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Smula 585-STJ

Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO TRIBUTRIO
RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA
Art. 134 do CTB no prev hiptese de responsabilidade tributria

Smula 585-STJ: A responsabilidade solidria do ex-proprietrio, prevista no art. 134 do


Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB, no abrange o IPVA incidente sobre o veculo automotor,
no que se refere ao perodo posterior sua alienao.
STJ. 1 Seo. Aprovada em 14/12/2016.

Dever do comprador do veculo providenciar novo CRV


O art. 123, I e 1 do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) determinam que, depois que a pessoa comprar
um carro, ela dever providenciar junto ao DETRAN, no prazo de 30 dias, a expedio de novo Certificado
de Registro de Veculo (CRV).

Dever do vendedor de comunicar ao DETRAN alienao do carro


Por outro lado, o art. 134 do CTB determina que a pessoa que vendeu o veculo dever encaminhar ao
DETRAN, tambm no prazo de 30 dias, cpia autenticada do comprovante de transferncia de
propriedade, devidamente assinado e datado.
Esse comprovante de transferncia da propriedade chamado popularmente de DUT (documento nico de
transferncia) e consiste em uma espcie de recibo de compra e venda que consta na parte detrs do CRV. L
existem alguns campos que so uma autorizao para a transferncia de propriedade do veculo e que devero
ser preenchidos e assinados pelo vendedor e comprador na frente do tabelio de notas a fim de que possa ser
dado o reconhecimento de firma por autenticidade nas assinaturas. Veja um exemplo na imagem abaixo:

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Assim, depois de alienar o veculo, o vendedor dever entregar ao comprador o CRV assinado, mas, antes
disso, recomendvel que tire uma cpia autenticada do documento preenchido, datado e assinado para
que possa comunicar a venda ao DETRAN.
Veja, ento, que temos duas obrigaes distintas:
Comprador: tomar as providncias junto ao DETRAN para a expedio de novo CRV (art. 123);
Vendedor: encaminhar ao DETRAN cpia autenticada do comprovante de transferncia de
propriedade, devidamente assinado e datado (art. 134).

O que acontece se o comprador no cumprir a obrigao acima explicada?


Ele praticar infrao grave, podendo receber multa, alm de o veculo ser retido para regularizao (art.
233 do CTB).

O que acontece se o vendedor no fizer a comunicao ao DETRAN?


Neste caso, o vendedor (antigo proprietrio) poder ser responsabilizado solidariamente pelas
penalidades impostas e suas reincidncias at a data da comunicao. Em outras palavras, se houver
alguma multa, o DETRAN considerar o nome do antigo proprietrio que ainda consta em seus arquivos
como sendo o dono do veculo multado. Veja a redao do art. 134 do CTB:
Art. 134. No caso de transferncia de propriedade, o proprietrio antigo dever encaminhar ao rgo
executivo de trnsito do Estado dentro de um prazo de trinta dias, cpia autenticada do comprovante de
transferncia de propriedade, devidamente assinado e datado, sob pena de ter que se responsabilizar
solidariamente pelas penalidades impostas e suas reincidncias at a data da comunicao.
Pargrafo nico. O comprovante de transferncia de propriedade de que trata o caput poder ser
substitudo por documento eletrnico, na forma regulamentada pelo Contran.

IPVA
IPVA a sigla de Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores. Como se sabe, trata-se de
imposto estadual, previsto no art. 155, III, da CF/88.
Pois bem. O Fisco estadual passou a defender a tese de que, se o antigo proprietrio no comunicar ao
DETRAN a alienao do veculo no prazo de 30 dias, ele passaria a ter responsabilidade solidria pelos
dbitos de IPVA relativos a esse automvel. Ex: em setembro de 2015, Joo vendeu seu carro a Pedro;
ocorre que Joo nunca enviou ao DETRAN o comprovante de transferncia da propriedade. Pedro no
pagou o IPVA relativo ao ano de 2016. O Fisco sustenta o argumento de que, como no houve a
comunicao de que trata o art. 134 do CTN, a responsabilidade pelo pagamento do IPVA caber
solidariamente tanto ao atual como ao antigo proprietrio.

A tese defendida pelo Fisco estadual foi aceita pelo STJ? A responsabilidade solidria de que trata o art.
134 do CTB engloba o IPVA relativo ao perodo posterior alienao do veculo?
NO. A responsabilidade solidria do ex-proprietrio, prevista no art. 134 do CTB, no abrange o IPVA
incidente sobre o veculo no que se refere ao perodo posterior sua alienao.

Art. 134 refere-se a infraes de trnsito


O art. 134 expresso ao se referir a penalidades. Assim, a responsabilidade solidria prevista neste
dispositivo abrange apenas as penalidades administrativas, ou seja, as infraes de trnsito, no sendo
possvel fazer uma interpretao ampliativa para criar uma responsabilidade tributria para o antigo
proprietrio, no prevista no CTN, em relao a imposto ou taxa incidente sobre veculo automotor, no
que se refere ao perodo posterior alienao.
O art. 134 do CTB norma relativa a trnsito e no pode ter seu mbito de aplicao extrapolado para
criar hiptese de responsabilidade tributria.

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Propriedade no se transfere com a providncia do art. 134
Vale ressaltar que a propriedade do veculo automotor no se transfere com a comunicao de que trata o art.
134 do CTB. Assim, a exigncia de encaminhamento do comprovante de transferncia no se caracteriza como
condio nem como ato constitutivo da transferncia da propriedade. Logo, mesmo sem a comunicao do art.
134, o domnio do carro j do novo proprietrio e, portanto, ele o contribuinte do IPVA.

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