CONSTITUIO ESTADUAL DE 05 DE OUTUBRO DE 1989

(Atualizada at a Emenda Constitucional n 43, de 10 de novembro de

2016)

CONSTITUIO ESTADUAL, DE 05 DE OUTUBRO DE 1989.

PREMBULO

O Povo Paulista, invocando a proteo de Deus, e inspirado nos princpios

constitucionais da Repblica e no ideal de a todos assegurar justia e bem-
estar, decreta e promulga, por seus representantes, a CONSTITUIO DO
ESTADO DE SO PAULO.
TTULO I
Dos Fundamentos do Estado
Artigo 1 - O Estado de So Paulo, integrante da Repblica Federativa do
Brasil, exerce as competncias que no lhe so vedadas pela Constituio
Federal.
Artigo 2 - A lei estabelecer procedimentos judicirios abreviados e de custos
reduzidos para as aes cujo objeto principal seja a salvaguarda dos direitos e
liberdades fundamentais.
Artigo 3 - O Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que
declararem insuficincia de recursos.
Artigo 4 - Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto,
observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os
administrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da
publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho ou deciso
motivados.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Artigo 5 - So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
1 - vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies.
2 - O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder exercer a
de outro, salvo as excees previstas nesta Constituio.
Artigo 6 - O Municpio de So Paulo a Capital do Estado.
Artigo 7 - So smbolos do Estado a bandeira, o braso de armas e o hino.
Artigo 8 - Alm dos indicados no artigo 26 da Constituio Federal, incluem-
se entre os bens do Estado os terrenos reservados s mar

CAPTULO III
Do Poder Executivo
SEO I
Do Governador e Vice-Governador do Estado
Artigo 37 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito
para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito para um nico perodo
subsequente, na forma estabelecida na Constituio Federal. (NR)
- Artigo 37 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 38 - Substituir o Governador, no caso de impedimento, e suceder-lhe-
, no de vaga, o Vice-Governador.
Pargrafo nico - O Vice-Governador, alm de outras atribuies que lhe
forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Governador, sempre que por
ele convocado para misses especiais.

Artigo 39 - A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-se- no

primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de
outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do
ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da
Constituio Federal. (NR)
- Artigo 39 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 40 - Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao
exerccio da Governana o Presidente da Assembleia Legislativa e o
Presidente do Tribunal de Justia.
Artigo 41 - Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, aplica-se
o disposto no artigo anterior.
2 - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo de
governo restante.
Artigo 42 - Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou
funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 38, I, IV e V, da
Constituio Federal.
Artigo 43 - O Governador e o Vice-Governador tomaro posse perante a
Assembleia Legislativa, prestando compromisso de cumprir e fazer cumprir a
Constituio Federal e a do Estado e de observar as leis.
Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o
Governador ou o Vice-Governador, salvo motivo de fora maior, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Artigo 44 - O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da
Assembleia Legislativa, ausentar-se do Estado por perodo superior a quinze
dias, sob pena de perda do cargo.
Pargrafo nico - O pedido de licena, amplamente motivado, indicar,
especialmente, as razes da viagem, o roteiro e a previso de gastos.
Artigo 45 - O Governador dever residir na Capital do Estado.
Artigo 46 - O Governador e o Vice-Governador devero, no ato da posse e no
trmino do mandato, fazer declarao pblica de bens

TTULO III
Da Organizao do Estado
 CAPTULO I
Da Administrao Pblica
SEO I
Disposies Gerais

Artigo 111 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de

qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao,
interesse pblico e eficincia. (NR)
- Artigo 111 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 111-A - vedada a nomeao de pessoas que se enquadram nas
condies de inelegibilidade nos termos da legislao federal para os cargos
de Secretrio de Estado, Secretrio-Adjunto, Procurador-Geral de Justia,
Procurador-Geral do Estado, Defensor Pblico-Geral, Superintendentes e
Diretores de rgos da administrao pblica indireta, fundacional, de agncias
reguladoras e autarquias, Delegado-Geral de Polcia, Reitores das
universidades pblicas estaduais e ainda para todos os cargos de livre
provimento dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio do Estado. (NR)
- Artigo 111-A acrescentado pela Emenda Constitucional n 34, de 21/03/2012 .
Artigo 112 - As leis e atos administrativos externos devero ser publicados no
rgo oficial do Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. A
publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
Artigo 113 - A lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e
estabelecer recursos adequados sua reviso, indicando seus efeitos e forma
de processamento.
Artigo 114 - A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para a
defesa de seus direitos e esclarecimentos de situaes de seu interesse
pessoal, no prazo mximo de dez dias teis, certido de atos, contratos,
decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade da autoridade ou
servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo dever
atender s requisies judiciais, se outro no for fixado pela autoridade
judiciria.
Artigo 115 - Para a organizao da administrao pblica direta e indireta,
inclusive as fundaes institudas ou mantidas por qualquer dos Poderes do
Estado, obrigatrio o cumprimento das seguintes normas:

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que

preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,
na forma da lei; (NR)
- Inciso I com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia,
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de livre nomeao e
exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel
uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato aprovado obedecer
ordem de classificao;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser
convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;

V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores

ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos
por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos
previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento; (NR)
- Inciso V com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical,
obedecido o disposto no artigo 8 da Constituio Federal;
VII - o servidor e empregado pblico gozaro de estabilidade no cargo ou
emprego desde o registro de sua candidatura para o exerccio de cargo de
representao sindical ou no caso previsto no inciso XXIII deste artigo, at um
ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave definida
em lei;

VIII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica; (NR)
- Inciso VIII com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
IX - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os
portadores de deficincias, garantindo as adaptaes necessrias para a sua
participao nos concursos pblicos e definir os critrios de sua admisso;
X - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;

XIII - at que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, vedada a reduo de
salrios que implique a supresso das vantagens de carter individual, adquiridas em
razo de tempo de servio, previstas no artigo 129 desta Constituio. Atingido o
referido limite, a reduo se aplicar independentemente da natureza das vantagens
auferidas pelo servidor;
XIX - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; (NR)
XXIV - obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do
desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico;
XXVI - ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em
decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a
transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao;
XXVII - vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico
na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite
constitucional para aposentadoria compulsria;

CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado
 SEO I
Dos Servidores Pblicos Civis

Artigo 124 - Os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e

das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico tero regime jurdico
nico e planos de carreira.
1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo
Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao
local de trabalho.
2 - No caso do pargrafo anterior, no haver alterao nos vencimentos dos
demais cargos da carreira a que pertence aquele cujos vencimentos foram
alterados por fora da isonomia.
3 - Aplica-se aos servidores a que se refere o "caput" deste artigo e disposto
no artigo 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII,
XXIII e XXX da Constituio Federal.
4 - Lei estadual poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto
no artigo 37, XI, da Constituio Federal e no artigo 115, XII, desta
Constituio. (NR)
- 4 acrescentado pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 125 - O exerccio do mandato eletivo por servidor pblico far-se- com
observncia do artigo 38 da Constituio Federal.
1 - Fica assegurado ao servidor pblico, eleito para ocupar cargo em
sindicato de categoria, o direito de afastar-se de suas funes, durante o tempo
em que durar o mandato, recebendo seus vencimentos e vantagens, nos
termos da lei.
2 - O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria
especial.

Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas

suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (NR)

- Artigo 126, "caput", com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006.

1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este

artigo sero aposentados: (NR)
1 - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (NR)
2 - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio; (NR)
3 - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies: (NR)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e
cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (NR)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (NR)

2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua

concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para
a concesso da penso. (NR)

3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua

concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo
e o artigo 201 da Constituio Federal, na forma da lei. (NR)

4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a

concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de
servidores: (NR)
1 - portadores de deficincia; (NR)
2 - que exeram atividades de risco; (NR)
3 - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem
a sade ou a integridade fsica. (NR)

5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em

cinco anos, em relao ao disposto no 1, 3, a, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (NR)
- 1 ao 5 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006.

6 - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo

Tribunal Federal.

- 6 foi declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADI n 755/1992,
julgada em 01/07/1996.
6-A - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis
na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma
aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (NR)
- 6-A acrescentado pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006.

7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que

ser igual: (NR)
1 - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito;
ou (NR)
2 - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que
se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso em atividade na data do bito. (NR)
- 7 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006.

