Aplicación de La Técnica Del Análisis Espacial Del Crimen S

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE INVESTIGACIN, EXTENSIN Y POSTGRADO
SAN JOAQUN DE TURMERO - ESTADO ARAGUA
LA APLICACIN DE LA TCNICA DEL ANLISIS ESPACIAL DEL

CRIMEN SOBRE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA DE INFORMACIN
GEOGRFICA DEL ESTADO ARAGUA
TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIN PARA OPTAR AL TTULO DE

MAGSTER EN CIENCIAS POLTICAS MENCIN PLANIFICACIN Y
DESARROLLO REGIONAL
AUTOR : Jess A. Pacheco P.

TUTOR : Gilberto Parra
San Joaqun de Turmero, Noviembre, 2009

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIN PARA OPTAR AL TTULO DE

MAGSTER EN CIENCIAS POLTICAS MENCIN PLANIFICACIN
DEL DESARROLLO REGIONAL
AUTOR : Jess A. Pacheco P.

TUTOR : Gilberto Parra
San Joaqun de Turmero, Noviembre, 2009

San Joaqun de Turmero, 15 de Septiembre de 2009
Ciudadanos
Miembros del
Consejo de Estudios de Postgrado
Su Despacho
En mi carcter de Tutor del Trabajo Final de Investigacin presentado

por el ciudadano Jess Amado Pacheco Picn, cdula de identidad No.
11.347.485 para optar al Grado de Magster en Ciencias Polticas Mencin
Planificacin y Desarrollo Regional, considero que dicho trabajo: La
Aplicacin de la Tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre
la Plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado
Aragua (SIGA), rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometido
a la presentacin pblica y evaluacin por parte del jurado que se designe.
Atentamente,
Gilberto Parra
C.I. N1
Lnea de Investigacin: Desarrollo, Gestin y Difusin Tecnolgica.
iii
DEDICATORIA
En principio, quiero dedicar este trabajo de investigacin a mi Seor

Jess, fuente de toda vida y quien me ha dado la oportunidad de seguir
adelante.
A mi madre Efigenia, por su amor, preocupacin y apoyo incondicional.
En especial, a mi hija, Gabriela Estefana, quien es mi motivo y mi todo.

Ella, quien con sus palabras de aliento y esperanza me ha dado fuerzas para
alcanzar metas. Para ti, hija ma, este trabajo.
Jess A. Pacheco P.
iv
AGRADECIMIENTO
A nuestro Seor Jess. Sin su voluntad, esta meta no hubiese podido

ser alcanzada.
A mi Tutor Gilberto Parra, por su paciencia y comprensin al guiarme en

tan laboriosa misin con perseverancia y constancia.
Al Capitn de Navo Aldo Lostracco, Jefe de la Sexta Regin de

Contrainteligencia Militar, por brindarme su apoyo incondicional, a pesar de lo
exigente de nuestro trabajo, para que esta investigacin se llevara adelante.
Al Comisario General Wagner Ypez, Jefe de la Base de

Contrainteligencia Militar N1 15 Regin Aragua, siempre tendiendo su mano
amiga para la solucin de problemas.
Al Comisario General Jess Lpez, Comandante General del Cuerpo de

Seguridad y Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA), por abrir de
manera incondicional las puertas de la institucin que comanda, y al personal
de la Seccin Tcnica de Anlisis del Delito del CSOPEA, por brindar su
colaboracin para que esta investigacin fuese posible.
A la Universidad Bicentenaria de Aragua que, como casa de estudios,

forma y capacita a grandes profesionales para la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
A todas aquellas personas que de alguna manera contribuyeron para

este logro brindndome su apoyo.
A Todos Muchas Gracias Y
Jess A. Pacheco P.
v
NDICE GENERAL
pp.
DEDICATORIA..................................................................................................iv
AGRADECIMIENTO..........................................................................................v
LISTA DE CUADROS......................................................................................viii
LISTA DE GRFICOS.......................................................................................x
LISTA DE FIGURAS.........................................................................................xi
RESUMEN.......................................................................................................xii
INTRODUCCIN...............................................................................................1
CAPTULOS
I CONTEXTO EMPRICO.........................................................................4
Caracterizacin del Objeto de Investigacin..........................................4
Objetivos de la Investigacin................................................................15
Objetivo General............................................................................15
Objetivos Especficos....................................................................15
Justificacin..........................................................................................15
II CONTEXTO TERICO........................................................................19
Antecedentes de la Investigacin.........................................................19
Teoras de Entrada...............................................................................22
Aspectos Conceptuales........................................................................39
Fundamentacin Legal.........................................................................47
III CONTEXTO METODOLGICO...........................................................50

Tipo de Investigacin............................................................................50
Poblacin y Muestra.............................................................................53
Poblacin.......................................................................................
Muestra..........................................................................................
Operacionalizacin de las Variables....................................................55
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.............................58
Procedimiento.......................................................................................60
IV CONTEXTO CRTICO..........................................................................
Anlisis de los Resultados...................................................................64
Anlisis Reflexivo.................................................................................81
Conclusiones........................................................................................83
Recomendaciones................................................................................86
vi
V PROPUESTA........................................................................................88
Presentacin.........................................................................................88
Justificacin..........................................................................................88
Fundamentacin Terica y Legal de la Propuesta...............................88
Objetivos General y Especficos de la Propuesta................................89
Objetivo General............................................................................
Objetivos Especficos....................................................................
Estructura de la Propuesta...................................................................89
Administracin de la Propuesta..........................................................102
Operatividad................................................................................
Factibilidad..................................................................................
REFERENCIAS.............................................................................................104
ANEXOS.......................................................................................................
A: Instrumento de Recoleccin de Datos........................................110
B: Solicitud, Instrucciones y Formato para la Validacin del
Instrumento de Recoleccin de Datos........................................
C: Clculo de la Validacin del Instrumento de Recoleccin de
Datos Aplicado al personal que labora en la Seccin
Tcnica Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad y
Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA).............................
D: Constancias de Validacin..........................................................118
E: Comportamiento del Delito de Homicidio Venezuela
Durante el Perodo Comprendido entre los Aos 1995 al
2003.............................................................................................
vii
LISTA DE CUADROS
pp.
1 Factores que favorecen o que promueven el delito en el seno de la
sociedad...................................................................................................
2 Factores que favorecen la comisin de delitos de oportunidad..............31
3 Poblacin y Muestra................................................................................54
4 Operacionalizacin de las Variables........................................................55
5 Existencia de un proceso de gestin de informacin estndar para

las estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica
en el CSOPEA.........................................................................................
6 Obtencin de la informacin oportuna sobre los hechos criminales

con la administracin de expedientes para la recopilacin de
informacin..............................................................................................
7 Eficiencia del proceso de toma de denuncias.........................................
8 Coordinacin, interconexin y acceso informatizado entre los

sectores oficiales e instituciones para el control del crimen...................
9 Sistematizacin del vnculo entre la descripcin de los hechos

delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas, las denunciantes
y las vctimas...........................................................................................
10 Duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas...............
11 Accesibilidad a la informacin sobre los hechos delictivos que se

producen en la regin..............................................................................
12 Condiciones de la infraestructura informtica en institucin...................
13 Capacitacin del personal en cuanto al uso de las bases de datos

.................................................................................................................
14 Capacitacin el personal en cuanto al uso de Sistemas de

Informacin Geogrfica para realizar el anlisis geoespacial del
delito........................................................................................................
15 Aplicacin de los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la

informacin para la prevencin de delitos con el uso de Sistemas
de Informacin Geogrfica (SIG).............................................................
16 Forma de uso de los medios tecnolgicos disponibles en el CSOPEA..76
17 Implementacin de normas para el registro unificado e inteligente

entre las fuerzas de seguridad y orden pblico......................................
18 Prioridad de la modernizacin de la dimensin informtica en

CSOPEA..................................................................................................
19 Asignacin de recursos econmicos para la dimensin informtica

en CSOPEA.............................................................................................
20 Disminucin de las tasas de criminalidad con el anlisis

geoespacial basado en el uso de Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG)......................................................................................
LISTA DE GRFICOS
pp.
1 Existencia de un proceso de gestin de informacin estndar para

las estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica
en el CSOPEA.........................................................................................
2 Obtencin de la informacin oportuna sobre los hechos criminales

con la administracin de expedientes para la recopilacin de
informacin..............................................................................................
3 Eficiencia del proceso de toma de denuncias.........................................
4 Coordinacin, interconexin y acceso informatizado entre los

sectores oficiales e instituciones para el control del crimen...................
5 Sistematizacin del vnculo entre la descripcin de los hechos

delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas, las denunciantes
y las vctimas...........................................................................................
6 Duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas...............
7 Accesibilidad a la informacin sobre los hechos delictivos que se

producen en la regin..............................................................................
8 Condiciones de la infraestructura informtica en institucin...................
9 Capacitacin del personal en cuanto al uso de las bases de datos

.................................................................................................................
10 Capacitacin el personal en cuanto al uso de Sistemas de

Informacin Geogrfica para realizar el anlisis geoespacial del
delito........................................................................................................
11 Aplicacin de los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la

informacin para la prevencin de delitos con el uso de Sistemas
de Informacin Geogrfica (SIG).............................................................
12 Forma de uso de los medios tecnolgicos disponibles en el

CSOPEA..................................................................................................
13 Implementacin de normas para el registro unificado e inteligente

entre las fuerzas de seguridad y orden pblico......................................
14 Prioridad de la modernizacin de la dimensin informtica en

CSOPEA..................................................................................................
15 Asignacin de recursos econmicos para la dimensin

informtica en CSOPEA..........................................................................
16 Disminucin de las tasas de criminalidad con el anlisis

geoespacial basado en el uso de Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG)......................................................................................
LISTA DE FIGURAS
pp.
1 Tringulo del Crimen...............................................................................27
2 Tringulo de Anlisis de Problemas........................................................
3 Concepcin y estructura de los Sistemas de Informacin Geogrfica

(SIG)........................................................................................................
4 Desplazamiento del delincuente relacionado con su actividad

personal (jornada diaria) y su actividad delictiva....................................
5 Representacin grfica de puntos crticos en los mapas del crimen

.................................................................................................................
6 Esquema de prevencin en atencin a la percepcin del

delincuente..............................................................................................
7 Modelo virtual para efectuar denuncias ciudadanas...............................
8 Dibujo esquemtico que muestra la forma de solventar los

problemas del delito en razn del anlisis, la propuesta de solucin
y evaluacin de los procedimientos implementados.............................

AUTOR :Jess A. Pacheco P.

TUTOR: Gilberto Parra
AO : 2009
RESUMEN
La realizacin de la presente investigacin, tuvo como fin proponer la
aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la
plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA),
cuya implementacin y puesta en marcha facilita la toma acertada de
decisiones por parte de los organismos de seguridad y orden pblico del
estado a los fines del tratamiento situacional de los actos criminales que
afecta a la poblacin aragea, para lo cual se pone a disposicin los Mapas
del Crimen de la regin as como el acceso a los mismos. En todo caso, se
debe sealar que el delito y el crimen consisten en un conjunto de acciones
que realizan los transgresores en los diferentes lugares donde habitan,
laboran y/o en los que se recrean, respondiendo a patrones conductuales,
factores ambientales y oportunidades que racionalizan a los fines de
proceder con su comportamiento delictivo. En Venezuela, y ms
concretamente en la ciudad de Maracay, sus acciones se caracterizan por
robos a la propiedad privada en el casco central, y por el robo de vehculos,
lesiones y homicidios en las reas forneas, principalmente las ubicadas al
sur, tal como fue corroborado por el personal que labora en la Seccin
Tcnica de Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad de Orden Pblico del
Estado Aragua (ESOPEA). Esta informacin pueda ser vaciada en un
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) de manera que su procesamiento
permita su anlisis al ser visualizado en mapas de distintos tipos
relacionados con la actividad delictiva. Este estudio se trata de un proyecto
factible apoyado en una investigacin de campo de tipo descriptivo y en una
investigacin bibliogrfica y documental, para el cual se elabor un
instrumento que fue aplicado al personal que labora en la unidad
departamental antes sealada, toda vez que las conclusiones permiten
sealar que en el estado Aragua resulta de gran utilidad implementar el uso
de la tcnica del Anlisis Geoespacial del Crimen (AEC) en pro de la
disminucin de las tasas de criminalidad presentes en la regin, razn por la
cual existe gran expectativa al respecto dentro de la citada institucin.
Palabras clave: Anlisis Espacial del Crimen, Mapa del Crimen, Delito,
Crimen, Sistema de Informacin Geogrfica del estado Aragua.
1
INTRODUCCIN
La informacin geogrfica combinada con las bases de datos de los

hechos delictivos permite realizar diversos anlisis espaciales y crear mapas
de criminalidad, que sirven y orientan en el planteo de soluciones. Un
entendimiento del dnde y cundo los delitos ocurren, puede mejorar
significativamente el rendimiento de los esfuerzos dedicados a la prevencin
del crimen (Paulsen, 2004: s/np). Los mapas ofrecen a los analistas
representaciones geogrficas de estas relaciones, permitiendo que el mapeo
del delito ayude a los diversas rganos de seguridad y orden pblico el
estado a proteger de manera ms expedita y efectiva a los ciudadanos en
sus respectivas reas de responsabilidad.
El uso de mapas, que permiten a las personas visualizar los aspectos y

fenmenos geogrficos del delito, no est solo limitado a rganos de
Seguridad Ciudadana y a miembros de la Justicia, sino que se extiende a
organismos sociales, directa e indirectamente involucrados con la seguridad
ciudadana, a la prensa y al pblico en general, y quienes con la interaccin
de los sistemas, el intercambio de opiniones y el conocimiento de las mejores
prcticas se potencian entre s para asegurar el alcance de los objetivos
buscados en la lucha en contra de la delincuencia.
Esta investigacin pretende proponer el uso del anlisis espacial del

crimen sobre la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del estado
Aragua, con la finalidad de dar a conocer los aspectos positivos de esta
tcnica y servir de base para su futura incorporacin a la plataforma ya
existente en el estado.
2
Experiencias de su aplicacin en pases del Amrica del Norte, Europa

e incluso en pases de Amrica Latina han dado como resultado una evidente
reduccin de los ndices de criminalidad y de quebrantamiento de la ley. La
criminalidad y la inseguridad que este fenmeno produce ha sido atacado
desde distintos puntos de vista con experiencias exitosas en la mayora de
los casos.
La investigacin busca aportar informacin sobre esta herramienta y la

posibilidad que su implementacin en el pas d frutos positivos. Por
supuesto, no es la solucin nica y final a la criminalidad, pero si puede
aportar elementos interesantes de cmo abordarle para que se reduzca.
En procura de alcanzar los objetivos, establecidos la presente investiga-

cin se bas en las teoras siguientes para evaluar la tcnica en estudio: El
Tringulo de Anlisis de Problemas o Triangulo del Crimen (Clarke y Eck,
2007), Teora de la Actividad Rutinaria (TAR) (Felson y Cohen, 2008), Teora
de la Prevencin Situacional del Crimen (Cornish y Clarke, 2006), Teora de
la Seleccin Racional (Felson y Clarke, 2008), Teora de los Patrones
Delictivos (Brantingham y Brantingham, 2004; Felson y Clarke, 2008) y
Teora de las Ventanas Rotas (Wilson y Kelling, 2002).
Se trata de un proyecto factible apoyado en una investigacin de campo

de tipo descriptivo y en una investigacin bibliogrfica y documental, que fue
estructurada en cinco (5) captulos que se describen a continuacin:
- Captulo I: En este captulo se desarrolla el Contexto Emprico en el

cual se caracteriza el objeto de investigacin, se determinan los objetivos de
la investigacin y se justifica la misma. Se persigue en este captulo describir
3
el fenmeno a ser estudiado y que se quiere lograr con l.
- Captulo II: En el Contexto Terico se establecen los elementos que

definen el problema. Se desarrollan los antecedentes de investigacin
relacionados con el anlisis espacial del crimen, se explora en las diversas
teoras de la Criminologa Ambiental, se conceptualizan los elementos
importantes y sus variables ambientales, de patrones de conducta y de
oportunidad. Se establecen la fundamentacin jurdica de la investigacin y la
cual valida su desarrollo.
- Captulo III: Llamado Contexto Metodolgico, en el cual se establece

la manera como se abordar la investigacin y la manera de presentar sus
resultados.
- Captulo IV: Contexto Crtico, en el que se presenta el anlisis de los

resultados, el anlisis reflexivo, Conclusiones y Recomendaciones.
- Captulo V: Propuesta, en el que se efecta su presentacin,

prosiguiendo con los objetivos General y Especficos, Fundamentacin
Terica y Legal, la Administracin (operatividad y factibilidad), y Estructura,
para finalizar con las Referencias, y los Anexos.
CAPTULO I
CONTEXTO EMPRICO
Caracterizacin del Objeto de Investigacin
Segn el Banco Mundial (2007: s/np), A... el crimen y la violencia

poseen un significativo impacto en la reduccin del crecimiento econmico y
en el aumento de la pobreza@. Segn mltiples sondeos de opinin pblica,
la criminalidad y la sensacin de inseguridad que sta genera en la poblacin
constituyen una preocupacin central para la sociedad y uno de los
principales factores que atentan contra la calidad de vida. En consecuencia,
la lucha contra la delincuencia y el crimen se ha convertido en un rea
importante de la poltica gubernamental y un elemento puntual a la hora de
evaluar el desempeo de la administracin pblica, y ms concretamente, el
de los cuerpos de seguridad ciudadana.
De all que, para ser eficientes en su diseo y ejecucin, y a los fines de

ofrecer garantas de xito para quienes las promueven, las polticas pblicas
que emanan de las administracin estatal en materia de seguridad
ciudadana, deben estar dotadas de ciertas condiciones bsicas, entre las
cuales destacan las relacionadas con el medio. Conjuntamente, la
participacin y la responsabilidad de la sociedad civil en su diseo juega un
papel vital debido a que, de hecho, se considera que son fundamentales
dado que en el contexto social, son numerosos los actores que intervienen
en la generacin de normativas de orden pblico para atacar el problema de
la criminalidad, ello tomando en consideracin que toda solucin debe pasar
por el involucramiento de la comunidad en lo que respecta a la formulacin,
implementacin y evaluacin de sus efectos e impacto.
Es por ello que no es posible argumentar, en un sentido amplio, que las

instituciones del Estado limiten, o incluso excluyen, el rol participativo de la
sociedad civil en la creacin e implementacin de polticas pblicas propias
de la seguridad ciudadana, toda vez que la historia del continente
suramericano revela que no es suficiente el poder en s mismo, ms aun, si
ste no es administrado correcta y eficientemente.
En todo caso, el poder centralizado o el poder basado exclusivamente

en el monopolio de la fuerza y en el uso discrecional de la coercin, ha
resultado ser ms efectista que la solucin ms apropiada para solventar los
problemas de seguridad que afectan a todos los ciudadanos. De esta
manera, el poder, visto bajo esta perspectiva, ha evidenciado, quizs de
forma contundente, que posee limitaciones y debilidades las cuales se
transforman en serias desventajas, toda vez que, en los trminos de Paulsen
(2004: s/np), ste debe consistir en la capacidad para transformar lo
existente, es decir, la potencialidad de influir en otros para realizar cambios.
Aun as, refiere Sanjun (2004: s/np) que la seguridad contina siendo
unas de las preocupaciones ms importantes, al tiempo que constituye uno
de los principales problemas que afectan de manera contundente a la
sociedad venezolana, si se tiene presente que algunos de los datos que
ofrecen una aproximacin estimada de qu tan seguros se sienten los
venezolanos, revelan que 8 de cada 10 personas (80,0%) consideran que la
seguridad personal es el problema ms relevante en Venezuela, por lo que
no hay lugar a dudas que en el pas es imprescindible reducir los ndices de
temor y victimizacin que afectan a la sociedad venezolana. Igualmente,
seala el mismo autor que:
... la inhabilidad evidente del Estado para controlar el incremento

brusco de la actividad criminal durante la dcada pasada (1990-
2000) es un sntoma de una ruptura ms amplia de las
instituciones; esencialmente el Estado ha perdido el control sobre
el monopolio de la violencia y es cada vez ms incapaz de
combatir con eficacia la usurpacin de este poder por individuos,
cuadrillas criminales, traficantes de droga, y aun por
representantes del Estado, es decir, militares, la polica, los
funcionarios gubernamentales, entre otros.
En efecto, tal como lo refiere Bobea (2005: s/np), A... la inseguridad se

plantea como un problema y una enfermedad social con caractersticas
epidemiolgicas, de grandes magnitudes tan arraigadas, que casi cae en la
cotidianidad, percibindose su ausencia como un imposible, lo cual es grave
y reprochable@. En relacin con el delito, define el citado autor que ste se
encuentra representado por:
... un conjunto de acciones que realizan las personas en los

diferentes lugares donde habitan, que se caracteriza por pautas de
conducta que van en contra de las normas de accin concertadas
entre los ciudadanos que permiten una forma de convivencia bajo
cierta armona. Acciones como: el robo, homicidio, hurto, trfico de
drogas. Tambin aparecen en la forma del abuso de poder, del
irrespeto por los derechos humanos, la corrupcin, y la distribucin
desigual de los recursos nacionales.
En todo caso, para comprender el fenmeno del delito y la violencia en

