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Patricia Deus38333599869

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL TRF-3


PROFESSORES: VTOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Aula 11

Ol pessoal, hoje encerraremos nosso curso com uma brincadeira


chamada controle de constitucionalidade, um tema simples que, se

69
estudado corretamente, vira um ponto garantido na prova, pois

98
59
pura lgica.

33
Assim, ns lhe convidamos a deixar para trs qualquer barreira que

83
tenham em relao a este tema e venham se divertir com este

s3
agradvel assunto... Tenho certeza que vo gostar!

eu
D
Vamos nessa.

a
ci
tri
Pa
Controle de Constitucionalidade:

69
98
O que ?

59
Controle de constitucionalidade nada mais do que a atividade de se

33
controlar a compatibilidade dos atos normativos com o texto

83
constitucional. Assim, quando um ato normativo est submetido ao
controle de constitucionalidade, caber a quem estiver fazendo este s3
eu
D

controle, decidir se tal ato compatvel ou no com o disposto na


a

Constituio. Essa compatibilidade dever ser observada tanto


ci
tri

materialmente (contedo) quanto formalmente (procedimentos e


Pa

demais formalidades).
69
98
59

Controle de Compatibilidade x Controle de


33

Constitucionalidade:
83

Controle de compatibilidade o nome genrico que se d ao ato de


s3
eu

se verificar se uma norma compatvel ou no com algum diploma


D

superior a ela, o qual a norma controlada deve respeitar.


a
ci

O controle de compatibilidade ocorre principalmente de 3 formas:


tri
Pa

1- Controle da Constitucionalidade - verifica a compatibilidade


9

entre uma norma e a Constituio. A deciso ser pela


86

constitucionalidade ou inconstitucionalidade da norma.


5 99

importante observar que: a Constituio em face da qual se


33

faz o controle de constitucionalidade deve ser sempre a


83

Constituio que era (ou ) vigente no momento que a norma foi


s3
eu

criada.
D

2- Controle de Legalidade - verifica se normas infralegais


a
ci

(decretos, portarias e etc.) so compatveis com as leis das quais


tri
Pa

decorrem. A deciso ser pela legalidade ou ilegalidade do ato.


3- Juzo de recepo - ocorre para verificar se uma norma
anterior Constituio vigente possui compatibilidade material
1

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O contedo deste curso de uso exclusivo de Patricia Deus38333599869, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.
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(somente o contedo) com a nova Constituio. Aqui no existe
termos como "constitucionalidade" ou "inconstitucionalidade" de
normas, a deciso ser pela recepo ou revogao (no-recepo)
da norma - neste caso se falar em "juzo negativo de recepo".

69
98
59
Esquema sobre os controles de compatibilidades:

33
83
s3
eu
D
a
ci
CF vigente CF vigente aps

tri
Controle de

Pa
no perodo P o perodo P
Constitucionalidade:

69
compatibilidade

98
material e formal

59
Lei publicada no

33
83
Controle de perodo P
Juzo de recepo:
Legalidade:
s3 compatibilidade
eu
compatibilidade apenas material
D

material e formal
a
ci

Normas infralegais do
tri

perodo P
Pa
69
98
59
33

Supremacia da Constituio e o Controle de


83

Constitucionalidade:
s3

Sabemos que a Constituio pode ser enxergada sob dois aspectos: o


eu

aspecto material e o aspecto formal. Vamos relembrar:


D
a

Aspecto material - o que importa o contedo das normas


ci
tri

(matria), assim, basta uma norma tratar de um assunto que seria


Pa

essencialmente constitucional (normalmente consideramos a


9

organizao do Estado e limitao do poder Estatal) que ser


86
99

considerada constitucional. No importa a forma com que tratou isso,


5

o que importa s ter ou no ter contedo constitucional.


33
83

Aspecto formal - o que importa unicamente a norma ser ou no


s3

ser declarada como Constituio. Assim, caso uma norma pertena ao


eu

corpo constitucional, independente do contedo tratado por ela, ela


D

poder se impor e "cobrar observncia" de todo o resto do


a
ci

ordenamento jurdico.
tri
Pa

O aspecto formal se apia no conceito de rigidez constitucional, pois


somente uma constituio rgida capaz de assegurar como

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"Constituio" normas que, em princpio, estariam fora do contexto
constitucional.
Somente em constituies formais e rgidas que podemos verificar o
fenmeno da "supremacia da constituio", j que, em constituies

69
materiais e flexveis, basta uma norma tratar de matrias que so

98
reservadas Constituio para que ela seja considerada

59
constitucional revogando a norma anterior que versava sobre tal

33
matria. No h tambm o que se falar em controle de

83
constitucionalidade em constituies flexveis, pois no h uma

s3
eu
imposio formal de observncia da Constituio perante o resto do

D
ordenamento.

a
ci
tri
Constituio Rgida -

Pa
CF Supremacia da Constituio

69
sobre o ordenamento -

98
patamares hierrquico das

59
normas, simplesmente pela

33
forma atribuda, pouco

83
importando o contedo tratado
s3
- aspecto formal
eu
D
a
ci

Constituio Flexvel - No
tri
Pa

h supremacia hierrquica da
Constituio sobre o
69

CF ordenamento - o que importa


98

somente o contedo tratado -


59
33

aspecto material.
83
s3
eu

Para que se assegure a rigidez constitucional imprescindvel que


D

haja um sistema de controle de constitucionalidade efetivo. Uma


a
ci

Constituio que no possui um sistema efetivo de controle de


tri

constitucionalidade comea a conviver em um ordenamento jurdico


Pa

repleto de leis inconstitucionais, e devido a serem estas normas (leis


9
86

infraconstitucionais) as que so realmente aplicadas na prtica, a


99

Constituio deixa de ser aplicada. Desta forma, sem um efetivo


5
33

controle de constitucionalidade, a constituio rgida esta fadada


83

morte, tornando-se flexvel, j que seu contedo foi ignorado e na


s3

prtica foi substitudo.


eu
D
a

1. (FGV/Procurador - TCM-RJ/2008) consequncia da


ci
tri

rigidez constitucional:
Pa

(A) o princpio do Estado Democrtico de Direito.


(B) o princpio da Supremacia da Constituio.
3

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(C) a inalterabilidade do texto constitucional.
(D) o controle concentrado da constituio.
(E) a presena, em seu texto, de normas fundamentais.

69
Comentrios:

98
Somente em constituies formais e rgidas que podemos

59
verificar o fenmeno da "supremacia da constituio", j que,

33
83
em constituies materiais e flexveis, qualquer norma que tratasse

s3
de assunto essencialmente constitucional seria considerada

eu
Constituio.

D
Gabarito: Letra B.

a
ci
tri
Pa
2. (FCC/EPP-SP/2009) O princpio da supremacia hierrquica ou

69
formal da Constituio est diretamente relacionado com

98
59
a) o sistema poltico democrtico.

33
b) a irresponsabilidade poltica do Chefe de Estado.

83
c) a dignidade da pessoa humana.
s3
eu
D

d) o duplo grau de jurisdio.


a
ci

e) a rigidez das normas constitucionais.


tri
Pa

Comentrios:
69

Somente nas constituies rgidas que temos a noo de supremacia


98

que a Constituio detm sobre as outras normas.


59
33

Gabarito: Letra E.
83
s3
eu

3. (CESPE/Auditor-TCU/2009) Pelo princpio da supremacia da


D

Constituio, constata-se que as normas constitucionais esto no


a
ci

vrtice do sistema jurdico nacional, e que a elas compete, entre


tri

outras matrias, disciplinar a estrutura e a organizao dos rgos do


Pa

Estado.
9
86

Comentrios:
5 99

A Constituio um instrumento de organizao poltica do Estado e


33

de limitao do poder estatal face aos particulares. Desta forma, est


83

perfeito se falar que cabe constituio, entre outras coisas,


s3

disciplinar a estrutura e a organizao dos rgos do Estado.


eu
D

Gabarito: Correto.
a
ci
tri
Pa

4. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) Sob o ponto de vista jurdico, a


supremacia da Constituio sob os aspectos formal e material se

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apia na regra da rigidez decorrente da maior dificuldade para
modificao da Constituio do que para a alterao das demais
normas jurdicas.
Comentrios:

69
S se pode falar em rigidez no aspecto formal, j que o aspecto

98
59
material se preocupa somente com o contedo das normas.

33
Gabarito: Errado.

83
s3
eu
Constitucionalidade Congnita X Superveniente:

D
a
A inconstitucionalidade no um evento no percurso da vigncia de

ci
tri
uma lei. A inconstitucionalidade um defeito ao se fazer a lei, um

Pa
vcio. Uma lei para ser considerada inconstitucional ela j deve estar

69
com esse defeito desde a sua edio, logo no existe no Brasil o

98
que chamamos de inconstitucionalidade superveniente, aquela

59
que se d ao longo do tempo, temos somente o que chamamos de

33
inconstitucionalidade congnita, ou seja, a norma inconstitucional j

83
nasceu inconstitucional.
s3
eu
Importante salientar que, se uma lei nasceu inconstitucional, esse
D

vcio de inconstitucionalidade no poder ser sanado futuramente.


a
ci

Ainda que uma nova Constituio entre em vigor, esta lei


tri

inconstitucional no poder ser convalidada, no podendo ser


Pa

recepcionada pela nova lei maior, ainda que esteja materialmente


69

compatvel com o novo teor constitucional.


98
59

CF que permite Nova CF ou Emenda Constitucional


33
83

matria "A" que probe a matria "A"


s3
eu
D
a
ci
tri

Lei que trata da


Pa

matria "A" Revogao! - no se pode falar


9
86

em inconstitucionalidade
99

superveniente. Para ser


5

inconstitucional tem que fazer a


33

averiguao da compatibilidade
83

em face da CF do momento que


s3
eu
D

Formas de inconstitucionalidade:
a
ci

Inconstitucionalidade, assim, seria qualquer incompatibilidade em


tri

face da Constituio (Federal ou Estadual, guardadas, obviamente, os


Pa

devidos campos de atuao). Esse controle, como vimos tpico de

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constituies rgidas, devido a supremacia que ela exerce perante os
demais atos normativos.
A inconstitucionalidade pode ocorrer de 2 diferentes modos:
Inconstitucionalidade formal A lei adquiriu um vcio no seu

69
processo de formao. Ou seja, quem tomou a iniciativa no era

98
59
competente para tal, ou o modo de votao no foi de acordo com o

33
previsto, ou qualquer outro vcio no processo.

83
Inconstitucionalidade material Embora tenha se observado todo

s3
o processo legislativo de forma correta, o contedo veiculado pela

eu
norma incompativel com certos ditames constitucionais.

D
a
ci
tri
Pa
Obs.: Inconstitucionalidade nomodinmica x nomoesttica:

69
A inconstitucionalidade formal, tambm recebe o nome de

98
"nomodinmica", pois fornece ideia de dinamismo (movimento)

59
pelo fato do vcio ocorrer durante o processo de formao da norma.

33
J a Inconstitucionalidade material chamada de "nomoesttica",

83
pois nos remete a ideia de algo que est "parado", a ofensa ocorre
em face do contedo, independente do processo de formao. s3
eu
D
a
ci

5. (FCC/Analista - TRT 16/2009) cabvel a realizao de


tri
Pa

controle de constitucionalidade difuso ou concentrado em relao a


69

normas elaboradas em desrespeito ao devido processo legislativo, por


98

flagrante inconstitucionalidade formal.


59

Comentrios:
33
83

A inconstitucionalidade pode ser material (desrespeito ao contedo)


s3

ou formal (desrespeito ao procedimento ou maneira de tratar o


eu

tema). Idependente do tipo de inconstitucionalidade, ela pode ser


D

atacada no controle difuso ou no controle concentrado.


a
ci
tri

Gabarito: Correto.
Pa
9
86

6. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) possvel a declarao


99

de inconstitucionalidade de norma editada antes da atual Constituio


5
33

e que tenha desrespeitado, sob o ponto de vista formal, a


83

Constituio em vigor na poca de sua edio, ainda que referida lei


s3

seja materialmente compatvel com a vigente CF.


eu
D

Comentrios:
a
ci

Poder sim, j que a inconstitucionalidade, seja ela material ou


tri

formal, s pode ser verificada em face daquela constituio vigente


Pa

no momento de sua criao.


Gabarito: Correto.
6

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7. (CESPE/Analista Processual - MPU/2010) Verifica-se a
inconstitucionalidade formal, tambm conhecida como nomodinmica,
quando a lei ou o ato normativo infraconstitucional contm algum
vcio em sua forma, independentemente do contedo.

69
Comentrios:

98
59
Chama-se de nomodinmica pois se deu no curso de sua formao.

33
a inconstitucionalidade formal. Se estivssesmos diante da

83
inconstitucionalidade material, seria chamada de nomoesttica.

s3
Gabarito: Correto.

eu
D
a
ci
Controle de Constitucionalidade quanto natureza ou rgo

tri
Pa
controlador:

69
Segundo a doutrina, o controle de constitucionalidade pode ser:

98
Poltico - quando exercido por rgos que no pertencem ao

59
33
Judicirio. Existem alguns pases da Europa que possuem um

83
tribunal constitucional desvinculado dos demais poderes do

s3
Estado. A existncia deste tribunal constitucional tem o objetivo
eu
quase exclusivo de proteger a Constituio, controlando a
D

constitucionalidade dos atos.


a
ci

Jurisdicional - quando exercido por rgos pertencentes ao


tri
Pa

Judicirio;
69

Misto - quando existe uma reserva - algumas espcies de


98

normas so controladas exclusivamente pelo controle poltico e


59

outras normas sofrem controle por parte do judicirio.


33
83

Costuma-se dizer que o Brasil adota o controle jurisdicional, pois,


s3

ainda que o Legislativo e o Executivo possam tambm realizar o


eu

controle de constitucionalidade todas as normas esto sujeitas a um


D

controle por parte do judicirio. No h reservas feitas ao outros


a
ci

poderes.
tri
Pa
9
86

Agora vamos efetivamente tratar das questes que abordam o


99

"Controle de Constitucionalidade" quanto natureza ou rgo


5

controlador:
33
83
s3

8. (FCC/TRE-AM-AJAJ/2010 - Adaptada) Em relao ao rgo


eu

controlador, a ocorrncia em Estados onde o rgo que garante a


D
a

supremacia da Constituio sobre o ordenamento jurdico distinto


ci
tri

dos demais Poderes do Estado caracteriza espcie de controle:


Pa

a) indeterminado.
b) jurdico.
7

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c) judicirio.
d) misto.
e) poltico.

69
Comentrios:

98
Quando o rgo responsvel pelo controle autnomo, desvinculado

59
dos demais poderes (principalmente do Judicirio), estamos diante do

33
83
controle poltico, tal qual ocorre em certos pases Europeus que

s3
possuem o "Tribunal Constitucional".

eu
Gabarito: Letra E.

D
a
ci
tri
(CESPE/Advogado - IPAJM-ES/2010) No Brasil, os sistemas

Pa
9.
de controle de constitucionalidade adotados so o jurisdicional, o

69
poltico e o misto. Isso porque podem declarar a inconstitucionalidade

98
das leis o Poder Judicirio, o Poder Legislativo e o Poder Executivo.

59
33
Comentrios:

83
s3
Questo sem p nem cabea. O sistema de controle pode ser eu
jurisdicional, poltico ou misto, no pode ser os trs ao mesmo
D

tempo. No Brasil, o sistema o jurisdicional, pois embora o


a

Legislativo e o Executivo exeram controle de constitucionalidade,


ci
tri

no se pode afastar nenhuma norma do Judicirio, no havendo


Pa

ento reservas feitas queles Poderes.


69

Gabarito: Errado.
98
59
33
83

10. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) No Brasil, o controle de


s3

constitucionalidade realiza-se mediante a submisso das leis federais


eu

ao controle poltico do Congresso Nacional e as leis estaduais,


D

municipais, ou distritais ao controle jurisdicional.


a
ci

Comentrios:
tri
Pa

No Brasil, a regra o sistema jurisdicional, independente da esfera


9

da norma. Dizemos que o controle jurisdicional, pois nenhuma


86

norma est afastada da apreciao judicial, ainda que tenhamos a


5 99

existncia de controles polticos.


33
83

Gabarito: Errado.
s3
eu
D

Momento do controle:
a
ci

O controle da constitucionalidade pode ocorrer em 2 momentos


tri
Pa

distintos: antes ou depois da promulgao da lei (ou emenda


constitucional). A promulgao o ato que atesta que a norma

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percorreu todo o seu processo de criao e, assim, a ordem jurdica
foi inovada. Desta forma, quanto ao momento, podemos ter:
Controle Preventivo Controle sobre o projeto de lei.
Controle Repressivo Controle sobre a lei j promulgada.

69
98
59
Controle preventivo:

33
83
O controle preventivo de constitucionalidade pode ocorrer no mbito

s3
dos 3 poderes. Cronologicamente temos:

eu
D
1 controle Legislativo:

a
ci
Quando um projeto de lei proposto, ele j comea a sofrer o 1

tri
controle, que o controle no prprio legislativo exercido pelas

Pa
chamadas CCJ Comisso de Constituio e Justia que

69
denominada CCJ e Redao no mbito da Cmara dos Deputados e

98
CCJ e Cidadania no mbito do Senado Federal. Se a CCJ entender

59
33
que o projeto viola preceitos da Constituio, arquivar o projeto.

83
2 Controle Judicirio:
s3
eu
Se um projeto de lei sobrevive CCJ, no quer dizer que ele j
D

pode se considerar constitucional, longe disso. Ainda durante o seu


a

trmite no Congresso Nacional, algum parlamentar (e somente o


ci
tri

parlamentar), que enteda que o projeto seja inconstitucional,


Pa

poder impetrar um mandado de segurana no STF, pois os


69

parlamentares tem o direito lquido e certo de participar de um


98

processo legislativo que seja juridicamente correto. Se este direito for


59

violado, deliberando-se sobre um projeto que entenda


33

inconstitucional ou de forma contrria ao processo legislativo


83

previsto, poder acionar o judicirio por tal ao.


s3
eu

Uma observao que deve ser feita que este controle possui a
D

particularidade de ser difuso, por via de exceo, ou seja, o


a
ci

parlamentar na verdade quer participar de um processo legislativo


tri

hgido, o pedido de declarao de inconstitucionalidade foi apenas um


Pa

acidente de percurso, um incidente, da tambm ser dito, que


9
86

incidental.
5 99
33

3 Controle Executivo:
83
s3

ltima chance de um projeto no se tornar lei por


eu

inconstitucionalidade. Ocorre quando, ao fim do processo legislativo,


D

o projeto encaminhado ao Presidente da Repblica para que este o


a
ci

sancione ou vete o projeto. O Presidente possui o poder de vetar leis


tri

atravs do art. 66 1 da Constituio:


Pa

"Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo


ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse
9

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pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 dias
teis, contados da data do recebimento, e comunicar,
dentro de 48 horas, ao Presidente do Senado Federal os
motivos do veto".

69
Assim, o presidente possui o poder de 2 tipos de veto:

98
59
Veto Poltico - Se o Presidente da Repblica considerar o

33
projeto, no todo ou em parte, contrrio ao interesse pblico.

83
Veto Jurdico - Se o Presidente da Repblica considerar o

s3
projeto, no todo ou em parte, inconstitucional.

eu
D
O nico veto que controle de constitucionalidade o veto jurdico,

a
ci
pois este o veto cujo fundamento o da inconstitucionalidade do

tri
projeto, verificada pelo chefe do Executivo. O veto poltico um ato

Pa
fora do controle de constitucionalidade, pois no se est discutindo a

69
validade ou no do projeto, mas sim o seu real benefcio para a

98
sociedade.

59
33
83
11. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) De acordo com a
jurisprudncia do STF, uma ao direta de inconstitucionalidade, s3
eu
tendo como parmetro a Constituio Federal, pode ter por objeto
D
a

proposta de emenda constitucional.


ci
tri

Comentrios:
Pa
69

Se estamos falando de proposta de emenda constitucional, estamos


98

falando de controle preventivo, j que a emenda ainda no est


59

promulgada. Assim, no caber ADI para impun-la, j que ADI


33

mecanismo de controle repressivo, somente podendo veicular normas


83

j promulgadas.
s3

Gabarito: Errado.
eu
D
a
ci
tri

12. (FCC/Juiz Substituto - TJ-RR/2008) Suponha que tramite


Pa

perante a Cmara dos Deputados uma proposta de Emenda


9

Constituio que pretenda excluir do texto constitucional a vedao


86

instituio de pena de morte, constante de seu artigo 5o, XLVII, a.


99

Nessa hiptese, com vistas a impedir que os membros da Casa


5
33

Legislativa deliberem sobre referida proposta, teria um Deputado


83

Federal legitimidade para impetrar, perante o Supremo Tribunal


s3

Federal, mandado de segurana individual.


eu
D

Comentrios:
a
ci

Trata-se do controle de constitucionalidade preventivo feito atravs


tri

de um mandado de segurana impetrado por um parlamentar (e


Pa

somente o parlamentar que legitimado) no STF visando impedir a


continuao de um processo legislativo maculado.
10

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O contedo deste curso de uso exclusivo de Patricia Deus38333599869, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.
Patricia Deus38333599869

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Gabarito: Correto.

13. (FCC/Defensor-DP-SP/2009) Quando julga mandado de


segurana impetrado por parlamentar federal para defender direito

69
subjetivo participar de um processo legislativo hgido, o STF incide

98
59
no controle poltico de constitucionalidade.

33
Comentrios:

83
s3
O controle poltico aquele realizado por rgos que no pertencem

eu
ao judicirio. Desta forma, o enunciado retrata o chamado controle

D
preventivo da constitucionalidade no mbito do STF, que hiptese

a
ci
de controle jurdico.

tri
Pa
Gabarito: Errado.

69
98
14. (CESPE/TRE-MA/2009) inadmissvel o controle jurisdicional

59
33
de constitucionalidade de proposio legislativa em trmite, por ainda

83
no existir lei ou ato normativo passvel de controle de

s3
constitucionalidade. eu
Comentrios:
D
a

Neste caso ocorre o chamado controle preventivo de


ci
tri

constitucionalidade, ou seja, faz-se um controle antes da


Pa

promulgao do projeto de lei para que ele sequer venha a integrar o


69

ordenamento jurdico.
98
59

Gabarito: Errado.
33
83
s3

15. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) O parlamentar dispe de


eu

legitimao ativa para suscitar, por meio de mandado de segurana,


D

o controle incidental de constitucionalidade pertinente observncia,


a
ci

pelo Parlamento, dos requisitos que condicionam a vlida elaborao


tri

das proposies normativas, enquanto essas se acharem em curso na


Pa

casa legislativa a que pertena esse parlamentar; no entanto, se a


9
86

proposta legislativa for transformada em lei, haver a perda do


99

objeto da ao e a perda da legitimidade ativa do parlamentar.


5
33

Comentrios:
83

A questo trata do controle de constitucionalidade preventivo no STF,


s3

atravs de Mandado de Segurana impetrado por parlamentar (e


eu

realmente s o parlamentar), que impugna a inobservncia de um


D
a

processo legislativo hgido. Como se trata de um controle preventivo,


ci
tri

se o referido projeto for transformado em lei, ocorre a perda do


Pa

objeto do mandado. Tal fato provoca ainda a perda da legitimidade


ativa do parlamentar, j que o parlamentar isoladamente no possui

11

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legitimidade para o controle repressivo de constitucionalidade, pois
no est arrolado no art. 103 da Constituio.
Gabarito: Correto.

69
98
16. (CESPE/AJAA - TRT 5/2009) O senador da Repblica tem

59
legitimidade ativa para impetrar mandado de segurana para o

33
controle da constitucionalidade de aspecto procedimental relativo a

83
processo legislativo de decreto legislativo que esteja em tramitao

s3
no Senado Federal.

eu
D
Comentrios:

a
ci
Trata-se do controle preventivo de constitucionalidade feito por

tri
Pa
mandado de segurana no STF, cujos legitimados sero
exclusivamente deputados ou senadores.

69
98
Gabarito: Correto.

59
33
83
Controle Repressivo:
s3
eu
O controle repressivo o que se faz sobre a lei j promulgada, ainda
D

que pendente de publicao, desde que esta venha a ocorrer


a

antes do julgamento (ADI 3367/DF - DISTRITO FEDERAL). Este


ci
tri

controle tambm poder ser feito por cada um dos 3 poderes.


Pa
69
98

17. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Se


59

determinado legitimado constitucional ajuizar, perante o STF, ao


33

direta de inconstitucionalidade, tendo por objeto emenda


83

constitucional pendente de publicao oficial, ento, nesse caso, de


s3

acordo com entendimento do STF, mesmo que a publicao venha a


eu

ocorrer antes do julgamento da ao, a hiptese ser de no


D
a

conhecimento da ao direta de inconstitucionalidade, uma vez


ci
tri

ausente o interesse processual.


Pa

Comentrios:
9
86

Segundo a jurisprudncia do STF, firmada em 2005 (ADI 3367/DF),


99

no h bice de que seja proposta a ADI perante emenda no


5
33

publicada oficialmente, desde que a publicao venha a ocorrer antes


83

do julgamento da causa.
s3

Gabarito: Errado.
eu
D
a
ci

Controle repressivo pelo Executivo:


tri
Pa

Esse controle na verdade decorrente de uma jurisprudncia do STF


(RTJ 151/331). Segundo esta jurisprudncia, admite-se que o chefe

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do executivo (Presidente, Governador ou Prefeito) se recuse, por ato
administrativo expresso e formal, a dar cumprimento a uma lei ou
outro ato normativo que entenda ser flagrantemente inconstitucional,
at que a questo seja apreciada pelo Poder Judicirio.

