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DECRETO N 11.351 DE 20 DE MAIO DE 1992.

Altera e consolida as normas regulamentares em vigor sobre a acumulao remunerada de


cargos, funes e empregos, e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das atribuies que lhe so conferidas
pelo art. 64, iltima parte, da Constituio Estadual, e considerando o disposto no seu artigo 26, XVI e XVII, bem como no artigo
37, XVI e XVII da Constituio Federal, DECRETA:
CAPTULO I - DISPOSIO PRELIMINAR

Art.1 - O presente Decreto dispe sobre a acumulao de cargos, funes e empregos na administrao direta e
indireta do Estado, nos termos da CE (art. 26,XVI e XVII), do Estatuto dos Funcionrios Civis ( Lei 920, de 24.11.53) e das
demais normas legais e regulamentares em vigor.
Pargrafo nico Para os fins deste artigo, a administrao indireta abrange as autarquias, fundaes pblicas,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas e demais entidades sobre as quais o Estado
exerce controle direto ou indireto.
CAPTULO II - DA PROIBIO DE ACUMULAR

Art. 2 - A acumulao em princpio proibida nos casos previstos no artigo 1, quando houver compatibilidade de
horrios:
I a de dois cargos, funes ou empregos de professor;
II a de um cargo, funo ou emprego de professor com outro tcnico ou cientfico.
III a de dois cargos, funo ou empregos privativos de mdico.
Art. 3 - A proibio de acumular, no caso de policiais militares, rege-se pelas seguintes normas:
I o policial militar da ativa nomeado para cargo permanente transferido para a reserva remunerada ( CF, art. 42,
1).
II o policial militar da ativa nomeado para cargo, funo ou emprego temporrio, no eletivo, ainda que na
administrao indireta, fica agregado ao respectivo quadro, na forma da FF (art. 42, 4) e do respectivo Estatuto (Lei 4.630, art.
92, VII, 4, a ).
Art. 4 - So tambm vedados o exerccio de mais de uma funo gratificada e a participao em mais de um rgo
de deliberao coletiva ( Lei 5.021, de 13.05.81, art. 10).
Art. 5 - No se compreende na proibio de acumular, nem est sujeita a qualquer limite, a percepo ( Estatuto dos
Funcionrios, art. 192):
I cumulativa de penses civis ou militares;

II de penses com vencimentos ou salrios;


III de penses com proventos de disponibilidade, aposentadoria, transferncia para a reserva ou reforma.

CAPTULO III - DOS REQUISITOS DA ACUMULAO LCITA

Art. 6 - No exame da licitude da acumulao, somente pode ser considerada a situao permanente do servidor,
desprezadas as alteraes funcionais de carter transitrio.
Art. 7 - Considera-se cargo, funo ou emprego:
I cientfico ou tcnico cientfico, quando, para o respectivo exerccio, for indispensvel ou predominante a
aplicao de conhecimentos de nvel superior de ensino, para os quais esteja o servidor habilitado em curso oficial ou
reconhecido;
II tcnico, quando corresponde a profisso de nvel mdio ou superior de ensino, sujeita a habilitao em curso
oficial ou reconhecido;
III de magistrio, quando tem como atribuio principal e permanente o ensino em qualquer grau ou ramo
legalmente previsto.
1 - No caso do inciso II, dispensvel a habilitao formal, em curso oficial ou reconhecido, quando, em se
tratando de servidor de entidade estatal de direito privado, a funo ou emprego exige formao especializada.
2 - O disposto no inciso III estende-se a cargo ou funo de direo privativa de membro do magistrio ou de
ocupante de cargo cientfico, tcnico-cientfico ou meramente tcnico.
3 - A simples qualificao do cargo, emprego ou funo como cientfico, tcnico cientfico ou meramente tcnico,
no caracteriza como tal o que no corresponde s condies previstas nos incisos deste artigo ou a que no se aplique o disposto
no 1 ou no 2.
4 - O disposto neste artigo aplica-se a empregos permanentes ou temporrios, regidos pela legislao trabalhista
ou por legislao especial.
Art. 8 - A compatibilidade de horrios pressupe a possibilidade de exerccio dos dois cargos, funes ou empregos,
com o conhecimento das respectivas jornadas de trabalho em turnos completos, fixados de acordo com o horrio de
funcionamento do rgo ou entidade, observado, entre uma jornada e outra, o intervalo mnimo de uma hora e trinta minutos,
para descanso.
1 - Para a verificao de compatibilidade, considera-se a lotao do servidor no seu rgo ou entidade de3 origem,
ainda que esteja sob regime de afastamento temporrio.
2 - No caso de lotao em localidade diferente, considera-se o tempo necessrio para a locomoo de uma para
outra, de acordo com a distncia e os meios de transporte utilizveis pelo servidor.
3 - Ocorre incompatibilidade de horrios no caso de sujeio do servidor em um dos cargos, funes ou empregos,
a regime de tempo integral e dedicao exclusiva, ou quando a carga horria acumulada for superior a 12 (doze) horas dirias ou
a (sessenta) 60 semanais.
CAPTULO IV - DA DECLARAO DE ACUMULAO

