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Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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A C R D O
7 Turma
CMB/nsl
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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inicial. Assim, a simples afirmao da
parte autora no sentido de
responsabilizar ambos os reclamados,
seja na condio de patrocinador e
mantenedor ou de gestor do plano de
benefcio previdencirio, j autoriza a
manuteno daqueles no polo passivo da
relao processual. Recurso de revista
de que no se conhece.
CLCULO DA COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. DIFERENAS.
PROPORCIONALIDADE. REGULAMENTO
APLICVEL. Discute-se qual o
regulamento aplicvel complementao
de aposentadoria da autora: o vigente
poca da sua admisso (17/06/1968) ou da
concesso do benefcio (19/09/1994).
Revendo posicionamento anterior, em
ateno jurisprudncia pacfica do
Supremo Tribunal Federal, no se h de
interpretar as normas relativas ao
benefcio complementar de
aposentadoria concedida pelas
entidades de previdncia privada
fechada luz do regramento pertinente
ao Direito do Trabalho e dos seus
princpios vetores, inclusive o artigo
468 da CLT. Diante desse panorama, a
aplicao do regulamento vigente
poca da admisso do empregado fica
restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador,
regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias
dele prprio e dos participantes, como
reconhecido na jurisprudncia do STF.
Tambm se resguarda o direito
adquirido, que se configura quando
poca da alterao o segurado j havia
implementado todas as condies
necessrias para desfrutar o benefcio.
Nesse sentido consolidou-se a
jurisprudncia desta Corte Superior, a
partir do julgamento, pelo Pleno, do
processo E-ED-RR-235-20.2010.5.20.000
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6, que culminou na nova redao
atribuda Smula n 288, com a criao
do item III, de seguinte teor: Aps a
entrada em vigor das Leis Complementares ns 108 e
109, de 29/05/2001, reger-se- a complementao dos
proventos de aposentadoria pelas normas vigentes na
data da implementao dos requisitos para obteno do
benefcio, ressalvados o direito adquirido do
participante que anteriormente implementara os
requisitos para o benefcio e o direito acumulado do
empregado que at ento no preenchera tais
requisitos. O direito acumulado, tratado
na parte final do artigo 17 da Lei
Complementar n 109/2001 e albergado
pelo aludido verbete, no se confunde
com direito adquirido. De acordo com a
jurisprudncia majoritria desta
Turma, corresponde apenas aos recursos
financeiros resultantes das
contribuies aportadas sob a gide do
antigo plano, no alcanando as
respectivas normas. No caso, a
reclamante ainda estava com seu direito
em fase de formao ou cumprindo o ciclo
de formao; por isso mesmo, o suposto
direito sequer existia. Assim, no faz
jus aplicao das normas integrantes
do regulamento vigente poca da sua
admisso, independentemente de ser mais
benfico que o posterior. Vale
esclarecer que as mencionadas leis
complementares e a prpria Emenda
Constitucional n 20/98, responsvel
pela atual redao do artigo 202, 2,
da Constituio Federal, tambm incidem
no caso de complementao de
aposentadoria iniciada antes de suas
vigncias, quando a pretenso se refere
a diferenas devidas j no perodo
posterior, como na hiptese dos autos.
Ademais, a independncia do regime de
previdncia complementar, em relao
legislao trabalhista (fundamento
para a aplicao do regulamento mais
favorvel) j era prevista desde 1977,
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no artigo 36 da Lei n 6.435, disposio
incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis
complementares que a revogaram. Recurso
de revista de que se conhece e a que se
d provimento.
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
REVISTA INTERPOSTO PELO BANCO SANTANDER
(BRASIL) S.A. EM FACE DE DECISO
PUBLICADA ANTES DA VIGNCIA DA LEI N
13.015/2014. COMPETNCIA DA JUSTIA DO
TRABALHO. LEGITIMIDADE PASSIVA AD
CAUSAM. Referidos temas foram objeto de
anlise por ocasio do julgamento do
recurso de revista interposto pelo
Banesprev, razo pela qual me reporto
fundamentao anteriormente exposta.
Agravo de instrumento a que se nega
provimento.
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
DIFERENAS. PRESCRIO PARCIAL. O
pedido de pagamento de diferenas de
complementao de aposentadoria, em que
se discute o regulamento aplicvel para
efeito de definio de frmula de
clculo do benefcio, enseja a
aplicao da prescrio parcial e
quinquenal, porque eventual
descumprimento do pactuado caracteriza
leso de trato sucessivo, em que a
caracterizao da ofensa se repete, ou
seja, a actio nata se renova ms a ms,
e faz nascer o direito nova pretenso.