Venezuela, y ms concretamente en el estado Aragua, es preciso dirigir la
mirada hacia una multiplicidad de elementos o factores que se encuentran
asociados a la produccin, crecimiento y fortalecimiento de las acciones
ilcitas, toda vez que, al respecto, Del Busto (2006: 15) considera que:
El primer elemento a evaluar para el estudio del delito tiene que

ver con las formas de hacer poltica que los Gobiernos
democrticos han tenido, orientada, principalmente, hacia los
intereses particulares que los del colectivo. Este hecho no ha
contribuido a satisfacer las necesidades de la poblacin, sino al
incremento de la corrupcin, la impunidad, la distribucin desigual
de las riquezas y, por tal razn, al continuo deterioro de sus
condiciones de vida.
Por otra parte, en adicin a las formas de hacer poltica, expresa

Huggins (1996: 25) que:
La falta de servicios pblicos, de bienes materiales y de consumo

pueden generar una situacin de intolerancia hasta llevar a la
persona a cometer actos delictivos que le permitan obtener dichos
bienes. Por consiguiente, en un contexto donde por largo tiempo la
minora todo lo tiene y la mayora a nada puede acceder, la
violencia se convierte en una forma de relacin y una alternativa
de vida.
Tales sealamientos, permiten identificar a algunos de los elementos

multifactoriales que han trado entre sus causas el advenimiento de una
violencia que se muestra bajo una diversidad de matices o acciones fsicas
que aluden, entre otros, a los delitos de homicidio, robo, atraco y/o violacin,
pero que tambin se manifiesta en la desigual distribucin de los recursos, en
la violacin de los derechos humanos en los recintos penitenciarios y la
corrupcin, los cuales, segn Del Busto (ob. cit.: 16) aparecen tambin A...
en forma de pequeas transgresiones al botar basura en las calles, pasarse
un semforo en rojo o estacionarse en lugares no permitidos@, elementos
que son observados a diario y que forman parte de la cotidianidad y la
dinmica de vida de los ciudadanos residentes del estado Aragua.
Desde la perspectiva de Linares (1981: 17), AEs slo aquella

criminalidad legal la que es sancionada, mientras que no ocurre lo mismo con
la criminalidad real que es la efectivamente cometida y la criminalidad que
aparentemente se conoce@. Debe entenderse por consiguiente que, aquella
criminalidad que es la sancionada con privacin de libertad, es la que
aparece en las estadsticas penitenciarias, por lo que resulta ser slo el
reflejo de una de sus dimensiones.
Al mismo tiempo, tales sealamientos aluden adems a una sociedad

indiferente as como a un ser humano que no tiene lmites, por cuanto l es el
lmite en su propio mundo, por lo que no concibe el espacio de los dems, de
manera que su vivir es slo para el cuidado de s mismo. Siendo as, se
apropia de un espacio que es de todos, irrespetando de esta manera las
reglas de accin concertadas que responden a la racionalidad colectiva y que
permiten al colectivo convivir en armona. La razn, segn Sutherland (2007:
12), A... no es la pobreza en el sentido econmico, sino las relaciones
societales que, sin duda alguna, estn asociadas a la pobreza, pero tambin
a la riqueza@.
Para Del Busto (ob. cit.: 16):
En el diario acontecer del estado Aragua se deja colar la transgre-

sin de las leyes, normas o preceptos en la figura del funcionario
corrupto, en el usuario del transporte pblico que no hace la cola,
en el ladrn de autos, en el polica que se deja sobornar ...
En los trminos del mismo autor, en estos tiempos, la cotidianidad se

vive en su mayor sentido en el instante, bajo la presin de lo urgente que no
es ms que el xito personal y su mantenimiento, no importando que con ello
se atropelle a los otros. En este nuevo modelo de socializacin con los
dems prevalece la astucia, la trampa y la urgencia, haciendo que cada da
cueste ms ser solidarios y pacientes (pp. 16-17).
Asimismo, la ausencia de modelos adecuados a seguir, la no

universalizacin de los derechos, el incumplimiento de los deberes, as como
el deterioro de la moral pblica, han colocado en una situacin de
incertidumbre a cada ciudadano que ya no sabe qu esperar del otro, al
tiempo que cada cual ya no est respetando las normas concertadas que
rigen la armoniosa y pacfica convivencia entre los ciudadanos, siendo esto
una realidad que parecen todos quienes habitan en el estado Aragua.
En este sentido, lo ms importante ha pasado a ser la satisfaccin del

yo, sin importar que los medios para su consecucin tropiecen con los
intereses de los dems. Consecuentemente, segn Briceo (2007: 32):
... se percibe una amenaza por parte del otro y se responde

siguiendo esta creencia. Esto se traduce en la predisposicin que
el ciudadano ya percibe automticamente del otro a quien, si no
conoce, lo considera una potencial amenaza capaz de causar un
dao o despojarlo de sus pertenencias materiales y es por ello que
los detonantes para que alguna forma de violencia se exteriorice
pueden ir desde una mirada hasta un toque de corneta, es decir,
casi nada puede generar en una situacin de moderada tensin a
la explosin violenta entre dos o ms personas debido a esa
predisposicin que existe en ser vctima de la delincuencia.
Siendo as, la proliferacin de actos delictivos de diversa ndole alude a

individuos que colocan sus propios intereses por encima de los de sus
semejantes, de manera que, en razn de la elevada frecuencia e incidencia
del crimen, los delitos han pasado a formar parte de la cotidianidad en la
Repblica Bolivariana de Venezuela , y ms concretamente en el estado
Aragua, toda vez que son vistas como los principales indicadores de la
problemtica en cuestin, al tiempo que todo este panorama revela entre sus
principales una crisis institucional cuyas causas son atribuibles a la:
S Falta o inadecuada gestin y normalizacin (estandarizacin) de la

informacin en relacin con los delitos a los fines de su uso cotidiano en las
estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica.
S Falta de una adecuada y eficiente sistematizacin de los procesos

para la administracin de expedientes y para la recopilacin de informacin
acerca de hechos criminales.
S Deficiencia en el proceso de toma de denuncias.
S Falta de acceso a bases de datos as como las carencia de una

adecuada coordinacin e interconexin informatizada entre los distintos
sectores oficiales e instituciones involucrados al control del crimen.
S Falta de sistematizacin o vnculo entre la descripcin de los hechos

delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas, as como de denunciantes
o vctimas.
S Frecuente duplicidad de informacin identificatoria de hechos o

causas, lo cual dificulta significativamente el acceso correcto a la informacin
archivada.
S Carencia de una adecuada infraestructura informtica que soporte un

uso racional, compartido y en tiempo real de la diversidad de informacin
disponible.
S Escasa capacitacin que posee el personal policial en cuanto al uso

de bases de datos, y ms concretamente, en lo que respecta a la
implementacin de Sistemas de Informacin Geogrfica para realizar el
anlisis geoespacial e interpretar la informacin obtenida por estos medios.
S Falta de aplicacin de los conceptos de anlisis geoespacial de la

informacin para la prevencin o resolucin de los delitos con el uso de
Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) que deriva de la subutilizacin de
los medios tecnolgicos disponibles (hardware, software, bases de datos,
redes, entre otros), as como la carencia de normas para implementar un
registro unificado inteligente entre las fuerzas de seguridad y orden pblico
como consecuencia de la escasa priorizacin que se le ha dado a la
dimensin informtica en lo que respecta a su modernizacin, gestin de
recursos y asignacin presupuestaria.
En atencin a tales sealamientos, y en razn a los efectos que trae

consigo el incremento de las tasas de criminalidad (costo en vidas humanas,
detrimento de la economa manifiesto en la reduccin del crecimiento
econmico e incremento de la pobreza), conjuntamente con los que derivan
de la crisis institucional a nivel de los organismos e instituciones de justicia,
un pronstico certero podra ser que, con el transcurrir del tiempo, el delito se
imponga por encima de los acuerdos y preceptos legales que han sido
establecidos, concertados y que deben regir entre los ciudadanos en pro de
una sana convivencia, por lo que es de destacar que, debido a ello, se
vislumbra el advenimiento de una sociedad que albergar a individuos que se
alejan cada da de los dems y que luchan por la satisfaccin de sus propios
intereses y metas sin importar consecuencias.
Siendo as, solventar la situacin problemtica antes planteada,

requiere necesariamente cosechar ideas que permitan la generacin de
cambios en la vida cotidiana de los ciudadanos, con nfasis el ejercicio de las
capacidades de influencia, asociacin, adhesin, conviccin y concertacin
de voluntades que usualmente se asocian al poder poltico, el cual resulta ser
el ms importante, ms no el nico que se requiere para enfrentar de forma
efectiva una problemtica que es reconocida como multicausal, es decir, que
recorre de manera transversal a las instituciones y a la cultura nacional, toda
vez que responde a diversos factores por lo que se la considera igualmente
multifactorial (Paulsen, ob. cit.: s/np). En relacin con este aspecto, expresa
Pestieau (2008: 3) que:
Es precis reconstruir objetivos colectivos y un sentido de

obligacin recproco, lo cual requiere el respeto por las diferencias,
reconociendo as mismo iguales derechos, as como definir
normas para ir mejorando la problemtica que nos afecta.
Asimismo, el Estado venezolano, como corresponsable de la
seguridad ciudadana y del orden interno del pas, debe desarrollar
estrategias que coadyuven a la reduccin de los ndices de
criminalidad que en la actualidad presenta la nacin.
En el marco de las referidas estrategias, una de las opciones es recurrir

a la ciencia y la tecnologa en la bsqueda de soluciones. En este sentido, el
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) permite enlazar la informacin
geogrfica con la temtica, de modo que opera al mismo tiempo con una
representacin geogrfica y los atributos temticos que se requiere que sean
asociados. Bajo este enfoque, dicho sistema se utiliza para la recopilacin,
representacin y anlisis de todo tipo de informacin referenciada geogrfica-
mente, ya que consiste en una tecnologa que opera con el uso de equipos
informticos para el manejo de informacin geogrfica con dos vertientes
distintas: la vertiente geoespacial y la temtica.
La primera, fsica o con carcter geoespacial, hace referencia a los

mapas o representaciones cartogrficas de enclaves naturales o urbanos, en
tanto que la temtica, hace uso de bases de datos que contienen informacin
de tipo alfanumrica, por ejemplo, sociodemogrfica, acerca de los
habitantes con una referencia geogrfica tal como la direccin del censo y la
densidad poblacional, entre otros. Asimismo, abre la posibilidad de contar
con datos sobre los servicios disponibles en cada zona, tales como
instituciones pblicas, educativas, bibliotecas, comisaras, entre otros.
Siendo as, la aplicacin del anlisis geoespacial bajo una temtica

centrada en el crimen y su seguimiento plasmado en un mapa, permite
contar con una base de datos sobre delitos denunciados con su referencia
espacial (lugar de comisin del suceso). Consecuentemente, las bases de
datos de este tipo se utilizan en la actualidad para la elaboracin de Amapas
del crimen@ mostrando la manera como se distribuyen o manifiestan los
distintos tipos de delitos en una unidad geogrfica, por ejemplo una ciudad,
toda vez que permiten relacionar dicho patrn con otras variables tales como
patrones de conducta, condiciones ambientales, recurrencia de tipos de
delito, ubicacin geogrfica, niveles de seguridad, entre otros tantos que
podran considerarse de gran utilidad para contrarrestar la incidencia del
crimen al permitir la aplicacin de las medidas de prevencin ms apropiadas
o pertinentes.
Asimismo, se consideran de gran utilidad para gestionar la respuesta

policial a nuevos sucesos, o bien, para satisfacer las necesidades inherentes
a la presencia policial que permiten planificar la distribucin de los agentes
en distintas zonas, bien sean estas rurales o urbanas. En este sentido, es
cada vez ms frecuente el uso de estos sistemas para comunicar a la
sociedad la situacin en relacin con los delitos, y para recibir informacin de
los ciudadanos a travs de la Internet.
Sin embargo, en Venezuela, y ms concretamente en el estado Aragua,

el uso de los sistemas de informacin geogrfica (SIG) para el anlisis del
delito no ha contado con desarrollo alguno, aun cuando se han realizado
ciertos esfuerzos al respecto sin consolidarse en la realidad. En el ao 2004,
en rueda de prensa dada desde su despacho, el Ministro del Interior y
Justicia, Jesse Chacn, anunci la elaboracin de un AMapa del Delito para
el Distrito Capital@, afirmando lo siguiente:
El objetivo de esta carta geogrfica, es atacar cada delito de

acuerdo a la zona en que ocurren y sus caractersticas. A cada
delito, atacarlo de una manera distinta, el caso de hurto de
vehculos como una plaga social que tiene un comportamiento
distinto al homicidio, que se centra bsicamente en las barriadas
populares, en cambio, el delito de vehculos se localiza en las
urbanizaciones de clase media.
Aun as, no se le ha dado ningn uso a esta valiosa herramienta, en

consecuencia, en el estado Aragua tampoco se est implementado dicha
herramienta para atacar al delito. Sin embargo, en el ao 2002 fue
presentado el ASistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua@
(SIGA), desarrollado e implementado por FUNDACITE-Aragua, ente adscrito
al Ministerio del Poder Popular para la Ciencia Tecnologa e Industrias
Intermedias, el cual consiste en un sistema de informacin que es utilizado
para ingresar, almacenar, recuperar, manipular, analizar y obtener datos
referenciados geogrficamente (datos geoespaciales), a fin de brindar apoyo
en la toma de decisiones sobre planificacin y manejo del uso del suelo,
recursos naturales, medio ambiente, transporte, instalaciones urbanas, y
otros registros de orden administrativo.
En este sentido, fue habilitada la pgina web http://siga.sian.info.ve/ con

la finalidad de dar acceso a la poblacin a todas las posibilidades que ofrece
el sistema, por lo que se limitaba a suministrar mapas de referencia,
informacin medioambiental, sobre las redes educativa, industrial, de salud y
tecnolgica, as como buscadores referenciados geogrficamente de calles y
lugares que al mismo tiempo ofreca informacin general sobre el estado
Aragua.
Actualmente esta plataforma se encuentra inhabilitada en sus funciones

cartogrficas, por lo que muestra solamente la informacin bsica acerca del
estado Aragua, sin embargo, debido a su concepcin y naturaleza
estructural, sirve de plataforma para la instalacin sobre ella de los
resultados del anlisis geoespacial en los denominados AMapas del
Crimen@, para con ello ofrecer dicha informacin como un servicio pblico a
la colectividad, adems de ser una herramienta de trabajo que resulta de
gran utilidad y relevancia para los rganos de seguridad y orden pblico en lo
que corresponde a la toma de decisiones dirigidas a reducir de las tasas de
criminalidad, de manera que la aplicacin de los Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG) sobre el crimen en dicha plataforma resultara igualmente
de gran importancia debido a lo novedoso de su aplicacin.
Atendiendo a los planteamientos anteriores, se presentan las siguientes

interrogantes de investigacin:
S )Es posible que los resultados obtenidos con la aplicacin de la

tcnica del anlisis espacial del crimen se puedan reducir las tasas de
criminalidad en el estado Aragua?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Proponer la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen

(AEC) sobre la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado
Aragua (SIGA).
Objetivos Especficos
S Describir las condiciones, espacios y oportunidades que propician la

ocurrencia de los crmenes en el estado Aragua.
S Identificar los elementos y/o factores que intervienen en la aplicacin

y uso de la tcnica del anlisis espacial del crimen (AEC).
S Determinar el alcance de la aplicacin del anlisis espacial del crimen

(AEC) sobre la plataforma del SIGA.
Justificacin
Las razones que motivaron la realizacin de la presente investigacin,

se relacionan con los elementos con sta vinculados de la siguiente ndole:
S Instruccional, debido a que la implementacin de la tcnica del

Anlisis Espacial del Crimen (AEC) requiere que los administradores de la
base de datos posean conocimientos relacionados con su manejo y acerca
de la forma como opera el sistema, es decir, nociones propias de la
Informtica as como sobre el manejo de la informacin con estos medios.
S Cientfico, en razn del carcter que posee el estudio y anlisis del

comportamiento criminal a los fines de su representacin grfica y visual en
los mapas o representaciones cartogrficas de los enclaves naturales o
urbanos a los que corresponda la informacin.
S Tecnolgico, por cuanto la implementacin del Anlisis Espacial del

Crimen (AEC) requiere el uso de la tecnologa de la informtica.
S Legal, considerando los actos que pueden ser tipificados como

delictivos en concordancia con las disposiciones vigentes en el pas.
S Cultural, debido a la disponibilidad de la informacin va Internet, lo

cual implica, en cierta manera, un cambio cultural en el colectivo al orientar
su participacin de forma activa en la lucha contra el crimen conjuntamente
con los cuerpos de seguridad y orden pblicos del estado para su beneficio,
y,
S Social-comunitario, tomando en cuenta que la participacin ciudadana

es fundamental a los fines de incorporar datos sobre estadsticas y casos
criminales con la que operan las bases de datos para el Anlisis Espacial del
Crimen (AEC).
En adicin a ello, la conveniencia que reviste el propsito de proponer

la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la
plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA),
se centra en que sirve para que los cuerpos de seguridad y orden pblico del
estado cuentan con una herramienta que les permita combatir eficientemente
el crimen al conocer los lugares o regiones en los que se manifiestan tipos
particulares de delitos, a fin de que ello permita desarrollar e implementar las
medidas preventivas y correctivas que resulten pertinentes.
Tales sealamientos, permiten inferir las implicaciones prcticas que

posee la presente investigacin, toda vez que responde a la necesidad
resolver los problemas que derivan de la elevada frecuencia e incidencia del
crimen y que afectan a gran parte del colectivo en el estado Aragua, de all su
utilidad, toda vez que tiene implicaciones trascendentales para solventar una
amplia gama de problemas prcticos en este sentido, por lo que se considera
beneficiarios primarios de este estudio a los funcionarios adscritos al Cuerpo
de Seguridad de Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA), al tiempo que
resultan beneficiarios secundarios todas aquellas personas residentes en el
estado Aragua, as como los investigadores y particulares interesados por el
contenido y puntos de vista que se presentan.
En este sentido, se debe destacar adems el valor terico que posee la

informacin recabada, dado que con ello se intenta llenar vacos de
conocimiento relacionados con la temtica de investigacin, al tiempo que los
resultados obtenidos podrn ser generalizados a principios ms amplios, de
manera que la informacin pueda servir para comentar y/o desarrollar los
distintos elementos relacionados con las ventajas que ofrece evaluar la
aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la
Plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA).
Por otra parte, para el desarrollo de la presente investigacin, fue

creado un modelo instrumento para la recoleccin y anlisis de informacin y
datos provenientes de fuentes primarias, con el cual fue posible definir
conceptos, as como las variables intervinientes y la relacin entre stas, de
all la utilidad que reviste este estudio desde el punto de vista metodolgico,
toda vez que sugiere cmo estudiar ms adecuadamente una poblacin con
las caractersticas que representa la que fue objeto de investigacin, es decir,
los funcionarios adscritos a la Seccin Tcnica de Anlisis del Delito del
Cuerpo de Seguridad de Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA).
Finalmente, se debe hacer nfasis sobre la proyeccin social que posee

la presente investigacin en lo que respecta a la colectividad del estado
Aragua, ya que toda iniciativa con la que se intente la reduccin de la tasa de
criminalidad encierra en s misma gran relevancia desde el punto de vista
social, tanto como para los cuerpos de seguridad y orden pblico que operan
no slo en la regin, ya que las iniciativas que se promueven con el
desarrollo de este estudio pueden ser implementadas en otros contextos a lo
largo y amplio del territorio nacional.
CAPTULO II
CONTEXTO TERICO
Este apartado est referido a los contenidos y conceptos que le dan

soporte desde el punto de vista terico y legal a la presente investigacin, los
cuales, segn la Universidad Bicentenaria de Aragua (2009: 36), tienen como
finalidad sustentar debidamente el objeto de la investigacin, al tiempo que:
Se refiere a la concrecin de las ideas analizadas, discutidas y

propuestas de la temtica investigada ... A travs del mismo, se
efecta el avance y demostracin de la idea central que orienta la
investigacin ... y que se correlacionan con los contenidos
empricos observacionales ...
En este sentido, consiste en la organizacin del conocimiento en un

conjunto de relaciones significativas que ofrecen la posibilidad de contar con
una perspectiva clara de los elementos que se asocian al estudio, por tal
razn, se presentan a continuacin antecedentes, teoras de entrada y otros
ttulos con los que se aborda el objeto de investigacin relacionado con la
evaluacin de las ventajas que ofrece el uso de la tcnica del Anlisis
Espacial del Crimen (AEC) sobre la Plataforma del Sistema de Informacin
Geogrfica del Estado Aragua (SIGA).
Antecedentes de la Investigacin
Segn la Universidad Nacional Abierta (2005: 43), los antecedentes de

la investigacin ASe refieren a otras investigaciones, tesis o trabajos de
ascenso referidos al tema de investigacin, en los cuales se analicen los
mismos u otros aspectos relacionados con la temtica@. Por lo tanto, se
hace necesario darle cobertura a los antecedentes relacionados con el
estudio, sin embargo, se debe sealar que no se encontraron trabajos
previos debido a lo novedoso de la investigacin dentro del contexto
venezolano, razn por la cual se mencionan investigaciones realizadas en el
marco internacional, tales como las siguientes:
Boba (2005), en su libro titulado ACrime Analysis and Crime Mapping@,

ofrece una introduccin al anlisis espacial del crimen bajo una perspectiva
exhaustivamente acadmica, cientfica y prctica. En este sentido, muestra
una gran cantidad de experiencias en pases como Estado Unidos e
Inglaterra, en los que la aplicacin de estas tcnicas ha demostrado la
obtencin de resultados sumamente satisfactorios y positivos en lo que
respecta a la reduccin de las tasas de criminalidad. Esta obra aporta a la
presente investigacin elementos suficientes en lo que respecta a la
definicin de conceptos, establecer nuevas teoras y conocer en profundidad
elementos fundamentales acerca del tema de investigacin, al tiempo que
presenta orientaciones en cuanto a la manera de implementar el anlisis
geoespacial del crimen en el lugar que se requiera.
Chainey y Ratcliffe (2005), en su libro titulado AGis and Crime

