PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE DIREITO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DIREITO PROCESSUAL CIVIL
MESTRADO EM DIREITO PROCESSUAL CIVIL

FELIPE JAKOBSON LERRER

AO ANULATRIA

Prof. Dr. Jos Maria Rosa Tesheiner

Orientador

Porto Alegre
2008
FELIPE JAKOBSON LERRER

AO ANULATRIA

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-

Graduao em Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul,
como exigncia parcial para a obteno de
grau de mestre em Direito Processual Civil.

Prof. Orientador: Dr. Jos Maria Tesheiner

Porto Alegre
2008
 FELIPE JAKOBSON LERRER

AO ANULATRIA

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-

Graduao em Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul,
como exigncia parcial para a obteno de
grau de mestre em Direito Processual Civil.

Aprovado em ____ de ______________ de 2008.

BANCA EXAMINADORA

_____________________________________
Prof. Dr. Jos Maria Rosa Tesheiner - PUCRS

______________________________________
Prof. Dr.

_______________________________________
Prof. Dr.
 RESUMO

A ao anulatria, prevista no artigo 486 do Cdigo de Processo Civil, permite a anulao de

atos praticados pelas partes em juzo quando no dependam de sentena ou aos quais se siga
sentena meramente homologatria. Trata-se, juntamente com a ao rescisria de sentena
prevista no artigo 485 do CPC, e da querela nullitatis, de ao autnoma de impugnao por
meio da qual se pode desconstituir, ainda que de modo reflexo, deciso judicial transitada em
julgado. A redao do artigo 486 possui quatro imprecises terminolgicas, compreendidas
nas expresses atos judiciais, meramente homologatria, rescindidos e lei civil. O
instituto, embora regulado em apenas um artigo da Lei Instrumental, tem amplo espectro de
aplicabilidade, podendo ser empregado em aes ordinrias, cautelares e de execuo, alm
dos Juizados Especiais, da Justia do Trabalho e em procedimentos de jurisdio voluntria.
Os fundamentos que autorizam a propositura da ao anulatria vm do direito material em
seus diversos ramos, e no apenas da lei civil. A ao prevista no artigo 486 do Cdigo de
Processo Civil tem rito ordinrio, que pode ser comum ou sumrio, no exigindo, ademais, o
depsito de qualquer importncia como pressuposto de admissibilidade, no estando, ainda,
adstrita ao prazo decadencial de dois anos para a propositura da ao rescisria.

Palavras-chave: Ao anulatria. Coisa julgada. Atos judiciais. Sentena meramente

homologatria. Lei civil. Ao rescisria.
 ABSTRACT

The action for annulment, as set-forth in article 486 of the Brazilian Civil Procedural Code
(CPC), allows the annulment of acts performed by parties in a court of law, provided that
such acts are not subject to a final award, or, if so, that the final award has merely nature of
homologation. It is, together with the action for rescission of final award (ao rescisria)
foreseen in the article 485 of the CPC and with the querela nullitatis, the autonomous action
of impugnation by means of which one may undo, as a consequence of the annulment, a final
judicial decision (res iudicata). The wording of article 486 has four imprecise terminology,
comprised by the expressions judicial acts (atos judiciais), merely nature of
homologation (meramente homologatria), rescinded (rescindidos) and civil
legislation (lei civil). The concept, although regulated by only one article in the
Procedural Law, has a broad range of applicability, and it might be used in ordinary claims,
injunctions, collection actions, as well as in Special Courts for Minor Cases, in Labor Courts
and in voluntary jurisdiction proceedings. The grounds that enable one to file an action for
annulment come from several areas of the substantive law and not only from the civil
legislation. The action foreseen in article 486 of the Brazilian Civil Procedural Code has a
regular procedure, which might be ordinary (procedimento comum) or special
(procedimento sumrio), and it does not require the post of any sort of bond as a
prerequisite for its acceptability, and it is not restrained by the statute of limitation of two
years of the action for rescission of final award (ao rescisria).

