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EN NOMBRE DE LA REPBLICA
Ley Nr>-f^n-1fi
.
ta
del Estado exige la definicin de los principios en que se sustenta el
ce
fortalecimiento de su marco institucional y el establecimiento de los
Ga
defensa activa y eficiente de su soberana e intereses nacionales;
en
CONSIDERANDO SEGX3ND0: Que los procesos de globalizacin e
nacionales;
m
.
ta
necesidad de ampliar y fortalecer los mecanismos de proteccin y
ce
asistencia que estos demandan, son elementos relevantes a ser tomados en
Ga
CONSIDERANDO SEXTO: Que ha sido importante la experiencia acumulada
en
durante la vigencia de la Ley Orgnica de la Secretara de Estado de
misma.
ite
m
.
ta
09 de agosto de 2012.
ce
Ga
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
CAPTULO I
en
DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y
LA POLTICA EXTERIOR
in
Articulo 1.- Relaciones Internacionales del Estado. Las relaciones
ac
SECCIN I
principios:
.
ambientales;
ta
6) Derecho al desarrollo humano;
ce
7) El dilogo^ la negociacin y dems mecanismos para la solucin
Ga
pacfica de conflictos y el mantenimiento del clima de paz
mundial, contemplados en el artculo 33 de la Carta de la
en
Organizacin de las Naciones Unidas.
en el mbito internacional;
Pu
fundamentales y adquiridos;
de
nacionales;
.
ta
principios para el logro de los objetivos de desarrollo, paz y
seguridad;
ce
7) Promover el desarrollo sostenible de la Nacin, mediante el
Ga
fortalecimiento de las relaciones internacionales, con una visin
de Nacin de largo plazo;
en
8) Propiciar medidas para la defensa y el manejo racional de los
recursos naturales y del medio ambiente, in en consonancia con los
intereses nacionales y de la comunidad internacional;
productivos nacionales;
SECCIN II
y
m
.
ta
ce
Artculo 6.- Atribuciones del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ga
El Ministerio de Relaciones Exteriores es el organismo encargado de la
en
de la Repblica y a la presente ley y sus reglamentos de aplicacin.
in
Prrafo.- El Ministerio de Relaciones Exteriores est a cargo del
ac
ministro o la ministra de Relaciones Exteriores, quien se denominar
rectores de l a materia.
m
CAPTULO II ^
Tr
(MIREX)
En
.
Comerciales;
ta
3) El Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y
ce
Consular (INESDYC);
Ga
4) El Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (INDEX);
en
5) La Direccin General de Pasaportes.
obligaciones internacionales;
Tr
este artculo; i
1
.
ta
externa, comisiones y rganos encargados de negociar,
formalizar y reglamentar acuerdos internacionales sobre
ce
lmites territoriales, martimos y areos;
Ga
7) Recomendar y adoptar las medidas pertinentes en beneficio del
desarrollo y de la eficacia institucional;
en
8) Coordinar con las instancias correspondientes la elaboracin de
la poltica comercial externa de la Repblica, las
negociaciones comerciales y
in
los esquemas de integracin, as
como la elaboracin de la poltica de cooperacin
internacional, la negociacin de convenios y las relaciones
ac
.
servicio;
ta
14)Cualesquiera otras funciones relativas a la gestin de las
ce
relaciones internacionales, y a la aplicacin de la poltica
exterior en consonancia con lo establecido en la Constitucin
Ga
de la Repblica, esta ley, su reglamento de aplicacin, sus
modificaciones y los acuerdos internacionales ratificados por
en
la Repblica Dominicana.
in
CAPITULO I I I
DE LA CANCILLERA
ac
.
disponga.
ta
ce
Artculo 14.- Estructura de la Cancillera. La Cancillera estar
Ga
conformada de acuerdo con la siguiente estructura:
en
1) Despacho del ministro o de la ministra de Relaciones Exteriores,
a) Direccin de Gabinete;
in
ac
b) Direccin Jurdica;
c
,VJ
ite
h) Direccin de Comunicacin;
1) Direccin Administrativa;
m) Direccin Financiera;
.
