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COLEGIADO SETORIAL DE MSICA DO CNPC CONSELHO NACIONAL DE POLTICAS CULTURAIS


DO MINC- MINISTRIO DA CULTURA

DIAGNSTICO INICIAL DE ORGANIZAO DAS ATIVIDADES DO BINIO 2015-2017

Relatrio1 inicial das atividades de reestruturao do Colegiado Setorial de Msica, binio 2015-2017. Trabalhos preparatrios
realizados pelos membros eleitos da sociedade civil, entre 15 de novembro de 2015 e 31 de janeiro de 2016, no ambiente
virtual, previamente instalao das reunies presenciais.

Relatoria:Manoel J de Souza Neto, pleno Msica Popular CNPC e titular do Colegiado Setorial de Msica.
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Reviso: Cludia Queiroz, titular do Colegiado Setorial de Msica.


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SUMRIO

1 Introduo - Um novo Colegiado Setorial de Msica (binio 2015-2017)............................................................................................03

2 - Atribuies legais do Colegiado Setorial de Msica.............................................................................................................................06

3 - Renovao - eleies binio 2015-2017 Colegiado Setorial de Msica do CNPC...................................................................................11

4 - Organizao de documentos internos e de perfil dos delegados..........................................................................................................14

5 - Diagnstico inicial - desafios do colegiado setorial de msica para o binio 2015-2017......................................................................16

6 - Comunicao.......................................................................................................................................................................................17

7 - Organizao ou processos de racionalizao da comunicao.............................................................................................................24

8 - Deliberao.........................................................................................................................................................................................25

9 - Pesquisas em andamento....................................................................................................................................................................31

10 - Aplicao de normas e recomendaes do SPC na elaborao e reviso de planos............................................................................47

11 - Reflexibilidade e transparncia.........................................................................................................................................................55

12 - Primeiras posies do Colegiado Setorial de Msica 2015-2017 - a serem ratificadas na primeira reunio presencial.....................61

13 - Decises futuras................................................................................................................................................................................63

14 - Concluso..........................................................................................................................................................................................66
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1 INTRODUO UM NOVO COLEGIADO SETORIAL DE MSICA (BINIO 2015-2017)

O Colegiado Setorial de Msica do Conselho Nacional de Polticas Culturais do Ministrio da Cultura apresenta seu relatrio
inicial de atividades para o Binio 2015-2017. Ao apresentarem esse documento os membros do Colegiado Setorial de Msica
do presente e do passado reconhecem os avanos e potencialidades que ainda precisam ser exploradas na participao para a
elaborao de polticas do setor no mbito do CNPC\MINC. Reconhecem tambm os desvios das atribuies do Setorial e de
erros de conduo, tanto do poder pblico, de grupos de interesses, quanto da sociedade civil nas gestes da ltima dcada.
As razes que afetaram a atuao do setorial nesses anos foram os processos pouco claros, pouco participativos e pouco
produtivos (Wertemberg - Gravaes Eleies Setorial, 2015), e, diante disso, o novo setorial eleito vem procurando
mobilizar e indicar corpo mais tcnico para as atividades. O resultando foi uma renovao que conciliou pluralidade sem
contradies entre diversidade e qualidade dos membros, pois foi relativamente orientada a um fim que o transformar o
setorial em uma instncia mais representativa e efetiva. Atravs desse reconhecimento da ineficincia de relaes, bem como
da parca produo at agora realizada em especial entre 2011-2014 , apresentamos alternativas de trabalho para
modernizar as comunicaes, e efetivar a produo de poltica, medidas que podem ser feitas com base nas atribuies
regimentares do Colegiado do Setorial de Msica do CNPC. Estratgias que para serem entendidas precisam ser apresentadas
inicialmente atravs de uma breve anlise da trajetria, atribuies e dos resultados alcanados. Por essa razo, se faz
necessrio uma breve apresentao histrica do Colegiado, que inicialmente se chamava Cmara Setorial de Msica (2005):

No dia 24 de agosto de 2005, o Presidente da Repblica LUIZ INCIO LULA DA SILVA sancionou o decreto n 5.520,
instituindo o Sistema Federal de Cultura, que dispe sobre a composio e o funcionamento do Conselho Nacional de
Polticas Culturais CNPC, do Ministrio da Cultura. Dentre as resolues do decreto 5.520/2005, o direito
fundamental garantido no princpio constitucional da participao (CUNHA FILHO, 2002), determina a eleio de
representantes atravs da Conferncia Nacional de Cultura, que foi constituda por membros da sociedade civil
indicados em Conferncias Estaduais, na Conferncia Distrital, em Conferncias Municipais ou Intermunicipais de
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Cultura e em Pr-Conferncias Setoriais de Cultura2. As atividades artsticas organizadas receberam papel de maior
destaque no processo de dilogo atravs da criao das Cmaras Setoriais, para subsidiar o MINC na construo das
polticas culturais para o setor. As Cmaras Setoriais eram rgos consultivos que seriam vinculadas posteriormente
ao recm-criado CNPC, formados por especialistas, com objetivo de mediar conflitos entre setores organizados,
elaborando diretrizes e linhas de ao para execuo de polticas pblicas. Em 2004, o MINC fundou as Cmaras de
Msica, Cnicas, Literatura, Dana Circo, como rgos consultivos do CNPC (...)
A criao em 2004, das Cmaras Setoriais tem relevncia histrica. Pois, pela primeira vez, foi possvel
reunir diversos segmentos artsticos por meio de representantes estaduais, numa instncia permanente de
dilogo com o Governo Federal. Sem dvida, um salto qualitativo no processo de organizao poltico-
cultural em nosso pas, representando um importante avano no dilogo entre sociedade civil organizada e
poder pblico. (Plano Setorial de Dana, 2011)3
A Cmara Setorial de Msica surgiu no mbito do CNPC, instalada a princpio na estrutura da FUNARTE/MINC,
passando oficialmente para a estrutura do CNPC, em 2009. A CSM foi efetivada incluindo diversos grupos de
interesses, devido a atividade musical ser formada por uma cadeia produtiva econmica difusa (PRESTES, 2005, p.
154). Havia a necessidade de ampla mobilizao nacional de artistas, empresrios, produtores, entidades
representativas e setores correlatos. (SOUZA NETO. Msica Brasileira, Conflitos entre grupos... 2014)

Aps interrupes e descontinuidades, a Cmara Setorial de Msica se transformou em Colegiado, em 2009:

O Colegiado Setorial de Msica rgo integrante da estrutura do Conselho Nacional de Poltica Cultural CNPC, nos
termos do art. 6 e do art. 9 do Decreto n 5.520, de 24 de agosto de 2005, alterado pelo Decreto n 6.973, de 07
de outubro de 2009. Inicialmente articulado como Cmara Setorial de Msica, esforo conjunto entre poder pblico e
sociedade civil, essa instncia desempenhou papel importante na articulao das estruturas participativas de Msica.4

O Colegiado Setorial de Msica, aps sua reformulao, com aprovao de regimento, passou a ser um organismo consultivo do CNPC.

A retomada da Cmara Setorial de Msica, com o nome de Colegiado Setorial de Msica, se deu em um momento de
tenso para o setor musical, graas a divergncias que avanavam em diversas agendas conflitantes, decorrentes
das transformaes nos ambientes tecnolgicos, sociais, econmicos, novos meios de comunicao, como a internet
e outros, responsveis por profundas mudanas em andamento nos diversos sentidos simblicos e materiais que a
msica tem para as sociedades. Aps a reunio determinou-se continuidade no novo formato. Extinguindo-se a

Frum Permanente de Msica do Paran (2008).