69
Alexandre de Moraes1 ensina que: O Poder Executivo, assim como os

98
demais Poderes do Estado, est obrigado a pautar sua conduta pela

59
estrita legalidade (...). Dessa forma, no h como exigir-se do chefe

33
do Poder Executivo o cumprimento de uma lei ou ato normativo que

83
entenda flagrantemente inconstitucional, podendo e devendo,

s3
eu
licitamente, negar-se cumprimento, sem prejuzo do exame

D
posterior pelo Judicirio. Porm, como recorda Elival da Silva

a
Ramos, por se tratar de medida extremamente grave e com ampla

ci
tri
repercusso nas relaes entre os Poderes, cabe restringi-la

Pa
apenas ao Chefe do Poder Executivo, negando-se a

69
possibilidade de qualquer funcionrio administrativo

98
subalterno descumprir a lei sob a alegao de inconstitucionalidade

59
(...). Portanto, poder o Chefe do Poder Executivo determinar a seus

33
rgos subordinados que deixem de aplicar administrativamente as

83
leis ou atos normativos que considerar inconstitucionais.
s3
eu
D

18. (CESPE/TRE-MA/2009) O chefe do Poder Executivo no pode


a
ci

deixar de cumprir lei ou ato normativo que entenda flagrantemente


tri
Pa

inconstitucional, sob pena de afronta competncia e atuao dos


Poderes Legislativo e Judicirio.
69
98

Comentrios:
59
33

Pode deixar sim. Ele tem este poder. Mas lembre-se que s o chefe
83

do Executivo (Presidente, Governador e Prefeito), nenhuma outra


s3

autoridade subordinada poder.


eu

Gabarito: Errado.
D
a
ci
tri
Pa

19. (ESAF/SEFAZ-CE/2007) O Chefe do Poder Executivo,


considerando determinada lei inconstitucional, poder determinar a
9
86

seus subordinados que deixem de aplic-la. Da mesma forma, o


99

Ministro de Estado poder determinar a seus subordinados que


5
33

deixem de aplicar determinado ato normativo, relativo sua pasta,


83

que considere inconstitucional.


s3

Comentrios:
eu
D

Os Ministros no podem. A competncia para isso somente do chefe


a
ci

do Executivo, no podendo ser delegada.


tri
Pa

1
Direito Constitucional, 14 Ed., Atlas.

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Gabarito: Errado.

Controle repressivo pelo Legislativo:

69
O controle repressivo no Legislativo pode ocorrer basicamente em

98
duas hipteses. A primeira hiptese a definida no art. 49, V da

59
Constituio:

33
83
Compete ao Congresso Nacional sustar os atos normativos

s3
do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar

eu
ou dos limites de delegao legislativa.

D
Assim o Congresso Nacional atuar controlando os limites

a
ci
constitucionais atuao do Presidente da Repblica. E far isso do

tri
Pa
seguinte modo:

69
 Sustando os atos normativos do Poder Executivo que

98
exorbitem do poder regulamentar: O art. 84, IV permite

59
que o Presidente da Repblica edite decretos para

33
regulamentar as leis. Esse o poder regulamentar do

83
Presidente, que ao ser usado fora dos limites da lei a ser
s3
regulamentada, poder sofrer sustao pelo Congresso.
eu
importante salientarmos que, embora a doutrina considere
D
a

isso um controle de constitucionalidade, segundo o STF (RE


ci
tri

349307 AgR/ PR - PARAN), se o regulamento extrapolou os


Pa

limites da lei no seria caso de inconstitucionalidade, mas de


69

ilegalidade.
98

 Sustando os atos normativos que exorbitem dos limites


59

da delegao legislativa: O Presidente da Repblica pode


33

editar leis delegadas (art. 68), para isso pede que o


83
s3

Congresso Nacional atravs de uma resoluo conceda este


eu

poder a ele. Esta resoluo tambm trar os limites a serem


D

observados na edio da lei delegada. Se estes limites da


a

resoluo forem ultrapassados, a lei delegada poder ser


ci
tri

objeto de sustao.
Pa

A segunda hiptese de controle de constitucionalidade repressivo por


9
86

parte do Legislativo ocorre quando o Congresso, atravs de uma


99

comisso mista, aprecia se a medida provisria observou os seus


5
33

pressupostos constitucionais de relevncia e urgncia.


83

Obs. 1 - No Brasil, somente as decises do Judicirio que so


s3

dotadas de definitividade. Ento, o STF admite inclusive o controle


eu

jurisdicional em cima deste controle por parte do Legistlativo. Desta


D
a

forma, nada impede que o decreto legislativo que sustou o ato do


ci
tri

Presidente da Repbblica (conforme acabamos de ver) seja objeto


Pa

de impugnao perante o Judicirio.

14

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Obs 2 - No admitido que o Poder Legislativo proceda feitura de
uma lei em que sejam declaradas inconstitucionais outras leis. Ou
seja, se uma lei passou por todo o processo legislativo e est em
vigor, perfeita e acabada. No poder o Poder Legislativo voltar atrs

69
e retirar esta lei do ordenamento com fundamento na

98
inconstitucionalidade. O Legislativo poder, no mximo, proceder

59
uma nova lei que revogue a anterior, mas no declar-la

33
inconstitucional, isso papel do Judicirio.

83
s3
eu
20. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) No ordenamento jurdico

D
brasileiro, existe a possibilidade do Poder Legislativo editar lei para

a
ci
declarar a inconstitucionalidade de lei anterior.

tri
Pa
Comentrios:

69
O STF no permite que o Poder Legislativo proceda feitura de uma

98
lei em que sejam declaradas inconstitucionais outras leis.

59
33
Gabarito: Errado.

83
s3
eu
21. (ESAF/SEFAZ-CE/2007) O Congresso Nacional, ao rejeitar
D

medida provisria, est atuando preventivamente no controle de


a
ci

constitucionalidade, haja vista a espcie normativa no ter


tri

ingressado de forma definitiva no ordenamento jurdico ptrio.


Pa
69

Comentrios:
98

No um controle preventivo e sim um controle repressivo.


59
33

Gabarito: Errado.
83
s3
eu

Controle repressivo pelo Judicirio:


D

O controle repressivo no judicirio a parte mais cobrada em


a
ci

concursos, j que tambm o mais utilizado para se controlar a


tri
Pa

constitucionalidade das normas. O controle jurisdicional feito de 2


formas: a forma concentrada (feita diretamente em um nico rgo)
9
86

e a forma difusa (que se espalha, estando aberta vrios rgos).


5 99

Voltando a um assunto j debatido. Costuma-se dizer que o controle


33

repressivo pelo judicirio misto, pois admite tanto a forma


83

concentrada, quanto a forma difusa. No confunda este controle


s3

repressivo judicirio misto com o sitema misto quanto natureza do


eu

controle.
D
a
ci
tri
Pa

Orgo Especial e a Clusula da Reserva de Plenrio:

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Antes de adentramos nos estudos do controle concentrado e difuso,
importante que saibamos que qualquer juiz tem o poder de
declarar inconstitucional uma norma. Porm, obviamente, desta
declarao caber recurso s instncias superiores, no caso de um

69
juizo monocrtico (juiz singular). Qualquer tribunal tambm

98
poder declarar a inconstitucionalidade de norma, mas no

59
caso de tribunais, estes devem observar o chamado princpio

33
da reserva de plenrio.

83
Mas o que seria este princpio?

s3
eu
Antes de falarmos sobre o princpio da reserva de plenrio,

D
precisamos nos atentar a formao do rgo especial. Assim versa a

a
ci
Constituio:

tri
Pa
"Nos tribunais com nmero superior a 25 julgadores, poder

69
ser constitudo rgo especial (OE), com o mnimo de 11 e o

98
mximo de 25 membros, para o exerccio das atribuies

59
administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia

33
do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por

83
antiguidade e a outra metade por eleio pelo tribunal
pleno" (CF, art. 93, XI). s3
eu
D

Assim, o rgo especial absorver funes que antes pertenceriam ao


a

pleno do tribunal. Por que isto importante? Pois assim, podemos


ci
tri

entender o art. 97 da Constituio que fala exatamente do princpio


Pa

da reserva de plenrio:
69

"Somente pelo voto da maioria absoluta de seus


98

membros (pleno) ou dos membros do respectivo


59
33

rgo especial (OE) podero os tribunais declarar a


83

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder


s3

Pblico".
eu

Assim, os chamados "rgos fracionrios" de um tribunal (turma,


D
a

cmara, etc.) no tm, em princpio, competncia para declarar


ci

inconstitucionalidade de normas, somente possuem esta competncia


tri
Pa

o pleno do tribunal ou, caso exista, o rgo especial. Sempre, ento,


9

que um processo chegar a um tribunal, e no curso deste processo for


86

arguida a inconstitucionalidade de alguma lei, os rgos fracionrios


99

devem paralisar o julgamento e remeter a arguio de


5
33

inconstitucionalidade ao pleno ou OE, para que este possam decidir


83

sobre a inconstitucionalidade ou no da norma arguida. Veja que a


s3

incompetncia do rgos fracionrios, foi dita como, apenas, em


eu

princpio, pois assim versa o Cdigo de Processo Civil:


D
a

"Os rgos fracionrios dos tribunais no submetero ao


ci
tri

plenrio, ou ao rgo especial, a arguio de


Pa

inconstitucionalidade, quando j houver pronunciamento


destes ou do plenrio do Supremo Tribunal Federal sobre a
questo" (CPC, art. 481, Pargrafo nico).
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Assim, dispensa-se o envio do feito ao pleno ou OE quando j existir
deciso sobre o tema proferida anteriormente pelo prprio OE, pelo
pleno ou pelo STF.
muito oportuno citarmos neste momento a Smula Vinculante n

69
10:

98
59
"Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97)

33
a deciso de rgo fracionrio de tribunal que, embora

83
no declare expressamente a inconstitucionalidade de

s3
lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua

eu
incidncia, no todo ou em parte".

D
a
ci
tri
22. (FGV/ IX EXAME OAB/ 2012) Joo ingressa com ao

Pa
individual buscando a repetio de indbito tributrio, tendo como

69
causa de pedir a inconstitucionalidade da Lei Federal "X", que criou o

98
tributo. O rgo colegiado, em sede de apelao, no pode declarar a

59
inconstitucionalidade da norma, devendo submeter a questo ao

33
Pleno do Tribunal ou ao rgo especial (quando houver), salvo se j

83
houver prvio pronunciamento deste ou do plenrio do STF sobre a
s3
eu
sua inconstitucionalidade.
D

Comentrios:
a
ci
tri

Correto, primeiramente observe que a inconstitucionalidade da lei a


Pa

causa de pedir e no o pedido, que a repetio de indbito. Observe


69

ainda o disposto no Art. 97 da CF, que diz: Somente pelo voto da


98

maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo


59

rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade


33

de lei ou ato normativo do Poder Pblico, e tambm conforme o


83

disposto no art. 481, p. nico do CPC.


s3
eu

Gabarito: Correto.
D
a
ci
tri

23. (CESPE/FINEP/2009) Somente pelo voto da maioria absoluta


Pa

de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial,


9

podem os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato


86

normativo do poder pblico.


5 99

Comentrios:
33
83

a perfeita extrao da literalidade do art. 97 da Constituio, que


s3

fala sobre a "Clusula da Reserva de Plenrio".


eu
D

Gabarito: Correto.
a
ci
tri
Pa

24. (ESAF/AFRFB/2009) A clusula de reserva de plenrio no


veda a possibilidade de o juiz monocrtico declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
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Comentrios:
Juiz "monocrtico" (poder nas mos de um - mono + cratico) o juiz
singular, que decide por ele mesmo e no atravs de um colegiado,
como ocorre nos tribunais. Trata-se do juzo de primeira instncia.

69
Quando o juiz monocrtico decide, ele j uma unanimidade, assim,

98
59
no h como se falar em aplicao da reserva de plenrio do art. 97,

33
aplicvel somente aos tribunais (rgos colegiados).

83
Gabarito: Correto.

s3
eu
D
Controle Difuso (concreto):

a
ci
tri
O controle concreto ocorre quando tenta-se no curso de um processo

Pa
judicial (caso concreto) argumentar que certa norma est causando

69
efeitos indevidos, e isso porque contrria aos preceitos

98
constitucionais. Assim, a pessoa que acha que a norma

59
inconstitucional no pede diretamente que o juiz declare a norma

33
como invlida, mas sim, que resolva o seu problema concreto. A

83
declarao de inconstitucionalidade da norma apenas um meio para
resolver a controvrsia, um acidente no caminho, da ser chamado s3
eu
tambm de um controle incidental. A discusso da constitucionalidade
D
a

no controle difuso, pode se dar com a impetrao de qualquer ao,


ci
tri

at mesmo ao civil pblica ou mandado de segurana.


Pa

Dizemos que este controle difuso pois ele no possui um rgo


69

especfico para seu controle. Vimos que qualquer juiz pode declarar a
98

inconstitucionalidade de norma e desta deciso ainda cabe recurso.


59

Destarte, em regra, o controle difuso percorre os seguintes rgos:


33
83

Juiz singular (1 grau) ---> recurso---> Tribunal de Justia --->


s3

(recurso extraordinrio) ---> STF


eu
D

Veja que para chegar ao STF se faz um recurso extraordinrio (R.


a

Ex). Este "R.Ex" um tipo de recurso privativo do STF quando se


ci
tri

quer levar a este tribunal alguma matria constitucional. Assim ento


Pa

dispes a CF, em seu art 102, III:


9
86

"Compete ao STF julgar, mediante recurso extraordinrio


99

(R. Ex.), as causas decididas em nica ou ltima instncia,


5

quando a deciso recorrida:


33
83

a) contrariar dispositivo desta Constituio;


s3
eu

b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei


D

federal;
a
ci

c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em


tri

face desta Constituio.


Pa

d) (omissis)"

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Veja que o STF admitir o R. Ex. quando a deciso de algum tribunal
contrariar dispositivo da Constituio. Tambm admitira caso a
deciso do tribunal recorrido decidir por fulminar uma lei federal ou
algum tratado.

69
A alnea "c" muito cobrada em concursos, j que ela admite o R.Ex

98
somente caso a deciso do tribunal recorrido declare vlida a lei ou

59
ato local. Ou seja, confrontou-se a lei ou ato local com a Constituio

33
Federal e decidiu: a lei vlida! Caso a deciso fosse "a lei invlida"

83
no caberia R. Ex., pois no confonto prevaleceu a Constituio. Veja

s3
eu
que existe uma diferena se o ato questionado federal ou local

D
(estadual ou municipal):

a
ci
Lei Federal - Se no confronto com a CF, for julgada invlida - cabe

tri
R. Ex.

Pa
69
Lei Local - Se confrontada com a CF, for julgada vlida - cabe R.

98
Ex.

59
No comentamos a alena "d", pois ela um caso de conflito

33
federativo e no de controle de constitucionalidade.

83
s3
O R. Ex, no um recurso to fcil de se interpor, pois h requisito
eu
de admissibilidade inserido pela EC 45/04 que a existncia de
D

repercursso geral sobre a matria suscitada, podendo, o


a
ci

tribunal negar a admisso deste recurso se assim votarem 2/3


tri
Pa

de seus membros.
69

Observaes:
98

Vimos que qualquer juiz, e qualquer tribunal pode declarar


59

inconstitucionalidade de normas atravs do controle difuso.


33

Segundo a smula 347 do STF, at mesmos o Tribunal de


83
s3

Contas, que no um rgo do Judicirio, mas sim um rgo


eu

tcnico, auxiliar do Legislativo, pode, no exerccio de suas atri-


D

buies, apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do


a

poder pblico. Lembramos que trata-se de um controle


ci
tri

exercido somente sobre o caso concreto.


Pa

O controle difuso no a regra, a exceo, um caso


9


86

incidental, excepcional. A regra o controle concentrado.


5 99
33
83

Controle difuso e seus sinnimos:


s3

O controle difuso pode vir na prova com os seguintes nomes:


eu
D

.Controle concreto: Pois analisa-se o caso concreto, ou seja, os


a

efeitos que a lei produziu naquela situao, e no a lei em si, em


ci
tri

abstrato.
Pa

.Controle incidental (incidenter tantum): Na verdade o que o


autor do pedido quer que tenha o seu problema resolvido, sendo a
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Patricia Deus38333599869

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declarao de inconstitucionalidade apenas o caminho para que
alcance isso, a inconstitucionalidade apenas um acidente.
.Controle difuso (ou aberto): Pois no fica circunscrito a um nico
rgo (STF ou no TJ), mas, est aberto qualquer juiz ou tribunal.

69
.Controle indireto - pois incidental e no diretamente feito.

98
59
.Controle por via de exceo: exeo = defesa, recursos...

33
(grosseiramente falando).

83
s3
.Controle com uso da competncia recursal ou derivada: Pois

eu
no caso do STF, ele reconhecer a causa atravs de um recurso

D
extraordinrio e no no uso da sua competncia originria.

a
ci
.Controle norte-americano: Pois, tem sua origem histrica no

tri
Pa
direito norte-americano, no clebre caso Marbury versus Madison em
1803.

69
98
59
33
25. (FGV/Fiscal-SEFAZ-RJ/2009) Ao estabelecer que "a lei no

83
excluir da apreciao do Poder Judicirio nenhuma leso ou ameaa

s3
a direito", o inciso XXXV, do artigo 5, da Constituio Federal est:
eu
a) conferindo aos juzes em geral o poder de controle concentrado de
D

constitucionalidade.
a
ci
tri

b) conferindo a todos os membros do Judicirio o poder de derrogar


Pa

uma lei que lese ou ameace um direito fundamental.


69

c) conferindo aos juzes e tribunais o controle difuso de


98
59

constitucionalidade.
33

d) conferindo apenas aos tribunais o controle difuso de


83

constitucionalidade.
s3
eu

e) conferindo tanto aos juzes de primeira instncia, como aos


D

tribunais, apenas o controle concentrado de constitucionalidade.


a
ci

Comentrios:
tri
Pa

O inciso XXXV do art. 5 nos mostra o chamado "princpio da


9

inafastabilidade do Judicirio" que significa que qualquer cidado


86

pode acionar diretamente o Poder Judicirio, para que este proteja


5 99

um direito seu que esteja sendo lesado ou ameaado de ser lesado, e


33

isso independentemente, em regra, de ter tomado outras medidas


83

anteriores.
s3
eu

O "Princpio da Inafastabilidade do Judicirio" possui diversos


D

desdobramentos. Caso venhamos a aplic-lo sob o prisma do


a
ci

Controle de Constitucionalidade, veremos claramente que ele o


tri

legitimador do controle difuso, j que atravs de qualquer das aes


Pa

prprias, o cidado poder invocar o Poder Judicirio (independente


de qual rgo) e pedir a sua proteo. Incidentalmente a este

20

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processo, o Judicirio poder declarar inconstitucional uma lei,
realizando um controle difuso. No podemos dizer que a
"Inafastabilidade do Judicirio" legitimadora do controle
concentrado, pois este no uma garantia do cidado, j que

69
somente aqueles legitimados do art. 103 da Constituio que

98
podero tomar a iniciativa das 3 aes prprias para tal.

59
Gabarito: Letra C.

33
83
s3
26. (FGV/Procurador - TCM-RJ/2008) A via de exceo para o

eu
controle de constitucionalidade prpria:

D
a
ci
(A) do controle difuso.

tri
Pa
(B) do controle concentrado.

69
(C) do controle concentrado e difuso.

98
(D) do controle feito pelo Magistrado, ex officio.

59
33
(E) da ao popular.

83
s3
Comentrios: eu
A via de exceo a via que se faz atravs de uma defesa no caso
D

concreto, recursos, etc. Assim, ela tpica do controle difuso


a
ci

(controle realizado pelos diversos rgos do Poder Judicirio) onde se


tri
Pa

analisa dentro do caso concreto o chamado "incidente de


inconstitucionalidade", ou seja, faz-se a analise da
69

constitucionalidade da norma para que se alcance o resultado


98
59

principal que a resoluo do caso concreto. O controle de


33

constitucionalidade mero incidente, meio para se chegar deciso


83

do caso, no sendo o pedido principal.


s3

Gabarito: Letra A.
eu
D
a
ci

27. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Na via de exceo, a


tri
Pa

pronncia do Judicirio, sobre a inconstitucionalidade, no feita


enquanto manifestao sobre o objeto principal da lide, mas sim
9
86

sobre questo prvia, indispensvel ao julgamento do mrito.


5 99

Comentrios:
33
83

Por isso chamamos o controle de incidental. Discutir a


s3

constitucionalidade da norma apenas um meio de alcanar o


eu

objetivo principal: a resoluo da lide.


D

Gabarito: Correto.
a
ci
tri
Pa

28. (CESPE/Advogado - IPAJM-ES/2010) Uma norma pode ter


a sua constitucionalidade aferida pelo modelo de controle difuso ou
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pelo modelo concentrado. O primeiro teve sua origem na ustria, sob
a influncia de Hans Kelsen, e o segundo, nos Estados Unidos da
Amrica, a partir do caso Marbury versus Madison, em 1803.
Comentrios:

69
Inverteu-se: o modelo concentrado o austraco, formulado por Hans

98
59
Kelsen; enquanto o modelo difuso o norte-americano, decorrente

33
do caso Marbury versus Madison, em 1803.

83
Gabarito: Errado.

s3
eu
29. (ESAF/PGDF/2007) juridicamente legtimo que uma

D
sentena em ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico afirme a

a
ci
inconstitucionalidade de lei.

tri
Pa
Comentrios:

69
Nada impede que em um controle incidental, no caso concreto,

98
decida-se pela inconstitucionalidade da lei em no curso do processo

59
de uma ao civil pblica.

33
83
Gabarito: Correto.

s3
eu
D

30. (CESPE/Analista - EBC/2011) Somente o Poder Judicirio


a

pode pronunciar a inconstitucionalidade de uma lei em vigor,


ci
tri

alcanando retroativamente as situaes que se formaram sob sua


Pa

gide.
69

Comentrios:
98
59

O item est incorreto baseando-se no fato de que os Tribunais de


33

Contas (rgo vinculado ao Legislativo) tambm podero, diante de


83

um caso concreto, apreciar a constitucionalidade de leis em vigor,


s3

segundo a Smula 347 do STF.


eu
D

Gabarito: Errado.
a
ci
tri
Pa

31. (CESPE/TRE-MA/2009) O STF considera legtima a


9

utilizao da ao civil pblica como instrumento de fiscalizao


86

incidental de constitucionalidade de leis ou atos do poder pblico


5 99

municipal, pela via difusa, quando a controvrsia constitucional no


33

se apresentar como o nico objeto da demanda, mas como questo


83

prejudicial, necessria resoluo do conflito principal.


s3
eu

Comentrios:
D

No caso concreto, qualquer ao poder, em princpio, ser usada para


a
ci

discutir a constitucionalidade de uma norma. J pacfico, assim, a


tri
Pa

possibilidade da discusso em ao civil pblica.


Gabarito: Correto.

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32. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) No controle posterior ou
repressivo de constitucionalidade, os TCs tm competncia para
declarar a inconstitucionalidade das leis ou dos atos normativos em
abstrato.

69
Comentrios:

98
59
Segundo a smula 347 do STF, O Tribunal de Contas pode, no

33
exerccio de suas atribuies, apreciar a constitucionalidade das leis e

83
dos atos do poder pblico. Porm, trata-se de um controle exercido

s3
sobre o caso concreto e no em abstrato, esta competncia apenas

eu
do STF (no caso de ofensa Constituio Federal) e dos TJs (no

D
caso de ofensa s Constituies Estaduais).

a
ci
tri
Gabarito: Errado.

Pa
69
98
Controle Concentrado (abstrato):

59
O controle concentrado a regra, o principal meio de controle,

33
diferentemente do difuso, feito diretamente no rgo responsvel

83
por guardar a Constituio, logo, ser no STF em se tratando de
Controle Federal, ou no TJ, em se tratando de Controle Estadual. s3
eu
Somente estes 2 rgos fazem controle concentrado - STF ou TJ -,
D
a

enquanto o controle difuso pode ser feito por qualquer juiz ou


ci
tri

qualquer tribunal.
Pa
69

Guardio da Constituio Federal = Julga s


98

STF
59

ofensas de leis perante a Constituio Federal


33

somente.
83
s3
eu

Guardio da Constituio Estadual = Julga s


D

TJ
a

ofensas de leis perante a constituio estadual


ci
tri

(no controle abstrato). Porm, no controle


Pa

difuso ir proteger a Constituio Estadual e


9
86

tambm a Federal.
5 99
33

Assim, s existem dois tipos de controle concentrado feito pelo


83

Judicirio brasileiro: o controle feito face Constituio Federal, que


s3
eu

s o STF pode fazer e o controle concentrado face Constituio


D

Estadual, que s o TJ pode fazer.


a
ci
tri
Pa

33. (CESPE/Analista - EBC/2011) O controle de


constitucionalidade principal e concentrado somente pode ser
exercido pelo Supremo Tribunal Federal.
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Comentrios:
O controle de constitucionalidade concentrado pode ser exercido pelo
Supremo Tribunal Federal, em se tratando de ofensas Constituio
Federal, mas tambm pelos diversos Tribunais de Justia da

69
Federao quando se tratar de ofensas s Constituies Estaduais.

98
59
Gabarito: Errado

33
Controle Concentrado e seus sinnimos:

83
s3
O controle concentrado pode vir na prova com os seguintes nomes:

eu
.Controle em abstrato, ou da lei em tese: Pois se faz o controle

D
da norma em si, independente dos efeitos concretos que ela tenha

a
ci
gerado, discute-se a sua validade no campo abstrato do direito.

tri
Pa
.Controle Concentrado (ou reservado): O controle concentrado

69
feito diretamente no rgo responsvel por guardar a Constituio,

98
logo, ser no STF em se tratando de Controle Federal, ou no TJ, em

59
se tratando de Controle Estadual.

