A QUESTO AGRRIA E O MODO DE VIDA DOS ASSENTADOS: O CASO DO

ASSENTAMENTO NOVA DESCOBERTA EM APODI-RN.

Joelson Silva Batista

Aluno do curso de Licenciatura em Geografia- UERN
Joelson_silva-silva@hotmail.com

Cezrio Fernandes de Souza Junior

Aluno do curso de Licenciatura em Geografia- UERN

Francisco Rafael Alves Fernandes

Aluno do curso de Licenciatura em Geografia- UERN
Rafael007895@gmail.com

RESUMO

O presente artigo tem por finalidade sistematizar informaes a respeito da histria,

importncia e necessidades bsicas (habitao, saneamento, educao, lazer, fornecimento de
gua e energia eltrica) enfim, suas dificuldades e suas estratgias em relao aos problemas
scias que interferem nas formas de manuteno e de manejo das terras, j que o
assentamento legalizado entendido como um novo "espao social produzido. Apesar de
todos os problemas intrnsecos ao espao rural, os assentamentos apresentamse como
experincias positivas, que possibilitam aos pequenos produtores, condies de produo e de
sobrevivncia. Tendo como base isto, mediante a observao e uma pesquisa/entrevista
emprica, a respeito de um assentamento do nosso municpio (Apodi/RN), no nosso caso:
Assentamento Nova Descoberta que fica nas proximidades do distrito de Soledade. Fomos a
campo e alm da entrevista ao lder do assentamento, samos e observamos as caractersticas,
problemas e elementos marcantes na qual fizemos um registro fotogrfico.

Palavras-chaves: ocupao, acampamento, assentamento, movimento social, reforma agrria.

LA CUESTIN AGRARIA LA SENTADO Y LA FORMA DE VIDA: EL CASO DE LA
SOLUCIN DE NUEVO DESCUBRIMIENTO EN APODI-RN.

RESUMEN

Este artculo tiene como objetivo sistematizar la informacin sobre la historia, la importancia
y las necesidades bsicas (vivienda, sanidad, educacin, recreacin, suministro de agua y
electricidad), por ltimo, sus dificultades y sus estrategias en relacin con los miembros de los
problemas que interfieren en las formas de mantenimiento y gestin de la tierra, ya que el
asentamiento legalizado se entiende como un nuevo "espacio social producida." a pesar de
todos los problemas inherentes a las reas rurales, los asentamientos se presentan como
experiencias positivas que permitan a los pequeos productores, las condiciones . produccin
y supervivencia Basado en esto, a travs de la observacin y la investigacin / entrevista
emprica, sobre un asentamiento en nuestro condado (Apodi / RN), en nuestro caso: la
jerarquizacin nuevo descubrimiento, que est cerca del distrito de Soledad. fuimos al campo
y ms all de la entrevista con el dirigente del asentamiento, salimos y observamos las
caractersticas, problemas y elementos llamativos en los que hemos hecho un registro
fotogrfico

Palabras clave: ocupacin, campamentos, asentamientos, movimientos sociales, la reforma

agraria

INTRODUO:

Buscando organizar as informaes a respeito da importncia do assentamento rural

enquanto modificador dos ambientes nos quais encontramse inseridos, obtidas por meio de
uma entrevista e observaes.

Este artigo se baseia numa pesquisa realizada na localidade Nova Descoberta no

entorno do Distrito de soledade, no municpio de Apodi-Rn. Em linhas gerais, visa conhecer o
cotidiano e as formas de sociabilidade nesses assentamentos rurais. A ideia contribuir para a
compreenso desse fenmeno migratrio e de estadia nesses espaos. O interesse em estudar e
de ter escolhido este local partiu de observaes em campo, durante pesquisas pelas as
redondezas e este assentamento foi o que nos chamou mais ateno por seus variados
elementos de marcantes.