Art. 9 - A acumulao deve ser declarada, obrigatria e expressamente, no ato da posse do funcionrio, ou de
admisso de servidor contratado, perante a autoridade competente para tomar o compromisso do servidor, e renovada sempre que
exigida pela administrao, ainda que resulte em declarao negativa, observando, para tanto, o modelo I, anexo ao presente
Decreto.
1 - A obrigao prevista neste artigo estende-se aos servidores que, no prazo para a declarao de acumulao, se
encontrarem cedidos a outros rgos ou entidades, na forma do Decreto 8.865, de 1 de fevereiro de 1984, devendo o formulrio
modelo I ser-lhe remetido pelo rgo ou entidade de sua lotao originria, competente para o respectivo recebimento, depois de
preenchido.
2 - Em se tratando de declarao posterior posse ou contratao, competente para receb-la o rgo setorial
de pessoal, ou rgo equivalente, da unidade administrativa em que o servidor esteja lotado.
Art. 10 Ao receber a declarao positiva ou negativa, a autoridade competente emite recibo em tres vias, na forma
do modelo II, anexo ao presente Decreto, sendo a primeira para o declarante, a Segunda para a Coordenadoria de Recursos
Humanos da SAD, qual deve ser remetida no prazo de vinte e quatro horas, e a terceira para o arquivo do rgo recebedor.
Pargrafo nico O recibo entregue ao declarante deve ser por ele apresentado, obrigatoriamente, no ato de receber
vencimentos, salrios, proventos ou gratificaes, no ms seguinte ao da declarao, sob pena de no lhe ser feito o respectivo
pagamento.
Art. 11 Cada declarao de acumulao constitui um processo individual.
Pargrafo nico O disposto neste artigo estende-se ao caso de acumulao apurada no rgo de consulta de origem.
Art. 12 Sendo negativa a declarao, remete-se o processo para arquivamento no rgo ou entidade de origem.
1 - Constatada a assistncia de acumulao, cabe autoridade que recebeu a declarao organizar e instruir o
respectivo processo, na forma do artigo 13, e encaminh-lo, em regime de urgncia, ao rgo previsto no artigo 14, atravs da
CRH da SAD.
2 - Se for constatado o exerccio de cargo, funo ou emprego em outro rgo ou entidade da Unio, de outro
Estado ou de Municpio, deve a autoridade estadual remeter-lhe cpia autenticada da declarao, devidamente instruda.
Art. 13 Na instruo do processo, o rgo setorial de pessoal deve informar sobre:
I a denominao dos cargos, funes e empregos, os nveis, smbolos, padres, referncias ou outros critrios de
classificao dos respectivos vencimentos, gratificaes ou salrios, os Grupos em que se integram, as formas de provimento e
regime jurdico;
II as datas de posse, as matrculas e os horrios de trabalho do servidor;
III os rgos de lotao e respectivas sedes, as distncias entre estas, os meios de transportes e o tempo de
percurso, para efeito de avaliao da compatibilidade de horrio.
IV o pronunciamento, se houver, do rgo ou entidade competente, na hiptese do 2 do artigo 12.
Pargrafo nico Quando a acumulao abranger situao funcional em unidade administrativa estranha ao Estado,
deve o rgo de que trata este artigo, diligenciar junto a essa unidade as informaes dos incisos I, II e III.

