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EL CONGRESO NACIONAL

EN NOMBRE DE LA REPBLICA
Ley Nr>-f^n-1fi

CONSIDERANDO PRIMERO: Que el ejercicio de las relaciones exteriores

.
ta
del Estado exige la definicin de los principios en que se sustenta el

ce
fortalecimiento de su marco institucional y el establecimiento de los

lineamientos que permitan una actuacin coherente y sostenida en la

Ga
defensa activa y eficiente de su soberana e intereses nacionales;

en
CONSIDERANDO SEGX3ND0: Que los procesos de globalizacin e

integracin han provocado una transformacin de las prioridades y de los


in
mtodos con que la diplomacia mundial ha venido operando durante las

ltimas dcadas obligando al pas a realizar sus propias adecuaciones y


ac

a fortalecer su capacidad de coordinacin y negociacin, y a coadyuvar


c

en el incremento de sus competencias para la identificacin, del


bli

procesamiento y el anlisis de informacin confiable, til y oportuna;


C
Pu

CONSIDERANDO TERCERO: Que en los asuntos internacionales el


de

Ministerio de Relaciones Exteriores est llamado a establecer la

coordinacin con otras instituciones del Estado y la sociedad, en


ite

inters de ejecutar una poltica exterior integrada a los propsitos

nacionales;
m

CONSIDERANDO CUARTO: Que para lograr y sostener los objetivos


Tr

nacionales en materia de poltica exterior es necesario disponer de


En

recursos humanos tcnica y profesionalmente competentes, motivados y -j

comprometidos, por lo que es indispensable su supervisin y

actualizacin, as como dotarlos de la estabilidad y las garantas

adecuadas que proporcionan los regmenes de la carrera diplomtica;

CONSIDERANDO QUINTO: Que el crecimiento e importancia de la


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Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


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comunidad dominicana en el exterior y sus intereses, as como la

.
ta
necesidad de ampliar y fortalecer los mecanismos de proteccin y

ce
asistencia que estos demandan, son elementos relevantes a ser tomados en

cuenta en el nuevo marco legal del Ministerio de Relaciones Exteriores;

Ga
CONSIDERANDO SEXTO: Que ha sido importante la experiencia acumulada

en
durante la vigencia de la Ley Orgnica de la Secretara de Estado de

Relaciones Exteriores No.314, del 6 de julio de 1964,


in que instituy la

carrera diplomtica y Consular, as como el funcionamiento de la Escuela


ac
Diplomtica y Consular;
c

CONSIDERANDO SPTIMO: Que la Ley No. 1-12, del 25 de enero de 2012,


bli

que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, consagra dentro


Pu

de sus lneas de accin el diseo y puesta en funcionamiento de

instancias de coordinacin interinstitucional para elevar la efectividad


de

de las iniciativas en materia de relaciones exteriores que contempla la

misma.
ite
m

VISTA: La Constitucin de la Repblica;


Tr

VISTA: La Ley No.314, del 6 de julio de 1964, Ley Orgnica de la

Secretara de Estado de Relaciones Exteriores, y sus modificaciones;


En

VISTA: La Ley No.41-08, del 16 de enero de 2008, de Funcin Pblica

y crea la Secretara de Estado de Administracin Pblica;

VISTA: La Ley No. 1-12, de fecha 25 de enero de 2012, que establece

la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030;


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ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


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PAG. ^

VISTA: La Ley Orgnica de la Administracin Pblica, No.247-12, del

.
ta
09 de agosto de 2012.

ce
Ga
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

CAPTULO I

en
DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y

LA POLTICA EXTERIOR
in
Articulo 1.- Relaciones Internacionales del Estado. Las relaciones
ac

internacionales del Estado constituyen una manifestacin del ejercicio


c

pleno de su soberana, sustentando su desarrollo integral como Nacin en


bli

funcin del inters nacional.


Pu

SECCIN I

DE LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS


de

Artculo 2.- Principios rectores. Las relaciones internacionales del


ite

Estado se fundamentan en la defensa, el respeto y el ejercicio de loS;;


m

principios:

1) Soberana e igualdad entre los Estados; no intervencin; respeto


Tr

a la autodeterminacin de los pueblos; paz y justicia social; y


democracia y Estado de Derecho;
En

2) Defensa, promocin y proteccin de los intereses nacionales;


-i

3) Cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales;

4) Solidaridad internacional y cooperacin bilateral y multilateral;

5) Derechos humanos, polticos, sociales, econmicos, culturales y


I
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.
ambientales;

ta
6) Derecho al desarrollo humano;

ce
7) El dilogo^ la negociacin y dems mecanismos para la solucin

Ga
pacfica de conflictos y el mantenimiento del clima de paz
mundial, contemplados en el artculo 33 de la Carta de la

en
Organizacin de las Naciones Unidas.

Artculo 3.- Objetivos. Los objetivos de la poltica exterior del

Estado, sin que sean limitativos, son los siguientes:


in
ac

1) Defender la soberana, la integridad territorial, la


nacionalidad, la identidad nacional, el patrimonio histrico,
c

cientfico, cultural, natural, social y econmico de la Repblica


bli

en el mbito internacional;
Pu

2) Proteger los intereses nacionales y asistir a los dominicanos y


dominicanas en el exterior en la defensa de sus derechos Vj

fundamentales y adquiridos;
de

3) Apoyar los esfuerzos de la comunidad internacional en la


ite

promocin de la vigencia de los derechos humanos, en el marco de


un clima de bienestar social, equidad y respeto a la dignidad,
m

que conduzcan al fortalecimiento de la democracia y a la^


consolidacin del Estado de derecho en favor de las sociedades
Tr

nacionales;

4) Promover la aplicacin de las normas del derecho internacional;


En

5) Defender y ejercer el derecho de participacin en los organismos,


foros y eventos internacionales, as como en la elaboracin de
los instrumentos jurdicos y de otros mecanismos que, en
conjunto, constituyan los medios para la consecucin de los
propsitos de cooperacin e intercambio en un ambiente de
equidad, dignidad y respeto;
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PAG.

6) Impulsar la cooperacin y la solidaridad internacionales como

.
ta
principios para el logro de los objetivos de desarrollo, paz y
seguridad;

ce
7) Promover el desarrollo sostenible de la Nacin, mediante el

Ga
fortalecimiento de las relaciones internacionales, con una visin
de Nacin de largo plazo;

en
8) Propiciar medidas para la defensa y el manejo racional de los
recursos naturales y del medio ambiente, in en consonancia con los
intereses nacionales y de la comunidad internacional;

9) Potenciar las ventajas del pas para impulsar su desarrollo^


ac

social, econmico y cultural, mediante el fortalecimiento de sus


c

vnculos con los dems pases del mundo, de manera particular,


bli

mediante la gestin del proceso de integracin y la cooperacin


internacional, tomando en cuenta el inters de los sectores
Pu

productivos nacionales;

10) Defender y promover los principios en los que se fundamentan las


de

relaciones internacionales del Estado, establecidos en el

artculo 2 de la presente ley.


ite

SECCIN II
y
m

DEL SISTEMA INSTITUCIONAL


Tr

Artculo 4.- Conformacin. Las relaciones exteriores de la Repblica

descansan en un sistema institucional constituido por;


En

1) El Presidente o la presidenta de la Repblica; y


"5
2) El Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artculo 5.- Atribuciones del presidente de la Repblica. El

presidente o la presidenta de la Repblica dirige, conforme a la


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Constitucin y a esta ley, la poltica exterior del Estado.

.
ta
ce
Artculo 6.- Atribuciones del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Ga
El Ministerio de Relaciones Exteriores es el organismo encargado de la

aplicacin y coordinacin de la poltica exterior trazada por el

presidente o la presidenta de la Repblica, conforme a la Constitucin

en
de la Repblica y a la presente ley y sus reglamentos de aplicacin.
in
Prrafo.- El Ministerio de Relaciones Exteriores est a cargo del
ac
ministro o la ministra de Relaciones Exteriores, quien se denominar

como Canciller de la Repblica.


c
bli

Articulo 7.- Coordinacin de los as\intos de Poltica Exterior. Los


V
Pu

asuntos de poltica exterior en los que intervengan los rganos de la

administracin pblica central, as como las entidades descentralizadas


de

o autnomas del Estado, en razn de su naturaleza, deben ser coordinados

por el Ministerio de Relaciones Exteriores, con los respectivos rganos


ite

rectores de l a materia.
m

CAPTULO II ^
Tr

DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

(MIREX)
En

Artculo 8.- Composicin. El Ministerio de Relaciones Exteriores 1


comprende;

1) La Cancillera, sede del Ministerio;

2) Misiones diplomticas, misiones consulares y Oficinas


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.
Comerciales;

ta
3) El Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y

ce
Consular (INESDYC);

Ga
4) El Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (INDEX);

en
5) La Direccin General de Pasaportes.

6) Consejo Nacional de Fronteras. in


SECCIN UNICA
ac

DE LAS FUNCIONES BSICAS


X
c

Artculo 9.- Funciones del Ministerio. Son funciones bsicas del


bli

Ministerio de Relaciones Exteriores, las que se detallan a continuacin:


Pu

1) Aplicar y coordinar los lineamientos de la poltica exterior nJ


de

trazados por el presidente o la presidenta de la Repblica;

2) Formular un plan estratgico institucional que exprese el


ite

conjunto de metas y acciones de la poltica exterior del


Estado conforme a sus intereses nacionales y a sus
m

obligaciones internacionales;
Tr

3) Realizar las coordinaciones polticas, econmicas y


organizativas para crear un escenario favorable a la ejecucin
del plan estratgico institucional citado en el numeral 2) de
En

este artculo; i
1

4) Planificar y ejecutar el presupuesto anual de la institucin,


de acuerdo con el plan estratgico previamente aprobado;

5) Evaluar la ejecucin de la poltica exterior dentro del marco


de la presente ley;
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PAG.

