MXICO

IMPLEMENTACIN DE LA
ADMINISTRACIN DE INTEGRIDAD
DE DUCTOS EN MXICO

ESPECIALIDAD: MATERIALES

Jorge Luis Gonzlez Velzquez

Doctor en Ciencias, especialidad en metalurgia

17 de enero de 2013
Mxico, Distrito Federal
 1. INTRODUCCIN
MXICO

Este trabajo es resultado de 22 aos de investigacin,

docencia e implementacin de los principios, conceptos y
metodologas de la administracin de integridad de ductos de
transporte de hidrocarburos en Pemex a travs de Convenios
Vinculados.
 1. INTRODUCCIN
MXICO

As como miles de estudios de integridad mecnica de

ductos y centenares de investigaciones de accidentes y
fallas de la red de distribucin de hidrocarburos de Pemex,
en adicin a la autora de ms de 160 artculos cientficos y
tcnicos relacionados con la integridad mecnica y de libros
en Comportamiento Mecnico, Mecnica de Fractura y del
Manual de Operacin de Mantenimiento de Ductos.
 1. INTRODUCCIN
MXICO

La administracin de integridad de ductos se ha

considerado desde buena idea, hasta ser el paradigma
para la solucin de los problemas de fallas y prevencin de
accidentes en ductos.
Se ha imitado como una moda de los pases
industrializados hasta adaptarse y plasmarse en todos
contratos de Obra Pblica relativos al mantenimiento.
Pero tambin se le ha visto como una nueva etapa de la
evolucin del mantenimiento de ductos e instalaciones
de la industria petrolera y como tal, tiene el potencial de
desarrollar todas las ventajas de eficiencia, eficacia y
optimizacin que se requieren en el entorno actual de la
industria petrolera mundial y nacional.
 1. INTRODUCCIN
MXICO

El entendimiento incorrecto o incompleto de los conceptos

de la integridad mecnica, ha llevado a plantear la idea de
que la Administracin de la Integridad es inviable.
Todo lo contrario!, la administracin de la integridad es
viable, pero que requiere de individuos y empresas con
un alto nivel tcnico y elevada tica profesional.
 2.1 RESEA HISTRICA
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En 1937 las regulaciones de aviacin civil en los EUA

describan los requerimientos de la Filosofa de
Resistencia Estructural para los factores de seguridad
en el diseo que consideraran:
o Incertidumbres en cargas
o Imprecisiones del anlisis estructural
o Variaciones en resistencia de materiales
o Deterioro en servicio, y
o Variaciones en calidad
 2.1 RESEA HISTRICA
MXICO

Hacia los aos 70s ya estaba establecido el

mantenimiento preventivo, basado en la relacin entre
la edad de servicio y probabilidad de falla; sin embargo se
presentaron dos problemas inditos:

1. La dificultad para reemplazar las plantas y equipos que

ya haban rebasado su vida til de diseo, y
2. La deteccin de defectos estructurales que planteaban
la necesidad de suspender el servicio por riesgo de falla.

El fin de la vida til planteaba la necesidad de conocer las

capacidades reales de servicio de los componentes,
mientras que la evaluacin de defectos demandaba
determinar el efecto de la presencia del defecto en la
capacidad de carga.
 2.1 RESEA HISTRICA
MXICO

La experiencia mostraba que componentes que ya deban

haber fallado continuaban en servicio, pero no se
contaba con la herramienta para soportar tal afirmacin.
Tal herramienta es la mecnica de fractura, que para los
aos 70s ya estaba desarrollada en su modalidad lineal-
elstica, gracias al trabajo de George R. Irwin en 1954.
 2.1 RESEA HISTRICA
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En 1969 un avin F-111 de General Dynamics se desplom

despus de 100 horas de servicio; la investigacin del accidente
mostr que la causa de la falla fue una grieta de fabricacin,
que pas sin detectar.
La posibilidad de predecir con exactitud el tiempo de vida
remanente a partir de los conceptos de la mecnica de fractura,
llev en 1974 al desarrollo de la filosofa de Tolerancia al Dao
para la industria aeronutica.
 2.1 RESEA HISTRICA
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Para los 90s el trmino Integridad Mecnica y su equivalente