CAPTULO V - DO PROCEDIMENTO PARA APURAR A ACUMULAO


SEO I - DO PARECER PRVIO DO RGO CONSULTIVO

Art. 14 - Todos os processos que versem sobre acumulao remunerada, originados de declarao (artigo 9),
denncia ou verificao de ofcio, so objeto de parecer prvio da Comisso de Estudos de Pessoal (CEO), da Secretaria de
Administrao ( Decreto n 8.908, de 21.03.84), sujeito a homologao pelo Secretrio de Estado.
Art. 15 A CEP deve, ainda, manifestar-se sobre as consultas formuladas por:
I rgo ou entidade da administrao direta ou indireta do Estado (art. 2, nico);
II servidor, antes da posse em outro cargo, funo ou emprego, ou em virtude de modificao superveniente em
sua situao funcional ou na respectiva definio jurdica;
III candidato a concurso pblico, que j seja titular de outra situao funcional, em atividade;
Pargrafo nico As consultas devem ser devidamente instrudas, na forma do art. 13, sem prejuzo da faculdade da
CEP de requisitar informaes complementares aos rgos e entidades competentes.
Art. 16 A resoluo da CEP que reconhecer a existncia de acumulao proibida, manifesta-se sobre a boa ou m
f do servidor, propondo, neste ltimo caso, a instaurao do procedimento cabvel.
1 - No caso deste artigo, homologada a resoluo, deve a CEP, de ofcio, dar cincia da acumulao
subcoordenadoria de pagamento de pessoal, (SUPAPE), da Secretaria de Estado, para efeito de suspender, at ulterior
deliberao, o pagamento dos servidores inclusos na proibio constitucional.
2 - A providncia da parte final do 1 pode ser determinada pelo Secretrio de Administrao, em caso de
situao funcional em que se evidencie, de plano, a existncia de acumulao proibida, procedendo-se, a seguir, na forma dos
artigos 17 e 18.
3 - Se a resoluo concluir pela inexistncia de acumulao proibida, faz-se a respectiva apostila no ttulo do
servidor.

SEO II - DO RECONHECIMENTO DE ACUMULAO PROIBIDA

Art. 17 Constatada pela CEP, nos termos do art. 14, a existncia de acumulao proibida, o servidor notificado
(art. 2, nico), para fazer opo ou apresentar defesa, no prazo de quinze dias, sob pena de perda do cargo, emprego ou
funo mais recente ( art. 18).
1 - Da notificao devem constar o nome e as matrculas do servidor, denominaes de cargos, funes ou
empregos, rgos de lotao e sua sede, cargas horrias e jornadas de trabalho.
2 - A opo efetiva-se na forma do modelo III, anexo ao presente Decreto, a ser preenchido pelo servidor e
apresentado CEP, e tem por efeito autorizar a exonerao ou dispensa do cargo, funo ou emprego.
3 - Ocorrendo a opo ou, quando couber, reduo de carga horria que elimine a ilicitude da acumulao, cabe a
CEP proceder na forma do 1 doa rt. 16, para efeito da correspondente reduo do pagamento devido ao servidor.
Art. 18 Decorrido o prazo do artigo anterior sem a opo nele prevista, tem lugar:
I a exonerao ou dispensa ex-offcio do servidor, se no gozar de estabilidade;
II a instaurao de processo administrativo, a cargo da Comisso Permanente de Inqurito (CPI), da SAD, quando
se tratar de servidor estvel, para efeito de apurao de m f e aplicao da pena de demisso ou dispensa por justa causa, se
rejeitada sua defesa ( art. 17) e procedente o inqurito (art. 23, nico).
Pargrafo nico Reputa-se de m f o servidor que oculta a acumulao ou, ao declar-la, omite circunstncia
relevante para caracterizar a proibio legal, presta declarao falsa ou, por qualquer forma, dificulta, maliciosamente, a apurao
dos fatos.
Art. 19 Encerrado o procedimento com o reconhecimento de acumulao proibida, compete ao Secretrio de
Administrao cientificar do fato os titulares da administrao direta e indireta e demais entidades referidas no pargrafo nico
do art. 2, a fim de que:
I providenciem os atos de exonerao ou dispensa ex-offcio ( art. 18, II), ou da demisso ou dispensa por justa
causa ( art. 19, III), conforme o caso;
II faam publicar no DOE os correspondentes atos de vacncia dos cargos, funes ou empregos.
Art. 20 A deciso final do reconhecimento de acumulao ilcita, quando um dos cargos, empregos ou funes
pertencer a outra entidade pblica, estranha ao Estado, deve ser-lhe transmitida por seu inteiro teor, pela SAD.