8 - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo

Tribunal Federal.

- 8 acrescentado pela Emenda Constitucional n 1, de 20/12/1990 , foi

declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADI n 582/1991, julgada
em 17/06/1999.

8-A - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em

carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. (NR)

9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para

efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade. (NR)

10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de

contribuio fictcio. (NR)
11 - Aplica-se o limite fixado no artigo 115, XII, desta Constituio e do artigo
37, XI, da Constituio Federal soma total dos proventos de inatividade,
inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos,
bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de
previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta
Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo. (NR)
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores
pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e
critrios fixados para o regime geral de previdncia social. (NR)
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio
ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. (NR)
14 - O Estado, desde que institua regime de previdncia complementar para
os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o
valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que
trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
Federal. (NR)
15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo
por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no
artigo 202 e seus pargrafos, da Constituio Federal, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza
pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios
somente na modalidade de contribuio definida. (NR)
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e
15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at
a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de
previdncia complementar. (NR)
17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do
benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. (NR)
18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses
concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o artigo 201 da Constituio Federal, com percentual igual ao
estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (NR)
19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias
para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, 3, a, e que opte por
permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao
valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria contidas no 1, 2. (NR)
20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia
social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma
unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no artigo 142, 3, X, da Constituio Federal. (NR)
21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as
parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, quando o beneficirio,
na forma da lei, for portador de doena incapacitante. (NR)
22 - O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido de
aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter cumprido os
requisitos necessrios obteno do direito, poder cessar o exerccio da
funo pblica, independentemente de qualquer formalidade. (NR)
- 8-A ao 22 acrescentados pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 127 - Aplica-se aos servidores pblicos estaduais, para efeito de
estabilidade, o disposto no artigo 41 da Constituio Federal.
Artigo 128 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas por
lei e quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do
servio.
Artigo 129 - Ao servidor pblico estadual assegurado o percebimento do
adicional por tempo de servio, concedido no mnimo por quinqunio, e vedada
a sua limitao, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida
aos vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para
todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituio.
Artigo 130 - Ao servidor ser assegurado o direito de remoo para igual cargo
ou funo, no lugar de residncia do cnjuge, se este tambm for servidor e
houver vaga, nos termos da lei.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se tambm ao servidor
cnjuge de titular de mandato eletivo estadual ou municipal.
Artigo 131 - O Estado responsabilizar os seus servidores por alcance e
outros danos causados administrao, ou por pagamentos efetuados em
desacordo com as normas legais, sujeitando-os ao sequestro e perdimento dos
bens, nos termos da lei.

Artigo 132 - Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas

suas autarquias e fundaes, desde que tenham completado cinco anos de
efetivo exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos termos
da lei, o tempo de contribuio ao regime geral de previdncia social
decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hiptese em que
os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo os critrios estabelecidos em lei. (NR)
- Artigo 132 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que
tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione
remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi
admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez
dcimos.

- A expresso a qualquer ttulo, que integrava o dispositivo, foi declarada inconstitucional pelo
Supremo Tribunal Federal nos autos do Recurso Extraordinrio n 219934/1997 , julgado em
13/10/2004, e teve a sua execuo suspensa pela Resoluo n 51/2005, de 13/07/2005, do
Senado Federal.

Artigo 134 - O servidor, durante o exerccio do mandato de vereador, ser

inamovvel.

Artigo 135 - Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser

contado, como efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade,
o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no
oficializado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral da Justia.
(NR)
- Artigo 135 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 136 - O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se
absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso,
ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos.
Artigo 137 - A lei assegurar servidora gestante mudana de funo, nos
casos em que for recomendado, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios
e demais vantagens do cargo ou funo-atividade.

Dos Servidores Pblicos Militares

CAPTULO III
Da Segurana Pblica
SEO I
Disposies Gerais

Artigo 139 - A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade

de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e incolumidade das
pessoas e do patrimnio.
1 - O Estado manter a Segurana Pblica por meio de sua polcia,
subordinada ao Governador do Estado.
2 - A polcia do Estado ser integrada pela Polcia Civil, Polcia Militar e
Corpo de Bombeiros.
3 - A Polcia Militar, integrada pelo Corpo de Bombeiros fora auxiliar,
reserva do Exrcito.