Aptitud Para el Servicio estn completamente asimilados por la
industria petrolera de los pases desarrollados.
En Pemex, el concepto de integridad se introduce como una
respuesta al envejecimiento de ductos, ante la dificultad para
la construccin de ductos nuevos, se vio la necesidad de
determinar si los ductos eran aptos para funcionar mas all de su
vida proyectada y definir las acciones para lograr tal operatividad.
La respuesta fue el anlisis de integridad.
 2.1 RESEA HISTRICA
MXICO

Previo a los 90s, PEMEX era una empresa integrada y se

encargaba de todas las tareas de mantenimiento a ductos; las
obras se asignaban a empresas mexicanas y a menos que no
existiera una nacional, se asignaban a empresas extranjeras. Bajo
tal esquema de control estatal, la apertura a nuevas tecnologas
era y el pas cay en un rezago tecnolgico.
 2.1 RESEA HISTRICA
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Este escenario comenz a cambiar rpidamente por el incremento

de la produccin de hidrocarburos amargos, lo que trajo como
consecuencia el incremento de la corrosin, HIC y SCC. Estas
fallas fueron detectadas al inspeccionar los ductos con equipos
instrumentados de inspeccin interna de alta resolucin. El
dao por servicio amargo no estaba incluido en los cdigos de
evaluacin de daos disponibles y PEMEX se vio obligado a buscar
asistencia tcnica para su evaluacin, correccin y prevencin,
favoreciendo con esto la apertura a nuevas tecnologas en materia
de integridad.
 2.1 RESEA HISTRICA
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En esos mismos aos, con el Tratado de Libre Comercio de

Norteamrica, comenzaron a ingresar compaas extranjeras
ofreciendo servicios de innovacin tecnolgica en el campo de
inspeccin y mantenimiento a ductos. En 1992, coincidi con la
nueva estrategia de realizar el mantenimiento a ductos a travs
de contratos con compaas privadas.
Para 1991, con la incorporacin del cdigo ANSI B31G a la Norma
PEMEX 07.3.13 Diseo, construccin, operacin, mantenimiento
e inspeccin de tuberas de transporte, se sentaron las bases
para el anlisis de integridad
En esta misma poca, comenzaron a manejarse los servicios
integrados de inspeccin, evaluacin de daos y
reparacin, como un paquete a travs de contratos de Obra
Pblica.
 2.1 RESEA HISTRICA
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El Sistema Integral de Administracin de la Seguridad y Proteccin

Ambiental (SIASPA) de 1998, incluy el Elemento 17 de
integridad mecnica en los planes integrales de mantenimiento.
Con la publicacin de la prctica recomendada API RP 579
Fitness for Service en el ao 2000 comenzaron a manejarse
dentro de PEMEX los conceptos de integridad mecnica, as como
por el IMP, el IPN y empresas como Batelle Memorial Institute.
 2.1 RESEA HISTRICA
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Actividades para Capacitacin en Deteccin, correccin Prcticas seguras de
operacin y operacin y y seguimiento de trabajo
mantenimiento mantenimiento anomalas

La operacin y el Se detectan las Se desarrollan Se desarrollan

mantenimiento necesidades de procedimientos para el procedimientos para
debern ser realizados capacitacin en los seguimiento de la prcticas seguras de
en base a procedimientos de correccin de trabajo que incluyan
procedimientos operacin y anomalas los aspectos de
escritos que mantenimiento. seguridad y proteccin
incorporen los ambiental.
aspectos de seguridad
y proteccin
ambiental.

Para el control de Se elaboran Programas de Procedimiento para

emisiones al ambiente programas de deteccin y correccin prcticas seguras de
se deber contar con capacitacin para el de anomalas. trabajo.
procedimientos personal de operacin
operativos y de y mantenimiento.
mantenimiento de sus
equipos

Desarrollar Se busca la Procedimiento para el

procedimientos para especializacin a control de la
control y registros de travs de Cas. correccin de
operacin y Reconocidas en las anomalas.
mantenimiento. actividades de
(Elemento 10). mantenimiento del
personal que lleva esta
funcin

Desarrollo de Personal capacitado en Se elaboran

programas integrales los procedimientos programas formales
de mantenimiento de deteccin y
(Incluyendo Estudios correccin de
de Integridad anomalas
Mecnica)

Programas integrales Programas de

de mantenimiento. capacitacin.