Exegese da Smula n 327 do TST. Agravo
de instrumento a que se nega provimento.
CLCULO DA COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. DIFERENAS.
PROPORCIONALIDADE. REGULAMENTO
APLICVEL. Considerando o conhecimento
e o provimento do recurso de revista
interposto pelo BANESPREV, quanto ao
tema, tem-se por prejudicada a anlise
do agravo de instrumento interposto
pelo Banco Santander, no particular.
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Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso
de Revista com Agravo n TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098, em que so
Agravadas e Recorrentes BANESPREV - FUNDO BANESPA DE SEGURIDADE SOCIAL
e SOLANGE DE OLIVEIRA ROCHA e Agravante e Recorrido BANCO SANTANDER
(BRASIL) S.A..
V O T O
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CONHECIMENTO
MRITO
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outro momento que se pretenda. Este posicionamento decorre da
interpretao do art. 5., XXXVI, da Constituio Federal de 1988, que
protege o direito adquirido, e dos arts. 9. e 468 da CLT, que versam sobre a
impossibilidade de alterao contratual lesiva.
Ademais, tal entendimento encontra guarida nas Smulas 51, I, e 288
do C. TST:
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A 1 reclamada afirma que o Regulamento de 1975 no causou
qualquer prejuzo reclamante, pois no alterou os critrios de clculo
previstos no Regulamento de 1965, que dispe (fls. 159):
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Resta saber se tal alterao prejudicial ou no.
A reclamante, na inicial, elaborou demonstrativo, com valores
hipotticos, evidenciando o prejuzo e, assim, desincumbiu-se, a contento, do
seu nus probatrio, nos termos do art. 818 da CLT e 333, I, do CPC.
As reclamadas, por outro lado, no lograram comprovar a ausncia de
prejuzo. A 1 reclamada afirma, literalmente, que o regulamento do pessoal
de 1975 no alterou o de 1965 em relao ao clculo da complementao de
aposentadoria, (...), o que j se verificou no ser verdade. Como j exposto,
o Regulamento de 1975 passou a determinar que a proporcionalidade
incidisse na remunerao do empregado, enquanto o de 1965 calculava a
proporcionalidade diretamente no abono. Impende esclarecer que a autora
no pleiteou, em momento algum, o benefcio integral.
De outra sorte, a r. sentena, ao contrrio do afirmado pela 1
reclamada, abordou, expressamente, o citado art. 96, 1, do Regulamento
de 1965, decidindo, corretamente, que tal dispositivo refere-se ao clculo da
remunerao da disponibilidade, no podendo, portanto, ser aplicado para a
complementao de aposentadoria, que possui regramento prprio.
Ademais, os invocados doc. de nmero 13 so fichas de antigos
empregados, j aposentados, que estariam na mesma situao da ora
reclamante. A 1 reclamada pretende provar, por tais documentos, que a
forma de clculo estabelecida pelo Regulamento de 1975 j era praticada
antes mesmo de seu advento. Entendo, porm, que tal alegao apenas
refora a tese obreira, no sentido de no ser corretamente cumprido o
Regulamento de 1965.
J no que tange ao termo de adeso migrao, verifica-se que a
quitao, invocada pela 1 reclamada, limita-se a:
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Finalmente, importante mencionar que o entendimento ora esposado
pacfico no C. TST, conforme demonstram as recentes ementas:
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
BANESPA. CRITRIO DE CLCULO.
PROPORCIONALIDADE. REGULAMENTO DE PESSOAL
DE 1965. A jurisprudncia reiterada desta Corte, em casos em
que se discute o clculo do abono complementar de
aposentadoria pago pelo BANESPA, tem se direcionado no
sentido de que a norma prevista no art. 106, 3, do
Regulamento de 1965, consiste em aplicar a proporcionalidade
do tempo de servio prestado sobre o abono e no sobre os
vencimentos do cargo para, aps, ser deduzido o valor pago pelo
INSS. Incidncia das Smulas 51, I, e 288, do TST. Recurso de
Revista no conhecido. (RR - 125700-23.2007.5.15.0058,
Relator Ministro: Mrcio Eurico Vitral Amaro, Data de
Julgamento: 27/02/2013, 8 Turma, Data de Publicao:
01/03/2013)
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alterao das normas relativas ao benefcio complementar de
aposentadoria somente lhe seriam aplicveis caso fossem mais
benficas, na forma das Smulas 51, I, e 288 deste Tribunal
Superior. Precedentes da Corte. Recurso de Revista no
conhecido. (RR-201440-45.2004.5.02.0028, Relatora Ministra:
Maria de Assis Calsing, 4 Turma, DEJT 02/03/2012).
