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Diseo de Unidad de Curso Acadmico
UNIDAD #2
MERCADO DE BIENES Y DEL DINERO,
POLITICAS ECONMICAS.
1. INTRODUCCIN
Esta segunda unidad permite al estudiante abordar de forma general dos temticas muy
importantes dentro de la macroeconoma dentro de los mercados de bienes y servicios, dos de las
polticas ms representativas del pas, las cuales son la poltica monetaria ejecutada por el Banco
de la Repblica y la poltica fiscal, ejecutada por el Gobierno Nacional y sus dems
representaciones de orden Departamental y Municipal.
En este sentido, la unidad aborda temticas que le permiten al estudiante entender cmo deciden
los residentes de un pas gastar sus ingresos, bien sea en consumo de bienes y o de servicios, que
permiten satisfacer sus necesidades, realizar un ahorro o para el caso de los empresarios, realizar
inversiones que les permitan mejorar su productividad y competitividad.
Del mismo modo en la segunda parte de la unidad, el estudiante encontrar una introduccin a las
polticas econmicas ms importantes del pas, qu son? Quin las ejecuta? Cules son sus
objetivos? y Cules son sus efectos de acuerdo con las diferentes decisiones que toma el banco
de la Repblica o el Sector Pblico? segn corresponda.
2. Competencias
Competencias Especficas
Competencias Genricas
- Autogestin de la formacin
- Comunicacin oral y escrita
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3. Saberes
Saberes
Conceptuales Procedimentales Actitudinales
Consulta el material
referenciado para el curso de
manera honesta y
respetuosa.
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Se han establecido los siguientes indicadores para evaluar el desempeo del estudiante en la
segunda unidad del curso:
5. Metodologa
La unidad permite que el estudiante conceptualice y entienda los trminos alusivos a la funcin de
consumo, ahorro, inversin realizada en economas cerradas y economas abiertas y comprenda la
funcin de dos de las polticas econmicas ms importantes del pas: Poltica Monetaria y Poltica
Fiscal, entendiendo qu son, sus objetivos, y quien las ejecuta.
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Generalmente, dentro del proceso educativo, el docente explica una parte del curso acadmico y,
seguidamente propone a los alumnos una actividad de aplicacin de dichos contenidos. Sin
embargo, el ABP se plantea como medio para que los estudiantes adquieran esos conocimientos y
los apliquen para solucionar un problema real o ficticio, sin que el docente utilice la leccin
magistral u otro mtodo para transmitir ese temario.
De acuerdo con lo anterior, el estudiante deber realizar las siguientes actividades planteadas por
el docente para esta unidad:
Trabajo Grupal. Los estudiantes conformarn grupos de 4 compaeros, para desarrollar un trabajo
escrito donde se analizarn indicadores econmicos, aplicacin de contabilidad nacional en
Colombia y Poltica Monetaria y Fiscal del Pas, tomando un sector econmico especifico
designado por el tutor.
Foro 2: El estudiante deber realizar un ensayo a partir de investigacin y videos relacionados con
la Poltica Monetaria y Fiscal del Pas, herramientas aplicadas por el Banco de la Repblica y el
gobierno para mantener la economa y unas tasas de inflacin bajas. El ensayo debe ser cargado
en el Foro para que los dems compaeros puedan leerlo y posteriormente todos los estudiantes
deben comentar constructivamente el trabajo realizado por sus compaeros de otro grupo.
Chats: El estudiante se encontrar con el docente en tiempo real, segn el horario establecido en
el cronograma del curso, con el objeto de realizar consultas y despejar dudas sobre los temas
propios de la unidad. No es calificable.
6. Plan de actividades
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LECTURAS
COMPLEMENTARIAS
Lectura Complementaria
3. Informe Banco de la
Repblica Marzo 2016.
Lectura Complementaria
4. Informe Banco de la
Repblica Diciembre
2015.
ENLACES WEB
Banco de la Repblica.
Banco Central de
Colombia. Pgina web.
Disponible en:
http://www.banrep.gov.co
/
Banco Interamericano de
Desarrollo. Pgina web.
Disponible en:
http://www.iadb.org/es/ba
nco-interamericano-de-
desarrollo,2837.html
Colecciones Digitales
UDI. Disponible en:
http://www.udi.edu.co/bibl
ioteca#colecciones-
digitales
Departamento
Administrativo Nacional
de Estadsticas DANE.
Pgina web. Disponible
en:
http://www.dane.gov.co/
Economa de las grandes
ciudades en Colombia: 6
estudios de caso. Banco
de la Repblica.