Registros de operacin
y mantenimiento

Procedimientos de
operacin y
mantenimiento
 2.1 RESEA HISTRICA
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EL GRUPO DE ANLISIS DE INTEGRIDAD DE DUCTOS DEL IPN

En 1992 se firma el primer convenio de colaboracin entre
Petrleos Mexicanos y el IPN para estudios de fractura en ductos.
De 1992 a 1997 se realizan estudios de mecnica de fractura,
vida remanente y anlisis de fallas de ductos de PEP. En 1995 se
introduce el concepto de Integridad Mecnica
En 1998 se crea el Grupo de Anlisis de Integridad de Ductos.
En el 2000 el GAID se expande a las Regiones Marina y Norte de
PEP y se inicia el anlisis de integridad a instalaciones terrestres.
A partir del 2001 y hasta 2005 se firman convenios para
estudios en plataformas marinas.
En 2003 se inician trabajos de integridad mecnica en ductos
con PEMEX Refinacin.
 2.1 RESEA HISTRICA
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En 2005 se crea la divisin de Estudios Metalrgicos en

Refineras y se comienzan a realizar estudios de integridad
mecnica y anlisis de fallas en el Sistema Nacional de
Refineras.

En 2006 se obtiene la certificacin de calidad ISO:9000 y la

acreditacin de la Entidad Mexicana de Acreditacin.

En 2007 el Dr. Gonzlez obtiene la Presea Lzaro Crdenas,

en 2008 es introducido a la Academy of Distinguished Engineers
and Hall of Fame de la Universidad de Connecticut y en 2009 el
obtiene el Premio de Vinculacin SEP-ANUIES y el Premio de
Ingeniera Ciudad de Mxico.

A finales de 2011 y principios de 2012 el GAID obtiene

convenios multianuales (hasta el 2017) para asistencia tcnica
en la Administracin de Integridad.
 2.1 RESEA HISTRICA
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 2.1 RESEA HISTRICA
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De 1998 al 2000, PGPB junto con la empresa BassTrigon de EUA

implementan el anlisis de integridad y riesgo a ductos, a travs del
programa Integrity Assessment Program y PEP con Nova Gas de
Canad desarrolla el anlisis de riesgos en ductos PIRAMID.
En 1998 PGPB firm el primer contrato en Mxico para
mantenimiento integral (inspeccin, evaluacin, rehabilitacin y
certificacin de ducto) con las empresas Pipeline Integrity
International y Lloyds Register, para el Etanoducto de 24 Cd. Pemex
Cactus de 80 km. As, el 12 de abril de 1999 fue expedido el
primer certificado de integridad mecnica de un ducto en
servicio en Mxico.
En 1999 PEMEX Refinacin asign contratos similares para su
sistema de oleoductos.
Para el ao 2000, los contratos integrales de inspeccin, anlisis
de integridad, reparacin y certificacin de ductos se generalizaron,
hasta llegar a los Sistemas PEP en el 2007.
 2.1 RESEA HISTRICA
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La asignacin de contratos integrales obedeci a la dificultad de para
asignar y supervisar varios contratos para inspeccin, evaluacin,
rehabilitacin y certificacin. Con los contratos integrales, todo el
paquete se unifica en una sola licitacin y lleva una sola supervisin.
Otra ventaja es la unificacin de criterios, pues las controversias
entre compaas retrasaban los trabajos y dejaba una sensacin de
incertidumbre respecto al resultado final del proceso.