Mapping@, proporciona de principio a fin un alcance muy completo acerca
del Mapeo del Crimen, incluyendo teoras, metodologas cientficas, anlisis
de las tcnicas y los principales diseos. Asimismo, presenta las aplicaciones
del Mapeo del Crimen en operaciones tcticas y estratgicas, e incluye casos
globales estudiados y ejemplos para demostrar la eficiencia y efectividad del
sistema. Los aportes de esta investigacin en relacin con la que se
presenta, se relacionan con la comprensin y filosofa del Mapa del Crimen,
toda vez que aporta importantes ejemplos que hablan de la efectividad de
esta tcnica en otros pases sustentada en datos estadsticos.
Harries (2006), elabor una gua de trabajo llamada AMapping Crime,

Principle and Practice@ para el Crime Mapping Research Center (Centro de
Investigacin del Mapeo del Crimen) de los Estados Unidos. Esta gua de
consulta rpida permite recopilar informacin acerca de cmo implementar el
sistema y hacerlo accesible a la poblacin a travs de Internet, as como a
cerca de las diversas plataformas en que puede operar. Se relaciona con la
presente investigacin al aportar conocimientos sobre las formas de hacer
accesible y amigable el sistema para los usuarios finales de la informacin
que maneja y ofrece, as como en lo que respecta a la interpretacin de la
misma.
Weisburd y McEwen (2007), en su obra titulada AIntroduction: Crime

Mapping And Crime Prevention@, exploran y evalan los problemas que
pueden presentarse con la aplicacin de la tcnica. Proporciona ideas de
cmo superar dichos obstculos y ejemplifica las posibilidades y alcances
futuros en el anlisis espacial del delito. Aporta al presente estudio elementos
de importante consideracin para las posibles conclusiones.
Vozmediano y San Juan (2006), en su trabajo de investigacin titulado

AEmpleo de Sistemas de Informacin Geogrfica en el estudio del Miedo al
Delito@, exploran las posibilidades de los Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG) para el estudio de los aspectos geoespaciales relacionados
con el miedo al delito en contextos urbanos, para lo cual presentan un caso
concreto: el estudio del miedo al delito en Donostia San Sebastin.
A partir de encuestas a una muestra de residentes, se estudi la

distribucin del delito en la ciudad partiendo de datos judiciales, y la
distribucin del miedo al delito en tres escenarios urbanos distintos. Con
estos datos, se construyeron los mapas de criminalidad y miedo al delito de
la ciudad, comprobando que la percepcin subjetiva no era coincidente en el
espacio con la criminalidad registrada judicialmente. Los aportes de la citada
investigacin, se relacionan con la metodologa utilizada para representar de
forma grfica y/o visual la informacin recopilada en los cartogramas o
mapas de criminalidad y miedo al delito finalmente elaborados, y en lo que
respecta a su uso por parte del colectivo.
Teoras de Entrada
Teora Criminolgica
Segn la teora contempornea, las distintas concepciones que se han

utilizado para definir al delito, varan segn se considere su aspecto jurdico,
criminolgico o su aspecto legal. Sin embargo, una posicin muy apropiada
que asume Ayo (2007: 39) a tales efectos, es la que lo conceptualiza desde
el punto de vista filosfico como:
... el derivado del derecho natural, fundamentado bajo un enfoque

axiolgico en un orden moral que se dice violado, por tanto, se le
define como la agresin a los valores abstractos sobre los cuales
se fundamenta la normal coexistencia dentro de una sociedad
organizada y regida por normas previamente establecidas.
Dicho en trminos ms concretos, consiste en la violacin de un

derecho, por tanto, en la contravencin de un deber social exigido a los
bienes de la conservacin de la sana convivencia social. Sin embargo, desde
el punto de vista jurdico, el delito se define como la infraccin que viola las
normativas jurdicas establecidas, por lo que, segn Prez (2004, citado por
Ayo, ob. cit.: 39), se estima como un ente jurdico que se debe conceptualizar
como:
... la infraccin de la ley del Estado promulgada a los fines de

proteger la seguridad de los ciudadanos, toda vez que la accin
delictiva es la resultante de un acto externo del hombre, positivo o
negativo, moralmente imputable y polticamente daoso.
En todo caso, se debe sealar que el delito consiste en una conducta

de inadaptacin social que ocasiona un dao a los coasionados y/o a la
convivencia armnica de una determinada sociedad, que obliga al Estado a
imponer medidas de seguridad en contra del perturbador. Sin embargo,
desde el punto de vista que ofrece Callewaert (citado por Pinaltin, 2004: 39),
AEl delito es un comportamiento psicosomtico punible, y si el derecho penal
lo estudia desde el punto de vista normativo, la Criminologa lo estudia como
fenmeno real@.
Visto de esta manera, y considerando el aspecto criminolgico que

toma en cuenta la gnesis del delito, se tiene que ste es el resultante de
elementos multifactoriales y no de una simple contradiccin que se produce
entre la ley y la conducta del transgresor, por tanto, el origen del delito puede
hallarse, segn Ayo (ob. cit.:41) A... en el conjunto de factores que impulsan
o determinan a un individuo a cometerlo, por lo que es posible afirmar que es
producto de fuerzas tanto biolgicas como sociales que escapan del control
de la razn@. Sin embargo, segn Smith (citado por Beristain 2006: 337).
... cada delito particular resulta de la cooperacin de dos grupos

de condiciones; por una parte, la propia naturaleza individual de
quien delinque; por otra, las condiciones fsicas y sociales, sobre
todo econmicas, que lo rodean. Al considerar las relaciones
recprocas de los dos grupos vara el aspecto y tambin el
significado del delito. Por tanto, si prevalece el impulso exterior, es
porque una excitacin momentnea o una necesidad imperiosa
arrastran al individuo al crimen.
Sin embargo, concretamente en lo que respecta a las condiciones

sociales, refieren Garca de M. (2007: 2) que A... numerosos e importantes
criminlogos del siglo XIX, sobre todo los relacionados con movimientos
socialistas, consideraron el delito como el efecto derivado de las necesidades
que son producto de la pobreza@. Consecuentemente, tales sealamientos
evidencian lo imprescindible de estudiar las caractersticas de los criminales
y de las organizaciones criminales, los problemas de detencin y castigo de
los delincuentes, la prevencin del delito, entre otros, as como la naturaleza,
extensin y causas del crimen, entre las que destacan las que se refieren a
continuacin en el Cuadro 1.
Cuadro 1
Factores que favorecen o que promueven el delito en el seno de la
sociedad
Factores de riesgo Acciones

Paternidad inconsistente, no afectiva Visitas de Villegas al hogar
Capacitacin de los padres y/o represen-
tantes
Capacidades sociales y comitivas de Programa de fortalecimiento preescolar
nios, niasy adolescentes Visitas de los docentes al hogar
Programa de mentores
Exclusin social Programas de integracin comunitaria
Desercin escolar Incentivos para concluir la escuela
Desempleo, especialmente en la pobla- Programas de empleo juvenil (captacin
cin ms joven de personal)
Familias disfuncionales y conducta irres- Terapia familiar
ponsable
Fuente: Waller (s/f: s/np).
En este sentido, tal como la define Ingenieros (citado por Garca de M.,
ob. cit.: 10), la criminologa consiste en A... el estudio cientfico del delito que
obliga a examinarlo como una manifestacin de la actividad del delincuente
en sus relaciones con el medio social@. En consecuencia, se debe entender
que la criminologa es la ciencia multidisciplinaria que estudia el delito y el
delincuente, as como la conducta humana desviada, tanto de los casos en
que se presenta de forma individual como de los fenmenos de masa, a fin
de determinar y explicar la gnesis del fenmeno, prevenirlos, y a la vez
aplicar los tratamiento o remedios necesarios del caso. Bajo esta
perspectiva, expresa Garca de M. (ob. cit.: 10) que la criminologa:
... es interdisciplinaria, debido a que para el desarrollo de su

estudio cientfico, se recurre al conocimiento de otras disciplinas
y/o ciencias tales como la medicina, psiquiatra, psicologa,
antropologa, sociologa, etc., a fin de conocer del caso desde
distintas pticas, llegar a la formulacin de sus hiptesis como
gnesis de la conducta desviada y aplicar los remedios,
tratamientos y/o correctivos necesarios y correspondientes.
Vista de esta manera, la criminologa se encuentra en un estadio

superior y abarcativo, al que las mencionadas ciencias se adhiere para el
estudio del delito y del delincuente. Del mismo modo, en atencin tales
sealamientos, se debe destacar igualmente que esta ciencia tiene dos
objetivos bsicos, ya que por una parte est la determinacin de las causas,
tanto personales como sociales, del comportamiento delictivo, y por otra, el
desarrollo de principios vlidos para el control social del delito, por lo que se
debe tener presente el hecho que, a travs de ella, se estudia el delito como
hecho social, y al delincuente como ser biolgico y social a los fines de
establecer las causas que contribuyen con la manifestacin del acto delictual.
Ms aun, se debe considerar que, bajo el enfoque que corresponde a la

Antropologa Criminal, el objeto que motiva a la criminologa es el delincuente
mismo o transgresor de las leyes as como su comportamiento, de all que, la
determinacin de los factores o causas propiciantes de hechos criminales,
debe tener como norte establecer mecanismos preventivos o de profilaxis
social idneos en pro de la defensa, proteccin y resguardo de derechos de
los ciudadanos que son consagrados en las leyes, as como los relacionados
con el tratamiento de los transgresores de stas.
En razn de ello, y a los fines de la consecucin de sus objetivos, la

criminologa tiene como sustento los conocimientos de otras disciplinas
interrelacionadas con ella, tales como la Psicologa, la Psiquiatra, la
Sociologa, y la Antropologa, entre otras, razn por la cual se dice que es
una ciencia multi e interdisciplinaria en la que toman parte todas las ciencias
que se ocupan del crimen.
La Criminologa Ambiental
Tal como lo seala Brantingham y Brantingham (2006: 23), la
Criminologa Ambiental:
... es una rama de la Teora Criminolgica distinta a las teoras

criminolgicas tradicionales, ya que no se ocupa de explicar los
elementos causales o propiciantes del crimen o el por qu las
personas se convierten en criminales. En cambio, se centra en los
patrones que tienen los criminales de motivacin y oportunidad
para que se produzca el delito, as como en los niveles de
proteccin de las vctimas y en los acontecimientos criminales y
ambientes en los cuales ocurrieron.
En atencin a tal definicin, es de entender que el objetivo de la

criminologa ambiental no consiste en explicar el por qu un criminal comete
un delito especfico, pero s entender varios aspectos relacionados con el
acontecimiento criminal a fin de identificar patrones conductuales as como
los elementos ambientales que propician la oportunidad para la comisin de
delitos, de manera que sobre la base de las consideraciones anteriores, a
continuacin se mencionan las teoras ms vinculadas al campo de la
Criminologa Ambiental.
El Tringulo de Anlisis de Problemas o Triangulo del Crimen
Sobre este aspecto, sealan Clarke y Eck (2007: 4) de AEl Tringulo de

Anlisis de Problemas proporciona una forma de evaluar y analizar los
problemas recurrentes del crimen y de la alteracin del orden pblico@. En
este sentido, destacan los citados autores que dicha idea se fundamenta en
que, el crimen o la alteracin del orden pblico, es una consecuencia
producida por: (a) La accin o accionar de delincuentes; (b) Se conduce
sobre objetivos adecuados, convenientes o lucrativos, y, (c) Se ejecuta en un
tiempo y en un lugar determinado, en la ausencia de un protector/guardin
competente del objetivo.
En todo caso, una versin sencilla de un tringulo de anlisis de

problemas se puede observar de la figura siguiente:
Figura 1. Tringulo del Crimen.

Fuente: Clarke y Eck (2007).
Sin embargo, puede suceder que los delincuentes se encuentren bajo el

control de otras personas, por lo que a stas, apropiadamente se las
denomina manipuladores. En los trminos de los antes citados autores, los
objetivos y las vctimas pueden estar protegidos a veces tambin por otras
personas a quienes se las define como protectores/guardianes, al tiempo
que, en lo que respecta a los lugares, stos normalmente suelen estar
controlados por alguien aqu en se les define como administradores o
gerentes.
Tomando en cuenta todos estos elementos, es posible considerar que el

desarrollo efectivo para solucionar los problemas propios de los actos
criminales parte de comprender cmo los delincuentes y sus vctimas u
objetivos convergen en un mismo sitio, y cmo dicha convergencia no est
efectivamente controlada en algunos lugares.
Consecuentemente, entendiendo las vulnerabilidades que se pueden

inferir al observar el tringulo de anlisis de problemas en el contexto de una
situacin en particular, ser posible determinar el rumbo a seguir para
desarrollar nuevas formas de intervencin. Una versin del tringulo de
anlisis de problemas completo se muestra en la Figura 2.
Figura 2. Tringulo de Anlisis de Problemas.

Fuente: Clarke y Eck (2007).
En todo caso, se debe hacer nfasis en que los problemas delictivos

pueden entenderse y describirse en diversas maneras, por lo que es
importante destacar que ninguna forma en concreto es definitiva, aun cuando
los problemas deberan describirse de forma tal que facilite su comprensin y
que, al mismo tiempo, dicha comprensin origine formas efectivas en lo que
respecta a la intervencin del problema. Por su parte, refieren Clarke y Eck
(ob. cit.: 10-11) que en los incidentes que la polica generalmente maneja, se
manifiestan los siguientes cuatro (4) elementos fundamentales:
S Conducta, las cuales son comunes a los incidentes, tal como ocurre
en los casos de robo a personas comunes o a comerciantes, as como al
manejar bajo la influencia de drogas, chocar vehculos, vender drogas ilcitas,
robar vehculos. En este sentido, en sealar que existen diversas formas de
conductas que pueden constituir un problema de ndole delictual.
S Lugar, del cual puede ser comn a los incidentes en los que se
involucran uno o ms problemas de conducta que pueden ocurrir con
frecuencia, por ejemplo, en determinada esquina, en una casa especfica, en
comercios o negocios con ciertas caractersticas, en un parque en particular,
en un vecindario o en una institucin escolar especfica. Algunos incidentes
pueden ocurrir en lugares abstractos como el ciberespacio, en el telfono, o a
travs de otras redes de informacin.
S Personas, toda vez que ciertas personas o grupos de stas pueden

verse involucrados con mayor frecuencia a ciertos incidentes o casos
particulares de delitos, bien sea se trate de vctimas o delincuentes que se
involucran con mayor frecuencia a una o ms conductas manifiestas en uno
o ms lugares y que pueden atribuirse a, por ejemplo, pandillas juveniles,
personas solitarias, grupos de prostitutas, grupo de alcohlicos, as como el
propietario de una casa; o tambin, en incidentes en los que se cause un
dao, por ejemplo, a los residentes de un vecindario, a personas de la
tercera edad, infantes o a individuos solitarios.
S Tiempo, el cual suele ser comn en los incidentes en los que se

involucren una o ms conductas, en uno o ms lugares, y que son causados
por, o afectando, a una o ms personas, y que suelen ocurrir, por ejemplo, en
horas pico del trfico automotor, al cerrar bares o discotecas, al comienzo de
las temporadas vacacionales de Carnavales, Semana Santa o en fiestas
decembrinas tal como ocurre con el da de ao nuevo.
Si bien es cierto que existe una creciente evidencia que indica, de

hecho, que en el delito y las alteraciones del orden pblico intervienen los
cuatro (4) elementos antes sealados, no hay evidencias de que exista una
distribucin igualitaria entre el tiempo, el lugar o las personas entre los
incidentes, sin embargo, lo que s se ha reconocido de forma creciente, tal
como lo sealan Clarke y Eck (ob. cit.: 11), es que las caractersticas de los
incidentes se pueden agrupar de la siguiente manera:
S Repetidamente los mismos delincuentes atacan diferentes objetivos

en diferentes lugares.
S Repetidamente las mismas vctimas son atacadas por diferentes

delincuentes en diferentes lugares.
S Repetidamente en los mismos lugares denominados zonas rojas,

concurren diferentes delincuentes en contra de distintos objetivos.
En atencin a las consideraciones antes sealadas, es como el

Tringulo de Anlisis de Problemas fue siendo desarrollado como una
actividad rutinaria dirigida a los fines de enfocar y explicar cmo y cundo
ocurre un crimen, de manera que en la teora del Tringulo de Anlisis de
Problemas desarrollada por Clarke y Eck (ob. cit.: 11), se argumenta que,
cuando un crimen ocurre, los siguientes tres (3) elementos igualmente
convergen a la misma hora y en el mismo lugar:
S Existe un objetivo conveniente, apropiado y lucrativo que est

disponible.
S No existe la presencia de un guardin o protector (representante del

orden pblico), que efectivamente prevenga la ocurrencia del delito.
S Existe un delincuente que est motivado y presente.

Esta teora de entrada permite, a los fines de la presente investigacin,
abordar los factores ambientales o situacionales que favorecen la comisin
de un crimen en el estado Aragua, toda vez que, los preceptos antes
sealados y descritos en esta teora, son clara e igualmente observables
entre los delitos que se cometen en el estado Aragua.
Teora de la Actividad Rutinaria (TAR)
La Teora de la Actividad Rutinaria (TAR), propuesta por Felson y Cohen

(2008: 11), es una de las principales teoras de la Criminologa Ambiental
dirigidas a la prevencin del delito. En este sentido, la TAR establece que
para que un delito ocurra, deben estar presentes los tres (3) elementos antes
sealados y descritos en la Teora del Tringulo del Crimen de Clarke y Eck
(ob. cit.: 11); sin embargo, en el siguiente cuadro se pueden distinguir los
factores de riesgo considerados por Waller (ob. cit.: s/np).
Cuadro 2.
Factores que favorecen la comisin de delitos de oportunidad
Factores de riesgo Acciones

Falta de vigilancia Programas del tipo A Vecinos alerta@
Vigilancia por video
Inadecuada proteccin de bienes Proteccin de las tarjetas bancarias
Proteccin de hogares
Proteccin de bienes
Desigualdades sexuales y de gnero Tratamiento para los abusadores
Acceso a armas de fuego Legislacin sobre el control de armas
Abuso del alcohol y consumo de drogas Programas de tratamiento para el consu-
mo de drogas y alcohol
Fuente: Waller (ob. cit.: s/np).
En todo caso, con la TAR se busca observar al delito desde la

perspectiva o punto de vista del delincuente, toda vez que el delito slo
puede suceder cuando ste piensa que existe un objetivo conveniente con la
ausencia de un guardin capaz, o cuando el que existe, desde el punto de
vista del probable delincuente, es ineficiente.
En este sentido, esta teora se centra en la evaluacin de dicha

situacin segn el enfoque del probable delincuente quien determina en qu
momento cometer el acto delictivo.
Teora de la Prevencin Situacional del Crimen
Propuesta por Cornish y Clarke (2006: 11-12), la teora de la Prevencin

Situacional del Crimen proporciona un modelo de intervencin de problemas
y no del anlisis de los mismos, tal como ocurre con la teora del Tringulo de
Anlisis de Problemas Criminales. Dicho anlisis se realiza a travs de la
evaluacin de aquellas oportunidades que se presentan en situaciones
especficas y que, a su vez, facilitan o promueven la comisin de un crimen.
Consecuentemente, segn este modelo, se han identificado cinco formas
fundamentales que permiten modificar situaciones con la finalidad de reducir
las oportunidades que facilitan la comisin de crmenes. Estas son:
n Incrementando el esfuerzo que el delincuente debe llevar a cabo

para poder cometer un crimen.
n Incrementando el riesgo que el delincuente debe enfrentar para

completar un crimen.
n Reduciendo los beneficios o recompensas que el delincuente aspira
obtener al cometer un crimen.
n Limitando las excusas que el delincuente pueda emplear para

justificar sus actos delictivos.
n Reduciendo o evitando las provocaciones que pueden incitar o tentar

a un delincuente a cometer actos criminales.
En atencin a ello, se debe sealar que las oportunidades juegan un

papel importante en las causales del delito, no nicamente en los que se
cometen en contra de la propiedad. Ejemplo de ello, lo denotan los
resultados de estudios realizados en bares y clubes nocturnos, en los que se
concluy que el diseo de los locales y la forma de administrarlos, juegan un
rol importante en la generacin o prevencin de la violencia dentro de los
mismos.
Siendo as, expresan Cornish y Clarke (ob. cit.: 12) que los delitos de
oportunidad son muy especficos. Ejemplo de ello es el hurto de vehculos
para cometer secuestros, delito ste que tiene un patrn muy diferente al
hurto de vehculos para su venta por partes. En este sentido, la teora de la
oportunidad del delito ayuda a clasificar estas diferencias de forma tal que las
decisiones tomadas sean aquellas que produzcan las respuestas y las
acciones preventivas ms convenientes e indicadas.
Asimismo, sealan los citados autores que los delitos de oportunidad se

concentran en tiempo y espacio, por lo que existen grandes diferencias entre
los lugares en los que frecuentemente se cometen delitos, incluyendo
aquellos faltas que ocurren en reas definidas como de alta peligrosidad.
Como consecuencia, es de sealar que los delitos experimentan cambios
considerables en funcin a la hora del da y del da de la semana, reflejando
las consecuencias que derivan de las oportunidades previstas en la Teora de
la Actividad Rutinaria.
En todo caso, los delitos de oportunidad, tal como lo refieren Cornish y