CAPTULO VI - DOS RECURSOS

Art. 21 Das decises do Secretrio de Administrao que conclurem pela existncia de acumulao proibida, pode
o servidor interpor, no prazo de trinta dias:
I pedido de reconsiderao para a mesma autoridade;
II recurso hierrquico para o Governador do Estado, se rejeitado o pedido de reconsiderao.
Pargrafo nico Em ambos os casos, deve ser ouvida a CEP, no prazo de dez dias.

CAPTULO VII - DAS SANES

Art. 23 So aplicveis as seguintes penalidades :


I de demisso, no caso do funcionrio ( Estatuto dos Funcionrios, art. 193), ou dispensa, no caso de empregado
( Decreto 6.060, de 16.05.73, art. 2, 2), ao servidor incurso em acumulao proibida, quando reconhecida a existncia de m
f, ou, no caso de boa f, se no exercer a opo no prazo do artigo 17.
II de repreenso, multa, suspenso, destituio da funo, demisso ou dispensa, conforme a gravidade da falta, os
antecedentes do infrator e a natureza do vnculo funcional, a autoridade que:
a) der posse ou exerccio em cargo, funo ou emprego, ou conceder gratificao sem a verificao prvia da
legitimidade da acumulao existente, ou que deva recorrer da nova investidura ou da concesso da vantagem;
b) cientificada da acumulao ilegal em que incorra servidor lotado no rgo ou entidade sob sua direo, deixar de
ordenar a instaurao, no prazo de trinta dias, do procedimento previsto no presente Decreto;
c) incumbida, por determinao de superior hierrquico, de promover a instaurao do procedimento previsto no
presente Decreto, deixar de inici-lo no prazo de dez dias, ou de remeter o processo, no prazo de trinta dias, Coordenadoria de
Recursos Humanos da SAD ( art. 12, 1).
d) deixar de atender, no prazo regulamentar, a diligncia ou informao requisitada pela CEP (art. 15, nico).

Pargrafo nico No caso do inciso I, o servidor de m f perde, tambm, a situao funcional de que era titular h
mais tempo e obrigao a restituir o que houver recebido indevidamente em razo da acumulao proibida.

CAPTULO VIII - DISPOSIES FINAIS


Art. 24 Os prazos previstos no presente decreto correm da publicao do ato no DOE, ou, na sua falta, da cincia
inequvoca do interessado ou responsvel, por qualquer outro meio idneo.
Pargrafo nico Depende, porm, de intimao pessoal do servidor, comprovada pelo seu ciente no processo, o
decurso do prazo para opo ou defesa prevista no art. 17, salvo se no for encontrado ou embaraar sua efetivao, estando de
fato cientificado no processo.
Art. 25 Fica assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico ou de dois
cargos ou empregos privativos de profissionais de sade em que j se achavam investidos os respectivos titulares ao encontrar em
vigor o ADCT da CF/88 ( art. 17, 1 e 2).
Art. 26 obrigao de toda autoridade administrativa estadual, que tiver conhecimento de acumulao proibida,
denunci-la ao dirigente do rgo ou entidade a cuja lotao pertena o infrator ou CEP.
Art. 27 as autoridades e os servidores da administrao direta e indireta, devem atender, no prazo de quinze dias, s
diligncias e informaes requisitadas pela CEP para a instruo do processo em que se apure acumulao remunerada, sob pena
de incorrerem nas sanes previstas no art. 23, alnea d .
Art. 28 Para os fins do artigo anterior, os rgos de pessoal devem exercer fiscalizao permanente sobre
acumulao de cargos, funes e empregos.
Art. 29 O Secretrio de Administrao autorizado a expedir instrues complementares necessrias execuo
do presente Decreto, e, inclusive, modificar os respectivos formulrios ou instituir outros.
Art. 30 O presente Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio,
especialmente os decretos ns 8.921, de 19.04.1984; 9.217, de 20.03.85 e 11.104, de 17.09.91.
Palcio Potengi, em Natal, 28 de maio de 1992, 104 da Repblica.
JOS AGRIPINO MAIA, GOVERNADOR.