BANESPA/SANTANDER. DIFERENAS DE
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. CRITRIO
DE CLCULO. PROPORCIONALIDADE. REGULAMENTO
DE 1965. A deciso regional est em consonncia com o
entendimento desta Corte de que a complementao de
aposentadoria dos ex-empregados admitidos anteriormente
alterao do Regulamento do Reclamado em 1975 deve ser
calculada nos termos do artigo 106, 3, do Regulamento de
1965, segundo o qual a proporcionalidade deve ser aplicada
sobre o abono e no sobre os vencimentos do cargo, como passou
a ser previsto no Regulamento de 1975. Incidncia das Smulas
51, I e 288/TST. Recurso de revista no conhecido, no particular.
(RR-225100-18.2005.5.02.0001, Relator Ministro: Mauricio
Godinho Delgado, 6 Turma, DEJT 24/02/2012).
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pago pelo patrocinador. Delineada tal circunstncia, no h como se
concluir que a questo submetida a exame, neste feito, encontre soluo
em virtude dos efeitos dessa adeso.
No mais, discute-se qual o regulamento aplicvel
complementao de aposentadoria da autora: o vigente poca da sua
admisso (17/06/1968) ou da concesso do benefcio (19/09/1994).
O cenrio jurdico alusivo complementao ou
suplementao de aposentadorias por entidades de previdncia privada,
de natureza fechada, vinculadas ao contrato de trabalho, sofreu
significativa alterao, a partir da edio da Emenda Constitucional no
20 de 1998, que, entre outras alteraes, introduziu o 2o no artigo
202, cujo exame do seu contedo e alcance deu-se na Suprema Corte quando
do julgamento dos Recursos Extraordinrios nos 586453 e 583050, em
20/02/2013.
Nesses precedentes, ficou assentado, alis foi causa
maior da proclamao da incompetncia desta Justia para exame do tema,
que:
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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criar um fomento estratgico dessa previdncia, descongestionando a
previdncia pblica, cujo o dficit amaznico sempre um risco constante
para a economia do pas. Isso, como diz o Ministro Gilmar, at as pedras
sabem.
Pois bem, ento, h essa razo de ser na dico do artigo 202 da
Constituio Federal e, como aqui j foi lido, somente para reiterar, que
dispe:
Art. 202.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as
condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e
planos de benefcios das entidades de previdncia privada no
integram o contrato de trabalho [...]
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possibilidade de integrao, por fora da habitualidade, como evidencia
passagem destacada que transcrevo do voto de S. Exa.:
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E mais: acrescento, Senhor Presidente, nobres Colegas, que o Direito
Previdencirio, como sabido por todos ns, foi se autonomizando; ele foi
tendo autonomia [...]
Ora, o que temos no artigo 202, 2, da Constituio? Que a
previdncia complementar no tema de contrato de trabalho; uma
autonomia dada explicitamente pela Constituio na redao trazida pela
Emenda Constitucional n 20. curioso verificarmos o que diz o 3 do
mesmo artigo 202, que de extrema importncia:
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daquela Corte, especialmente do julgamento do Conflito de Competncia
no 6.959-6/DF, que consagrou o entendimento no sentido de que a
competncia no se fixa em decorrncia do Direito Material aplicvel
sua soluo, no se h de interpretar as normas relativas ao benefcio
complementar de aposentadoria concedida pelas entidades de previdncia
privada fechada luz do regramento pertinente ao Direito do Trabalho
e dos seus princpios vetores, inclusive o artigo 468 da CLT, base de
sustentao das Smulas nos 51 e 288 do TST. Por esse motivo, a reviso
do entendimento quanto ao tema se impe, diante, repito, do entendimento
consagrado pela Corte Maior no exerccio de sua precpua funo de
intrprete constitucional.
A deciso do STF, a meu sentir, impe ser observada,
em virtude da elevada fora persuasiva que possuem os posicionamentos
da Suprema Corte, em matria constitucional, como afirma Arruda Alvim:
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a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal naquilo que lhe for
especfico.
At reconheo e eu prprio adoto tal posicionamento
- que possa permanecer em linha contrria quando se identificam
divergncias no STF ou sejam julgados isolados, mas se h, como no caso
em tela, manifestao do Pleno e em matria de interpretao
constitucional, a rota a ser seguida a mesma por ele delineada.