Disponible en:
http://www.banrep.gov.co
/sites/default/files/publica
ciones/archivos/lbr_econ
omia_grandes_ciudades.
pdf
El proceso de toma de
decisiones de poltica
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monetaria, cambiaria y
crediticia del Banco de la
Repblica. Disponible en:
http://www.banrep.gov.co
/sites/default/files/paginas
/anexo_re_transparencia.
pdf
Fondo Monetario
Internacional. Pgina
web. Disponible en:
http://www.iadb.org/es/ba
nco-interamericano-de-
desarrollo,2837.html
Informe de la Junta
Directiva del Banco de la
Repblica al Congreso de
la Repblica. Disponible
en:
http://www.banrep.gov.co
/sites/default/files/publica
ciones/archivos/ijd_mar_
2016.pdf
ENLACES WEB
Fondo Monetario
Internacional. Boletn. Un
programa de trabajo para
reactivar el crecimiento.
http://www.imf.org/extern
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al/spanish/pubs/ft/survey/
so/2016/POL061616AS.h
tm.
VIDEOS
Video 5: El Dinero, La
Inflacin y la Poltica
Monetaria. Consultado en
el canal de YouTube del
Banco de la Repblica,
con propsitos
acadmicos. Link.
https://youtu.be/4UQochI
n-00.
Video 6: Poltica Fiscal en
Colombia. Creacin de
Cristhian David Arias
Mazo. Instituto CEIPA.
Consultado en el canal
de YouTube de Cristhian
David Arias Mazo, con
propsitos acadmicos.
Link.
https://www.youtube.com/
watch?v=nS147QAsktI.
Video 7: Porque es
importante la Poltica
Fiscal? Dionisio
Gutirrez. Consultado en
el canal de YouTube de
Romina Mozas, con
propsitos acadmicos.
Link:
https://www.youtube.com/
watch?v=yp27qcsJ3TY
Video 8: Cmo te afecta
el gasto Pblico?
Consultado en el canal
de YouTube de CEDICE
Libertad, con propsitos
acadmicos. Link:
https://www.youtube.com/
watch?v=wV5PrQNWvVE
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la Economa.
Macroeconoma, Madrid.
Mc Graw Hill. 2000
Joseph E. Stiglitz. La
Economa del Sector
Pblico.3.ed.traducido
por Esther Rabasco y
Luis Toharia. Universidad
de Alcal. Editor. Antoni
Bosh.
ARANGO LONDOO,
Gilberto. Estructura
Econmica Colombiana.,
10 ed. McGraw Hill. 2005.
SORENSEN.
Introduccin a la
Macroeconoma
Avanzada. 1 ed. McGraw
Hill. 2008.
LECTURAS
COMPLEMENTARIAS
Lectura Complementaria
1: Pautas para escribir un
Ensayo. Recuperado en
Julio de 2016 de
http://disi.unal.edu.co/~lct
orress/escritos/CaReEns
a.pdf
Lectura Complementaria
2: Gua para elaborar un
ensayo. Recuperado en
julio 2016 de
http://www.suagm.edu/u
met/biblioteca/pdf/ensayo
.pdf
Lectura Complementaria
3. Informe Banco de la
Repblica Marzo 2016.
Lectura Complementaria
4. Informe Banco de la
Repblica Diciembre
2015.
ENLACES WEB
Banco de la Repblica.
Banco Central de
Colombia. Pgina web.
Disponible en:
http://www.banrep.gov.co/
Banco Interamericano de
Desarrollo. Pgina web.
Disponible en:
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http://www.iadb.org/es/ba
nco-interamericano-de-
desarrollo,2837.html
Colecciones Digitales
UDI. Disponible en:
http://www.udi.edu.co/bibl
ioteca#colecciones-
digitales
Departamento
Administrativo Nacional
de Estadsticas DANE.
Pgina web. Disponible
en:
http://www.dane.gov.co/
Economa de las grandes
ciudades en Colombia: 6
estudios de caso. Banco
de la Repblica.
Disponible en:
http://www.banrep.gov.co/si
tes/default/files/publicacio
nes/archivos/lbr_economi
a_grandes_ciudades.pdf
El proceso de toma de
decisiones de poltica
monetaria, cambiaria y
crediticia del Banco de la
Repblica. Disponible en:
http://www.banrep.gov.co/si
tes/default/files/paginas/a
nexo_re_transparencia.p
df
Fondo Monetario
Internacional. Pgina
web. Disponible en:
http://www.iadb.org/es/ba
nco-interamericano-de-
desarrollo,2837.html
Fondo Monetario
Internacional. Boletn. Un
programa de trabajo para
reactivar el crecimiento.
http://www.imf.org/extern
al/spanish/pubs/ft/survey/
so/2016/POL061616AS.h
tm.