2) Vicemixiisterios:
ta
ce
2.1) Viceministerio de Poltica Exterior Bilateral, con las
siguientes direcciones:
Ga
a) Direccin de Relaciones con Hait;
en
Ganada;
in
c) Direccin de Relaciones con Amrica Latina;
V
ac
d) Direccin de Relaciones con el Caribe;
c
0;
Tr
.
Internacional, con las siguientes direcciones:
ta
ce
a) Direccin de Asuntos Econmicos;
Ga
b) Direccin de Negociaciones Comerciales;
en
2.4) Viceministerio para Asuntos consulares y Migratorios, con
>0
ite
.
ta
de los objetivos de la poltica exterior dominicana, de conformidad con
ce
el artculo 31 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica No.247-
Ga
12, de fecha 9 de agosto de 2012.
en
unidades y cargos que integran la estructura organizativa del Ministerio
SECCIN I
de desarrollo de la institucin;
a
3) Dirigir la planificacin y ejecucin del presupuesto anual del
Ministerio; n
.
ta
cooperacin internacional no reembolsable, en coordinacin con
las instancias correspondientes;
ce
6) Presidir la Comisin Nacional de Negociaciones Comerciales;
Ga
7) Dirigir las reuniones de la Comisin de Gabinete y la ejecucin
en
de las decisiones adoptadas por sta;
\J
10)Conocer los casos presentados por la Comisin de tica Pblica y
canalizar las acciones procedentes;
de
de competencia;
En
.
ta
de las negociaciones comerciales y la cooperacin internacional no
ce
reerabolsable enimciadas en los numerales 4) y 5) de este artculo, el
Ga
las instituciones involucradas.
en
SECCIN II
permanentes y concurrentes;
.
ta
6) Coordinar y dar seguimiento a las comisiones mixtas bilaterales
ce
en las que participe el pas;
Ga
7) Coordinar con las misiones diplomticas extranjeras, las visitas
y viajes oficiales a territorio dominicano de los jefes y jefas
de Estado y de Gobierno, ministros y ministras y otros
en
funcionarios y funcionarlas de alto nivel de sus respectivos
pases;
in
8) Impartir instrucciones a las misiones acreditadas en el exterior
en materia de poltica bilateral;
ac
\ ^
9) Evaluar peridicamente el funcionamiento de las misiones
c
ms eficiente su labor;
Pu
SECCIN III
.
ta
internacional en la promocin y defensa de los Derechos Humanos,
dentro del marco del derecho interno y las normas del derecho
ce
internacional;
Ga
3) Coordinar y dar seguimiento a las diferentes estrategias de
poltica exterior en el mbito multilateral, a fin de promover la
participacin activa del pas en el sistema internacional,
en
mediante la proyeccin, defensa, fomento, gestin y negociacin
en los campos poltico, social, cultural, econmico y ambiental,
en beneficio del desarrollo integral de la Nacin;
in
4) Coordinar los viajes oficiales del presidente o la presidenta de
ac
la Repblica y del ministro o la ministra de Relaciones
Exteriores en sus relaciones multilaterales, as como sus
c
internacionales;
Pu
.
ta
regionales;
ce
11)Ponderar y consolidar la insercin del pas en los diferentes
esquemas, foros y mecanismos polticos de integracin regional y
Ga
subregional;
en
establecidos para cada foro, mecanismo u organismo de
concertacin e integracin regional y sus incidencias en la
poltica exterior;
in
13) Impartir instrucciones a las misiones permanentes ante organismos
ac
internacionales en materia de poltica multilateral;
c
....
Tr
ministro o l a ministra.