6) Participar como miembro de pleno derecho en toda representacin

.
ta
externa, comisiones y rganos encargados de negociar,
formalizar y reglamentar acuerdos internacionales sobre

ce
lmites territoriales, martimos y areos;

Ga
7) Recomendar y adoptar las medidas pertinentes en beneficio del
desarrollo y de la eficacia institucional;

en
8) Coordinar con las instancias correspondientes la elaboracin de
la poltica comercial externa de la Repblica, las
negociaciones comerciales y
in
los esquemas de integracin, as
como la elaboracin de la poltica de cooperacin
internacional, la negociacin de convenios y las relaciones
ac

con organismos de cooperacin internacional, previa


autorizacin del presidente de la Repblica;
c
bli

9) Negociar y formalizar, con la autorizacin del presidente o la


Pu

presidenta de la Repblica, convenios internacionales, en


coordinacin con otras entidades del Estado;
de

10)Representar al Estado en el exterior; tratar todos los asuntos


que correspondan con las misiones diplomticas y consulares
acreditadas en la Repblica, y con las organizaciones
ite

internacionales y organismos especializados y servir de enlace


entre estos y las dems instituciones del Estado;
m

11)Dar seguimiento en el plano nacional al cumplimiento de loi


Tr

mandatos emanados de los organismos internacionales a los que


est obligado el Estado dominicano, sobre la base de acuerdos,
En

convenios o instrumentos internacionales firmados y


ratificados previamente;

12)Defender, promover y proteger los intereses del Estado y de


sus nacionales en el exterior;

13)Recomendar al Poder Ejecutivo las modificaciones que


correspondan a esta ley, a su reglamento de aplicacin y a los
reglamentos especiales, de acuerdo con las necesidades del
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.
servicio;

ta
14)Cualesquiera otras funciones relativas a la gestin de las

ce
relaciones internacionales, y a la aplicacin de la poltica
exterior en consonancia con lo establecido en la Constitucin

Ga
de la Repblica, esta ley, su reglamento de aplicacin, sus
modificaciones y los acuerdos internacionales ratificados por

en
la Repblica Dominicana.

in
CAPITULO I I I

DE LA CANCILLERA
ac

Artculo 10.- Sede. La Cancillera es el rgano central y la sede


c

oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores.


bli
Pu

Prrafo; Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el Ministerio

de Relaciones Exteriores podr establecer oficinas o representaciones en


de

cualquier punto del territorio nacional.


ite

Artculo 11.- Direccin. La Cancillera est dirigida por el

ministro o la ministra de Relaciones Exteriores o quien haga sus veces.


m

Artculo 12.- Nombramiento del ministro yde los viceministros. E^


Tr

Poder Ejecutivo nombrar al ministro o la ministra y a los viceministros


En

y las viceministras, conforme a las normas previstas en la Constitucin

de la Repblica y la presente ley.


i
n
Artculo 13.- Ausencia temporal del ministro. En caso de ausencia

temporal del ministro o ministra de Relaciones Exteriores, quedar a

cargo de la Cancillera el viceministro o viceministra que este


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.
disponga.

ta
ce
Artculo 14.- Estructura de la Cancillera. La Cancillera estar

Ga
conformada de acuerdo con la siguiente estructura:

en
1) Despacho del ministro o de la ministra de Relaciones Exteriores,

con las dependencias siguientes:

a) Direccin de Gabinete;
in
ac
b) Direccin Jurdica;
c

c) Direccin de Ceremonial de Estado y Protocolo;


bli

d) Direccin de Fronteras y Lmites;


Pu

e) Direccin de Planificacin y Desarrollo;


nJ
de

f) Direccin de Recursos Humanos;

,VJ
ite

g) Direccin de Carrera Diplomtica;


m

h) Direccin de Comunicacin;

i) Direccin de Participacin tica y Transparencia;


Tr

j) Direccin de Estudios y Anlisis Estratgico;


En

k) Direccin de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin;


-j

1) Direccin Administrativa;

m) Direccin Financiera;

n) Direccin de Diplomacia Especializada;


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.
2) Vicemixiisterios:

ta
ce
2.1) Viceministerio de Poltica Exterior Bilateral, con las

siguientes direcciones:

Ga
a) Direccin de Relaciones con Hait;

b) Direccin de Relaciones con Estados Unidos de Amrica y

en
Ganada;

in
c) Direccin de Relaciones con Amrica Latina;

V
ac
d) Direccin de Relaciones con el Caribe;
c

e) Direccin de Relaciones con Europa;


bli

f) Direccin de Relaciones con Asia y Oceana;


Pu

g) Direccin de Relaciones con frica y Medio Oriente;


de

2.2) Viceministerio de Poltica Exterior Multilateral, que tiene

bajo su dependencia las siguientes direcciones:


ite

a) Direccin de organismos internacionales;


m

b) Direccin de Integracin Regional;

0;
Tr

c) Direccin de Cumbres y Foros Polticos;


En

d) Direccin de Derechos Humanos;

e) Direccin de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente;

f) Direccin de Seguridad y Defensa.

2.3) Viceministerio para Asuntos Econmicos y Cooperacin


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.
Internacional, con las siguientes direcciones:

ta
ce
a) Direccin de Asuntos Econmicos;

Ga
b) Direccin de Negociaciones Comerciales;

c) Direccin de Cooperacin Internacional.

en
2.4) Viceministerio para Asuntos consulares y Migratorios, con

las siguientes direcciones:


in
a) Direccin de Servicios consulares;
ac

b) Direccin de Proteccin a Nacionales;


c
bli

c) Direccin de Asuntos Migratorios;


Pu

d) Direccin de Legalizacin de Documentos.


de

2.5) Viceministerio para las Comunidades Dominicanas en el

Exterior, con las siguientes direcciones:

>0
ite

a) Direccin de Investigacin y Estudio;


m

b) Direccin de Vinculacin y Codesarrollo;

c) Direccin de Fomento de la Identidad Nacional.


Tr

Prrafo I.- Las enumeraciones de las dependencias anteriormente


En

indicadas no son limitativas sino enunciativas, pudiendo ser modificadas

por necesidades del servicio, conforme las disposiciones legales


n
vigentes en la materia.

Prrafo II.- El Poder Ejecutivo podr crear un sexto Viceministerio,


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conforme a las necesidades que puedan surgir para el debido cumplimiento

.
ta
de los objetivos de la poltica exterior dominicana, de conformidad con

ce
el artculo 31 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica No.247-

Ga
12, de fecha 9 de agosto de 2012.

Prrafo III.- Las funciones correspondientes a las distintas

en
unidades y cargos que integran la estructura organizativa del Ministerio

de Relaciones Exteriores, sern establecidas


in en el reglamento de

aplicacin de esta Ley y en los manuales de organizacin y de cargos,

aprobados mediante resolucin del ministro o la ministra de Relaciones


ac

Exteriores previa coordinacin con el Ministerio de Administracin


c

Pblica, conforme la legislacin vigente sobre la materia.


bli
Pu

SECCIN I

DEL DESPACHO DEL MINISTRO


de

Artculo 15.- Funciones del ministro. Las funciones bsicas del


ite

ministro o la ministra de Relaciones Exteriores son las siguientes:


m

1) Ejecutar los lineamientos de la poltica exterior fijados por el


Presidente o la presidenta de la Repblica;
Tr

2) Supervisar y dar seguimiento a los planes, proyectos y programas


En

de desarrollo de la institucin;

a
3) Dirigir la planificacin y ejecucin del presupuesto anual del
Ministerio; n

4) Conducir y coordinar la proyeccin y las negociaciones


comerciales internacionales, los procesos de integracin del pas
y participar en la formulacin de la poltica comercial externa;
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ASUNTO:

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Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

5) Participar en el establecimiento de las polticas en materia de

.
ta
cooperacin internacional no reembolsable, en coordinacin con
las instancias correspondientes;

ce
6) Presidir la Comisin Nacional de Negociaciones Comerciales;

Ga
7) Dirigir las reuniones de la Comisin de Gabinete y la ejecucin

en
de las decisiones adoptadas por sta;

8) Recibir a los jefes y las jefas


in de misiones diplomticas,
consulares y de organismos internacionales acreditados en la
Repblica, cuando soliciten audiencias, as como a personalidades
ac
que visiten el pas;
c

9) Suscribir acuerdos y tratados internacionales, con la


bli

autorizacin del Presidente o la presidenta de la Repblica;


Pu

\J
10)Conocer los casos presentados por la Comisin de tica Pblica y
canalizar las acciones procedentes;
de

11) Velar por la correcta aplicacin de los principios, normas,


disposiciones y recursos mediante los cuales se instrumentaliza
ite

en el Ministerio el Rgimen de la Carrera Diplomtica y Consularsfx

12)Suscribir toda la correspondencia y documentos oficiales de la|


m

Cancillera que el ministro o la ministra no atribuya a los


viceministros o las viceministras, en razn de su especfica rea
Tr

de competencia;
En

13)Supervisar y dar seguimiento a los planes, proyectos y programas


de desarrollo de la institucin, a cargo de la Direccin de
i
Planificacin y Desarrollo; 1

14)Ejercer otras funciones que le fueran atribuidas al Ministerio de


Relaciones Exteriores por el presidente o la presidenta de la
Repblica, conforme
presente ley y sus reglamentos.
a la Constitucin de la Repblica, la
i
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Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

Prrafo.- En lo que toca a la definicin, gestin y administracin

.
ta
de las negociaciones comerciales y la cooperacin internacional no

ce
reerabolsable enimciadas en los numerales 4) y 5) de este artculo, el

Poder Ejecutivo elaborar un reglamento estableciendo la operatividad de

Ga
las instituciones involucradas.

en
SECCIN II

DEL VICEMINISTERIO DE POLITICA EXTERIOR BILATERAL


in
Artculo 16. - Funciones del Viceministerio de Poltica Exterior
ac
Bilateral. Las funciones bsicas del Viceministerio de Poltica Exterior

Bilateral son las siguientes:


c
bli

1) Ejecutar las decisiones emanadas del Poder Ejecutivo, a travs


del ministro o la ministra de Relaciones Exteriores, en materia
Pu

de poltica exterior bilateral; \J

2) Coordinar y dar seguimiento a las diferentes estrategias de


de

poltica exterior bilateral, a fin de promover la participacin


activa del pas en el sistema internacional, mediante la
&
ite

proyeccin, defensa, fomento, gestin y negociacin en los campos


poltico, social, cultural, econmico y ambiental, en benefici^
m

del desarrollo integral de la Nacin;

3) Coordinar los viajes oficiales del Presidente o la presidenta de


Tr

la Repblica y del ministro o la ministra de Relaciones


Exteriores en sus relaciones bilaterales;
En

4) Dar seguimiento a las actividades realizadas por el cuerpo


diplomtico en sus relaciones con el Gobierno Central; -O

5) Realizar estudios y recomendaciones al ministro y la ministra de


Relaciones Exteriores para el establecimiento de nuevas
relaciones diplomticas, as como para la apertura de sedes
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PAG.

permanentes y concurrentes;

.
ta
6) Coordinar y dar seguimiento a las comisiones mixtas bilaterales

ce
en las que participe el pas;

Ga
7) Coordinar con las misiones diplomticas extranjeras, las visitas
y viajes oficiales a territorio dominicano de los jefes y jefas
de Estado y de Gobierno, ministros y ministras y otros

en
funcionarios y funcionarlas de alto nivel de sus respectivos
pases;
in
8) Impartir instrucciones a las misiones acreditadas en el exterior
en materia de poltica bilateral;
ac
\ ^
9) Evaluar peridicamente el funcionamiento de las misiones
c

diplomticas y disponer las medidas correspondientes para hacer


bli

ms eficiente su labor;
Pu

10) Mantener actualizadas las agendas bilaterales sobre los


principales temas de inters nacional, as como las mesas de
trabajo, comisiones y reuniones presidenciales, ministeriales y
de

de funcionarios y fimcionarias de alto nivel, en coordinacin con


las instituciones correspondientes;
ite

11) Estudiar y tramitar cualquier otro asunto que le encomiende el


ministro o l a ministra.
m

SECCIN III

VICEMINISTERIO DE POLITICA EXTERIOR MULTILATERAL


Tr
En

Artculo 17.- Funciones del Viceministerio de Poltica Exterior

Multilateral. Las funciones bsicas del Viceministerio de Poltica

Exterior Multilateral son las siguientes:

1) Ejecutar las decisiones emanadas del presidente o la presidenta


de la Repblica a travs del ministro o la ministra de Relaciones
Exteriores en materia de poltica exterior multilateral;
CONGRESO NACIONAL
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Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
17
PAG.

