrar nos termos do n.o 1 devero atender aos prazos petentes em matria de recursos hdricos, o exerccio
referidos no nmero anterior e no anexo III e as suas das competncias de licenciamento e fiscalizao atri-
condies observam o disposto na Lei n.o 58/2005, de budas pelo presente decreto-lei s ARH.
29 de Dezembro, e no presente decreto-lei. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
5 As empresas a quem j tenha sido atribuda, ao os contratos de concesso so autorizados pelo membro
abrigo do artigo 67.o do Decreto-Lei n.o 182/95, de 27 de do Governo responsvel pela rea do ambiente, com
Julho, a execuo e explorao de centros electropro- faculdade de delegao no presidente do INAG.
dutores, e desde que o Estado j tenha definido as con- 3 O exerccio das competncias atribudas s ARH
dies de ligao desses centros Rede Elctrica no abrangidas pelos n.os 1 e 2 cabe transitoriamente
Pblica, nos termos do Decreto-Lei n.o 312/2001, de ao INAG, podendo o membro do Governo responsvel
10 de Dezembro, mantm os direitos e obrigaes assu- pela rea do ambiente fazer cessar, por portaria, este
midos, devendo a construo e explorao do respectivo regime transitrio, total ou parcialmente, em funo da
aproveitamento hidroelctrico ser titulada por contrato capacidade demonstrada por cada ARH para assumir
de concesso com o Estado, a celebrar, nos termos da o exerccio de tais competncias.
Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 105 31 de Maio de 2007 3644-(47)
B) Cauo para cumprimento das obrigaes de implantao, alte- 9 Das condies da garantia bancria ou da aplice
rao e demolio de instalaes fixas ou desmontveis, apoios de seguro-cauo no pode, em caso algum, resultar
de praia ou similares, infra-estruturas e equipamentos de apoio
circulao rodoviria e infra-estruturas hidrulicas. uma diminuio das garantias, nos moldes que so asse-
guradas pelas outras formas admitidas, de prestao da
1 Sem prejuzo da cauo prevista no na alnea cauo, ainda que no tenha sido pago o respectivo
anterior e de acordo com o previsto no n.o 3 do prmio.
artigo 22.o e no n.o 5 do artigo 23.o, obrigatria a 10 Todas as despesas derivadas da prestao das
prestao de cauo para cumprimento das obrigaes caues so da responsabilidade do titular da licena
de implantao, alterao e demolio de instalaes ou concesso.
fixas ou desmontveis, apoios de praia ou similares, 11 So causas de perda de cauo:
infra-estruturas e equipamentos de apoio circulao
rodoviria e infra-estruturas hidrulicas. a) O abandono injustificado da obra por mais de um
2 A cauo prevista no nmero anterior destinar- ano, dentro do perodo mximo previsto para execuo
-se- a garantir a boa e regular execuo da obra, a da mesma;
qual ter de cumprir tanto os regulamentos de ordem b) O no incio da construo da obra no perodo
tcnica e ambiental como os condicionalismos impostos dos seis meses posteriores emisso do respectivo ttulo.
pela autoridade competente na respectiva licena ou
contrato de concesso. 12 A perda de cauo reverte em 80 % para a auto-
3 O requerente, no prazo de 30 dias a contar da ridade competente e 20 % para o INAG.
data de atribuio do respectivo ttulo, presta uma cau- 13 A cauo libertada:
o a favor da autoridade competente correspondente
a) Em 50 % do seu montante, logo que se encontrem
a 5 % do montante global do investimento previsto no
realizadas, e aps vistoria da respectiva autoridade com-
projecto.
petente, no local da instalao, obras que correspondam
4 A cauo pode ser prestada por depsito em
a mais de 50 % do investimento previsto;
dinheiro ou em ttulos emitidos ou garantidos pelo
Estado, ou mediante garantia bancria ou seguro-cau- b) Na totalidade do seu montante, aps emisso do
o. parecer favorvel da autoridade competente e respectiva
5 O depsito de dinheiro ou ttulos efectua-se vistoria.
numa instituio de crdito, ordem da autoridade
competente. ANEXO II
6 Quando o depsito for efectuado em ttulos, estes (a que se refere o artigo 35.o)
devem ser avaliados pelo respectivo valor nominal, salvo
se, nos ltimos trs meses, a mdia da cotao na Bolsa A prorrogao do prazo da concesso de utilizao
de Valores de Lisboa ficar abaixo do par, caso em que dos recursos hdricos dos centros hidroelectroproduto-
a avaliao deve ser feita em 90 % dessa mdia. res deve ser calculada tomando como referncia a
7 Se a cauo for prestada mediante garantia ban- seguinte frmula:
cria, apresentado o documento pelo qual um esta-
belecimento bancrio legalmente autorizado assegure, Pro=(N-t)DPot/Pot
at ao limite do valor da cauo, o imediato pagamento
de quaisquer importncias em virtude do incumprimento em que:
das obrigaes por parte do titular da licena ou
concesso. Pro=prorrogao;
8 Tratando-se de seguro-cauo, apresentada N=nmero total de anos da concesso original de
aplice pela qual uma entidade legalmente autorizada utilizao do domnio hdrico;
a realizar esse seguro assuma, at ao limite do valor t=nmero de anos remanescentes at ao final da con-
da cauo, o encargo de satisfazer de imediato quaisquer cesso original de utilizao do domnio hdrico;
importncias exigidas pela autoridade competente, em Pot=potncia elctrica da central antes do reforo;
virtude do incumprimento das obrigaes. DPot=reforo da potncia.
ANEXO III