Key words: Action for annulment. Final decision (res iudicata). Judicial acts . Final award
with homologation nature. Civil legislation. Action for rescission of final award.
 SUMRIO

INTRODUO ........................................................................................................................ 8

1 AO ANULATRIA ....................................................................................................... 10
1.1 NOES INTRODUTRIAS........................................................................................... 10
1.1.1 Formas de impugnao da sentena ............................................................................ 15
1.1.2 Coisa julgada.................................................................................................................. 26
1.2 CONCEITO DE AO ANULATRIA .......................................................................... 34
1.3 EVOLUO HISTRICA DA AO ANULATRIA ................................................. 43
1.4 DIREITO COMPARADO.................................................................................................. 47

2 CABIMENTO DA AO ANULATRIA ...................................................................... 51

2.1 ATOS ATACVEIS .......................................................................................................... 51
2.1.1 Atos judiciais que no dependem de sentena ............................................................ 51
2.1.2 Atos judiciais seguidos de Sentena meramente homologatria............................. 62
2.2 FUNDAMENTOS INVOCVEIS .................................................................................... 69
2.3 NULIDADES DO DIREITO MATERIAL COMO FUNDAMENTO DA AO
ANULATRIA .................................................................................................................. 72
2.4 VCIOS DA VONTADE COMO FUNDAMENTO DA AO ANULATRIA ........... 80
2.4.1 Erro ................................................................................................................................. 81
2.4.2 Dolo ................................................................................................................................. 84
2.4.3 Coao ............................................................................................................................ 86
2.4.4 Estado de perigo ............................................................................................................ 88
2.4.5 Leso ............................................................................................................................... 90
2.4.6 Fraude contra credores ................................................................................................. 91
2.4.7 Simulao ....................................................................................................................... 93
2.4.8 Reserva mental............................................................................................................... 96

3 ASPECTOS PROCESSUAIS E PROCEDIMENTAIS ................................................... 98

3.1 LEGITIMIDADE ............................................................................................................... 98
3.2 PRAZO ............................................................................................................................... 99
3.3 COMPETNCIA.............................................................................................................. 101
3.4 EFEITOS DA PROPOSITURA ....................................................................................... 103
3.5 PROCEDIMENTO........................................................................................................... 105
3.6 INSTRUO PROBATRIA......................................................................................... 106
3.7 SENTENA E EFEITOS................................................................................................. 107
3.8 RECURSOS ..................................................................................................................... 109

4 INSTITUTOS AFINS........................................................................................................ 110

4.1 DA AO RESCISRIA................................................................................................ 110
4.2 DA QUERELA NULLITATIS ........................................................................................... 127

5 CASUSTICA .................................................................................................................... 142

5.1 CONFISSO, DESISTNCIA, TRANSAO, RECONHECIMENTO JURDICO DO
PEDIDO E RENNCIA AO DIREITO SOBRE O QUAL SE FUNDA A AO ........ 142
5.2 SENTENA DE PARTILHA EM INVENTRIO.......................................................... 183
5.3 PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIO VOLUNTRIA .......................... 192
5.4 ADJUDICAO, ARREMATAO, ALIENAO POR INICIATIVA
PARTICULAR E A SENTENA DO ARTIGO 794 DO CPC....................................... 201
5.5 HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA ................................................. 212
5.6 PROCESSO CAUTELAR................................................................................................ 214
5.7 DECISES PROFERIDAS EM PROCESSOS DE FALNCIA .................................... 216
5.8 JUSTIA DO TRABALHO............................................................................................. 218
5.9 JUIZADOS ESPECIAIS .................................................................................................. 224

CONCLUSES PRINCIPAIS ............................................................................................ 230

REFERNCIAS ................................................................................................................... 235

 INTRODUO

A presente dissertao tem por objetivo analisar a ao anulatria, prevista no artigo

486 do Cdigo de Processo Civil, que enuncia que: os atos judiciais, que no dependem de
sentena, ou em que esta for meramente homologatria, podem ser rescindidos, como os atos
jurdicos em geral, nos termos da lei civil.