.
ta
ce
SECCIN IV
Ga
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
en
Cooperacin Internacional. Las funciones bsicas del Viceministerio para
in
Asuntos Econmicos y Cooperacin Internacional son las siguientes:
internacional;
6) Coordinar
comerciales
y dirigir
internacionales,
la estrategia
as como
de
fungir
las
de
negociaciones
Secretara
i
Ejecutiva de la Comisin Nacional de Negociaciones Comerciales y
dirigir la Oficina Coordinadora de la misma;
.
ta
el propsito de impulsar el desarrollo econmico y social del
pais ;
ce
8) Conducir y coordinar con las instancias correspondientes los
Ga
trabajos de las comisiones mixtas surgidas de las declaraciones
conjuntas y acuerdos suscritos en materia de cooperacin tcnica,
en
econmica y comercial;
internacionales;
Pu
o
social, y de cooperacin internacional, con el propsito de
consolidar la insercin del pas en estas reas;
ite
ministro o l a ministra.
SECCIN V ^
Tr
.
ta
consulares y oficinas comerciales, as como la correcta
aplicacin del cobro de los derechos consulares y la liquidacin
ce
en tiempo hbil de las recaudaciones mensuales;
Ga
3) Proteger el patrimonio del Estado dominicano en el exterior y
asistir y defender a los dominicanos y dominicanas en el
ejercicio de sus derechos en territorios extranjeros;
en
4) Gerenciar el sistema de autorizacin y expedicin de visados;
ministro o l a ministra.
de
SECCIN VI
desarrollo;
.
ta
5) Realizar investigaciones y estudios, relativas a temas y asuntos
ce
vinculantes y de inters para las comunidades dominicanas en el
exterior;
Ga
6) Promover programas educativos que contribuyan a elevar la
capacidad y formacin de los dominicanos y dominicanas en el
en
exterior;
ministro o l a ministra.
c
CAPTULO IV
bli
mbito internacional.
ite
1) Misiones diplomticas;
2) Misiones consulares;
En
3) Oficinas Comerciales;
-I
perodo determinado.
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:
SECCION I
.
ta
DE LAS MISIONES DIPLOMTICAS
ce
Artculo 23.- Misiones diplomticas. El nmero, la categora, la
Ga
jurisdiccin y la sede de las misiones diplomticas, sern fijados por
el Poder Ejecutivo.
en
Artculo 24.- Funciones principales de las misiones diplomticas.
in
Las misiones diplomticas tienen como funciones principales:
ac
a l derecho internacional.
ite
1) Embajadas;
.
ta
funcionario o funcionara de dicha misin designado o designada por
ce
decreto del presidente o la presidenta de la Repblica o por resolucin
Ga
jerrquicamente del jefe o jefa de misin.
en
Artculo 27.- Supervisin de consulados. El jefe o la jefa de misin
Constitucin de la Repblica.
SECCION I I
m
.
ta
Repblica y el territorio de su jurisdiccin; y
ce
2) Proteger los intereses del Estado y de sus nacionales, conforme
Ga
al Derecho Internacional.
en
establecidas en el reglamento de aplicacin de esta ley.
1) Consulados Generales;
c
bli
2) Consulados;
Pu
3) Viceconsulados;
5) Consulados Honorarios;
ite
6) Viceconsulados honorarios.
m
.
ta
la Repblica Dominicana no cuente con misiones diplomticas en sus
ce
jurisdicciones respectivas, previo consentimiento del Estado receptor y
Ga
sin afectar su estatus consular.
en
oficinas consulares honorarias sern atendidas preferentemente por
designacin.
c ac
SECCIN III
de
.
ta
caso de que proceda.
ce
Artculo 37.- Nombramiento de observadores. El ministro o la
Ga
ministra de Relaciones Exteriores podr nombrar observadores a actos y
en
del pas, informando de ello al Poder Ejecutivo.
CAPTULO V
in
DEL INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR EN
ac
Repblica.
ite
m
t;
Prrafo II.- El Instituto de Educacin Superior en Formacin
n
Diplomtica y Consular podr ofrecer su labor de capacitacin y
.
ta
incluir la participacin de estudiantes extranjeros en sus programas
ce
acadmicos.