Dentre as questes abordadas procuramos analisar a origem do assentamento, os

produtos que so produzidos, se existia alguma assistncia tcnica, o tipo de iluminao,
como feito abastecimento de gua, destino do lixo, questes de sade, educao, lazer e
comrcios, estes foi os mais variados ponto na qual discutimos em toda uma explanao ao
decorrer da entrevista, foi basicamente meia hora de entrevista, onde pudemos obter
informaes detalhadas destes aspectos acima citados.

A expresso "assentamento" utilizada para identificar no apenas uma rea de terra

no mbito dos processos de Reforma Agrria, destinada produo agropecuria e ou
extrativista. tambm um espao heterogneo de grupos sociais constitudos por famlias
camponesas, que ganha vida depois de desapropriado ou adquirido pelos governos federal e
ou estaduais, com o fim de cumprir as disposies constitucionais e legais relativas Reforma
Agrria.
Aps o processo de formao do movimento social de combate, de interveno, de
reivindicao, vm pela frente as outras etapas da luta: a ocupao, o acampamento e o
enfrentamento de vrias ordens, psicolgico-emocional e, s vezes, fsico, este ltimo, quando
os mesmos so insultados por jagunos, capangas de fazendeiros e inclusive pela polcia, at a
conquista da parcela camponesa, o assentamento. Pois, terra no se ganha, terra se
conquista. (FERNANDES, 2000, p. 84)

a conquista da terra no o fim da luta, mas sempre um ponto de partida. Aps a

conquista da terra, os sem-terra precisam assumir um conjunto de lutas especficas,
como por exemplo: crdito, agrcola, estradas, energia eltrica, preo mnimo etc., que
so lutas que interessam. (FERNANDES, op. cit., p.85).

O assentamento representa o desfecho de um determinado processo poltico-social

onde o monoplio da terra e o conflito social superado e imediatamente inicia-se outro: a
constituio de uma nova organizao econmica, poltica, social e ambiental com a posse da
terra, por uma heterogeneidade social de famlias camponesas. Por isso, devem-se
compreender os assentamentos como expresso de um impasse da luta social. Por um lado, os
assentamentos unem o homem a terra e nela desenvolvendo o trabalho com sua famlia.
 Por outro lado, em um contexto de avano do modelo agro-exportador com prioridade
produo em grandes reas para exportao, os assentamentos no conseguiram materializar
plenamente suas potencialidades. Infelizmente, os assentamentos no se constituem como
expresso de uma poltica ampla e massiva de democratizao da terra no Brasil nem fazem
parte de uma estratgia de desenvolvimento focado no mercado interno, tendo na reforma
agrria um de seus elementos estruturadores.
Os assentamentos devem buscar resolver as necessidades concretas das famlias,
criando condies para o trabalho, para a produo e moradia, ou seja, organizando a
economia e as dimenses da vida social, educacional e cultural das famlias assentadas.
Busca-se, com isto, a elevao do nvel educacional, cultural e de conscincia social-poltica
de todas as famlias. Desta forma, os assentamentos so a grande contribuio do MST para a
sociedade brasileira.
DESENVOLVIMENTO

PRESSUPOSTOS: ASSENTAMENTO E A REFORMA AGRRIA

Mas antes de discutirmos os entendimentos sobre o que caracteriza um assentamento,

temos que levar em considerao que o assentamento o resultado da reforma agrria que
um conjunto de medidas que visa promover a melhor distribuio da terra, mediante
modificao no regime de sua posse e uso, a fim de atender aos princpios da justia social e
ao aumento de produtividade.

Tendo em vista isto o assentamento est totalmente ligado reforma agrria, porm
um ponto negativo deste programa que nem sempre so pessoas carentes (sem terras) que
so beneficiadas com esta reforma, uma boa parte das pessoas j tem casas e visam ganhar o
pedao de terra, no para morar e produzir, mas sim s para vender ou tambm tem
assentados que vendem por no querer ser agricultor, um problema, j que a agricultura
familiar essencial em um assentamento principalmente se tiver terras frteis, pois
proporciona o desenvolvimento do assentamento podendo at mesmo ser emancipado, que
quando seu desenvolvimento econmico est consolidado, sendo apto assim at mesmo
integrar-se ao municpio.