33
83
.Controle direto: Pois no incidental.
.Controle por via de aes: Pois o instrumento para se chegar ao s3
eu
rgo guardio ser obrigatoriamente uma das 3 aes (ADI, ADC
D

ou ADPF).
a
ci
tri

.Controle com uso da competncia originria: Pois o rgo


Pa

guardio o primeiro a julgar a causa, ela chegou diretamente a ele


69

e no atravs de recursos advindos de outros rgo.


98
59

.Controle austraco: Pois foi idealizado por Hans Kelsen, jurista


33

austraco defensor da supremacia da Constituio, e da Constituio


83

em sentido jurdico e formal.


s3
eu
D

ADI/ADC/ADPF:
a
ci

Vimos que este controle por via de aes. Que aes so essas?
tri
Pa

So 3: ao direta de inconstitucionalidade ADI , ao


declaratria de constitucionalidade ADC -, ou arguio de
9
86

descumprimento de preceitos fundamentais ADPF. Elas so


99

reguladas pelas leis 9.868/99 (ADIN e ADECON) e 9882/99 (ADPF).


5
33
83
s3

Afinal, qual a diferena entre essas aes?


eu

1. ADI (ou ADIN) impetrada quando se quer mostrar que uma


D

norma inconstitucional. dividida em 3 tipos:


a
ci
tri

a) ADI genrica: a comum, onde se pede a declarao de


Pa

inconstitucionalidade de um ato normativo.

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b) ADI por omisso: Objetiva fazer com que o judicirio afirme a
omisso inconstitucional de algum Poder Pblico, ou seja, que este
poder est omisso, inerte em fazer algum ato previsto
constitucionalmente. Basicamente so as omisses que impedem a

69
produo dos efeitos finais das normas de eficcia limitada.

98
c) ADI interventiva: Objetiva decretar a interveno federal em um

59
Estado que descumpriu os princpios constitucionais sensveis

33
previstos na (CF, art. 34, VII). Diferentemente das duas outras, que

83
podero ser propostas por todos os legitimados do art. 103. Na ADI

s3
eu
interventiva, somente o PGR legitimado.

D
a
ci
tri
2. ADC (ou ADECON) Aqui no se pede a declarao de

Pa
inconstitucionalidade da lei, justamente o contrrio, est se pedindo

69
que se afirme a constitucionalidade dela. Ora, sabemos que as

98
normas possuem presuno de constitucionalidade, por que algum

59
pediria isso? Pelo simples fato dessa presuno ser relativa, admite-

33
se prova em contrrio para derrub-la. Ento, aps ocorrer o que a

83
lei chama de controvrsia judicial relevante que requisito para
admiti-la o STF poder tomar conhecimento da causa e afirmar ou s3
eu
no a sua constitucionalidade, para que a presuno deixe de ser
D

relativa e passe a ser absolutra.


a
ci
tri
Pa

3. ADPF uma ao que poder ser proposta segundo a Lei


69

9.882/92 quando for relevante o fundamento da controvrsia


98

constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou


59
33

municipal desde que haja um importante requisito: no exista


83

nenhum outro meio hbil capaz de resolver esse problema. Ento a


s3

ADPF s pode ser usada em carter residual, ou seja, como ltimo


eu

recurso para resolver a controvrsia.


D
a

Outra importante disposio da lei o fato de ela dizer: Caber


ci

ADPF inclusive contra atos anteriores Constituio


tri
Pa

Ora, ir controlar os atos anteriores Constituio? isso mesmo?


9

Mas a inconstitucionalidade no tem que ser congnita?


86
99

Exatamente isso, por este motivo temos o seguinte entendimento em


5
33

se tratando de atos normativos anteriores Constituio:


83
s3
eu

Leis anteriores a 1988 X Constituio da poca em que foram


D

criadas:
a
ci

 S caber controle concreto;


tri
Pa

 Este controle poder verificar a compatibilidade tanto material


quanto formal entre a lei e a sua CF;

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 A deciso ser: A lei inconstitucional ou a lei constitucional.

Leis anteriores a 1988 x CF/88:

69
 Poder ser usado alm do controle concreto, a ADPF,

98
 O controle ser para verificar apenas a compatibilidade

59
material;

33
83
 Pois, como no existe inconstitucionalidade superveniente, a

s3
deciso dir: A lei foi recepcionada ou a lei no foi recepcionada

eu
(foi revogada).

D
a
ci
tri
Pa
Agora, muita ateno a isso:

69
ADIN S pode veicular (tratar sobre) leis federais ou estaduais;

98
ADECON S veicula leis federais;

59
33
ADPF Pode veicular qualquer lei: federal, estadual ou municipal.

83
s3
eu
Observaes:
D
a

1- Meios para o controle abstrato: O controle de


ci

constitucionalidade em abstrato se faz apenas atravs destas 3


tri
Pa

aes, ou seja, no h possibilidade de se verificar a


69

constitucionalidade de uma lei em tese (seu teor abstrato) que no


98

seja no uso de alguma destas 3 aes. Assim decidiu o STF:


59

Ao civil pblica no instrumento idneo para se discutir


33

instituio inconstitucional de tributo (pois assim, estaria


83

analisando em tese a lei instituidora, e no os casos concretos


s3
eu

advindos dela).
D

No cabe mandado de segurana contra lei em tese (STF-


a
ci

Smula 266).
tri
Pa

O Poder Legislativo no est autorizado a aprovar lei em cujos


9

dispositivos se declarem nulas e de nenhuma eficcia, por


86

serem inconstitucionais, outras leis de sua autoria (uma lei no


99

instrumento hbil para fazer controle de constitucionalidade).


5
33
83
s3

2- Causa de pedir aberta: Segundo a jurisprudncia do STF, o


eu

controle de constitucionalidade abstrato possui causa de pedir


D

aberta, ou seja, o STF no se vincula ao pedido do impetrante,


a
ci

podendo declarar a inconstitucionalidade com base em outro


tri
Pa

dispositivo. Perceba que no entanto, no ocorre dispensa da


fundamentao do pedido, apenas, a fundamentao no vincula o

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Supremo, que poder achar outras razes para acatar ou no o
pedido dada a relevncia da controvrsia.
Quadro-resumo do controle de constitucionalidade:

69
98
Controle Preventivo Controle Repressivo

59
33
Conceito Realizado sobre projetos Realizado sobre a lei

83
de lei ou propostas de ou emenda j

s3
emendas constitucionais promulgadas

eu
No Legislativo Feito pelas cmaras de Ocorre quando o CN

D
a
constituio e justia usando sua

ci
(CCJ). prerrogativa do art. 49,

tri
Pa
V susta leis delegadas

69
exorbitantes ou quando

98
o CN aprecia os

59
pressupostos

33
constitucionais da

83
medida provisria.
s3
eu
No Executivo Feito pelo veto Pela prerrogativa que o
D

JURDICO do presidente. Presidente tem (e


a

somente o Presidente)
ci
tri

de ordenar que seus


Pa

subordinados no
69

apliquem certa lei que


98

ele considera
59

inconstitucional
33
83

No Judicirio Feito atravs de Feito atravs das vias


s3

mandado de segurana concentradas (ADI,


eu

impetrado por ADC e ADPF) ou pelas


D

parlamentar que vias difusas (diante de


a
ci

considera que um um caso concreto).


tri

projeto de lei
Pa

inconstitucional est
9
86

sendo levado votao


99

no Legislativo e a CCJ
5

no impediu o seu
33

trmite.
83
s3
eu
D

34. (FCC/AJEM-TRT 9/2010) Sobre o controle de


a

constitucionalidade, NO espcie de controle concentrado a ao


ci
tri

classificada como
Pa

a) direta de inconstitucionalidade por omisso.


b) direta de inconstitucionalidade genrica.
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c) direta de inconstitucionalidade interventiva.
d) direta de constitucionalidade objetiva.
e) declaratria de constitucionalidade.

69
Comentrios:

98
Ns temos 3 aes: ADI, ADC e ADPF.

59
33
A ADI se divide em Genria, Interventiva ou Por omisso.

83
Logo, no existe a ao da letra "d": ao direta de

s3
eu
constitucionalidade objetiva.

D
Gabarito: Letra D.

a
ci
tri
Pa
35. (FCC/PGE-AM/2010) O controle abstrato em face da

69
Constituio Federal da Repblica Federativa do Brasil exercido

98
59
a) concorrentemente pelo Superior Tribunal de Justia por meio da

33
arguio de descumprimento de preceito fundamental.

83
b) exclusivamente pelo Supremo Tribunal Federal por meio de aes,
dentre outras, a ao direta de inconstitucionalidade interventiva. s3
eu
D

c) subsidiariamente pelos Tribunais Superiores por meio de


a
ci

representao, dentre outras, a direta de inconstitucionalidade por


tri

omisso.
Pa
69

d) suplementarmente por qualquer Tribunal ou juiz, por meio da ao


98

declaratria de constitucionalidade.
59

e) privativamente pelo Ministrio Pblico Federal, por meio de aes,


33

entre outras, de arguio de cumprimento de preceito constitucional.


83
s3

Comentrios:
eu

Controle abstrato tendo como o objeto a Constituio Federal de


D
a

competncia exclusiva do Supremo, atravs do julgamento de ADI,


ci
tri

ADC e ADPF.
Pa

Gabarito: Letra B.
9
86
5 99

36. (FCC/PGE-AM/2010) Considere as seguintes afirmaes a


33

respeito do sistema de controle de constitucionalidade vigente no


83

Brasil:
s3
eu

I. A ao declaratria de constitucionalidade pode ser proposta contra


D

lei ou ato normativo federal ou estadual.


a
ci

II. A arguio de descumprimento de preceito fundamental cabvel


tri
Pa

contra lei editada anteriormente Constituio e com ela


incompatvel.

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III. A ao direta de inconstitucionalidade cabvel contra lei ou ato
normativo federal ou estadual anterior Constituio e com ela
incompatvel.
IV. Aos juzes de primeiro grau no cabe declarar a

69
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, ainda que

98
incidentalmente no processo, tendo em vista a clusula de "reserva

59
de plenrio" prevista na Constituio Federal.

33
83
Est correto SOMENTE o que se afirma em

s3
a) II.

eu
D
b) III.

a
ci
c) I e II.

tri
Pa
d) I e III.

69
e) III e IV.

98
59
Comentrios:

33
I - Errado. ADC s pode veicular leis federais.

83
s3
II - Correto. A ADPF ser cabvel para questionar a compatibilidade
eu
de atos anteriores Constituio, a nica ao que poder fazer
D

isso em controle abstrato. A outra hiptese seria a ocorrncia de um


a
ci

caso concreto.
tri
Pa

III - Errado. S a ADPF pode questionar compatibilidades de atos


69

anteriores Constituio. A ADI no pode.


98

IV - Errado. A Clusula da Reserva de Plenrio, que exige, como


59

requisito para declarar a inconstitucionalidade, o voto da maioria


33
83

absoluta dos votos dos membros do pleno ou rgo especial,


s3

obrigatria para os "tribunais". No se aplica para o juzo monocrtico


eu

(juiz singular de primeiro grau).


D

Gabarito: Letra A.
a
ci
tri
Pa

37. (CESPE/OAB-SP exame n 135/2008) A ao declaratria


9
86

de constitucionalidade somente ser julgada se existir controvrsia


99

judicial relevante sobre a aplicao da lei ou do ato normativo de que


5

trata a ao.
33
83

Comentrios:
s3
eu

Trata-se de um requisito particular ADC. Este dispositivo pode ser


D

encontrado na Lei 9.868/99 (Art. 14, III) que diz que a petio inicial
a

indicar: a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a


ci
tri

aplicao da disposio objeto da ao declaratria.


Pa

Gabarito: Correto.

29

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38. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) Para os casos
em que a falta da norma regulamentadora torne invivel o exerccio
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania, a CF enumera,

69
taxativamente, os legitimados para a propositura de ao direta de

98
inconstitucionalidade por omisso.

59
Comentrios:

33
83
A questo mistura dois conceitos: a inconstitucionalidade por omisso

s3
e o mandado de injuno. Esses dois institutos possuem diversas

eu
similaridades, mas tambm diversas distines. Uma destas

D
diferenas se d pelo fato de que a ADI por omisso usada em um

a
ci
caso abstrato de falta de regulamentao de uma norma

tri
constitucional, e o mandado de injuno usado no caso concreto

Pa
onde a falta da norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos

69
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes

98
nacionalidade, soberania e cidadania. Logo, a questo erra pois

59
deveria prever o uso do mandado de injuno para sanar o caso em

33
83
tela e no a ADI por omisso.
Gabarito: Errado. s3
eu
D
a
ci

39. (CESPE/PGE-AL/2008) A omisso do poder pblico que


tri
Pa

justifica o ajuizamento da ADI por omisso aquela relativa s


normas constitucionais de eficcia contida de carter impositivo, em
69

que a CF investe o legislador na obrigao de expedir comandos


98

normativos.
59
33

Comentrios:
83
s3

O correto seria dizer que se tratam das normas de eficcia limitada,


eu

onde a no edio da norma provoca a inaplicabilidade do dispositivo


D

constitucional.
a
ci

Gabarito: Errado.
tri
Pa
9
86

40. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A supremacia da Constituio


99

exige que todas as situaes jurdicas se conformem com os


5

princpios e preceitos da Constituio, mas ainda no existe


33
83

instrumento jurdico capaz de corrigir omisso inconstitucional.


s3

Comentrios:
eu
D

Para suprir a omisso inconstitucional est previsto o uso da ao


a

direta de inconstitucionalidade por omisso (ADINPO), prevista no


ci
tri

art. 103 2 CF.


Pa

Gabarito: Errado.

30

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41. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A ao direta de
inconstitucionalidade interventiva espcie de controle concentrado.
Comentrios:
A ADI interventiva uma subespcie de ADI. A ADI se manifesta nas

69
suas formas: genrica, por omisso, e interventiva. Todas elas so

98
59
instrumentos para levar diretamente ao Supremo, controvrsias

33
constitucionais.

83
Gabarito: Correto.

s3
eu
D
42. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) Ao direta de

a
ci
inconstitucionalidade por omisso espcie de controle difuso.

tri
Pa
Comentrios:

69
Trata-se de controle concentrado, direto.

98
59
Gabarito: Errado.

33
83
43. (ESAF/AFRFB/2009) Proclamada a inconstitucionalidade do
s3
eu
dispositivo, pelo Supremo Tribunal Federal, julgar-se- improcedente
D

a ao direta de inconstitucionalidade.
a
ci
tri

Comentrios:
Pa

Neste caso ela ser julgada "procedente", pois o seu objetivo


69

justamente proclamar uma inconstitucionalidade.


98
59

Gabarito: Errado.
33
83
s3

Quem pode propor estas aes?


eu

Os legitimados esto dispostos taxativamente no art. 103 da CF, e se


D
a

dividem em 2 grupos: os legitimados universais e os legitimados


ci
tri

especiais. Estes so chamados especiais pois precisam demonstrar


Pa

pertinncia temtica para propor a ao, ou seja, que tenham efetivo


9

interesse na causa.
86
5 99
33

1- O Presidente da Repblica;
83

2- O PGR;
s3

Legitimados
eu

3- O CONSELHO FEDERAL da OAB; Universais:


D

No precisam demonstrar
a

4- Partido poltico com representao no CN; pertinncia temtica.


ci
tri

5- A Mesa de qualquer das Casas Legislativas;


Pa

31

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6- A Mesa de Assembleia Legislativa Estadual ou Cmara Legitimados


Legislativa do DF; Especiais:
Precisam
7- O Governador de Estado/DF; demonstrar

69
pertinncia

98
8- Confederao sindical ou entidade de classe de
temtica.

59
mbito nacional.

33
83
s3
Observaes:

eu
D
1- Observe que a Mesa do CN no tem legitimidade para propor

a
ADIN e ADECON;

ci
tri
2- A perda da representao do partido poltico junto ao CN NO

Pa
prejudica a ao j impetrada;

69
98
3- O STF reconhece, desde 2004 aps rever a sua jurisprudncia,

59
a legitimidade ativa das chamadas associao de

33
associaes para fins de ajuizamento da ADI.

83
s3
eu
44. (FGV/ VIII EXAME OAB/ 2012) De acordo com
D

entendimento consolidado do STF e da doutrina, qual, dentre os


a
ci

rgos e entidades listados abaixo, NO precisa demonstrar


tri
Pa

pertinncia temtica como condio para ajuizar Ao Direta de


Inconstitucionalidade?
69
98

a) Mesa de Assembleia Legislativa ou Cmara Legislativa (DF).


59

b) Conselho Federal da OAB.


33
83

c) Entidade de Classe de mbito nacional.


s3
eu

d) Confederao Sindical.
D

Comentrios:
a
ci
tri

Dentre os enumerados no item, o nico chamado legitimado universal


Pa

o Conselho Nacional da OAB.


9
86

Gabarito: Letra B.
5 99
33

45. (FGV/Advogado-BADESC/2010) Qualquer cidado pode


83

propor ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo


s3

Tribunal Federal, desde que demonstre interesse jurdico na soluo


eu
D

da questo constitucional subjacente, podendo ser condenado no


a

dcuplo das custas o autor da ao considerada temerria.


ci
tri

Comentrios:
Pa

32

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A ao direta de inconstitucionalidade (ADI) s poder ser proposta
pelos legitimados do art. 103 da Constituio, e o cidado no est
includo em tal relao.
Gabarito: Errado.

69
98
59
46. (FGV/Fiscal - SEFAZ-RJ/2010.1) No possui legitimidade

33
para propor ao direta de inconstitucionalidade:

83
s3
a) a mesa da Cmara dos Deputados.

eu
b) a mesa do Senado Federal.

D
a
c) a mesa do Congresso Nacional.

ci
tri
d) a mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal.

Pa
69
e) a confederao sindical de mbito nacional.

98
Comentrios:

59
33
Questo bem interessante. Embora a mesa da Cmara e a mesa do

83
Senado possam, em separado, propor a ADI. A mesa do congresso
nacional no poder fazer esta proposta, j que ela no consta na
s3
eu
relao do art. 103 da Constituio.
D
a

Gabarito: Letra C.
ci
tri
Pa
69

47. (FGV/Advogado-BESC/2004) Perante o Supremo Tribunal


98

Federal, a ao direta declaratria de inconstitucionalidade de lei ou


59

ato normativo federal ou estadual em face da Constituio Federal


33

pode ser proposta :


83

a) pelo Procurador-Geral da Repblica, com exclusividade.


s3
eu

b) pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela


D

Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da


a
ci

Repblica.
tri
Pa

c) pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela


9

Mesa da Cmara dos Deputados, por Mesa de Assembleia Legislativa,


86

por Governador do Estado, pelo Procurador-Geral da Repblica, pelo


99

Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, por partido


5
33

poltico com representao no Congresso Nacional, por confederao


83

sindical ou entidade de classe de mbito nacional.


s3
eu

d) pelo Procurador-Geral da Repblica, pelo Conselho Federal da


D

Ordem dos Advogados do Brasil e pelo Advogado-Geral da Unio.


a
ci

e) pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos


tri
Pa

Deputados, por Mesa de Assembleia Legislativa, por Governador do


Estado, pelo Procurador-Geral da Repblica, pelo Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil, por partido poltico com
33

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representao no Congresso Nacional, por confederao sindical ou
entidade de classe de mbito nacional e estadual.
Comentrios:
O art. 103 da Constituio Federal, aps a EC 45/04 passou a trazer

69
os legitimados tanto para a propositura da ADI, quanto da ADC, e por

98
59
fora da Lei 9.882/92, estes tambm so os legitimados para propor

33
ADPF.

83
A letra A estaria correta se fosse uma "ADI interventiva". Porm, para

s3
propor a ADC temos que observar todos aqueles do art. 103 da

eu
Constituio. Desta forma, est errado tambm a letra B e D por

D
a
serem muito restritas.

ci
tri
A letra E erra pois excluiu o "presidente da Repblica" e colocou como

Pa
legitimada a confederao sindical ou entidade de classe de mbito

69
estadual, quando somente a de "mbito federal" que seria a

98
legitimada.

59
33
Gabarito: Letra C

83
s3
eu
48. (FCC/AJAA-TRT 9/2010) A ao declaratria de
D

constitucionalidade, junto ao Supremo Tribunal Federal, NO poder


a
ci

ser proposta
tri
Pa

a) pela entidade de classe de mbito nacional.


69

b) pela Mesa da Cmara Legislativa.


98
59

c) pelo Governador do Distrito Federal.


33

d) pela confederao sindical.


83
s3

e) pelo Prefeito Municipal.


eu

Comentrios:
D
a

Os legitimados para propor ADC encontram-se previstos no art. 103


ci
tri

da Constituio. Da relao ali presente, somente os Prefeitos


Pa

Municipais no possuem a legitimidade.


9
86

Gabarito: Letra E.
5 99
33

49. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Dentre outros, pode propor


83

a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de


s3
eu

constitucionalidade, o Advogado-Geral da Unio.


D

Comentrios:
a
ci
tri

O AGU embora participe do processo de controle de


Pa

constitucionalidade defendendo a lei, no possui legitimidade para


interpor aes diretas, pois no foi elencado na relao do art. 103 da
Constituio.
34

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Gabarito: Errado.

50. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Podem propor a ao direta


de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade,

69
alm de outros, o Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil e o

98
59
Controlador-Geral da Repblica.

33
Comentrios:

83
s3
Somente podem propor tais aes os legitimados pelo art. 103 da

eu
Constituio, o qual no elenca os citados na assertiva.

D
Gabarito: Errado.

a
ci
tri
Pa
51. (FCC/Analista - MPE-SE/2009) Sobre a ao direta de

69
inconstitucionalidade, podemos afirmar que esto legitimados para

98
sua propositura, dentre outros, o Procurador-Geral da Repblica e o

59
33
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

83
Comentrios:
s3
eu
So legitimados presentes no art. 103 da Constituio, neste artigo
D

podemos achar a relao de todos os legitimados ativos para a


a

propositura das aes diretas.


ci
tri
Pa

Gabarito: Correto.
69
98

52. (CESPE/Analista - EBC/2011) A aferio da legitimidade do


59

partido poltico para a propositura de uma ao direta de


33
83

inconstitucionalidade deve ser feita no momento da propositura da


s3

ao, sendo irrelevante a ulterior perda de representao no


eu

Congresso Nacional.
D

Comentrios:
a
ci
tri

Segundo o STF, a perda superveniente de representao parlamentar


Pa

no desqualifica o partido poltico como legitimado ativo para a


9

propositura da ao direta de inconstitucionalidade, tal aferio deve


86

ser feita no momento da propositura.


5 99

Gabarito: Correto.
33
83
s3
eu

53. (ESAF/AFRFB/2009) O sistema de controle Judicirio de


D

Constitucionalidade repressiva denominado reservado ou concentrado


a

exercido por via de ao.


ci
tri
Pa

Comentrios:

35

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Para se impugnar diretamente uma norma no Supremo deve-se fazer
uso das aes do controle de constitucionalidade (ADI, ADC e ADPF),
por isso ser chamado de "via de ao".
Gabarito: Correto.

69
98
59
54. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A partir da promulgao da

33
Constituio de 1988, o cidado brasileiro conta com uma

83
multiplicidade de formas de participao poltica sem precedentes na

s3
histria do Pas. uma forma de participao popular na esfera

eu
pblica a possibilidade de qualquer cidado propor individualmente

D
a
Ao Direta de Inconstitucionalidade junto ao Supremo Tribunal

ci
tri
Federal.

Pa
Comentrios:

69
98
A ao direta de inconstitucionalidade (ADI) s poder ser proposta

59
pelos legitimados do art. 103 CF, o qual no inclui o cidado.

33
Gabarito: Errado.

83
s3
eu
PGR e AGU no processo do controle concentrado:
D
a

Sobre os terceiros no envolvidos no processo, diz a Lei 9.882/92:


ci
tri

No se admitir interveno de terceiros no processo de ADIN ou


Pa

ADECON
69

Interveno de terceiros um instituto de processo civil, onde


98
59

pessoas que no fazem parte do incio do processo podero, por


33

exemplo, em seu decorrer prestar assistncia a uma das partes ou


83

fazer oposio a ambas.


s3

A interveno no admitida, mas, existe a possibilidade de que em


eu

decises complexas, de matrias relevantes, outros rgos ou


D
a

entidades se manifestem para prestar informaes na qualidade de


ci
tri

amicus curiae (amigos da corte), e essa possibilidade uma


Pa

faculdade que o relator do processo possui e a far por despacho


9

irrecorrvel.
86
99

O art. 103 da CF diz:


5
33

1 - O PGR dever ser previamente ouvido:


83

 Nas aes de inconstitucionalidade; e


s3
eu

 Em todos os processos de competncia do STF.