2) Apoyar los esfuerzos del Estado dominicano y la comiinidad

.
ta
internacional en la promocin y defensa de los Derechos Humanos,
dentro del marco del derecho interno y las normas del derecho

ce
internacional;

Ga
3) Coordinar y dar seguimiento a las diferentes estrategias de
poltica exterior en el mbito multilateral, a fin de promover la
participacin activa del pas en el sistema internacional,

en
mediante la proyeccin, defensa, fomento, gestin y negociacin
en los campos poltico, social, cultural, econmico y ambiental,
en beneficio del desarrollo integral de la Nacin;
in
4) Coordinar los viajes oficiales del presidente o la presidenta de
ac
la Repblica y del ministro o la ministra de Relaciones
Exteriores en sus relaciones multilaterales, as como sus
c

compromisos en cumbres de Jefes de Estado y en otros foros


bli

internacionales;
Pu

5) Dar seguimiento a las actividades realizadas por las misiones


Permanentes en sus relaciones con los organismos internacionales;
de

6) Realizar estudios y recomendaciones al ministro o la ministra de


Relaciones Exteriores para el establecimiento de nuevas
relaciones con organismos internacionales;
ite

7) Coordinar la participacin activa en las diferentes cumbres


m

internacionales, reuniones ministeriales y otros foros


internacionales, as como dar seguimiento a los planes de accin^
acordados en stos;
Tr

8) Coordinar y dar seguimiento a las comisiones multilaterales en


En

las que participe el pas;

9) Coordinar con los organismos internacionales, las visitas y


s
_J

viajes oficiales a territorio dominicano de los funcionarios y


funcionaras de alto nivel de los respectivos organismos
internacionales;

10)Ejecutar las directrices de la poltica exterior en materia de


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

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Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

concertacin e integracin, en los foros, mecanismos y organismos

.
ta
regionales;

ce
11)Ponderar y consolidar la insercin del pas en los diferentes
esquemas, foros y mecanismos polticos de integracin regional y

Ga
subregional;

12) Analizar y evaluar, el desarrollo de los planes de accin

en
establecidos para cada foro, mecanismo u organismo de
concertacin e integracin regional y sus incidencias en la
poltica exterior;
in
13) Impartir instrucciones a las misiones permanentes ante organismos
ac
internacionales en materia de poltica multilateral;
c

14) Evaluar peridicamente el funcionamiento de las misiones


bli

Permanentes ante organismos internacionales y disponer las


medidas correspondientes para hacer ms eficiente su labor;
Pu

15) Mantener actualizadas las agendas multilaterales sobre los


principales temas de inters nacional, as como las mesas de
de

trabajo, comisiones y reuniones presidenciales, ministeriales y


de funcionarios y funcionaras de alto nivel en coordinacin con
las instituciones correspondientes;
ite

16) Velar por el cumplimiento de los compromisos financieros asumidos


m

....
Tr

17) Mantener la coordinacin permanente con las diferentes


instituciones oficiales en asuntos que requieran la participacin
del pas en el exterior;
En

18) Velar por los intereses de la Repblica Dominicana en sus


relaciones internacionales y en los distintos procesos de
integracin; Presidir y coordinar con las instancias
correspondientes, la negociacin de acuerdos de Integracin
internacional;

19) Estudiar y tramitar cualquier otro asunto que le encomiende el


CONGRESO NACIONAL
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PAG.

ministro o l a ministra.

.
ta
ce
SECCIN IV

DEL VICEMINISTERIO PARA ASUNTOS ECONOMICOS

Ga
Y COOPERACIN INTERNACIONAL

Artculo 18.- Funciones del Viceministerio para Asuntos Econmicos y

en
Cooperacin Internacional. Las funciones bsicas del Viceministerio para
in
Asuntos Econmicos y Cooperacin Internacional son las siguientes:

1) Velar por los intereses econmicos y comerciales de la Repblica


ac

Dominicana en sus relaciones econmicas internacionales y en los V

distintos procesos de negociaciones comerciales;


c
bli

2) Formular recomendaciones a las instancias respectivas para


fortalecer las polticas en materia de relaciones econmicas, V
Pu

comerciales, proyeccin y cooperacin bilateral y multilateral;

3) Profiindizar y consolidar la insercin del pas en los diferentes


de

esquemas, foros y mecanismos econmicos multilaterales;


ite

4) Presidir y coordinar con las instancias correspondientes, la


negociacin de acuerdos en materia comercial y cooperacin
m

internacional;

5) Coordinar con las instancias correspondientes, la negociacin de


Tr

los compromisos no financieros y de cooperacin no reembolsable w


con otros pases y con organismos regionales y multilaterales no
En

financieros, dando el debido trmite a los mismos;

6) Coordinar
comerciales
y dirigir
internacionales,
la estrategia
as como
de
fungir
las
de
negociaciones
Secretara
i
Ejecutiva de la Comisin Nacional de Negociaciones Comerciales y
dirigir la Oficina Coordinadora de la misma;

7) Coordinar, promover y tramitar a las instancias correspondientes,


i
CONGRESO NACIONAL
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Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG. 20

los temas de cooperacin econmica y tcnica internacionales con

.
ta
el propsito de impulsar el desarrollo econmico y social del
pais ;

ce
8) Conducir y coordinar con las instancias correspondientes los

Ga
trabajos de las comisiones mixtas surgidas de las declaraciones
conjuntas y acuerdos suscritos en materia de cooperacin tcnica,

en
econmica y comercial;

9) Participar en las actividades de las comisiones nacionales


in
interinstitucionales de carcter econmico de las que forme parte

el Ministerio de Relaciones Exteriores;


ac

10)Dar seguimiento y canalizar a las instancias respectivas, los


aspectos econmicos, comerciales, financieros y de cooperacin
c

internacional, derivados de las cumbres, conferencias y reuniones


bli

internacionales;
Pu

11)Coordinar con las instancias correspondientes la participacin


del pas en las reuniones y perodos de sesiones de las
organizaciones internacionales de carcter econmico, comercial,
de

o
social, y de cooperacin internacional, con el propsito de
consolidar la insercin del pas en estas reas;
ite

12)Estudiar y tramitar cualquier otro asunto que le encomiende el


m

ministro o l a ministra.

SECCIN V ^
Tr

DEL VICEMINISTERIO PARA ASUNTOS CONSULARES Y MIGRATORIOS


En

Artculo 19.- Funciones del Viceministerio para Asuntos Consulares y

Migratorios. Las funciones bsicas del Viceministerio para Asuntos

Consulares y Migratorios son las siguientes;

1) Planificar, coordinar y dirigir las acciones en materia de


poltica consular y migratoria;
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

2) Administrar, supervisar y fiscalizar la labor de las misiones

.
ta
consulares y oficinas comerciales, as como la correcta
aplicacin del cobro de los derechos consulares y la liquidacin

ce
en tiempo hbil de las recaudaciones mensuales;

Ga
3) Proteger el patrimonio del Estado dominicano en el exterior y
asistir y defender a los dominicanos y dominicanas en el
ejercicio de sus derechos en territorios extranjeros;

en
4) Gerenciar el sistema de autorizacin y expedicin de visados;

5) Mantener actualizado el marco


in normativo de las funciones
consulares y velar por su correcta aplicacin;
ac

6) Participar en la elaboracin y ejecucin de la poltica


c

migratoria del pas, de acuerdo con la Ley de Migracin y en


bli

coordinacin con otras instituciones del Estado;

7) Estudiar y tramitar cualquier otro asunto que le encomiende el


Pu

ministro o l a ministra.
de

SECCIN VI

DEL VICEMINISTERIO PARA LAS COMUNIDADES DOMINICANAS EN EL EXTERIOR


ite
m

Artculo 20.- Funciones del Viceministerio para las Comiinidades

Dominicanas en el Exterior. Las funciones bsicas del Viceministerio


Tr

para las Comunidades Dominicanas en el Exterior son las siguientes:

1) Fomentar la cultura, identidad y pertenencia entre las


En

comunidades dominicanas en el exterior;

2) Vincular a los dominicanos y dominicanas en el exterior con la


Repblica Dominicana;

3) Promover la defensa de sus derechos humanos y sociales sin


importar el lugar de residencia en el exterior;

4) Promover su inclusin en el quehacer del pas y su proyecto de


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

desarrollo;

.
ta
5) Realizar investigaciones y estudios, relativas a temas y asuntos

ce
vinculantes y de inters para las comunidades dominicanas en el
exterior;

Ga
6) Promover programas educativos que contribuyan a elevar la
capacidad y formacin de los dominicanos y dominicanas en el

en
exterior;

7) En calidad de director ejecutivo del INDEX,


in le compete las dems
atribuciones sealadas en su reglamento de aplicacin;

8) Estudiar y tramitar cualquier otro asunto que le encomiende el


ac

ministro o l a ministra.
c

CAPTULO IV
bli

DE LAS MISIONES EN EL EXTERIOR


Pu

Artculo 21.- Misiones en el exterior. Las misiones en el exterior


de

tienen por finalidad ejecutar la poltica del Estado dominicano en el

mbito internacional.
ite

Artculo 22.- Conformacidn de las misiones en el exterior. Las


m

misiones en el exterior comprenden:


Tr

1) Misiones diplomticas;

2) Misiones consulares;
En

3) Oficinas Comerciales;

-I

Prrafo.- El Poder Ejecutivo podr designar misiones especiales para

ejercer la representacin del pas en funciones especficas durante un

perodo determinado.
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

SECCION I

.
ta
DE LAS MISIONES DIPLOMTICAS

ce
Artculo 23.- Misiones diplomticas. El nmero, la categora, la

Ga
jurisdiccin y la sede de las misiones diplomticas, sern fijados por

el Poder Ejecutivo.

en
Artculo 24.- Funciones principales de las misiones diplomticas.
in
Las misiones diplomticas tienen como funciones principales:
ac

1) Representar al Estado en los pases y organizaciones


internacionales ante los que estn acreditadas;
c
bli

2) Mantener y fomentar las relaciones polticas, econmicas,


Pu

comerciales y culturales de la Repblica Dominicana; y

3) Proteger los intereses del Estado y de sus nacionales, conforme


de

a l derecho internacional.
ite

Prrafo.- Las dems funciones de las misiones diplomticas sern

establecidas por el reglamento de aplicacin de esta ley.


i
m

Artculo 25.- Categoras de las misiones diplomticas. Las misiones


Tr

diplomticas comprenden las siguientes categoras: j


En

1) Embajadas;

2) Misiones permanentes ante organismos internacionales.


n

Artculo 26.- Atribuciones consulares de las embajadas. En aquellas

localidades donde Repblica Dominicana no tenga representacin consular,

se podr disponer el funcionamiento de una seccin consular en la


ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG. 24

embajada correspondiente, que estar a cargo del'jefe de misin o de un

.
ta
funcionario o funcionara de dicha misin designado o designada por

ce
decreto del presidente o la presidenta de la Repblica o por resolucin

del ministro o la ministra de Relaciones Exteriores, quien depender

Ga
jerrquicamente del jefe o jefa de misin.

en
Artculo 27.- Supervisin de consulados. El jefe o la jefa de misin

podr supervisar, cuando proceda, la labor de consulados establecidos en


in
su jurisdiccin, sin interferir en sus labores rutinarias.
ac

Artculo 28.- Aprobacin de nombramientos. Los nombramientos de los


c

jefes y las jefas de misiones diplomticas que expida el Poder Ejecutivo


bli

deben ser aprobados por el Senado, conforme a las disposiciones de la


\
Pu

Constitucin de la Repblica.

Prrafo.- Ningn jefe o jefa de misin diplomtica podr tomar


de

posesin de su cargo hasta que su nombramiento haya sido aprobado por el


Senado de la Repblica.
ite

SECCION I I
m

DE LAS MISIONES CONSULARES Y OFICINAS COMERCIALES


Tr

Artculo 29.- Misiones consulares y oficinas comerciales. El nmero,


En

la categora, la jurisdiccin y la sede de las misiones consulares, as


como de las oficinas comerciales, sern fijados por el Poder Ejecutivo. i
u
-n
Artculo 30.- Fxinciones principales de las misiones consulares. Las

funciones principales de las misiones consulares son las siguientes:

1) Representar al Estado fomentando y facilitando el desarrollo de


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Seirvicio Exterior.
PAG.

las actividades econmicas, comerciales y culturales entre la

.
ta
Repblica y el territorio de su jurisdiccin; y

ce
2) Proteger los intereses del Estado y de sus nacionales, conforme

Ga
al Derecho Internacional.

Prrafo.- Las dems funciones de las misiones consulares sern

en
establecidas en el reglamento de aplicacin de esta ley.

Artculo 31.- Categoras de las misiones consulares.


in Las misiones

consulares comprenden las siguientes categoras:


ac

1) Consulados Generales;
c
bli

2) Consulados;
Pu

3) Viceconsulados;

4) Consulados Generales Honorarios;


de

5) Consulados Honorarios;

ite

6) Viceconsulados honorarios.
m

Artculo 32. - Creacin de misiones consulares. Se crearn misionesk

consulares, conforme a las posibilidades presupuestarias del Estado


Tr

dominicano, en los pases con los cuales la Repblica mantenga

relaciones econmicas y comerciales, donde convenga a sus intereses, o


En

en aquellas jurisdicciones donde est establecida una com\midad

considerable de dominicanos y dominicanas.


5
n

Artculo 33.- Autorizacin de la Cancillera para realizar actos

diplomticos. Las misiones consulares podrn ser autorizadas por la


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG. 26
t

Cancillera a realizar actos diplomticos, en aquellos pases en los que

.
ta
la Repblica Dominicana no cuente con misiones diplomticas en sus

ce
jurisdicciones respectivas, previo consentimiento del Estado receptor y

Ga
sin afectar su estatus consular.

Articulo 34.- Representacin de misiones consulares honorarias. Las

en
oficinas consulares honorarias sern atendidas preferentemente por

dominicanos y dominicanas o personas de otra nacionalidad de reconocida


in
idoneidad y solvencia moral, residentes en la jurisdiccin de su

designacin.
c ac

Artculo 35.- Funciones de las oficinas comerciales. Las oficinas


bli

comerciales tienen como funciones la promocin del comercio y de las


Pu

inversiones, as como las dems que les encomiende la Cancillera.

SECCIN III
de

DE LAS MISIONES ESPECIALES


ite

Artculo 36.- Conformacin de las misiones especiales. Las misiones


m

especiales designadas para actos de carcter internacional podrn est

integradas por personas no pertenecientes a la carrera diplomtica y|


Tr

Consular, segn lo determine el Poder Ejecutivo.


En

Prrafo I.- En los casos de delegaciones a reuniones de carcter

tcnico, el Ministerio de Relaciones Exteriores ser la va oficial para

canalizar la acreditacin correspondiente y ofrecer las orientaciones y

el apoyo necesarios a los y las integrantes de estas misiones.

Prrafo II.- El secretario o la secretaria de estas misiones podr


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

ser escogido o escogida entre los miembros del Servicio Exterior, en

.
ta
caso de que proceda.

ce
Artculo 37.- Nombramiento de observadores. El ministro o la

Ga
ministra de Relaciones Exteriores podr nombrar observadores a actos y

reuniones nacionales e internacionales, cuando convenga a los intereses

en
del pas, informando de ello al Poder Ejecutivo.

CAPTULO V
in
DEL INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR EN
ac

FORMACIN DIPLOMTICA Y CONSULAR (INESDYC)


c
bli

Artculo 38.- Funciones del Instituto. El Instituto de Educacin

Superior en Formacin Diplomtica y Consular, es el rgano acadmico del V)


Pu

Ministerio de Relaciones Exteriores, responsable de formar, actualizar y

especializar los recursos humanos del Ministerio de Relaciones


de

Exteriores, especialmente al personal Diplomtico y Consular de la

Repblica.
ite
m

Prrafo I.- El Instituto de Educacin Superior en Formacin

Diplomtica y Consular tiene a su cargo la formacin y entrenamiento de.


Tr

los aspirantes a ingresar a la carrera diplomtica y al personal

designado en el Servicio Diplomtico y Consular.


En

t;
Prrafo II.- El Instituto de Educacin Superior en Formacin
n
Diplomtica y Consular podr ofrecer su labor de capacitacin y

formacin a las dems entidades pblicas y a otras instituciones

nacionales, dentro del marco de su especializacin. Asimismo podr.


%
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG. 28

dentro del marco de la oferta de cooperacin de la Repblica Dominicana,

.
ta
incluir la participacin de estudiantes extranjeros en sus programas

ce
acadmicos.

Ga
Artculo 39.- Del ingreso a los programas acadmicos del Instituto

de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y Consular. El ingreso a

en
los programas de formacin del Instituto se har de conformidad con el

Estatuto Orgnico y dems reglamentos in del Instituto de Educacin

Superior en Formacin Diplomtica y Consular, as como las resoluciones


X
ac
del Consejo Superior del mismo.
c

Prrafo.- El ingreso al programa de formacin en Diplomacia y


bli

Relaciones Internacionales, con fines de incorporacin a la carrera


Pu

diplomtica se har mediante concurso pblico. Una vez que el alumno o

alumna concluya satisfactoriamente este programa, el INESDYC lo


de

comunicar a la direccin de carrera para su ingreso al registro de

elegibles desde el cual podr ser seleccionado para ser designado en el (j


ite

servicio diplomtico e incorporado a la Carrera Diplomtica, de M'


m

conformidad con lo establecido en esta ley, la Ley de Funcin Pblica y

en el Reglamento de la Carrera Diplomtica.


Tr

Artculo 40.- Consejo Superior del Instituto. El Instituto de


En

Educacin Superior Diplomtica y Consular est regido por un Consejo


c'

Superior con atribuciones de conocer, aprobar y supervisar, en funcin

de los lineamientos de la poltica exterior del Estado, las actividades

y programas acadmicos, as como su presupuesto.

Artculo 41.- Conformacin del Consejo Superior. El Consejo Superior


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

est integrado por el ministro o ministra de Relaciones Exteriores,

.
ta
quien lo preside, el viceministro que lo o la represente; los

ce
viceministros o las viceministras de Poltica Exterior Bilateral, de

Poltica Exterior Multilateral, para Asuntos Econmicos y Cooperacin

Ga
Internacional, para Asuntos consulares y Migratorios; y los directores o

las directoras jurdico, de la Carrera Diplomtica, de Recursos Humanos

en
y de Planificacin y Desarrollo, as como el rector o la rectora del

Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y


in Consular,

quien fungir como secretario o secretaria con voz, pero sin voto.
X
ac

Artculo 42.- Direccin del Instituto y de su rector o rectora. El


c

Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y Consular


bli

estar dirigido por un rector o rectora con probada experiencia en


Pu

ejercicio acadmico a nivel superior, quien debe ser preferiblemente

funcionario o funcionarla de la carrera diplomtica con rango de


de

Embajador o Embajadora y permanecer en sus funciones un mnimo de dos

(2) aos ininterrumpidos. El rector o la rectora ser nombrado o


ite

nombrada por el Poder Ejecutivo, de una terna presentada por el Consejo


m

Superior del Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica

Consular. Este ser el superior jerrquico de todo el personal del


Tr

Instituto y tendr a su cargo dirigir los procesos de planificacin,

coordinacin y control de las actividades acadmicas y administrativas.