Conforme Holanda (2004, p. 45) assentamento significa o ato ou efeito de assentar-se,

pr sobre, fazer sentar-se ou assentar-se, sentar, colocar ou dispor de modo que fique seguro,
armar, instalar, estabelecer, fixar, firmar, determinar, estipular, ato ou efeito, de estabelecer
residncia em determinado lugar.
 Deste modo levando em considerao o pensamento deste autor podemos perceber que
os assentamentos um retrato fsico da Reforma Agrria, na qual nasce quando o INCRA,
aps se imitir na posse da terra (receb-la legalmente) transfere-a para trabalhadores rurais
sem terra a fim de que a cultivem e promovam seu desenvolvimento econmico. O
assentamento , portanto, razo da existncia do INCRA.

Assentamento Nova Descoberta: Traos de ontem, vestgios de hoje.

a forma de organizao criada pelos integrantes de um assentamento para

represent-los junto a entidades governamentais ou no, para discutir a seu processo de
desenvolvimento e determinar os rumos que sero tomados pela comunidade em sua busca de
cidadania.

Por meio de uma entrevista na base do conhecimento emprico (vivido) do Presidente

da associao do assentamento Nova Descoberta Francisco Tavares Alves, mas conhecido por
todos pelo apelido Manim, nascido no ano de 1959 e assentado do mesmo h 26 anos.

De acordo com Francisco o assentamento no se iniciou com

acampamento, j que no houve a necessidade, pois j havia algumas
pessoas que residiam em casas de taipas na localidade e nas
proximidades da rea a ocupada. E quando realmente a ideia se
consolidou para a desapropriao, eles formaram um grupo. Aps a
legalidade da desapropriao da terra, isto feito pelo INCRA (Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria ) Ele relata que os assentados
esperaram cinco 5 anos para o surgimento e com o auxilio do governo
para a construo das novas casas que deixariam de ser de taipas e
passariam a ser de tijolos dando inicio ao povoamento do assentamento
em questo.

Outro fator importante e indispensvel de um assentamento,

principalmente aps sua consolidao a produo agrcola familiar que
resultante da combinao de vrias culturas, como a criao de animais,
hortas, apicultura, caju cultura, dentre outras atividades. Apesar disso nos
assentamentos, tais famlias produtoras enfrentam diversas dificuldades
socioeconmicas e de aspectos tcnicos relacionados produo. Isto
reflete no assentamento Nova Descoberta tambm, onde os moradores
trabalhavam com variados produtos agrcolas desde frutas (melancia,
manga, mamo e caju) verduras e criaes de animais (bodes, ovelhas e
gados). Todos os estes produtos so para o consumo e renda das famlias
que fazem parte do assentamento, porm problemas relacionados falta
de energia ao poo principal fazem com que eles estejam parados j por
dois (anos) em relao rea onde tinha uma maior produo, pois a
comunidade contava com um poo com 271 metros de profundidade
sendo que o poo abastecia a todos os moradores e servia para a irrigao
de uma rea de at de 52 hectares, porm plantavam apenas em uma
rea mais ou menos de 25 hectares, e a parada na produo deu-se
devido a uma multa, aps um apicultor mexer no contador da energia, e
consequentemente foram punidos com uma multa de R$ 10 800,00 e j h
anos que se encontra nesta situao e eles no tem como pagar e cada
vez mais aumenta, mas conta ainda com um pequeno poo de gua
salobra que serve para irrigar hortas, diz o entrevistado.