Informe de la Junta
Directiva del Banco de la
Repblica al Congreso de
la Repblica. Disponible
en:
http://www.banrep.gov.co/si
tes/default/files/publicacio
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nes/archivos/ijd_mar_201
6.pdf
VIDEOS
Video 5: El Dinero, La
Inflacin y la Poltica
Monetaria. Consultado en
el canal de YouTube del
Banco de la Repblica,
con propsitos
acadmicos. Link.
https://youtu.be/4UQochI
n-00.
Video 6: Poltica Fiscal en
Colombia. Creacin de
Cristhian David Arias
Mazo. Instituto CEIPA.
Consultado en el canal
de YouTube de Cristhian
David Arias Mazo, con
propsitos acadmicos.
Link.
https://www.youtube.com/
watch?v=nS147QAsktI.
Video 7: Porque es
importante la Poltica
Fiscal? Dionisio
Gutirrez. Consultado en
el canal de YouTube de
Romina Mozas, con
propsitos acadmicos.
Link:
https://www.youtube.com/
watch?v=yp27qcsJ3TY
Video 8: Cmo te afecta
el gasto Pblico?
Consultado en el canal
de YouTube de CEDICE
Libertad, con propsitos
acadmicos. Link:
https://www.youtube.com/
watch?v=wV5PrQNWvVE
Durante el desarrollo de esta unidad se generarn los siguientes productos como resultado del
autoaprendizaje de los alumnos y la orientacin dada por el docente Gua.
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8. Estructura de Saberes
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9. MAPA CONCEPTUAL
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Antes de iniciar el desarrollo de las funciones de consumo, ahorro e inversin, es primordial realizar
una conceptualizacin de lo que se conoce como economa abierta y economa cerrada, siendo los
pilares del anlisis macroeconmico de cualquier pas, empresa u hogar ya que hacen parte
fundamental de estos flujos econmicos.
sta se representa en un pas A que produce bienes y servicios para ser intercambiados solo al
interior del mismo territorio, es decir, entre una misma localidad o incluso entre las diferentes
regiones; pero no permite exportar los bienes y servicios, as como tampoco importarlos. Por tanto,
los actores de una economa cerrada son los hogares, las empresas y el Gobierno.
La Economa Abierta se refleja cuando un pas A puede realizar transacciones comerciales con
otros pases mediante la compra y venta de bienes y servicios producidos en su territorio y que los
pone en disponibilidad para la exportacin; o en caso contrario, cuando requiere satisfacer
determinadas necesidades pero dentro de su Frontera de Posibilidades de Produccin no se
encuentra un producto X que produce otro pas.
Para el caso de Colombia, se exportan productos como el Caf que es un producto reconocido a
nivel internacional por su calidad y sabor; mientras que importa o compra, mediante sus empresas
o gobierno, algunas cosas como maquinarias de mayor tecnologa a otros pases, que permiten
innovar en los procesos de produccin y as procurar organizaciones ms productivas. Igualmente
se importan productos como el calzado de China, que refleja una alta competencia para los
productores colombianos especialmente en Santander, ya que la competencia se da en el precio
de los productos, debido a que el producto proveniente de China es ms econmico que la
produccin nacional, lo cual incentiva a los consumidores a comprar el producto Chino y no el
Colombiano.
Del mismo modo, la economa abierta permite hacer transacciones entre los pases de movilidad
de capital, compra y venta de divisas, estimulando el mercado del dinero que ser estudiado ms
adelante.
Ahora, suponiendo que se tiene una economa cerrada donde existe el flujo entre dos agentes: las
empresas y los hogares, y no hay presencia del gobierno, cada uno de los agentes recibe una
contribucin monetaria por sus labores realizadas, lo cual permite que obtengan lo que se conoce
como ingresos, que a su vez solo tienen dos posibilidades en la economa: consumirlos o
ahorrarlos. (Ver Grfica 1).
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Grfica 1. Destinos del Ingreso de las Familias en economa Cerrada sin Gobierno
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Por tanto, la economa cerrada y sin gobierno, supone que los ingresos agregados dependen de la
suma de los ingresos de las familias de esa economa y que su destino se ve reflejado en el
consumo de bienes y servicios o en el ahorro, por lo tanto se expresa matemticamente de la
siguiente forma:
= + Ecuacin 1
Donde Y= Ingreso
C= Consumo
S= Ahorro.