Essa a principal mudana quanto ao tema.
E quais so as suas consequncias? Indaga-se.
Em primeiro lugar, a anlise no mais a partir dos
princpios e regras prprias do Direito do Trabalho, especialmente os
que protegem o empregado, agora j aposentado, quanto inalterabilidade
prejudicial, em face, repito, do que foi consagrado pelo STF. Portanto,
incide ao caso em especial a Lei Complementar no 108/2001, editada
especificamente para regulamentar os ditames traados pelo citado artigo
202 da Constituio.
Em segundo lugar, a rgida observncia dos princpios
consagrados no caput do artigo 202 da Constituio, o que afasta a
incidncia dos princpios do Direito do Trabalho:
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5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-,
no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de
prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas
de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer
os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades
fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes
nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de
discusso e deliberao.
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Portanto, luz das mencionadas diretrizes, a anlise
da controvrsia h de ser feita com base nas normas regentes do sistema
previdencirio complementar privado, cujas caractersticas, ainda que
no haja unanimidade na doutrina, incluem, na lio de Juliano Sarmento
Barra, com apoio em outros autores: a) integrao ao sistema de seguridade
social; b) natureza contratual de previdncia privada; c) tipologia
contratual estabelecida por lei; d) facultatividade autonomia da
vontade; d) avaliao atuarial prudente necessria e obrigatria; e) lei
complementar como fonte disciplinadora; f) fruio complementar
proteo previdenciria; g) servio privado de interesse pblico; h)
universalidade de protegidos; i) gesto colegiada; j) irredutibilidade
do valor das prestaes; k) transparncia; i) natureza da imposio
forada de receitas.(BARRA, Juliano Sarmento. Fundos de penso
institudos na previdncia privada brasileira. So Paulo: LTr, 2008. p.
101-108).
Assente-se, mais, estar calcado na solidariedade
entre os participantes, titulares que so das reservas constitudas por
suas prprias contribuies, dos associados, das patrocinadoras e
receitas provenientes das aplicaes financeiras realizadas pelas
Entidades, as quais se sujeitam influncia de fatores aleatrios e
externos, tais como aumento da expectativa de vida e baixa rentabilidade
obtida, como assinala Adacir Reis:
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O que existe solidariedade, auto-suficincia, cooperativismo,
associativismo, unio de pessoas que se voltam exclusivamente para um bem
comum.
O poderoso fundo de penso, como s vezes chamado, no passa da
associao de pequenas poupanas individuais dos trabalhadores.
[...]
Os recursos dos fundos de previdncia destinam-se exclusivamente ao
financiamento dos benefcios previdencirios custeados com base em rgidos
clculos atuariais.
[...]
Os recursos dos fundos de penso pertencem aos seus participantes e
assistidos, ou seja, se o fundo tem recursos, tem tambm obrigaes. Alis,
se o plano de previdncia privada no for bem administrado, poder ter mais
obrigaes do que recursos, deixando de honrar seus compromissos. Toda a
poupana gerida pelos fundos de penso titulada por seus participantes e
ser a eles devolvida na forma de pagamento de benefcio previdencirio.
(REIS, Adacir. Aspectos legais e contratuais fundamentais da previdncia
complementar fechada. Anais do Seminrio Previdncia Complementar
Fechada no Brasil: perspectivas e aspectos legais fundamentais. Colgio
Permanente de Presidentes de Tribunais de Justia do Brasil, Foz do Iguau
PR, 2010, p. 29 passim 31).
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WEBER, Primeira Turma, julgado em 12/11/2013, ACRDO
ELETRNICO DJe-232 DIVULG 25-11-2013 PUBLIC 26-11-2013);
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regime jurdico, razo pela qual no lcito ao segurado conjugar as
vantagens do novo sistema com aquelas aplicveis ao anterior. III - A
superposio de vantagens caracteriza sistema hbrido, incompatvel com a
sistemtica de clculo dos benefcios previdencirios. IV - Recurso
extraordinrio improvido. 2. In casu, o acrdo originariamente recorrido
assentou: APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. EC N 20, DE
1998. TEMPO DE SERVIO POSTERIOR A 16-12-1998. Invivel a
utilizao de tempo de servio posterior a 16-12-1998 e a aplicao do
regramento anterior EC n 20/98, sem as alteraes por ela estabelecidas.
3. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 671628 AgR,
Relator(a): Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em 24/04/2012,
ACRDO ELETRNICO DJe-095 DIVULG 15-05-2012 PUBLIC.