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BRASIL. MINISTRIO DA CULTURA. Plano Setorial de Dana (2011).


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BRASIL. Ministrio da Cultura. Colegiado Setorial de Msica.


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Cmara Setorial de Msica. O perodo de maturao e reconhecimento dos setores envolvidos com relao s falhas
da Cmara Setorial de Msica promoveu uma reorganizao racional do Colegiado Setorial de Msica5.
O Colegiado passa a ser organizado com regimento interno diferente da Cmara que tinha orientao livremente
realizada pela Funarte com regras pouco claras, assumindo um papel mais definido, em que compete ao Plenrio do
Colegiado Setorial de Msica:
Debater, analisar, acompanhar, solicitar informaes e fornecer subsdios ao CNPC para a definio de
polticas, diretrizes e estratgias relacionadas ao setor de Msica; Promover o dilogo entre poder pblico,
sociedade civil e os agentes culturais; Propor e acompanhar estudos que permitam identificao e
diagnsticos precisos da cadeia produtiva, criativa e mediadora relacionada ao setor; Promover pactos
setoriais que dinamizem os arranjos produtivos relacionados ao setor nos planos nacional, regional e local;
Incentivar a criao de redes sociais que subsidiem a formulao, a implantao e a continuidade de
polticas pblicas no respectivo setor; Estimular a cooperao entre Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios para a formulao, realizao, acompanhamento e avaliao de polticas pblicas na rea da
cultura, em especial as atinentes ao setor de Msica; Subsidiar o CNPC na avaliao das diretrizes e no
acompanhamento do Plano Nacional de Cultura; Propor parmetros para a elaborao de editais pblicos e
de polticas de fomento ao setor da msica e para a criao e avaliao da execuo dos diversos
mecanismos de incentivo cultural; (PORTARIA N 43, DE 28 DE ABRIL DE 2010.)
Dentre outras atribuies que constam do regimento. A composio dos membros do Colegiado Setorial de Msica
ficou definida conforme a PORTARIA N 43, DE 28 DE ABRIL DE 2010 (SOUZA NETO, 2014)

Entre os objetivos localizados nas vozes das representaes nacionais presentes na eleio do novo setorial de msica,
ocorrida no Rio de Janeiro, em novembro de 2015, estavam a mudana do Setorial, maior transparncia nos atos do colegiado
e do poder pblico, defesa do Plano Setorial de Msica e maior efetividade dos atos. Essas propostas esto em consonncia
com os decretos regulamentadores que delimitam a atuao dos setoriais. A lei 5520/2005, e as portarias N 16/2009 e
43/2010 permitem o entendimento das possveis atuaes que os membros do setorial podem desenvolver, sendo, portanto
instrumentos para a realizao das atribuies dos respectivos mandatos direitos de participao previstos segundo o
Professor Humberto Cunha como direitos culturais nos princpios constitucionais (CUNHA, Direitos Culturais. 2000, p.44).

Cf. Atas da CSM 2005 a 2012.


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2 - ATRIBUIES LEGAIS DO COLEGIADO SETORIAL DE MSICA

PORTARIA. N 16, DE 04 DE MAIO DE 2009.

O MINISTRO DE ESTADO DA CULTURA, no uso de suas atribuies legais, com fundamento nos Artigos 87, pargrafo
nico, inciso I, e 215, da Constituio Federal e no Decreto n 5.520/05, resolve:

No- 16 - Art. 1 Fica institudo, no mbito do Conselho Nacional de Poltica Cultural (CNPC), o Colegiado Setorial de
Msica, com a funo precpua de definir polticas, diretrizes e estratgias para o respectivo setor cultural, nos termos
do Decreto n 5.520, de 24 de agosto de 2005.

Art. 2 O Colegiado Setorial de Msica ter por atribuio:

I - debater, analisar, acompanhar solicitar informaes e fornecer subsdios ao CNPC para a definio de polticas,
diretrizes e estratgias dos respectivos setores culturais de que trata o art. 5, de seu Regimento Interno;

II - apresentar as diretrizes dos setores representados no CNPC, previamente aprovao prevista no inciso II do
art. 4, de seu Regimento Interno;

III - promover o dilogo entre poder pblico, sociedade civil e os agentes culturais, com vistas a fortalecer a
economia da cultura e a circulao de ideias, de produtos e de servios, assegurada a plena manifestao da
diversidade das expresses culturais;

IV - propor e acompanhar estudos que permitam identificao e diagnsticos precisos das cadeias produtivas e
criativas nos respectivos setores culturais;

V - promover pactos setoriais que dinamizem as cadeias produtivas e criativas, e os arranjos produtivos nos planos
nacional, regional e local;

VI - incentivar a criao de redes sociais que subsidiem a formulao, a implantao e a continuidade de polticas
pblicas nos respectivos setores;

VII - estimular a integrao de iniciativas scio-culturais de agentes pblicos e privados de modo a otimizar a
aplicao de recursos para o desenvolvimento das polticas culturais;

VIII- estimular a cooperao entre Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios para a formulao, realizao,
acompanhamento e avaliao de polticas pblicas na rea da cultura, em especial as atinentes ao setor;
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IX - subsidiar o CNPC na avaliao das diretrizes e no acompanhamento do Plano Nacional de Cultura;

X - propor parmetros para a elaborao de editais pblicos e de polticas de fomento ao setor afim e para a
avaliao da execuo dos diversos mecanismos de incentivo cultural;

XI - receber as informaes necessrias para a avaliao e o

aprimoramento dos editais aprovados e publicados;

XII- auxiliar o CNPC em matrias relativas aos setores concernentes, respondendo s demandas do Plenrio;

XIII - incentivar a valorizao das atividades e modalidades de exerccio profissional vinculadas cultura, alm da
formao de profissionais da rea;

XIV - incentivar a promoo de atividades de pesquisa;

XV - incentivar a fruio da cultura;

XVI - subsidiar o Plenrio na elaborao de resolues, proposies, recomendaes e moes no mbito do CNPC e
do SFC;

XVII - debater e emitir parecer sobre consulta que lhe for encaminhada pelo CNPC;

O regimento do colegiado setorial de msica afirma que seriam as seguintes atribuies conferidas a este grupo:

PORTARIA N 43, DE 28 DE ABRIL DE 2010.