Eles contam tambm com algumas assistncias tcnicas e visitas

(desde alunos de variados cursos graduados e especialistas) da UFERSA
e EMATER que implementam cursos de capacitao para melhorar o
plantio e conservao dos alimentos que so produzidos. Afirma Francisco
J tivemos diversos tipos de cursos aqui para o plantio, inclusive aqui
mesmo no plantio deste quintal daqui de casa tivemos vrios cursos, at
mesmo pelo SENAI. Mas com o problema do poo a falta de gua para
consumo afeta o assentamento tambm, at ento resolvida questo
com a assistncia que tinha do exrcito, onde os moradores recebiam
caminhes pipas para o abastecimento de gua na comunidade
depositada em cisternas de armazenamento que so feitas a cada 1 km de
distncia abrangendo uma boa basicamente todos.

A iluminao da comunidade uma iluminao pblica. Onde desde

os postes at as casas tem a disponibilidade do servio de eletrificao,
porm o presidente do assentamento cobra continuadamente das
autoridades governamentais de Apodi (Prefeito e vereadores) a iluminao
dos postes, j que vem sendo cobrados na conta de luz, porm os postes
se encontram sem iluminao. E outra luta sobre o destino do lixo, o
presidente (manim) relata que a 5 anos cobra do poder municipal a
implantao da coleta do lixo no assentamento, porm continua sem
sucesso nestas cobranas. Consequentemente o que restam aos
moradores separar o lixo que reciclvel, por exemplo, como garrafas,
vidros para reutilizarem de alguma forma e o restante so queimados
pelos prprios.

Com relao a posto de sade o presidente do assentamento Nova

descoberta discorre que o campo da sade pblica, encontra-se
atualmente com precariedade nesses servios, basicamente sem
assistncia, comenta que anteriormente (gesto passada, 2 anos atrs)
tinha a presena regular de mdicos para o atendimento, mesmo apesar
de no ter um local fixo, agora atualmente j existe um local adequado
(uma sede) , porm no esta mais tendo estas assistncias mdicas.

E j no mbito educacional, no assentamento no h escolas, tendo

assim a necessidade dos alunos se deslocam para escolas de soledade ou
at mesmo as da cidade (Apodi), pois em Soledade no tm todos os
nveis escolares. Em virtude da distncia so dependentes de transporte
escolar, onde passa um nibus para levar os alunos nas suas devidas
escolas, porm ocorrem empecilhos em relao frequncia do transporte
escolar, que fazem com que alunos passem mais de meses at sem ir
aula, o que ocasiona a desistncia, reprovao ou um mau aprendizado a
todos os filhos dos assentados.

E na questo de lazer, est em uma precariedade tambm, no tem

praa, locais de festa, quadra, pois o presidente relata que esta esperando
ser aprovado um projeto que juntamente com os moradores da
comunidade elaboraram para a construo de uma quadra de esporte,
mas at ento sem resposta, onde a nico lugar de lazer um campo,
cuja rea foi doada pela associao do assentamento e improvisada para
jogar bola. No h tambm a presena de comrcios no assentamento,
proporcionando o deslocamento dos mesmos para as proximidades de
Soledade, onde tem um mercado ou em falta l, eles se deslocam at a
Apodi. Em suma outro aspecto que foi registrado foi a respeito das
religies existentes, de praxe os moradores do assentamento esto
divididos entre Evanglicos e Catlicos, na qual os catlicos contam com
uma capela.

Menciona tambm como feita a eleio a presidncia do Centro

Comunitrio do Projeto do stio Soledade/Nova Descoberta, o nome da
associao (do conselho comunitrio dos deles), onde a eleio feita por
meio de uma votao de todos os moradores residentes do assentamento,
os moradores formam chapas que sero colocadas para a votao,
concorrendo aos seguintes cargos: Presidente, Tesoureiro, Secretrio e
fiscal, com o limite da gesto por 2 (dois) anos podendo ser reeleitos, na
qual Francisco (manin) o atual presidente, j est a 3 (trs) mandados no
poder, ou seja 6 anos.