16-05-2012).
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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CONSTITUCIONAL DO DIPLOMA LEGISLATIVO QUE A INSTITUIU
(LEI N 8.880/94, ART. 20, I). - A norma inscrita no art. 20, inciso I, da Lei
n 8.880/94 - que determinou a converso, em URV, dos benefcios mantidos
pela Previdncia Social, com base na mdia do valor nominal vigente nos
meses de novembro e dezembro de 1993 e de janeiro e fevereiro de 1994 -
no transgride os postulados constitucionais da irredutibilidade do valor dos
benefcios previdencirios (CF, art. 194, pargrafo nico, n. IV) e da
intangibilidade do direito adquirido (CF, art. 5, XXXVI). Precedente: RE
313.382/SC (Pleno). A INTERVENO DO LEGISLADOR NA
DEFINIO DO VALOR REAL DOS BENEFCIOS
PREVIDENCIRIOS. - A manuteno, em bases permanentes, do valor real
dos benefcios previdencirios tem, no prprio legislador - e neste, apenas -,
o sujeito concretizante das clusulas fundadas no art. 194, pargrafo nico, n.
IV, e no art. 201, 4 (na redao dada pela EC 20/98), ambos da
Constituio da Repblica, pois o reajustamento de tais benefcios, para
adequar-se exigncia constitucional de preservao de seu quantum, dever
conformar-se aos critrios exclusivamente definidos em lei. - O sistema
institudo pela Lei n 8.880/94, ao dispor sobre o reajuste quadrimestral dos
benefcios mantidos pela Previdncia Social, no vulnerou a exigncia de
preservao do valor real de tais benefcios, eis que a noo de valor real -
por derivar da estrita observncia dos critrios definidos em lei (CF, art.
201, 4, in fine) - traduz conceito eminentemente normativo, considerada a
prevalncia, na matria, do princpio da reserva de lei. O PRINCPIO
CONSTITUCIONAL DA RESERVA DE LEI FORMAL TRADUZ
LIMITAO AO EXERCCIO DA ATIVIDADE JURISDICIONAL DO
ESTADO. - A reserva de lei constitui postulado revestido de funo
excludente, de carter negativo, pois veda, nas matrias a ela sujeitas,
quaisquer intervenes normativas, a ttulo primrio, de rgos estatais
no-legislativos. Essa clusula constitucional, por sua vez, projeta-se em
uma dimenso positiva, eis que a sua incidncia refora o princpio, que,
fundado na autoridade da Constituio, impe, administrao e
jurisdio, a necessria submisso aos comandos estatais emanados,
exclusivamente, do legislador. - No cabe, ao Poder Judicirio, em tema
regido pelo postulado constitucional da reserva de lei, atuar na anmala
condio de legislador positivo (RTJ 126/48 - RTJ 143/57 - RTJ
146/461-462 - RTJ 153/765 - RTJ 161/739-740 - RTJ 175/1137, v.g.), para,
em assim agindo, proceder imposio de seus prprios critrios, afastando,
desse modo, os fatores que, no mbito de nosso sistema constitucional, s
podem ser legitimamente definidos pelo Parlamento. que, se tal fosse
possvel, o Poder Judicirio - que no dispe de funo legislativa - passaria
a desempenhar atribuio que lhe institucionalmente estranha (a de
legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de um sistema de
poderes essencialmente limitados, competncia que no lhe pertence, com
evidente transgresso ao princpio constitucional da separao de poderes.
DIREITO ADQUIRIDO E CICLO DE FORMAO. - A questo pertinente
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Tribunal Superior do Trabalho fls.24
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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ao reconhecimento, ou no, da consolidao de situaes jurdicas
definitivas h de ser examinada em face dos ciclos de formao a que esteja
eventualmente sujeito o processo de aquisio de determinado direito. Isso
significa que a supervenincia de ato legislativo, em tempo oportuno - vale
dizer, enquanto ainda no concludo o ciclo de formao e constituio do
direito vindicado - constitui fator capaz de impedir que se complete,
legitimamente, o prprio processo de aquisio do direito (RTJ 134/1112 -
RTJ 153/82 - RTJ 155/621 - RTJ 162/442, v.g.), inviabilizando, desse modo,
ante a existncia de mera spes juris, a possibilidade de til invocao da
clusula pertinente ao direito adquirido. (RE 322348 AgR, Relator(a): Min.
CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 12/11/2002, DJ
06-12-2002 PP-00074 EMENT VOL-02094-03 PP-00558) destaques
postos.