D

Manifestar-se- tambm previamente edio, reviso ou


a
ci

cancelamento de enunciado de smula vinculante de cuja


tri
Pa

proposta no houver formulado.

36

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3 - O AGU ser previamente citado para DEFENDER
o ato ou texto impugnado, sempre que o STF apreciar
a inconstitucionalidade, em tese, de lei ou ato
normativo.

69
Antigamente, ao analisar a literalidade da Constituio, a doutrina

98
defendia que o AGU mesmo que no concordasse, s teria uma

59
opo: defender a lei. Essa opo, porm, passou a ser relativizada

33
segundo a jurisprudncia do STF, que entendia que o AGU no

83
precisaria defender a norma cuja inconstitucionalidade j tiver sido

s3
eu
anteriormente afirmada pela corte em outro processo.

D
Atualmente, a questo ainda sofreu mais uma mudana, ao julgar

a
ci
questo de ordem na ADI 3916 em outubro de 2009, o STF passou a

tri
entender que o AGU possui liberdade de agir, no estando obrigado a

Pa
defender o ato impugnado em ao direta de inconstitucionalidade.

69
98
O AGU e o PGR devero ser ouvidos pelo STF sucessivamente, cada

59
qual, em 15 dias.

33
83
55. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Quando o Supremo Tribunal
s3
eu
Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou
D

ato normativo, citar, previamente, o Procurador- Geral da Repblica,


a
ci

que defender o ato ou texto impugnado.


tri
Pa

Comentrios:
69

Consoante com a Constituio em seu art. 103 1, o Procurador-


98

Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de


59

inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do


33

Supremo Tribunal Federal. Porm, no se pode falar que o PGR ir


83
s3

defender o texto impugnado. Isto competncia do AGU e no do


eu

PGR (CF, art. 103 3). Alis, a questo a perfeita literalidade do


D

disposto na Constituio, art. 103 3.


a
ci

Gabarito: Errado.
tri
Pa
9
86

56. (FCC/Analista - TRT 16/2009) O Advogado-Geral da Unio


99

dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e


5

em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.


33
83

Comentrios:
s3
eu

Neste caso, no ser o AGU e sim o Procurador-Geral da Repblica


D

(CF, art. 103 1).


a
ci

Gabarito: Errado.
tri
Pa

Medida cautelar nas aes diretas:

37

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Entedendo ser um direito urgente, que se no atendido com presteza
poder gerar algum dano (periculim in mora perigo da demora) e
sendo o pedido ao menos aparentemente plausvel (fumus boni iuris
fumaa do bom direito), poder o STF conceder medida

69
acauteladora atravs de uma deciso provisria.

98
Mesmo sendo deciso provisria, no podemos nos esquecer da

59
reserva de plenrio, pois est se declarando inconstitucionalidade,

33
logo, dever ter o voto da maioria absoluta.

83
s3
Aqui a deciso apenas ex-nunc, pois provisria, pendente de uma

eu
deciso definitiva, que a sim ter eficcia retroativa, ou no caso

D
apenas da ADI, o tribunal poder entender que o melhor conceder

a
ci
eficcia retroativa j para a medida cautelar.

tri
Pa
Interessante que, no caso da cautelar da ADI, ainda que a deciso

69
seja provisria, ela tem o poder de suspender a aplicao da lei

98
impugnada, com efeito, a legislao anterior (que havia sido

59
revogada por esta lei que est sendo impugnada) volta a vigorar,

33
ocorrendo um efeito repristinatrio. Tal efeito repristinatrio, no

83
entanto, no ocorrer se o STF expressamente se manifestar em
contrrio. s3
eu
D
a
ci

57. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) competncia do


tri
Pa

Supremo Tribunal Federal suspender, total ou parcialmente, a eficcia


de lei ou ato normativo federal ou estadual, mediante a concesso de
69
98

Comentrios:
59

Competncia atribuda pelo art. 102, I, p da Constituio.


33
83

Gabarito: Correto.
s3
eu
D

58. (CESPE/AJAJ - STM/2011) possvel se formular pedido


a
ci

cautelar em ao direta de inconstitucionalidade.


tri
Pa

Comentrios:
9
86

A prpria Constituio j admite no seu art. 102, I, "p", que compete


99

ao Supremo Tribunal Federal, processar e julgar, originariamente o


5

pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade.


33

A Lei 9.868/99 ratifica esta possibilidade, explicitando o procedimento


83

de julgamento de tal medida.


s3
eu

Gabarito: Correto.
D
a
ci
tri

Efeitos da deciso no controle jurisdicional repressivo de


Pa

constitucionalidade:

38

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Devemos lembrar que a inconstitucionalidade um vcio, algo que
torna a lei invlida, logo a lei inconstitucional uma lei nula, uma lei
que nunca deveria ter existido. Assim dizemos que os efeitos da
declarao de inconstitucionalidade dito RETROATIVO (ou EX-

69
TUNC);

98
Porm, existem diferenas apenas quando se trata da abrangncia da

59
deciso:

33
83
- No controle concreto, dizemos que a deciso se d inter-partes,

s3
ou seja, s vale para aquelas partes que entraram em juzo e

eu
discutiram a causa. Para terceiros serem atingidos pela deciso,

D
somente se tambm entrarem em juzo.

a
ci
tri
- No controle abstrato, dizemos que a deciso erga-omnes, ou

Pa
seja, atinge a todos. Esta uma deciso um pouco bvia, pois como

69
se est discutindo a lei em si, em tese, como poderamos falar em

98
efeito inter-partes se no h partes em litgio?

59
- Diferentemente do que ocorre no controle concreto, as decises

33
definitivas de mrito (ou seja, s aquelas que efetivamente versem

83
sobre o objeto do pedido e no uma mera deciso formal, como a
s3
eu
inadmisso da ao por falta de pressuposto processual) no controle
D

abstrato tero alm da eficcia contra todos, vista acima, EFEITO


a

VINCULANTE perante os demais rgos do poder judicirio e


ci
tri

da adminitrao pblica (executivo ou funes administrativas do


Pa

legislativo e judicirio), seja na esfera federal, estadual ou municipal.


69

- Efeito vinculante significa dizer que no se poder agir de forma


98

contrria a deciso. Caso haja um desrespeito a isso, caber


59
33

reclamao diretamente ao Supremo.


83

- Muito importante observar que o efeito vinculante que acabamos


s3

de ver no vincular nem o Poder Legislativo, nem o prrpio STF


eu
D

Excees:
a
ci

- Em se tratando do controle concreto, existe 2 modos de a deciso


tri
Pa

se tornar erga-omnes ao invs de inter-partes, so elas:


9

1- No caso da discusso alcanar o STF, este poder remeter norma


86

ao Senado Federal, que no uso da competncia atribuda a ele pelo


99

art. 52, X da CF, PODER suspender a execuo da norma para


5
33

todos. Esta deciso, porm, ter eficcia NO-RETROATIVA (ou EX-


83

NUNC).
s3
eu

2- A segunda maneira de isso acontecer ser a edio de uma smula


D

vinculante pelo STF, mas ele s poder fazer isso aps reiteradas
a
ci

decises sobre a matria e pela aprovao de 2/3 de seus membros.


tri
Pa

- Existe quanto dimenso temporal, a chamada modulao


temporal dos efeitos: vimos que a regra da deciso ter efeitos
39

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ex-tunc. Esta eficcia poder ser afetada, caso o tribunal, alegando
SEGURANA JURDICA ou EXCEPCIONAL INTERESSE SOCIAL,
entenda pelo voto de 2/3 de seus membros que deve ao invs da
eficcia retroativa, conceder uma eficcia ex-nunc ou a partir de

69
outro momento que venha a fixar (pro-futuro). A jurisprudncia vem

98
admitindo, por analogia, a modulao temporal dos efeitos tambm

59
no caso do controle concreto, quando ento o juiz tambm poder

33
entender que a eficcia seja ex-nunc.

83
s3
eu
Quadro-resumo dos Efeitos:

D
a
Controle Regra Exceo

ci
tri
Alcance

Pa
Erga-Omnes -
STF no controle subjetivo

69
abstrato

98
Alcance Ex-nunc (deciso
Ex-tunc

59
temporal de 2/3)

33
Erga-omnes se o

83
STF publicar
Alcance
s3
eu
Inter-partes smula vinculante
Controle difuso subjetivo
D

ou se remeter ao
a

Senado.
ci
tri
Pa

Alcance Ex-nunc (analogia


Ex-tunc
temporal ao abstrato)
69
98

Suspenso do Alcance
Erga-Omnes -
59

ato pelo Senado subjetivo


33

(no controle de
83

Ex-tunc para a
Alcance
s3

constitucionalidad Ex-nunc adm. pblica


temporal
eu

e) federal.
D

Alcance
a

Erga-Omnes -
ci

subjetivo
tri
Pa

Medida Cautelar Ex-tunc se o


9

tribunal assim
86

de Aes Alcance
99

Ex-nunc entender (previsto


temporal
5

somente para a
33

cautelar de ADI)
83
s3
eu

59. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Declarada incidenter tantum


D
a

a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo pelo STF desfaz-se,


ci
tri

desde sua origem, o ato declarado inconstitucional, juntamente com


Pa

todas as consequncias dele derivadas.


Comentrios:

40

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A declarao de inconstitucionalidade tem como regra produzir efeitos
retroativos, j que a lei era nula, invlida, nunca devendo ter existido
no mundo jurdico.
Gabarito: Correto.

69
98
59
60. (FCC/Analista - MPE-SE/2009) Sobre a ao direta de

33
inconstitucionalidade, podemos afirmar que as decises definitivas de

83
mrito nela proferidas produziro eficcia contra todos e efeito

s3
vinculante, relativamente aos rgos do Poder Executivo e do Poder

eu
Legislativo.

D
a
ci
Comentrios:

tri
Pa
O Poder Legislativo, em sua funo tpica legislativa, no se vincula
deciso proferida. Segundo o art. 102 2 da Constituio, o correto

69
98
seria: produziro eficcia contra todos e efeito vinculante,

59
relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e

33
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,

83
estadual e municipal.
Gabarito: Errado. s3
eu
D
a
ci

61. (CESPE/AJEP-TJES/2011) Os efeitos da deciso procedente


tri
Pa

de uma ao direta de inconstitucionalidade so ex tunc e erga


69

omnes, no se admitindo excees regra legalmente instituda.


98

Comentrios:
59
33

Em regra, uma deciso em ADI (bem como em uma ADC ou ADPF)


83

gera efeitos contra todos (erga omnes) e retroativos (ex-tunc).


s3

Poder ocorrer, no entanto, a chamada modulao temporal dos


eu

efeitos, que relativizao desse efeitos retrotativos da deciso.


D

Ela ocorre quando o tribunal decide que a deciso ser no-


a
ci

retroativa (ex-nunc) ou ainda estabelece um momento no tempo, a


tri

partir do qual a eficcia da deciso ir se dar. Isso ocorre quando o


Pa

tribunal verifica um excepcional interesse social ou para manter a


9
86

segurana jurdica, e s pode se dar atravs do voto de 2/3 de seus


99

membros.
5
33

Gabarito: Errado.
83
s3
eu

Analisando a ADI e a ADC na Lei 9.868/99 e na


D

Jurisprudncia:
a
ci
tri

1- Legitimados: Os mesmos que vimos no art. 103 da Constituio.


Pa

41

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2- Petio inicial: A petio inicial, acompanhada de instrumento de
procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em
duas vias, devendo conter cpias da lei ou do ato normativo
impugnado e dos documentos necessrios para comprovar a

69
impugnao.

98
Na jurisprudncia do Supremo (ADI 127-MC-QO), as autoridades

59
elencadas no art. 103 da Constituio, incisos I a VII, alm de

33
ativamente legitimados instaurao do controle concentrado de

83
constitucionalidade das leis e atos normativos, federais e estaduais,

s3
eu
mediante ajuizamento da ao direta, possuem capacidade

D
processual plena e dispem de capacidade postulatria. Podem, em

a
conseqncia, enquanto ostentarem aquela condio, praticar, no

ci
tri
processo de ao direta de inconstitucionalidade, quaisquer atos

Pa
ordinariamente privativos de advogado.

69
98
59
3- Prazo prescricional e prazo decadencial: A ADI e ADC no se

33
sujeitam a qualquer prazo prescricional ou decadencial, segundo a

83
jurisprudncia do Supremo, j que o vcio da norma no pode ser
convalidado no tempo. s3
eu
D
a
ci

4- Existncia de controvrsia (Somente no caso de ADC): Para


tri
Pa

que seja admitida a ADC, precisa-se demonstrar a existncia de


controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto
69

da ao declaratria.
98
59
33

5- Indisponibilidade: Proposta a ADI ou a ADC, no se admitir


83
s3

desistncia.
eu
D
a

6- Pedido de informaes: O relator pedir informaes aos rgos


ci
tri

ou s autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo


Pa

impugnado. As informaes sero prestadas no prazo de 30 dias


9

contado do recebimento do pedido.


86
99

O relator, considerando a relevncia da matria e a


5

representatividade dos postulantes, poder, por despacho


33
83

irrecorrvel, admitir a manifestao de outros rgos ou entidades.


s3
eu
D

7- Interveno de terceiros: No se admitir interveno de


a

terceiros no processo de ao direta de inconstitucionalidade.


ci
tri

OBS. interveno de terceiros no qualquer manifestao de


Pa

terceiros, mas sim instrumentos oriundos do direito processual civil:


oposio, nomeao autoria, denunciao da lide e chamamento ao
42

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processo. Ou seja, simples manifestaes de terceiros, no se
confundem com intervenes de terceiros.
8- AGU e PGR: Decorrido o prazo das informaes, sero ouvidos,
sucessivamente, o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da

69
Repblica, que devero manifestar-se, cada qual, no prazo de 15

98
dias.

59
33
83
9- Amicus curiae (amigos da corte): Em caso de necessidade de

s3
esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria

eu
insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator

D
a
requisitar informaes adicionais (que sero prestadas em 30 dias),

ci
tri
designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer

Pa
sobre a questo, ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir

69
depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na

98
matria.

59
O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais

33
Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da

83
aplicao da norma impugnada no mbito de sua jurisdio.
s3
eu
D
a

10- Concesso de Medida Cautelar em ADI: Salvo no perodo


ci
tri

de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida por


Pa

deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal (presentes


69

na sesso pelo menos oito Ministros).


98
59
33

11- Efeitos da cautelar da ADI: A medida cautelar, dotada de


83

eficcia contra todos, ser concedida com efeito ex nunc, salvo se o


s3

Tribunal entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa.


eu
D

A concesso da medida cautelar torna aplicvel a legislao anterior


a

acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido contrrio.


ci
tri
Pa
9

12- Concesso e efeitos da Cautelar em ADC: O Supremo


86

Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus


99

membros, poder deferir pedido de medida cautelar na ao


5
33

declaratria de constitucionalidade, consistente na determinao de


83

que os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos


s3

processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo


eu

objeto da ao at seu julgamento definitivo.


D
a
ci
tri
Pa

13- Julgamento definitivo aps a concesso da cautelar em


ADC: Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far
publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio a parte
43

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dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo o Tribunal
proceder ao julgamento da ao no prazo de 180 dias, sob
pena de perda de sua eficcia.
14- Qurum para deciso final da ADI e ADC: A deciso ser

69
tomada com o voto de pelo menos 6 ministros, estando presentes na

98
sesso pelo menos 8.

59
33
Se no for alcanada a maioria necessria declarao de

83
constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, estando ausentes

s3
Ministros em nmero que possa influir no julgamento, este ser

eu
suspenso a fim de aguardar-se o comparecimento dos Ministros

D
ausentes, at que se atinja o nmero necessrio para prolao da

a
ci
deciso num ou noutro sentido.

tri
Pa
69
15- Fungibilidade das aes: Proclamada a constitucionalidade,

98
julgar-se- improcedente a ao direta ou procedente eventual ao

59
declaratria; e, proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se-

33
procedente a ao direta ou improcedente eventual ao declaratria.

83
Bens fungveis so aqueles que podem perfeitamente ser substitudos
s3
eu
por outro de igual quantidade e qualidade, assim, diz-se que a ADI e
D

ADC so fungveis, pois a procedncia de uma gera os mesmos


a
ci

efeitos da improcedncia da outra, so exatamente os mesmos, s


tri
Pa

que em sentidos oposotos. Ou seja, so aes substituves.


69

A caracterstica da fungibilidade tambm alcana as ADPF, tanto


98

que de acordo com o entendimento do STF2 possvel o


59

aproveitamento de uma ADPF como ao direta de


33

inconstitucionalidade, se for verificada que existe satisfao dos


83

requisitos exigidos sua propositura (legitimidade ativa, objeto,


s3

fundamentao e pedido), bem como a relevncia da situao.


eu
D
a
ci

16- Comunicao ao responsvel: Julgada a ao, far-se- a


tri
Pa

comunicao autoridade ou ao rgo responsvel pela expedio do


ato.
9
86
5 99

17- Irrecorribilidade: A deciso que declara a constitucionalidade


33
83

ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ao direta


s3

ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada a interposio


eu

de embargos declaratrios, no podendo, igualmente, ser


D

objeto de ao rescisria.
a
ci
tri
Pa

2
ADPF 72 QO/PA Par em 2005.

44

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18- Modulao temporal dos efeitos: Ao declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista
razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse
social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de 2/3 de

69
seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir

98
que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de

59
outro momento que venha a ser fixado.

33
83
s3
19-Efeitos da deciso final da ADI e ADC: A declarao de

eu
constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a

D
interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de

a
ci
inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra

tri
todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder

Pa
Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal.

69
98
Processo da ADI:

59
33
83
O relator dever

s3
eu lanar o
O AGU deve O PGR relatrio, com
D

ser ouvido deve se cpia a todos os


O relator
a

para manifestar Ministros, e


ci

dever pedir
tri

Petio "defender" o sobre o pedir dia para


informaes ao
Pa

ato. ato. julgamento.


Inicial. emissor do ato.
69

15 dias 15 dias
98

30 dias para prestar as 30 dias, se necessrio,


59

informaes. para informaes


33

percias e audincia.
83

Se indeferida,
s3

cabe agravo.
eu
D
a
ci

Antes de fixar o dia para o julgamento, caso o relator perceba que ainda h necessidade de
tri

esclarecimento de matria ou circunstncia de fato, ou ainda, que h insuficincia das informaes


Pa

existentes nos autos, ele pode requisitar informaes adicionais, bem como designar perito ou
9

comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou fixar data para, em audincia
86

pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria.


5 99

Poder ainda solicitar informaes aos tribunais (superiores, federais ou estaduais) sobre como
33

eles tm aplicado a norma impugnada.


83
s3
eu

62. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) Determinado


D
a

Governador do Estado ingressa com ao direta de


ci

inconstitucionalidade, tendo por objeto dispositivo de lei federal. Por


tri
Pa

discordar da pretensa inconstitucionalidade, seu sucessor formula


pedido de desistncia da ao, que, todavia, vem a ser indeferido de
plano no Supremo Tribunal Federal. Essa deciso interlocutria
45

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correta, pois se trata de um contencioso objetivo em que, uma vez
provocado o rgo de controle, no tem o requerente a possibilidade
de afastar a fiscalizao.
Comentrios:

69
Segundo o art. 5 da Lei 9.868/99, lei que regulamenta a ADI e ADC,

98
59
ao ser proposta a ao direta, no se admitir mais a desistncia.

33
Gabarito: Correto.

83
s3
eu
63. (ESAF/AFRFB/2009) Para a propositura da Ao Direta de

D
Inconstitucionalidade, se faz necessrio observar um dos requisitos

a
ci
objetivos pertinente ao prazo prescricional.

tri
Pa
Comentrios:

69
No h prazo decadencial ou prescricional para se propor a ao

98
59
Gabarito: Errado.

33
83
64. (CESPE/AJAJ - STM/2011) cabvel ao rescisria contra
s3
eu
deciso proferida em ao direta de inconstitucionalidade aps o
D

trnsito em julgado da deciso.


a
ci
tri

Comentrios:
Pa

Nos termos da Lei 9.868/99, em seu art. 26, a deciso que declara a
69

constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato


98

normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel,


59

ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no podendo,


33
83

igualmente, ser objeto de ao rescisria.


s3

Gabarito: Errado.
eu
D
a
ci

65. (CESPE/AUFCE-TCU/2011) No se admitem a desistncia e


tri

a ao rescisria dos julgados de ao direta de inconstitucionalidade


Pa

e ao declaratria de constitucionalidade.
9
86

Comentrios:
5 99

Nos termos da Lei 9.868/99, em seu art. 26, a deciso que declara a
33

constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato


83

normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel,


s3
eu

ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no podendo,


D

igualmente, ser objeto de ao rescisria.


a
ci

Gabarito: Correto.
tri
Pa

Analisando a ADINPO na Lei 12.603/09 e na jurisprudncia:


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Embora expressa no texto constitucional, vemos que a previso
muito abstrata. Ento, em agosto de 2009, foi publicada a Lei 12.063
de 2009, regulamentando esta matria.
A Lei 12.063 de 2009 incluiu o captulo II-A na Lei 9.868/99 que

69
regulamentava a ADI genrica e instituiu os seguintes mandamentos

98
(transcreveremos os principais):

59
33
83
1- Legitimidade Ativa: Podem propor a ao direta de

s3
inconstitucionalidade por omisso os legitimados propositura da

eu
ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de

D
a
constitucionalidade.

ci
tri
Pa
2- Requisitos da inicial: A petio indicar:

69
98
I - a omisso inconstitucional total ou parcial quanto ao cumprimento

59
de dever constitucional de legislar ou quanto adoo de

33
providncia de ndole administrativa;

83
s3
Vemos que pode se tratar de omisso legislativa ou administrativa;
eu
II - o pedido, com suas especificaes.
D
a
ci
tri
Pa

3- Desistncia: Proposta a ao direta de inconstitucionalidade por


omisso, no se admitir desistncia.
69
98

Mesma disposio das demais Aes Diretas;


59
33
83

4- Regulamentao subsidiria: Aplicam-se ao procedimento da


s3

ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no que couber, as


eu

disposies referentes ao procedimento da ADI genrica.


D
a
ci
tri

5- Cautelar da ADI: Em caso de excepcional urgncia e relevncia


Pa

da matria, o Tribunal, por deciso da maioria absoluta de seus


9
86

membros, presente ao menos 8 ministros na sesso, poder conceder


99

medida cautelar, aps a audincia dos rgos ou autoridades


5

responsveis pela omisso inconstitucional, que devero pronunciar-


33
83

se no prazo de 5 (cinco) dias.


s3
eu
D

6- Objetivo da cautelar: A medida cautelar poder consistir na


a

suspenso da aplicao da lei ou do ato normativo questionado, no


ci
tri

caso de omisso parcial, bem como na suspenso de processos


Pa

judiciais ou de procedimentos administrativos, ou ainda em outra


providncia a ser fixada pelo Tribunal.

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7- Consequncias da declarao: Declarada a
inconstitucionalidade por omisso ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias necessrias. Em caso de
omisso imputvel a rgo administrativo, as providncias devero

69
ser adotadas no prazo de 30 (trinta) dias, ou em prazo razovel a

98
ser estipulado excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em vista

59
as circunstncias especficas do caso e o interesse pblico envolvido.

33
Quadro Comparativo3

83
s3
ADI por omisso Mandado de Injuno

eu
Falta de uma Opera-se diante de um

D
Motivo

a
normatizao (ou caso concreto. A falta da

ci
tri
adoo de providncias norma est impedindo o

Pa
administrativas) que exerccio dos direitos e

69
regulamente algo que liberdades constitucionais

98
versado, to somente, e das prerrogativas

59
em abstrato. inerentes nacionalidade,

33
a soberania e cidadania.

83
s3
eu
Efeitos da Erga omnes. Em regra, inter partes -
D

deciso salvo se o tribunal decidir


a
ci

pelo uso da posio


tri

concretista geral.
Pa
69
98

Legitimado Somente os elencados Qualquer pessoa ou grupo


59

para no art. 103 da de pessoas (no caso de


33

propor Constituio. MI coletivo, vide


83

legitimados para o MS
s3

coletivo - CF, art. 5,


eu

LXX).
D
a

Legitimado Somente o STF (ou o TJ STF, STJ ou TJ.


ci
tri

para julgar no caso de ADI por


Pa

omisso estadual).
9
86

Objetivo Dar efetividade a Garantir o exerccio dos


99

normas de eficcia direitos e prerrogativas


5

limitada. que esto sendo


33
83

frustrados.
s3
eu
D

66. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Declarada a


a

inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva


ci
tri

norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a


Pa

3
Baseado e Adaptado de BULOS, Uadi Lammgo. Constituio Federal Anotada. So Paulo:
Saraiva. 8 Ed. pg. 381.
48

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adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.
Comentrios:
Trata-se dos efeitos da ADI por omisso. O enunciado trouxe a

69
literalidade da Constituio art. 102 2. importante salientar para

98
59
o fato de que "em se tratando de rgo administrativo" o Judicirio

33
exigiria a tomada de providncias em 30 dias. Tal fato foi relativizado

83
pela Lei 12.063/09 (regulamentou a ADI por omisso). Segundo a Lei

s3
12.063/09, declarada a inconstitucionalidade por omisso ser dada

eu
cincia ao Poder competente para a adoo das providncias

D
necessrias. Em caso de omisso imputvel a rgo

a
ci
administrativo, as providncias devero ser adotadas no prazo de

tri
30 (trinta) dias, ou em prazo razovel a ser estipulado

Pa
excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em vista as circunstncias

69
especficas do caso e o interesse pblico envolvido.