Tal dispositivo, repleto de imprecises terminolgicas, est inserido na Lei

Processual juntamente com os artigos que regulam a ao rescisria de sentena. Entretanto,
apesar de ser chamada por alguns doutrinadores at mesmo de irm gmea da ao
rescisria, a ao anulatria dela muito se distingue, seja no que concerne competncia,
aos requisitos, momento e prazo para a propositura, seja quanto aos efeitos da sentena.

O instituto ser estudado atravs de doutrina e de jurisprudncia de Tribunais

Estaduais, Superiores e do Supremo Tribunal Federal, desde suas origens histricas, iniciando
pelos Cdigos Estaduais at o advento do Cdigo de Processo Civil vigente, direito
comparado, passando pelas formas de impugnao da sentena, coisa julgada e anlise do
conceito da ao ora estudada.

O tema encontra previso legal juntamente com os 10 (dez) dispositivos da Lei

Processual que regulam o cabimento da ao rescisria, talvez por no ter o legislador encontrado
outro lugar no Cdigo em que o instituto pudesse ser inserido de forma mais adequada.

A ao anulatria tem, a exemplo da ao rescisria, o condo de desconstituir

sentena j atingida pela precluso mxima, ainda que o faa de modo reflexo. Trata-se de
ao autnoma de impugnao que, se julgada procedente, por fora de seu efeito constitutivo
negativo, pode desfazer at mesmo arrematao perfeita e acabada.

Contudo, ao contrrio da ao rescisria, qual so dedicados 10 (dez) artigos do

Cdigo de Processo Civil, a ao anulatria foi regulamentada em dispositivo nico, ainda
assim, tecnicamente muito deficiente.
 8

Talvez por esta razo, a ao prevista pelo artigo 486 do Cdigo de Processo Civil,
destinada a anular atos praticados pelas partes no processo ou nele inseridos por sentena
homologatria no tenha recebido da doutrina a mesma ateno dispensada ao rescisria,
sobre a qual h vasta quantidade de estudos.

Enquanto a ao rescisria tem cabimento apenas nas hipteses previstas nos 9

(nove) incisos do artigo 485 do CPC, a ao anulatria abarca amplssimo leque de hipteses
de cabimento, por ser destinada desconstituio, no de atos do juiz, mas de atos praticados
pelas partes em juzo ou apenas homologados por sentena, nos termos da lei civil,
querendo essa expresso significar nos termos do direito material, demandando anlise
tanto das anulabilidades previstas pelo direito civil (dentro do regime da invalidade), que
servem de base a todo o ordenamento jurdico, quanto dos defeitos dos negcios jurdicos.

Visando a elucidar todos os aspectos concernentes ao anulatria, a presente

dissertao tratar dos atos por ela atacveis, dos fundamentos que podem dar ensejo sua
propositura, com nfase nas invalidades do Direito Civil e nos defeitos dos negcios jurdicos.
Ainda, sero analisados os aspectos procedimentais da ao anulatria, a competncia para
seu processamento e julgamento, os efeitos de sua propositura e tambm a natureza da
sentena nela proferida.

Tambm sero analisados os institutos afins ao prevista no artigo 486 do Cdigo

de Processo Civil, como a ao rescisria e a querela nullitatis, com a finalidade de traar
entre eles uma diferenciao mais ntida, que permita aos operadores do direito terem uma
idia concreta da aplicabilidade de cada qual, especialmente nas hipteses em que se pretende
a anulao de confisso, desistncia da ao e transao, com base em doutrina e em
precedentes jurisprudenciais.

