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FICHA PAS
Afganistn
Repblica Islmica de Afganistn
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin
y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente
ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
ABRIL 2016
Su territorio abarca una superficie total de 652.225 km2, de los cuales alrededor
CHINA de un 75% es terreno montaoso. La cordillera del Hindukush, que llega a supe-
IRN rar los 7.600 metros, lo cruza de suroeste a noreste. Las estribaciones ms occi-
dentales del Hindukush, la cadena montaosa del Paropamisu, se encuentran
Hert Kabul al norte de Herat y al sur de Badghis. Al noroeste de la cordillera, encontramos
una zona de sierras de baja altura muy accidentadas y algunas llanuras. Al sur se
extiende una zona desrtica, bastante llana y rida, que enlaza con los desiertos
del Baluchistn pakistan e iran.
Kandahar
1.3. Indicadores sociales
PAKISTN
2. SITUACIN POLTICA candidatos acordaron poner fin al impasse con un acuerdo de divisin del poder,
la formacin de un Gobierno de Unidad Nacional y la creacin de un nuevo pues-
to en el gobierno (el del Jefe Ejecutivo) para el segundo candidato con ms vo-
2.1 Poltica interior tos. El 19 de septiembre de 2014 el Dr. Mohammad Ashraf Ghani fue proclamado
ganador de las elecciones por parte de la Comisin Independiente Electoral. Ese
El sistema poltico vigente en Afganistn arranca en los Acuerdos de Bonn de mismo da ambos candidatos firmaron pblicamente el acuerdo de la formacin
diciembre de 2001. Tras la cada del rgimen talibn en noviembre de 2001, se de un Gobierno de Unidad Nacional en el que el Dr. Abdullah Abdullah ocupara
abri un periodo de 6 meses en el cual la Autoridad Interina Afgana convoc el cargo de jefe ejecutivo. El 29 de septiembre de 2014, Mohammad Ashraf Ghani
una Gran Asamblea o Loya Jirga que, en junio de 2002, acord la constitucin de tom posesin como nuevo presidente de la Repblica Islmica de Afganistn,
una Autoridad Transitoria, presidida por Hamid Karzai, cuyos objetivos fueron la un hito al representar la primera transferencia pacfica del poder en la historia
aprobacin de una Constitucin y la posterior convocatoria de elecciones. del pas.
La vigente Constitucin, de 4 de enero de 2004, establece que Afganistn es una El poder judicial, que es formalmente independiente, est presidido por el Tri-
Repblica Islmica, independiente, unitaria e indivisible. La Constitucin, de bunal Supremo o Stera Mahkama, cuyos nueve miembros son nombrados por
160 artculos, establece un sistema presidencialista muy acusado, con un Parla- el Presidente tras la preceptiva confirmacin de la Cmara Baja del Parlamento.
mento bicameral ante el que responden los ministros de manera individual. Las Los jueces son nombrados con la aprobacin del Presidente y a propuesta del
cmaras se denominan Wolesi Jirga (o Cmara del Pueblo, equivalente a nues- Tribunal Supremo. El sistema judicial es muy dbil, a causa de la corrupcin, la
tra cmara baja o congreso de los diputados) y Meshrano Jirga (Cmara de los falta de formacin en todos los niveles del mismo y la falta de formacin de la
Ancianos o de los Notables, equivalente, grosso modo, a nuestro Senado). En polica, entre otros factores. Uno de los objetivos de la comunidad internacional
2005 tuvieron lugar las primeras elecciones parlamentarias, para un periodo de es la construccin de un autntico Estado de Derecho.