98
59
No se pode de forma alguma dizer que a questo est incorreta,

33
pois trabalhou com a literalidade da Constituio, tpica questo da

83
FCC.
s3
eu
Gabarito: Correto.
D
a
ci
tri

67. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) No controle


Pa

de inconstitucionalidade por omisso, a deciso do STF meramente


69

declaratria, devendo-se dar cincia ao poder competente para


98

adotar as providncias necessrias, e, em se tratando de rgo


59

administrativo, para faz-lo em trinta dias.


33

Comentrios:
83
s3

A questo abordou quase que literalmente a previso do art. 103 2


eu

da Constituio que, atualmente, endossada pelas disposies que


D

a Lei 12.063/09 incluiu na Lei 9.868/99 (lei que regulamenta a ADI e


a
ci

ADC). Agora, esta lei dispe em seu art. 12-H que ao ser declarada a
tri
Pa

inconstitucionalidade por omisso, ser dada cincia ao Poder


competente para a adoo das providncias necessrias. E no 1
9
86

continua: em caso de omisso imputvel a rgo administrativo, as


99

providncias devero ser adotadas no prazo de 30 (trinta) dias, ou


5
33

em prazo razovel a ser estipulado excepcionalmente pelo Tribunal,


83

tendo em vista as circunstncias especficas do caso e o interesse


s3

pblico envolvido.
eu

Gabarito: Correto.
D
a
ci
tri
Pa

68. (CESPE/PGE-AL/2008) incabvel a modulao dos efeitos


da declarao da inconstitucionalidade em sede de ADI por omisso.
Comentrios:
49

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Aplica-se ADI por omisso, no que couber os dispositivos da ADI
genrica, assim, possvel que a declarao do supremo seja
modulada visando a segurana jurdica ou interesse social.
Gabarito: Errado.

69
98
59
69. (CESPE/PGE-AL/2008) Em se tratando de reconhecimento

33
de omisso inconstitucional perpetrada por rgo administrativo, o

83
STF, em sede de ADI por omisso, est livre para fixar o prazo para

s3
que o rgo adote as providncias necessrias para sanar o vcio,

eu
uma vez que a CF no prev prazo especfico.

D
a
ci
Comentrios:

tri
Pa
Atualmente, o erro da questo apenas dizer que a Constituio no
prev prazo, quando na verdade prev 30 dias de acordo com o seu

69
98
art. 103 2. Dizemos "atualmente", pois a Lei 12.063 publicada em

59
2009 que abriu a possibilidade para que o tribunal, ao invs de fixar

33
os 30 dias previstos na Constituio, fixe prazo razovel a ser

83
estipulado excepcionalmente, tendo em vista as circunstncias
especficas do caso e o interesse pblico envolvido.
s3
eu
Gabarito: Errado.
D
a
ci
tri
Pa

Analisando a ADPF na Lei 9.882/92 e na Jurisprudncia:


69

1- Objetivo e modos preventivo e repressivo da ADPF: A


98

arguio prevista no 1o do art. 102 da Constituio Federal ser


59

proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e ter por objeto


33

evitar (forma preventiva) ou reparar (forma repressiva) leso a


83

preceito fundamental, resultante de ato do Poder Pblico.


s3
eu

OBS. Aqui, trata-se de qualquer ato do poder pblico que esteja


D

ferindo a Constituio, ainda que no seja um ato infralegal ou ainda


a
ci

que este ato no seja um ato normativo.


tri
Pa
9
86

2- Cabimento: Caber tambm arguio de descumprimento de


99

preceito fundamental quando for relevante o fundamento da


5

controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal,


33

estadual ou municipal, includos os anteriores Constituio;


83
s3
eu

3- Legitimados: Mesmos da ADI e ADC.


D
a
ci
tri
Pa

4- Petio inicial: A petio inicial dever conter:


I - a indicao do preceito fundamental que se considera violado;

50

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II - a indicao do ato questionado;
III - a prova da violao do preceito fundamental;
IV - o pedido, com suas especificaes;

69
V - se for o caso, a comprovao da existncia de controvrsia

98
judicial relevante sobre a aplicao do preceito fundamental que se

59
considera violado.

33
83
s3
5- Carter subsidirio: No ser admitida arguio de

eu
descumprimento de preceito fundamental quando houver qualquer

D
outro meio eficaz de sanar a lesividade.

a
ci
tri
Pa
OBS. Por muito tempo a doutrina entendia que este "outro meio de

69
sanar a lesividade" significava a possibilidade de se impetrar a ADI ou

98
ADC. Porm, em julgados recentes, os ministros tm salientado que o

59
33
ajuizamento da ADPF "pressupe a inexistncia de qualquer

83
outro meio juridicamente idneo apto a sanar, com efetividade

s3
real, o estado de lesividade do ato impugnado". Assim, caso eu
exista qualquer meio juridicamente capaz de suprir a demanda,
D

estar impedido o uso da ADPF.


a
ci
tri
Pa

OBS. 2. Se uma controvrsia foi levada Corte atravs de uma


69

ADPF, porm, a referida ao no possui os requisitos para tal


98

(principalmente a subsidiariedade), mas, satisfaz perfeitamente os


59

requisitos para a ADI, o STF tem admitido conhecer desta ADPF,


33

porm, sob a forma de ADI devido relevncia da controvrsia


83

constitucional.
s3
eu
D
a

6- Liminar na ADPF (art. 5): O Supremo Tribunal Federal, por


ci
tri

deciso da maioria absoluta de seus membros, poder deferir pedido


Pa

de medida liminar na arguio de descumprimento de preceito


9

fundamental.
86
5 99
33

7- Liminar monocrtica (art. 5 1): Em caso de extrema


83

urgncia ou perigo de leso grave, ou ainda, em perodo de recesso,


s3

poder o relator conceder a liminar, ad referendum do Tribunal Pleno.


eu

8- Qurum para deciso final da ADPF: A deciso sobre a


D
a

arguio de descumprimento de preceito fundamental somente ser


ci
tri

tomada se presentes na sesso pelo menos dois teros dos Ministros.


Pa

(8 ministros)

51

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9- Efeitos da deciso final da ADPF: A deciso ter eficcia contra
todos e efeito vinculante relativamente aos demais rgos do
Poder Pblico.

69
10- Modulao temporal dos efeitos: Ao declarar a

98
59
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de

33
arguio de descumprimento de preceito fundamental, e tendo em

83
vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social,

s3
poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de

eu
seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que

D
ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro

a
ci
momento que venha a ser fixado.

tri
Pa
69
11- Irrecorribilidade (art. 12): A deciso que julgar procedente ou

98
improcedente o pedido em arguio de descumprimento de preceito

59
fundamental irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao rescisria.

33
83
12- Reclamao: Caber reclamao contra o descumprimento da s3
eu
deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal, na forma do seu
D
a

Regimento Interno.
ci
tri
Pa
69

70. (FGV/Analista Legislativo - Senado/2008) Relativamente


98

arguio de descumprimento de preceito fundamental, analise as


59

afirmativas a seguir:
33

I. Podem propor arguio de descumprimento de preceito


83

fundamental os legitimados para a ao direta de


s3

inconstitucionalidade.
eu
D

II. No cabe arguio de descumprimento de preceito fundamental


a
ci

para reparar leso a preceito fundamental resultante de lei ou ato


tri

normativo anterior promulgao da Constituio.


Pa
9

III. A supremacia da Constituio admite a propositura de arguio


86

de descumprimento de preceito fundamental quando em substituio


99

a qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.


5
33

IV. possvel a propositura de arguio de descumprimento de


83

preceito fundamental quando for relevante o fundamento da


s3
eu

controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal,


D

estadual ou municipal.
a
ci

Assinale:
tri
Pa

a) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.


b) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.

52

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c) se apenas as afirmativas I e IV estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas I, II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

69
Comentrios:

98
A arguio de descumprimento de preceito fundamental uma

59
inovao da Constituio de 1988. Atualmente sua regulamentao

33
83
feita pela Lei 9.882/92 e tambm conta com diversas jurisprudncias

s3
a respeito. Uma das grandes dificuldades da ADPF, que at hoje

eu
no se definiu pacificamente o que seria "preceito fundamental", mas,

D
isso no impede o seu uso que vem sendo bastante relevante nos

a
ci
ltimos tempos. Analisemos cada um dos itens:

tri
Pa
I - Correto. Trata-se de disposio literal da Lei 9.882/92 em seu art.
2, I.

69
98
II - Errado. Isso contraria disposio expressa da Lei 9.882/92, que

59
dispe em seu art. 1, pargrafo nico, I que caber tambm

33
arguio de descumprimento de preceito fundamental quando for

83
relevante o fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou
s3
ato normativo federal, estadual ou municipal, includos os anteriores
eu
Constituio;
D
a
ci

III - Errado. Diz-se que a ADPF uma ao subsidiria ou residual, j


tri

que o ltimo remdio a ser usado contra uma lesividade, sendo


Pa

admitida somente no caso de no haver qualquer outro meio


69

juridicamente eficaz de se sanar o problema, isto fundamentado


98

pelo art. 4 1 da Lei 9.882/92 e pelas jurisprudncias do Supremo.


59
33

IV - Correto. Conforme j havamos frisado, temos que:


83

ADC - S poder veicular normas federai;


s3
eu

ADI - Poder veicular normas federais e estaduais;


D
a

ADPF - Poder veicular tanto normas federais, quanto estaduais e


ci
tri

at mesmo as municipais.
Pa

Gabarito: Letra C.
9
86
5 99

71. (FCC/AJEM-TRT 9/2010) A deciso que julgar improcedente


33

o pedido em arguio de descumprimento de preceito fundamental :


83
s3

a) irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao rescisria.


eu

b) recorrvel por recurso ordinrio ao Pleno do Supremo Tribunal


D

Federal, no podendo ser objeto de ao rescisria.


a
ci
tri

c) recorrvel por agravo regimental ao Pleno do Supremo Tribunal


Pa

Federal, no podendo ser objeto de ao rescisria.

53

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d) recorrvel por recurso ordinrio ao Pleno do Supremo Tribunal
Federal, podendo ser objeto de ao rescisria.
e) recorrvel por agravo interno ao Presidente do Supremo Tribunal
Federal, que decidir monocraticamente, podendo ser objeto de ao

69
rescisria.

98
59
Comentrios:

33
A letra A est correta, j que segundo o art. 12 da Lei 9.882/92, a

83
deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido em arguio

s3
de descumprimento de preceito fundamental irrecorrvel, no

eu
podendo ser objeto de ao rescisria.

D
a
ci
Gabarito: Letra A.

tri
Pa
69
72. (FCC/Auditor-TCE-RO/2010) A arguio de descumprimento

98
de preceito fundamental, conforme lei que a regula,

59
33
a) est prevista em trs modalidades: arguio direta, principal e

83
incidental.
b) pode ser proposta pelos mesmos legitimados da ao declaratria s3
eu
de constitucionalidade.
D
a

c) no admite concesso de liminares ad referendum do Pleno do


ci
tri

Supremo Tribunal Federal.


Pa

d) pode ser julgada pelo Superior Tribunal de Justia, se for


69

subsidiria de ao direta de inconstitucionalidade por omisso de lei


98
59

federal.
33

e) no admite reclamao para o Supremo Tribunal Federal no caso


83

de descumprimento de sua deciso.


s3
eu

Comentrios:
D

Letra A - Errado. No existe essa separao.


a
ci
tri

Letra B - Correto. Simples a resposta da questo. O controle direto -


Pa

seja por via de ADI, ADC ou ADPF - exercido pelos legitimados do


9

art. 103 da Constituio.


86
99

Letra C - Errado. Pois segundo o art. 5 1 da Lei 9.882/92, em caso


5

de extrema urgncia ou perigo de leso grave, ou ainda, em perodo


33
83

de recesso, poder o relator conceder a liminar, ad referendum do


s3

Tribunal Pleno.
eu

Letra D - Errado. S STF pode julgar ADPF.


D
a

Letra E - Errado. Qualquer deciso de mrito emanada em controle


ci
tri

concentrado possui efeito vinculante, o qual ser defendido por


Pa

reclamao.
Gabarito: Letra B.
54

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73. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A arguio de
descumprimento de preceito fundamental no se presta a controle de
constitucionalidade de normas infralegais, visto que, nesse caso, se
trata de ilegalidade e no de inconstitucionalidade.

69
Comentrios:

98
59
A ADPF no ser admitida quando houver qualquer outro meio eficaz

33
de sanar a lesividade. Porm, como no se pode propor ADI ou

83
qualquer outra ao objetiva contra ato infralegal que esteja ferindo a

s3
Constituio, isto autoriza o uso da ADPF.

eu
Gabarito: Errado.

D
a
ci
tri
Pa
74. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com o
entendimento do STF, a arguio de descumprimento de preceito

69
98
fundamental no pode ser conhecida como ADI, em face de sua

59
especificidade, ainda que o objeto do pedido principal da arguio

33
seja a declarao de inconstitucionalidade de preceito autnomo por

83
ofensa a dispositivos constitucionais, e que estejam presentes os
demais requisitos da ADI.
s3
eu
D

Comentrios:
a
ci

Segundo o STF, isto possvel. Em 2005, foi ajuizada a ADPF 72


tri

QO/PA - Par, onde o STF decidiu que o ato normativo impugnado


Pa

era passvel de controle concentrado de constitucionalidade pela via


69

da ao direta. e a questo foi resolvida com o aproveitamento do


98

feito como ao direta de inconstitucionalidade, ante a perfeita


59

satisfao dos requisitos exigidos sua propositura (legitimidade


33

ativa, objeto, fundamentao e pedido), bem como a relevncia da


83
s3

situao, que era relativa a conflito entre dois Estados da Federao.


eu

Gabarito: Errado.
D
a
ci
tri

75. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) A ADPF tem


Pa

carter subsidirio, ou seja, s possvel se conhecer da ao caso


9
86

inexista outro meio eficaz para a sua propositura.


99

Comentrios:
5
33

o chamado "princpio da subsidiariedade" que informa a propositura


83

da ADPF. Tal instrumento s poder ser proposto diante da


s3
eu

inexistncia de outro meio juridicamente eficaz de sanar o problema.


D

Gabarito: Correto
a
ci
tri
Pa

76. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A arguio de


descumprimento de preceito fundamental tem precedncia sobre

55

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qualquer outro meio de controle de constitucionalidade cabvel e apto
a sanar a leso a preceito fundamental.
Comentrios:
Justamente o contrrio, a ADPF s pode ser usada residualmente,

69
quando no for possvel sanar a lesividade atravs de outro meio

98
59
judicial (Lei 9.882/92, art. 4 1).

33
Gabarito: Errado.

83
s3
eu
77. (CESPE/SECONT-ES/2009) A arguio de descumprimento

D
de preceito fundamental possui subsidiariamente efeitos semelhantes

a
ci
ao mandato de injuno, pois, identificada a violao ou controvrsia

tri
Pa
acerca de direito fundamental e suprimida no caso concreto, a
deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) compele o Congresso

69
98
Nacional a criar lei.

59
Comentrios:

33
83
O julgamento da ADPF no compele ao Congresso criar lei, nem

s3
sequer se assemelha ao mandado de injuno. A ao que seria mais
eu
assemelhada ao mandado de injuno seria a ao direta de
D

inconstitucionalidade por omisso.


a
ci

Gabarito: Errado.
tri
Pa
69

78. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Em face


98
59

do princpio da subsidiariedade, segundo entendimento do STF, a


33

possibilidade de impetrao de mandado de segurana exclui a de se


83

ingressar com arguio de descumprimento de preceito fundamental.


s3

Comentrios:
eu
D

O entendimento do CESPE foi considerar incorreta tal assertiva.


a
ci

Segundo a banca e a doutrina, a ADPF ao objetiva, e desta


tri

forma, a existncia de recursos e outros processos ordinrios no so


Pa

impedimento, a priori, para que seja proposta a ao, pois na ADPF


9
86

ir se atacar o ato de forma direta e no defender um interesse


99

subjetivo de caso concreto. Para esta doutrina, somente a


5

possibilidade da impetrao da ADI ou ADC que excluiria o


33

ajuizamento de ADPF. Esse o entendimento mais slido na doutrina,


83

porm, no est pacfico e, recentemente, a ESAF adotou posio


s3
eu

diversa. importante salientarmos que na recente jurisprudncia do


D

Supremo, o ajuizamento da arguio de descumprimento de preceito


a

fundamental rege-se pelo princpio da subsidiariedade, (Lei


ci
tri

9.882/92, art. 4, 1, da Lei 9.882/99), isso significa que a


Pa

admissibilidade desta ao constitucional pressupe a inexistncia


de qualquer outro meio juridicamente idneo apto a sanar,
com efetividade real, o estado de lesividade do ato
56

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impugnado. Assim, caso se verifique, em uma segunda anlise, que
a ADPF no ser a nica forma de que a lesividade seja efetivamente
sanada, ela no poder continuar o seu seguimento.
Gabarito: Errado.

69
98
59
79. (ESAF/MDIC/2012) A respeito da arguio de

33
descumprimento de preceito fundamental, correto afirmar que:

83
s3
a) tem carter subsidirio, porque a lei expressamente veda a

eu
possibilidade de arguio de descumprimento de preceito

D
fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a

a
ci
lesividade.

tri
Pa
b) os legitimados ativos no so os mesmos para a propositura da
ao direta de inconstitucionalidade.

69
98
c) norma constitucional que independe de regulamentao, por isso

59
diz-se que no possui eficcia limitada.

33
83
d) da deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido cabe

s3
recurso, inclusive ao rescisria. eu
e) no ocorre de forma preventiva perante o Supremo Tribunal
D

Federal, mas repressiva para reparar leses a direitos quando


a
ci

causadas pela conduta comissiva ou omissiva de qualquer dos


tri
Pa

poderes pblicos.
69

Comentrios:
98
59

Letra A - Correto. Este o princpio da subsidiariedade que se aplica


33

ao ajuizamento da ADPF. Este princpio expresso na Lei 9.882/92


83

(lei que regulamenta a ADPF), em seu art. 4, 1, que diz: "No


s3

ser admitida arguio de descumprimento de preceito


eu

fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de


D

sanar a lesividade".
a
ci
tri

Letra B Errado. Os Legitimados para a propositura tanto de ADI,


Pa

quanto ADPF e ADC so os mesmos e encontram-se no art. 103 da


9

Constituio.
86
99

Letra C Errado. Quanto a ADPF, a Constituio limita-se a prever,


5

no seu art. 102, 1 que a arguio de descumprimento de preceito


33

fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo


83

Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. Logo, trata-se de


s3
eu

norma de eficcia limitada.


D

Letra D Errado. Segundo o art. 12 da Lei 9.882/92, que


a
ci

regulamenta a ADPF, a deciso que julgar procedente ou


tri

improcedente o pedido em arguio de descumprimento de preceito


Pa

fundamental irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao


rescisria.
57

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Letra E Errado. Logo no art. 1 da Lei 9.882/92, que regulamenta a
ADPF, temos a definio do objeto da ADPF. Assim diz a lei: (A
ADPF)... ter por objeto evitar ou reparar leso a preceito
fundamental, resultante de ato do Poder Pblico. Assim, vemos que

69
ela pode ser preventiva (evitar) ou repressiva (reparar).

98
Gabarito: Letra A.

59
33
83
Controle de Constitucionalidade nos Estados:

s3
eu
A Constituio Federal foi omissa na previso do controle de

D
constitucionalidade no mbito Estadual. A CF se limitou a prever em

a
ci
seu art. 125 2 que caber ao Estado-membro instituir e regular

tri
como ser a representao de inconstitucionalidade dos atos

Pa
estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, mas que

69
seria "vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico

98
rgo", isso quer dizer que Constituio Estadual no poder

59
relacionar um nico rgo como legitimado para propor a ADIN

33
estadual.

83
Doutrinariamente, costuma-se adotar o "princpio da simetria
s3
eu
federativa" para se estabelecer o controle estadual. Ou seja, admite-
D

se que os Estados usem dos mesmos institutos previstos em mbito


a
ci

federal porm com a respectiva correspondncia. Veja a tabela


tri
Pa

exemplificativa abaixo:
69
98

mbito Federal Correspondente em mbito


59

Estadual
33
83

Presidente da Repblica Governador


s3
eu

STF TJ
D

ADI para leis federais e estaduais ADI para leis estaduais e


a
ci

municipais
tri
Pa

ADC para leis federais ADC para leis estaduais


9
86

Conselho Federal da OAB Conselho Seccional da OAB


99

PGR PGJ (Procurador-Geral de Justia)


5
33

AGU PGE (Procurador-Geral do Estado)


83
s3
eu
D

80. (FGV/Juiz Substituto - TJ PA/2008) A respeito do controle


a

de constitucionalidade de lei municipal, assinale a alternativa correta.


ci
tri

a) Se lei ou ato normativo municipal, alm de contrariar dispositivos


Pa

da Constituio Federal, contrariarem igualmente previses expressas


do texto da Constituio Estadual de repetio obrigatria e redao
58

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idntica, a competncia para processar e julgar a representao de
inconstitucionalidade ser do Tribunal de Justia do respectivo
Estado-membro.
b) Se lei ou ato normativo municipal, alm de contrariar dispositivos

69
da Constituio Federal, contrariar igualmente previses expressas do

98
texto da Constituio Estadual de repetio obrigatria e redao

59
idntica, a competncia para processar e julgar a ao direta de

33
inconstitucionalidade ser do Supremo Tribunal Federal.

83
s3
c) O nico controle de constitucionalidade de lei municipal em face da

eu
Constituio Federal o difuso, exercido incidenter tantum, por todos

D
os rgos do Poder Judicirio, quando do julgamento de cada caso

a
ci
concreto. No entanto, o controle concentrado de lei municipal em face

tri
da Constituio Federal poder se dar, excepcionalmente, por meio

Pa
de ao direta de constitucionalidade, caso a lei impugnada fira os

69
princpios sensveis previstos na Carta Maior.

98
59
d) Se lei ou ato normativo municipal, alm de contrariar dispositivos

33
da Constituio Federal, contrariarem igualmente previses expressas

83
do texto da Constituio Estadual de repetio obrigatria e redao
idntica, os legitimados para propor a ao cabvel podem escolher s3
eu
onde ajuiz-la, uma vez que a prpria Constituio Federal abriga, no
D

artigo 5o, inciso XXXV, o princpio da inafastabilidade da jurisdio.


a
ci
tri

e) O nico controle de constitucionalidade de lei municipal em face da


Pa

Constituio Federal o difuso, exercido incidenter tantum, por todos


69

os rgos do Poder Judicirio, quando do julgamento de cada caso


98

concreto.
59
33

Comentrios:
83

Por simetria federativa, as disposies que valem para o controle


s3

federal valero para o controle estadual, mas de forma simtrica.


eu
D

Uma ADC estadual, por exemplo, poder veicular apenas normas


a

estaduais, e uma ADI estadual poder veicular normas estaduais e


ci
tri

municipais.
Pa

A letra A e B tratam de ofensas que a lei municipal promove contra


9
86

dispositivo que se encontra tanto da Constituio Federal quanto na


99

Constituio Estadual (dispositivos de reproduo obrigatria). No


5
33

existe possibilidade de ser impetrada uma ADI no STF para impugnar


83

lei municipal, pois a ADI federal s pode veicular leis federais e


s3

estaduais. Desta forma, para se fazer um controle direto atravs de


eu

ADI tendo por objeto uma norma municipal, esse controle deve ser
D

feito perante o TJ.


a
ci
tri

Havendo um controle abstrato de constitucionalidade perante o TJ,


Pa

em regra ele definitivo. Porm, admite-se que, em se tratando de


uma norma de reproduo obrigatria, caso o TJ decida por no
declarar a inconstitucionalidade da norma. Poder o impetrante
59

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ajuizar um Recurso Extraordinrio (R. Ex) ao STF, sendo que ser um
caso de R. Ex em que o STF analisar a norma em abstrato e no em
concreto como a regra.
A letra A, ento, est correta, j que o controle direto deve ser

69
ajuizado no TJ. A letra B est errada, j que no se pode ajuizar ADI

98
de lei municipal no STF, embora fosse admitido um R.Ex aps a

59
deciso proferida pelo TJ.

33
83
Letra C - Errada. O controle de constitucionalidade de uma lei

s3
municipal perante a Constituio Federal poder acontecer de duas

eu
formas: mediante controle difuso ou mediante ADPF.

D
a
Letra D - Errada. A ao originria s poder ser proposta no TJ.

ci
tri
Letra E - Errada. Como vimos, pode ser o difuso, ou concentrado por

Pa
ADPF.

69
98
Gabarito: Letra A.