El mayor problema en la implementacin del anlisis de integridad

de ductos en Mxico, fue la confusin entre el anlisis de integridad
y el anlisis de riesgos (que an prevalece en algunos grupos), pues
se pensaba que ambos tenan el mismo fin. Poco a poco se fue
descubriendo que el anlisis de riesgo y el anlisis de integridad no
se contraponen y eventualmente la mayora de las gerencias de
ductos adoptaron la estrategia de anlisis de riesgo para priorizar la
atencin a los ductos y el anlisis de integridad para la planeacin
del mantenimiento, en una manera muy similar a como lo estableca
la regla del DOT de los EUA.
 2.1 RESEA HISTRICA
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La Administracin de la Integridad de Ductos inicia en los 90s, en
los EUA, donde el DOT, publica la Regla Integrity Management
Program de ductos bajo el Titulo 49 CFR del Cdigo de
Regulaciones Federales Parte 195.452 para ductos de lquidos
peligrosos y en el Titulo 49 CFR Parte 192 Subparte O para
gasoductos. Como resultado en 2001, se publican las normas:
 2.1 RESEA HISTRICA
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Sobre la base de las normas
ASME B31.8S y API 1160, PEP
implementa el PAID en 2006 .
 2.2 EL PAID
MXICO

El Plan de Administracin de Integridad de Ductos

Un programa de Administracin de Integridad proporciona

informacin del estado en el que se encuentran los ductos, ya
que toma en cuenta su integridad, seguridad y operacin, a travs
del monitoreo de indicadores que facilitan el cumplimiento de un
ciclo de mejora continua.

La Administracin de Integridad permite implementar de

manera eficiente y ptima acciones de prevencin,
deteccin y mitigacin del riesgo, que resultan en mayor
seguridad y reduccin de incidentes.

Regula el proceso que se debe seguir para la evaluacin y

mitigacin del riesgo, con el fin de reducir la probabilidad de
ocurrencia y consecuencias de incidentes en los ductos.
 2.2 EL PAID
MXICO

La NOM-027-SESH-2010

La interpretacin e implementacin
de esta norma debe estar a cargo de
personal especializado en el
diseo, construccin, operacin,
mantenimiento, administracin de
integridad y evaluacin de riesgo, de
sistemas de ductos de recoleccin y
transporte.
Esta norma no es un manual tcnico
o una gua, por lo que debe ser
aplicada apoyndose en las mejores
prcticas de ingeniera de la
industria del transporte de
hidrocarburos y considerando
siempre la seguridad de las
instalaciones.
 2.2 EL PAID
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 2.2 EL PAID
MXICO
 2.3 FACTORES QUE DETERMINAN
LA INTEGRIDAD
MXICO

Factor Tiempo
La integridad y confiabilidad de un Sistema de Transporte de
Hidrocarburos dependen de elementos y variables que cambian con
el tiempo, tales como: la velocidad de desgaste, el deterioro por
efecto ambiental y la acumulacin del riesgo. A esto se agrega el
crecimiento de asentamientos humanos e industriales, as como las
variaciones de las condiciones ambientales, geotcnicas y
meteorolgicas y que tienen un impacto en las condiciones fsicas y
mecnicas del Sistema de Transporte.
 2.3 FACTORES QUE DETERMINAN
LA INTEGRIDAD
MXICO

Factor Tamao (Longitud y Dimetro de los Ductos)

La longitud y el dimetro de los ductos son unidades de medida

fundamentales para administrar la integridad y la confiabilidad de un
Sistema de Transporte de Hidrocarburos, ya que en conjunto definen
el volumen de obra a realizar para actividades tales como:
o Proteccin catdica y proteccin interior con productos
qumicos
o Proteccin anticorrosiva a las instalaciones y tramos
superficiales
o Proteccin anticorrosiva mecnica y lastrado a tramos
sumergidos
o Celaje y mantenimiento al derecho de va
o Desmantelamiento de ductos fuera de operacin definitiva y
acondicionamiento de ductos fuera de operacin temporal
o Inspeccin con equipo instrumentado
 2.4 Fases de implementacin
MXICO

Interrelacin de las
actividades:

En las ESPECIFICACIONES
GENERALES PARA EL
DESARROLLO DE LOS
TRABAJOS de un Contrato de
Obra Pblica para
administracin de integridad,
usualmente se describen
conceptos de trabajo, que
desglosan las actividades de:

o Mantenimiento preventivo
o Mantenimiento correctivo
y rehabilitaciones
o Mantenimiento predictivo
 2.5 INTEGRIDAD OBJETIVO
MXICO