Art. 3 Compete ao Plenrio do Colegiado Setorial de Msica:

I debater, analisar, acompanhar, solicitar informaes e fornecer subsdios ao CNPC para a definio de polticas,
diretrizes e estratgias relacionadas ao setor de Msica;

II revisar, acompanhar e avaliar as diretrizes do Plano Nacional de Msica;

III promover o dilogo entre poder pblico, sociedade civil e os agentes culturais, com vistas a fortalecer a
economia da cultura e a circulao de idias, de produtos e de servios, assegurada a plena manifestao da
diversidade das expresses culturais;
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IV propor e acompanhar estudos que permitam identificao e diagnsticos precisos da cadeia produtiva, criativa e
mediadora relacionada ao setor;

V promover pactos setoriais que dinamizem os arranjos produtivos relacionados ao setor nos planos nacional,
regional e local;

VI incentivar a criao de redes sociais que subsidiem a formulao, a implantao e a continuidade de polticas
pblicas no respectivo setor;

VII estimular a integrao de iniciativas scio-culturais de agentes pblicos e privados de

modo a otimizar a aplicao de recursos para o desenvolvimento das polticas culturais;

VIII estimular a cooperao entre Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios para a formulao, realizao,
acompanhamento e avaliao de polticas pblicas na rea da cultura, em especial as atinentes ao setor de Msica;

IX subsidiar o CNPC na avaliao das diretrizes e no acompanhamento do Plano Nacional de Cultura;

X propor parmetros para a elaborao de editais pblicos e de polticas de fomento ao setor da msica e para a
criao e avaliao da execuo dos diversos mecanismos de incentivo cultural;

XI receber as informaes necessrias para a avaliao e o aprimoramento dos editais aprovados e publicados;

XII auxiliar o CNPC em matrias relativas ao setor da msica, respondendo s demandas do Plenrio;

XIII incentivar a valorizao das atividades e modalidades de exerccio profissional vinculadas ao Colegiado Setorial
de Msica, alm da formao de profissionais do setor;

XIV incentivar a promoo de atividades de pesquisa e formao;

XV estimular a promoo e o apoio de aes voltadas para a mediao da rea especfica;

XVI subsidiar o Plenrio na elaborao de resolues, proposies, recomendaes e moes no mbito do CNPC e
do Sistema Federal de Cultura SFC;

XVII debater e emitir parecer sobre consulta que lhe for encaminhada pelo CNPC;
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Na atualidade, os membros do Colegiado Setorial de Msica entendem que existe maior necessidade de participao nas
decises das polticas de fomento, planos (PNC, PSM, PNA), criao da Agncia Nacional da Msica, regulamentao da
educao musical nas escolas junto ao MEC, estabelecimento de novo marco regulatrio trabalhista e previdencirio, entre
outras expectativas previstas na portaria n 43, de 28 de abril de 2010. Como por exemplo: o setorial quer participar das
anlises de temas da msica que so enviadas em forma de consulta por diversos rgos do governo, legislativo, executivo e
judicirio, para a CEMUS Funarte, bem como elaborar os editais pblicos e de polticas de fomento ao setor da msica.
Questes que jamais foram repassadas pela CEMUS em uma dcada de participao civil na Cmara ou Colegiado de Msica.

Conclui-se que um colegiado mais tcnico e com perfil ativo pode gerar maior responsabilizao do Estado, melhorias na
participao, nos encaminhamentos, moes, solicitaes de informaes, entre outras medidas capazes de romper com a
inoperncia de ao poltica e representao que o setor passou nos ltimos anos. Essa ampliao da participao se dar
dentro das previses de representao que constam no prprio regimento:

Art. 4 O Plenrio do Colegiado Setorial de Msica ser composto por, titulares e suplentes, representantes do poder
pblico e da sociedade civil nomeados pelo Ministro de Estado da Cultura, conforme segue:

I 5 (cinco) representantes do Poder Pblico, escolhidos dentre tcnicos e especialistas indicados pelo Ministrio da
Cultura e/ou pelos rgos estaduais, distritais e municipais relacionados ao setor e seus suplentes;

II 15 (quinze) representantes da sociedade civil organizada, escolhidos pelos 5 (cinco) fruns setoriais de cada
macrorregio administrativa e seus suplentes.

1 As indicaes e escolhas dos representantes citados nos incisos I e II deste artigo observaro, quando couber,
normas publicadas pelo Ministrio da Cultura.

2 membro nato do poder pblico o representante da entidade finalstica integrante do SFC, cujas atribuies
correspondam ao campo setorial de Msica.

3 A sociedade civil, nos termos do inciso II, dever ter 3 (trs) representantes indicados por cada uma das cinco
macrorregies do pas, garantindo-se o equilbrio regional.
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4 A representao da sociedade civil dever contemplar as reas artstico-criativa, produtiva e associativa sem
carter econmico, considerando associaes e entidades correlatas, relacionadas ao setor de Msica.

5 Para dirimir eventuais conflitos de interesses, o Ministro de Estado da Cultura poder indicar at 3 (trs)
membros de reconhecida atuao no setor atinente.

E no caso da participao no contemplar todos os interessados (como RMB, ou setores do capital, membros do GT Digital da
DDI/MINC), ou especialistas, cabero convites, o que est previsto em regimento, conforme:

Art. 5 (...) Pargrafo nico Os grupos de trabalho e comisses temticas constitudos podero, caso necessrio,
solicitar a participao de especialistas da rea, por indicao do Colegiado Setorial de Msica, em consonncia com o
Regimento Interno do CNPC.

Portanto, sejam questes de legalidade, legitimidade, organicidade, ou representatividade, todas esto em consonncia com a
esfera de trabalho do setorial de msica atual. No se justificando as tentativas recorrentes de desqualificao ou no ao
(SARTORI, 1994) no setorial, que se do por presso de grupos de interesses que agem dessa forma para manuteno de
suas agendas polticas e econmicas em um setor gigantesco que passa por tenses socioeconmicas e problemas de
rentabilidade, renda e emprego. No entanto, sempre existiu capacidade do setorial de emitir respostas a todas as questes da
msica, sem terem sido dadas as mnimas condies do MINC para tal, nem listas de internet, blogs, reunies extras
solicitadas, convites a entidades e especialistas, entre outras tantas solicitaes feitas pelo setorial ao longo de uma dcada.
Diante disso, os representantes do setorial da msica eleitos tomam deciso de agir de acordo com as previses regimentares
para garantir a participao em todas as questes necessria para a orientao do CNPC, CEMUS, Funarte, SPC, SAI, MINC,
bem como outras esferas de governo. Isso, tendo em vista que a ao dos membros est garantida como direitos, sejam de
participao, comunicao, deliberao, solicitaes, moes, acesso a informaes, entre outras, todas previstas em nossa
constituio, nas leis gerais referentes relao do Estado com a Sociedade Civil, bem como na legislao do CNPC e nas
portarias 43/2010 e 16/2009 do Colegiado.
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3 - RENOVAO - ELEIES BINIO 2015-2017 COLEGIADO SETORIAL DE MSICA DO CNPC

As eleies desse binio so uma prova desta ampliao da representatividade e, portanto, da legitimidade, pois ocorreram
em duas etapas, uma virtual e outra presencial no RJ. Eleies, ampliadas e mais transparentes.

As eleies de 2015 tiveram dez vezes mais participao que o maior dos processos eleitorais anteriormente realizados.
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Dos 72.868 eleitores, 8.288 foram da msica, com 185 candidatos e 46 delegados eleitos. Processo com enorme
participao e, portanto legitimidade. A msica teve o terceiro maior colegiado eleitoral e o maior nmero de candidatos de
todos os setoriais do CNPC, e foi o maior nmero de inscritos dentre os setoriais artsticos. (dados fornecidos pelo MINC)
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O resultado foi a eleio de um grupo mais representativo e legitimo, com candidatos eleitos em duas etapas, sendo a
primeira Estadual e a segunda com a participao dos 46 delegados, que escolheram 15 titulares e 15 suplentes para o
setorial, membros que elegeram 1 titular e 1 suplente para a cadeira de msica popular e 1 titular e 1 suplente para a cadeira
de msica erudita no CNPC.