59
33
83
81. (FCC/Assessor Jurdico - TJ-PI/2010) Tribunais de Justia

s3
Estaduais, no controle de constitucionalidade, eu
a) participam do controle de constitucionalidade difuso, podendo
D

declarar a inconstitucionalidade de leis desde que respeitem a


a
ci

clusula de reserva de plenrio.


tri
Pa

b) analisam, por meio do controle abstrato, a constitucionalidade de


69

leis estaduais e municipais em face da Constituio Federal.


98
59

c) julgam aes diretas de inconstitucionalidade, por via de exceo


33

ou defesa, que tenham por objeto leis federais.


83

d) realizam o controle de constitucionalidade incidental, com efeitos


s3

erga omnes e vinculante no mbito do respectivo Estado.


eu
D

e) julgam aes declaratrias de constitucionalidade, por via de


a
ci

exceo ou defesa, que tenham por objeto leis estaduais ou


tri

municipais em face da Constituio Estadual.


Pa

Comentrios:
9
86

Letra A - Correto. Alm do controle direto que o TJ exerce para


5 99

proteger a Constituio Estadual. Ele tambm pode participar do


33

controle difuso, onde ir defender tanto a Constituio Estadual


83

quanto a Federal. Em qualquer caso, dever respeitar a "clusula da


s3

reserva de plenrio" do art. 97 da Constituio Federal, a qual exige,


eu

como requisito para declarar a inconstitucionalidade, o voto da


D
a

maioria absoluta dos votos dos membros do pleno ou rgo especial


ci
tri

do tribunal.
Pa

Letra B - Errado. No controle abstrato, s analisam ofensa contra a


Constituio Estadual.

60

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Letra C e E- Erradas. As aes diretas no so por via de exceo, e
sim por via de ao. Via de exceo o controle difuso.
Letra D - Errado. O controle incidental no tem efeito erga omnes, e
sim interpartes.

69
Gabarito: Letra A.

98
59
33
83
82. (FCC/Defensor Pblico - SP/2009) Tratando-se de controle

s3
de constitucionalidade no possvel aplicao do princpio da

eu
simetria federativa para que a ADPF seja inserida no texto

D
constitucional estadual.

a
ci
Comentrios:

tri
Pa
O sistema de controle de constitucionalidade estadual deve observar

69
as diretrizes do controle federal. Assim, embora o tema no seja

98
pacfico, entende-se que, por simetria, possvel que haja a

59
instituio da ADPF em mbito estadual. Obviamente, esta ADPF

33
estadual s poder veicular leis estaduais e municipais em face da

83
Constituio Estadual.
s3
eu
Gabarito: Errado.
D
a
ci
tri

83. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal no admite


Pa

controle concentrado pelo Tribunal de Justia local de lei ou ato


69

normativo municipal contrrio, diretamente, Constituio Federal.


98
59

Comentrios:
33

Controle concentrado no TJ s para ofensas Constituio Estadual.


83
s3

Gabarito: Correto.
eu
D
a

84. (CESPE/Advogado - CEHAP-PB/2009) Eventual impugnao


ci
tri

em abstrato de lei municipal em face da CF deve ser feita por meio


Pa

da arguio de descumprimento de preceito fundamental perante o


9

tribunal de justia.
86
99

Comentrios:
5
33

O Tribunal de Justia no tem competncia para o julgamento em


83

abstrato em face da Constituio Federal.


s3
eu

Gabarito: Errado.
D
a
ci
tri

85. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Os tribunais estaduais e do


Pa

Distrito Federal tm competncia para julgar ao direta de


inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual em face da CF.

61

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Comentrios:
O controle abstrato de lei em face da Constituio Federal feito
unicamente pelo STF. Os TJ s so competentes para o controle
abstrato, mas somente quando ocorre em face da Constituio

69
Estadual.

98
59
Gabarito: Errado.

33
83
s3
Controle de Constitucionalidade nos Municpios e no DF:

eu
No se admite controle de constitucionalidade nos Municpios, pois

D
Municpio no possui Constituio e sim Lei Orgnica. Desta forma, o

a
ci
conflito "norma X Lei Orgnica" um conflito de legalidade e no de

tri
Pa
constitucionalidade.

69
Em se tratando do DF, a Lei Orgnica do DF (LODF) uma lei

98
orgnica hbrida, pois dispe de competncias municipais e

59
competncias estaduais. Desta forma, a LODF elevada ao status de

33
constituio naquilo que disponha sobre competncias estaduais,

83
sendo previsto inclusive controle de constitucionalidade de normas
em face da LODF. s3
eu
D
a
ci

86. (FCC/EPP-SP/2009) A incompatibilidade de lei ordinria


tri
Pa

municipal em face da Lei Orgnica do correspondente Municpio pode


69

ser discutida jurisdicionalmente apenas por meio de controle


98

incidental.
59

Comentrios:
33
83

Neste caso trata-se de ilegalidade e no de inconstitucionalidade,


s3

logo, no se admite controle direto.


eu

Gabarito: Correto.
D
a
ci
tri
Pa

87. (ESAF/PGFN/2007) Em respeito ao pacto federativo, a


Constituio prev a possibilidade de adoo pelos Estados-Membros
9
86

e pelo Distrito Federal da Ao Declaratria de Constitucionalidade,


99

da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso e da Ao por


5
33

Descumprimento de Preceito Fundamental, desde que respeitados os


83

princpios gerais nela traados para cada uma dessas aes.


s3

Comentrios:
eu
D

A constituio no prev expressamente esta possibilidade.


a
ci

Gabarito: Errado.
tri
Pa

62

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88. (CESPE/MMA/2009) Considerando que a lei orgnica seja
equivalente, no municpio, sua Constituio, se uma lei ordinria
municipal ferir o disposto na lei orgnica do municpio, ento essa lei
ordinria estar sujeita ao sistema de controle de constitucionalidade.

69
Comentrios:

98
59
A lei ordinria municipal que fere a lei orgnica municipal comete

33
apenas ilegalidade

83
Gabarito: Errado.

s3
eu
D
R.Ex. ao STF de norma objeto de controle direto estadual:

a
ci
tri
Havendo um controle abstrato de constitucionalidade perante o TJ,

Pa
em regra ele definitivo, no podendo subir ao STF. Porm,

69
admite-se uma exceo que no caso de a norma da Constituio

98
Estadual a qual a lei est ferindo for uma norma de reproduo

59
obrigatria, ou seja, uma norma que pertence tambm CF.

33
83
Caso o TJ decida por no declarar a inconstitucionalidade da norma.

s3
Poder o impetrante ajuizar um R. Ex. ao STF, sendo que ser um eu
caso de R. Ex em que o STF analisar a norma em abstrato e no em
D

concreto como a regra.


a
ci
tri
Pa

89. (ESAF/PFN/2006) possvel o controle de


69

constitucionalidade em abstrato, pelo Supremo Tribunal Federal, em


98

sede de recurso extraordinrio, de norma municipal.


59
33

Comentrios:
83

Quando uma norma municipal for impugnada face norma da


s3

Constituio Estadual que seja de reproduo obrigatria da


eu

Constituio Federal, a deciso denegatria da inconstitucionalidade


D
a

poder ser objeto de recurso extraordinrio ao Supremo que


ci
tri

analisar a norma municipal em abstrato.


Pa

Gabarito: Correto.
9
86
5 99

90. (CESPE/TRE-MA/2009) Compete ao STF processar e julgar


33

originariamente a ao direta de inconstitucionalidade tendo por


83

objeto lei ou ato normativo municipal que contrarie previses


s3

expressas na constituio estadual, desde que constituam mera


eu

repetio de disposio prevista na CF.


D
a
ci

Comentrios:
tri
Pa

A ao direta que impugna no Judicirio a inconstitucionalidade


perante a Constituio Estadual sempre proposta no TJ e no no
STF. Acontece que, em se tratando de dispositivos da CF de
63

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reproduo obrigatria na CE, poder se fazer um Recurso
Extraordinrio, caso a ADI estadual seja denegada. Assim, competir
ao STF conhecer da causa em grau recursal, atravs de recurso
extraordinrio e no originariamente atravs de ADI.

69
Gabarito: Errado.

98
59
33
91. (CESPE/TRE-BA/2010) Quando uma lei municipal afronta

83
simultaneamente dispositivos previstos na CF e na constituio

s3
estadual, mesmo em se tratando de preceitos de repetio

eu
obrigatria, compete ao tribunal de justia do estado processar e

D
a
julgar originariamente eventual ao direta de inconstitucionalidade.

ci
tri
Comentrios:

Pa
A ao direta que impugna no Judicirio a inconstitucionalidade

69
98
perante a Constituio Estadual sempre proposta no TJ e no no

59
STF. Lembramos, no entanto que, como se trata de dispositivos da

33
CF de reproduo obrigatria na CE, poder se fazer um Recurso

83
Extraordinrio, caso a ADI estadual seja denegada. Assim, competir
ao STF conhecer da causa em grau recursal, atravs de recurso
s3
eu
extraordinrio, mas a competncia originria continua sendo do TJ.
D
a

Gabarito: Correto.
ci
tri
Pa
69

Stare decisis e o controle de constitucionalidade brasileiro:


98

A figura do "stare decisis" relacionada fora vinculante dos


59

precedentes. Nos Estados Unidos, os precedentes vinculam as futuras


33

decises para que haja uma estabilidade do direito. Esse "stare


83

decisis" pode ser horizontal - vinculao de um tribunal s suas


s3

prprias decises, ou vertical - vinculao s decises emanadas por


eu
D

tribunais "superiores".
a
ci

Vimos que este instituto foi previsto no Brasil apenas em se tratando


tri

do controle abstrato de constitucionalidade e de forma vertical, onde,


Pa

segundo o art. 1022 da Constituio, as decises definitivas de


9
86

mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas


99

de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de


5

constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vincu-


33
83

lante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e


s3

administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual


eu

e municipal.
D

Assim, no h o que se falar em "stare decisis" no controle de caso


a
ci

concreto.
tri
Pa

64

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92. (FCC/Promotor-MPE-CE/2009) Quando o Direito brasileiro
adotou o controle de constitucionalidade de matriz norte-americana,
a ele no veio o stare decisis, porque elemento cultural que no se
transplanta com facilidade e de pronto. Porm, a partir da

69
Constituio de 1934, diversos sucedneos normativos ao stare

98
decisis foram introduzidos. Sobre eles, pode-se afirmar que a

59
Constituio de 1988, a teor da Emenda Constitucional no 3, de

33
1993, prev a ao declaratria de constitucionalidade, de lei ou ato

83
normativo federal ou estadual, com "efeito vinculante".

s3
eu
Comentrios:

D
O erro cometido ao final da assertiva: "prev a ao declaratria de

a
ci
constitucionalidade, de lei ou ato normativo federal ou estadual" - a

tri
ADC s capaz de veicular leis federais.

Pa
69
Gabarito: Errado.

98
59
33
Efeito repristinatrio sobre as leis anteriores

83
Repristinao a volta da vigncia de norma que havia sido
s3
revogada. No direito brasileiro a repristinao sempre expressa, ou
eu
seja, para que uma lei revogada volte a ter efeitos, precisa-se que
D
a

uma lei futura expressamente preveja esta repristinao. Porm, a


ci
tri

exceo a isto ocorre por ocasio do controle de constitucionalidade,


Pa

j que se uma lei inconstitucional, ela nunca poderia ter existido,


69

no podendo ter revogado validamente outra lei. Assim, quando uma


98

norma "X" revoga uma norma "Y" e verifica-se que a norma "X"
59

inconstitucional, essa revogao nunca deveria ter ocorrido, j que a


33

norma revogadora nula. O STF entende, ento, que ocorre o


83

chamado "efeito repristinatrio", ou seja, a retomada dessa legislao


s3

anteriormente afastada (norma "Y").


eu
D

importante lembrar que, como visto, se o tribunal verificar que este


a

efeito repristinatrio ir causar algum dano s relaes promovidas


ci
tri

de boa-f na vigncia da lei "X", a chamada "segurana jurdica", ou


Pa

ento perceber um excepcional interesse social, poder decidir, que


9

os efeitos da deciso, e por conseguinte da repristinao, no iro ter


86
99

efeitos retroativos (ex-tunc), mas sim, conferir um efeito no-


5

retroativo (ex-nunc), repristinando a lei revogada apenas a partir da


33

deciso ou de algum outro momento que venha a fixar.


83
s3
eu

93. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Consoante


D
a

jurisprudncia firmada no mbito do STF, a declarao final de


ci
tri

inconstitucionalidade, quando proferida em sede de fiscalizao


Pa

normativa abstrata, importa restaurao das normas anteriormente


revogadas pelo diploma normativo objeto do juzo de

65

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inconstitucionalidade, considerado o efeito repristinatrio que lhe
inerente.
Comentrios:
Efeito repristinatrio o efeito de "ressuscitar" aquela norma que

69
tinha sido revogada pela lei inconstitucional. Assim, em regra,

98
59
quando uma lei declarada inconstitucional como se ela no tivesse

33
existido, nula, no podendo ter revogado outra norma anterior, a

83
qual voltar a valer.

s3
Gabarito: Correto.

eu
D
a
ci
94. (CESPE/AGU/2009) A declarao de inconstitucionalidade de

tri
Pa
uma norma pelo STF acarreta a repristinao da norma anterior que
por ela havia sido revogada, efeito que pode ser afastado, total ou

69
98
parcialmente, por deciso da maioria de 2/3 dos membros desse

59
tribunal, em decorrncia de razes de segurana jurdica ou de

33
excepcional interesse social.

83
Comentrios:
s3
eu
Uma norma inconstitucional nula desde a sua existncia, no
D

podendo revogar normas que devem represtinar, j que nunca


a
ci

deveriam ter deixado de viger.


tri
Pa

Gabarito: Correto.
69
98
59

Inconstitucionalidade Reflexa ou indireta:


33

O STF no admite controle de constitucionalidade concentrado,


83

quando a inconstitucionalidade indireta ou reflexa. Ou seja, alguns


s3

atos, normalmente normas infralegais no cometem


eu

inconstitucionalidade diretamente, eles comentem uma ilegalidade e


D
a

s de forma indireta que contrariam a Constituio. Desta forma, se


ci
tri

um ato, antes de ser inconstitucional, um ato ilegal, deve ser


Pa

submetido a um controle de legalidade, no podendo ser objetos de


9

ADI.
86
5 99
33

Atos sujeitos controle concentrado de inconstitucionalidade:


83

O STF entende que para haver controle concentrado, precisamos


s3

estar diante de "ato normativo". O conceito de ato normativo bem


eu

amplo e vem sendo, aos poucos, firmadas vrias jurisprudncias a


D
a

respeito. Desta forma o STF j decidiu que cabe impugnao atravs


ci
tri

de ADI, de:
Pa

- Qualquer lei ou ato normativo primrio (que retira seu fundamento


direto da Constituio);

66

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- Emendas Constitucionais;
- Leis do DF no uso de sua competncia Estadual;
- Decreto Autnomo;

69
- Regimento de tribunais;

98
- Resolues Administrativas dos Tribunais e rgos do Poder

59
Judicirio;

33
83
- Resolues do TRT, salvo as convenes coletivas de trabalho;

s3
eu
- Tratados internacionais (eles se internalizam como leis ou emendas

D
constitucionais);

a
ci
tri
Pa
Da mesma forma, no podero ser objetos de impugnao por ADI:

69
- Smulas, ainda que vinculantes;

98
59
- Respostas dadas pelos tribunais s consultas a eles formuladas;

33
- Decretos que no sejam autnomos.

83
s3
- Normas originrias, pois estas so frutos de um poder inicial,eu
ilimitado e incondicionado - a posio majoritria brasileira -
D

diferentemente do que pregava Otto Bachof;


a
ci

- Normas j revogadas;
tri
Pa

- Leis do DF no uso de sua competncia Municipal;


69
98
59

Ressalto que essa lista exemplificativa, existem vrios outros


33

diplomas que o STF aceita ou poder vir a aceitar como passveis de


83

controle concentrado e muitos outros, que igualmente, no aceita ou


s3

no vir a aceitar.
eu
D
a
ci

95. (FGV/ VI EXAME OAB/ 2012) NO pode ser objeto de ao


tri
Pa

direta de inconstitucionalidade
9

a) decreto que promulga tratado.


86
99

b) decreto legislativo que aprova tratado.


5
33

c) resoluo.
83
s3

d) smula vinculante.
eu

Comentrios:
D
a

A smula vinculante no pode ser objeto de ADI.


ci
tri

Gabarito: Letra D.
Pa

67

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96. (FGV/Tcnico Legislativo - Senado/2008) Consoante a
jurisprudncia assente no Supremo Tribunal Federal, em tema de
controle da constitucionalidade, possvel estabelecer o controle
direto de:

69
a) lei complementar e regulamento.

98
59
b) lei delegada e lei municipal.

33
c) emenda constitucional e lei estadual.

83
s3
d) lei ordinria e lei municipal.

eu
e) regulamento e de emenda constitucional.

D
a
Comentrios:

ci
tri
Letra A - Errada. Embora a lei complementar possa ser controlada

Pa
diretamente, os regulamentos no podem, j que so normas

69
infralegais usadas para regulamentar uma lei, e no a Constituio

98
diretamente.

59
33
Letra B - A primeira polmica da questo. A lei delegada pode ser

83
impugnada diretamente. A lei municipal no pode ser objeto de ADI,
mas nada impede que possa ser objeto de ADPF. A questo se referiu s3
eu
to somente a "controle direto" e no "controle direto por via de
D

ADI", logo deveria ter sido anulada.


a
ci
tri

Letra C - Est o gabarito, e no h dvidas da sua veracidade.


Pa

Letra D - a mesma polmica da letra B, no que diz respeito lei


69

municipal.
98
59

Letra E - Embora a emenda constitucional possa ser objeto. O


33

regulamento no pode.
83
s3

Gabarito: Letra C.
eu
D
a

97. (FCC/Analista - TRT 16/2009) A ao direta de


ci
tri

inconstitucionalidade, no mbito do controle concentrado, em


Pa

respeito legalidade, constitui instrumento hbil para controlar a


9

compatibilidade de atos normativos infralegais em relao lei que


86

se referem.
5 99
33

Comentrios:
83

O ato infralegal quando comete ofensa lei a qual regulamenta


s3

comete uma ilegalidade e no inconstitucionalidade, no podendo por


eu

este motivo ser objeto de ADI.


D
a

Gabarito: Errado.
ci
tri
Pa

98. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) De acordo com a


jurisprudncia do STF, uma ao direta de inconstitucionalidade,
68

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tendo como parmetro a Constituio Federal, pode ter por objeto
legislao revogada.
Comentrios:
No possivel, segundo o STF, a impugnao de lei revogada atravs

69
de controle direto de constitucionalidade. Inclusive, se a lei for

98
59
revogada durante o curso de processo de uma ADI, esta dever ser

33
paralisada por perda de objeto, j que a problemtica da vigncia de

83
uma lei inconstitucional estar resolvida. Salientamos, porm, que

s3
embora no seja possvel o controle direto, nada obsta que a lei

eu
revogada seja alvo de controle difuso, mediante a verificao de um

D
caso concreto onde ela esteja envolvida.

a
ci
tri
Gabarito: Errado.

Pa
69
98
99. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) De acordo com a

59
jurisprudncia do STF, uma ao direta de inconstitucionalidade,

33
tendo como parmetro a Constituio Federal, pode ter por objeto

83
tratado internacional incorporado ao ordenamento interno.
Comentrios: s3
eu
D

O tratado internacional internalizado vigora com fora de lei (em


a
ci

regra, lei ordinria), assim, deve respeitar o ordenamento


tri

constitucional, se verificada a incompatibilidade entre o tratado e a


Pa

Constituio, deve ser ajuizada ADI para expurgar a


69

inconstitucionalidade.
98
59

Gabarito: Correto.
33
83
s3

100. (CESPE/AUFCE-TCU/2011) Tanto a proposta de emenda


eu

constitucional quanto a prpria emenda constitucional podem ser


D

objeto de controle de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal


a
ci

Federal (STF).
tri
Pa

Comentrios:
9
86

As emendas so atos normativos que devem seguir limitaes e


99

procedimentos estabelecidos na Constituio, desta forma, devem ter


5

a sua constitucionalidade controlada, seja no controle preventivo,


33

sobre as propostas de emendas, seja no controle repressivo, sobre a


83

emenda j promulgada.
s3
eu

Gabarito: Correto.
D
a
ci
tri

Generalidade e abstrao para o controle direto de


Pa

constitucionalidade:

69

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Antes de 2007, era pacfico no Supremo que, para uma norma ser
objeto de impugnao por ao direta, esta norma deveria ter os
requisitos de "generalidade e abstrao", ou seja, no ser uma norma
geral, abstrata, que no atingiria fatos nem destinatrios

69
especificados. Porm, esta jurisprudncia foi revista, j que, assim,

98
no se admitiria a impugnao atravs de ADI de normas

59
oramentrias, j que estas so consideradas leis de efeitos

33
concretos. Elas se revestem de lei formal, porm, atingem fatos

83
especficos e no fatos abstratos.

s3
eu
Em 2007, o Supremo admitiu a impugnao da MP 405/2007 atravs

D
da ADI 4048.

a
ci
Desta forma, atualmente, adota-se a seguinte posio:

tri
Pa
Atos de efeitos concretos no revestidos sob a forma de lei ou

69
medida provisria - No podem ser objeto de ADI. (Esta a regra)

98
Atos de efeitos concretos revestidos sob a forma de lei ou medida

59
provisria - Podem ser objeto de ADI. (Esta a exceo).

33
83
101. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) Segundo posicionamento s3
eu
atual do STF, no se revela vivel o controle de constitucionalidade
D
a

de normas oramentrias, por serem estas normas de efeitos


ci
tri

concretos.
Pa

Comentrios:
69
98

Segundo o STF, no mais requisito para o controle direto de


59

constitucionalidade a "abstrao" dos efeitos da lei. Assim, ainda que


33

o ato seja de efeitos concretos como as leis oramentrias, poder


83

estar sujeito ao controle direto de constitucionalidade, desde que este


s3

ato esteja revestido sob a forma de uma lei.


eu
D

Gabarito: Errado.
a
ci
tri
Pa

102. (ESAF/AFRFB/2009) Atos estatais de efeitos concretos se


9

submetem, em sede de controle concentrado, jurisdio abstrata.


86
99

Comentrios:
5
33

Atos de efeitos concretos no revestidos sob a forma de lei ou


83

medida provisria - No podem ser objeto de ADI. (Esta a regra)


s3

Atos de efeitos concretos revestidos sob a forma de lei ou medida


eu

provisria - Podem ser objeto de ADI. (Esta a exceo).


D
a
ci

Assim. Se a questo falasse em "leis" a resposta seria correta.


tri
Pa

Gabarito: Errado.

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Interpretao Conforme Constituio:
A interpretao conforme a Constituio ou simplesmente
interpretao conforme uma tcnica de interpretao constitucional
usada quando ocorre um conflito entre algum ou alguns dos sentidos

69
que uma norma pode assumir e a Constituio. Ou seja, se uma

98
norma aparentemente inconstitucional, mas que admite vrias

59
interpretaes possveis, deve, o juiz ou tribunal, no declarar a

33
inconstitucionalidade da norma, mas sim impedir que se aplique a

83
norma no sentido inconstitucional, fixando a ela um sentido a favor

s3
eu
da sua constitucionalidade, por conseguinte, interpret-la em sentido

D
diverso seria inconstitucional. Temos as seguintes decorrncias deste

a
princpio:

ci
tri
No se declara inconstitucional uma norma a qual possa ser

Pa

atribuda uma interpretao constitucional (princpio da

69
conservao das normas);

98
59
A constituio sempre deve prevalecer - Sempre se interpretam

33
as leis conforme a Constituio, nunca se interpreta a

83
Constituio conforme as leis (Princpio da prevalncia da
Constituio). s3
eu
D

Somente aplicvel a normas que admitirem interpretaes


a

diversas, no pode ser aplicvel a normas que contenham


ci
tri

sentido unvoco, j que o intrprete deve analisar a finalidade


Pa

do legislador, no podendo dar lei uma interpretao que


69

subverta o seu sentido (Princpio da vedao da interpretao


98

conforme a Constituio mas contra legem).


59
33
83

103. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Em matria de


s3

inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo, admite-se, para


eu

resguardar dos sentidos que eles podem ter por via de interpretao,
D
a

o que for constitucionalmente legtimo.


ci
tri

Comentrios:
Pa

Trata-se da chamada "interpetao conforme a constituio" ou


9
86

simplesmente "interpretao conforme", onde o judicirio, diante de


99

uma lei que admita mais de um significado, deve fixar aquele que
5
33

seja constitucionalmente vlido, excluindo aquele que seja


83

inconstitucional.
s3

Gabarito: Correto.
eu
D
a
ci

104. (ESAF/AFRFB/2009) A tcnica denominada interpretao


tri
Pa

conforme no utilizvel quando a norma impugnada admite sentido


unvoco.
Comentrios:
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A tcnica da interpretao conforme a Constituio consiste em
escolher, dentro dos diversos sentidos que se podem atribuir a uma
norma, aquela que esteja de acordo com a Constituio. Logo,
pressuposto bsico que a norma admita pluralidade de

69
interpretaes, no pode ocorrer quando a norma s admite um nico

98
sentido (sentido unvoco).

59
Gabarito: Correto.

33
83
s3
Declarao parcial de inconstitucionalidade e declarao de

eu
inconstitucionalidade sem reduo de texto:

D
a
ci
extremamente importante que no se confunda a declarao de

tri
inconstitucionalidade com o veto. A Constituio assim dispe:

Pa
CF, art. 66 2 O veto parcial somente abranger texto

69
98
integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.