Clarke (ob. cit.: 12), dependen de los movimientos de las actividades diarias
toda vez que los delincuentes y los objetivos varan de acuerdo con sus
actividades rutinarias (trabajo, colegio, diversin, entre otras). Ejemplo de ello
lo constituyen los delincuentes que ejecutan hurtos residenciales en el
momento o en las fechas en que los ocupantes se encuentran en el colegio,
en el trabajo o de vacaciones.
Asimismo, un delito genera la oportunidad para cometer otro, tal como

ocurre, por ejemplo, en un hurto residencial exitoso, que puede motivar al
delincuente a volver en el futuro. Igualmente, se debe considerar que algunos
productos generan mayor ventaja para la comisin de delitos de oportunidad.
Ejemplo de ello son los artefactos y/o equipos electrnicos (productos
calientes), los cuales son fcilmente transportables, tales como los
reproductores de DVD, telfonos celulares y computadoras porttiles, los
cuales son muy atractivos para los delincuentes.
Por otra parte, acotan Cornish y Clarke (ob. cit.: 12), que cambios
sociales y tecnolgicos generan nuevos delitos de oportunidad claro que los
productos son ms vulnerables en su periodo de crecimiento con la oferta y
la demanda y en el de mercadeo masivo, debido a que la demanda de stos
es ms elevada. En este sentido, la mayora de este tipos de productos
puede alcanzar una fase de saturacin en la que la mayora de los
compradores lo han adquirido, de manera que no resulta tan rentable su
hurto o robo.
En todo caso, se debe hacer nfasis en que la prevencin del crimen es

posible a travs de la reduccin de las oportunidades con mtodos dirigidos a
evitar el delito situacional que pueden ser aplicados en todos los aspectos de
la vida cotidiana, pero que, sin embargo, deben adaptarse a cada situacin
delictiva en particular. En los trminos de los antes citados autores, la
reduccin de oportunidades ser garanta de que el delito se desplace
totalmente, es decir, que quede desarraigado toda vez que, a gran escala,
ello es un fenmeno poco frecuente.
Asimismo, se debe hacer nfasis en que el enfoque conjunto entre

autoridades y la colectividad en lo que respecta a la reduccin de presencia
de oportunidades para la comisin de delitos, puede producir que stos
declinen de manera importante, pudindose presentar diferencias
significativas entre una jurisdiccin o zona geogrfica y otra. Es as, que las
medidas preventivas asumidas en un rea especfica, pueden llevar a la
reduccin eficiente del delito en otra, lo cual se denomina difusin de
beneficios, todo lo cual obedece a que los delincuentes pueden sobreestimar
el alcance de dichas medidas.
Teora de la Seleccin Racional

Esta teora propuesta por Felson y Clarke (2008: 13), sugiere en sus
mismos trminos, que si se le da la oportunidad correcta, cualquier persona
cometer un crimen. La conducta delictiva implica en el delincuente un
proceso de toma de decisiones y de seleccin de oportunidades, las cuales
estn influidas por el tiempo, la habilidad cognoscitiva y de informacin que
posea el criminal, resultando esto ms en una limitacin para el delincuente
que en una decisin racional.
As como los factores y los hechos que afectan la toma de decisiones

de un mismo delincuente, varan de manera importante tanto en las fases
necesarias de ejecutar para la comisin de un delito en particular, como en
las diferentes fases de cualquier otro delito. En razn de ello, Cornish y Clark
(ob. cit.: 12), por una parte manifestaron la necesidad de estudiar la
"especificidad del delito" al analizar la toma de decisiones del delincuente y
su seleccin de oportunidades; y por otra, la necesidad de tratar tambin de
forma separada las decisiones relacionadas con la etapa en la que se integra
el delincuente en el acto o evento criminal.
En este sentido, sealan como ejemplo tratar las decisiones que toma
el delincuente en la etapa en la que se incrimina inicialmente en el acto o
evento criminal, separadamente de las decisiones que toma durante el
evento en s, como es el caso de la seleccin del objetivo. Esto, indicaron los
autores, permite contar con una visin holstica en relacin con la toma de
decisiones que realiza el delincuente y acerca de su seleccin de
oportunidades, permitiendo de esta manera contar con un anlisis ms
pormenorizado que permita la implementacin de intervenciones concretas y
ms apropiadas.
Teora de los Patrones Delictivos
Propuesta por autores como Brantingham y Brantingham (2006: 13),

esta teora de los patrones delictivos explica la forma como los delincuentes
y/o agresores encuentran a los blancos adecuados, en tanto que la teora del
Tringulo de la Criminalidad solamente se concreta a identificar los
elementos esenciales de un delito. De acuerdo a Felson y Clarke (2008), lo
hacen generalmente de tres formas: (a) Contando con el conocimiento
personal de la vctima; (b) A travs del trabajo, y, (c) Durante los traslados
entre Alos espacios de actividad@.
En este sentido, debe entenderse que el concepto de "espacios de

actividad" es importante a los efectos de esta teora, a los fines de describir
la manera como los transgresores encuentran blancos en el transcurso de su
rutina diaria, toda vez que partiendo de la Teora del Tringulo del Crimen
(Clarke y Eck, ob. cit.: 11), se considera que los delincuentes van de su casa
al trabajo y de all a sus centros recreativos, de manera que alrededor de
cada uno de esos tres (3) vrtices o nodos, y en el trayecto entre ellos,
exceptuando la o las zonas de seguridad en las que podran ser reconocidos,
los criminales buscan y encuentran oportunidades para delinquir.
Igualmente, pueden encontrarse un poco fuera del rea, sin embargo,

regularmente no se van demasiado lejos del territorio conocido debido a que
les es ms fcil delinquir en el transcurso de su rutina diaria que hacer una
jornada especial y/o de reconocimiento para ello. En este sentido, los
Brantingham (ob. cit.: 13) utilizan el trmino "mrgenes" para referirse a los
lmites que corresponden a las reas en las que residen, trabajan, compran o
buscan entretenimiento, y en los que pueden ubicar a sus objetivos
potenciales. Algunos delitos son probables de ocurrir en dichos mrgenes,
debido a que es en estas zonas en las que las personas de distintas zonas
confluyen y no se conocen entre s.
En todo caso, sealan los citados autores que los esquemas rutinarios
que siguen las personas en sus actividades rutinarias y los nodos en donde
habitan explican los riesgos de ser victimizadas, as como las pautas de la
delincuencia. Esta es la razn por la cual dichos autores tanto como otros
centran su atencin en la distribucin geogrfica de la delincuencia aqu
como en los ritmos diarios de la actividad criminal.
Teora de las Ventanas Rotas
Desarrollada por Wilson y Kelling (2002: 13), se basa en la premisa de

que AEl crimen es el resultado inevitable del desorden@, por lo que estos
criminlogos encontraron que los actos criminales, en cualquier centro
urbano, ocurren con mayor frecuencia en las zonas en las que prevalece el
descuido, la suciedad y el maltrato a los bienes pblicos. En relacin con ello,
Zimbardo (1969, citado por Wilson y Kelling, ob. cit.: 13), afirma que A... si
una comunidad presenta signos de deterioro sin que ello aparentemente
importe a nadie, mostrar como consecuencia un incremento del crimen@.
En este sentido, las manifestaciones ms comunes de dicho deterioro

son las ventanas rotas de los edificios abandonados y los graffiti, en tanto
que, de hecho, sirven como inductores al propiciar epidemias de inseguridad.
Al respecto, De La Pea (citado por Wilson y Kelling, ob. cit.: 13), refiere en
sus propios trminos que las prohibiciones pueden originar epidemias de
criminalidad, tal como la ocurrida con la prohibicin y consumo de bebidas
alcohlicas en la ciudad de Nueva York, en tanto que el metro termin por
convertirse en el arquetipo de la inseguridad neoyorkina, con lo que, con el
progresivo abandono de los usuarios, se increment el deterioro y la
inseguridad dentro de las instalaciones.
De manera conclusiva, es de entender que si se comete una

transgresin, por pequea que sta sea, y se deja sin perseguir
producindose impunidad al respecto, siempre habrn imitadores. En este
sentido, Wilson y Kelling (ob. cit.: 14) argumentaban que una forma
apropiada para acabar, o en su defecto, disminuir la inseguridad es perseguir
los pequeos delitos debido a que, quienes cometen pequeos delitos,
tambin se encuentran involucrados en los mayores. En relacin con este
aspecto, refiere Ochoa (2009: 17), que:
El xito de la Tolerancia Cero y de la aplicacin de las enseanzas

de la Teora de las Ventanas Rotas, rompi con muchos prejuicios
que existan en la concepcin del crimen como algo debido a
defectos genticos, a la mala educacin, a la falta de
oportunidades y otras hiptesis en su momento fueron bien
fundamentadas.
Segn sta concepcin, el antes citado autor demostr que el

delincuente no es una especie de autmata incapaz de dejar de cometer
crmenes, sino que es un individuo sumamente sensible a los cambios
ambientales que se verifican en su entorno ms inmediato, por lo tanto, la
mejora en ese entorno es una estrategia basada en la intolerancia hacia las
transgresiones menores, ms que perseguir los delitos mayores.
Aspectos Conceptuales
Delito, Crimen y sus Diferencias
Para referirse a estos aspectos conceptuales, se parte destacando lo

que al respecto expresa Paulsen (2004: s/np), quien en sus propios trminos
seala que A... hablar de criminalidad es hablar de sociedad, toda vez que
son dos entes que van de la mano indisolublemente al ser figuras
estrechamente ligadas que no pueden existir de forma separada, y que se
necesitan una a otra@. Consecuentemente, debe entenderse que la
sociedad tiene frecuentemente al acto criminal como su acompaante, de
modo que la comisin de delitos es una constante permanentemente
presente en sta, teniendo causas multifactoriales y elementos
circunstanciales. Tal como lo seala la Enciclopedia Encarta (2008: Delito), el
delito consiste en una A... accin u omisin penada por la ley@, dicho en
otros trminos, es un acto u omisin que se contrapone a la ley penal, por lo
que se convierte en una infraccin de la misma.
En este sentido, dicho concepto est sometido completamente al

principio de legalidad, sin embargo, desde una perspectiva ms tcnica,
seala Paulsen (2004: s/np) que el delito debe conceptualizarse como la A...
accin u omisin tpica, antijurdica, culpable y penada por la ley, toda vez
que dicha accin es un hecho previsto en la ley penal y dependiente de la
voluntad humana@. Siendo as, la accin delictiva puede consistir en un acto
en sentido estricto, cuando hay una realizacin de un movimiento corporal,
as como cuando ocurre una omisin pura o propia si se trata de un no hacer
algo, o bien, una combinacin de ambas posibilidades llamada comisin por
omisin u omisin impropia.
Igualmente, debe sealarse que la accin debe depender de la voluntad
de una persona, por lo que se excluyen de las tipificaciones delictivas
supuestos tales como los movimientos reflejos, los estados de inconsciencia
como el sueo, la narcosis, el sonambulismo, la embriaguez letrgica o los
estados hipnticos, o cuando hay una violencia irresistible que impulsa al
actor a ejecutar actos donde la voluntad se halla sometida, anulada o
dirigida. En todo caso, los delitos se clasifican en delitos graves y menos
graves, en atencin a la pena que corresponda imponer, utilizndose por
tanto un principio ms cuantitativo (gravedad de la pena que seala cada
cdigo), que cualitativo. (Ibdem).
En este sentido, la conducta transgresora debe ser contraria a lo que el

Derecho impone y encontrarse tipificada en la ley, de manera que la tipicidad
es una consecuencia del principio de legalidad imperante en el Cdigo Penal,
por lo que, entre los elementos inherentes al tipo de veredicto se pueden
distinguir: los descriptivos, integrados por los de carcter objetivo
(procedentes de la realidad perceptible, como por ejemplo matar), y los
subjetivos (integrantes del mundo psquico, como tener la finalidad de algo o
actuar contra la voluntad de alguien). Igualmente, destacan los elementos
normativos que exigen valoraciones, como los calificativos: ajeno, inmoral,
peligroso, entre otros, y los elementos negativos del tipo que lo excluyen por
implicar la ausencia de los fundamentos de la antijuridicidad. (Ibd.).
La culpabilidad es otro elemento del delito, de manera que se puede

afirmar que no existe pena sin culpa (nullum crimen sine culpa). As, es
posible imputrsele un delito a una persona cuando, por sus caracteres
biopsquicos y de acuerdo con la legislacin vigente, es capaz de ser
responsable de sus actos. Las formas, que se excluyen a s mismas, son el
dolo y la culpa, el primero, caracteriza a quien acta sabiendo lo que hace y
con intencin, mientras que la culpa se produce cuando quien acta omite la
diligencia debida. (Ibd.).
Dicho esto, es de destacar por otra parte que, el crimen, pese a su

tradicional identificacin con el delito, alude a un catlogo de hechos graves
o gravsimos que vulneran la convivencia humana desde una perspectiva
universal y que deben ser castigados en todo tiempo y lugar, por lo que se
considera crmenes a ciertas conductas execrables como el parricidio, el
asesinato con alevosa o el robo con homicidio, entre otros, aun cuando la
historia ha demostrado que, en ocasiones, tales hechos no eran castigados
como delitos segn las costumbres de ciertos pueblos, por ejemplo el
parricidio como muestra de piedad filial. (Enciclopedia Encarta, ob. cit.:
Crimen).
Asimismo, existe la idea acerca del Adelito natural@, la cual alude a

una lesin de ndole moral que se contrapone a los sentimientos altruistas
fundamentales de piedad y honestidad (honradez), en el punto de equilibrio
en que se encuentran en las razas humanas ms civilizadas, cuya medida es
necesaria para la adaptacin social del individuo. Sin embargo, debido a la
dificultad de su evaluacin moral y su imprecisin, no deben ser elevadas a
una categora universal sin advertir que los sentimientos religiosos,
patriticos, del honor y de la honestidad pueden tener, en reiteradas
ocasiones, mayor importancia en la conducta misma del individuo, toda vez
que se debe tomar en cuenta que un acto criminal ofende, y de esta manera
agregue, los estados firmes y definidos de la conciencia colectiva. (Ibdem).
En todo caso, la diferencia entre delito y crimen radica en cul delito es
genrico, y cul debe considerarse por crimen debido a su gravedad, o, en
ciertos pases, un delito ofensivo en contra de las personas. Asimismo, la
responsabilidad que deriva de los diferentes hechos criminales, as como la
obligacin de reparar los daos que recae en los infractores cuyos actos
tipificados en la ley penal se contraponen a las normas jurdicas establecidas,
conduce al establecimiento de las sanciones y/o penas correspondientes, las
cuales pueden ser impuestas considerando la prctica jurisprudencial
existente al respecto.
El Anlisis Geoespacial del Crimen
En relacin con ste aspecto, refiere Paulsen (2004: s/np) que:
El manejo de la informacin obtenida a travs de la seleccin

adecuada de los indicadores correctos, como en toda poltica
pblica, es fundamental para la planificacin. Ms aun, manejar
una base de datos en tiempo real y en constante actualizacin a
los fines de la seguridad ciudadana, permite encontrar e
implementar soluciones innovadoras a problemas complejos
relacionados con el crimen y el delito.
Tomando en cuenta tales sealamientos, y considerando que los delitos

son fenmenos humanos, y que, por tanto, su distribucin a lo largo de un
territorio no es geogrficamente aleatoria, para su representacin geogrfica
es imprescindible que los delincuentes y sus objetivos (las vctimas y/o
propiedades), permanezcan en su ubicacin al menos por un perodo de
tiempo que permita su registro y correspondiente actualizacin. En este
sentido, los mapas ofrecen a los analistas del crimen representaciones
geogrficas de elementos tales como esquemas, delincuentes y ubicacin
geogrfica, todo lo cual permite que el mapeo del delito ayude a las distintos
organismos de seguridad y orden pblico del estado a proteger de manera
ms expedita y efectiva a los ciudadanos en sus respectivas reas de
responsabilidad.
Para ello, se deben considerar una serie de factores de gran

importancia en lo que respecta a dnde y cundo las personas eligen
delinquir, los cuales abarcan desde la distribucin de los objetivos
potenciales, hasta la conveniencia geogrfica que es percibida por los
delincuentes. Por lo tanto, un entendimiento acerca de dnde y cundo los
delitos ocurren, puede mejorar significativamente el rendimiento de los
esfuerzos dedicados a la prevencin del crimen por parte de los organismos
de seguridad y orden pblico del estado, de aqu la importancia que reviste el
uso de los mapas del crimen en lo que respecta al anlisis geoespacial del
delito, toda vez que la utilizacin de mapas tiene una larga historia como
herramienta primordial en el anlisis criminolgico dado que, dentro del
mbito de las ciencias sociales, su uso se remonta desde el siglo XIX para el
estudio de temas demogrficos tales como la pobreza, siendo la Polica de
Nueva York la que, a partir del ao 1900, dio inicio a la implementacin de la
cartografa con dichos fines.
Refiere Paulsen (ob. cit.: s/np), que inicialmente fueron utilizados mapas
de pared con pines para sealar cada uno de los incidentes con la intencin
de establecer patrones y as desarrollar estrategias en la prevencin del
delito. A partir del ao 1980, se comenzaron a utilizar mapas computarizados,
los cuales, pese a las limitaciones tecnolgicas existentes en la poca,
contribuyeron con el surgimiento de una corriente acadmica centrada en el
anlisis geoespacial del crimen. Ya para la dcada de los noventa, se
populariz el uso de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) en
agencias gubernamentales, universidades y por criminlogos, especialmente
en Norteamrica.
De all que, actualmente se considere que la integracin de las Tecnolo-

gas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) constituye una de las
mejores herramientas de clase mundial para el combate del crimen y para la
investigacin criminalstica profesional, toda vez que permite el desarrollo de
modelos con los cuales es posible manejar y procesar velozmente
informacin, para representarla mediante el uso de vnculos en mapas del
crimen, todo lo cual permite mejorar significativamente la administracin de
justicia as como combatir al crimen organizado.
Los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) y los Mapas del

Crimen
Tal como lo seala Burrough (2006: 42), los Sistemas de Informacin

Geogrfica (SIG) tienen mltiples definiciones, ya que se trata de A... un
poderoso conjunto de herramientas para recolectar, almacenar, recuperar,
transformar, y mostrar informacin espacial del mundo real para una serie
particular de propsitos@. Desde el punto de vista que ofrece Aronoff (2008:
25), AUn sistema de informacin geogrfica es cualquier conjunto de
procedimientos manuales o computarizados que es utilizado para almacenar
y manipular datos referenciados geogrficamente@. En la actualidad, es
mayormente aceptada la definicin de Castillo-Salgado (2003: 34), quien
define que los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) consisten en el:
... conjunto organizado de tecnologa informtica integrado por

equipo computacional, paquetes de programas, datos geogrficos
y no geogrficos digitalizados, mtodos, procedimientos y
personal, diseados para la captura, almacenamiento,
recuperacin, manejo, procesamiento, despliegue y anlisis de
datos geogrficamente referenciados, con el fin de apoyar la toma
de decisiones en lo que respecta a la solucin de problemas que
ocurren en un espacio geogrfico determinado.
En este sentido, debe entenderse que los paquetes de programas de

los SIG son el conjunto de algoritmos, mtodos y procedimientos
automatizados e instrumentados en un programa con funciones especficas
para garantizar los procesos antes mencionados, por lo que constituyen una
herramienta que facilita la toma de decisiones a las autoridades en los
procesos de planeacin, asignacin de inversiones, prevencin de desastres,
entre otros. En todo caso, la figura que se muestra a continuacin permite
visualizar los elementos mencionados, los cuales pueden ser considerados
requerimientos del sistema de informacin geogrfica (SIG).
Concepcin y Estructura
Figura 3. Concepcin y estructura de los Sistemas de Informacin Geogrfica