5 aos. En septiembre de 2010 se celebraron las segundas. Esta segunda legis-
latura, que debera haber finalizado con nuevas elecciones parlamentarias en Miembros del Gobierno
2015, sin embargo an no ha acabado. El parlamento se mantiene por decreto
presidencial, mientras se prepara legislacin para unas nuevas que deberan te- Presidente: Dr. Mohammad Ashraf Ghani Ahmadzai
ner lugar en 2016. Vicepresidente Primero: General Abdul Rashid Dostum
Vicepresidente Segundo: Sarwar Danish
Aunque nominalmente existen distintos partidos polticos en el pas, la vida par- Representante Especial del Presidente para la introduccin de reformas y la
lamentaria no se articula en torno a los mismos. Los diputados y senadores son buena gobernanza: Ahmad Zia Massoud
elegidos de manera individual y sin representar a ningn partido poltico. Ello Consejero Nacional de Seguridad: Mohammad Hanif Atmar
provoca la formacin de grupos, siguiendo el uso consuetudinario y tradicional, Jefe Ejecutivo: Dr. Abdullah Abdullah
de acuerdo a distintas afinidades e intereses polticos puntuales. La Constitu- Sub Jefe Ejecutivo Primero: Mohammad Khan
cin prev la presencia de dos clases de minoras en las cmaras: las mujeres Sub Jefe Ejecutivo Segundo: Haji Mohammad Mohaqeq
(68 escaos en la Cmara baja de un mximo de 250) y los nmadas Kuchis (10 Representante Especial y Alto Asesor del Jefe Ejecutivo: Dr. Mustafa Mastoor
escaos).
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Ministros
En el ao 1991 comenz a trabajar con el Banco Mundial como Antroplogo y Ase- En el ao 1994 se mantuvo como lder de una regin independiente en el norte
sor Principal en la elaboracin de los programas econmicos de la organizacin. del pas que abarca las provincias de Balk, Jowzjan y Faryab. Esta regin tena
como capital la ciudad de Mazar-e-Sharif. El General Dostum fue forzado al exi-
Despus de la cada del rgimen Talibn pas a trabajar como Asesor de Lakhdar lio a Turqua cuando los Talibn ocuparon la ciudad de Mazar-e-Sharif en el ao
Brahimi, Representante Especial del Secretario General de la ONU para Afganis- 1998.
tn y jug un papel muy importante en la preparacin de la Conferencia de Bonn
en diciembre de 2001. En el ao 2004 se present como candidato a las elecciones presidenciales con-
siguiendo un 10% del nmero total de votos. En el ao 2005 acept la simblica
Posteriormente ocup los cargos de Alto Asesor del Presidente Hamid Karzai posicin de Jefe del Estado Mayor del Comandante en Jefe de las Fuerzas ar-
durante la Administracin Interina 2001-2002, Ministro de Finanzas durante el madas.
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En el 11 de noviembre de 2011 form parte del Frente Nacional, una coalicin po-
ltica de oposicin al gobierno de Karzai que abogaba por la introduccin de un
sistema de gobierno federal. El 16 de octubre de 2013, el General Abdul Rashid
Dostum se uni a la candidatura del Dr.Ashraf Ghani para las elecciones presi-
denciales del gobierno como Primer Vicepresidente.
Vida personal: Casado en dos ocasiones, tiene cuatro hijos y cuatro hijas. Su fa-
milia vive en Turqua.
Salahudin Rabbani est casado y tiene cuatro hijos. Una Loya Jirga Consultiva celebrada durante los das 21 al 14 de noviembre
de 2013 dio el visto bueno al Bilateral Security Agreement (BSA) que regula la
2.2 Poltica Exterior presencia militar de los Estados Unidos en Afganistn en los prximos 10 aos.
Dicho acuerdo fue firmado por Mohammad Hanif Atmar, Consejero Nacional de
Afganistn ha ido normalizando su presencia internacional desde 2001 y parti- Seguridad del nuevo gobierno en el 30 de septiembre de 2014. Ese mismo da se
cipa de manera creciente en las principales organizaciones internacionales, ge- firm un acuerdo (Status Of Forces Agreement) para la regulacin de la presencia
nerales y regionales. de las fuerzas internacionales de OTAN en el pas.
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3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Datos de la representacin espaola
Embajada en Kabul