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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haviam implementado todas as condies previstas no regulamento
anterior.
Diante desse panorama, a aplicao do regulamento
vigente poca da admisso fica restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador, regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias dele prprio e dos participantes,
como reconhecido na jurisprudncia do STF, como registram os precedentes:
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. EX-EMPREGADOR. COMPETNCIA PARA
PROCESSAR E JULGAR O FEITO. JUSTIA DO TRABALHO.
EMBARGOS ACOLHIDOS COM EFEITOS INFRINGENTES. I - Esta
Corte firmou entendimento no sentido de que compete Justia do Trabalho
o julgamento de questes relativas complementao de penso ou de
proventos de aposentadoria a cargo de ex-empregador. Precedentes. II -
Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes efeitos infringentes,
tornar sem efeito o acrdo, bem como dar provimento ao agravo regimental,
e assim, negar seguimento ao agravo de instrumento" (AI
692.074-AgR-ED/DF, de minha relatoria, Primeira Turma).
"PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO EM AGRAVO
REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO QUE
MANTEVE DECISO QUE DECLAROU A COMPETNCIA DA
JUSTIA COMUM PARA ANALISAR A CAUSA. EFEITOS
INFRINGENTES. 1. Compete Justia do Trabalho o julgamento das aes
que envolvam a complementao de aposentadoria paga por ex-empregador.
2. O Supremo Tribunal Federal possui entendimento consolidado no sentido
de que compete Justia do Trabalho o julgamento de questes relativas
complementao de penso ou de proventos de aposentadoria a cargo de
ex-empregador. 3. Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes,
excepcionalmente, efeitos modificativos, anular o acrdo recorrido, dar
provimento ao agravo regimental e negar seguimento ao agravo de
instrumento da parte embargada. Nesse sentido, o AI
731.004/AgR-segundo/DF, rel. Min. Eros Grau; AI 746.595/DF, rel. Min.
Menezes Direito e AI 751.077/DF, rel. Min. Crmen Lcia (DJe 27.3.2009,
05.5.2009 e 07.8.2009, respectivamente)" (AI 670.715-AgR-ED/DF, Rel.
Min. Ellen Gracie, Segunda Turma). No mesmo sentido, menciono as
seguintes decises, entre outras: RE 590.072-AgR/DF e RE
594.381-AgR/DF, Rel. Min. Eros Grau; RE 587.252-AgR/SP e RE
569.748-AgR/SP, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 581.451-AgR/PA, Rel. Min.
Seplveda Pertence; AI 740.154-ED/DF e RE 595.059-ED/DF, Rel. Min.
Ellen Gracie; RE 580.451-ED/DF, de minha relatoria. Isso posto, nego
seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 6 de
dezembro de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator - (RE
716896, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, julgado em
06/12/2012, publicado em DJe-243 DIVULG 11/12/2012 PUBLIC
12/12/2012).
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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APOSENTADORIA. BENEFCIO PAGO DIRETAMENTE PELO
EX-EMPREGADOR. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO.
No julgamento dos RE's 586453 e 583050, o STF firmou a competncia da
Justia comum para o processamento de demandas ajuizadas contra
entidades privadas de previdncia buscando-se o complemento de
aposentadoria (RE 586453, Relatora Min. ELLEN GRACIE, Relator p/
Acrdo Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno, j. em 20/2/2013, DJe-106
5/6/2013). Interpretando a extenso e alcance do precedente paradigmtico,
o STF vem entendendo que subsiste a competncia da Justia do Trabalho
quando se tratar de demanda ajuizada contra o prprio empregador e desde
que a complementao no seja de responsabilidade de entidade de
previdncia complementar (AI 699063 AgR-ED-AgR, Relator Min. TEORI
ZAVASCKI, j. em 10/5/2013, DJe-093 16/5/2013). Destarte, tratando-se de
complementao instituda e paga diretamente pelo empregador, a ausncia
de entidade complementar de previdncia privada implica a atrao da
competncia pela Justia do Trabalho. Agravo de instrumento desprovido.
(...) ( AIRR - 41300-22.2007.5.01.0008 , Relator Des. Convocado Arnaldo
Boson Paes, Data de Julgamento: 20/8/2014, 7 Turma, Data de Publicao:
DEJT 22/8/2014).
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Tribunal Superior do Trabalho fls.28
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preceitos, sem que se possa deles se desvincular, inclusive sob pena de
responsabilizao dos seus administradores, como previsto no artigo 28:
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IV O entendimento da primeira parte do item III aplica-se aos
processos em curso no Tribunal Superior do Trabalho em que, em
12/04/2016, ainda no haja sido proferida deciso de mrito por suas Turmas
e Sees.