59
Assim, quando o Presidente veta parcialmente uma lei, ele no pode

33
expurgar apenas uma palavra, ele deve excluir no mnimo uma alnea

83
inteira.
s3
eu
Porm isso no se aplica ao controle de constitucionalidade,
D

isso se aplica somente ao veto. Desta forma, quando o juiz ou


a
ci

tribunal declarar a inconstitucionalidade de algum dispositivo, ele


tri

pode expurgar somente uma palavra, alis, pode expurgar at a uma


Pa

"interpretao" da palavra. Ele totalmente livre em sua atividade.


69
98
59

Assim, o Judicirio, e em especial o STF tem um poder amplo para


33

declarar inconstitucionalidades e fixar interpretaes. A


83

inconstitucionalidade sem reduo de texto ocorre quando


s3
eu

delcarada a inconstitucionalidade de uma norma, porm, o seu


D

texto permanece inalterado.


a
ci

Dentre as vrias tcnicas de controle de constitucionalidade dos atos


tri

normativos, podemos observar a interpretao conforme a


Pa

Constituio e a declarao de nulidade sem reduo de texto. Apesar


9
86

de tais tcnicas incidirem sobre normas com dois ou mais sentidos


99

possveis, no se confundem, embora haja muita semelhana nos


5

resultados prticos.
33
83

Na tcnica de interpretao conforme, tcnica eminentemente


s3

hermenutica que se presta ao controle de constitucionalidade, o


eu

Tribunal empresta a uma norma plurissmica a soluo, ou solues,


D

constitucional possvel de ser aplicada, por conseguinte, afastando a


a
ci

interpretao nos demais sentidos que possam vir a torn-la


tri
Pa

inconstitucional, desde que tal interpretao fixada seja possvel de


ser comportada pela literalidade da norma.

72

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Na declarao de nulidade sem reduo, que consequncia direta
de um controle de constitucionalidade o texto de uma norma
permanece inalterado, porm, temos uma reduo de seu alcance por
terem sido declaradas diretamente nulas determinadas aplicaes.

69
Tal declarao de nulidade, geralmente ocorre por existir uma

98
impossibilidade redacional de se expurgar o texto normativo, ou at

59
mesmo ser inconveniente fulmin-lo, pelo fato de o Judicirio no

33
poder atuar como legislador positivo, mas to somente como

83
negativo.

s3
eu
Embora haja bastante material doutrinrio diferenciando tais

D
institutos, parte da doutrina, admite ainda o uso da declarao de

a
inconstitucionalidade parcial sem reduo de texto como instrumento

ci
tri
para se alcanar uma interpretao conforme a Constituio, de

Pa
modo a preservar a constitucionalidade da lei ou ato normativo.

69
Uma forma do uso da declarao parcial de nulidade sem reduo de

98
texto quando h impossibilidade de se alterar o texto da lei, devido

59
forma pela qual ele foi escrito (lembrando que o Judicirio pode

33
83
fixar interpretaes mas no redigir diplomas legislativos). Os prof.

s3
Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino trazem um bom exemplo deste eu
ato:
D

"Teramos algo assim:


a
ci
tri

Art. 1." So prerrogativas dos titulares do cargo AAA:


Pa

I) prerrogativa 'a';
69
98

II) prerrogativa 'b';


59

III) prerrogativa 'c';


33
83

IV) prerrogativa 'd'.


s3
eu

Art. 2. Aplicam-se aos titulares do cargo BBB as prerrogativas


D

previstas nos incisos I a III do art. 1..


a
ci
tri

Caso fosse impugnado perante o STF o art. 2., e a Corte entendesse


Pa

que somente a extenso da prerrogativa "b" ao cargo BBB foi


9

inconstitucional, no teria como retirar essa regra do texto da lei


86

mediante a supresso de alguma palavra ou expresso, porque o art.


99

2. no contm, em seu texto, citao expressa do inciso II do art.


5
33

1.. Vale dizer, no seria tecnicamente possvel, mediante reduo do


83

texto do art. 2., obter o efeito desejado - retirar do cargo BBB a


s3

prerrogativa prevista no inciso II do art. 1.. Tambm no se pode


eu

suprimir o inciso II do art. 1. porque perfeitamente vlida a


D

atribuio da prerrogativa "b" ao cargo AAA.


a
ci
tri

Em um caso como esse, o Supremo Tribunal Federal poderia utilizar a


Pa

tcnica da declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de


texto para afastar a aplicao do inciso II do art. l. ao cargo BBB,
mantendo-o em relao ao cargo AAA. O Tribunal, ao pronunciar a
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inconstitucionalidade, no suprimiria nenhuma parte do texto literal,
nenhuma palavra ou expresso da lei, mas afastaria a aplicao do
inciso II do art. 1. ao cargo BBB".

69
105. (CESPE/TRE-MA/2009) O STF no admite a declarao de

98
59
inconstitucionalidade parcial sem reduo de texto como instrumento

33
decisrio para a obteno de interpretao conforme a Constituio,

83
de modo a preservar a constitucionalidade da lei ou ato normativo.

s3
Comentrios:

eu
D
perfeitamente admissvel.

a
ci
Gabarito: Errado.

tri
Pa
69
106. (CESPE/TRT-17/2009) Caso julgue improcedente a

98
declarao de inconstitucionalidade de uma lei federal em face da CF,

59
33
sob o argumento de que h uma interpretao na qual aquela lei est

83
em conformidade com a constituio, o STF aplicar a tcnica de

s3
interpretao da declarao parcial de inconstitucionalidade semeu
reduo de texto.
D
a

Comentrios:
ci
tri

Neste caso, o STF usou uma interpretao conforme, tcnica utilizada


Pa

para salvar da morte uma lei aparentemente inconstitucional. Outra


69

coisa, a declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de


98

texto, no uma tcnica de interpretao, ela tem a sua aplicao


59

direta ao controle de constitucionalidade, sendo resultado de uma


33

atividade interpretativa, a sim, onde temos a interpretao


83

conforme.
s3
eu

Gabarito: Errado.
D
a
ci
tri

107. (FJG/Tcnico de Controle Externo - TCM-RJ/2011) O


Pa

controle concentrado de constitucionalidade pode se dar sob as


9
86

formas de Ao Direta de In- constitucionalidade genrica (ADI


99

genrica), Arguio de Descumprimento de Preceito Funda- mental


5

(ADPF), Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso (ADO),


33

Ao Direta Interventiva (ADI interventiva) e Ao Declaratria de


83

Constitucionalidade (ADC). No que diz respeito forma de ADI


s3
eu

genrica, verifica-se que:


D

(A) o Supremo Tribunal Federal pode julgar parcialmente procedente


a
ci

determinado pedido declaratrio de inconstitucionalidade,


tri

expurgando do texto legal, por exemplo, apenas uma palavra


Pa

(B) os efeitos da declarao de inconstitucionalidade so vlidos para


todos e tm fora retroativa em regra, podendo ser conferido efeito
74

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prospectivo se no mnimo 6 Ministros, maioria absoluta, votarem
nesse sentido
(C) pode haver a atuao do chamado amicus curiae, que tem
legitimidade para interpor os recursos necessrios discusso da

69
matria que est sendo objeto do julgamento

98
59
(D) podem ser conferidos efeitos retroativos ou prospectivos

33
deciso, desde que respeitados os requisitos legais, vedada, no

83
entanto, a escolha de um momento passado, diferente do momento

s3
de entrada em vigor da norma, para servir como marco de eficcia da

eu
deciso de inconstitucionalidade

D
a
(E) vedado o controle de normas constitucionais originrias,

ci
tri
smulas vinculantes e medidas provisrias, entre outros atos

Pa
normativos ou com fora de lei

69
Comentrios:

98
59
Letra A - Essa questo muito interessante e gera muitas dvidas

33
aos candidatos, isso porque muita gente fica na cabea com aquela

83
disposio constitucional sobre o veto:
CF, art. 66 2 O veto parcial somente abranger texto s3
eu
D

integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.


a
ci

Assim, quando o Presidente veta parcialmente uma lei, ele no pode


tri

expurgar apenas uma palavra, ele deve excluir no mnimo uma alnea
Pa

inteira.
69
98

Porm isso NO SE APLICA AO CONTROLE DE


59

CONSTITUCIONALIDADE, isso se aplica somente ao veto. Desta


33

forma, quando o juiz ou tribunal declarar a inconstitucionalidade de


83

algum dispositivo ele pode expurgar somente uma palavra, alis,


s3

pode expurgar at a uma "interpretao" da palavra. Ele totalmente


eu

livre em sua atividade.


D
a

Dessa forma, est correta a letra A.


ci
tri

Letra B - Errado. Nos termos da Lei 9.868/99 precisa-se de 8


Pa

ministros, ou seja, 2/3 dos membros.


9
86

Letra C - O amicus curiae (amigos da corte) a figura trazida pela Lei


99

9.868/99 quando ela diz: em caso de necessidade de esclarecimento


5
33

de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das


83

informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar


s3

informaes adicionais (que sero prestadas em 30 dias), designar


eu

perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a


D

questo, ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos


a
ci

de pessoas com experincia e autoridade na matria.


tri
Pa

Desta forma, o amicus curiae apenas um "auxiliar", um


esclarecedor de alguma matria, no poder interpor recursos.

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Letra D - Errado. O tribunal livre (desde que por 2/3 de seus
membros) para fazer a chamada "modulao temporal dos efeitos",
ou seja, fixar a forma (marco temporal) na qual os efeitos da
declarao passaram a valer. A questo erra no entanto ao dizer:

69
"vedada, no entanto, a escolha de um momento passado, diferente

98
do momento de entrada em vigor da norma, para servir como marco

59
de eficcia da deciso de inconstitucionalidade" - j que isso

33
possvel.

83
Letra E - Errado. vedado o controle de normas constitucionais

s3
eu
originrias? SIM !!! vedado o controle de smulas vinculantes?

D
SIM!!! vedado o controle de medidas provisrias ou outros atos

a
normativos ou com fora de lei??? NAAAOOO... Atos normativos

ci
tri
com fora de lei como medidas provisrias e decretos autnomos

Pa
PODEM sofrer controle de constitucionalidade.

69
Gabarito: Letra A.

98
59
33
Transcendncia dos Motivos Determinantes:

83
Sabemos que a ADI gera efeitos erga omnes (vale para todos) e
s3
eu
vinculantes (observncia obrigatria) perante os demais rgos do
D

Judicirio e da Administrao Pblica, de qualquer das esferas.


a
ci

Mas "o que" gera o efeito vinculante? A deciso em si (dispositivo) ou


tri
Pa

os motivos que fundamentaram a deciso?


69

Em princpio, o dispositivo - desfecho da deciso, regra de conduta -


98

a parte que deveria ser observada obrigatoriamente a partir de


59

findado o julgamento. Diz-se que o dispositivo do acrdo faz "lei


33

entre as partes" - ou para todos, no caso de efeito erga omnes -,


83

assim, o que teria efeito vinculante, devendo ser obrigatoriamente


s3

observado no seriam os fundamentos da deciso, mas somente a


eu

parte dispositiva da deciso - a procedncia ou improcedncia do


D
a

pedido.
ci
tri

Porm, principalmente a partir de 20034, surgiu a tese de que devido


Pa

ao julgamento peculiar das aes diretas, onde se aceitam coisas


9

como a causa de pedir aberta (a petio inicial no vincularia o


86
99

tribunal, que estaria livre para, j provocado, estabelecer um rumo


5

prprio de fundamentao e julgamento desvinculado da inicial),


33

tambm deveria ser adotada uma transcendncia dos motivos


83

(fundamentos) determinantes.
s3
eu

Basicamente, a tese permitiria decidir um caso utilizando os


D

fundamentos que motivaram a deciso de outro caso julgado. Esta


a
ci

tese comeou a ganhar relevncia no Supremo em 2003, quando o


tri

Tribunal esboou um incio de entendimento de que no seria


Pa

4
Reclamao 1987/DF
76

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apenas o dispositivo (desfecho da deciso) que geraria o
efeito vinculante, mas tambm os fundamentos que
motivaram a deciso.
A posio a favor da transcendncia dos motivos determinantes, no

69
entanto, principalmente a partir de 2009 est tendendo a ser

98
superada (alguns ministros, inclusive, j assentaram que

59
tese vencida), seja nas decises de controle difuso, seja nas

33
decises em abstrato.

83
s3
Assim, nas palavras do Supremo5, o sistema brasileiro admite o

eu
controle de constitucionalidade de leis ou normas especficas, no se

D
aceitando declarao de inconstitucionalidade de matria ou tema.

a
ci
tri
Com efeito, por exemplo, se uma lei X de um Estado da federao foi

Pa
declarada inconstitucional, no se pode admitir que o fundamento da

69
declarao impea a aplicao de uma lei Y em outro Estado, ainda

98
que de contedo similar.

59
Baseado na teoria da transcendncia, muitos casos concretos foram

33
levados ao conhecimento do STF, por meio de reclamao, onde

83
supostamente estariam sendo desrespeitadas decises (ou
s3
eu
fundamentos de decises) do Tribunal. No entanto, o Supremo tende
D

a negar estas reclamaes, alegando que tal remdio constitucional


a

no pode ser usado como atalho processual para submeter um litgio


ci
tri

ao exame direto da Suprema Corte.


Pa
69
98

108. (CESPE/AGU/2009) Na arguio de descumprimento de


59

preceito fundamental, a deciso exarada produz efeito vinculante,


33

que, em sua dimenso objetiva, abrange no s a parte dispositiva,


83

mas tambm os fundamentos determinantes da deciso.


s3
eu

Comentrios:
D

A banca, poca, deu como certa essa questo. Realmente, o STF j


a
ci

se manifestou no sentido de que os fundamentos que ensejaram a


tri
Pa

declarao de inconstitucionalidade de uma norma tambm devem


ser observados com fora vinculante, e no somente a parte
9
86

dispositiva (Reclamao 1987/DF sobre ADI 1662, em 2003). Mas,


99

nos ltimos anos, esta tese est sendo superada.


5
33

Gabarito: Correto.
83
s3
eu

Inconstitucionalidade por arrastamento (ou consequencial):


D
a

Na jurisprudncia do Supremo e na doutrina, entende-se que ao


ci
tri

tornar inconstitucional uma dispositivo de uma norma, por


Pa

5
Rcl 5.087-MC/SE 2007.

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consequncia, tambm estaria-se declarando inconstitucional os
diplomas legais que forem dependentes ou interdependentes dos
dispositivos fulminados. Assim, ocorre um verdadeiro arrastamento
dos efeitos da declarao outros dispositivos dependentes do

69
primeiro.

98
59
33
109. (ESAF/PFN/2006) Por meio da tcnica da

83
inconstitucionalidade por arrasto, o Supremo Tribunal Federal, em

s3
sede de controle abstrato, estende os efeitos da inconstitucionalidade

eu
declarada de uma lei a outros diplomas legislativos de igual teor,

D
mesmo que no tenham sido objeto explcito de impugnao na

a
ci
demanda.

tri
Pa
Comentrios:

69
Erra a questo ao dizer "diplomas de igual teor no objeto da

98
demanda", o que acontece o arrastamento para dispositivos

59
dependentes do primeiro e no outros dispositivos totalmente alheios

33
discusso.

83
Gabarito: Errado.
s3
eu
D
a
ci

110. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Ocorre


tri

inconstitucionalidade por arrastamento quando a declarao de


Pa

inconstitucionalidade alcana outra norma constitucional que no


69

tenha sido impugnada inicialmente. Em tal situao, conforme


98

entendimento do STF, diante do princpio da demanda, o referido


59

tribunal no pode apreciar a norma consequente caso ela no tenha


33

sido arrolada como inconstitucional pelo autor da ao direta de


83
s3

inconstitucionalidade.
eu

Comentrios:
D
a

A questo se refere a chamada inconstitucionalidade por arrasto ou


ci
tri

consequencial. Na jurisprudncia do Supremo e na doutrina, entende-


Pa

se que ao tornar inconstitucional uma dispositivo de uma norma, por


9

consequncia, tambm estaria-se declarando inconstitucional os


86

diplomas legais que forem dependentes ou interdependentes dos


99

dispositivos fulminados. Assim, ocorre um verdadeiro arrastamento


5
33

dos efeitos da declarao outros dispositivos dependentes do


83

primeiro. Desta forma, no h bice para a apreciao da


s3

inconstitucionalidade do dispositivo consequente pelo


eu

Supremo.
D
a
ci

Gabarito: Errado.
tri
Pa

Declarao de inconstitucionalidade sem pronncia de


nulidade:
78

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A declarao de inconstitucionalidade sem pronnica de nulidade
ocorre quando o STF admite que um ato inconstitucional, porm
no o declara como nulo. O ato ento continua a vigorar, mesmo
aps ser declarado inconstitucional.

69
Essa deciso ocorre basicamente:

98
59
a) Quando no conveniente que o tribunal retire a norma do

33
ordenamento jurdico sob pena de agravar ainda mais a situao. Ex.

83
Digamos que certa lei regulamenta um direito social que fere a

s3
isonomia. Embora o tribunal possa entender que esta lei

eu
inconstitucional por no estender o benefcio a certas pessoas, a

D
retirada dessa lei ser ainda mais prejudicial, pois se assim fosse

a
ci
ningum poderia mais usufruir do benefcio. Desta forma, embora ele

tri
reconhea que a lei inconstitucional, ele no declara a nulidade da

Pa
lei, mas, notifica o legislador para que se manifeste. Este tipo de

69
deciso muitas vezes causa a suspenso de alguns processos ou

98
procedimentos.

59
33
83
b) Tambm se declara a inconstitucionalidade sem pronuncia de
s3
eu
nulidade, quando o STF d provimento representao do PGR para
D

que promova a interveno federal. Neste caso, no h lei para se


a

declarar nula, apenas admite-se que esto ocorrendo condutas


ci
tri

inconstitucionais e permite-se que ocorra a interveno. Ser esta


Pa

interveno que ir sanar as inconstitucionalidades cometidas e no a


69

pronncia do Supremo.
98
59
33

111. (ESAF/CGU/2006) No se aplica no direito brasileiro o


83

instituto da declarao de inconstitucionalidade sem pronncia de


s3

nulidade.
eu
D

Comentrios:
a
ci

A declarao de inconstitucionalidade sem pronncia de nulidade


tri
Pa

aplicvel ao direito brasileiro. Essa deciso ocorre basicamente:


9

a) Quando no conveniente que o tribunal retire a norma do


86

ordenamento jurdico sob pena de agravar ainda mais a situao.


5 99

b) Quando o STF d provimento representao do PGR para que


33
83

promova a interveno federal. Neste caso, no h lei para se


s3

declarar nula, apenas admite-se que esto ocorrendo condutas


eu

inconstitucionais e permite-se que ocorra a interveno.


D

Gabarito: Errado.
a
ci
tri
Pa

112. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O STF admite, na


hiptese de procedncia da ADI, em carter excepcional, a declarao
79

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de inconstitucionalidade sem a pronncia de nulidade da lei ou do ato
normativo impugnado.
Comentrios:
Segundo o entendimento do STF, ainda que seja declarada a

69
inconstitucionalidade de um dispositivo legal, ele no poder

98
59
expurgar a norma no caso de a ausncia da regulamentao ser mais

33
prejudicial do que a manuteno da inconstitucionalidade. Assim,

83
para no agravar uma situao, o STF embora julgue procedente uma

s3
ADI, no poder, excepcionalmente, anular o dispositivo legal.

eu
Gabarito: Correto.

D
a
ci
tri
Pa
Litisconsorte passivo necessrio na ADI:

69
Segundo o STF, somente entidades pblicas podem figurar como

98
litisconsortes passivos necessrios em ao direta de

59
inconstitucionalidade. Trata-se de Jurisprudncia do Supremo

33
(firmada em 1996 na ADI-MC 1434 SP, alm de outros precedentes).

83
s3
O litisconsorte passivo necessrio ocorre quando inevitvel que
eu
duas pessoas distintas figurem como plo passivo de um processo.
D

Como o Controle de Constitucionalidade em abstrato s se presta a


a
ci

impugnar atos normativos emanados pelo Poder Pblico, somente


tri
Pa

entidades de natureza pblica que podem figurar como parte no


69

plo passivo da ao, ainda que como litisconsorte.


98
59
33

113. (CESPE/Analista - EBC/2011) Entidades privadas podem


83

figurar como litisconsortes passivos necessrios em ao direta de


s3

inconstitucionalidade.
eu

Comentrios:
D
a
ci

Segundo o STF, somente entidades pblicas podem figurar como


tri

litisconsortes passivos necessrios em ao direta de


Pa

inconstitucionalidade.
9
86

Gabarito: Errado.
5 99

Questes Gerais:
33
83
s3

114. (FCC/ Analista DPE-RS/ 2013) Ao tratar do controle de


eu

constitucionalidade de leis e atos normativos, a Constituio Federal


D

brasileira dispe que


a
ci
tri

(a) cabe aos Estados a instituio de representao de


Pa

inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou

80

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municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da
legitimao para agir a um nico rgo.
(b) os atos normativos estaduais podem ser objeto de ao
declaratria de constitucionalidade.

69
(c) apenas o plenrio ou rgo especial dos Tribunais, e no os juzes

98
59
singulares, podem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato

33
normativo.

83
(d) pelo voto da maioria simples de seus membros ou dos membros

s3
do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a

eu
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.

D
a
ci
(e) cabe ao Senado Federal suspender a execuo, no todo ou em

tri
parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do

Pa
Supremo Tribunal Federal em sede de ao direta de

69
inconstitucionalidade.

98
59
Comentrios:

33
Letra B. Errado, lei ou ato normativo estadual pode ser objeto de

83
ADI, no entanto, em ADC, somente ato normativo, conforme art.
102, I, a da Constituio. s3
eu
D

Letra C. Errado, os juzes tambm podem declarar a


a
ci

inconstitucionalidade de lei, desde que diante de um caso concreto


tri
Pa

Letra D. Errado, Somente pelo voto da maioria absoluta de seus


69

membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os


98

tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do


59

Poder Pblico (art. 97 da CF).


33

Letra E. Errado, de fato tal competncia do Senado, no entanto o a


83

assertiva erra ao afirmar que tal suspenso se d no controle


s3

abstrato, haja vista que tal previso se refere ao controle concreto e


eu
D

para que a deciso gere efeitos ultra partes.


a
ci

Letra A. Correto, segundo o art. 125, 2 cabe aos Estados a


tri

instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos


Pa

normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual,


9
86

vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.


99

Gabarito: Letra A.
5
33
83

115. (FGV/ IX EXAME OAB/ 2012) Joo ingressa com ao


s3
eu

individual buscando a repetio de indbito tributrio, tendo como


D

causa de pedir a inconstitucionalidade da Lei Federal "X", que criou o


a

tributo.
ci
tri

Sobre a demanda, assinale a afirmativa correta.


Pa

81

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a) Joo no possui legitimidade para ingressar com a demanda,
questionando a constitucionalidade da Lei Federal "X", atribuda
exclusivamente s pessoas e entidades previstas no art. 103 da
Constituio.

69
b) Caso a questo seja levada ao Supremo Tribunal Federal, em sede

98
de recurso extraordinrio, e este declarar a inconstitucionalidade da

59
Lei Federal "X" pela maioria absoluta dos seus membros, a deciso

33
ter eficcia contra todos e efeitos vinculantes.

83
s3
c) O rgo colegiado, em sede de apelao, no pode declarar a

eu
inconstitucionalidade da norma, devendo submeter a questo ao

D
Pleno do Tribunal ou ao rgo especial (quando houver), salvo se j

a
ci
houver prvio pronunciamento deste ou do plenrio do STF sobre a

tri
sua inconstitucionalidade.

Pa
69
d) O juiz de primeiro grau no detm competncia para a declarao

98
de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, mas somente o

59
Tribunal de segundo grau e desde que haja prvio pronunciamento do

33
plenrio do Supremo Tribunal Federal sobre a questo.

83
Comentrios:
s3
eu
Letra A- Errado, observe que a demanda intentada por Joo tem
D

como pedido a repetio de indbito, sendo a declarao de


a
ci

inconstitucionalidade a causa de pedir, o que nos informa que


tri
Pa

estamos diante de controle difuso de constitucionalidade.


69

Letra B- Errado, cuidado, na verdade, as decises de mrito em ADI e


98

ADC, que tero eficcia contra todos e efeito vinculante, nos termos
59

do 2 do art. 102, in verbis: As decises definitivas de mrito,


33

proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de


83

inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade


s3

produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente


eu

aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica


D
a

direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.


ci
tri

Letra C, correto, primeiramente observe que a inconstitucionalidade


Pa

da lei a causa de pedir e no o pedido, que a repetio de


9

indbito. Observe ainda o disposto no Art. 97 da CF, que diz:


86
99

Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos


5

membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a


33

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.


83

Tambm em conformidade com CPC, art. 481, Pargrafo nico "Os


s3

rgos fracionrios dos tribunais no submetero ao plenrio, ou ao


eu
D

rgo especial, a argio de inconstitucionalidade, quando j houver


a

pronunciamento destes ou do plenrio do Supremo Tribunal Federal


ci
tri

sobre a questo.
Pa

Letra D- Errado, qualquer juiz tem o poder de declarar


inconstitucional uma norma no caso concreto. Porm, obviamente,
82

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desta deciso caber recurso s instncias superiores. Na mesma
toada, tambm qualquer tribunal poder declarar a
inconstitucionalidade de norma, mas no caso de tribunais, estes
devem observar o chamado princpio da reserva de plenrio.

