A Controladoria como rea de integrao entre a Administrao e a

Contabilidade.

Carlos Campello

1. APRESENTAO

Atualmente, as organizaes dependem cada vez mais de informaes

adequadas e que permitam a tomada de deciso eficaz. No entanto, nas
empresas, comum a falta de integrao entre as reas, o que dificulta
sobremaneira a gesto empresarial. Tal fato pode ser observado, inclusive,
entre a Contabilidade e as demais reas da instituio, principalmente no nvel
estratgico, ou seja, a informao contbil pouco utilizada pelo tomador de
deciso.

Por vezes, a responsabilidade dessa situao decorrente da prpria

atuao da rea contbil, quando se preocupada mais com os aspectos fiscais
que com a gesto organizacional. Por outro lado, no se pode deixar de
considerar a responsabilidade da administrao da empresa sobre a pouca
utilizao da informao contbil na tomada de deciso visto que, por muitas
vezes, existe o desconhecimento, por parte do gestor, do potencial dos
sistemas contbeis.

O presente artigo visa, de forma resumida e sem esgotar a discusso,

mostrar a importncia da integrao entre as atividades de administrao e
contabilidade, a partir da informao e dos respectivos sistemas gerencial e
contbil podendo ser a rea de controladoria um espao importante para tal
integrao. Inicialmente, vale destacar alguns aspectos que envolvem as
atividades de administrao e contabilidade.

2. ADMINISTRAO E CONTABILIDADE

Embora Taylor e Fayol, com suas obras publicadas no incio do sculo

XX, sejam considerados os pais da Administrao, desde o incio da
humanidade diversos princpios administrativos eram utilizados, como os da
diviso do trabalho e da estrutura hierarquizada. Assim como a Administrao,
a Contabilidade remonta, tambm, dos primrdios da civilizao, onde os
aspectos quantitativos dos rebanhos e outros bens objetivavam o registro do
patrimnio. No entanto, considera-se como marco inicial da Contabilidade a
obra Summa de Arithmtica, Geometria, Proportioni et Proporcionalit, do Frei
Luca Pacioli, publicada em Veneza, no sculo XV, na qual est inserido o
tratado sobre contabilidade e escriturao.

A Administrao o ramo do conhecimento que cuida da gesto dos

recursos e do processo decisrio. A Contabilidade, por sua vez, cuida do
patrimnio da organizao, expresso monetariamente e registra e fornece
informaes financeiras. Portanto, por um lado, a funo principal do
Administrador a de gerir a organizao e, por conseguinte, tomar decises,
por outro lado, o Contador tem, dentre outras responsabilidades, a funo de
cuidar da informao contbil e fornecer subsdios para que o Administrador
possa exercer, com eficcia, as suas funes.

O Contador pode ir alm e tambm participar do processo de tomada de

deciso, sendo necessrio, para isso, que incorpore conhecimentos de gesto
organizacional, ampliando, assim, o seu leque de atuao e, com isso,
afastando as crticas comumente feitas pelos gestores da organizao, de que
sua atuao profissional atende apenas s necessidades fiscais.

Por conta dessa viso integradora da atuao dos profissionais da

Administrao e da Contabilidade, observa-se a necessidade da adoo do
modelo sistmico nas organizaes e, em decorrncia, do gerenciamento por
processos. Para isso, torna-se importante a implementao do chamado ciclo
PDCA (Planejar, Desenvolver, Controlar e Agir) onde cada uma dessas etapas
atendida pelas informaes oriundas dos Sistemas de Informao Gerencial
e Contbil, sendo necessrio que estas sejam oportunas, corretas, confiveis e
com periodicidade necessria, viabilizando, assim, o controle e a tomada eficaz
de decises por parte dos gestores da organizao.

3. A INFORMAO E OS SISTEMAS

A informao fundamental para o tomador de deciso e sem ela no

existe Administrao eficaz. Mas, afinal, o que informao? Diversas so as
definies, com algumas, inclusive, mostrando a diferena entre dado e
informao. Para Cautela e Polloni (1982) informao a transformao do
conhecimento. Stair (1998) j define dados como os fatos em sua forma
primria e informao como os organizados de uma maneira significativa. Gil
(1992), por sua vez, considera dado como matria-prima e informao como
produto final. Resumindo, dados so os itens bsicos de informao, antes de
serem transformados, enquanto que informaes so os resultados. Assim, os
dados (entrada) so transformados (processamento) e geram resultados
(sada). Os dados alimentam, do entrada no sistema e as informaes so
produzidas, saem do sistema.

Entretanto, para que sejam utilizadas de forma eficaz pelo tomador de

deciso e possam ser consideradas como um recurso estratgico, as
informaes devem ser geradas a partir das necessidades do usurio e serem
comparativas, confiveis, econmicas, com periodicidade certa e detalhamento
adequado. Tanto mais dinmica ser uma empresa quanto melhores e mais
adequadas forem as informaes de que os gerentes dispem para as suas
tomadas de deciso. (CASSARRO, 1988, p. 38).

Para auxiliar na ao gerencial, a informao deve permitir o controle do

planejamento estabelecido com a respectiva medio e avaliao dos
resultados alcanados, propiciando o rpido ajuste melhoria das aes da
organizao. Para que seja implementado com sucesso, o controle envolve
quatro etapas: prever os resultados das decises na forma de medidas de
desempenho; reunir informaes sobre desempenho real; comparar o
desempenho real com o previsto; e, verificar quando uma deciso foi deficiente
e corrigir o procedimento que a produziu e suas conseqncias, quando
possvel. (CATELLI; PEREIRA; VASCONCELOS, 1999).