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Tribunal Superior do Trabalho fls.30
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A mesma LC 109/2001, em seu artigo 68, pargrafo primeiro,
determina que os benefcios s sero considerados direito adquirido do
participante quando implementadas todas as condies estabelecidas para
elegibilidade consignadas no regulamento do respectivo plano.
Em face da natureza de longo prazo, caracterstica das relaes
previdencirias complementares, e em funo das naturais mudanas nos
cenrios econmicos e sociais no decorrer dos anos, os regulamentos dos
planos de benefcios esto sujeitos a sucessivas alteraes no curso de suas
vigncias, muitas das quais podendo resultar, inclusive, de imposies da
prpria legislao da previdncia complementar.
preciso, ainda, lembrar que todas as alteraes regulamentares
devem ser submetidas de forma prvia ao rgo fiscalizador, para aprovao,
preservando-se, evidentemente, a garantia dos direitos acumulados e
adquiridos pelos participantes, tal como definido no art. 17, caput e pargrafo
nico, da LC 109/2001, que dispe:
(...)
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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recursos financeiros resultantes das contribuies aportadas pelos
participantes e da denominada reserva matemtica, no detendo, com a
devida vnia, a abrangncia indicada no r. voto condutor, relativa aos efeitos
jurdicos gerados no perodo de vinculao do participante a determinado
plano de benefcios.
Vale ressaltar ainda que, nas relaes jurdicas da previdncia
complementar, marcadas pela longa durao dos respectivos contratos,
destacam-se alguns institutos que, nos termos da legislao pertinente, visam
a resguardar direitos dos participantes em face das mudanas que podero
ocorrer, seja em relao ao vnculo de emprego com o patrocinador do plano,
seja quanto ao vnculo associativo com a entidade instituidora do plano.
Nos planos administrados por entidades de previdncia fechada (como
na presente situao que envolve plano de previdncia da PREVI), esses
institutos so o Resgate, a Portabilidade, o Benefcio Proporcional Diferido e
o Autopatrocnio (Lei Complementar n 109/2001, art. 14, incisos I, II, III e
IV).
No que concerne ao Benefcio Proporcional Diferido, o art. 14, I, da
LC 109/2001 dispe que os planos de benefcios devem prev-lo,
necessariamente, em razo da cessao do vnculo empregatcio com o
patrocinador ou associativo com o instituidor antes da aquisio do direito ao
benefcio pleno, a ser concedido quando cumpridos os requisitos de
elegibilidade.
(...)
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Tribunal Superior do Trabalho fls.32
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contribuies para o benefcio pleno programado, observado o
disposto nos pargrafos deste artigo.
1 O regulamento do plano de benefcios dever dispor
sobre o custeio das despesas administrativas e de eventuais
coberturas dos riscos de invalidez e morte do participante,
oferecidas durante a fase de diferimento.
2 O participante que optar pelas coberturas referidas no
1 suportar os respectivos custeios.
3 O regulamento do plano de benefcios poder facultar
o aporte, com destinao especfica, de contribuies do
participante que tenha optado pelo benefcio proporcional
diferido.
Art. 7 O benefcio decorrente da opo pelo instituto do
benefcio proporcional diferido ser devido a partir da data em
que o participante tornar-se-ia elegvel ao benefcio pleno, na
forma do regulamento, caso mantivesse a sua inscrio no plano
de benefcios na condio anterior opo por este instituto.
Seo III
Da Apurao do Valor do Benefcio Proporcional Diferido
Art. 8 O benefcio decorrente da opo pelo benefcio
proporcional diferido ser atuarialmente equivalente totalidade
da reserva matemtica do benefcio pleno programado na data da
opo, observado como mnimo o valor equivalente ao resgate,
na forma definida no Captulo III desta Resoluo.
Pargrafo nico. O regulamento e a nota tcnica atuarial do
plano de benefcios devero dispor sobre a data de clculo e a
metodologia de apurao e atualizao de valores, considerando
eventuais insuficincias de cobertura e eventuais aportes de
recursos ocorridos durante o perodo de diferimento.
(...)
PROCESSO N TST-ARR-597-07.2012.5.15.0098
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pela legislao previdenciria, corresponde apenas a recursos financeiros
resultantes das contribuies aportadas sob a gide do antigo plano, no
alcanando as respectivas normas.