En

i
Artculo 43.- Vicerrectores. El Instituto de Educacin Superior en

Formacin Diplomtica y Consular contar con un (a) Vicerrector (a)

Acadmico (a) , quien deber pertenecer a la carrera diplomtica y

Consular, con probada experiencia en el ejercicio acadmico a nivel

superior, as como estudios en las reas de relaciones internacionales o


ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

de ciencias jurdicas, polticas, sociales o econmicas. De igual modo,

.
ta
el Instituto tendr un (a) Vicerrector (a) Administrativo, con probada

ce
forjacin, conocimientos y experiencias en la administracin pblica y

Ga
acadmica. Ambos (as) vicerrectores (as) sern nombrados (as) por el

Poder Ejecutivo, de ternas presentadas por el Consejo Superior del

Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y Consular.

en
Artculo 44. - Concertacin de acuerdos
in con otras instituciones

acadmicas. El Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica

y Consular podr concertar acuerdos con otras instituciones acadmicas


ac

reconocidas nacionales y extranjeras, a los fines de promover el


c

intercambio de conocimientos y de experiencias, previa autorizacin del


bli

ministro o ministra de Relaciones Exteriores.


Pu

Artculo 45.- Programa anual. El Instituto de Educacin Superior en

Formacin Diplomtica y Consular debe presentar en su Programa Operativo


de

Anual (POA) un captulo destinado a investigacin y publicacin en el


ite

campo de la poltica exterior del Estado y de las relaciones

internacionales.
m

Artculo 46.- Presupuesto. El Instituto de Educacin Superior e


Tr

Formacin Diplomtica y Consular contar con un presupuesto propio,

conforme la normativa vigente en materia de educacin superior, dentro


En

del Presupuesto General del Ministerio de Relaciones Exteriores. El

rector o la rectora deber rendir anualmente ante el Consejo Superior un


-n
informe acadmico y financiero de las actividades del Instituto al final

de cada ao fiscal.

Artculo 47.- Organizacin y funcionamiento. La organizacin y


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

funcionamiento del Instituto de Educacin Superior en Formacin

.
ta
Diplomtica y Consular se regir por las normativas vigentes del

ce
Ministerio de Relaciones Exteriores y las reglamentaciones aprobadas por

las autoridades competentes del Sistema de Educacin Superior.

Ga
CAPTULO VI

en
DEL INSTITUTO DE DOMINICANOS Y DOMINICANAS EN EL EXTERIOR (INDEX)

in
Artculo 48.- Creacin y objetivo. Se crea el Instituto de
ac
Dominicanos en el Exterior, como instancia administrativa,

desconcentrada, operativa y participativa, adscrito y dependiente del


c

Ministerio de Relaciones Exteriores. El INDEX tiene por objetivo


bli

desarrollar programas, proyectos y acciones para promover la defensa de


Pu

los derechos de los dominicanos y dominicanas en el exterior para

mejorar su calidad de vida y a fortalecer sus vnculos con el pas y con


de

sus comunidades de origen.


ite

Artculo 49.- Estructura, funcionamiento y procedimientos de

trabajo. El Instituto de los Dominicanos y Dominicanas en el Exterio?^


m

estar conformado por un Consejo Directivo, una direccin y oficinas en


Tr

el exterior. El Consejo Directivo estar presidido por el ministro o

ministra de Relaciones Exteriores. El viceministro o viceministra para


En

las comunidades dominicanas en el exterior, ser el Director del INDEX,

cumpliendo funcin de secretario del Consejo Directivo.


i
o

Prrafo.- La estructura, funcionamiento y procedimiento de trabajo

del Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (INDEX) as

como las responsabilidades y atribuciones de su personal, sern


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

establecidas por un reglamento de aplicacin dictado por decreto del

.
ta
Poder Ejecutivo.

ce
CAPTULO VII

Ga
DE LAS COMISIONES DE CONSULTAS

en
Artculo 50.- Comisiones de consulta. El ministro o la ministra de

Relaciones Exteriores podr designar in comisiones especializadas de

consultas para los asuntos que se consideren de trascendencia en las


ac
relaciones exteriores del pas e invitar a las reuniones de las

Comisiones a funcionarios y funcionaras gubernamentales, as como a


c

personalidades representativas de otros rganos del Estado e^


bli

instituciones, cuando el caso lo amerite.


Pu

CAPTULO VIII K)
DEL CONSEJO NACIONAL DE FRONTERAS
de

Artculo 51.- Consejo Nacional de Fronteras. El Consejo Nacional de


ite

Fronteras, es un rgano gubernamental de consulta interinstitucional,

presidido por el ministro o la ministra de Relaciones Exteriores ^


m

dirigido por un director o una directora, quien fungir como secretario


Tr

o secretaria del Consejo. Este Consejo tiene como objetivo promover el

desarrollo econmico y social de los pueblos fronterizos, as como


En

coordinar la participacin de los diferentes organismos gubernamentales

que intervienen en la gestin fronteriza.


i
o

Artculo 52. Estructura y funcionamiento. La composicin, estructura

y funcionamiento del Consejo Nacional de Fronteras, as como sus

funciones y las responsabilidades y atribuciones de su personal, sern


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

establecidas por el reglamento de Aplicacin dictado mediante decreto

.
ta
del Poder Ejecutivo. El reglamento establecer asimismo los mecanismos

ce
de funcionamiento de esta dependencia, para su permanente y conveniente

coordinacin, comunicacin, flujo de informacin y supervisin.

Ga
CAPTULO IX

en
DE LA DIRECCION GENERAL DE PASAPORTES

Artculo 53.- Punciones de la Direccin General de


in Pasaportes. La

Direccin General de Pasaportes, creada mediante la Ley No.549, del 10


ac
de marzo de 1970, es un rgano desconcentrado del Ministerio de

Relaciones Exteriores que tiene a su cargo la expedicin y el control de


c

los pasaportes ordinarios y dems labores conexas.


bli
Pu

Artculo 54.- Estructura, FTincionamiento y Procedimientos de

Trabajo. La estructura, funcionamiento y procedimientos de trabajo de la 'Vj


de

Direccin General de Pasaportes, as como las responsabilidades y

atribuciones de su personal, sern establecidas por el reglamento de


ite

aplicacin dictado por el Poder Ejecutivo. Para tales fines, este

reglamento establecer los mecanismos de esta dependencia para su


m

permanente y conveniente coordinacin, comunicacin, flujo dje

informacin y supervisin con el Ministerio de Relaciones Exteriores.


Tr

w
CAPTULO X
En

DE LA CARRERA DIPLOMTICA
i
Artculo 55.- Definicin de la Carrera Diplomtica. Es un sistema de

funcin pblica profesional especial, creado en el mbito del Ministerio

de Relaciones Exteriores. Se basa en la profesionalidad, la tica y el

mrito, que garantiza el ingreso por concurso a la carrera, la


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

evaluacin, capacitacin, ascenso, traslado, alternancia, estabilidad,

.
ta
disciplina y retiro de las funcionarlas y los funcionarios diplomticos

ce
de carrera. Con la misma se persigue lograr una labor de calidad que

promueva la eficiencia, la eficacia y la efectividad de la gestin

Ga
pblica en materia de Poltica Exterior, Diplomacia y Relaciones

Internacionales del Estado dominicano.

en
Artculo 56.- Rgimen de la carrera.
in El rgimen de la carrera

diplomtica est constituido por las normas, procedimientos y


ac
estructuras, previstas en esta Ley Orgnica y en el reglamento de la

Carrera Diplomtica. Adems se regir y orientar de manera supletoria


c

por las disposiciones, principios y bases de la Carrera Administrativa


bli

General establecida en la Ley de Funcin Pblica y en sus reglamentos de


Pu

aplicacin. Dentro de este marco legal, las funcionarlas y los

funcionarios diplomticos de carrera ejercern sus funciones en el


de

Servicio Interno y en el Seirvicio Exterior del Ministerio de Relaciones

Exteriores, inicindose con el rango de Tercer Secretario.


ite
m

Prrafo.- A los efectos de esta Ley y sus reglamentos de aplicacin

se entiende por Servicio Interno a las funciones que desempean las


Tr

funcionarlas o funcionarios diplomticos cuando se encuentran designadas

o designados en la Cancillera de la Repblica; y por Servicio Exterior 0/


En

a las funciones que desempean la funcionaras o el funcionarios de la

carrera diplomtica cuando se encuentran designadas o designados en las

misiones diplomticas y consulares de la Repblica acreditadas en el

exterior.

Artculo 57.- rganos responsables de la carrera diplomtica. Los


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

rganos responsables en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la

.
ta
aplicacin, administracin, coordinacin, orientacin, desarrollo y

ce
adecuado funcionamiento de la' carrera diplomtica son:

Ga
1) El Consejo de Carrera;

2) La Direccin de Carrera Diplomtica;

en
3) El Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y
Consular (INESDYC).
in
SECCIN I
ac
DEL CONSEJO DE CARRERA
c

Artculo 58.- Consejo de carrera. El Consejo de Carrera es la


bli

instancia colegiada de consulta, encargada de conocer sobre los asuntos


Pu

que se le sometan en relacin a la Carrera Diplomtica. Es el rgano

encargado de supervisar el cumplimiento del rgimen de la Carrera


C)
de

Diplomtica, de conformidad con las disposiciones del reglamento.

Artculo 59.- Composicin del consejo de carrera. El Consejo de


ite

Carrera estar integrado por:


m

a) Un Embajador o Embajadora con condicin de Carrera Diplomtic^


quien lo presidir;
Tr

b) El Viceministro o Viceministra de Poltica Exterior Bilateral;


En

c) El Viceministro o Viceministra de Poltica Exterior Multilateral;


< o

d) El Viceministro o Viceministra de Asuntos consulares y


n
Migratorios;

e) El Viceministro o Viceministra de Asuntos Econmicos y


Cooperacin Internacional;
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
36
PAG.

f) El Director o Directora Jurdico;

.
ta
g) El Director o Directora de Recursos Humanos.

ce
h) El Director o Directora de Planificacin y Desarrollo;

Ga
i) El Director o Directora de Participacin, tica y Transparencia;

j) El Rector o Rectora del Instituto de Educacin Superior en

en
Formacin Diplomtica y Consular;

k) Un o una Representante del Ministerio de Administracin Pblica;


in
Prrafo I.- El Director o Directora de Carrera Diplomtica, fiangir X
ac

como Secretario o Secretaria del Consejo de Carrera, con voz pero sin
c

voto.
bli

u
Pu

Prrafo II.- Los Miembros del Consejo de Carrera podrn hacerse

representar cuando sea estrictamente necesario, debiendo informarlo

oportunamente por escrito.


de
ite

Artculo 60.- Presidente del Consejo. El presidente o la presidenta

del Consejo de Carrera ser seleccionado por el ministro o la ministra


m

de Relaciones Exteriores para un perodo no menor de dos aos, del grupo^

de embajadores de la carrera diplomtica que se encuentren prestando


Tr

servicio en la sede y que posea un mnimo de ocho aos acumulados en el


En

servicio interno y en el servicio exterior. El Presidente podr convocar

el Consejo cuantas veces fuere necesario.