Em um pequeno esboo, o presidente expe que existe uma base de

150 pessoas entre agregados e posseiros, sem contar com as crianas e
adolescentes, mas tambm afirma que apenas uma base, pois ainda no
fizeram um levantamento deste tipo.

Em linhas gerais e finais ele termina a entrevista contando como se

deu o nome do assentamento, ele comenta primeiramente o nome era
Projeto Terra Nova, aps o INCRA ter tomado a posse, a colocaram Nova
Descoberta [...] a devido ter o povoado Soledade (fica nas proximidades)
o INCRA colocou o nome do assentamento PA Soledade Porm conhecido
popularmente por todos principalmente das redondezas pelo primeiro
nome: Nova Descoberta.

CONSIDERAES FINAIS

Muitas so as acepes tericas sobre o que na realidade um

assentamento rural, j que pode ser entendido a partir de algumas das
categorias bases de anlise da cincia geogrfica, isto , como Lugar,
Espao e como Territrio. Tendo-se o assentamento como um lugar do
assentado (a) da reforma agrria, isto mesmo, pois so neles que os
moradores comeam a construir suas identidades, culturas, costumes,
casas e suas compatibilidades com a terra, uma luta para conquistarem,
mas apenas o incio de muitas outras, pois depois da conquista das suas
terras, vm vrias outras questes sociais a serem discutidas e resolvidas,
ou seja, a luta no para depois da terra ganha, produzir para
desenvolver e sobreviver, e neste sentido este lugar/espao/ou territrio
assim como queira chamar, vai se configurando e cada vez mais se
consolidando tanto socialmente como economicamente. Todo
assentamento passa por dificuldades principalmente no inicio de sua
fundao, que a maioria vai desde anos em barracos at o INCRA tomar
posse das terras, e depois da as ajudas dos programas sociais para
mant-los, como no caso do assentamento Nova Descoberta, que tem ou
teve a ajuda de vrios programas, tais como: o Fundo Internacional para
Desenvolvimento Agrcola (FIDA), cujo objetivo capacitar mulheres rurais
pobres e os homens nos pases em desenvolvimento para alcanar maior
renda e melhoria da segurana alimentar, Terra Viva onde o Projeto foi
idealizado com o objetivo de melhorar a renda dos agricultores familiares,
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), projeto Dom Helder Cmara
responsvel por desenvolver aes estruturantes para fortalecer a
Reforma Agrria e a agricultura familiar no semirido nordestino e Arca
das Letras um Programa de Bibliotecas Rurais e contam tambm com
associao da comunidade que uma a forma de organizao criada pelos
integrantes de um assentamento para represent-los junto a entidades
governamentais ou no, para discutir o seu processo de desenvolvimento
e determinar os rumos que sero tomados pela comunidade em sua busca
de cidadania.
O assentamento por sua vez, o territrio do assentado, pois
neste que os muitos assentados procuram e procuraro residir em busca
de um lugar para chamar de seu. Assim, o assentamento enquanto
territrio foi e gestado no espao pela disputa, pela luta, pelas relaes
polticas e de poder, pelos vrios embates entre os muitos projetos que
tentam impor e projetos que lutam para continuar a existir. Assim, esse
territrio novo, de reforma agrria a sada e a chegada, o lugar, o
espao e o territrio da materializao, da territorializao das lutas
camponesas no/do campo das famlias agricultoras em busca da conquista
e concretizao de um modo de vida a sua sobrevivncia e
desenvolvimento do local em que esto residindo.

Referencias

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Danielle Barbosa da Silva de Oliveira.
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OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino. Modo de Produo Capitalista, Agricultura e
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LOPES, Jecson Giro. O assentamento rural como territorializao das lutas
camponesas. Mestre em Geografia e em Filosofia pela Universidade
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FRANA, Rosana Silva de. Agricultura familiar integrada ao mercado: mediao
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Dissertao de mestrado (Geografia) Natal: UFRN, 2005.