SEO III
Da Polcia Militar

Artigo 141 - Polcia Militar, rgo permanente, incumbe, alm das atribuies
definidas em lei, a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica.
1 - O Comandante-Geral da Polcia Militar ser nomeado pelo Governador do
Estado dentre oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de
Oficiais Policiais Militares, conforme dispuser a lei, devendo fazer declarao
pblica de bens no ato da posse e de sua exonerao.
2 - Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamento,
direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da Polcia Militar e de seus
integrantes, servidores militares estaduais, respeitadas as leis federais
concernentes.
3 - A criao e manuteno da Casa Militar e Assessorias Militares somente
podero ser efetivadas nos termos em que a lei estabelecer.
4 - O Chefe da Casa Militar ser escolhido pelo Governador do Estado entre
oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de Oficiais Policiais
Militares.
Artigo 142 - Ao Corpo de Bombeiros, alm das atribuies definidas em lei,
incumbe a execuo de atividades de defesa civil, tendo seu quadro prprio e
funcionamento definidos na legislao prevista no 2 do artigo anterior

2 - No desempenho da atividade de polcia judiciria, instrumental propositura de

aes penais, a Polcia Civil exerce atribuio essencial funo jurisdicional do
Estado e defesa da ordem jurdica. (NR)

TTULO VII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Geral

Artigo 217 - Ao Estado cumpre assegurar o bem-estar social, garantindo o

pleno acesso aos bens e servios essenciais ao desenvolvimento individual e
coletivo

Da Educao

Artigo 237 - A educao, ministrada com base nos princpios estabelecidos no

artigo 205 e seguintes da Constituio Federal e inspirada nos princpios de
liberdade e solidariedade humana, tem por fim:
I - a compreenso dos direitos e deveres da pessoa humana, do cidado, do
Estado, da famlia e dos demais grupos que compem a comunidade;
II - o respeito dignidade e s liberdades fundamentais da pessoa humana;
III - o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade internacional;
IV - o desenvolvimento integral da personalidade humana e a sua participao
na obra do bem comum;
V - o preparo do indivduo e da sociedade para o domnio dos conhecimentos
cientficos e tecnolgicos que lhes permitam utilizar as possibilidades e vencer
as dificuldades do meio, preservando-o;
VI - a preservao, difuso e expanso do patrimnio cultural;
VII - a condenao a qualquer tratamento desigual por motivo de convico
filosfica, poltica ou religiosa, bem como a quaisquer preconceitos de classe,
raa ou sexo;
VIII - o desenvolvimento da capacidade de elaborao e reflexo crtica da
realidade.
Artigo 238 - A lei organizar o Sistema de Ensino do Estado de So Paulo,
levando em conta o princpio da descentralizao.
Artigo 239 - O Poder Pblico organizar o Sistema Estadual de Ensino,
abrangendo todos os nveis e modalidades, incluindo a especial, estabelecendo
normas gerais de funcionamento para as escolas pblicas estaduais e
municipais, bem como para as particulares.
1 - Os Municpios organizaro, igualmente, seus sistemas de ensino.
2 - O Poder Pblico oferecer atendimento especializado aos portadores de
deficincias, preferencialmente na rede regular de ensino.
3 - As escolas particulares estaro sujeitas fiscalizao, controle e
avaliao, na forma da lei.
4 - O Poder Pblico adequar as escolas e tomar as medidas necessrias
quando da construo de novos prdios, visando promover a acessibilidade
das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante a
supresso de barreiras e obstculos nos espaos e mobilirios. (NR)
- 4 acrescentado pela Emenda Constitucional n 39, de 27/01/2014 .
Artigo 240 - Os Municpios responsabilizar-se-o prioritariamente pelo ensino
fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria,
e pr-escolar, s podendo atuar nos nveis mais elevados quando a demanda
naqueles nveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista
qualitativo e quantitativo.
Artigo 241 - O Plano Estadual de Educao, estabelecido em lei, de
responsabilidade do Poder Pblico Estadual, tendo sua elaborao coordenada
pelo Executivo, consultados os rgos descentralizados do Sistema Estadual
de Ensino, a comunidade educacional, e considerados os diagnsticos e
necessidades apontados nos Planos Municipais de Educao.
Artigo 242 - O Conselho Estadual de Educao rgo normativo, consultivo
e deliberativo do sistema de ensino do Estado de So Paulo, com suas
atribuies, organizao e composio definidas em lei.
Artigo 243 - Os critrios para criao de Conselhos Regionais e Municipais de
Educao, sua composio e atribuies, bem como as normas para seu
funcionamento, sero estabelecidos e regulamentados por lei.
Artigo 244 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina
dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
Artigo 245 - Nos trs nveis de ensino, ser estimulada a prtica de esportes
individuais e coletivos, como complemento formao integral do indivduo.
Pargrafo nico - A prtica referida no caput, sempre que possvel, ser
levada em conta em face das necessidades dos portadores de deficincias.
Artigo 246 - vedada a cesso de uso de prprios pblicos estaduais, para o
funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza.
Artigo 247 - A educao da criana de zero a seis anos, integrada ao sistema
de ensino, respeitar as caractersticas prprias dessa faixa etria.
Artigo 248 - O rgo prprio de educao do Estado ser responsvel pela
definio de normas, autorizao de funcionamento, superviso e fiscalizao
das creches e pr-escolas pblicas e privadas no Estado.
Pargrafo nico - Aos Municpios, cujos sistemas de ensino estejam
organizados, ser delegada competncia para autorizar o funcionamento e
supervisionar as instituies de educao das crianas de zero a seis anos de
idade.
Artigo 249 - O ensino fundamental, com oito anos de durao obrigatrio
para todas as crianas, a partir dos sete anos de idade, visando a propiciar
formao bsica e comum indispensvel a todos.
1 - dever do Poder Pblico o provimento, em todo o territrio paulista, de
vagas em nmero suficiente para atender demanda do ensino fundamental
obrigatrio e gratuito.