'y

Artculo 61.- Atribucin del Ministro o la Ministra de Relaciones

Exteriores. El ministro o la ministra de Relaciones Exteriores en su

calidad de mxima autoridad jerrquica del Ministerio, le corresponde


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

refrendar los asuntos que decida el Consejo de Carrera. Somete al

.
ta
Ministerio de Administracin Pblica la incorporacin de candidatos

ce
escogidos para el ingreso a la Carrera, previa designacin del Poder

Ejecutivo. Una vez incorporado el Funcionario a la Carrera Diplomtica,

Ga
es atribucin de la ministra o el ministro el nombramiento como

funcionario o funcionarla de carrera diplomtica en virtud del numeral

en
22 del artculo 28 de la Ley Orgnica de Administracin Ptblica No.247-

12, de fecha 9 de agosto de 2012. in


ac
SECCION I I

DE LA DIRECCION DE CARRERA DIPLOMATICA


c
bli

Artculo 62,- Direccin de carrera diplomtica. La Direccin de


Pu

Carrera Diplomtica es el rgano operativo encargado de la organizacin

administrativa de la Carrera Diplomtica. Estar a cargo de una '>o


de

Directora o un Director, que ser un Funcionario o Funcionarla de la

Carrera Diplomtica. Su estructura orgnica y sus funciones sern


ite

establecidas en el Reglamento de la Carrera Diplomtica, a ser emitido


V
m

por decreto del Poder Ejecutivo.

X
Tr

SECCION I I I

DEL REGIMEN DE LA CARRERA DIPLOMATICA


En

Artculo 63.- Reglamento. El reglamento de la carrera diplomtica

ser establecido mediante decreto del Poder Ejecutivo y en el mismo se -1

dispondrn los requisitos y normas que regirn para el ingreso, ascenso,

alternancia y rotacin, permanencia y retiro de las funcionarlas y los

funcionarios en la carrera diplomtica, con apego al ms estricto


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

respeto a la igualdad de oportunidades y con base a la profesionalidad,

.
ta
mrito y seleccin por concurso.

ce
Artculo 64.- Condicin de funcionarios de la Carrera Diplomtica.

Ga
Tienen condicin de funcionarios de la carrera diplomtica las personas

que al momento de la publicacin de esta ley hayan adquirido tal

en
condicin en virtud de leyes anteriores y los que en lo sucesivo

adquieran tal condicin de acuerdo con lo establecido en la presente Ley


in
y el Reglamento de la Carrera Diplomtica.
ac

Artculo 65.- Adquisicin del rango diplomtico o consular. El rango


c

diplomtico o consular se adquiere de manera permanente mediante el


bli

ingreso a la carrera diplomtica o, de forma transitoria, por


Pu

designacin del Poder Ejecutivo como funcionario de libre nombramiento y

remocin.
de

Prrafo.- Los funcionarios y las funcionarlas de libre nombramiento


ite

y remocin designados en el Ministerio, ya sea para ejercer sus


m

funciones en la sede o en el Servicio Exterior, estn obligados u

obligadas a recibir el curso de capacitacin en el INESDYC antes del


Tr

inicio de sus funciones.


En

Artculo 66.- Proporcin de designaciones de funcionarios. La

proporcin de designaciones de funcionarios y funcionarlas de la Carrera <


Diplomtica, tanto en la Cancillera como en el Servicio Exterior, no

podr ser menor de un sesenta por ciento (60%) hasta el rango de

ministro Consejero o ministra Consejera y de un cincuenta por ciento

(50%) para el rango de Embajador o Embajadora.


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

Prrafo I.- A partir de la puesta en vigor de la presente ley, la

.
ta
aplicacin de las proporciones establecidas se iniciar con un

ce
porcentaje de un diez por ciento (10%) , que ir aumentando en un cinco

por ciento (5%) anual, hasta llegar al tope establecido en el presente

Ga
artculo.

en
Prrafo II.- El reglamento de la carrera diplomtica dispondr el

procedimiento para la aplicacin de las referidas proporciones.


in
Artculo 67.- Disponibilidad de los funcionarios. Los funcionarios y
ac

las funcionarlas de la carrera diplomtica podrn ser puestos en


c

disponibilidad, es decir apartados de su servicio, por el ministro o la


bli

ministra de Relaciones Exteriores, en los casos siguientes:


Pu

1) Cuando lo soliciten por razones justificadas, siempre que hayan


alcanzado la condicin de Carrera. La disponibilidad en este caso
de

durar un ao y podr ser prorrogada por un ao adicional;


ite

2) Cuando desempeen funciones electivas nacionales, provinciales o


municipales, mientras dure su mandato;
m

3) Cuando el funcionario o funcionarlas ocupe un cargo en un


organismo internacional, mientras dure su mandato y con previ
Tr

aprobacin del Poder Ejecutivo;


En

4) Cuando, por disposicin del Poder Ejecutivo, sean llamados a


desempear otros cargos en la Administracin Pblica. En estos
casos la disponibilidad concluir al trmino de la misin "D
encomendada;

5) Cuando, a juicio del ministro o la ministra de Relaciones


Exteriores, por conveniencia del servicio y con aprobacin del
Poder Ejecutivo, deba pasar a disponibilidad. Esta condicin no
ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

podr mantenerse por ms de dos aos.

.
ta
Prrafo I.- Los funcionarios y las funcionarlas puestos en

ce
disponibilidad no percibirn salarios del Ministerio de Relaciones

Ga
Exteriores, excepto en los casos sealados en el numeral 5) , en los

cuales continuarn recibiendo su salario mensual.

en
Prrafo II.- Los funcionarios y las funcionarlas en situacin de

disponibilidad pueden ser llamados a


in
prestar funciones transitorias o

especficas, por disposicin del ministro o la ministra de Relaciones


ac
Exteriores, quien tendr en cuenta sus compromisos para establecer la

debida coordinacin del cumplimiento de las tareas que se les asignen.


c
bli

Prrafo III.- A los funcionarios y las funcionarlas en


Pu

disponibilidad se les computar el tiempo que permanezcan en esta

situacin para los fines de la Carrera Diplomtica.


de

Artculo 68.- Derecho al mantenimiento de pasaportes diplomticos.


ite

Los funcionarios y las funcionarlas jiibilados de la Carrera Diplomtica,

y sus cnyuges, tendrn derecho a mantener de por vida sus pasaportes


m

diplomticos.
Tr

Artculo 69.- Fallecimiento de funcionarios de la carrera


En

diplomtica en servicio activo. En los casos de fallecimiento de

funcionarios o funcionarlas de la carrera diplomtica en servicio i


-3
activo, que no puedan acogerse a las disposiciones establecidas en la

ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social y sus

reglamentos, su cnyuge y sus hijos e hijas menores de edad, recibirn

en partes iguales los pagos mensuales equivalente al ltimo salario


ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Seirvicio Exterior.
PAG.

devengado por el funcionario o la funcionarla fallecido, de acuerdo con

.
ta
la siguiente escala de servicios prestados:

ce
1) De ms de 5 y menos de 10 aos, un ao de sueldo;

Ga
2) De ms de 10 y menos de 15 aos, tres aos de sueldo;

en
3) De ms de 15 y menos de 20 aos, cinco aos de sueldo;

4) De ms de 20, sueldo por tiempo indefinido hasta el fallecimiento


in
del cnyuge sobreviviente o la mayora de edad de los hijos e
hijas, lo cual no ser admisible en caso de que el cnyuge
ac
suprstite devengue un salario o pensin del sector pblico igual
o mayor,
c
bli

CAPTULO XI
Pu

DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA CANCILLERA Y DEL SERVICIO EXTERIOR


de

Artculo 70.- Nombramiento del personal del Ministerio de Relaciones V)

Exteriores. Corresponde al Presidente de la Repblica nombrar al


ite

personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, de acuerdo con las

disposiciones contenidas en la Constitucin de la Repblica, en la Ley


m

de Funcin Pblica, en esta ley y sus respectivos reglamentos


Tr

aplicacin, y en el reglamento especial de la Carrera Diplomtica, y sus

modificaciones.
En

Prrafo I.- La aplicacin de la Carrera Administrativa en el

Ministerio de Relaciones Exteriores y el rgimen de todo el personal no

perteneciente a dicha carrera ni a la Carrera Diplomtica, se regir,


por la presente ley, por la Ley de Funcin Pblica, su reglamento de
aplicacin y por todas las disposiciones complementarias que procedan.
I
ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

Prrafo II.- Los nombramientos del personal diplomtico de la

.
ta
Cancillera y del Servicio Exterior se harn conforme a las

ce
disposiciones de la Constitucin y de la presente ley. Excepcionalmente

y por conveniencia institucional justificada, el ministro o la ministra

Ga
de Relaciones Exteriores les dar destino de acuerdo con las necesidades

del servicio, con excepcin de los jefes y jefas de misiones

en
diplomticas y consulares.

in
Prrafo III.- El rgimen tico y disciplinario de todo el personal

del Ministerio de Relaciones Exteriores ser establecido por decreto del


ac
K

Poder Ejecutivo y estar regido por las normativas establecidas en esta


c

ley, en la Ley de Funcin Pblica y en el cdigo de tica para los


bli

funcionarios y funcionarlas de carrera diplomtica y consular que ser o


Pu

establecido por decreto del Poder Ejecutivo.

Prrafo IV. - El personal designado en cualquiera de los rganos que


de

integran el Ministerio de Relaciones Exteriores depende


ite

disciplinariamente de su superior inmediato. Se considerar la no

observancia de esta disposicin como falta grave, pasible de ser


m

sancionada conforme a esta ley. ^


Tr

Artculo 71.- Clasificacin de los puestos de trabajo. El reglamento

de aplicacin de esta ley definir la clasificacin de los puestos de


En

c
trabajo en el Ministerio y, conforme a la naturaleza de cada puesto,

tendr en cuenta las orientaciones que puedan ofrecer para el efecto las

convenciones internacionales aprobadas por el Congreso Nacional, as

como la Ley de Funcin Pblica y su reglamento de aplicacin.