(Processo Eleitoral 2015. Foto: Dani Ribas)

As eleies resultaram em mudanas sensveis no setorial, isso se deu atravs do desaparelhamento de grupos polticos,
partidrios e de interesses, bem como de grupos regionais historicamente influentes nas gestes passadas do CEMUS Funarte.
Da mesma forma foram renovados os membros, equilibrando o espao que em alguns momentos foi tomado por
representaes personalistas com objetivos corporativistas, que impediram as mudanas nas polticas pblicas da msica no
Brasil at o momento. O resultado foi a eleio de um grupo qualificado e diversificado, composto por msicos, pesquisadores,
socilogos, historiadores, advogados, cientistas polticos, etnomusiclogos, jornalistas, comunicadores, produtores,
educadores, artistas, maestros, compositores, entre outros, todos envolvidos no meio musical.
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4 - ORGANIZAO DE DOCUMENTOS INTERNOS E DE PERFIL DOS DELEGADOS

Mesmo antes dos resultados terem sido tornados pblicos, o setorial aps ter sido eleito, em menos de 72 horas comeou a
trabalhar online. Os resultados preliminares que se deram nas semanas seguintes podem ser conferidos neste relatrio. Foram
definidas estratgias de ao, organizao de documentos, histrico, atas, entre outras medidas, tais como:

Organizao de contatos

(listas de contatos do colegiado eleitoral completa. Organizao: Dani Ribas).


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Perfil completo de cada delegado, suplentes e candidatos

(listas de contatos completas dos candidatos e eleitores. Organizao: Dani Ribas).

Com base nas fichas de inscrio do processo eleitoral, foram montados os perfis de todos os candidatos. A documentao
aqui presente neste relatrio foi realizada por membros da sociedade civil eleita para o setorial de msica, trabalho voluntrio,
para alm do que tenha sido realizado por tcnicos da UNESCO ou funcionrios do CEMUS/Funarte ou do MINC. A prpria
sociedade civil est organizando sua documentao de participao perante o poder pblico.
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5 - DIAGNSTICO INICIAL - DESAFIOS DO COLEGIADO SETORIAL DE MSICA PARA O BINIO 2015-2017

Durante o encontro do processo eleitoral no Rio de Janeiro foram observados os primeiros desafios do novo colegiado setorial
de msica:

- Construo de indicadores confiveis;

- Incluso de dados scios econmicos entre a documentao que justifica o plano setorial;

- Construo de complementos ao plano setorial, tais como: Diagnstico e Histrico;

- Ampliao da comunicao;

- Busca de maior transparncia dos atos, tanto dos membros do colegiado, como do poder pblico;

- Reviso das linhas de ao na rea de msica no Plano Nacional de Cultura;

- Definio de diviso de atribuies entre CSM e RMB, bem como pontos de atuao comum;

- Maior responsabilizao dos atores para efetivao das polticas apresentadas no plano; (Desafios do
colegiado setorial de msica para o binio 2015-2017).6

Texto aprovado durante o processo eleitoral do setorial no Rio de Janeiro atravs de consulta dos membros, e lido na apresentao do setorial durante
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o ato de encerramento ocorrido no teatro Dulcina, dia 13 de novembro de 2015


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6 - COMUNICAO

Buscou-se, ento, a ampliao da comunicao interna e externa. Foram criados canais nas plataformas Whats App,
GoogleGroups, Skype, bem como reaproveitada a antiga lista do facebook Setorial de Msica CNPC
(https://www.facebook.com/groups/146381508881762/). Essa deciso tem amparo legal no regimento do setorial:

Art. 7 As reunies ordinrias do Colegiado Setorial de Msica sero pblicas, instaladas com a presena da maioria
simples de seus membros e convocadas pelo Secretrio-Geral do CNPC.

(...) 2 Alm das reunies presenciais, sero utilizados recursos tecnolgicos como meio de intensificar os debates,
especialmente videoconferncias, fruns de discusso na internet e mecanismos pblicos de consulta no presenciais,
a serem viabilizados pelo Ministrio da Cultura.

Ferramentas previstas em regimento como instrumentos de comunicao, espaos de ao, deliberao e informao que
nunca tiveram amparo da CEMUS, Funarte, CNPC ou MINC. Na prtica, os canais e instrumentos de produo de
posicionamento de polticas do setor esto sendo feito pelos membros do setorial, que esto se valendo das prerrogativas de
suas funes legais, que at ento estavam sendo impedidas de serem feitas pela inrcia das gestes passadas no ente
responsvel pela msica no Ministrio. Foram consultados especialistas do campo jurdico que informaram que, no
cumprimento das atribuies do regimento, o setorial pode e deve agir dentro dos no muito claros limites legais e do outro
lado direitos, ratificando suas aes nas reunies presenciais a fim de efetivar a participao e funes previstas no Art. 3
das competncias das alneas de I at XVII. Sem essa ao cotidiana atravs das ferramentas que esto sendo criadas,
tornar-se-ia impossvel ao setorial emitir respostas s funes delegadas, inviabilizando por completo a participao pblica
junto ao CNPC. Na busca desta legitimidade, o setor aprovou a criao de diversas ferramentas on-line de trabalho que iro
ajudar na produo de decises. Essa ao ir adiantar a enorme agenda poltica, deliberando virtualmente para que
posteriormente sejam aprovadas nas reunies oficiais presenciais. A deciso tem amparo no texto do decreto regulamentador
do setorial de msica:
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VI - incentivar a criao de redes sociais que subsidiem a formulao, a implantao e a continuidade de polticas
pblicas nos respectivos setores; (PORTARIA. N 16, DE 04 DE MAIO DE 2009).

Com base na legislao, cabe ao setorial de msica a criao de redes sociais. Foi criado, ento, o Google grupos do Colegiado
Setorial de Msica, bem como as listas do Whats App e do Facebook. Todos os delegados esto presentes, ativos e a
documentao que est sendo publicada vem sendo debatida ostensivamente. O resultado da primeira votao foi justamente
atribuir funes diferentes utilizaes entre as plataformas.

Diviso de funes entre plataformas

Atribuies e membros no Gmail:

Atribuies e membros no Whats:


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Atribuies e membros no Facebook:

(Dados acima conforme votao ocorrida no GoogleGroups CNPC Msica, 24-11-2015)


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Googlegroups [CNPC-msica]

(Atividades do CNPC-MSICA no Google Groups)


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Whats App

(A comunicao de organizao diria est se dando via a lista fechada do Whats App)
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Facebook

Ampliao da comunicao pblica est se dando tambm atravs das Redes Sociais e do Facebook, unindo novos e antigos
membros do setorial, representantes e articulistas de todo o Brasil. Formando uma rede ampliada e orgnica.

Optou-se na lista do setorial de msica CNPC do Facebook como um canal de comunicao aberto com as bases.
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A lista do Facebook, com poucos membros saltou no meio de dezembro para 281 membros, e....

...no ms de janeiro a lista foi ampliada para quase dois mil membros envolvidos com o meio musical de todo o Brasil.