(SIG).
Fuente: Foro Interamericano de Seguridad y Convivencia Ciudadana (2005:
19).
A diferencia de los viejos mapas de papel, los SIG permiten contrastar
el comportamiento delictivo a lo largo del tiempo, por lo que permiten el
anlisis de los distintos patrones del crimen en las ciudades, as como
predecir posibles tendencias de la criminalidad. Asimismo, facilitan la
identificacin de los focos crticos de violencia urbana o zonas calientes, y la
evaluacin de la reaccin de la delincuencia ante la implementacin de
diferentes medidas e intervenciones sociales por parte de los organismos de
seguridad y orden pblico del estado. (Castillo-Salgado, ob. cit.: 34).
En todo caso, la informacin geogrfica combinada con las bases de

datos de los hechos delictivos permite a los analistas criminlogos visualizar
los aspectos y fenmenos geogrficos del delito a los fines de su anlisis
geoespacial para la creacin de mapas de criminalidad que sirven y orientan
en cuanto al planteamiento de soluciones ms concretas y especficas, y por
tanto, eficientes. En razn de ello, el uso de mapas no slo est limitado a los
organismos de seguridad y a miembros de la Justicia, sino que adems se
extiende a otros organismos oficiales o gubernamentales, los cuales, directa
o indirectamente, se encuentra involucrados en lo que respecta a la
seguridad ciudadana, a la prensa y a la colectividad.
Asimismo, la interaccin de los sistemas, el intercambio de opiniones y

el conocimiento de las mejores prcticas, se creen potenciadas entre s
asegurando que esta manera el alcance de los objetivos planteados en
materia de criminalidad, por lo que se ha generalizado el denominado Mapa
del Crimen, el cual, segn Burrough (ob. cit.: 42), esta definido como:
... el proceso de utilizar los SIG en combinacin con tcnicas de

anlisis espacial del crimen, con el fin de identificar reas de alta
incidencia criminal, toda vez que el uso de este tipo de programas
depende de factores tales como la existencia de una base de
datos con reportes actualizados de los crmenes, informacin
sobre la ubicacin de estos, y la existencia de mapas digitales que
permitan ubicar espacialmente esta informacin.
Tal como lo seala el citado autor, a travs de los aos se han

multiplicado los casos exitosos de la utilizacin de los SIG en el anlisis
criminolgico, lo cual se ha hecho ms evidente en las ciudades de Nueva
York, Pittsburg y Chicago (www.chicagocrime.org), en los Estados Unidos, y
Belo Horizonte, en Brasil, siendo este ltimo el pionero en el uso de este tipo
de tecnologa dentro del contexto latinoamericano. En estas ciudades se
advirtieron descensos significativos en la criminalidad, como lo demuestra la
cada en un 70% en los crmenes violentos en Nueva York, y de 41% en
Pittsburg durante el perodo comprendido entre los aos 1992 y 1995.
En todo caso, en concordancia con lo que expresa Eck (2009: 1), se

debe sealar que la accesibilidad y el procesamiento de la informacin
criminal que permite la utilizacin de los SIG, confiere la posibilidad de
realizar bsquedas segn el tipo de delito, permitiendo establecer la
incidencia del crimen en distintas reas o distribucin geoespacial de crimen,
su frecuencia en direcciones especficas, as como la ausencia del crimen en
otros lugares, lo cual confiere la posibilidad de establecer las acciones
preventivas correspondientes en atencin a las peculiaridades presentes en
los lugares ms susceptibles de la accin criminal, e incluso, la identificacin
de los agresores, permitiendo al mismo tiempo la posibilidad de establecer su
movilidad y la manera como stos seleccionan sus vctimas, todo lo cual es
posible ya que dichos esquemas permiten efectuar este tipo de registros, lo
cual es de vital importancia en lo que corresponde a la realizacin de la
presente investigacin, debido a las definiciones y conceptos presentes en
las teoras de entrada anteriormente estudiados, y que forman parte
fundamental de los aspectos terico-conceptuales que permitieron alcanzar
los objetivos previstos al respecto.
Fundamentacin Legal
La presente investigacin tiene su sustento legal en lo que qued

establecido en el artculo 110, Captulo VII sobre los ADerechos Culturales y
Educativos, Ttulo III ADe los Deberes, Derechos Humanos y Garantas@ de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), el cual
seala que:
El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa,

el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de
informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para
el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la
seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de
esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear
el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley Y
El Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA), es

una plataforma desarrollada por Fundacite-Aragua, institucin adscrita al
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias
Intermedias. En este sentido, constituida como un servicio de informacin
que le proporcionara al usuario un cmulo de datos de inters, por lo que
resulta relevante la incorporacin a esta plataforma del anlisis espacial del
crimen (AEC), debido a que ello permitira al usuario as como al gobierno
regional del estado Aragua, la toma de decisiones acertadas en relacin con
el manejo de la criminalidad en la regin.
En ese mismo orden de ideas, existe dentro del cuerpo jurdico nacional
la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2001), la cual
establece en su artculo 22, que el Ministerio de Ciencia y Tecnologa actuar
como organismo rector del Ejecutivo Nacional en materia de tecnologas de
informacin, y fomentar y desarrollar acciones conducentes a la
adaptacin y asimilacin de las tecnologas de informacin por la sociedad.
Ms adelante, en mismo texto jurdico, qued establecido en el artculo

36 que AEl Ejecutivo Nacional promover el desarrollo de las actividades
cientficas, tecnolgicas y de innovacin en el mbito estatal y municipal, a fin
de impulsar la conformacin de redes como parte del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin@.
En el Plan Nacional 2005-2030 de Ciencia y Tecnologa, se establece

cmo la ciencia, tecnologa e innovacin contribuyen con el desarrollo del
pas, definiendo para ello un marco filosfico de acciones previstas para un
perodo de veinticinco aos. En dicho plan se define que las Tecnologas de
Informacin y Comunicacin (TIC):
... debe ser un rea estratgica de desarrollo nacional en la

medida en que permite apuntalar la democratizacin del
conocimiento en tecnologas de informacin y comunicacin para
la inclusin social, as como alcanzar la soberana tecnolgica con
la creacin de capacidades en la industria electrnica, la industria
del software y las telecomunicaciones.
En este sentido, vale resaltar que las TIC no slo representan en la

actualidad un rea estratgica fundamental para el desarrollo nacional, ya
que su incorporacin dentro del mbito que corresponde a las instituciones
responsables de la seguridad y orden pblico del estado, no slo representa
un paso adicional en cuanto al desarrollo de las capacidades en la industria
electrnica dentro de la nacin, sino que adems contribuye con el
mantenimiento de la seguridad y de la paz ciudadana, as como en lo que
corresponde a la preservacin de una sana convivencia social dentro de la
nacin, y ms concretamente, para el colectivo que reside en el estado
Aragua.
CAPTULO III
CONTEXTO METODOLGICO
Tipo de Investigacin
En todo proceso de investigacin, la metodologa es una fase

importante debido a que est referida a la forma como se desarrolla el
proceso investigativo o parte prctica de la misma. Al respecto, la
Universidad Bicentenaria de Aragua (2009: 79) seala que la metodologa
constituye la mdula del plan, toda vez que ASe refiere a la descripcin de
las unidades de anlisis, o de investigacin, las tcnicas de la observacin y
recoleccin de datos, los instrumentos y las tcnicas de anlisis".
De acuerdo con Sabino (2000: 47), la investigacin se define como A...

un esfuerzo que se emprende para resolver un problema, claro est, un
problema de conocimiento@, a lo que agrega que consiste en A... una
actividad encaminada a la solucin de problemas. Su objetivo consiste en
hallar respuesta a preguntas mediante el empleo de procesos cientficos@.
Sobre la base de lo antes sealado, el estudio que se trata de un proyecto
factible apoyado en una investigacin de campo de tipo descriptivo y en una
investigacin bibliogrfica y documental.
En este sentido, y en atencin a la estrategia empleada por el investiga-

dor, se trata de una investigacin de campo, ya que se analiza y se describe
la problemtica existente tomando en cuenta los datos provenientes de
fuentes primarias de informacin que fueron recopilados en el mismo sitio
donde se manifiestan los fenmenos objeto de investigacin con el propsito
de recolectar los elementos que sirven de sustento para el estudio. Al
respecto, la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2007: 5),
considera a la investigacin de campo como:
El anlisis sistemtico de problemas de una realidad, con el

propsito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y
efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodos
caractersticos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigacin conocidos o en desarrollo. Los datos de inters son
recogidos en forma directa de la realidad; en este sentido, se trata
de investigaciones a partir de datos originales o primarios ... en
general, la recoleccin y organizacin de datos para su anlisis
mediante procedimientos estadsticos ...
Por su parte Acevedo (2006: 65), considera que la investigacin de

campo ocurre A... cuando el investigador se basa en mtodos que permitan
recoger datos en forma directa, de la realidad donde se presentan". Por otra
parte, y en razn de los objetivos que se persiguen con la realizacin de la
presente investigacin, sta posee carcter descriptivo, de manera que, al
respecto Tamayo (2007: 54) expresa que la investigacin descriptiva consiste
en ALa descripcin, registro, anlisis e interpretaciones de la naturaleza
actual y la composicin o procesos de los fenmenos@. En todo caso, los
estudios descriptivos permiten detallar los procesos relacionados con la
investigacin, de manera que se puedan especificar las propiedades
importantes de las personas, grupos o cualquier otro fenmeno que sea
sometido a anlisis. Al respecto, Arias (2005: 25) refiere que:
Los estudios descriptivos tratan de obtener informacin acerca del

estado actual de los fenmenos ... con ellos se pretende precisar
la naturaleza de una situacin tal como existe en el momento de
estudio, a fin de un describir lo que existe con respecto a las
variables o las condiciones de una situacin determinada.
Por su parte, el proceso de indagacin bibliogrfica es un mtodo de
investigacin que guarda vinculacin con parte de las estrategias utilizadas
por el investigador, el cual le confiere el carcter documental al estudio que
se presenta. En relacin con este aspecto, seala Tamayo (ob. cit.: 71) que
esto se produce cuando se recurre a A... la utilizacin de datos secundarios,
aquellos que han sido obtenidos por otros, y que nos llegan elaborados y
procesados de acuerdo con los fines de quienes inicialmente los
elaboran ...@.
En este sentido, y en concordancia con lo que respecto seala

Balestrini (2004: 136), en la dimensin de la investigacin documental fueron
empleadas tcnicas para la recoleccin de informacin que se basan en
principios sistemticos y normas de carcter prctico, indispensables para
ser aplicadas a los fines de la recoleccin de informacin pertinente o
relacionada con el tema en el material documental consultado a travs del
proceso de indagacin bibliogrfica, el cual result de gran utilidad a los fines
de organizar y fundamentar desde el punto de vista terico-conceptual y legal
el contenido del presente trabajo de investigacin.
Asimismo, se debe sealar adems que la informacin recopilada por

estos medios fue objeto de anlisis inductivo, deductivo, inferencial,
interpretativo, sintctico, crtico y reflexivo. Respecto al anlisis de contenido,
sealan Amezcua y Glvez (2007: 42), que ste permite establecer los dos
grados de complejidad correspondientes: el descriptivo y el inferencial,
llevndose a la prctica los siguientes tres tipos de anlisis qu continuacin
se describen:
(a) El sintctico, en el que el inters del investigador se centra en la

morfologa del texto, permitiendo la bsqueda y recuento de palabras y
caracteres;
(b) El semntico, en el que ni el investigador se centra en el sentido de

las palabras y el anlisis de los temas y categoras propuestas, y,
(d) El pragmtico, con el que el investigador logra descubrir las

circunstancias en las que la comunicacin tiene lugar.
Poblacin y Muestra
Poblacin
Cuando se habla de poblacin, se hace referencia a un todo, es decir, a

un universo conformado, en este caso, por un nmero determinado o finito de
unidades que poseen caractersticas comunes, es decir, similares, que se
estudian al momento de realizar la investigacin. Segn Ballestrini (2004:
46), la poblacin o universo de estudio AEs la totalidad de un conjunto de
elementos, seres u objetos que se desea investigar y de la cual se estudiar
una fraccin (la muestra) que se pretende que rena las mismas
caractersticas y en igual proporcin@.
Por su parte, Tamayo (ob. cit.: 114), indica que AUna poblacin est
determinada por sus caractersticas definitorias, por tanto, el conjunto de
elementos que posee estas caractersticas se denomina poblacin@. En este
sentido, la poblacin objeto de estudio qued conformada por un total de
quince (15) informantes que corresponden al personal adscrito a la Seccin
Tcnica Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico del
Estado Aragua (CSOPEA), tal como se puede observar en el Cuadro 3.
Muestra
La muestra consiste en la seleccin de algunos elementos de la

poblacin objeto de estudio, con la intencin de averiguar algo sobre ella, por
lo que constituye una parte representativa que se toma una vez determinada
la poblacin. Al respecto, Hernndez (2004: 23), expresa que "La muestra es
un subgrupo que se selecciona de una poblacin para realizar ciertos
instrumentos de medicin". Por su parte, Ander-Egg (2004: 81) define a la
muestra como "El conjunto de operaciones que se realizan para estudiar la
distribucin de determinados caracteres en la totalidad de una poblacin,
universo o colectivo, partiendo de la observacin de una fraccin de la
poblacin". Sin embargo, debido que se caracteriza por ser finita y reducida,
se tom la totalidad de la poblacin antes descrita, de manera que su
seleccin fue intencional y censal, toda vez que su representacin es
absoluta. (Ver Cuadro 3).
Cuadro 3
Poblacin y Muestra
Poblacin Muestra
Sujetos Frecuencia % Frecuencia %
Comandante General del Cuerpo
de Seguridad y Orden Pblico del 1 6,7 1 6,7
Estado Aragua (CSOPEA).............
Segundo Comandante del CSO-
1 6,7 1 6,7
PEA
Jefe de la Seccin Tcnica
1 6,7 1 6,7
Anlisis del Delito del CSOPEA.....
Analistas Tcnicos del Delito......... 12 79,9 12 79,9
Totales: 15 100,0 15 100,0
Fuente: Pacheco (2009).
Sistema de Variables
Tal como lo seala la Universidad Bicentenaria de Aragua (2009: 66):
Se refiere a los elementos bsicos que se derivan de los objetivos

especficos del estudio, que impliquen investigacin de campo ...
Si el enfoque es ... cuantitativo y a objeto de laborar los
instrumentos de recoleccin de datos, es necesario
operacionalizar las variables consideradas.
En este sentido, a continuacin se presenta el Cuadro de

Operacionalizacin de las Variables con sus respectivas dimensiones e
indicadores.
Operacionalizacin de las Variables
Cuadro 4
Operacionalizacin de Variables
Objetivo General: Proponer la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la plataforma del Sistema de
Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA).
Objetivos Especficos Variables Dimensiones Indicadores Fuentes temes
Describir las condiciones, Condiciones, espa- - Geoespacial - Escasa vigilancia. - Material
espacios y oportunidades cios y oportunidades (geogrfica/contex- - Deficiente proteccin de bibliogrfico y
que propician la que propician la tual). bienes. documental.
ocurrencia de los ocurrencia de los - Gnero (personas de sexo - Entrevistas infor-
crmenes en el estado crmenes en el estado femenino). males no
Aragua. Aragua. - Grupo etario (personas de estandarizadas.
-
la tercera edad e infantes).
- Posesin y uso de armas.
- Consumo excesivo de al-
cohol.
- Consumo de sustancias es-
tupefacientes y psicotrpicas.
Identificar los elementos Elementos y/o - Intrainstitucional - Gestin de la informacin. - Instrumento de 1
y/o factores que intervie- factores que (Cuerpo de Seguri- - Administracin de recoleccin de da-
nen en la aplicacin y uso intervienen en la dad y Orden expedientes para la tos. 2
de la tcnica del anlisis aplicacin y uso de la Pblico del Estado recopilacin de informacin
espacial del crimen tcnica del anlisis Aragua, CSOPEA). - Toma de denuncias 3
(AEC). espacial del crimen - Coordinacin e
(AEC). interconexin informatizada 4
de la base de datos.
Cuadro (Cont.)

- Sistematizacin del vnculo
entre hechos delictivos, impu- 5
tados y vctimas.
- Duplicidad de informacin. 6
- Accesibilidad a la informa-
cin sobre los hechos delicti- 7
vos
- Infraestructura informtica. 8
- Capacitacin del personal. 9
- Uso de Sistemas de Infor-
macin Geogrfica (SIG) 10
para el anlisis e
interpretacin del delito.
- Aplicacin de los conceptos
sobre el anlisis geoespacial 11
de la informacin.
- Uso de los medios tecnol- 12
gicos.
- Existencia de normas para
el registro e informacin 13
criminalstica.
- Modernizacin de la dimen- 14
sin informtica.
- Asignacin presupuestaria. 15
- Tasas de criminalidad. 16
Determinar las ventajas y Ventajas y - Tecnolgica. - Gestin de la informacin. - Material
desventajas de la aplica- desventajas de la bibliogrfico y
cin del anlisis espacial aplicacin del anlisis documental.
del crimen (AEC) sobre la espacial del crimen 13
- Instrumento de
plataforma del SIGA. (AEC) sobre la recoleccin de da-
plataforma del SIGA. tos.
Cuadro (Cont.)

- Coordinacin e
interconexin informatizada 4
de la base
- Sistematizacin del vnculo
entre hechos delictivos, impu- 5
tados y vctimas.
- Infraestructura informtica. 8
- Uso de Sistemas de Infor-
macin Geogrfica (SIG) 10
para el anlisis e
interpretacin del delito.
- Uso de los medios tecnol- 12
gicos.
- Modernizacin de la 14
dimensin informtica.
- Intradepartamen- - Administracin de
tal (Seccin expedientes para la 2
Tcnica Anlisis del recopilacin de informacin
Delito del - Toma de denuncias 3
CSOPEA).
- Duplicidad de informacin. 6
- Accesibilidad a la informa-
cin sobre los hechos delicti- 7
vos.
- Capacitacin del personal. 9
- Aplicacin de los conceptos
sobre el anlisis geoespacial 11
de la informacin.
- Existencia de normas para
el registro e informacin 13
criminalstica.
- Asignacin presupuestaria. 15
- Tasas de criminalidad. 16
Fuente: Pacheco (2009).

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
Las tcnicas de recoleccin de datos comprenden el conjunto de

procedimientos que implican la utilizacin de determinadas herramientas
para recabar la informacin necesaria en el desarrollo de la investigacin.
Segn Arias (2005: 53), ALas tcnicas de recoleccin de datos son las
distintas formas o maneras de obtener la informacin@. Hernndez,
Fernndez y Baptista (2005: 123), expresan que:
Recolectar los datos implica tres actividades estrechamente vincu-

ladas entre s: Seleccionar un instrumento de medicin que sea
slido y confiable. Aplicar ese instrumento para obtener las
observaciones y mediciones de las variables o resultados que son
de inters para el estudio, preparar las mediciones obtenidos para
que puedan analizarse correctamente.
En este sentido, y a los fines de la presente investigacin, se aplic la

tcnica de la encuesta, la cual es definida por Tamayo (ob. cit.: 148) como
AEl estudio de poblaciones o muestras con el fin de determinar la frecuencia,
distribucin y relaciones recprocas entre variables que afectan los
planteamientos en estudio@. Se consider el uso de esta tcnica para
obtener datos e informacin relevante, que luego de ser procesados y
analizados arrojaron resultados que sirvieron de base para considerar los
elementos necesarios para emitir el cuerpo de conclusiones y
recomendaciones que se presentan.
Esta tcnica fue apoyada con el diseo de un (1) cuestionario (Anexo

AA@) dirigido al personal que labora en la Seccin Tcnica Anlisis del
Delito del Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico del Estado Aragua
(CSOPEA) quienes sirvieron como informantes clave, toda vez que son los
principales entes y protagonistas que forman parte de la situacin
problemtica antes descrita y planteada. En este sentido, Hernndez,
Fernndez y Baptista (ob. cit.: 242) definen que el instrumento "Es aquel que
registra datos observables que representan verdaderamente a los conceptos
o variables que el investigador tiene en mente".
Segn Arias (ob. cit.: 53), "Los instrumentos son los medios materiales
que se emplean para recoger y almacenar informacin". En este sentido,
Ander-Egg (2004: 121) refiere que "Un cuestionario es por definicin un
instrumento de recopilacin de datos, rigurosamente estandarizado, que
traduce desde el punto de vista operacional determinados problemas que son
objeto de investigacin@. En relacin el cuestionario, ste fue diseado con
diecisis (16) preguntas cerradas y dicotmicas teniendo como nicas
alternativas posibles de respuesta las opciones: Si y No.
Validez
Una vez diseado, y a objeto de su validacin, el instrumento fue

sometido al juicio o criterio de expertos, para lo cual fueron consultados dos
(2) especialistas en la materia, y un (1) metodlogo a quienes se les emiti
copia de la Operacionalizacin de las Variables (Cuadro 4 anexa a una
Solicitud de Validacin con las respectivas Instrucciones y formato en forma
de tabla para calificar cada una de las preguntas segn los criterios de
claridad, pertinencia y precisin (Ver Anexo "B") a fin de establecer la validez
de los mismos cuyo clculo se muestra en el Anexo "C". Posteriormente, los
expertos consultados emitieron las respectivas Constancias de Validacin
(Anexo "D").
Confiabilidad
A tales fines, se hizo uso del Mtodo del Test-Retest con el que fue
posible establecer que el instrumento aplicado posee un alto grado de
confiabilidad al verificar que la informacin fue recabada con idnticos
resultados y de manera adecuada al ser aplicado con intervalo de una (1)
semana a una parte de la muestra, quedando conformado con un total de
diecisis (16) preguntas, tal como se muestra en el Anexo AA@.
Procedimiento
Para dar cumplimiento a las etapas correspondientes al proceso de

investigacin emprendido, se consider la secuencia lgica u orden en que
presentan los objetivos de la investigacin, en atencin a la problemtica
planteada en relacin con el tema en estudio, A tales fines, se indican a
continuacin las bases y las correspondientes actividades que se llevaron a
cabo a fin de concretar la presente investigacin:
S Fase I: Caracterizacin y definicin de la situacin problemtica

objeto de estudio. En esta fase se estableci el problema de investigacin,
para lo cual se hizo uso del proceso de observacin directa en el propio
contexto de la la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad
y Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA), lo cual permiti identificar y/o
determinar las diferentes variables intervinientes en relacin con la
problemtica previamente planteada y descrita.
S Fase II. Indagacin y Anlisis de la Informacin Bibliogrfica y