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Para resolver este ejercicio se toma la ecuacin 1 y se reemplazan los datos que se tienen:
= + Se reemplaza
1500= 1200+S
Como no se sabe cunto es el ahorro, pero se sabe el ingreso total y el consumo, entonces se
realiza una operacin bsica para poder determinar el valor de S.
En este sentido se restan a ambos lados los 1200 miles de millones de dlares, as:
1500-1200= 1200-1200+S
300=S
Por tanto, la cantidad que ahorra esta economa est determinada por 300 miles de millones de
dlares.
Solucin: Sabiendo que el ingreso total est determinado por la suma del consumo y el ahorro,
para hallar el ingreso total de esta economa se suman 900 miles de millones de pesos que
corresponden al consumo y 100 de millones de pesos que corresponden al ahorro de la economa.
Por tanto, el ingreso de esta economa est determinado por 1000 millones de pesos.
Las familias gastan su dinero en diversos bienes y servicios que son de necesidades primarias,
pero tambin en algunos casos las familias consumen otro tipo de bienes que son conocidos como
bienes de lujo, es decir que no son necesarios pero que los consumen por gusto y preferencia ante
la mltiples elecciones de bienes y servicios que encuentran en el mercado.
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En este contexto, es relevante saber que los determinantes del consumo son el ingreso de los
hogares, la riqueza de los hogares, tasas de inters y expectativas de los hogares en el futuro.
As, a medida que el ingreso incrementa, debe tenerse en cuenta que el consumo de los hogares
tiende a incrementarse; sin embargo, si el ingreso fuese cero, es importante saber que aunque el
consumo disminuye, nunca los hogares dejan de consumir, ya que requieren de algunos bienes y
servicios para satisfacer sus necesidades bsicas.
Por ejemplo, al suponer que actualmente Mara Jos, una madre cabeza de hogar, tres hijos de 3,
5 y 7 aos respectivamente, le dieron por terminado su contrato, por lo que en los meses
siguientes no obtuvo trabajo. Qu pas con Mara Jos y su consumo? lo ms probable es que
haya disminuido pero lo que s es totalmente cierto es que Mara Jos tuvo que seguir comprando
paales, frutas, carnes, cereales, pagar arriendo, pagar servicios, servicios mdicos y servicios
educativos, que es lo mnimo que se requiere para vivir; por tanto, a pesar de que ya no tiene
ingresos, el consumo sigue vigente.
De all que se deba pensar en dos trminos importantes dentro de la Teora del Consumo: el
ingreso y el ahorro, y es la propensin marginal a consumir y la propensin marginal al ahorro. Es
decir, para el primer caso es la fraccin del ingreso que se destina para el consumo y se denomina
PMC, y para el segundo caso es la fraccin del ingreso que se ahorra del ingreso total y se denota
como PMA.
PMC +PMA= 1
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En este contexto tambin es relevante mencionar que la funcin de consumo es una funcin lineal
que presenta la siguiente forma matemticamente:
= +
En este caso se sabe que la constante es a por tanto es igual a 100, y que b es quien
acompaa al ingreso en la ecuacin, por consiguiente, b= 0,45 lo que indica que la Propensin
marginal a consumir est determinada por 0,45 lo cual indica que el 45% del ingreso total se
destina para el consumo.
Y entonces cunto
es la Propensin
Marginal al Ahorro?
PMC+PMA=1, por tanto, si se sabe que la propensin marginal a consumir es igual a 0,45
entonces se debe despejar de la ecuacin la Propensin marginal al ahorro.
PMC+PMA=1
0,45+PMA=1 Se despeja
PMA = 1 -0,45
PMA= 0,55
Por tanto, la Propensin Marginal al Ahorro (PMA) representa el 55% de los ingresos, esto quiere
decir que la economa ahorra ms de la mitad de su dinero, lo cual indica que es un buen
panorama para los ciudadanos ya que tienen la capacidad de satisfacer sus necesidades y pueden
ahorrar en un porcentaje mayor al consumo. Aunque vale la pena aclarar que esto no siempre es
as y que en la realidad a la mayora de las personas sobre todo en pases de Amrica Latina y el
Caribe as como en Colombia especficamente no pueden satisfacer por completo sus necesidades
y mucho menos ahorrar, debido a que existe una desigualdad marcada en la distribucin del
ingreso y son economas con altos porcentajes de pobreza, niveles de desempleo, entre otros
factores determinantes.