Ga
Artculo 39.- Del ingreso a los programas acadmicos del Instituto
en
los programas de formacin del Instituto se har de conformidad con el
.
ta
quien lo preside, el viceministro que lo o la represente; los
ce
viceministros o las viceministras de Poltica Exterior Bilateral, de
Ga
Internacional, para Asuntos consulares y Migratorios; y los directores o
en
y de Planificacin y Desarrollo, as como el rector o la rectora del
quien fungir como secretario o secretaria con voz, pero sin voto.
X
ac
i
Artculo 43.- Vicerrectores. El Instituto de Educacin Superior en
.
ta
el Instituto tendr un (a) Vicerrector (a) Administrativo, con probada
ce
forjacin, conocimientos y experiencias en la administracin pblica y
Ga
acadmica. Ambos (as) vicerrectores (as) sern nombrados (as) por el
en
Artculo 44. - Concertacin de acuerdos
in con otras instituciones
internacionales.
m
de cada ao fiscal.
.
ta
Diplomtica y Consular se regir por las normativas vigentes del
ce
Ministerio de Relaciones Exteriores y las reglamentaciones aprobadas por
Ga
CAPTULO VI
en
DEL INSTITUTO DE DOMINICANOS Y DOMINICANAS EN EL EXTERIOR (INDEX)
in
Artculo 48.- Creacin y objetivo. Se crea el Instituto de
ac
Dominicanos en el Exterior, como instancia administrativa,
.
ta
Poder Ejecutivo.
ce
CAPTULO VII
Ga
DE LAS COMISIONES DE CONSULTAS
en
Artculo 50.- Comisiones de consulta. El ministro o la ministra de
CAPTULO VIII K)
DEL CONSEJO NACIONAL DE FRONTERAS
de
.
ta
del Poder Ejecutivo. El reglamento establecer asimismo los mecanismos
ce
de funcionamiento de esta dependencia, para su permanente y conveniente
Ga
CAPTULO IX
en
DE LA DIRECCION GENERAL DE PASAPORTES
w
CAPTULO X
En
DE LA CARRERA DIPLOMTICA
i
Artculo 55.- Definicin de la Carrera Diplomtica. Es un sistema de
.
ta
disciplina y retiro de las funcionarlas y los funcionarios diplomticos
ce
de carrera. Con la misma se persigue lograr una labor de calidad que
Ga
pblica en materia de Poltica Exterior, Diplomacia y Relaciones
en
Artculo 56.- Rgimen de la carrera.
in El rgimen de la carrera
exterior.
.
ta
aplicacin, administracin, coordinacin, orientacin, desarrollo y
ce
adecuado funcionamiento de la' carrera diplomtica son:
Ga
1) El Consejo de Carrera;
en
3) El Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y
Consular (INESDYC).
in
SECCIN I
ac
DEL CONSEJO DE CARRERA
c
.
ta
g) El Director o Directora de Recursos Humanos.
ce
h) El Director o Directora de Planificacin y Desarrollo;
Ga
i) El Director o Directora de Participacin, tica y Transparencia;
en
Formacin Diplomtica y Consular;
como Secretario o Secretaria del Consejo de Carrera, con voz pero sin
c
voto.
bli
u
Pu
'y
.
ta
Ministerio de Administracin Pblica la incorporacin de candidatos
ce
escogidos para el ingreso a la Carrera, previa designacin del Poder
Ga
es atribucin de la ministra o el ministro el nombramiento como
en
22 del artculo 28 de la Ley Orgnica de Administracin Ptblica No.247-
X
Tr
SECCION I I I
.
ta
mrito y seleccin por concurso.
ce
Artculo 64.- Condicin de funcionarios de la Carrera Diplomtica.