Importante, tambm, observar que as informaes no devem ser

tratadas de forma isolada, mas sim de forma sistmica e integrada, compondo
os diversos sistemas de informaes da organizao, a includos os sistemas
de informaes gerenciais e os contbeis. Tais sistemas so interdependentes
e inter-relacionados e sofrem a influncia do ambiente externo, estando, por
conseguinte, em constante mutao. Por isso, a viso da empresa como um
todo fundamental para a eficaz implementao dos sistemas de informao.
 Autores destacam a importncia dos sistemas de informao para a
tomada de deciso quando afirmam: (...) sistema um processo ou um
esquema de trabalho estruturado para orientar a tomada de deciso
empresarial, em vista de propsitos preestabelecidos e, sempre, da melhor
maneira possvel.(LUPORINI; PINTO, 1985, p.46); O objetivo dos sistemas de
informao apresentar os fluxos de informao e estabelecer vinculaes
com o processo decisrio na organizao. (ARAJO, 2001, p.154); O
processo de gesto constitui-se num processo decisrio. Decises requerem
informaes. Os sistemas de informaes devem apoiar as decises dos
gestores em todas as fases do processo de gesto, que requerem informaes
especficas. (PEREIRA, 1999, p.61).

A respeito da informao contbil, ela deve ser dinmica e, com isto,

atender s rpidas transformaes das estratgias organizacionais em funo
das modificaes dos cenrios. A Contabilidade, pois, deve ser preditiva e
fornecer informaes e no dados. Cada grupo de tomadores de deciso
impe-lhe limites referentes informao necessria as suas decises, que
condicionaro a seleo dos dados de entrada. (MISIMANN; FISCH, 1999).

A questo da utilizao das informaes contbeis no processo de

tomada de deciso vem sendo alvo de ateno por parte das organizaes,
sendo cada vez maior o nmero de empresas que esto percebendo que sem
uma boa contabilidade, no h dados para a tomada de deciso(MARION,
1998). Portanto, os contadores devem transformar os dados em informaes
que os usurios desejam, produzindo relatrios que contenham informaes
adequadas, com periodicidade certa e que sejam do nvel de compreenso
daqueles que a utilizam, caso contrrio, a informao perde a utilidade. Por sua
vez, os Administradores devem perceber a importncia das informaes
contbeis para o estabelecimento de indicadores para a tomada de deciso.

Observa-se, portanto, que a integrao entre a Administrao e a

Contabilidade est diretamente relacionada informao e aos respectivos
sistemas gerencial e contbil propiciando, assim, o gerenciamento eficaz
das organizaes. A implementao da funo controladoria nas organizaes,
composta de forma multidisciplinar por Administradores e Contadores, facilita o
gerenciamento das informaes e fornece alternativas mais precisas ao
tomador de deciso.

4. A CONTROLADORIA

Destacando-se o controle, cabe observar que tal funo est

intimamente ligada ao planejamento por meio do sistema de feedback que
fornece informaes sobre o resultado das decises passadas. Tal sistema
necessrio para avaliar a qualidade do processo decisrio e seus
aprimoramentos. (OLIVEIRA, 1999).

Para atender ao j citado ciclo PDCA, a Controladoria deve adotar um

modelo dinmico e interativo, auxiliando a organizao no alcance da
otimizao dos processos e busca de resultados competitivos utilizando, para
isso, informaes provenientes dos diversos sistemas de informaes. O rgo
administrativo Controladoria tem por finalidade garantir informaes adequadas
ao processo decisrio, colaborando com os gestores na busca da eficcia
gerencial. (FIGUEIREDO; CAGGIANO,1997).

Portanto, a rea mais propcia para a atuao integrada entre o

Administrador e o Contador a Controladoria. Justifica-se tal afirmativa pelo
fato de ser um rgo da empresa que possui uma estrutura funcional formada
por conceitos e tcnicas derivadas da Contabilidade, Economia e
Administrao, objetivando, dentre outras atribuies, a gerao de
informaes teis e necessrias aos gestores para as tomadas de deciso na
busca da eficcia empresarial.(VILLAS BOAS, 1999).

5. CONCLUSO

A Administrao e a Contabilidade, em decorrncia do progresso

industrial e comercial, passaram a representar ramos do conhecimento humano
dos mais evoludos nos ltimos tempos (VILLAS BOAS, 1999). Por isso, os
profissionais dessas reas necessitam de constante atualizao, no s de
conhecimentos, mas, tambm, da introduo de novos mtodos de trabalho.
(PEREZ JUNIOR; PESTANA; FRANCO, 1995).

Contabilidade deve procurar desenvolver o Contador do futuro, que ter

de ser um profissional com viso global, interessado em todo sistema de
informaes contbeis, tendo em mente que a Contabilidade , na verdade,
uma grande central de informaes, disponveis para os seus usurios,
bastando apenas acessa-la. (SILVA, 1998). Por outro lado, o Administrador
deve utilizar mais as informaes provenientes da Contabilidade, passando a
ter uma atuao mais integrada com o profissional contbil.

Finalizando, para que sejam atendidas s condies citadas

anteriormente, faz-se necessrio que os currculos dos cursos de graduao
em Administrao e em Cincias Contbeis tenham maior convergncia, ou
seja, um conjunto maior de disciplinas comuns aos dois cursos, com nfase em
gesto.

6. NOTAS

1 - HISTRIA DA CONTABILIDADE. Disponvel em:

http://unicontabil.hpg.ig.com.br

2 - Ciclo criado por Walter A. Shewhart (estatstico americano, trabalhou no Bell

Laboratories em Nova Iorque e desenvolveu tcnicas para a introduo do
controle estatstico nos processos industriais) e levado ao Japo na dcada de
1950 por William Edwards Deming (matemtico americano que estudou com
Shewhart, em Nova Iorque, nos anos de 1930.

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