Una vez se ha comprendido lo referente a las temticas del consumo, es primordial que se
conozca que para determinar el ingreso total de una economa cerrada y sin presencia del
gobierno, tambin es fundamental saber que existen las Inversiones de las empresas, las cuales
deben tenerse en cuenta dentro de la economa. Esto se representa matemticamente de la
siguiente forma: =+
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As, la inversin hace referencia a las compras que realizan las empresas de un determinado pas
para mejorar sus procesos productivos, para ser ms productivas y competitivas. Algunas de sus
adquisiciones son edificaciones nuevas, maquinaria, inventarios u otros bienes que representan el
capital social de la empresa.
Solucin:
= + Ecuacin 1
= + +
= + +
Observando la expresin matemtica anterior, se puede ver que existen trminos semejantes, por
lo tanto se puede reorganizar la ecuacin:
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,
=
, ,
Se cancela 0,25 del lado izquierdo quedando solo Y en la expresin y se divide 125 en 0,25
obteniendo el siguiente resultado:
Y= 500
= + , Se reemplaza Y
= + , ()
= +
=
Por tanto, el consumo de esta economa son 475 miles de millones de pesos que representan el
75% del ingreso total. De igual forma, para saber cunto es el ahorro de esta economa, se utiliza
la siguiente expresin matemtica:
Y=C+S
Recordar que se haba dicho al inicio de la unidad que los ingresos totales de los hogares solo
podan destinarse para dos cosas: 1) Consumo y 2) Ahorro, por tanto su sumatoria permite obtener
la produccin Total.
Reemplazar en la ecuacin Produccin y Consumo, que son los datos que hasta el momento se
han calculado, para poder obtener el nivel de ahorro de esta economa:
Si Y = C + S entonces,
500 = 475 + S
25 = 0 + S
Se simplifica la expresin:
S = 25
As, el ahorro de esta economa es de 25 miles de millones de pesos.
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Cuando se piensa en economa cerrada pero con presencia del gobierno, es un poco ms
complejo el anlisis, puesto que debe pensarse en los Gastos Pblicos (G) y la existencia de
impuestos (T) que pagan al gobierno los hogares y las empresas, y que en las arcas del sector
pblico se convierten en sus ingresos.
As, el sector pblico al igual que cualquier organizacin, tiene un presupuesto que destina
para las diferentes obras, tales como seguridad, medio ambiente, proyectos para el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin vulnerable, construccin de viviendas,
inversin en educacin y en salud, infraestructura y malla vial (Ver Foto 1) entre otras, y
cuando estos Gastos exceden el presupuesto nacional, departamental o local, entonces se
dice que el sector pblico se encuentra en dficit presupuestal; por el contrario, cuando los
ingresos recibidos por los impuestos y otros conceptos exceden a los gastos pblicos,
entonces se dice que se encuentra en supervit presupuestal.
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Diseo de Unidad de Curso Acadmico
Es as como en macroeconoma se dice entonces que, cuando existe presencia del Gobierno,
los ciudadanos pagan impuestos por sus propiedades, casas, automviles, motos, conceptos
de valorizacin entre otros aspectos relevantes, lo cual permite concluir que a diferencia de la
economa cerrada sin gobierno, los hogares deben pensar en la destinacin de sus ingresos no
solo en consumo y ahorro, sino tambin en el pago de los impuestos recaudados por el
gobierno, lo que disminuye su capacidad adquisitiva, generndose un ingreso disponible
menor.
De igual forma, cuando los ciudadanos no hacen sus transacciones a tiempo o los gastos no
estn bien focalizados por parte del gobierno frente a las prioridades de la comunidad, pueden
suceder situaciones crticas para los pases tales como las crisis econmicas; tal es el
referente de la Gran Depresin, evidencindose situaciones tales como desempleo, alza en los
precios de los bienes de consumo ocasionando lo que se conoce como inflacin pobreza
extrema, entre otros, por lo que deben iniciarse un proceso de recuperacin mediante la
intervencin del estado y los diferentes entes competentes para ello.
De all que se derive un concepto importante dentro de la economa cerrada con presencia del
Gobierno, que hace alusin al Multiplicador, puesto que, como se mencion en lneas
anteriores, las economas determinan un valor de equilibrio de su ingreso, determinado por la
Inversin y el Consumo; y cuando existe presencia del gobierno, lo determina el Consumo, la
inversin y el gasto Pblico. En ese sentido se podran preguntar:
Para contestar a estas preguntas, es importante saber que el multiplicador se considera como
el mltiplo en el cual varia la produccin ante el cambio de una de estas variables
anteriormente definidas: Inversin, Gasto Pblico o Impuestos; por esto el multiplicador se
expresa matemticamente de la siguiente forma:
Multiplicador del Gasto del Gobierno = = , de la misma forma se halla el
multiplicador de la inversin.