Esto ainda sendo previstos o Blog (em construo) na Plataforma Cultura Digital e outras ferramentas que forem necessrias.
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7 - ORGANIZAO OU PROCESSOS DE RACIONALIZAO DA COMUNICAO

O grande avano se deu na forma organizada da comunicao atravs de comisses: a) Comisso de Pesquisas e publicaes/
Gts temticos; b) Comisso de Planejamento e Organizao Interna; c) Comisso de Comunicao Interna; d) Comisso de
Comunicao Externa; e) Mobilizao. Ocorreu tambm a categorizao e classificao da informao, onde esto sendo
criados dilogos (GTs) e postados documentos em tpicos e categorias temticas que dialogam com o PNC (Plano Nacional de
Cultura), com o PSM (Plano Setorial de Msica) e com o PNA (Plano Nacional das artes). Classificao de categorias de
eixos de debates Google groups:

(GTs - GoogleGroups Colegiado Setorial de Msica)


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8 - DELIBERAO

As novas plataformas em funcionamento j esto adaptadas para deliberao online com regras, formao de grupos e
comisses de acompanhamento, certificao e publicao de resultados.

(As primeiras votaes tiveram verificao manual. Detalhe da planilha de resultados)


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Porm, para obteno de resultados mais rpidos, foi escolhido um sistema automtico de verificao de resultados. Para isso,
foi instalado um sistema de deliberao online que j est sendo aplicado com sucesso, ainda que em fase de testes.

(Sistema de votao on line que est em fase de testes. O formulrio foi criado com base no
https://www.google.com/forms/about/?utm_source=product&utm_medium=forms_logo&utm_campaign=forms).
27

Relatrios dos resultados de votao

(Detalhe da planilha com o relatrio dos resultados que emitido a cada votao)

O sistema de votao online permitir ao Colegiado de Msica obter celeridade nas tarefas e dar respostas ao CNPC,
Congresso Nacional em consultas de matrias do setor, gabinete do Ministro, bem como ao CEMUS, SAI, SPC, SEFAC, GT-
MINC-MEC (educao musical), entre outros. Sendo efetivadas essas tarefas no cotidiano, e no nas parcas reunies ofertadas
pelo poder pblico nesses ltimos anos, agenda que se revelou absolutamente insuficientes para a enorme produo de
polticas pblicas que o setor demanda e exige. Razes para instalao de procedimentos que esto sendo realizados pelo
prprio setorial, como j dito, com finalidade de garantia dos direitos constitucionais de participao na produo das polticas.
28

Mobilidade

O Sistema de votao permite o envio atravs de diversas tecnologias, inclusive mveis. O membro do setorial pode votar de
onde estiver.

(voto no setorial na definio das prioridades do setorial para o PNC, autorizada a divulgao pela integrante Najla Santos)

O trabalho online j est instalado e sero complementares as reunies presenciais dentro da esfera do MINC, onde os
resultados sero ratificados nas reunies presenciais. Portanto, todo o trabalho do setorial est se dando dentro da legalidade.
29

O setorial de msica do CNPC pode emitir respostas altura de qualquer questo demandada pelo CNPC ou qualquer outro
organismo em apenas 72h. Razo para o modelo adotado pelo setorial de msica seja replicado e reconhecido como inovador.

Resultados das prioridades da msica na reviso do PNC

Eixos

(Definio de quais eixos o setorial indica que sejam integrados na lei do PNC, por terem sido ignorados quando da realizao da lei em 2010)
30

Diretrizes

(Definio de quais diretrizes o setorial de msica indica que sejam integrados na lei do PNC, bem como valorizados no PNA, por terem sido ignorados
quando da realizao da lei em 2010, bem como na reviso do PSM em 2014)

Essa estrutura de produo de participao tem por objetivo permitir que os trabalhos se deem com maior velocidade e
eficcia, gerando posicionamento do setorial de msica com relao a produo das polticas pblicas.
31

9 - PESQUISAS EM ANDAMENTO

No se produzem polticas pblicas sem dados, indicativos e anlises. Diante da ausncia de documentao que comprovem
as solicitaes de polticas, ou que justifiquem leis, oramentos, criao de programas e at mesmo de novas instituies, o
novo setorial est se debruando na localizao de pesquisas que gerem bases para as decises e encaminhamentos. Da
mesma forma os membros do setorial esto realizando pesquisas diversas em temas como: trabalho, marcos regulatrios,
direitos autorais, mdia, educao musical, agncia nacional da msica, regimento interno do setorial, mtodos de participao
em conselhos, histrico, diagnstico e documentao do prprio colegiado setorial de msica.

Reviso do Plano Setorial de Msica 2010 (Reviso tcnica do plano setorial de msica, comparadas com base
socioeconmica).

(PSM, 2010)
32

Incluso de histrico e diagnstico no PSM.

Conforme pode ser lido no relatrio do Colegiado Setorial de Dana 2010, em que so citados o acompanhamento dos
processos de elaborao dos planos setoriais, o plano de msica considerado oficialmente sem diagnstico.

(Diagnstico do Plano Setorial de Dana, Quadro 2 - Processo de Elaborao dos Planos Setoriais de Cultura. Priscila Barros, MINC, 2010)

A soluo encontrada foi a realizao do diagnstico e histrico fora do ambiente do setorial, aps as solicitaes para
reunies com esse fim jamais terem sido efetivadas. O estudo feito em paralelo e atualmente espera aprovao do setorial.

Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)
33

Reviso, da reviso das metas do plano setorial de msica apresentado em 2014.

(Reconhecimento da ineficcia e desorganizao das metas da msica enviadas ao MINC em 2014. Que sero revisadas com critrios mais claros. Pois
o documento entregue pelo setorial passado conforme se confirmou foi realizado sem critrios, nem apresentao de justificativas para alteraes)
34

Reviso de metas 2014 e do PSM 2010

Entre essas aes, esto propostas de estudos tcnicos que vm sendo feitos em paralelo, mas que agora sero organizados
em conjunto. A documentao produzida pelo setor na ltima dcada est sendo classificada e comparada pelo setorial.

(CSM, Manoel Neto, Novembro de 2015).

Estudo das propostas entre diretrizes, contradies e alinhamentos. 75 pginas de tabelas (29 de novembro de 2015).
35

Estudo de oportunidades para a msica no PNC, 2010

(CSM, Dani Ribas, Novembro de 2015)

A tabela acima se refere a identificao de oportunidades da msica na legislao do PNC, documentos que esto sendo lidos
pelos membros e sero revisados e aprimorados coletivamente ao longo deste mandato.
36

As pesquisas esto resultando em novos estudos que unificam os anteriores com a classificao das polticas da msica
debatidas na ltima dcada e as conexes e apagamentos do plano setorial de msica no PNC, bem como possibilidades e
oportunidades de realizao de polticas setoriais nas metas estabelecidas pela lei.

Fuso dos documentos do setorial, SAI, PNA, PNC, RMB. Em fase de analise

(CSM, Dani Ribas e Manoel Neto, Dezembro de 2015, 54 pginas)


37

Reviso das propostas encaminhadas pela RMB (Rede Msica Brasil)

Estudos que demonstram consonncia com o que foi apresentado pela RMB no dia 30 de novembro de 2015.

(RMB, Novembro de 2015)

Esse conjunto de estudos citados revela que dois trabalhos de qualidade esto sendo feitos em paralelo. Um diretamente com
a Funarte, mais voltado a cadeia produtiva e o PNA, e outro com o CNPC, feito pelo setorial em dilogo mais claro com o PNC.
Na atualidade esto sendo organizados no CSM, em uma nica documentao, todos os relatrios e tabelas citadas
anteriormente, o que permitir somar os trabalhos paralelos em um nico local, que oficialmente responsvel em regimento
pela consulta das polticas do setor da msica que o Colegiado Setorial de Msica. Propostas que esto sendo reunidas para
que no se corra o risco de que se cometam erros como os j constados de diretrizes apagadas, ignoradas ou manipuladas.
38

Empoderamento das diretrizes da msica no CNPC - do apagamento a recuperao das polticas setoriais

Estes estudos vm comprovando a necessidade de reviso racional das propostas e polticas efetivadas, pois ficou evidente o
apagamento citado das proposies do setorial de msica enviadas ao PNC, 2010.

Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)
39

O estudo do apagamento do Plano Setorial de Msica no PNC, realizado e apresentado em TCC em 2014, demonstra a
necessidade da reviso da lei de 2010 que propositadamente ignorou as diretrizes de seis eixos Formao, Produo,
Difuso, Consumo, Trabalho, Financiamento vindos da documentao original da Cmara Setorial de Msica. De sete eixos
de trabalho que o Setorial de Msica apresentou, o PNC deu nfase apenas ao direito autoral, devido a ao de grupos agindo
internamente no CEMUS/Funarte (entre 2004-2007 e 2011-12) em favor de organizaes ligadas ao Lobby do D.A. Questo
que se comprovou com a nova organizao de dados das propostas de polticas do setor:

(CSM, Dani Ribas e Manoel Neto, Dezembro de 2015, 54 pginas)

Erro que persegue o setorial desde as reunies da Cmara Setorial de Msica em 2005, quando setores vetaram diretrizes da
msica aprovadas pelo setorial, com apoio da ento diretora do CEMUS (2004-2007). Questes que precisam de respostas
oficiais da parte oficiais do MINC atravs dos responsveis sejam CNPC, SPC ou CEMUS/Funarte.
40

Exemplo que segue atravs dos grficos que comprovam essa problemtica construo e manipulao histrica da poltica
setorial, quando se revelam os vetos, quem vetou, bem como as consequncias, conforme estudo defendido na cincia poltica
em 2014:

Direito Autoral - veto de setores econmicos durante a cmara setorial de msica, 2005

Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)
41

Documentos que endossam uns aos outros e que revelam as consequncias dos conflitos na formulao da nova legislao do
direito autoral, e das origens de conflitos no interior do MINC entre gestes, ao qual a sociedade civil no pode arcar com esse
nus. Situaes interligadas e que s foram entendidas aps a anlise da documentao existente.

(Os conflitos de interesses no direito autoral: uma anlise - sob a perspectiva poltica, jurdica e sociolgica - da construo legislativa da lei 9.610/98 e
seus reflexos na atualidade. Patrcia Maria Costa de Mello, 2013)
42

Criao da Agncia Nacional da Msica

Outro exemplo dessas manipulaes seguidas que o setorial sofreu, foi o apagamento da proposta de criao da Agncia
Nacional da Msica, que vem sendo sempre aprovadas no setorial desde 2005, sendo posteriormente vetadas ou apagadas.

Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)
43

Criao da Agncia Nacional da Msica aprovado pela sociedade civil com ampla maioria, no entanto, vetado por setores
econmicos durante a cmara setorial de msica, 2005.

Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)

Falsas negativas na elaborao do Plano Setorial de Msica que, por erro na documentao interna entre CEMUS/Funarte e
SPC, foi levado acima no CNPC/MINC e equivocadamente se transformou nas linhas da msica no PNC com ausncias,
apagamentos e censura. Algo que precisa ser resolvido pelo CNPC, MINC, SAI e SPC, sob-risco da penalizao eterna que
sofre o setor musical, sabotado por funcionalismo do passado. Uma ferida exposta entre a msica brasileira e o Ministrio da
44

Cultura que precisa de uma resposta afirmativa e definitiva de que a msica, msicos, cenas independentes e regionais,
enfim, a sociedade civil est amparada e sendo efetivamente defendida pelo poder pblico e no apenas estariam as redes,
corporaes, grupos de interesses sendo atendidos atravs de suas relaes com blocos nos poder.

Estudos sobre a agncia nacional da msica

Nesse sentido, o setorial est estudando solues como o caso da criao da ANM. Essas pesquisas em andamento esto
partindo da prpria estrutura do plano setorial de msica e at mesmo de estudos mais especficos, como, no caso, o desenho
da ANM atravs de anlises socioeconmicas, histricas, jurdicas.

(Anlise de quais tipos de autarquias poderiam ser propostas para a criao da ANM, apresentada por Dani Ribas na reunio virtual do colegiado
setorial de msica, realizada no dia 29 de novembro de 2015)
45

Ou como este estudo abaixo, que demonstra, atravs de dados histricos, a inteno de criao da ANM dentro da
documentao institucional e da sociedade civil desde o ano de 2005, comprovando todas as vezes em que essa proposta foi
citada e apoiada pelo setor, dando negativas a verso oficial dada por grupos, imprensa e poder pblico.

(SOUZA NETO, 2015. 34.p. Indito)

Pesquisa que revela em detalhes as aes de grupos que tentaram impedir a criao da ANM durante uma dcada, bem como
das mudanas nas suas linhas originais, observadas na documentao ao longo do tempo.
46

Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)

Estudos socioeconmicos e anlises dos conflitos polticos que justificam a criao da Agncia Nacional da Msica.
47

10 - APLICAO DE NORMAS E RECOMENDAES DO SPC NA ELABORAO E REVISO DE PLANOS

Na atualidade, o setorial de msica est utilizando as normas e orientaes tcnicas governamentais da SAI, SPC e outros
organismos e secretarias para executar tarefas que deem segurana institucional as proposies da msica no longo prazo.

(Caderno do Plano Nacional de Cultura, 2009, p12)


48

Uma destas aes em andamento a total reestruturao das diretrizes e etapas relacionadas ao Plano Setorial de Msica,
que seguem incompletas aps uma dcada, bem mais pelos impedimentos e imposies externas do que pelo trabalho dos
delegados eleitos para os setoriais das ltimas gestes. Pretende-se reviso dos mtodos de trabalho e complementos aos
documentos existentes, e, com isso, a aplicao de recomendaes do MINC para a elaborao e reviso dos planos setoriais e
do PNC, 2010.

Reviso e anlise das polticas, um exemplo de aplicao de metodologia

Devido a enorme agenda j citada e o parco material produzido internamente no colegiado, comparado com o material
abundante externamente produzido, pretendem os membros do setorial de msica somar no esforo da reviso das propostas
da SPC, SAI, CEMUS/Funarte e mesmo a RMB, emitindo sugestes. Exemplo: no caso da proposta da economia da msica da
SPC, e da ANM na RMB, que precisa de revises de dados, mas que trazem inovaes nas propostas de mtodos de anlise
das polticas. O mtodo sugerido pela SPC para identificao de relaes sistmicas entre causas e efeitos apresentado no
caderno de economia da msica, em 30 de novembro de 2015, existe, porm no foi aplicado por organismos do MINC.

O setorial pretende consolidar as anlises com dados e de forma a explicar as contradies, dimenses e relaes. O mtodo
sugerido pela SPC j foi aplicado e apresentado anteriormente em estudo acadmico datado de 2014, consolidando a proposta
de estudos sistmicos. Portanto, o setorial est incorporando os mtodos sugeridos e aplicando-os atravs das pesquisas
setoriais e acadmicas existentes.
49

(Economia da Msica, SPC, MINC, 2015)


50

Interelaes sistmicas entre causalidades e efeitos das contradies legais, materiais e econmicas da msica
brasileira.

