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Ya estaba instalada la discusin por el nuevo sistema electoral y por ende, sobre la permanencia de
los extranjeros.
La sancin de la Ley de Residencia (1902) reflejaba el nuevo clima imperante dando la capacidad al
Poder
Ejecutivo () de expulsar a cualquier extranjero considerado peligroso y de impedir la entrada de
cualquier
inmigrante sin necesidad de orden judicial alguna y como simple medida discrecional del Poder
Ejecutivo.7 Esto era
totalmente inconstitucional, ya que en 1853 se crea el art. 14 que consagraba iguales derechos para
nativos como
para extranjeros. El derecho de habitante (de transitar libremente) haba sido violado.
Nacionalizar y civilizar a los inmigrantes (y a sus hijos) Se mostrarn tres vas en la construccin
de la nacionalidad:
A partir de 1890 la Argentina haba vuelto a una poltica de libre inmigracin y con moderados
controles sobre
aquel aspecto que era el que por entonces interesaba ms fuertemente: el sanitario. Por lo tanto,
dejando un
poco ms sueltas las cadenas de las leyes de Residencia y Defensa Social, los controles ahora solo
se basaban en el plano sanitario. Por presin del Departamento Nacional de Higiene, en 1911 se
atrancan las fronteras a Italia por episodios de clera producidos en el sur de ese pas. La presencia
de mdicos argentinos que abordaban barcos de bandera italiana para fiscalizar su correcta higiene
se hizo inminente. En 1912 se inaugura un nuevo Hotel de Inmigrantes de enormes dimensiones
como seal de que esperaba seguir recibiendo a grandes contingentes de personas. Ese ao, la
inmigracin haba llegado a su mximo histrico anual con 323.000 ingresos