Ga
Tienen condicin de funcionarios de la carrera diplomtica las personas
en
condicin en virtud de leyes anteriores y los que en lo sucesivo
remocin.
de
.
ta
aplicacin de las proporciones establecidas se iniciar con un
ce
porcentaje de un diez por ciento (10%) , que ir aumentando en un cinco
Ga
artculo.
en
Prrafo II.- El reglamento de la carrera diplomtica dispondr el
.
ta
Prrafo I.- Los funcionarios y las funcionarlas puestos en
ce
disponibilidad no percibirn salarios del Ministerio de Relaciones
Ga
Exteriores, excepto en los casos sealados en el numeral 5) , en los
en
Prrafo II.- Los funcionarios y las funcionarlas en situacin de
diplomticos.
Tr
.
ta
la siguiente escala de servicios prestados:
ce
1) De ms de 5 y menos de 10 aos, un ao de sueldo;
Ga
2) De ms de 10 y menos de 15 aos, tres aos de sueldo;
en
3) De ms de 15 y menos de 20 aos, cinco aos de sueldo;
CAPTULO XI
Pu
modificaciones.
En
.
ta
Cancillera y del Servicio Exterior se harn conforme a las
ce
disposiciones de la Constitucin y de la presente ley. Excepcionalmente
Ga
de Relaciones Exteriores les dar destino de acuerdo con las necesidades
en
diplomticas y consulares.
in
Prrafo III.- El rgimen tico y disciplinario de todo el personal
c
trabajo en el Ministerio y, conforme a la naturaleza de cada puesto,
tendr en cuenta las orientaciones que puedan ofrecer para el efecto las
.
ta
relacionados con la institucin, traslado o rotacin de los funcionarios
ce
y las funcionarlas del Servicio Exterior sern establecidos por
Ga
en cuenta su categora y el ndice del costo de la vida en el pas de
destino correspondiente.
en
Artculo 73.- Autorizacin de pagoin de gastos. El ministro o la
aplicacin. 1
.
ta
Jubilaciones y Pensiones del Estado Dominicano para los Funcionarios y
ce
Empleados Pblicos, sin las limitaciones establecidas en el prrafo del
Ga
artculo 2 de dicha Ley.
SECCIN I
en
DEL PERSONAL QUE INTEGRA LA CANCILLERA
in
Artculo 76.- Clasificacin. El personal que integra la Cancillera
los de confianza;
simplificado.
c) Consejero o consejera;
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:
.
ta
e) Segundo secretario o segunda secretaria;
ce
f) Tercer secretario o tercer secretaria;
Ga
Artculo 77.- Embajador emrito. Dentro del rango de embajadores
en
designados o designadas por su actuacin destacada de servicios a la
.
ta
debern prestar servicios en las distintas dependencias de la
ce
Cancillera por lo menos durante dos aos, antes de ocupar un cargo en
Ga
e l exterior.
SECCIN II
en
DEL PERSONAL QUE INTEGRA EL SERVICIO EXTERIOR
siguiente manera:
c
\
cuales sern considerados de libre nombramiento y remocin;
m
siguiente personal:
En
a) Embajadores o embajadoras
c'
1
b) Ministros consejeros y ministras consejeras;
c) Consejeros y consejeras;
.
ta
f) Terceros secretarios y terceras secretarias;
ce
g) Agregados y agregadas;
Ga
h) Personal administrativo, nacional o local.
en
Prrafo II.- El jefe o la jefa de una misin diplomtica bilateral
representante permanente. Vj
Pu
.
ta
extraordinarias en misin especial;
ce
b) Ministros plenipotenciarios y ministras plenipotenciarias;
Ga
c) Delegados y delegadas;
en
Relaciones Exteriores;
e) Secretarios.
in
ac
siguiente personal;
c
bli
a) Cnsul general
Pu
b) Cnsul
de
c) Vicecnsul
el siguiente personal:
Tr
b) Cnsul honorario
c) Vicecnsul honorario
1
.