Finalmente, abordaremos outras hipteses de cabimento da ao anulatria, como

nos casos de homologao de partilha, separao consensual, arrematao, adjudicao,
Juizados Especiais e Justia do Trabalho, entre outros.

Pretendemos, portanto, analisar o artigo 486 do Cdigo de Processo Civil em todos

os seus aspectos e relaes com o direito processual e material, encontrando a devida
adequao e cabimento do instituto.
 CONCLUSES PRINCIPAIS

Aps a anlise da doutrina e dos precedentes jurisprudenciais concernentes ao

anulatria e ao artigo 486 por ns analisados, chegamos s seguintes concluses principais:

1. A ao anulatria visa anulao de atos praticados no processo, aos quais no

h necessidade de se seguir deciso alguma, ou ento se segue deciso homologatria, que
lhes confira eficcia sentencial. Por isso, no so objeto da ao anulatria as sentenas de
mrito, que podem ser desconstitudas por ao rescisria, mas os atos de disponibilidade das
partes que implicam encerramento do processo em face das sentenas que os homologam.

2. A ao anulatria tem seus fundamentos nos vcios do direito material e nas

causas de anulabilidades comuns aos negcios jurdicos, ao contrrio da ao rescisria, cujas
hipteses de cabimento encontram-se nos incisos do artigo 485 do CPC e na qual se julga o
prprio julgamento anterior, como ato jurisdicional imperfeito.

3. Nos casos em que for proferida sentena meramente homologatria, a ao

anulatria atingir diretamente o ato das partes, e no uma deciso judicial, no se tratando de
forma direta de ataque ao ato sentencial, mas sim de impugnao reflexa, pois visa
desconstituio do ato praticado pelas partes em juzo e homologado por sentena que no
julgue o mrito.

4. Os atos anulveis so aqueles praticados pelas partes, devendo a expresso

judiciais ser entendida no sentido de terem sido praticados em juzo ou a ele sido trazidos
para homologao. Assim, no esto abarcados pela ao anulatria atos judiciais como a
sentena e as decises interlocutrias, porquanto sujeitos s vias recursais, e at mesmo a
outras vias autnomas de impugnao.

5. A ao anulatria ao autnoma de impugnao da sentena meramente

homologatria, e no um recurso, por no haver seqncia na relao jurdica processual em
que o ato processualizado foi praticado. Desenvolve-se em processo distinto daquele em que
 10

foi realizado o ato pretendido anular. A propositura da ao anulatria pode ocorrer antes
mesmo da prolao da sentena e, por conseguinte, de gerada a coisa julgada formal.

6. A redao do artigo 486 possui quatro imprecises terminolgicas,

compreendidas nas expresses atos judiciais, meramente homologatria, rescindidos
e lei civil.

A primeira delas consistente na expresso atos judiciais, que se refere, em

verdade, aos atos praticados pelas partes em juzo ou trazidos pelas partes para o processo. Os
atos judiciais que no dependem de sentena aos quais se refere o texto da Lei,
considerados atos processuais pelo artigo 158 do CPC, so atos jurdicos praticados pelas
partes em juzo, ou em lugar das partes em juzo, e sero sempre regulados pelo direito
material. Tais atos envolvem declarao de vontade das partes.

A segunda impreciso conceitual contida na redao do artigo 486 do CPC consiste

no vocbulo meramente homologatria, como predicado atribudo quela sentena por
meio da qual o ato homologado examinado somente no seu tegumento formal e externo, ou
seja, no tocante s formalidades exteriores das quais deve revestir-se para o juiz proferir a
homologao, sem anlise ou emisso de juzo sobre o mrito.

A terceira impreciso terminolgica est na palavra rescindidos, que significa, na

realidade, anulados, como forma de diferenciar os atos praticados pelas partes e que no
dependem de sentena homologatria dos atos praticados fora do processo, tambm passveis
de anulao, mas exclusivamente com base no direito material

A quarta impreciso terminolgica est representada pela expresso lei civil, que,
na verdade, significa direito material, privado ou pblico, que se refira ao ato jurdico em
exame para a rescindibilidade.