Establecimiento de la Integridad Objetivo

Considerando el estado fsico de un ducto, se deben determinar las
actividades para llevarlo a un nivel de integridad objetivo.
La NOM-027 no establece la integridad objetivo, pero indica que se
debe evaluar la integridad inicial o lnea base y a partir de este
estado inicial, definir las actividades de mantenimiento preventivo y
correctivo para llevar al Sistema al nivel de integridad objetivo.
El nivel de integridad objetivo es un nuevo estado fsico del
Sistema, que asegura que los ductos operen de manera segura y
confiable y los riesgos han sido controlados y/o mitigados.
Una vez alcanzada la integridad objetivo, se deben determinar las
actividades a realizar para mantener al Sistema en un nivel
constante de integridad. La normas presentan las metodologas,
acciones, estrategias e intervalos de tiempo para las actividades de
mantenimiento de la integridad en un nivel constante.
 2.6 EL CONTRATO
MXICO

El Contrato de Obra Pblica establece las actividades para asegurar la

integridad y confiabilidad de los sistemas de transporte de hidrocarburos,
desde la fase de transferencia y hasta el desmantelamiento, mediante el
mantenimiento: preventivo, predictivo y correctivo, a ejecutar por parte
del Contratista para lograr un nivel objetivo de integridad que se reflejar
en la confiabilidad.
El Contrato de Obra Pblica debe reflejar los mecanismos y estndares
de la norma NOM-027-SESH-2010 relativa a la Administracin de la
Integridad de Ductos de Recoleccin y transporte de Hidrocarburos, y
dems normatividad relativa, de manera que, desde el punto de vista
tcnico, ofrezca las condiciones necesarias para satisfacer el objetivo de
asegurar la integridad y confiabilidad.
El Sistema normalmente es considerado como estratgico para la
economa nacional, adicionalmente a la alta peligrosidad de los productos
transportados, dado que son hidrocarburos combustibles e inflamables de
alta volatilidad y que resultan dainos al ambiente cuando son derramados
de manera accidental; por ello, la prevencin de fugas, derrames y
explosiones debe ser la ms alta prioridad de la operacin y
mantenimiento del Sistema.
 3. CONCLUSIONES
MXICO

Desde el ao 2000 Pemex reconoci que requera de un

nuevo modelo de mantenimiento que garantizara que
los ductos son apropiados para un servicio continuo,
seguro, confiable y ambientalmente responsable.
Desde el 2006 se implement el Programa de
Administracin de la Integridad de Ductos (PAID), en
el cual se establecieron las bases para desarrollar e
implementar un Sistema de Administracin de Integridad
de Ductos.
 3. CONCLUSIONES
MXICO

La NOM-027-SESH-2010 Administracin de la Integridad

de Ductos de Recoleccin y Transporte de Hidrocarburos
hace obligatorio que las entidades pblicas y privadas que
cuenten con ductos de transporte y recoleccin de
hidrocarburos, presenten y ejecuten un programa de
administracin de integridad, que proporcione la
informacin del estado en el que se encuentran los
ductos a travs de la evaluacin de la integridad mecnica,
de riesgos y de la confiabilidad, todo esto a travs del
monitoreo de indicadores que faciliten el cumplimiento de
un ciclo de mejora continua.
 3. CONCLUSIONES
MXICO

La Administracin de Integridad de Ductos tiene como

principal objetivo el proporcionar las herramientas de toma
de decisiones para implementar de manera ptima las
acciones de prevencin de fallas y de la prdida de la
capacidad operativa y as alcanzar una mayor seguridad y
confiabilidad de los ductos de transporte de hidrocarburos.
La NOM-027-SESH-2010 hace la aclaracin de que su
interpretacin e implementacin debe estar a cargo de
personal especializado y que debe ser aplicada
apoyndose en las mejores prcticas.
 3. CONCLUSIONES
MXICO

El xito de un contrato de Administracin de Integridad se

fundamenta en congruencia con que haya sido redactado y
en el dominio absoluto de las disciplinas y especialidades
asociadas a ella por parte del contratista.
 AGRADECIMIENTOS
MXICO

Principalmente a:

En particular a:
M. en Ing. Francisco Fernndez Lagos
Ing. Miguel Tame Domnguez
Ing. Carlos Morales Gl
Dr. Enrique Villa Rivera
Dra. Yoloxochitl Bustamante Diez
 AGRADECIMIENTOS
MXICO

De manera especial a:
Todo el personal del GAID