Considerando essas particularidades, penso ainda que a hiptese no se
compatibiliza com o instituto do Benefcio Proporcional Diferido, previsto
na Lei Complementar 109/2001, cuja concesso sujeita-se a determinados
requisitos, tais como a extino do vnculo empregatcio com o patrocinador
do plano ou cessao do vnculo associativo com a entidade instituidora,
impondo-se, em qualquer caso, o cumprimento de determinado prazo de
carncia, conforme acima explicitado.
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Logo, conforme posicionamento j exposto, no faria
jus, em princpio, aplicao das normas integrantes do regulamento
vigente poca da sua admisso.
Por conseguinte, o Tribunal Regional ao garantir-lhe
o direito formula de clculo do Regulamento anterior (1965), por
entend-lo mais benfico, implicou violao do disposto no artigo 202,
2, da Constituio Federal.
Destarte, dou provimento ao agravo de instrumento
interposto pelo Banesprev para determinar o processamento do respectivo
recurso de revista, pois verificada, na deciso regional, possvel
violao do disposto no artigo 202, 2, da Constituio Federal.
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Tribunal Superior do Trabalho fls.35
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Essa, inclusive, a diretriz que se extrai da
Orientao Jurisprudencial n 62 da SBDI-1 deste Tribunal, in
verbis:
No conheo.
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So condies da ao, sem as quais se declarar carecedor o autor, a
legitimidade das partes, o interesse jurdico e a possibilidade jurdica do
pedido.
As partes so legtimas e h pertinncia subjetiva da ao quando se
referem s pessoas do conflito, no se confundindo com a qualidade das
partes da relao jurdica material, necessariamente, porque neste caso
estaramos a tratar do mrito.
As condies da ao so estabelecidas com base nas alegaes
constantes da petio inicial e, neste sentido, o autor endereou a ao contra
quem entende que devam ser responsabilizados, sendo estes, portanto, partes
legtimas para integrar lide na qual o Poder Judicirio, ao examinar o mrito,
decidir se tm, ou no, a responsabilidade postulada no libelo.
As partes constantes da ao so as do conflito, logo, legitimidade ad
causam h.
Existente o conflito, pela resistncia pretenso subjetiva do autor,
haver necessidade e utilidade do processo para a soluo da lide e,
consequentemente, presente o interesse jurdico por parte do autor.
Nada est a configurar a carncia da ao, visto que presentes as suas
condies.
Rejeito as preliminares. (fls. 1690/1691)
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RR-18200-62.2009.5.04.0015, 8 Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
Costa, DEJT 5/4/2013);
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ordenamento jurdico brasileiro para verificao das condies da ao,
aferida conforme as afirmaes feitas na inicial. No caso, sendo a recorrente
apontada pelos reclamantes para figurar no polo passivo da ao, com pedido
no sentido de ser considerada devedora dos crditos pleiteados, no h como
afastar a sua legitimidade passiva ad causam. Recurso de revista no
conhecido, no aspecto. (...)" (ARR - 23300-61.2012.5.21.0001, Relatora
Ministra: Dora Maria da Costa, Data de Julgamento: 25/11/2015, 8 Turma,
Data de Publicao: DEJT 27/11/2015).
MRITO
A consequncia lgica do conhecimento do apelo por
violao do artigo 202, 2, da Constituio Federal, o seu provimento
para, reformando o acordo regional, julgar improcedente o pedido de
diferenas de complementao de aposentadoria formulado pela autora,
resultante da aplicao da frmula de clculo prevista em Regulamento
anterior, que se entenda mais benfico.
CONHECIMENTO
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Conheo do agravo de instrumento, visto que presentes
os pressupostos legais de admissibilidade.
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O pleito de diferenas de complementao de
aposentadoria. Afirma-se que a parcela vem sendo paga a menor, o que
caracteriza a leso continuada, que se protrai no tempo.
Haveria descumprimento de normas afetas aos
pagamentos realizados aps a extino do contrato de trabalho, com o
advento da aposentadoria e suspenso da prestao de servios pelo
empregado. Trata-se, assim, de tpica obrigao ps-contratual, j que
a sua exigibilidade s surge com o trmino do pacto laboral.
Nessa hiptese, incide apenas a prescrio parcial e
quinquenal, nos termos da Smula n 327 do TST:
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Considerando o conhecimento e provimento do recurso
de revista interposto pelo BANESPREV, quanto ao tema, tem-se por
prejudicada a anlise do agravo de instrumento do Banco Santander, no
particular.
ISTO POSTO
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