7. A demanda prevista no artigo 486 do CPC ao constitutiva negativa, pois se

invalidam, ao mesmo tempo, o ato processual e o ato de direito material que nele est
inserido.

8. No questo relativa ao direito processual, mas sim ao direito material saber

quando sero anulveis por meio da ao anulatria os atos que no dependem de sentena
ou chancelados por sentena meramente homologatria. necessrio saber-se a natureza do
ato judicial e se este est eivado de vcio de nulidade nos termos do direito material.

9. O rol dos legitimados para o ajuizamento da ao anulatria decorre do direito

 11

material, no correspondendo, necessariamente, ao dos que detm legitimidade para propor

a ao rescisria constante do artigo 487 do CPC.

10. O prazo para a propositura da ao anulatria prescricional, porquanto ditado

pelo direito material, no guardando qualquer relao com o prazo decadencial estabelecido
no artigo 495 para oferecimento da ao rescisria.

11. Diante da inexistncia de previso em sentido contrrio, o procedimento da ao

anulatria o comum (artigo 271 do CPC), ordinrio ou sumrio, conforme o valor atribudo
causa (art. 275, inc. I do CPC), ou ento aquele previsto nas Leis que regulam os Juizados
Especiais.

12. A competncia para processar e julgar a ao anulatria do juiz de primeiro

grau, perante o qual se praticou o ato pretendido anular.

13. A deciso que decreta a procedncia da ao anulatria tem natureza constitutiva

negativa, pois desconstituir o ato judicial, nos termos do direito material, sem que outro
provimento seja emitido. Julgada improcedente, contudo, a deciso ter natureza declaratria
negativa.

14. No possvel, com base no princpio da fungibilidade, admitir-se o uso da

ao rescisria ao invs da ao anulatria, pois os dois institutos so bastante diferentes em
seu objeto, pedido, causa de pedir, rito, prazo, pressupostos de admissibilidade, legitimidade e
competncia, de sorte que a ao prevista no artigo 485 do CPC no poder jamais ser
proposta em lugar da regulada pelo artigo 486.

15. A confisso e o reconhecimento jurdico do pedido no se confundem.

Ocorrendo confisso viciada por erro, dolo ou coao, a ao rescisria somente ter
cabimento com base no inciso VIII do artigo 485 do CPC se, nos termos do inciso II do artigo
352 do mesmo Diploma Legal, se constituir o nico fundamento no qual se embasou a
sentena. Em tais hipteses, a ao anulatria somente ser cabvel, nos termos do inciso I do
artigo 352 do CPC, antes do trnsito em julgado da sentena. Aps, apenas ter cabimento a
ao rescisria, diante da prolao de deciso de mrito.

16. Nos casos de deciso que se limitar a homologar pedido de desistncia da ao,
sem renncia ao direito material no qual se funda a pretenso, cabvel ser a ao anulatria
prevista no artigo 486 do CPC, e no a ao rescisria, porquanto ntida a ausncia de
enfrentamento do mrito da causa.
 12

17. No que diz respeito transao, entendemos no haver incompatibilidade entre

os artigos 485, inciso VIII, e 486 do CPC, por tratarem de hipteses diversas. Ser cabvel a
ao anulatria nos casos em que o juiz apenas homologar o ato processual de encerramento
do processo quando as partes transacionarem, pois, em tais hipteses, o que poder ser objeto
de resciso no a sentena homologatria, mas sim o ato jurdico que ela formalizou em
juzo e que, preexistindo-lhe, existiria mesmo sem ela. J a ao rescisria ser adequada, se
proposta com base no inciso VIII do artigo 485 do CPC, quando o Poder Judicirio tiver de
adentrar ao cerne da transao que j preexistia demanda que surgir da inadimplncia de
uma das partes, pois a sentena no ser meramente homologatria, diante da necessidade
de enfrentamento do mrito da transao preexistente para dizer de sua validade ou no.