(Msica brasileira - conflitos entre grupos polticos, sociais e econmicos na Cmara Setorial de Msica do Ministrio da cultura, no incio do sculo XXI.
Manoel J de Souza Neto - 2014)
51

No primeiro documento da SPC, pode ser vista a base das relaes que poderiam ser estudadas e que no foram efetivadas,
ainda que constem no documento da Economia da Msica no PNA, ficando apenas no campo da ilustrao. No segundo
documento, apresentado ao setorial pela sociedade civil, foi feita a aplicao do mtodo onde foram apresentados os detalhes
de como operam e de como esto integradas essas questes de forma sistmica e que por essa razo precisam ser vistas e
resolvidas como um conjunto de medidas e no com atos e programas isolados. Demonstrando como a aplicao de
metodologias a situaes reais podem deflagrar novos processos de produo de conhecimento e entendimento das
complexidades e inter-relaes setoriais com suas causas e efeitos.

(Esquerda: Sugesto SPC feita em 2015. Direita: Aplicao feita em 2014 e apresentada no Colegiado Setorial de Msica em 2015)
52

Planejamento

Realizao de etapas de planejamento previstas pela SPC ainda no finalizadas do Plano Setorial de Msica.

(fonte: Economia da Msica. PNA, SPC, 2015. p.18 e 6)


53

Produo de polticas atravs do conjunto de registros oficiais de documentao e encaminhamentos

(Documento modelo de moo do setorial para o CNPC)


54

O Colegiado Setorial de Msica atual, em total reconstruo, est propondo uma nova forma de produo de polticas mais
dinmica no cotidiano e mais profunda em seus efeitos institucionais no longo prazo. Isso se dar atravs de novas formas de
empoderamento poltico, com tecnologia social, atravs de base tcnica.

Pretende-se atingir esse objetivo atravs de moes, registros de documentos, presso, encaminhamentos por vias tcnicas,
solicitao de informaes, ampliao da rea de atuao para alm do CNPC em todas as esferas necessrias. Para isso,
esto sendo elaboradas oficinas e formas de atuao que iro capacitar os membros do setorial que se interessarem em
adquirir conhecimento para a realizao das tarefas burocrticas, tais como sistematizao de propostas e padronizao de
moes e peties, promovendo agilidade nos encaminhamentos.

Propostas que sero encaminhadas ao CNPC, conforme previsto na estrutura do SNC e do PNC, dando a institucionalidade
necessria aos atos pblicos.
55

11 REFLEXIBILIDADE E TRANSPARNCIA

Alm das pesquisas realizadas no campo da poltica, estudos comunicao, planos, diretrizes, mtodos, e outros com intuito
de aprimorar a proposio, acompanhamento e execuo das polticas, o novo setorial tem uma proposta ousada de promoo
de maior transparncia possvel como forma de corrigir os erros do passado que foram localizados. A demonstrao dos atos
internos envolve estudos de reflexibilidade e abertura dos trabalhos para a toda a sociedade. Com essas propostas pretende-
se construir uma cultura institucional de boas prticas nas polticas.

O novo setorial no olha apenas para fora, mas tambm para dentro. O grupo est se autoestudando, procurando com isso se
reconhecer e rever seu papel, forma de funcionamento, representatividade e processos eleitorais futuros. Atravs da
reflexibilidade, documentao, registro, e pesquisas internas para permanente avaliao. Objetivos almejados e que j
comeam a dar frutos, como exemplos os estudos referentes aos processos eleitorais j realizados e em fase de reviso.

Um dos trabalhos realizados ocorreu atravs da anlise dos discursos dos trs dias do processo eleitoral do Colegiado Setorial
de Msica com base nos dilogos gravados, degravados e analisados, que resultaram na localizao de 63 discursos centrais
organizados em 21 pginas de tabelas. A pesquisa est sistematizada neste mapa de nuvens incomum, que soma a
reincidncia de discursos e intensidade, com aspecto poltico e geogrfico, a outros como a origem do agenciamento dos
discursos dentro da lingustica e psicanlise. Resultando em um mapa de enorme potencial de reflexo da geografia poltica
nacional, dos discursos e intenes dos representantes da msica brasileira.
56

Mapa dos discursos do setorial de msica

(Anlise dos discursos do Setorial de Msica do CNPC, 11, 12 e 13 de novembro de 2015, Manoel Neto)
57

Mapas dos discursos, processo eleitoral e resultados

(Anlise dos discursos e do processo eleitoral do Setorial de Msica do CNPC, 11, 12 e 13 de novembro de 2015, Manoel Neto)
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Relatos

Uma das falas mais repetidas no encontro do processo eleitoral do novo setorial de msica foi maior transparncia, tanto do
colegiado, como do poder pblico. Diante disso, foram feitos estudos sobre o encontro, que resultaram em um relatrio
completo feito pelo setorial, com documentao e fotos produzidas de forma coletiva:

(Relato das eleies do setorial de msica, de 10 a 13 de novembro, Rio de Janeiro. 120 pginas, indito. Organizador Manoel Neto)
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Documentao que inclui entre outras questes o registro completo do processo eleitoral, feito pela prpria sociedade civil.

(Detalhe da ata das eleies do setorial de msica binio 2015-2017)


60

Liberao de documentos e criao de base de dados

Pretende-se com a instalao de blogs e redes sociais publicar centenas de documentos relacionados ao setorial.

(Liberao de centenas de atas do MINC, Cmara, Colegiado, CNPC, RMB, Funarte, fruns e demais movimentos sociais, documentao arquivada no
Musin Museu do Som Independente, Curitiba)

Pretende-se ampliar a transparncia dos atos pblicos e da sociedade civil, proporcionado com isso que o processo seja mais
orgnico, relacionando delegados eleitos e bases por todo o Brasil. O que ser feito atravs dos canais de comunicao que
esto sendo aprimorados. O Colegiado Setorial de Msica est apto para dar as respostas que o CNPC, Cemus, Funarte, MINC,
ou poderes executivo, legislativo, judicirio, enfim, que o Estado Brasileiro necessitar em respostas do setorial de msica.
61

12 - PRIMEIRAS POSIES DO COLEGIADO SETORIAL DE MSICA 2015-2017 A SEREM RATIFICADAS NA


PRIMEIRA REUNIO PRESENCIAL

Diante destas consideraes iniciais, o Colegiado Setorial de Msica, apresenta o que foi deliberado em
assembleia virtual realizada no dia 29 de novembro de 2015.

Reunido no dia 29 de novembro de 2015, atravs de assembleia virtual no skype, o Colegiado Setorial de
Msica, eleito para o Binio 2015-2017, deliberou o seguinte.

Que a participao dos membros da msica no CNPC, em reunies junto a RMB se dar de forma
complementar e colaborativa, integrando, RMB, SPC, Cemus/Funarte e demais entes sobre temas como a
ANM, PNA, PSM, PNC, de forma democrtica e diplomtica.

A finalidade dessa relao ser demonstrar que o setorial tem capacidade de ao enquanto colegiado
representativo na esfera do CNPC. Bem como demonstrar que est ativo usando ferramentas criadas
(whatts, facebook, skype, gmail, drive), e tem, portanto a capacidade de comunicao, de produo de
dados e pesquisas que permitam deliberar sobre as polticas do setor. Foi concludo que temos dados e
estudos avanados sobre a Agncia Nacional da Msica, e o setorial quer participar das decises referentes
a ANM.