Documental. Se procedi a buscar y seleccionar segn el criterio de
pertenencia la documentacin necesaria a fin de identificar y recopilar la
informacin pertinente a los fines de fundamentar, desde el punto de vista
terico y legal, al estudio que se presenta en atencin a su naturaleza.
Seguidamente, se procedi a ordenar lgicamente el contenido con objeto de
la reestructura al Captulo II o Contexto Terico.
S Fase III: Determinacin de las Tcnicas para la Recoleccin de Datos

e Informacin. En este sentido, las tcnicas para la recoleccin de datos
provenientes de fuentes primarias de informacin que fueron aplicadas en
esta investigacin fueron la observacin directa, la realizacin de una
encuesta la cual cont con la realizacin de un (1) instrumento elaborado en
forma de cuestionario, al tiempo que las tcnicas para la recoleccin de datos
provenientes de fuentes secundarias de informacin fueron la indagacin
bibliogrfica y documental.
S Fase IV: Diseo y Validacin del Instrumento de Recoleccin de

Datos: Fue diseado un (1) cuestionario como instrumento para la
recoleccin de datos, de manera que su aplicacin tuvo como finalidad
complementar la recoleccin de informacin proveniente de fuentes
primarias. ste fue elaborado a los fines de su aplicacin a la muestra
seleccionada para fines de este estudio, de manera que, adems de las
instrucciones, cont con preguntas cerradas y dicotmicas cuyas nicas
posibles alternativas de respuesta fueron S y No. (Ver Anexo AA@).
A objeto de su validacin, fue sometido al juicio o criterio de expertos,

para lo cual se consultaron dos (2) especialistas en la materia, y a un (1)
metodlogo. Igualmente, se hizo uso del Mtodo del Test-Retest a los fines
de establecer el grado de confiabilidad del instrumento, quedando
estructurado con un total de diecisis (16) preguntas, tal como se muestra en
el Anexo AA@.
S Fase V: Seleccin de la Poblacin y Muestra. Se procedi a la

determinacin de la poblacin, la cual, al igual que la muestra, qued
conformada por un total de cinco (5) sujetos, lo cual significa que el muestreo
fue de tipo intencional y censal, ms no azarstico debido a que la poblacin
es finita y reducida, tal como se muestra en el Cuadro 3.
S Fase VI: Aplicacin del Instrumento de Recoleccin de Datos: En

esta etapa fue aplicado el instrumento de recoleccin de datos a la muestra
objeto del estudio.
S Fase VII: Anlisis de la Informacin Recopilada: Los datos e

informacin recolectados a los fines del desarrollo y logro de los objetivos
planteados, fueron analizados utilizando tcnicas de anlisis de datos
cuantitativos, de modo que dicha interpretacin facilit la interpretacin de la
problemtica planteada y descrita a los fines de proceder con explicacin
correspondiente. En consecuencia, los datos numricos fueron analizados a
travs de la aplicacin de la estadstica descriptiva, sobre la cual Kazmier
(2004: 18), seala que sta "Incluye las tcnicas que se relacionan con el
resumen y descripcin de datos numricos. Estos mtodos pueden ser
grficos o pueden incluir anlisis mediante clculos".
Por su parte, Ary (2008: 242), define a la estadstica descriptiva como

"Aquella que permite describir y resumir las observaciones para ayudar a
determinar la confiabilidad de la conjetura de que los fenmenos examinados
en un grupo limitado, ocurrirn tambin en la poblacin de donde se sac esa
muestra". En relacin con la interpretacin de los datos, seala Acevedo
(2004: 57) que "El investigador intentar reunir todo el conocimiento de una
serie de afirmaciones y proposiciones que permitan abordar las explicaciones
de los fenmenos estudiados as como su relacin con el cuerpo de teora".
Por su parte, Luna (2003: 110) define la interpretacin de datos "Como

un proceso mental, con el que se trata de dar un significado ms amplio a la
informacin emprica. La interpretacin de los datos en cada pregunta debe
tener relacin con el marco terico", todo lo cual permiti definir el cuerpo de
conclusiones y recomendaciones que se presentan.
En consecuencia, mediante la estadstica descriptiva fue posible

realizar un anlisis, empleado diagramas circulares que permitieron la
graficacin de los datos que ofrecieron los cuadros estadsticos elaborados.
Al respecto, Valera (2004: 30) expresa que los diagramas circulares "Se
emplean generalmente para representar distribuciones de razones. stos se
usan para representar datos no contnuos".
S Fase VIII: Elaboracin de las Conclusiones y Recomendaciones:

stas se formularon ajustadas al anlisis e interpretacin de los resultados
parciales obtenidos, y en atencin a la informacin bibliogrfica y documental
seleccionada, toda vez que ello hizo posible solventar la situacin proble-
mtica en relacin con la evaluacin de las ventajas que ofrece la aplicacin
de la Tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la plataforma del
Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA) a los fines de
la disminucin de las tasas de criminalidad en la regin.
CAPTULO IV
CONTEXTO CRTICO
Anlisis de los Resultados
En concordancia con lo que al respecto seala la Universidad

Bicentenaria de Aragua (ob. cit.: 47), este captulo est destinado a precisar
los hallazgos y su interpretacin a los fines de presentar el cuerpo de
conclusiones de recomendaciones correspondientes as como con la
intencin de la elaboracin de la propuesta.
En este sentido, una vez aplicado el instrumento de recoleccin de

datos, a fin de evaluar las ventajas que ofrece la aplicacin de la tcnica del
Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la plataforma del Sistema de
Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA), se procedi a realizar el
registro de la informacin recopilada haciendo uso de cuadros y grficos
estadsticos, a objeto de obtener una serie de juicios valorativos que fueron
analizados con el fin de producir conclusiones alusivas a la temtica tratada.
En tal sentido, se procedi a su interpretacin y anlisis desde el punto

de vista cuantitativo mediante la implementacin de la estadstica descriptiva,
con la cual, segn Ibarra (2004: 3):
... se analiza, estudia y describe a la totalidad de individuos de una

poblacin con la finalidad de obtener informacin, analizarla,
elaborarla y simplificarla ... para que pueda ser interpretada
cmoda y rpidamente y, por tanto, utilizarse eficazmente para el
fin que se desee.
Asimismo, se procedi al anlisis cualitativo de la informacin en

adicin, lo cual implic el anlisis parcial efectuado, tal como se muestra a
continuacin.
71
tem 1. )Existe en el Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico del Estado

Aragua (CSOPEA) un proceso de gestin de la informacin estandarizado
que permita su uso cotidiano en las estrategias y tcticas policiales y de
investigacin criminalstica?
Cuadro 5
Existencia de un proceso de gestin de informacin estndar para las
estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica en el
CSOPEA.
Alternativa Frecuencia Ponderacin (%)

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Fuente: Pacheco (2009). Con base en los datos recolectados por instrumento aplicado.
Grfico 1. Existencia de un proceso de gestin de informacin estndar para las

estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica en el CSOPEA.
Como se puede apreciar tanto en el cuadro como en el grfico anterior,

los resultados indican que una porcin muy significativa equivalente a la
totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que no existe en el Cuerpo
de Seguridad y Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA) un proceso de
gestin de la informacin estandarizado que permita su uso cotidiano en las
estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica. Los
resultados obtenidos en la oportunidad de esta pregunta, permiten inferir que
el proceso de gestin de la informacin dentro de CSOPEA no est
72
normalizado, aun as, permite su uso cotidiano en las estrategias y tcticas

policiales y de investigacin criminalstica.
73
tem 2. )La administracin de expedientes y la recopilacin de

informacin acerca de hechos criminales permite obtener informacin de
manera oportuna acerca de los hechos criminales?
Cuadro 6
Obtencin de la informacin oportuna sobre los hechos criminales con
la administracin de expedientes para la recopilacin de informacin.

S 6 40,0
No 9 60,0
Total 15 100,0
Grfico 2. Obtencin de la informacin oportuna sobre los hechos criminales con la

administracin de expedientes para la recopilacin de informacin.
Tal como se puede apreciar tanto en el cuadro como en el grfico

anterior, los resultados indican que una porcin significativa manifest que la
administracin de expedientes y la recopilacin de informacin acerca de
hechos criminales no permite obtener informacin de manera oportuna
acerca de los hechos criminales, en contraposicin con el grupo restante,
quienes en proporcin medianamente significativa manifestaron lo contrario.
En este sentido, tales resultados permiten inferir que informacin acerca de
los hechos criminales no se encuentra lo suficientemente accesible debido a
las deficiencias que presenta la administracin de expedientes as como la
recopilacin de informacin.
74
tem 3. )El proceso de toma de denuncias es lo suficientemente

eficiente?
Cuadro 7
Eficiencia del proceso de toma de denuncias.

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Grfico 3. Eficiencia del proceso de toma de denuncias.

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que el proceso de toma de
denuncias no es lo suficientemente eficiente.
Tal como se puede observar, estos resultados permiten inferir que

existen ineficiencias dentro de la institucin en cuanto al proceso de toma de
denuncias, lo cual podra obedecer a diferentes causas, entre las cuales se
puede citar el uso de las herramientas tecnolgicas.
75
tem 4. )El acceso a bases de datos cuenta con una adecuada

coordinacin e interconexin informatizada entre los distintos sectores
oficiales e instituciones involucrados en el control del crimen?
Cuadro 8
Coordinacin, interconexin y acceso informatizado entre los sectores
oficiales e instituciones para el control del crimen.

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Grfico 4. Coordinacin, interconexin y acceso informatizado entre los sectores

oficiales e instituciones para el control del crimen.
Los resultados indican en esta oportunidad, que una porcin muy

significativa equivalente a la totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest
que el acceso a bases de datos no cuenta con una adecuada coordinacin e
interconexin informatizada entre los distintos sectores oficiales e
instituciones involucrados en el control del crimen. Los resultados obtenidos
en la oportunidad de esta pregunta conducen a sealar que los distintos
sectores oficiales e instituciones que se encargan del control del crimen en la
regin no tienen acceso a bases de datos, de manera que ello es un
elemento que no favorece una adecuada coordinacin e interconexin
informatizada entre dichas instituciones para combatir la criminalidad.
76
tem 5. )Existe la suficiente sistematizacin en lo que respecta al

vnculo entre la descripcin de los hechos delictivos, imputados, grupos o
bandas delictivas en relacin con las denunciantes y las vctimas?
Cuadro 9
Sistematizacin del vnculo entre la descripcin de los hechos
delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas, las denunciantes y
las vctimas.

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Grfico 5. Sistematizacin del vnculo entre la descripcin de los hechos delictivos,

imputados, grupos o bandas delictivas, las denunciantes y las vctimas.

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que no existe la suficiente
sistematizacin en lo que respecta al vnculo entre la descripcin de los
hechos delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas en relacin con las
denunciantes y las vctimas. En razn de tales resultados, se debe sealar
que la relacin o vnculo entre la informacin relacionada con los hechos
delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas en relacin con los
denunciantes y las vctimas no cuenta con la suficiente sistematizacin, de
77
manera que es de entender que existe subutilizacin que lo que respecta a la

dimensin de informtica.
78
tem 6. )Se produce duplicidad de informacin identificatoria de hechos

o causas?
Cuadro 10
Duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas.

S 6 40,0
No 9 60,0
Total 15 100,0
Grfico 6. Duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas.

los resultados indican que una porcin significativa de casi las dos terceras
partes del grupo muestral, manifest que no se produce duplicidad de
informacin identificatoria de hechos o causas, en contraposicin con el
grupo restante, quienes en proporcin medianamente significativa
manifestaron lo contrario.
Los resultados obtenidos en la oportunidad de esta pregunta, permite

sealar que el personal que la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del
CSOPEA no se invierte esfuerzos ni tiempo laboral en lo que respecta al
registro de la informacin identificatoria de hechos o causas criminales, dado
79
que ste generalmente se realiza una sola vez.

80
tem 7. )Existe fcil acceso a la informacin relacionada con los hechos

delictivos que se producen en la regin?
Cuadro 11
Accesibilidad a la informacin sobre los hechos delictivos que se
producen en la regin.

S 15 100,0
No - -
Total 15 100,0
Grfico 7. Accesibilidad a la informacin sobre los hechos delictivos que se producen

en la regin.

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que s existe fcil acceso a
la informacin relacionada con los hechos delictivos que se producen en la
regin.
Con estos resultados, es posible inferir que la informacin relacionada

con los hechos delictivos que se producen en la regin posee la suficiente
accesibilidad en lo que respecta a la dimensin intradepartamental
correspondiente a la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del CSOPEA.
81
tem 8. )La institucin cuenta con una adecuada infraestructura

informtica que soporta un uso racional, compartido y en tiempo real de la
diversidad de informacin disponible?
Cuadro 12
Condiciones de la infraestructura informtica en institucin.

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Grfico 8. Condiciones de la infraestructura informtica en institucin.

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que la institucin no cuenta
con una adecuada infraestructura informtica que soporta un uso racional,
compartido y en tiempo real de la diversidad de informacin disponible.
En esta oportunidad, se puede inferir que la administracin de

informacin relacionada con los hechos delictivos en la regin no es objeto
de un uso racional, compartido y en tiempo real debido a que la institucin no
cuenta con una adecuada infraestructura informtica que la soporte.
82
tem 9. )El personal posee la suficiente capacitacin en cuanto al uso

de las bases de datos?
Cuadro 13
Capacitacin del personal en cuanto al uso de las bases de datos.

S 12 80,0
No 3 20,0
Total 15 100,0
Grfico 9. Capacitacin del personal en cuanto al uso de las bases de datos.

los resultados indican que una porcin muy significativa de casi la totalidad
del grupo muestral (80,0%) manifest que el personal s posee la suficiente
capacitacin en cuanto al uso de las bases de datos, en contraposicin con
el grupo restante, quienes en proporcin poco significativa manifestaron lo
contrario.
Tales resultados permiten deducir que el uso que se les da a la base de

datos dentro de la unidad departamental en estudio, est en manos de un
personal lo suficientemente capacitado al respecto, por lo que es posible
afirmar que dentro de la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del CSOPEA no
existen requerimientos de adiestramiento en la materia en cuestin.
83
tem 10. )El personal posee la suficiente capacitacin en cuanto al uso

de Sistemas de Informacin Geogrfica para realizar el anlisis geoespacial
del delito e interpretar la informacin obtenida por estos medios?
Cuadro 14
Capacitacin el personal en cuanto al uso de Sistemas de Informacin
Geogrfica para realizar el anlisis geoespacial del delito.

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Grfico 10. Capacitacin el personal en cuanto al uso de Sistemas de Informacin

Geogrfica para realizar el anlisis geoespacial del delito.

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que el personal no posee la
suficiente capacitacin en cuanto al uso de Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG) para realizar el anlisis geoespacial del delito e interpretar
la informacin obtenida por estos medios. En la oportunidad de esta
pregunta, es posible afirmar que el anlisis e interpretacin de la informacin
relacionada con los casos criminales, no cuenta con el uso de los SIG en lo
que atae a la realizacin de los anlisis e interpretacin criminalstica
correspondientes por parte del personal, el cual no cuenta con capacitacin
84
alguna al respecto.
85
tem 11. )Se aplican dentro de la institucin los conceptos sobre el

anlisis geoespacial de la informacin para la prevencin o resolucin de los
delitos con el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG)?
Cuadro 15
Aplicacin de los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la informa-
cin para la prevencin de delitos con el uso de Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG).

S - -
No 15 100,0
Total 15 100,0
Grfico 11. Aplicacin de los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la

informacin para la prevencin de delitos con el uso de Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG).

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que dentro de la institucin
no se aplican los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la informacin
para la prevencin o resolucin de los delitos con el uso de Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG). Los resultados obtenidos en la oportunidad de
esta pregunta permiten inferir que en la institucin no se verifica el uso de
Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) en lo que respecta a la prevencin
o resolucin del delito, ya que igualmente no se aplican conceptos sobre el
anlisis geoespacial, lo cual hace evidente la necesidad de su implantacin
as como la utilidad que reviste la presente investigacin.
86
tem 12. )Se puede afirmar que dentro de la institucin existe subutiliza-
cin de los medios tecnolgicos disponibles (hardware, software, bases de
datos, redes, entre otros)?
Cuadro 16
Forma de uso de los medios tecnolgicos disponibles en el CSOPEA.

S 9 60,0
No 6 40,0
Total 15 100,0
Grfico 12. Forma de uso de los medios tecnolgicos disponibles en el CSOPEA.

los resultados indican que una porcin medianamente significativa manifest
que se puede afirmar que dentro de la institucin s existe subutilizacin de
los medios tecnolgicos disponibles (hardware, software, bases de datos,
redes, entre otros), en contraposicin con el grupo restante, quienes en
proporcin medianamente significativa manifestaron lo contrario. En este
sentido, es de destacar que la dimensin informtica dentro de la unidad
departamental objeto de esta investigacin, no es utilizada de forma que
permita implementar la potencialidad que poseen los equipos y programas
que se all encuentran, lo cual permite afirmar que los medios tecnolgicos
87
disponibles son subutilizados.

88
tem 13. )Se puede afirmar que dentro de la institucin existen normas
para implementar un registro unificado e inteligente entre las fuerzas de
seguridad y orden pblico?
Cuadro 17
Implementacin de normas para el registro unificado e inteligente entre
las fuerzas de seguridad y orden pblico.

S 3 20,0
No 12 80,0
Total 15 100,0
Grfico 13. Implementacin de normas para el registro unificado e inteligente entre las
fuerzas de seguridad y orden pblico.

los resultados indican que una porcin muy significativa equivalente al 80,0%
del grupo muestral manifest que se puede afirmar que dentro de la
institucin no existen normas para implementar un registro unificado e
inteligente entre las fuerzas de seguridad y orden pblico, en contraposicin
con el grupo restante, quienes en proporcin poco significativa (20,0%)
manifestaron lo contrario. En atencin a tales resultados, es posible destacar
que el CSOPEA requiere el desarrollo e implementacin de normas para el
registro unificado e inteligente de la informacin relacionada con los crmenes
entre las fuerzas de seguridad y orden pblico, de manera que le permita la
disminucin de las tasas de criminalidad.
89
tem 14. )Dentro de la institucin se le da la suficiente prioridad a la

dimensin informtica en lo que respecta a su modernizacin?
Cuadro 18
Prioridad de la modernizacin de la dimensin informtica en CSOPEA.

S 1 20,0
No 12 80,0
Total 15 100,0
Grfico 14. Prioridad de la modernizacin de la dimensin informtica en CSOPEA.

los resultados indican que una porcin muy significativa de casi la totalidad
del grupo muestral, manifest que dentro de la institucin no se le da la
suficiente prioridad a la dimensin informtica en lo que respecta a su
modernizacin, en contraposicin con el grupo restante, quienes en
proporcin poco significativa manifestaron lo contrario.
En este sentido, es de sealar que la asignacin presupuestaria es

distribuida para satisfacer necesidades no relacionadas con la dimensin de
informtica dentro del CSOPEA, por lo que es poco factible que verifique un
proceso de modernizacin dentro de la Seccin Tcnica Anlisis del Delito.
90
tem 15. )La institucin cuenta con la suficiente asignacin

presupuestaria para atender la dimensin informtica?
Cuadro 19
Asignacin de recursos econmicos para la dimensin informtica en
CSOPEA.

S 9 60,0
No 6 40,0
Total 15 100,0
Grfico 15. Asignacin de recursos econmicos para la dimensin informtica en

CSOPEA.

los resultados indican que una porcin significativa equivalente al 60,0% del
grupo muestral manifest que la institucin s cuenta con la suficiente
asignacin presupuestaria para atender la dimensin informtica, en
contraposicin con el grupo restante, quienes en proporcin medianamente
significativa (40,0%) manifestaron lo contrario. En atencin a ello, se puede
inferir que la dimensin informtica del CSOPEA, concretamente la Seccin
Tcnica Anlisis del Delito, podra contar con la la suficiente asignacin de
recursos econmicos para su desarrollo, lo cual favorecera la aplicacin de
la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) que se persigue con la
realizacin de la presente investigacin en pro de la disminucin de las tasas
91
de criminalidad en la regin.
92
tem 16. )El anlisis geoespacial de la informacin con el uso de

Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) podra contribuir con la
disminucin significativa de las tasas de criminalidad?
Cuadro 20
Disminucin de las tasas de criminalidad con el anlisis geoespacial
basado en el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG).