18. Nos casos de partilha amigvel, nos quais a sentena meramente

homologatria, se houver algum vcio na deciso de homologao, em si mesma, ocorrer
extino do processo sem resoluo do mrito, sem formao de coisa julgada material, no
cabendo, por conseguinte, ao rescisria. Contudo, sendo judicial a partilha, se a sentena
padecer de algum vcio previsto nos artigos 485 ou 1.030 do CPC, adequada ser a
desconstituio da sentena por meio de ao rescisria.

19. Nos procedimentos especiais de jurisdio voluntria, no h lide nem partes,

no se instaurando, assim, contraditrio. Os atos decisrios proferidos pelo juiz no seu
exerccio no se identificam, na essencialidade, com aqueles que, no processo contencioso,
versam sobre o mrito da causa. Portanto, havendo vcio de direito material no ato
processualizado, h possibilidade de sua desconstituio por ao anulatria. Sendo esta
julgada procedente, a sentena, via reflexa, se esvaziar.

20. Nos casos de separao consensual, a atividade de homologao que o juiz

desempenha semelhante do tabelio nas escrituras pblicas, no formando coisa julgada
material, dando ensejo, assim, propositura de ao anulatria. Contudo, a sentena proferida
em desquite litigioso, por abarcar enfrentamento de mrito, somente poder ser rescindida
atravs de ao rescisria.

21. Do mesmo modo que os acordos judiciais, tambm os extrajudiciais, antes

passveis de homologao apenas perante os Juizados Especiais, passaram a s-lo tambm na
Justia Comum. Embora no haja no CPC procedimento especfico para a homologao do
acordo extrajudicial, aplicvel o disposto no artigo 1.103 e seguintes, por se tratar de
procedimento de jurisdio voluntria, na medida em que as partes j tero realizado um ato
de composio prvio da lide, nada tendo o juiz a decidir, apenas controlando a validade do
 13

acordo realizado. Transitada em julgado, a sentena de homologao poder ser

desconstituda atravs da ao anulatria prevista no artigo 486.

22. As decises homologatrias de adjudicao, alienao por iniciativa particular e

arrematao no submetidas a recurso em processo de execuo, podem ser impugnadas por
meio da ao anulatria, como os atos jurdicos em geral. Contudo, somente ter cabimento a
ao anulatria contra deciso homologatria de adjudicao, alienao por iniciativa
particular e arrematao caso no tenha sido proferida sentena de mrito em embargos
arrematao ou adjudicao. Em tendo estes sido aforados e rejeitados, somente ter
cabimento a ao rescisria, nas hipteses previstas no artigo 485 e seus incisos, na medida
em que haveria pronunciamento de mrito sobre a questo.

23. A sentena prevista no artigo 794 do CPC, que decreta a extino da execuo,
poder ser atacada por ao anulatria, e no por ao rescisria, porquanto homologatria e
desprovida, por isso, de coisa julgada material.

24. Nos processos de falncia, cabvel ao anulatria nos casos em que so

praticados atos de jurisdio voluntria, como a nomeao do sndico, a aprovao de
contratos com contadores e avaliadores e as providncias tendentes conservao da massa
falida.

25. Na Justia do Trabalho, a Smula 259 do TST no admite a anulao de

transao homologada em juzo, dizendo ser esta dependente de ao rescisria. Contudo, a
ao anulatria tem cabimento nos casos de pretenso desconstituio de atos judiciais que
no dependam de sentena, como a arrematao, por exemplo.

26. Tem cabimento a ao anulatria no microssistema dos Juizados Especiais,

sejam Estaduais, sejam Federais para desconstituio de atos judiciais que no dependam de
sentena ou seguidos de sentena meramente homologatria, mesmo sendo inadmissvel a
ao rescisria.