2 - A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico

fundamental dar-se- por meio de rede prpria ou em cooperao tcnica e
financeira com os Municpios, nos termos do artigo 30, VI, da Constituio
Federal, assegurando a existncia de escolas com corpo tcnico qualificado e
elevado padro de qualidade, devendo ser definidas com os Municpios formas
de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
(NR)
- 2 com redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
3 - O ensino fundamental pblico e gratuito ser tambm garantido aos
jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram acesso, e ter
organizao adequada s caractersticas dos alunos.
4 - Caber ao Poder Pblico prover o ensino fundamental diurno e noturno,
regular e supletivo, adequado s condies de vida do educando que j tenha
ingressado no mercado de trabalho.
5 - permitida a matrcula no ensino fundamental, a partir dos seis anos de
idade, desde que plenamente atendida a demanda das crianas de sete anos
de idade

Artigo 251 - A lei assegurar a valorizao dos profissionais de ensino,

mediante fixao de planos de carreira para o magistrio pblico, com piso
salarial profissional, carga horria compatvel com o exerccio das funes e
ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos.
Artigo 252 - O Estado manter seu prprio sistema de ensino superior,
articulado com os demais nveis.
Pargrafo nico - O sistema de ensino superior do Estado de So Paulo
incluir universidades e outros estabelecimentos.
Artigo 253 - A organizao do sistema de ensino superior do Estado ser
orientada para a ampliao do nmero de vagas oferecidas no ensino pblico
diurno e noturno, respeitadas as condies para a manuteno da qualidade de
ensino e do desenvolvimento da pesquisa.
Pargrafo nico - As universidades pblicas estaduais devero manter cursos
noturnos que, no conjunto de suas unidades, correspondam a um tero pelo
menos, do total das vagas por elas oferecidas.
Artigo 254 - A autonomia da universidade ser exercida, respeitando, nos
termos do seu estatuto, a necessria democratizao do ensino e a
responsabilidade pblica da instituio, observados os seguintes princpios:
I - utilizao dos recursos de forma a ampliar o atendimento demanda social,
tanto mediante cursos regulares, quanto atividades de extenso;
II - representao e participao de todos os segmentos da comunidade interna
nos rgos decisrios e na escolha de dirigentes, na forma de seus estatutos.

1 - A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de instncias

pblicas externas universidade, na avaliao do desempenho da gesto dos
recursos. (NR)

- Pargrafo nico transformado em 1 pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .

2 - facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, na forma da lei. (NR)
3 - O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica. (NR)
- 2 e 3 acrescentados pela Emenda Constitucional n 21, de 14/02/2006 .
Artigo 255 - O Estado aplicar, anualmente, na manuteno e no
desenvolvimento do ensino pblico, no mnimo, trinta por cento da receita
resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de transferncias.
Pargrafo nico - A lei definir as despesas que se caracterizem como
manuteno e desenvolvimento do ensino.
Artigo 256 - O Estado e os Municpios publicaro, at trinta dias aps o
encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas
arrecadadas e transferncias de recursos destinados educao, nesse
perodo e discriminadas por nvel de ensino.
Artigo 257 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao
atendimento das necessidades do ensino fundamental.
Pargrafo nico - Parcela dos recursos pblicos destinados educao
dever ser utilizada em programas integrados de aperfeioamento e
atualizao para os educadores em exerccio no ensino pblico.

Artigo 258 - O Poder Pblico poder, mediante convnio, destinar parcela dos
recursos de que trata o artigo 255 a instituies filantrpicas, definidas em lei,
para a manuteno e o desenvolvimento de atendimento educacional,
especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades
especiais. (NR)
- Artigo 258 com redao dada pela Emenda Constitucional n 13, de 04/12/2001.
 Da Proteo Especial
SEO I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem, do Idoso e dos Portadores de
Deficincias (NR)
- Seo I com redao dada pela Emenda Constitucional n 38 de 16/10/2013.

Artigo 277 - Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar criana,
ao adolescente, ao jovem, ao idoso e aos portadores de deficincias, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso. (NR)
- Artigo 277, "caput", com redao dada pela Emenda Constitucional n 38 de 16/10/2013 .
Pargrafo nico - O direito proteo especial, conforme a lei, abranger,
entre outros, os seguintes aspectos:
1 - garantia criana e ao adolescente de conhecimento formal do ato
infracional que lhe seja atribudo, de igualdade na relao processual,
representao legal, acompanhamento psicolgico e social e defesa tcnica
por profissionais habilitados;
2 - obrigao de empresas e instituies, que recebam do Estado recursos
financeiros para a realizao de programas, projetos e atividades culturais,
educacionais, de lazer e outros afins, de preverem o acesso e a participao de
portadores de deficincias.

TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais

Artigo 284 - O Estado comemorar, anualmente, no perodo de 3 a 9 de julho,

a Revoluo Constitucionalista de 1932.
Artigo 285 - Fica assegurado a todos livre e amplo acesso s praias do litoral
paulista
1 - Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou dificultado esse acesso,
o Ministrio Pblico tomar imediata providncia para a garantia desse direito.
2 - O Estado poder utilizar-se da desapropriao para abertura de acesso a
que se refere o caput.
Artigo 286 - Fica assegurada a criao de creches nos presdios femininos e,
s mes presidirias, a adequada assistncia aos seus filhos durante o perodo
de amamentao.

Artigo 287 - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo

Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo
Supremo Tribunal Federal.

- Artigo 287 e seu pargrafo nico foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal
Federal nos autos da ADI n 326/1990, julgada em 13/10/1994.

Artigo 288 - assegurada a participao dos servidores pblicos nos

colegiados e diretorias dos rgos pblicos em que seus interesses
profissionais, de assistncia mdica e previdencirios sejam objeto de
discusso e deliberao, na forma da lei.
Artigo 289 - O Estado criar crdito educativo, por meio de suas entidades
financeiras, para favorecer os estudantes de baixa renda, na forma que
dispuser a lei.
Artigo 290 - Toda e qualquer penso paga pelo Estado, a qualquer ttulo, no
poder ser de valor inferior ao do salrio mnimo vigente no Pas.
Artigo 291 - Todos tero o direito de, em caso de condenao criminal, obter
das reparties policiais e judiciais competentes, aps reabilitao, bem como
no caso de inquritos policiais arquivados, certides e informaes de folha
corrida, sem meno aos antecedentes, salvo em caso de requisio judicial,
do Ministrio Pblico, ou para fins de concurso pblico.
Pargrafo nico - Observar-se- o disposto neste artigo quando o interesse
for de terceiros.