Artculo 72.- Gastos por instalacin, traslado o rotacin. Los


ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Seirvicio Exterior.
PAG.

viticos, emolumentos, remuneracin adicional, y dems gastos

.
ta
relacionados con la institucin, traslado o rotacin de los funcionarios

ce
y las funcionarlas del Servicio Exterior sern establecidos por

resolucin del ministro o la ministra de Relaciones Exteriores, teniendo

Ga
en cuenta su categora y el ndice del costo de la vida en el pas de

destino correspondiente.

en
Artculo 73.- Autorizacin de pagoin de gastos. El ministro o la

ministra de Relaciones Exteriores dispondr, mediante resolucin

motivada, los viticos, emolumentos y dems gastos que recibirn los


ac

funcionarios que integren misiones especiales o participen en actos en


c

representacin del Ministerio de Relaciones Exteriores.


bli
Pu

Prrafo.- En el caso de fallecimiento de cualquier funcionario o

funcionara, empleado o empleada en servicio activo en el Ministerio de


de

Relaciones Exteriores, ocurrido dentro o fuera del pas, los gastos de

traslado y sepelio corrern por cuenta del Ministerio.


ite

Artculo 74.- Vacaciones y licencias. El personal administrativo y/^


m

quienes pertenecen a la carrera diplomtica del Ministerio de Relaciones


Tr

Exteriores tienen derecho al disfrute de vacaciones y licencias, de

acuerdo con las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus


En

reglamentos de aplicacin, la Ley de Funcin Pblica y su reglamento de

aplicacin. 1

Artculo 75.- Derecho a pensin o jubilacin. El personal del

Ministerio de Relaciones Exteriores que rena los requisitos exigidos

tendr derecho a pensin o jiibilacin en las condiciones y escalas I


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

prescritas por la Ley No. 379-81/ que establece el Rgimen de

.
ta
Jubilaciones y Pensiones del Estado Dominicano para los Funcionarios y

ce
Empleados Pblicos, sin las limitaciones establecidas en el prrafo del

Ga
artculo 2 de dicha Ley.

SECCIN I

en
DEL PERSONAL QUE INTEGRA LA CANCILLERA

in
Artculo 76.- Clasificacin. El personal que integra la Cancillera

se clasifica en las siguientes categoras:


ac

1) Funcionarios y Funcionaras incorporados a la Carrera


Diplomtica;
c
bli

2) Funcionarios y Funcionaras o Servidores Pblicos y Servidoras


Pu

Publicas de Carrera Administrativa;


V)

3) Funcionarios y Funcionaras de libre nombramiento y remocin y


de

los de confianza;

4) Funcionarios y Funcionaras con rango diplomtico no


ite

pertenecientes a la Carrera Diplomtica, los cuales sern


considerados de libre nombramiento y remocin; ^
m

5) Servidores pblicos o servidoras pblicas de estatuto


Tr

simplificado.

Prrafo.- El Personal de la Cancillera con rango diplomtico se


En

clasifica de la siguiente manera: -j


n
a) Embajador o embajadora;

b) Ministro consejero o ministra consejera;

c) Consejero o consejera;
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
45
PAG.

d) Primer secretario o primera secretara;

.
ta
e) Segundo secretario o segunda secretaria;

ce
f) Tercer secretario o tercer secretaria;

Ga
Artculo 77.- Embajador emrito. Dentro del rango de embajadores

habr un mximo de cinco plazas de embajadores emritos, quienes sern

en
designados o designadas por su actuacin destacada de servicios a la

Repblica en el mbito de la poltica


in exterior, de una lista de

candidatos y candidatas que el ministro o la ministra de Relaciones


ac

Exteriores someter a la consideracin del Presidente o la presidenta de

la Repblica, que renan los siguientes requisitos:


c
bli

1) Ser embajador o embajadora retirado o retirada, o en servicio activo


en el Ministerio de Relaciones Exteriores, con una permanencia de
Pu

por lo menos 25 aos en funciones;


de

2) Haber ocupado cargos de importancia; haber escrito obras sobre temas


internacionales y haber prestado servicios destacados en el campo
de las relaciones internacionales del pas. ^
ite

Prrafo I.- Los embajadores emritos, cuando estn en retiro, tendrn


m

como funcin atender las consultas que les formule el ministro o la


Tr

ministra de Relaciones Exteriores.


En

Prrafo II.- A estos funcionarios y funcionaras se les podr fijar

una compensacin econmica adicional a la que reciben por su retiro, de


i
acuerdo al reglamento interno.

Artculo 78.- Prestacin de servicios en Cancillera. Los candidatos y

las candidatas admitidos en la carrera diplomtica con el rango de


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

tercer secretario o tercera secretaria, a partir de la presente ley,

.
ta
debern prestar servicios en las distintas dependencias de la

ce
Cancillera por lo menos durante dos aos, antes de ocupar un cargo en

Ga
e l exterior.

SECCIN II

en
DEL PERSONAL QUE INTEGRA EL SERVICIO EXTERIOR

Artculo 79.- Clasificacin. El


in
personal del Servicio Exterior
N

estar integrado por funcionarios o funcionarlas clasificados de la


ac

siguiente manera:
c

a) Funcionarios y Funcionarlas de misiones diplomticas y consulares


bli

incorporados a la Carrera Diplomtica;


Pu

b) Funcionarios y Funcionarlas o Servidores Pblicos y Servidoras


Publicas de Carrera Administrativa;
de

c) Funcionarios y Funcionarlas no pertenecientes a la Carrera


Diplomtica, con rango diplomtico o en funciones consulares, los
ite

\
cuales sern considerados de libre nombramiento y remocin;
m

d) Personal administrativo, nacional o local.

Prrafo I.- Las misiones diplomticas podrn estar integradas por el


Tr

siguiente personal:
En

a) Embajadores o embajadoras
c'

1
b) Ministros consejeros y ministras consejeras;

c) Consejeros y consejeras;

d) Primeros secretarios y primeras secretarias;


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
47
PAG.

e) Segundos secretarios y segundas secretarias;

.
ta
f) Terceros secretarios y terceras secretarias;

ce
g) Agregados y agregadas;

Ga
h) Personal administrativo, nacional o local.

en
Prrafo II.- El jefe o la jefa de una misin diplomtica bilateral

ser designado o designada como embajador o embajadora extraordinaria y


in
plenipotenciaria.
ac

Prrafo III.- El jefe o la jefa de una misin diplomtica


c
bli

multilateral ser designado o designada como embajador o embajadora,

representante permanente. Vj
Pu

Prrafo IV. - En las misiones diplomticas multilaterales se podrn


de

designar embajadores o embajadoras o embajadores o embajadoras alternos,

dependientes del jefe de misin.


ite
m

Prrafo V. - Los funcionarios o las funcionarlas agregados tendrn

una funcin especfica cultural, comercial y militar, o en cualquier


Tr

otra rea que se determine de acuerdo con la necesidad del servicio. La

remuneracin y gastos de los funcionarios y las funcionarlas agregados a


En

las misiones diplomticas propuestas al ministro o la ministra de

Relaciones Exteriores por otras dependencias gubernamentales, sern

pagadas y cubiertos por stas.

Prrafo VI,- Las misiones especiales podrn estar integradas por el


I
siguiente personal; 4
ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG,

a) Embajadores extraordinarios en misin especial y embajadoras

.
ta
extraordinarias en misin especial;

ce
b) Ministros plenipotenciarios y ministras plenipotenciarias;

Ga
c) Delegados y delegadas;

d) Funcionarios y funcionarlas diplomticas del Ministerio de

en
Relaciones Exteriores;

e) Secretarios.
in
ac

Prrafo VII.- Los consulados rentados podrn estar integrados por el

siguiente personal;
c
bli

a) Cnsul general
Pu

b) Cnsul
de

c) Vicecnsul

d) Personal administrativo, nacional o local.


ite
m

Prrafo VIII; Los Consulados Honorarios podrn estar integradas por

el siguiente personal:
Tr

a) Cnsul general honorario


En

b) Cnsul honorario

c) Vicecnsul honorario
1

Artculo 80.- De la designacin de funcionarios y funcionarlas de la

carrera diplomtica en cargos consulares. En razn de que la formacin

especializada en asuntos consulares es parte sustancial de la


I
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

capacitacin de la carrera diplomtica y su ejercicio prctico es parte

.
ta
fundamental de todo funcionario de esta Carrera, las funcionarlas y

ce
funcionarios de la Carrera Diplomtica, podrn ser designadas o

designados en cargos consulares. En este caso, la designacin sealar

Ga
primero su rango diplomtico y luego el cargo consular para el cual est

siendo designada o designado.

en
Artculo 81.- Reconocimiento de la carrera. Los jefes o las jefas de
in
misiones diplomticas y consulares tomarn en cuenta los aos en la

carrera, las competencias y la experiencia del personal a su cargo al


ac

momento de distribuir las funciones en las dependencias a su cargo y el


c

orden de precedencia.
bli

yj
Pu

Artculo 82.- Clasificacin del personal administrativo. El personal

administrativo que presta seirvicios en el Ministerio de Relaciones


de

Exteriores ser clasificado, segn proceda, de acuerdo con las normas y


establecidas para el efecto por el Ministerio de Administracin Pblica
ite

y se rige de conformidad con la Ley de Funcin Pblica.


m

Artculo 83.- Permanencia en el Servicio Exterior. Los funcionarios


Tr

o las funcionarlas de la carrera diplomtica no deben permanecer ms de

cinco aos consecutivos en funciones en el exterior y no menos de dos


En

aos en la Cancillera. Este perodo podr prolongarse o reducirse en

casos excepcionales, con la aprobacin del Poder Ejecutivo.


i
Prrafo I.- El sistema de remuneracin de los funcionarios en el

servicio exterior no es vinculante al territorio dominicano. Los (as)

funcionarios (as) de servicio en el exterior que retornen al pas en


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

virtud de este artculo, prestarn servicio en la Cancillera y

.
ta
percibirn el salario en la escala correspondiente a las nuevas

ce
funciones que le sean asignadas, el cual nunca ser diferente al salario

percibido por los (as) dems funcionarios (as) de su categora y que

Ga
realicen labores similares o equivalentes.

en
Prrafo II.- El reglamento de la carrera diplomtica dispondr las

medidas y atribuciones especficas a cargo del ministro o la ministra de


in
Relaciones Exteriores para asegurar la adecuada alternabilidad y

rotacin del personal de carrera y la remuneracin adecuada en


ac

correspondencia a las funciones desempeadas.


c
bli

Artculo 84.- Restriccin para servir en el exterior. Los miembros


\)
Pu

del Seirvicio Exterior no podrn servir en el pas de nacionalidad

originaria o adquirida de su cnyuge, salvo autorizacin expresa del


de

Poder Ejecutivo.
ite

Prrafo I.- En el caso de que un miembro del Servicio Exterior posea

doble nacionalidad, no podr ejercer fiinciones diplomticas,


m

consulares rentadas, en el pas de su segunda nacionalidad, excepto cor:^


el previo consentimiento del Estado receptor.
Tr
En

Prrafo II.- Igualmente, en el caso de que un dominicano o

dominicana sea residente permanente en otro pas, no podr ser nombrado


i
para ejercer funciones diplomticas y consulares en el pas de
residencia, salvo si las normas de ste lo permiten.

i
Prrafo III.- Quedan exentos de estas prohibiciones los agentes
ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

consulares honorficos, el personal administrativo y de servicio.