Multiplicador del Impuesto=
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EJERCICIO PRCTICO RESUELTO 4: Suponer que en el mismo caso del ejercicio nmero 3, la
Inversin varia a 40 miles de millones de pesos. Cul ser la nueva produccin de equilibrio?
Retomar los datos del ejercicio prctico nmero 3 de la produccin de equilibrio, inversin y
Propensin marginal al Ahorro.
Y = 500
I=25
PMA=0,25
Calcular el multiplicador de la Inversin Planeada: =4
,
Esto significa que, ante una variacin de la Inversin planeada, la produccin se incrementar 4
veces el incremento de la inversin planeada, es decir, que si la inversin inicial se encontraba en
25 miles de millones de pesos y se incrementa a 40 miles de millones de pesos, entones sta ha
variado en 15 miles de millones de pesos, la cual se multiplica 4 veces dado el multiplicador de la
inversin planeada, es decir 15 * 4= 60 miles de millones de pesos, por consiguiente la produccin
pasa de ser 500 miles de millones de pesos a 560 miles de millones de pesos, dado el incremento
de la inversin.
Entre estas herramientas estn la Poltica Monetaria, dirigida por el Banco de la Repblica en el
caso de Colombia; Poltica Fiscal dirigida por el Gobierno Nacional; Poltica Crediticia y Cambiaria
que son igualmente dirigidas por el Banco de la Repblica. Sin embargo, en este apartado solo se
hablar de las dos primeras polticas, ya que las otras se abordarn en unidades posteriores.
La poltica Monetaria es realizada por el Banco de la Repblica, el cual fue fundado en 1923 y que
posterior a la Constitucin Poltica de 1991, se constituye como la institucin encargada de dirigir la
Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia del pas, siendo un ente independiente del Estado que
tiene autonoma para tomar sus decisiones mediante una Junta Directiva conformada por 7
miembros, entre los cuales se encuentra el Presidente de la Repblica y el Ministro de Hacienda.
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Diseo de Unidad de Curso Acadmico
En el caso del segundo objetivo, lograr que el producto crezca alrededor de su tendencia de
largo plazo, quiere decir que la Junta Directiva del Banco de la Repblica a travs de su
Poltica Monetaria, busca que la economa se mantenga en crecimiento, ya que determina el
ritmo de la economa y permite determinar si se encuentra en crecimiento o si se ha
estancado.1
1
Banco de la Repblica.(2016). Disponible en Lnea. www.banrep.gov.co.
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Diseo de Unidad de Curso Acadmico
Estos dos objetivos permiten que la sociedad tenga mejores condiciones de vida, ya que procura la
generacin de empleo, mejores ingresos y por tanto mayor poder adquisitivo. Lo contrario ocurre
cuando se tiene produccin en recesin y tasas de inflacin altas y permanentes, que perjudican el
bienestar de la sociedad, puesto que deben restringir su consumo y privarse de cosas que son de
su agrado y que por tanto le proporcionan mejor calidad de vida.
Entre estos mecanismos se encuentran los cambios en las tipos de inters, operaciones de
mercado abierto (compra y venta de divisas), variacin en el coeficiente de caja (aje de depsitos
que se han dejado en reservas liquidas guardadas para evitar riesgos).
Los efectos desarrollados por las decisiones de poltica monetaria afectan a las variables
econmicas A TRAVS DEL MECANISMO DE TRANSMISIN, el cual conduce a un cierto
resultado de crecimiento e inflacin. Este mecanismo es vigilado por las autoridades monetarias e
interviene cada vez que sea necesario para que se logren alcanzar las metas propuestas. 2
2
Banco de la Republica. (2016) Disponible en lnea. www. Banrep.gov.co. poltica Monetaria.
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Grfica 7. Mecanismo de transmisin cuando la inflacin se ubica por debajo del Rango Meta.
Cuando la inflacin est por debajo de la META fijada por el banco emisor, ste tiende a reducir las
tasas de inters, lo que hace que en efecto los inversionistas tengan ms estmulos para invertir,
aumentando la demanda y el crecimiento de la economa, lo que hace que en un tiempo el
mercado reaccione y los empresarios tiendan a subir los precios, ya que se ocasionan crecimiento
en los costos y por ende se produce el efecto inflacin, el cual aumenta logrando el objetivo del
banco emisor.