Que estudamos as metas da msica no PSM, PNC, propostas da RMB, PNA, e que identificamos que existem
contradies que precisam ser ajustadas.

Que diante dos dados levantados, o setorial de msica prope que o MINC d um prazo maior para a
reviso do PNC, para que seja apresentada uma reviso das metas da msica mais elaborada. E do outro
62

lado, que diante dos apagamentos comprovados da msica no passado at a elaborao e aprovao do
PNC, o setorial de msica ira apresentar ao MINC proposta de reviso da lei do PNC, objetivando incluir as
diretrizes ignoradas entre 2005 e 2010. Itens da msica para incluir de trs at seis itens novos na lei do
PNC.

O setorial pretende solicitar pedido de vistas na PNA poltica nacional das artes, nos documentos e
propostas da economia da msica do SPC, e dos dados e proposta da RMB. E tambm, o setorial ira
solicitar formalmente duas cadeiras dos membros do CNPC na RMB.

Foram aprovadas na segunda votao, as prioridades que o setorial gostaria de ver includos na lei do PNC,
atravs de sua alterao e reviso, fazendo justia ao setor prejudicado pelo prprio funcionalismo no
passado. Seriam os itens mais votados conforme a votao efetivada online, entre os dias 07, 08 e 09 de
novembro, atravs da lista do setorial no googlegroups:

Resultados das primeiras deliberaes

Votao 1 - escolha 3 eixos votos obtidos

1 - Formao (educao, capacitao tcnica e profissional, formao de plateia, etc); 22 votos

2 - Trabalho (regulao de mercado, nova legislao trabalhista, sindicatos, etc); 17 votos

3- Financiamento (Lei Rouanet, fundo setorial, etc); 17 votos

Votao 2 - escolha 5 diretrizes principais. descrio votos obtidos


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1 Formao. Regulamentar imediatamente a Lei 11.769/2008 que institui a obrigatoriedade do ensino de msica
nas escolas e dar continuidade em todas as macrorregies aos seminrios de discusso sobre a sua implementao;
23 votos

2 - Agncia . Criao da ANM Agncia Nacional da Msica continua sendo um ponto fundamental para que este
desenho possa se materializar numa poltica de Estado; 22 votos

3 Fomento. Consolidar e ampliar o Fundo Setorial da Msica integrado ao Fundo Nacional de Cultura. Lutar pela
plena aprovao e posterior implementao do Pr-Cultura e participao efetiva na regulamentao do Fundo
Setorial da Msica; 22 votos

4 - Marcos Regulatrios. Estabelecer um novo marco regulatrio trabalhista e previdencirio e desonerar a carga
tributria para o setor criativo e produtivo da msica; 16 votos

5- Circulao. Consolidar, fortalecer e fomentar aes de circulao atravs das redes de festivais, feiras, casas e
espaos de apresentaes musicais em sua diversidade. Criar mecanismos que assegurem divulgao, acesso do
pblico aos espetculos e formao de plateias.; 14 votos

(relatrio final de votao Adriana Belic, realizado no grupo CNPC-Msica, 06 a 09 DEZ 2015)

13 - DECISES FUTURAS

Demandas levantadas nos discursos, e que devem entrar em processo decisrio em breve, bem como encaminhados aos
organismos responsveis.

- Reviso da msica cantada e instrumental na Lei Rouanet;

- Retomada do GT Minc e MEC para a regulamentao da educao musical nas escolas, bem como incluso
do CSM na reviso do PNE;

- Incluso do Setorial no debate de desenho institucional da Agncia Nacional da Msica;


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- Solicitaes de liberao de ata e documentos do colegiado e do CNPC que jamais foram liberados;

- Abertura de consulta pblica para reviso da lei n 3.857, de 22 de dezembro de 1960, para adequao
aps a deciso do STF em 2014;

- Posio do CSM diante da ADIN 12.853, referente a fiscalizao dos direitos autorais no Brasil atravs do
MINC;

- Tomada de posio do setorial quanto as mudanas na lei 9610-98 referente aos Direitos Autorais;

- Propostas de aplicao do termo de cooperao cultural Declarao BRICS, carta de Fortaleza 2015.

- Posio do Setorial de Msica diante dos eventos culturais relacionados as Olimpadas 2016;

- Solicitao de retorno da Agncia Nacional de Msica para a consulta pblica das Metas do Plano Setorial
de Msica;

- Solicitao para que a CEMUS/Funarte e CNPC/MINC repassem ao CSM todas as solicitaes de


informaes referentes a msica, que venham a ser encaminhadas;

- Proposta de que a regulamentao do contedo artstico e cultural nos meios de comunicao, seja
retirada da lei da Comunicao, e seja atribuda ao Ministrio da Cultura;

- Moo de reviso do PSM e do PNC, para que sejam incorporados os seis eixos apagados e as principais
diretrizes na lei do PNC, 2010;
65

- Moo de reviso do PSM e do PNC, levando em conta as contradies e oportunidades na construo do


plano setorial da msica diante do plano nacional de cultura;

- Solicitao de reviso das 34 metas da msica, devido a inconsistncia e fragilidade das proposies;

- Solicitao de reviso das propostas da Economia da Msica (SPC, 2015), para que sejam includos
setores ignorados e revistos a base de dados socioeconmicos apresentada;

- Moo para que sejam includos dezenas de artigos, documentos, livros de diferentes autores brasileiros,
como documentos integrantes que fecham o conjunto da documentao bsica do Plano Setorial de Msica,
que at hoje segue com a maior parte de seu conjunto incompleto;

- Solicitao de claras definies e atribuies distintas entre Colegiado Setorial de Msica e Rede Msica
Brasil;

- Solicitao de reviso de alteraes no arquivo do resultado do processo eleitoral dos setoriais de 2015,
devido a erros de escrita em nomes e contatos de alguns dos eleitos;

- Criao dos Cadernos Setoriais da Msica Brasileira, publicao peridica do setorial;

- Solicitao de que sejam publicados imediatamente no dirio oficial os nomes dos eleitos nos colegiados
do CNPC;

Sendo essas apenas algumas das questes que estaro na pauta do novo Colegiado Setorial de Msica binio 2015-2017.
66

14 - CONCLUSO

O setorial de msica do CNPC vem com este documento demonstrar a sua capacidade de emitir as respostas ao CNPC para o
desenvolvimento das polticas culturais nacionais da msica e da cultura, bem como para toda sociedade brasileira com
agilidade, competncia e livre de interesses corporativistas, polticos, ou de grupos de interesses. Ao contrrio, temos na
atualidade um grupo representativo de todas as regies brasileiras e antenados com as mais diversas agendas setoriais e apto
a encaminhar propostas amplas, sem favorecer indevidamente ou ignorar qualquer segmento social da msica. O novo
Colegiado Setorial de Msica veio para defender todo o setor musical brasileiro.

Prontos para o trabalho que se inicia, subscrevemos:

Colegiado Setorial de Msica

do CNPC - binio 2015-2017


67

Colaboraram direta e indiretamente com os trabalhos, bem como com a organizao deste documento, todos os membros do
Colegiado Setorial de Msica, CNPC, 2015-2017.
68

COLEGIADO SETORIAL DE MSICA CNPC 2015-2017.

(Titulares, suplentes e colegiado eleitoral. Rio de Janeiro, 12-11-2015)