ta
fundamental de todo funcionario de esta Carrera, las funcionarlas y
ce
funcionarios de la Carrera Diplomtica, podrn ser designadas o
Ga
primero su rango diplomtico y luego el cargo consular para el cual est
en
Artculo 81.- Reconocimiento de la carrera. Los jefes o las jefas de
in
misiones diplomticas y consulares tomarn en cuenta los aos en la
orden de precedencia.
bli
yj
Pu
.
ta
percibirn el salario en la escala correspondiente a las nuevas
ce
funciones que le sean asignadas, el cual nunca ser diferente al salario
Ga
realicen labores similares o equivalentes.
en
Prrafo II.- El reglamento de la carrera diplomtica dispondr las
Poder Ejecutivo.
ite
i
Prrafo III.- Quedan exentos de estas prohibiciones los agentes
ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.
.
ta
ce
Articulo 85.- De la Prohibicin de nombramientos de cnyuges o por
Ga
Funcionara o Fimcionario diplomtico a ocupar un cargo en el Servicio
en
familiar de hasta tercer grado de afinidad o consanguinidad.
in
Artculo 86.- Derecho de los miembros del Servicio Exterior al
ac
trmino de su misin. Los miembros del Servicio Exterior rentado que
sus funciones.
.
ta
tenan establecidas sus residencias de manera permanente en las
ce
jurisdicciones de sus nombramientos, salvo que al cese de sus funciones
Ga
Repblica Dominicana.
en
Artculo 87.- Seguro internacional. El Ministerio de Relaciones
CAPTULO XII a
ite
SECCION I
Artculo 89.- Deberes. Son deberes del personal del Ministerio los
En
siguientes:
.
ta
3) Cumplir con las disposiciones de esta ley y sus reglamentos, as
ce
como con las disposiciones emanadas de la Cancillera, y
cualquier otra noma que sea aplicable a la funcin pblica;
Ga
4) Observar una conducta ajustada a la ms estricta moralidad en sus
actuaciones pblicas y privadas;
en
5) Velar por el prestigio y progreso moral y material de la
Repblica;
in \
6) Fomentar las buenas relaciones entre el pas donde estn
acreditados y la Repblica;
ac
V
bli
SECCIN II U
DE LAS FALTAS EN EL DESEMPEO VA
ite
que merecen;
.
ta
5) El lesionar con su conducta, en cualquier forma, el crdito moral
ce
de la Repblica;
Ga
6) La publicacin o divulgacin de los asuntos del servicio sin
autorizacin de sus superiores, aun cuando este hecho no
constituya delito comn;
en
7) El trato vejatorio a sus conciudadanos y a los extranjeros que
Estado;
V
c
SECCIN III
DE LAS SANCIONES
de
1) Amonestacin escrita;
Tr
3) Destitucin.
En
.
ta
aplicadas, previo cumplimiento de un debido proceso disciplinario, por
ce
las siguientes autoridades:
Ga
1) Por los superiores inmediatos: amonestacin escrita;
en
3) Por el Poder Ejecutivo: destitucin.
administrativo sancionador.
CAPITULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
.
ta
y del hombre.
ce
Ga
Artculo 94.- Reglamento de Aplicacin. A partir de la promulgacin
en
dictar los dems reglamentos especiales.
in
Artculo 95.- Derogacin. La presente ley deroga y sustituye en
ac
todas sus partes la Ley Orgnica de la Secretara de Estado de
V
Relaciones Exteriores, No.314, del 6 de julio de 1964; la Ley No.113,
c
Abe]yMkrtnez Durn
pAsidente
RHPG-EOM/ap-cm
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:
.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso
ta
Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de
ce
la Repblica Dominicana, a los veinticinco (25) dias del mes de
Ga
julio del ao dos mil diecisis (2016) ; 173 de la Independencia y
153 de la Restauracin.
en
in
CRISTINA ^TAGRACIA LIZARDO MEZQUITA,
Presidenta.
c ac
bli
Secretaria. Secretario.
de
DANILO MEDINA
Presidente de la Repblica Dominicana
ite
smm
Constitucin de la Repblica.
DANILO