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Grfica 8. Mecanismo de transmisin cuando la Inflacin est por encima de la meta fijada por el
Banco de la Repblica.
En este caso ocurre lo contrario, en vez de reducir las tasas de inters, el banco emisor toma la
decisin de incrementar las tasas, lo que hace que disminuya la demanda y por tanto el
crecimiento econmico, influyendo directamente en los precios y costos de un determinado bien y
por tanto la inflacin tiende a disminuir.
Esta situacin no dista de la realidad, puesto que actualmente, debido a la subida del dlar y la
cada del precio del petrleo, las tasas de inflacin han venido incrementndose, lo cual ha hecho
que el Banco Central tome la decisin de subir las tasas de inters de forma peridica, buscando
estabilizar la economa y bajar las tasas de inflacin.
La poltica Monetaria se divide en dos tipos: Poltica monetaria expansiva y poltica monetaria
restrictiva, las cuales ocasionan efectos en las tasas de inters, la inversin, oferta monetaria, el
consumo y la produccin.
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Incremento de la Oferta de
dinero, con la finalidd de
incrementar la produccin total
del pais. (Y)
RESTRICTIVA
Disminuye la Produccin
Disminuye la Oferta Monetaria
ocasionando un desplazamiento
de la curva hacia la ixquiera.
Disminuye las tasas d einteres y
las inversiones aumentan
La Poltica Fiscal representa la existencia del Gobierno en la economa y del Sector Pblico, el cual
se financia mediante los impuestos, deudas y las regalas. El Gobierno se divide en diversas
representaciones que toman decisiones de acuerdo a cada una de las reas segn corresponda.
As, el Gobierno toma las decisiones que considera pertinente a travs de sus diferentes
representantes y estamentos de discusin frente a las problemticas y las temticas a desarrollar.
GOBIERNO
NACIONAL
GOBIERNO GOBIERNOS
MINISTROS CONGRESO
DEPARTAMENTAL MUNICIPALES
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Diseo de Unidad de Curso Acadmico
Como se observa en la Grfica 10, el Sector Pblico se encuentra representado por las figuras del
Gobierno Nacional, el cual es conformado por el presidente, acompaado por los ministros y el
Congreso.
A nivel Departamental se cuenta con los determinados Gobernadores, quienes cuentan con un
gabinete que representa las diferentes temticas del departamento tales como Desarrollo
Econmico y Social, Temas de Seguridad, que son trabajadas por el Secretario del Interior
acompaados de la Polica Nacional, Institutos de Deporte, Secretara de Salud, Secretara de
Agricultura entre otras y se encuentra la Asamblea Departamental, quienes tambin son elegidos
por el pueblo y elaboran ordenanzas de las temticas que discuten en plenarias.
Por ltimo, a nivel municipal se encuentran los alcaldes, quienes al igual que el Presidente y el
Gobernador, cuentan con un gabinete de secretarios y asesores en temticas especficas que
permiten planear y ejecutar lo que consideran contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida
de sus ciudadanos y generar el desarrollo de la ciudad y la competitividad de las empresas.
En todos los casos se escribe un plan de Gobierno que se convierte en la herramienta Gua o carta
de navegacin de los Gobernantes y sus respectivos Gabinetes. En el caso de la Nacin, se le
llama Plan Nacional de Desarrollo; a nivel departamental Plan de Desarrollo del Departamento y
para los municipios Planes de Desarrollo Municipal. Este documento es muy importante, ya que le
permite al Gobernante y a su equipo, evaluarse de forma peridica en el cumplimiento de sus
metas propuestas con base en los respectivos programas, proyectos, acciones y presupuesto
destinado para cada uno de stos.
La Poltica Fiscal, al igual que la Poltica Econmica, se divide en expansiva y restrictiva, como
aparece a continuacin:
EXPANSIVA
Aumenta la produccin,umenta la Demanda
Monetaria lo que ocasiona que la curva tenga
un desplazamiento hacia la derecha.;
Incrementas las tasas de interes y las
inversiones disminuyen.
POLITICA FISCAL
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Debe decirse, que tanto la poltica Monetaria como la poltica Fiscal enfocan sus acciones
hacia el mantenimiento de las tasas de inflacin bajas y una economa estable propendiendo
por una mejor calidad de vida.