S 15 100,0
No - -
Total 15 100,0
Grfico 16. Disminucin de las tasas de criminalidad con el anlisis geoespacial

basado en el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG).

totalidad del grupo muestral (100,0%) manifest que el anlisis geoespacial
de la informacin con el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) s
podra contribuir con la disminucin significativa de las tasas de criminalidad.
Los resultados obtenidos en la oportunidad de esta pregunta permiten

inferir que dentro del CSOPEA existe gran expectativa en cuanto a la
disminucin significativa de las tasas de criminalidad con el uso de Sistemas
de Informacin Geogrfica (SIG) para la aplicacin y anlisis geoespacial el
93
crimen.
94
Anlisis Reflexivo
En atencin a los resultados parciales antes sealados, se debe

comenzar por destacar que dentro del Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico
del Estado Aragua (CSOPEA) no se verifica la existencia de un proceso de
gestin de la informacin que se caracterice por ser estandarizado y que
permita su uso cotidiano en lo que respecta al desarrollo e implementacin
de estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica.
Asimismo, la administracin de expedientes limita la accesibilidad

oportuna a la informacin referente a los hechos criminales que se producen
en la regin, aun cuando existe fcil acceso para la realizacin de las
actividades cotidianas que efecta el personal adscrito a la Seccin Tcnica
Anlisis del Delito del CSOPEA. Sin embargo, el proceso de toma de
denuncias no es lo suficientemente eficiente, lo cual podra obedecer a
diferentes causas, entre las cuales se puede citar el uso de las herramientas
tecnolgicas.
Por otra parte, no existe interconexin para el uso de la informacin

criminalstica entre los distintos sectores oficiales e instituciones involucrados
en el control del crimen en la regin, todo lo cual es una consecuencia de la
inexistencia de una suficiente sistematizacin al respecto. De igual manera,
se debe sealar que la relacin o vnculo entre la informacin sobre los
hechos delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas, y los denunciantes
y vctimas no cuenta con la suficiente sistematizacin, por lo que es de
esperar que tampoco se produce duplicidad de informacin identificatoria de
hechos o causas, de manera que, en razn de ello, el personal que la
Seccin Tcnica Anlisis del Delito del CSOPEA no desperdicia esfuerzos ni
tiempo laboral al respecto.
95
La administracin de informacin relacionada con los hechos delictivos

que se registran en la regin dentro de la institucin, no es objeto de un uso
racional, compartido y en tiempo real debido a que sta no cuenta con una
adecuada infraestructura informtica que la soporte, aun cuando el personal
posee la capacitacin suficiente en cuanto al uso de las bases de datos, por
lo que no existen requerimientos de adiestramiento al respecto dentro de la
Seccin Tcnica Anlisis del Delito del CSOPEA. Sin embargo, el personal
no posee la suficiente capacitacin en cuanto al uso de Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG) para realizar el anlisis geoespacial del delito e
interpretar la informacin obtenida por estos medios a los fines de la
En este sentido, dentro de la institucin no se aplican los conceptos

sobre el anlisis geoespacial de la informacin para la prevencin o resolu-
cin de los delitos con el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG),
con lo que es de esperar que no se verifique el uso de stos a los fines de la
prevencin o resolucin de delitos, razn por la cual se afirma que existe
subutilizacin de los medios tecnolgicos disponibles (hardware, software,
bases de datos, redes, entre otros) dado que la dimensin informtica dentro
de la unidad departamental objeto de esta investigacin, no es utilizada de
forma que permita disponer completamente de la potencialidad que poseen
los equipos y programas que se all encuentran, de all que los medios
tecnolgicos disponibles sean subutilizados.
Por otra parte, dentro del CSOPEA no existen normas para implementar
un registro unificado e inteligente entre las fuerzas de seguridad y orden
pblico, por lo que se debe destacar que se requiere su desarrollo e
implementacin a los fines de la disminucin de las tasas de criminalidad,
96
tanto como conferirle la suficiente prioridad a la dimensin informtica en lo

que respecta a su modernizacin a travs de una distribucin presupuestaria
que facilite los recursos econmicos requeridos al respecto, lo cual
favorecera la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC)
as como la disminucin de los actos delictivos en la regin.
Conclusiones
Las diferentes teoras de entrada, al igual que los elementos

conceptuales presentados, corroboran el papel importante que reviste la
aplicacin que los mapas del crimen en lo que respecta al desempeo de
criminlogos y analistas del crimen cuya funciones estn dirigidas a ejercer
las acciones pertinentes a los fines de la prevencin de delito, concretamente
en el estado Aragua, todo lo cual es posible al asociar a las regiones o reas
geogrficas a los distintos sucesos que se producen en las mismas, y que
son producto de la accin delictiva de individuos o bandas como
consecuencia del desorden fsico presente en los lugares, el cual promueve
delitos tales como el robo la propiedad privada y de vehculos que se
producen con mayor incidencia en el casco central de la ciudad, y los del
trfico y consumo de drogas, as como los delitos de lesiones personales y
homicidio que se verifican con mayor frecuencia en la periferia de la ciudad,
principalmente en las comunidades ubicadas al sur de Aragua, tal como fue
posible corroborar con datos suministrados por el personal que labora en la
Seccin Tcnica Anlisis del Delito del CSOPEA.
En todo caso, se debe destacar en principio que entre las principales

ventajas que reviste la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del
Crimen (AEC) sobre la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del
97
Estado Aragua (SIGA) est que contribuye con la disminucin de las tasas de
criminalidad en la regin, toda vez que permite a los organismos de
seguridad y orden pblico del estado lo siguiente:
n El desarrollo e implementacin de planes, programas, estrategias y

tcticas policiales a travs de una eficiente gestin de la informacin
relacionada con los delitos y crmenes a los fines de su uso cotidiano en la
investigacin criminalstica.
n El uso de los adelantos tecnolgicos propios de la informtica a

travs de una adecuada y eficiente sistematizacin de los procesos para la
administracin de expedientes y para la recopilacin de informacin acerca
de hechos criminales, lo cual permite procesar informacin sobre datos
criminalsticos en tiempo real a los fines de la prevencin de hechos
delictivos dado que los mapas del crimen constituyen una herramienta
esencial a tales fines.
S Optimizacin del proceso de toma de denuncias al contar con una

base de acceso va Internet.
S Desarrollo e implementacin de una adecuada infraestructura

informtica que permita que distintos sectores oficiales, instituciones y
organismos involucrados en el control del crimen tengan acceso a una bases
de datos de manera que tres permita el desarrollo de una adecuada
coordinacin e interconexin informatizada entre los mismos.
S Vnculo sistematizado entre la descripcin de los hechos delictivos,

imputados, grupos o bandas delictivas, as como de denunciantes o vctimas.
98
S Desarrollo y capacitacin del personal policial en cuanto al uso de

bases de datos, y ms concretamente, en lo que respecta a la
implementacin de Sistemas de Informacin Geogrfica para realizar el
anlisis geoespacial e interpretar la informacin representada en mapas del
crimen procesada por dichoso medios, lo cual es, aplicacin de los conceptos
de anlisis geoespacial de la informacin para la prevencin o resolucin de
los delitos con el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG).
S Desarrollo e implementacin de normas en lo que respecta al uso de

un registro unificado e inteligente entre las fuerzas de seguridad y orden
pblico.
Por otra parte, se debe sealar que en atencin a los resultados

obtenidos como producto de la aplicacin del instrumento de recoleccin de
datos, se puede comenzar por afirmar que, aun cuando el personal de la
Seccin Tcnica Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad y Orden
Pblico del Estado Aragua (CSOPEA) posee la suficiente capacitacin en
cuanto al manejo de bases de datos, y que existe fcil acceso a la
informacin relacionada con los hechos delictivos que se producen en la
regin, sin embargo, no se aplican los conceptos sobre el anlisis
geoespacial de la informacin para la prevencin o resolucin de los delitos
con el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), lo cual hace
evidente la necesidad de su implantacin as como la utilidad que reviste la
presente investigacin.
Del all que el personal no posea la suficiente capacitacin en cuanto al

uso de los SIG, ni para efectuar el anlisis geoespacial del delito a los fines
de la interpretacin de la informacin que se maneja en la Seccin Tcnica
99
Anlisis del Delito de la institucin. En razn de ello, se debe destacar que

existe subutilizacin de los medios tecnolgicos disponibles (hardware,
software, bases de datos, redes, entre otros), por lo que la dimensin
informtica dentro de dicha unidad departamental ofrece potencialidades que
no son aprovechadas.
En este sentido, se debe sealar que sta no ha contado con la

prioridad suficiente, aun cuando existe dentro de la institucin la suficiente
asignacin presupuestaria para proceder con su modernizacin. De all que
en los actuales momentos, resulta poco factible implementar el uso de la
tcnica del Anlisis Geoespacial del Crimen (AEC) en pro de la disminucin
de las tasas de criminalidad en la regin, aun cuando fue posible corroborar
que contribuye con la disminucin significativa de las tasas de criminalidad,
razn por la cual existe gran expectativa dentro del CSOPEA al respecto.
En todo caso, lo antes sealado tambin afecta a los distintos sectores

oficiales e instituciones que se encargan del control del crimen en la regin
los cuales no cuentan con el acceso a la informacin que contienen bases de
datos, toda vez que ello es un elemento que no favorece una adecuada
coordinacin e interconexin entre stas para combatir la criminalidad.
Recomendaciones
Con fundamento en los sealamientos anteriores, as como en los

resultados obtenidos con la realizacin de la presente investigacin, se
estim que la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC)
sobre la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado
Aragua (SIGA) requiere tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
100
1. Generar los medios para que la administracin de la informacin

relacionada con los hechos delictivos que se registran en la regin dentro de
la institucin sea actualizada y obtenida en tiempo real.
2. Satisfacer las necesidades de desarrollo para que la institucin

pueda contar con una adecuada infraestructura informtica evitando al
mismo tiempo la subutilizacin de los medios tecnolgicos disponibles
(hardware, software, bases de datos, redes, entre otros).
3. Suministrar al personal de la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del

CSOPEA la capacitacin que requiere para el uso de Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG) a los fines de que ello les permita realizar el
anlisis geoespacial del delito e interpretar la informacin obtenida por estos
medios en pro de la disminucin de las tasas de criminalidad.
4. Desarrollar e implementar normas para el registro unificado e

inteligente de la informacin que facilite las labores que desempean las
fuerzas de seguridad y orden pblico del estado a los fines de la disminucin
de las tasas de criminalidad en la regin.
5. Conferirle la prioridad que requiere la dimensin informtica en lo que

respecta a su modernizacin, a travs de una distribucin presupuestaria que
facilite los recursos econmicos requeridos al respecto, a los fines de
favorecer la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC)
en pro de la disminucin de los actos electivos en la regin.
CAPTULO V
PROPUESTA
Presentacin
Propuesta para la aplicacin de la Tcnica del Anlisis Espacial del

Crimen (AEC) sobre la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del
Estado Aragua (SIGA).
Justificacin
La conveniencia que reviste proponer la aplicacin de la tcnica del

Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la plataforma del Sistema de
Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA), se centra en que sirve
para que los cuerpos de seguridad y orden pblico del estado cuenten con
una herramienta que les permita combatir eficientemente el crimen al
conocer los lugares o regiones ms neurlgicos en los que se manifiestan
tipos particulares de delitos, a fin de que ello les permita desarrollar e
implementar las medidas preventivas y correctivas que resulten ms
convenientes y pertinentes.
Fundamentacin Terica y Legal de la Propuesta
En lo que respecta a la sustentacin terica, el modelo propuesto se

sustenta en los contenidos que ofrecen Clarke y Eck (2007) sobre el anlisis
del delito, con nfasis en lo que corresponde a la localizacin de problemas
delictivos para la resolucin de problemas. En lo que corresponde a la funda-
mentacin legal, el diseo del modelo propuesto se justifica en razn de los
preceptos legales que han sido previstos en el artculo 110, Captulo VII
sobre los ADerechos Culturales y Educativos, Ttulo III ADe los Deberes,
Derechos Humanos y Garantas@ de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), as como en la Ley Orgnica de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (2001), con nfasis en lo que qued establecido en
su artculo 22.
Objetivos General y Especficos de la Propuesta
Objetivo General
Reducir las tasas de criminalidad en el estado Aragua.
Objetivos Especficos
S Promover la disposicin de medios idneos para el registro y manejo

de la informacin sobre el delito en la regin en el Cuerpo de Seguridad y
Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA).
S Facilitar la incorporacin de imgenes cartogrfica del sistema que

permitan la visualizacin de los crmenes que se producen en la regin.
S Promover la disponibilidad de la informacin y la participacin de los

usuarios a travs de la Internet.
Estructura de la Propuesta
La aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre
la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua
(SIGA), se requiere en principio definir los problemas de forma adecuada. En
este sentido, se debe considerar que a cada problema delictivo se integra un
conjunto de eventos perjudiciales, recurrentes y relacionados entre s que
ocurren en una comunidad determinada sobre sus miembros quienes
esperan que los cuerpos policiales acten de manera eficiente. En este
sentido, se refieren a continuacin los seis elementos que conducen a la
definicin de los problemas del delito:
S Comunidad: Los problemas son experimentados por sus miembros lo

cual incluye a individuos, negocios, agencias gubernamentales, instituciones
y otros grupos, de manera que los eventos problemticos que no son del
dominio de los agentes de seguridad y orden pblico quedan excluidos.
S Dao: Las personas naturales o jurdicas deben sufrir algn dao

como producto del delito para que ste pueda ser considerado un crimen.
S Expectativas: El colectivo en estas comunidades espera que los

cuerpos de seguridad y orden pblico intervengan en lo que respecta a la
solucin de las causas del delito, por lo que el nmero de personas
interesadas en ello no necesariamente debe ser numeroso. En este sentido,
las quejas y denuncias son indicadores de dichas expectativas.
S Eventos: El registro de los problemas es fundamental a los fines de

establecer cules delitos revisten mayor incidencia en los distintos lugares de
las comunidades.
S Recurrencia: Este elemento es importante toda vez que permite

establecer los delitos que se cometen con ms frecuencia en cada uno de los
lugares que conforman cada comunidad. En este sentido, los problemas
pueden manifestarse de forma crnica, por lo que tales casos requerirn de
mayor atencin.
S Similitud: Implcita en la idea de recurrencia, significa que los eventos

similares son los delitos que mayormente son cometidos debido a que los
delincuentes encuentran mayores oportunidades para su ejecucin, de
manera que se deben centrar acciones para reducir dichas oportunidades a
la ms mnima expresin que sea posible.
En todo caso, los problemas requieren primeramente ser definidos con

especificidad, para lo cual es indispensable tener presentes las siguientes
interrogantes:
S )Quien est siendo afectado en la comunidad por el problema?
S )Cules son los daos generados?
S )Qu esperan los miembros de la comunidad acerca de la respuesta

policial?
S )Cules elementos contribuyen con la manifestacin del problema?
S )Dnde y cundo se repiten los hechos?
S )Cules eventos son similares?
Por otra parte, se requiere tomar en cuenta los siguientes elementos

adicionales:
S Eventos nicos: Delitos aislados.
S Eventos frecuentes: Delitos tales como vandalismo, robo a la

propiedad privada, hurto de vehculos, lesiones y homicidios, trfico y
consumo de drogas, entre otros.
S Vecindarios: reas pequeas que se caracterizan por ser problemti-

cas, y que pueden ser de carcter residencial, recreacional, de negocios,
comercial, industrial, agrcola, educativo, de servicios humanos y caritativos,
de vas de comunicacin, transporte o lugares abiertos en las que pueden
existir edificaciones que se prestan para la comisin de delitos cuelas que
stos ocurren con mayor frecuencia.
S Condiciones sociales: Se relacionan con los estratos sociales que

coexisten en una misma rea.
Identificado plenamente el problema segn su caracterizacin

definitoria, se debe proceder a indagar sobre el comportamiento de los
involucrados, tanto el de las vctimas como el de los delincuentes, de manera
que las siguientes caractersticas contribuyen para definir a estos ltimos:
S Predatorio: Su comportamiento se caracteriza por estudiar a sus

vctimas, por lo general, personas de la tercera edad e infantes.
S Consensual: En el que la relacin del criminal o victimario con su

vctima se produce bajo un comportamiento de buena gana (cooperativo
entre ambos, complaciente por parte de la vctima quien se interesa porque
el suceso concluya lo ms rpidamente posible).
S Conflictivo: Se caracteriza por demostrar su comportamiento violento.

S Incivilizado: Se trata de aquellos delincuentes cuyo comportamiento
afecta a otros frecuentemente sin intencin dado que este obedece a su nivel
educativo.
S Peligroso: Alude a las personas que se caracterizan por no tener la

intencin de daar a la vctima, sin embargo, lo hacen con sus acciones.
S Mal uso de la polica: Categora reservada para las demandas injusti-

ficadas del servicio policial.
Prosiguiendo con las actividades relacionadas con la definicin y

registro adecuado de los hechos criminales, se debe proceder al estudio de
la actividad diaria del delito, por lo que en relacin con este aspecto se deben
sealar sus tres elementos esenciales: vctima, victimario y lugar conveniente
para efectuar accin delictiva, toda vez que se debe tener presente que los
victimarios asumen espacios para su actividad personal en la que cometen
sus delitos. En este sentido, se presenta a continuacin la siguiente figura.
Figura 4. Desplazamiento del delincuente relacionado con su actividad

personal (jornada diaria) y su actividad delictiva.
Fuente: Clarke y Eck (2007: 58).
Por otra parte, se debe tomar en cuenta la forma como se desarrolla

cada punto crtico, de manera que, para ello es preciso considerar los
siguientes mecanismos causales:
S Los generadores del delito: Lugares en los que gran nmero de

personas son atradas por distintas razones y en los que existen factores
motivadores del delito. En este sentido, en stos concurren un gran nmero
de vctimas potenciales que ofrecen oportunidades para los victimarios los
cuales igualmente convergen en estos sitios que incluyen reas de tiendas,
paraderos, fiestas y los eventos deportivos, por lo que el elevado nmero de
delitos se debe principalmente al gran nmero de usuarios del lugar.
S Los atractores del delito: Lugares que ofrecen muchas oportunidades

delictivas que son bien conocidas por los victimarios, de manera que las
personas con motivacin delictiva son atradas a stos, aun cuando, en poco
tiempo, pueden dejar el rea, sin embargo, transcurridos periodos de tiempo
ms largos, y bajo algunas circunstancias, pueden regresar.
S Los permisores o motivadores del delito: Aparecen cuando existe una

mnima regulacin del comportamiento en estos lugares, por lo que las reglas
de conducta estn ausentes o no existe quien las aplique.
Asimismo, existen reas que pueden ser neutrales al delito, por lo que
stas no atraen victimarios ni distintas o blancos, en tanto que las acciones
de control y vigilancia policial en lo que respecta al comportamiento son
adecuados. Es as como stas reas tienden a tener relativamente pocos
delitos de manera que stos tienden a ser relativamente sin patrones. Por
esta razn, las reas neutrales al delito raramente requieren de atencin
policial, sin embargo, aunque raramente requieren del anlisis delictivo, son
importantes porque sirven para comparar con otras reas ms neurlgicas.
Prosiguiendo con los principios ms importantes lo que respecta al

anlisis delictivo, de manera que para ello se debe proseguir con las
siguientes etapas:
1. Identificar las personas o lugares pero que se manifiestan los

problemas delictivos.
2. Consignar una lista de dichas personas y/o lugares con un conteo del
nmero de eventos asociados con cada persona o lugar.
3. Ordenar a las personas y/o lugares conforme al nmero de eventos

asociados con cada uno de mayor a menor, estableciendo si existen
diferencias notables en ambos.
4. Calcular los porcentajes de los eventos, personas y lugares.
5. Acumular los porcentajes empezando con la persona y/o lugar con

mayor porcentaje.
6. Comparar los resultados oprimidos.
En todo caso, partiendo de este tipo de anlisis, luego de ser utilizado

durante el escrutinio con el objeto de determinar los victimarios, los lugares
que necesitan intervencin urgente, y las vctimas que requieren mayor
ayuda, prosigue el anlisis profundo a los fines de la formulacin de las
distintas y posibles hiptesis relacin con la problemtica del delito.
En este sentido, un conjunto de hiptesis debe ser percibido en la forma

de un mapa de ideas para investigar problemticas relacionadas con el
delito, toda vez que stas permiten discernir acerca de qu tipos de datos
recolectar, cmo deben ser analizados y cmo interpretar los resultados del
anlisis. Asimismo, se debe tener presente que las hiptesis permite
establecer el tipo de datos a recolectar, toda vez que las relacionadas con un
periodo de tiempo en particular, requiere contar con datos que contengan la
fecha y tiempo de los distintos eventos o sucesos acaecidos. Siendo as, se
debe tener presente que las hiptesis ayudan a interpretar los resultados del
anlisis, toda vez que stos permiten pensar en las posibles soluciones a los
problemas del delito.
Posteriormente a lo anterior, prosigue el diagnstico de los puntos

crticos, del cual este gran utilidad a los fines de los lugares ms neurlgicos.
En este sentido, los puntos crticos agudos muestran tendencias anormales
en el delito que pueden declinar abruptamente, mientras que los puntos
crticos crnicos presentan persistentemente altos niveles de delincuencia
que otras reas. En este sentido, existen tres (3) formas bsicas de puntos
crticos crnicos, cada uno unido a teoras especficas y ciertos tipos de
soluciones.
S Los puntos crticos, los cuales se manifiestan como lugares con altos
niveles de delitos y en los que la delincuencia se concentra debido a ciertas
oportunidades o direcciones en las que las personas son reiteradamente
victimizadas. Para la representacin grfica de estos lugares se utilizan
puntos.
S Las lneas crticas, las cuales segmentos de calles en las que el

delito se concentra. Los delitos mltiples a lo largo de los segmentos de
calles son mostrado con lneas.
S Las reas crticas, en las que se concentra el delito debido a diversas
razones entre las que atacan sus caractersticas. En los mapas el crimen, las
reas criticas se muestran como reas sombreadas, contornos, lneas o
pendientes en las que se dibujan los niveles de delincuencia. (Ver Figura 5).
Figura 5. Representacin grfica de puntos crticos en los mapas del crimen.