.
ta
ce
Articulo 85.- De la Prohibicin de nombramientos de cnyuges o por

consanguinidad. Se prohibe nombrar, designar, o trasladar a ninguna

Ga
Funcionara o Fimcionario diplomtico a ocupar un cargo en el Servicio

Exterior en la misma misin donde estuviese nombrado su cnyuge, o un

en
familiar de hasta tercer grado de afinidad o consanguinidad.

in
Artculo 86.- Derecho de los miembros del Servicio Exterior al
ac
trmino de su misin. Los miembros del Servicio Exterior rentado que

regresen al pas por haber terminado su misin, siempre y cuando hayan


c

permanecido en funciones en el exterior al menos por dos (2) aos


bli

ininterrumpidos, tendrn derecho a introducir dentro de un plazo no


Pu

mayor de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de su cese de


Vj
funciones, libre de impuestos y de toda contribucin, los efectos
de

personales, muebles, enseres de casa y de familia, as como el vehculo


que justifique haber estado utilizando previo al cese de sus funciones y .VJ
ite

que corresponda a su categora, conforme al reglamento que se dicte para


m

el efecto. El plazo antes referido podr ser ampliado por el ministro o


la ministra de Relaciones Exteriores por causa debidamente justificada,
Tr

hasta por un mximo de tres (3) meses ms.


En

Prrafo I.- Para disfrutar de este beneficio los funcionarios o

funcionaras deben haber cumplido con sus compromisos y obligaciones

financieras de manera ininterrumpida en el lugar donde hayan desempeado

sus funciones.

Prrafo II.- No podrn acogerse a los beneficios de este artculo


ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

aquellos funcionarios y funcionarlas que, previo a sus designaciones,

.
ta
tenan establecidas sus residencias de manera permanente en las

ce
jurisdicciones de sus nombramientos, salvo que al cese de sus funciones

demuestren de manera fehaciente que en lo adelante fijarn residencia en

Ga
Repblica Dominicana.

en
Artculo 87.- Seguro internacional. El Ministerio de Relaciones

Exteriores deber proveer un seguro de salud internacional al personal


in
asignado al Servicio Exterior, y un seguro de viaje que ciibra toda clase
ac
de riesgos a los integrantes de las misiones especiales oficiales o

delegados a actos internacionales.


c
bli

Artculo 88.- Incompatibilidad de funciones. Las funciones


Pu

desempeadas por el personal del Servicio Exterior son incompatibles con

cualcjuier otra actividad profesional, excepto las acadmicas.


de

CAPTULO XII a
ite

DE LOS DEBERES, DE LAS FALTAS EN EL DESEMPEO Y DE LAS SANCIONES


m

SECCION I

DE LOS DEBERES DEL PERSONAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES


Tr

Artculo 89.- Deberes. Son deberes del personal del Ministerio los
En

siguientes:

1) Cumplir con sus obligaciones de manera regular y permanente, con i


capacidad y diligencia;

2) Defender y hacer valer los derechos y los intereses de la


Repblica y de los dominicanos y dominicanas en el exterior, as
como reclamar, en caso necesario, los derechos que acuerden al
ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

pas los tratados, las leyes y los usos internacionales;

.
ta
3) Cumplir con las disposiciones de esta ley y sus reglamentos, as

ce
como con las disposiciones emanadas de la Cancillera, y
cualquier otra noma que sea aplicable a la funcin pblica;

Ga
4) Observar una conducta ajustada a la ms estricta moralidad en sus
actuaciones pblicas y privadas;

en
5) Velar por el prestigio y progreso moral y material de la
Repblica;
in \
6) Fomentar las buenas relaciones entre el pas donde estn
acreditados y la Repblica;
ac

7) Contribuir con la difusin del ms amplio conocimiento del pas;


c

V
bli

8) Informar oportuna, veraz y eficientemente sobre los


acontecimientos de importancia para la poltica exterior del
Pu

pas, que se sucedan en el mbito de su jurisdiccin.


de

SECCIN II U
DE LAS FALTAS EN EL DESEMPEO VA
ite

Artculo 90.- Faltas en el desempeo. Se consideran faltas en el^


m

desempeo de las funciones del personal del Ministerio las siguientes:


Tr

1) El atentar de obra, de palabra o por escrito al respeto debido a


sus superiores, a sus compaeros de trabajo y a la consideracin
En

que merecen;

2) La negligencia, inasistencia o descuido en el cumplimiento de los


deberes a su cargo;

3) El desacato a las reglas de orden y disciplina;

4) El abandono de su sede sin la autorizacin de la Cancillera o


ASUNTO:
CONGRESO NACIONAL
Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

del superior inmediato;

.
ta
5) El lesionar con su conducta, en cualquier forma, el crdito moral

ce
de la Repblica;

Ga
6) La publicacin o divulgacin de los asuntos del servicio sin
autorizacin de sus superiores, aun cuando este hecho no
constituya delito comn;

en
7) El trato vejatorio a sus conciudadanos y a los extranjeros que

requieran sus servicios;


in
N

8) La alteracin de tarifas, gravmenes e impuestos fijados por el


ac

Estado;
V
c

9) El cobro indebido de honorarios por servicios consulares.


bli
Pu

SECCIN III

DE LAS SANCIONES
de

Artculo 91.- Sanciones. Las faltas enumeradas en el artculo

anterior sern sancionadas segn su gravedad con las siguientes penas,


ite

las cuales debern constar en el expediente del funcionario:


m

1) Amonestacin escrita;
Tr

2) Suspensin hasta por noventa das sin disfrute de sueldo;

3) Destitucin.
En

Prrafo I.- Los consejos, observaciones y advertencias verbales no i


se considerarn sanciones disciplinarias.

Prrafo II.- La aplicacin de estas sanciones no excluye las

previstas en otras disposiciones legales.


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
PAG.

Artculo 92.- Aplicacin de las sanciones. Estas sanciones son

.
ta
aplicadas, previo cumplimiento de un debido proceso disciplinario, por

ce
las siguientes autoridades:

Ga
1) Por los superiores inmediatos: amonestacin escrita;

2) Por el ministro o la ministra: suspensin temporal;

en
3) Por el Poder Ejecutivo: destitucin.

Prrafo I.- Las sanciones a


in
funcionarios y f\mcionarias de la

carrera diplomtica y Consular que conlleven suspensin temporal o


ac
V.

destitucin sern sometidas a evaluacin del Consejo de Carrera, el cual


c

deber emitir su opinin en un plazo no mayor de un mes.


bli

Prrafo II.- El funcionario o funcionarla a quien se imponga


Pu

suspensin ser separado de su cargo sin disfrute de sueldo por un

tiempo no menor de un mes ni mayor de tres meses, segn la gravedad de


de

la falta cometida. El tiempo que dure la suspensin no se considerar


<0
para fines de antigedad en el servicio.
ite
m

Prrafo III.- El funcionario o funcionarla afectado podr

interponer, en la forma y plazo establecidos en la Ley de Funcin


Tr

Pblica, un recurso contencioso administrativo de nulidad contra el acto


En

administrativo sancionador.

CAPITULO XIII

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 93.- Gneros gramaticales. Los gneros gramaticales que se

adoptan en la redaccin del texto de esta Ley no significan, en modo


CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
56
PAG.

alguno, restriccin al principio de la igualdad de derechos de la mujer

.
ta
y del hombre.

ce
Ga
Artculo 94.- Reglamento de Aplicacin. A partir de la promulgacin

de la presente ley, el Poder Ejecutivo dispondr de tres meses para la

puesta en vigencia de su reglamento de aplicacin y de seis meses para

en
dictar los dems reglamentos especiales.
in
Artculo 95.- Derogacin. La presente ley deroga y sustituye en
ac
todas sus partes la Ley Orgnica de la Secretara de Estado de
V
Relaciones Exteriores, No.314, del 6 de julio de 1964; la Ley No.113,
c

del 26 de marzo de 1967, que modifica el artculo 3 de la Ley No.314, y


bli

el Decreto No.972, del 13 de abril de 1980, y cualquier otra disposicin


Pu

legal de igual o inferior rango que le sea contraria.


de

DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados, Palacio del

Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital


ite

de la Repblica Dominicana, al diecinueve (19) das del mes de julio del \


m

ao dos mil diecisis; aos 17^- de la Independencia y 153. de la


Restauracin.
Tr
En

Abe]yMkrtnez Durn
pAsidente

Orfelina Lisel< Arias Medrano Jos Luis Cosme Mercedes


Secreta a ecretario

RHPG-EOM/ap-cm
CONGRESO NACIONAL
ASUNTO:

Proyecto de ley Orgnica del Ministerio de


Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
57
PAG.

.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso

ta
Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de

ce
la Repblica Dominicana, a los veinticinco (25) dias del mes de

Ga
julio del ao dos mil diecisis (2016) ; 173 de la Independencia y

153 de la Restauracin.

en
in
CRISTINA ^TAGRACIA LIZARDO MEZQUITA,
Presidenta.
c ac
bli

AMARILIS SANTANA CEDANO, anton^od jss cruz torres,


Pu

Secretaria. Secretario.
de

DANILO MEDINA
Presidente de la Repblica Dominicana
ite

smm

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 128 de la


m

Constitucin de la Repblica.

PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta


Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
Tr

DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la


Repblica Dominicana, a los veintiocho ( 28) dasdel mes de julio del
En

ao dos mil diecisis (2016); aos 173 de la Independencia y 153 de la Restauracin.

DANILO

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