PREGUNTAS DE REPASO
Desarrollar esta actividad, le permitir afianzar su aprehensin de saberes del curso y tener unas
bases slidas para afrontar las actividades calificables propuestas para esta unidad.
1. Cules son los indicadores que permiten medir la situacin econmica de un pas? Explquelos
con sus palabras.
2. Cul es la relacin entre la Poltica Fiscal y la Poltica Monetaria?
3. Describa con sus palabras la historia del Banco de la Repblica.
4. Describa similitudes y diferencias de la Microeconoma y la Macroeconoma, races, elementos
para sus anlisis, importancia para la economa.
5. Qu es Poltica Econmica y cules son los tipos de Poltica existentes en la economa
Colombiana?
6. Cules son los objetivos, mecanismos y polticas ejecutadas por el Banco de la Repblica?
7. Determine los tipos de poltica monetaria y fiscal y sus efectos.
8. Cules son las funciones del dinero y la importancia del mismo en la economa.
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Nombre de la
Descripcin de la actividad Archivo del Formato anexo
Actividad
TRABAJO Los estudiantes conformarn grupos 2.1. DiseoPedaggicoActividadAulaVirtual
GRUPAL de 4 compaeros, para desarrollar EVALUACION DIAGNOSTICA.
un trabajo escrito donde se
analizarn indicadores econmicos,
aplicacin de contabilidad nacional
en Colombia y Poltica Monetaria y
Fiscal del Pas, tomando un sector
econmico especifico designado por
el tutor.
FORO 2 El estudiante deber realizar un 2.2. DiseoPedaggicoActividadAulaVirtual
ensayo a partir de investigacin y FORO 2.
videos relacionados con la Poltica
Monetaria y Fiscal del Pas,
herramientas aplicadas por el Banco
de la Repblica y el gobierno para
mantener la economa y unas tasas
de inflacin bajas. El ensayo debe
ser cargado en el Foro para que los
dems compaeros puedan leerlo y
posteriormente todos los
estudiantes deben comentar
constructivamente el trabajo
realizado por sus compaeros de
otro grupo.
CHAT Espacio de articulacin entre los 2.4. DiseoPedaggicoActividadAulaVirtual
estudiantes y el tutor o docente CHAT
gua, para despejar dudas
relacionadas con los saberes
estudiados y la solucin de los
trabajos planteados en cada unidad.
BIBLIOGRAFA
ARANGO LONDOO, Gilberto. Estructura Econmica Colombiana., 10 ed. McGraw Hill. 2005.
CASE-FARE. Principios de Macroeconoma. 8. ed. Pearson. Prentice Hall.2008.
GIMENO.U.JUAN A. GONZALEZ R. CONCEPCIN. HUERTA C. JESUS. Introduccin a la
Economa. Macroeconoma, Madrid. Mc Graw Hill. 2000
Joseph E. Stiglitz. La Economa del Sector Pblico.3.ed.traducido por Esther Rabasco y Luis
Toharia. Universidad de Alcal. Editor. Antoni Bosh.
SORENSEN. Introduccin a la Macroeconoma Avanzada. 1 ed. McGraw Hill. 2008.
LECTURAS COMPLEMENTARIAS
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ENLACES WEB
VIDEOS
Video 6: Poltica Fiscal en Colombia. Creacin de Cristhian David Arias Mazo. Instituto CEIPA.
Consultado en el canal de YouTube de Cristhian David Arias Mazo, con propsitos acadmicos.
Link. https://www.youtube.com/watch?v=nS147QAsktI.
13. GLOSARIO
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Poltica Fiscal: Conjunto de acciones realizadas por el gobierno para mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos. Toma decisiones sobre el gasto pblico y los impuestos que deben pagar los
empresarios y los hogares.
Poltica Monetaria: Conjunto de acciones realizadas por el Banco de la Repblica para mantener
las tasas de inflacin bajas y la economa estable, con un Producto Interno Bruto en crecimiento.
Funcin de Consumo: Representa el consumo de los hogares sujeto a los cambios de los
ingresos.
Funcin de Ahorro: Cantidad de dinero que se ahorra en la economa, es decir que no se invierte
ni tampoco se gasta en consumo privado.
Funcin de Inversin: Cantidad de dinero que las empresas y los hogares gastan en la compra o
adquisicin de edificios, maquinarias entre otros.
Poltica Fiscal Expansiva: Cuando el gobierno decide incrementar el gasto pblico o reducir los
impuestos.
Poltica Fiscal Restrictiva: Cuando el gobierno decide reducir el gasto pblico o incrementar los
impuestos.
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