A los fines de la prevencin del delito, las percepciones deben ser

ajustadas al punto de vista de los delincuentes en lo que respecta a
oportunidades para delinquir, aun cuando se debe tener presente que los
ajustes en atencin a la percepcin del delincuente influyen en su
comportamiento, y, por tanto, alteran sus patrones de conducta o de
comportamiento el delictivo. (Ver Figura 6).
Figura 6. Esquema de prevencin en atencin a la percepcin del
delincuente.
Con frecuencia, las medidas preventivas impedirn que los delincuentes

acten de forma extensiva, sin embargo, tales disposiciones tambin pueden
tener efectos imprevistos como reducir el delito por encima de las
expectativas, lo que se conoce como difusin de beneficios, o bien, reducir el
delito antes de que las medidas realmente se hayan llevado a cabo, conocido
como beneficio anticipado. Sin embargo, las medidas preventivas no siempre
logran los efectos deseados, a veces debido a que los victimarios estn
bastante desprevenidos de las acciones emprendidas, aun cuando en ciertos
casos pueden ajustarse negativamente a stas, por lo que se puede mostrar
con conductas desafiantes, desplazarse o cambiar su comportamiento. En
todo caso, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
S Los puntos crticos sugieren cambios en el ambiente fsico de lugares

particulares.
S Las lneas crticas sugieren calles cambiantes, caminos y otras rutas,

o los ambientes a lo largo de ellas.
S Las reas crticas hacen pensar en grupos de gran escala para

modificar el ambiente de los lugares.
A los fines del anlisis de la actividad delictiva, el programa (software)

es de poca utilidad cuando se busca trazar la delincuencia en un lugar
especfico de la ciudad o cualquier sitio con muchos edificios grandes debido
a que la mayora de poseen slo una direccin y los delitos ocurridos en
cualquier parte del edificio se asignan a esa direccin. Por consiguiente, el
trazado de mapas delictivos debe sugerir que un edificio particular o
construccin tiene un problema delictivo lo cual obedece solamente a su
tamao. Sin embargo, es posible que cuando se realice la cuenta de la gran
cantidad de personas que trabajan en el lugar o que hacen uso de las
instalaciones, podra demostrarse que es relativamente seguro en relacin
con los sucesos que se registran en las calles circundantes, an cuando de
hecho sucede que muchos edificios grandes no son seguros.
En todo caso, es preciso prestar suma atencin a los ritmos diarios y

semanales del delito, de manera que los ciclos de actividades tienen una
gran influencia en los problemas o casos delictivos. En este sentido, el
anlisis se debe enfocar en periodos largos de tiempo para cubrir meses y
aos relacin con las fluctuaciones delictivas.
En todo caso, a los fines del anlisis en cuestin, igualmente resulta

importante tomar en cuenta en todo momento las denuncias ciudadanas,
toda vez que la participacin del colectivo es importante para disminuir las
tasas de criminalidad. Modelo de denuncia virtual se puede observar en la
figura que se presenta a continuacin.
DENUNCIA CIUDADANA:
G AM
Fecha: Hora: G PM
Figura 7. Modelo virtual para efectuar denuncias ciudadanas.
Fuente: Instituto de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI, 2003: 85-87).
La figura que se muestra a continuacin, constituye un modelo

operativo viable que permite solucionar los problemas del delito en con base
en el anlisis, la tentativa de solucin y la evaluacin de los procedimientos
implementados.
Figura 8. Dibujo esquemtico que muestra la forma de solventar los

problemas del delito en razn del anlisis, la propuesta de solucin y
evaluacin de los procedimientos implementados.
Fuente: Clarke y Eck (2007: 16 y 33). Adaptado por el investigador (2009).
Conoce cuando usar mapas de alta definicin

E software convencional es de poca utilidad cuando se busca trazar la
delincuencia en un centro de la ciudad, el campus de una universidad, una
propiedad estatal o cualquier sitio con muchos edificios grandes. Esto es
porque la mayora de los edificios, generalmente los grandes, tienen slo una
direccin y los delitos ocurridos en cualquier parte del edificio se asignan a
esa direccin. Por consiguiente el trazado de mapas delictivos debe sugerir
que un edificio particular o construccin tiene un problema delictivo, pero esto
slo puede deberse a su tamao. Cuando se hace la cuenta de la gran
cantidad de personas que trabajan en la construccin o uso de las
instalaciones, podra demostrarse que es relativamente seguro. Por ejemplo,
George Rengert mostr que estacionamiento multi niveles en Filadelfia
central identificado como un punto crtico en el delito de robo de autos tena
en realidad una proporcin ms baja de robos que las calles circundantes
una vez hecho el clculo del gran nmero de automviles que podan
estacionarse en el lugar.
De hecho, muchos edificios grandes no son seguros. En su

devastadora crtica sobre los lugares pblicos de Estados Unidos, hecha en
la dcada de los sesenta, Osear Newman mostr que la torres ms altas de
un conjunto de edificios, tena el nivel proporcionalmente mas alto de delitos
por cada 100 residentes. Argument que muchos edificios grandes sirven
para incentivar el delito debido a que sus habitantes desconocen a los
vecinos y el diseo propio de esas construcciones dificulta cualquier ejercicio
de supervisin de los espacios pblicos, incluyen pasillos, escaleras y reas
de juego. Desde entonces, sus ideas se han desarrollado a partir de un
conjunto de principios -Prevencin del Crimen a partir del Diseo Ambiental
(o CPTED por sus siglas en ingles)- para el diseo y delineacin de edificios
y espacios pblicos seguros.
Para entender por qu un edificio particular es inseguro, los delitos

necesitan ser divididos en categoras y situaciones especficas dentro; de
acuerdo a las cosas para las que el edificio fue diseado. Aqu es donde los
mapas de tres dimensiones cobran importancia. Desafortunadamente, el
mapeo de alta definicin es difcil y consume mucho tiempo. Sufre de dos
problemas principales:
1. Los archivos delictivos raramente dan la ubicacin precisa de los

hechos dentro del edificio, sin embargo, los gerentes del lugar o los departa-
mentos de seguridad a veces pueden proporcionar esta informacin.
Asimismo se pueden realizar procedimientos, especiales de investigacin,
como las grabaciones magnetofnicas'en el lugar durante un periodo de
tiempo para obtener esta informacin.
2. Para los edificios nuevos, puede ser posible a obtener planos en

formato digitalizado que puede facilitar la elaboracin de los mapas. Pero
cuando el edificio es viejo, puede ser difcil obtener los planos modernos y
quizs tenga que conseguir stos dibujndolos.
Administracin de la Propuesta
Operatividad
Para llevar a la prctica el modelo propuesto, es preciso que el personal

de la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad y Orden
Pblico del Estado Aragua (CSOPEA) posea el adiestramiento o la
capacitacin requeridas para el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica
(SIG) a los fines de que ello les permita realizar el anlisis geoespacial del
delito e interpretar la informacin obtenida por estos medios en pro de la
En este sentido, tal implementacin requerir de conocimientos

relacionados con las experiencias logradas al respecto dentro de otros
contextos, fundamentalmente en pases latinoamericanos, de manera que
ello permita ir estableciendo los lineamientos necesarios para la aplicacin de
la tcnica del Anlisis Geospacial del Crimen (AEC) en pro de la disminucin
de los actos electivos en la regin, para lo cual se consideran los siguientes
criterios de factibilidad, los cuales se establecieron en atencin a los
siguientes parmetros:
Factibilidad
S Recursos Humanos: Se debe sealar al respecto que el personal de

la Seccin Tcnica Anlisis del Delito del Cuerpo de Seguridad y Orden
Pblico del Estado Aragua (CSOPEA) cuenta con la suficiente motivacin
para aplicar el anlisis geoespacial dentro de sus actividades laborales
cotidianas, a los fines de facilitar de igual manera la toma de decisiones
dirigidas a la prevencin del delito en la regin.
S Recursos Financieros: En relacin con este aspecto, existe

factibilidad econmica y financiera para aplicacin de las tcnicas en
cuestin, dado que el CSOPEA dispone de los recursos econmicos para
ello.
S Factibilidad Tcnica: En lo que respecta a este aspecto, se tiene que

la implementacin de la propuesta se relaciona directamente con la
adquisicin de los programas, equipos de informtica y bases de datos
requeridos a tales fines.
118
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Metropolitana de Caracas (Nuevo Circo). Tesis de Grado. Caracas:
Universidad Central de Venezuela.
ANEXOS
ANEXO AA@
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS
DECANATO DE INVESTIGACIN, EXTENSIN Y POST-GRADO
Estimado Amigo(a):
Al saludarle cordialmente, solicito de su valiosa colaboracin para

obtener su opinin en relacin con las preguntas que se presentan en el
presente instrumento a los fines de realizar un trabajo de investigacin para
optar al Ttulo de Magster en Ciencias Polticas Mencin Planificacin Y
Desarrollo Regional. ste tiene por ttulo: La Aplicacin de la Tcnica del
Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la Plataforma del Sistema
de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA).
Los datos suministrados por usted tienen carcter confidencial y sern
utilizados estrictamente con carcter investigativo y a los fines de este
estudio, por tanto se le agradece sea lo ms objetivos posible, ya que de la
veracidad de sus respuestas depende la confiabilidad de los resultados de la
investigacin.
De antemano se agradece su valioso aporte y colaboracin,
Atentamente,
Jess A. Pacheco P
INSTRUCCIONES GENERALES
Lea detenidamente cada una de las preguntas del siguiente cuestionario conformado
por diecisis (16) preguntas referidas a la obtencin de informacin sobre las ventajas que
ofrece la aplicacin de la tcnica del Anlisis Espacial del Crimen (AEC) sobre la plataforma
del Sistema de Informacin Geogrfica del Estado Aragua (SIGA).
Seleccione la alternativa que represente la opinin y que considere ms ajustada a la
realidad, contestando cada una de las proposiciones de cada enunciado colocando una
equis (X) en el espacio correspondiente a la respuesta que considera la ms acertada.
Muchas Gracias.
S No
P
1. )Existe en el Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico del Estado Aragua (CSOPEA) un
proceso de gestin de la informacin estandarizado que permita su uso cotidiano en
las estrategias y tcticas policiales y de investigacin criminalstica?..............................
2. )La administracin de expedientes la recopilacin de informacin acerca de hechos
criminales permite obtener informacin de manera oportuna acerca de los hechos
criminales?........................................................................................................................
3. )El proceso de toma de denuncias es lo suficientemente eficiente?................................
4. )El acceso a bases de datos cuenta con una adecuada coordinacin e interconexin
informatizada entre los distintos sectores oficiales e instituciones involucrados en el
control del crimen?............................................................................................................
5. )Existe la suficiente sistematizacin en lo que respecta al vnculo entre la descripcin
de los hechos delictivos, imputados, grupos o bandas delictivas en relacin con las
denunciantes y las vctimas?
6. )Se produce duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas?...................
7. )Existe fcil acceso a la informacin relacionada con los hechos delictivos que se
producen en la regin?.....................................................................................................
8 )La institucin cuenta con una adecuada infraestructura informtica que soporta un
. uso racional, compartido y en tiempo real de la diversidad de informacin disponible?.
9 )El personal posee la suficiente capacitacin en cuanto al uso de las bases de datos?
.
1 )El personal posee la suficiente capacitacin en cuanto al uso de Sistemas de
0. Informacin Geogrfica para realizar el anlisis geoespacial del delito e interpretar la
informacin obtenida por estos medios?..........................................................................
1 )Se aplican dentro de la institucin los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la
1. informacin para la prevencin o resolucin de los delitos con el uso de Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG)?.........................................................................................
1 )Se puede afirmar que dentro de la institucin existe subutilizacin de los medios
2. tecnolgicos disponibles (hardware, software, bases de datos, redes, entre otros)?......
1 )Se puede afirmar que dentro de la institucin existen normas para implementar un
3. registro unificado e inteligente entre las fuerzas de seguridad y orden pblico?
1 )Dentro de la institucin se le da la suficiente prioridad a la dimensin informtica en lo
4. que respecta a su modernizacin?...................................................................................
1 )La institucin cuenta con la suficiente asignacin presupuestaria para atender la
5. dimensin informtica?.....................................................................................................
1 )El anlisis geoespacial de la informacin con el uso de Sistemas de Informacin
6. Geogrfica (SIG) podra contribuir con la disminucin significativa de las tasas de
criminalidad?.....................................................................................................................
ANEXO AB@
SOLICITUD, INSTRUCCIONES Y FORMATO PARA LA VALIDACIN DEL
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS
DECANATO DE INVESTIGACIN, EXTENSIN Y POST-GRADO
SOLICITUD DE VALIDACIN
Estimado Profesor(a), reciba Usted un cordial saludo. La presente tiene

por finalidad solicitar su valiosa colaboracin para que, como experto, evale
la claridad, pertinencia y precisin de las preguntas (temes) del instrumento
de recoleccin de datos que se anexa, el cual ser utilizado para la obtencin
de informacin referida a un trabajo de investigacin que se est
desarrollando en la Universidad Bicentenaria de Aragua titulado: La
Aragua (SIGA).
La informacin obtenida con la aplicacin de dicho instrumento ser de

carcter confidencial, utilizada con fines investigativos, por lo que le solicito
que lo evale emitiendo su opinin y aprobacin de acuerdo con su
conocimiento y experiencia profesional.
De antemano le expreso mi agradecimiento por su atencin, apoyo y

valiosa colaboracin prestados para la validacin de dichos instrumentos.
Atentamente,
JESS A. PACHECO P.
FORMATO PARA LA VALIDACIN DEL INSTRUMENTO
MEDIANTE EL JUICIO O CRITERIO DE EXPERTOS
Con el fin de facilitar la labor de evaluacin y validacin del instrumento

anexo, se solicita considerar las siguientes instrucciones:
1. Evale la redaccin (claridad), congruencia y precisin de cada
pregunta (tem), tomando en consideracin las siguientes definiciones:
(a) Claridad: Exactitud y precisin con que fueron elaboradas las
preguntas. Se trata de establecer el criterio que expresa si la redaccin ha
sido correcta, si las palabras han sido bien empleadas en cada pregunta.
(b) Pertinencia: Criterio con que se indica la correspondencia de
cada pregunta en relacin con el tema tratado en la investigacin. Dicho en
otras palabras, si el contenido atae, incumbe o se encuentra relacionado
con el tema.
(c) Precisin: Criterio para establecer si existe exactitud y objetividad
en cada pregunta, para indicar si la redaccin empleada permite la obtencin
de la informacin que se quiere.
2. Determine la calidad tcnica de cada pregunta utilizando los
siguientes criterios:
Grado de
Escala Calidad Ponderacin Aceptacin
De Acuerdo Buena 3 Mantener
Parcialmente de Acuerdo Regular 2 Reformular
Desacuerdo Deficiente 1 Eliminar
3. Marque con una AX@ en la casilla que corresponda a la alternativa

de manera acorde con su apreciacin del aspecto a evaluar contemplado en
la ATabla para la Validacin@ que se anexa a continuacin.
4. Escriba cualquier observacin que crea necesaria en el espacio
AObservacionesA.
5. Firme la evaluacin, como constancia de su trabajo de evaluacin.
FORMATO PARA LA VALIDACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE
RECOLECCIN DE DATOS
TEM 3 2 1 3 2 1 3 2 1 OBSERVACIONES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Observaciones Generales:
________________________________________
_____________________________________________________________
_
_____________________________________________________________
_
_____________________________________________________________
_
_____________________________________________________________
_
ANEXO AC@
Clculo de la Validacin del Instrumento de Recoleccin de Datos
Aplicado al personal que labora en la Seccin Tcnica Anlisis del
Delito del Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico del Estado Aragua
(CSOPEA)
CALIFICACI _
TEMES N
CLARIDAD PERTINENCIA PRECISIN
1 PROMEDIO
3 3 3 3,0
2 3 3 3 3,0
3 3 3 3 3,0
4 3 3 3 3,0
5 3 3 3 3,0
6 3 3 3 3,0
7 3 3 3 3,0
8 3 3 3 3,0
9 3 3 3 3,0
10 3 3 3 3,0
11 3 3 3 3,0
12 3 3 3 3,0
13 3 3 3 3,0
14 3 3 3 3,0
15 3 3 3 3,0
16 3 3 3 3,0
_ 3,0 3,0 3,0 xt = 3,0
3 = Bueno; 2 = Regular; 1 = Deficiente

ANEXO AD@
CONSTANCIAS DE VALIDACIN
CONSTANCIA DE VALIDACIN
Quien suscribe, _____________________________________, docente

en ejercicio, por medio de la presente hago constar que el instrumento de
recoleccin de datos diseados para la investigacin que lleva por ttulo: La
Aragua (SIGA); presentado por Jess Amado Pacheco Picn, titular de la
cdula de identidad No. V-11.347.485, rene los requisitos suficientes y
necesarios para ser considerados vlidos y confiables, por lo tanto, aptos
para ser aplicados en el logro de los objetivos de su investigacin.
En la ciudad de Maracay, a los ____ das del mes de

________________ del ao 2009.
________________________________________
(Firma)
Nombre(s) y Apellido(s): ________________________________________

C.I. N1: ______________
122
ANEXO AE@
COMPORTAMIENTO DEL DELITO DE HOMICIDIO VENEZUELA DURANTE EL PERODO
COMPRENDIDO ENTRE LOS AOS 1995 AL 2003
122

Aplicación de La Técnica Del Análisis Espacial Del Crimen S

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UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

LA APLICACIN DE LA TCNICA DEL ANLISIS ESPACIAL DEL

TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIN PARA OPTAR AL TTULO DE

AUTOR : Jess A. Pacheco P.

San Joaqun de Turmero, Noviembre, 2009

LA APLICACIN DE LA TCNICA DEL ANLISIS ESPACIAL DEL

TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIN PARA OPTAR AL TTULO DE

AUTOR : Jess A. Pacheco P.

San Joaqun de Turmero, Noviembre, 2009

En mi carcter de Tutor del Trabajo Final de Investigacin presentado

Lnea de Investigacin: Desarrollo, Gestin y Difusin Tecnolgica.

En principio, quiero dedicar este trabajo de investigacin a mi Seor

A mi madre Efigenia, por su amor, preocupacin y apoyo incondicional.

En especial, a mi hija, Gabriela Estefana, quien es mi motivo y mi todo.

A nuestro Seor Jess. Sin su voluntad, esta meta no hubiese podido

A mi Tutor Gilberto Parra, por su paciencia y comprensin al guiarme en

Al Capitn de Navo Aldo Lostracco, Jefe de la Sexta Regin de

Al Comisario General Wagner Ypez, Jefe de la Base de

Al Comisario General Jess Lpez, Comandante General del Cuerpo de

A la Universidad Bicentenaria de Aragua que, como casa de estudios,

A todas aquellas personas que de alguna manera contribuyeron para

A Todos Muchas Gracias Y

III CONTEXTO METODOLGICO...........................................................50

2 Factores que favorecen la comisin de delitos de oportunidad..............31

4 Operacionalizacin de las Variables........................................................55

5 Existencia de un proceso de gestin de informacin estndar para

6 Obtencin de la informacin oportuna sobre los hechos criminales

7 Eficiencia del proceso de toma de denuncias.........................................

8 Coordinacin, interconexin y acceso informatizado entre los

9 Sistematizacin del vnculo entre la descripcin de los hechos

10 Duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas...............

11 Accesibilidad a la informacin sobre los hechos delictivos que se

12 Condiciones de la infraestructura informtica en institucin...................

13 Capacitacin del personal en cuanto al uso de las bases de datos

14 Capacitacin el personal en cuanto al uso de Sistemas de

15 Aplicacin de los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la

17 Implementacin de normas para el registro unificado e inteligente

18 Prioridad de la modernizacin de la dimensin informtica en

19 Asignacin de recursos econmicos para la dimensin informtica

20 Disminucin de las tasas de criminalidad con el anlisis

1 Existencia de un proceso de gestin de informacin estndar para

2 Obtencin de la informacin oportuna sobre los hechos criminales

3 Eficiencia del proceso de toma de denuncias.........................................

4 Coordinacin, interconexin y acceso informatizado entre los

5 Sistematizacin del vnculo entre la descripcin de los hechos

6 Duplicidad de informacin identificatoria de hechos o causas...............

7 Accesibilidad a la informacin sobre los hechos delictivos que se

8 Condiciones de la infraestructura informtica en institucin...................

9 Capacitacin del personal en cuanto al uso de las bases de datos

10 Capacitacin el personal en cuanto al uso de Sistemas de

11 Aplicacin de los conceptos sobre el anlisis geoespacial de la

12 Forma de uso de los medios tecnolgicos disponibles en el

13 Implementacin de normas para el registro unificado e inteligente

14 Prioridad de la modernizacin de la dimensin informtica en

15 Asignacin de recursos econmicos para la dimensin

16 Disminucin de las tasas de criminalidad con el anlisis

1 Tringulo del Crimen...............................................................................27

2 Tringulo de Anlisis de Problemas........................................................

3 Concepcin y estructura de los Sistemas de Informacin Geogrfica

4 Desplazamiento del delincuente relacionado con su actividad

5 Representacin grfica de puntos crticos en los mapas del crimen

6 Esquema de prevencin en atencin a la percepcin del

7 Modelo virtual para efectuar denuncias ciudadanas...............................