69
Gabarito: Letra C.

98
59
33
115. (FGV/ IX EXAME OAB/ 2012) O Estado "X" possui Lei

83
Ordinria, que dispe sobre regras de trnsito e transporte.

s3
Determina essa lei a instalao de cinto de segurana em veculos de

eu
transporte coletivo de passageiros, impondo penalidades em caso de

D
a
descumprimento. Inconformado com este diploma legal, o

ci
tri
Governador do Estado deseja propor ao direta de

Pa
inconstitucionalidade. Neste caso, assinale a afirmativa correta.

69
a) A ao no poder ser ajuizada pelo Governador sem prvia

98
autorizao da Assembleia Legislativa do Estado X, j que se trata de

59
ao contra lei do prprio Estado.

33
83
b) O Governador no poder propor a ADI, como pretende, pois a lei
no possui vcio de inconstitucionalidade.
s3
eu
c) A lei inconstitucional, pois viola a competncia privativa da Unio
D
a

para legislar sobre trnsito.


ci
tri

d) No haveria vcio de inconstitucionalidade, caso a lei estadual


Pa

tivesse status de lei complementar, ao invs de lei ordinria.


69
98

Comentrios:
59

Letra A- Errado, a legitimao para que governador de estado ajuze


33

ao direta, prevista no inciso V do art. 105 da CF, no est


83

condicionada autorizao da respectiva assembleia legislativa.


s3
eu

Letras B- Errado, vide letra C;


D
a

Letra C- Correto, Conforme julgado pelo STF na ADI 874, cuja


ci
tri

ementa apresentou o seguinte teor: Ao direta de


Pa

inconstitucionalidade. Lei n. 6.457 /1993, do Estado da Bahia. 2.


9

Obrigatoriedade de instalao de cinto de segurana em veculos de


86

transporte coletivo. Matria relacionada a trnsito e transporte.


99

Competncia exclusiva da Unio ( CF , art. 22 , XI ). 3. Inexistncia


5
33

de lei complementar para autorizar os Estados a legislar sobre


83

questo especfica, nos termos do art. 22 , pargrafo nico , da


s3

Constituio Federal . 4. Ao direta julgada procedente.


eu
D

Letra D- Errado, irrelevante se ordinria ou complementar a Lei.


a
ci

Gabarito: Letra C.
tri
Pa

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116. (FGV/ VIII EXAME OAB/ 2012) Lei estadual de iniciativa do
Deputado "X" previu a criao de 300 cargos de fiscal de rendas e
determinou o seu preenchimento no mesmo ano, sem indicar a
previso da receita necessria para fazer frente a tal despesa.

69
Realizado o concurso pblico e depois da posse e exerccio dos 100

98
primeiros aprovados, o Governador ajuza ao direta de

59
inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, arguindo a

33
invalidade do diploma legal, por vcio de iniciativa e por no indicar a

83
fonte de receita necessria. Considerando as normas existentes a

s3
respeito do controle de constitucionalidade, assinale a alternativa que

eu
indica o correto posicionamento do STF.

D
a
a) No ter alternativa seno declarar a inconstitucionalidade da lei,

ci
tri
por vcio de iniciativa, com efeitos ex tunc, e julgar de plano invlido

Pa
o concurso pblico, determinando a exonerao de todos os fiscais

69
aprovados e a anulao dos atos por eles praticados.

98
b) No poder acatar os argumentos da ao direta, uma vez que o

59
Governador foi quem autorizou a realizao do concurso e deu posse

33
83
aos candidatos, de modo que a ao proposta por ele mesmo viola a

s3
segurana jurdica, denotando conduta contraditria. eu
c) Dever realizar uma ponderao de princpios e poder, ao final,
D

decidir pela constitucionalidade da lei e pela sua manuteno no


a
ci

ordenamento jurdico, apesar da afronta Constituio, caso em que


tri
Pa

julgar improcedente a ao.


69

d) Poder, ao declarar a inconstitucionalidade, e pelo voto de dois


98

teros dos ministros, restringir os efeitos da deciso ou decidir que


59

ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro


33

momento que venha a ser fixado, preservando os atos j praticados


83

pelos fiscais.
s3
eu

Comentrios:
D
a

Letra A- Errado, No entendimento do STF, se algum que no for o


ci

presidente da Repblica violar o art. 61, 1, propondo um projeto de


tri
Pa

lei cujo tema s poderia ser discutido atravs da iniciativa do chefe


9

do Executivo. Ainda que este sancione o projeto de lei, ele continua


86

inconstitucional por vcio de iniciativa. Assim, a posterior sano


99

presidencial no convalida a violao ocorrida por ocasio da


5
33

apresentao do projeto. Podemos observar que tal entendimento


83

extensvel aos demais chefes do Poder Executivo, a questo tinha


s3

tudo para estar correta, no entanto, o erro est em afirmar que o STF
eu

no teria outra alternativa, ignorando a possibilidade de modulao


D

temporal dos efeitos, que tem vez quando o tribunal, alegando


a
ci

segurana jurdica ou excepcional interesse social, entenda pelo voto


tri
Pa

de 2/3 de seus membros que deve ao invs da eficcia retroativa,


conceder uma eficcia ex-nunc ou a partir de outro momento que
venha a fixar (para o futuro).
84

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Letra B- Errado, sano posterior no convalida vcio de iniciativa;
Letra C- Errado, nesta hiptese no cabe ponderao de princpios.
Letra D, correto, haja vista a presena dos requisitos para a
modulao temporal dos efeitos da deciso, quais sejam: segurana

69
jurdica ou excepcional interesse social, se for o entendimento de dois

98
59
teros dos membros do Tribunal.

33
Gabarito: Letra D.

83
s3
eu
117. (ESAF/MDIC/2012) O controle da constitucionalidade

D
consiste na verificao da adequao de uma lei ou de um ato

a
ci
normativo com a Constituio, verificando seus requisitos formais e

tri
Pa
materiais. Sobre o controle de constitucionalidade, correto afirmar
que

69
98
a) o Supremo Tribunal Federal afirmou ser legtima a utilizao da

59
ao civil pblica como instrumento de fiscalizao incidental de

33
constitucionalidade, pela via difusa, de quaisquer leis ou atos do

83
Poder Pblico, desde que a controvrsia constitucional no se
identifique como objeto nico da demanda, mas simples questo s3
eu
prejudicial, indispensvel resoluo do litgio principal.
D
a
ci

b) somente pelo voto de dois teros de seus membros ou dos


tri

membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a


Pa

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.


69
98

c) no Brasil o sistema de controle de constitucionalidade repressivo


59

judicirio foi somente o concentrado, vez que compete ao Supremo


33

Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio.


83

d) os parlamentares so legitimados, mas no os nicos,


s3

propositura de mandado de segurana para a defesa do direito lquido


eu
D

e certo a um processo legislativo conforme as normas constitucionais


a

e legais. Quando a autoria for de parlamentares, o prosseguimento


ci
tri

do processo, at deciso final do Supremo Tribunal Federal,


Pa

depender da manuteno do autor de sua condio de membro do


9

Congresso Nacional.
86
99

e) antes de declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida


5

para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia e


33
83

oportunidade para que o Poder competente adote as providncias


s3

necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo


eu

em trinta dias.
D

Comentrios:
a
ci
tri

Letra A Correto. Esta a jurisprudncia do STF. Nada impede que


Pa

em um controle incidental, no caso concreto, decida-se pela


inconstitucionalidade da lei em no curso do processo de uma ao
civil pblica, ou qualquer outra ao, como mandado de segurana.
85

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de se advertir, no entanto, que em se tratando da ao civil pblica,
existem casos em que a deciso se daria com efeitos abstratos,
abrangendo uma coletividade indeterminada de pessoas e, nestes
casos, no poderia haver a declarao da inconstitucionalidade por

69
parte da autoridade judicial, pois assim, a ao civil pblica acabaria

98
tendo os efeitos de uma deciso em ADI, que ao de controle

59
abstrato que s poderia ser impetrada do STF ou TJ. Fora isso, seria

33
perfeitamente possvel haver a declarao da inconstitucionalidade no

83
curso de um processo de ao civil pblica.

s3
eu
Letra B - Errado. A questo tentou cobrar a famosa clusula da

D
reserva de plenrio que se encontra no art. 97 da Constituio

a
Federal. A questo errou porque a clusula prev "maioria

ci
tri
absoluta" e no "dois teros", vejamos o que diz tal artigo:

Pa
CF, art. 97 - Somente pelo voto da maioria absoluta de

69
seus membros (pleno) ou dos membros do respectivo

98
rgo especial (OE) podero os tribunais declarar a

59
33
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder

83
Pblico".

s3
Letra C - Errado. O Brasil, no caso do controle repressivo por parte do
eu
judicirio, adota tanto o controle concentrado quanto o difuso, aquele
D

realizado por quaisquer dos rgos jurisdicionais, diante de um caso


a
ci

concreto.
tri
Pa

Letra D - Errado. H dois erros. Primeiro, o fato de que eles so sim


69

os nicos legitimados, e segundo que a legitimidade aferida no


98

momento da propositura. No h necessidade, aps a propositura, de


59

que haja a manuteno da cadeira parlamentar durante todo o


33

processo.
83
s3

Letra E - Errado. A questo se baseou na literalidade do art. 103, 2


eu

da Constituio Federal, no entanto, tal dispositivo versa sobre "aps


D

declarada a omisso" e no "antes de declarada a omisso", e no h


a
ci

abertura de oportunidade para se manifestar, mas sim, uma cincia


tri

para adoo de medidas. Vejamos:


Pa
9

CF, art. 103 2 - Declarada a


86

inconstitucionalidade por omisso de medida para


99

tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia


5
33

ao Poder competente para a adoo das


83

providncias necessrias e, em se tratando de rgo


s3

administrativo, para faz-lo em trinta dias.


eu
D

Gabarito: Letra A.
a
ci
tri
Pa

86

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isso pessoal, desejamos todo o sucesso para vocs e continuem no
ritmo que o resultado consequncia do trabalho bem feito.

Abraos a todos.

69
98
Vtor Cruz e Rodrigo Duarte.

59
33
83
LISTA DAS QUESTES DA AULA:

s3
eu
D
a
ci
tri
1. (FGV/Procurador - TCM-RJ/2008) consequncia da

Pa
rigidez constitucional:

69
(A) o princpio do Estado Democrtico de Direito.

98
59
(B) o princpio da Supremacia da Constituio.

33
(C) a inalterabilidade do texto constitucional.

83
(D) o controle concentrado da constituio.
s3
eu
D

(E) a presena, em seu texto, de normas fundamentais.


a
ci

2. (FCC/EPP-SP/2009) O princpio da supremacia hierrquica ou


tri

formal da Constituio est diretamente relacionado com


Pa
69

a) o sistema poltico democrtico.


98

b) a irresponsabilidade poltica do Chefe de Estado.


59
33

c) a dignidade da pessoa humana.


83

d) o duplo grau de jurisdio.


s3
eu

e) a rigidez das normas constitucionais.


D

(CESPE/Auditor-TCU/2009) Pelo princpio da supremacia da


a

3.
ci

Constituio, constata-se que as normas constitucionais esto no


tri
Pa

vrtice do sistema jurdico nacional, e que a elas compete, entre


9

outras matrias, disciplinar a estrutura e a organizao dos rgos do


86

Estado.
5 99

4. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) Sob o ponto de vista jurdico, a


33

supremacia da Constituio sob os aspectos formal e material se


83

apia na regra da rigidez decorrente da maior dificuldade para


s3

modificao da Constituio do que para a alterao das demais


eu
D

normas jurdicas.
a
ci

5. (FCC/Analista - TRT 16/2009) cabvel a realizao de


tri

controle de constitucionalidade difuso ou concentrado em relao a


Pa

normas elaboradas em desrespeito ao devido processo legislativo, por


flagrante inconstitucionalidade formal.
87

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6. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) possvel a declarao
de inconstitucionalidade de norma editada antes da atual Constituio
e que tenha desrespeitado, sob o ponto de vista formal, a
Constituio em vigor na poca de sua edio, ainda que referida lei

69
seja materialmente compatvel com a vigente CF.

98
7. (CESPE/Analista Processual - MPU/2010) Verifica-se a

59
inconstitucionalidade formal, tambm conhecida como nomodinmica,

33
quando a lei ou o ato normativo infraconstitucional contm algum

83
vcio em sua forma, independentemente do contedo.

s3
eu
8. (FCC/TRE-AM-AJAJ/2010 - Adaptada) Em relao ao rgo

D
controlador, a ocorrncia em Estados onde o rgo que garante a

a
ci
supremacia da Constituio sobre o ordenamento jurdico distinto

tri
dos demais Poderes do Estado caracteriza espcie de controle:

Pa
69
a) indeterminado.

98
b) jurdico.

59
33
c) judicirio.

83
d) misto.
s3
eu
e) poltico.
D

(CESPE/Advogado - IPAJM-ES/2010) No Brasil, os sistemas


a

9.
ci

de controle de constitucionalidade adotados so o jurisdicional, o


tri
Pa

poltico e o misto. Isso porque podem declarar a inconstitucionalidade


69

das leis o Poder Judicirio, o Poder Legislativo e o Poder Executivo.


98

10. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) No Brasil, o controle de


59

constitucionalidade realiza-se mediante a submisso das leis federais


33

ao controle poltico do Congresso Nacional e as leis estaduais,


83

municipais, ou distritais ao controle jurisdicional.


s3
eu

11. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) De acordo com a


D

jurisprudncia do STF, uma ao direta de inconstitucionalidade,


a
ci

tendo como parmetro a Constituio Federal, pode ter por objeto


tri

proposta de emenda constitucional.


Pa
9

12. (FCC/Juiz Substituto - TJ-RR/2008) Suponha que tramite


86

perante a Cmara dos Deputados uma proposta de Emenda


99

Constituio que pretenda excluir do texto constitucional a vedao


5
33

instituio de pena de morte, constante de seu artigo 5o, XLVII, a.


83

Nessa hiptese, com vistas a impedir que os membros da Casa


s3

Legislativa deliberem sobre referida proposta, teria um Deputado


eu

Federal legitimidade para impetrar, perante o Supremo Tribunal


D

Federal, mandado de segurana individual.


a
ci
tri

13. (FCC/Defensor-DP-SP/2009) Quando julga mandado de


Pa

segurana impetrado por parlamentar federal para defender direito


subjetivo participar de um processo legislativo hgido, o STF incide
no controle poltico de constitucionalidade.
88

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14. (CESPE/TRE-MA/2009) inadmissvel o controle jurisdicional
de constitucionalidade de proposio legislativa em trmite, por ainda
no existir lei ou ato normativo passvel de controle de
constitucionalidade.

69
98
59
15. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) O parlamentar dispe de

33
legitimao ativa para suscitar, por meio de mandado de segurana,

83
o controle incidental de constitucionalidade pertinente observncia,

s3
pelo Parlamento, dos requisitos que condicionam a vlida elaborao

eu
das proposies normativas, enquanto essas se acharem em curso na

D
casa legislativa a que pertena esse parlamentar; no entanto, se a

a
ci
proposta legislativa for transformada em lei, haver a perda do

tri
objeto da ao e a perda da legitimidade ativa do parlamentar.

Pa
69
16. (CESPE/AJAA - TRT 5/2009) O senador da Repblica tem

98
legitimidade ativa para impetrar mandado de segurana para o

59
controle da constitucionalidade de aspecto procedimental relativo a

33
processo legislativo de decreto legislativo que esteja em tramitao

83
no Senado Federal.
s3
eu
17. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Se
D

determinado legitimado constitucional ajuizar, perante o STF, ao


a

direta de inconstitucionalidade, tendo por objeto emenda


ci
tri

constitucional pendente de publicao oficial, ento, nesse caso, de


Pa

acordo com entendimento do STF, mesmo que a publicao venha a


69

ocorrer antes do julgamento da ao, a hiptese ser de no


98

conhecimento da ao direta de inconstitucionalidade, uma vez


59

ausente o interesse processual.


33
83

18. (CESPE/TRE-MA/2009) O chefe do Poder Executivo no pode


s3

deixar de cumprir lei ou ato normativo que entenda flagrantemente


eu

inconstitucional, sob pena de afronta competncia e atuao dos


D

Poderes Legislativo e Judicirio.


a
ci

19. (ESAF/SEFAZ-CE/2007) O Chefe do Poder Executivo,


tri
Pa

considerando determinada lei inconstitucional, poder determinar a


9

seus subordinados que deixem de aplic-la. Da mesma forma, o


86

Ministro de Estado poder determinar a seus subordinados que


99

deixem de aplicar determinado ato normativo, relativo sua pasta,


5
33

que considere inconstitucional.


83

20. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) No ordenamento jurdico


s3

brasileiro, existe a possibilidade do Poder Legislativo editar lei para


eu
D

declarar a inconstitucionalidade de lei anterior.


a
ci

21. (ESAF/SEFAZ-CE/2007) O Congresso Nacional, ao rejeitar


tri

medida provisria, est atuando preventivamente no controle de


Pa

constitucionalidade, haja vista a espcie normativa no ter


ingressado de forma definitiva no ordenamento jurdico ptrio.
89

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22. (FGV/ IX EXAME OAB/ 2012) Joo ingressa com ao
individual buscando a repetio de indbito tributrio, tendo como
causa de pedir a inconstitucionalidade da Lei Federal "X", que criou o
tributo. O rgo colegiado, em sede de apelao, no pode declarar a

69
inconstitucionalidade da norma, devendo submeter a questo ao

98
Pleno do Tribunal ou ao rgo especial (quando houver), salvo se j

59
houver prvio pronunciamento deste ou do plenrio do STF sobre a

33
sua inconstitucionalidade.

83
23. (CESPE/FINEP/2009) Somente pelo voto da maioria absoluta

s3
eu
de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial,

D
podem os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato

a
normativo do poder pblico.

ci
tri
24. (ESAF/AFRFB/2009) A clusula de reserva de plenrio no

Pa
veda a possibilidade de o juiz monocrtico declarar a

69
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.

98
59
25. (FGV/Fiscal-SEFAZ-RJ/2009) Ao estabelecer que "a lei no

33
excluir da apreciao do Poder Judicirio nenhuma leso ou ameaa

83
a direito", o inciso XXXV, do artigo 5, da Constituio Federal est:
s3
eu
a) conferindo aos juzes em geral o poder de controle concentrado de
D

constitucionalidade.
a
ci

b) conferindo a todos os membros do Judicirio o poder de derrogar


tri
Pa

uma lei que lese ou ameace um direito fundamental.


69

c) conferindo aos juzes e tribunais o controle difuso de


98

constitucionalidade.
59

d) conferindo apenas aos tribunais o controle difuso de


33

constitucionalidade.
83
s3

e) conferindo tanto aos juzes de primeira instncia, como aos


eu

tribunais, apenas o controle concentrado de constitucionalidade.


D
a

26. (FGV/Procurador - TCM-RJ/2008) A via de exceo para o


ci
tri

controle de constitucionalidade prpria:


Pa

(A) do controle difuso.


9
86

(B) do controle concentrado.


5 99

(C) do controle concentrado e difuso.


33
83

(D) do controle feito pelo Magistrado, ex officio.


s3

(E) da ao popular.
eu
D

27. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Na via de exceo, a


a
ci

pronncia do Judicirio, sobre a inconstitucionalidade, no feita


tri

enquanto manifestao sobre o objeto principal da lide, mas sim


Pa

sobre questo prvia, indispensvel ao julgamento do mrito.

90

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28. (CESPE/Advogado - IPAJM-ES/2010) Uma norma pode ter
a sua constitucionalidade aferida pelo modelo de controle difuso ou
pelo modelo concentrado. O primeiro teve sua origem na ustria, sob
a influncia de Hans Kelsen, e o segundo, nos Estados Unidos da

69
Amrica, a partir do caso Marbury versus Madison, em 1803.

98
29. (ESAF/PGDF/2007) juridicamente legtimo que uma

59
sentena em ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico afirme a

33
inconstitucionalidade de lei.

83
s3
30. (CESPE/Analista - EBC/2011) Somente o Poder Judicirio

eu
pode pronunciar a inconstitucionalidade de uma lei em vigor,

D
alcanando retroativamente as situaes que se formaram sob sua

a
ci
gide.

tri
Pa
31. (CESPE/TRE-MA/2009) O STF considera legtima a

69
utilizao da ao civil pblica como instrumento de fiscalizao

98
incidental de constitucionalidade de leis ou atos do poder pblico

59
municipal, pela via difusa, quando a controvrsia constitucional no

33
se apresentar como o nico objeto da demanda, mas como questo

83
prejudicial, necessria resoluo do conflito principal.
s3
eu
32. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) No controle posterior ou
D

repressivo de constitucionalidade, os TCs tm competncia para


a

declarar a inconstitucionalidade das leis ou dos atos normativos em


ci
tri

abstrato.
Pa

33. (CESPE/Analista - EBC/2011) O controle de


69

constitucionalidade principal e concentrado somente pode ser


98

exercido pelo Supremo Tribunal Federal.


59
33

34. (FCC/AJEM-TRT 9/2010) Sobre o controle de


83

constitucionalidade, NO espcie de controle concentrado a ao


s3

classificada como
eu
D

a) direta de inconstitucionalidade por omisso.


a
ci

b) direta de inconstitucionalidade genrica.


tri
Pa

c) direta de inconstitucionalidade interventiva.


9
86

d) direta de constitucionalidade objetiva.


99

e) declaratria de constitucionalidade.
5
33

35. (FCC/PGE-AM/2010) O controle abstrato em face da


83

Constituio Federal da Repblica Federativa do Brasil exercido


s3
eu

a) concorrentemente pelo Superior Tribunal de Justia por meio da


D

arguio de descumprimento de preceito fundamental.


a
ci
tri

b) exclusivamente pelo Supremo Tribunal Federal por meio de aes,


Pa

dentre outras, a ao direta de inconstitucionalidade interventiva.

91

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c) subsidiariamente pelos Tribunais Superiores por meio de
representao, dentre outras, a direta de inconstitucionalidade por
omisso.
d) suplementarmente por qualquer Tribunal ou juiz, por meio da ao

69
declaratria de constitucionalidade.

98
59
e) privativamente pelo Ministrio Pblico Federal, por meio de aes,

33
entre outras, de arguio de cumprimento de preceito constitucional.

83
36. (FCC/PGE-AM/2010) Considere as seguintes afirmaes a

s3
respeito do sistema de controle de constitucionalidade vigente no

eu
Brasil:

D
a
ci
I. A ao declaratria de constitucionalidade pode ser proposta contra

tri
lei ou ato normativo federal ou estadual.

Pa
II. A arguio de descumprimento de preceito fundamental cabvel

69
98
contra lei editada anteriormente Constituio e com ela

59
incompatvel.

33
III. A ao direta de inconstitucionalidade cabvel contra lei ou ato

83
normativo federal ou estadual anterior Constituio e com ela
incompatvel. s3
eu
D

IV. Aos juzes de primeiro grau no cabe declarar a


a
ci

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, ainda que


tri

incidentalmente no processo, tendo em vista a clusula de "reserva


Pa

de plenrio" prevista na Constituio Federal.


69
98

Est correto SOMENTE o que se afirma em


59

a) II.
33
83

b) III.
s3

c) I e II.
eu
D

d) I e III.
a
ci

e) III e IV.
tri
Pa

37. (CESPE/OAB-SP exame n 135/2008) A ao declaratria


9

de constitucionalidade somente ser julgada se existir controvrsia


86

judicial relevante sobre a aplicao da lei ou do ato normativo de que


5 99

trata a ao.
33
83

38. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) Para os casos


s3

em que a falta da norma regulamentadora torne invivel o exerccio


eu

dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes


D

nacionalidade, soberania e cidadania, a CF enumera,


a
ci

taxativamente, os legitimados para a propositura de ao direta de


tri

inconstitucionalidade por omisso.


Pa

39. (CESPE/PGE-AL/2008) A omisso do poder pblico que


justifica o ajuizamento da ADI por omisso aquela relativa s
92

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normas constitucionais de eficcia contida de carter impositivo, em
que a CF investe o legislador na obrigao de expedir comandos
normativos.
40. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A supremacia da Constituio

69
exige que todas as situaes jurdicas se conformem com os

98
princpios e preceitos da Constituio, mas ainda no existe

59
instrumento jurdico capaz de corrigir omisso inconstitucional.

33
83
41. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A ao direta de

s3
inconstitucionalidade interventiva espcie de controle concentrado.

eu
42. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) Ao direta de

D
a
inconstitucionalidade por omisso espcie de controle difuso.

ci
tri
43. (ESAF/AFRFB/2009) Proclamada a inconstitucionalidade do

Pa
dispositivo, pelo Supremo Tribunal Federal, julgar-se- improcedente

69
a ao direta de inconstitucionalidade.

98
59
44. (FGV/ VIII EXAME OAB/ 2012) De acordo com

33
entendimento consolidado do STF e da doutrina, qual, dentre os

83
rgos e entidades listados abaixo, NO precisa demonstrar
pertinncia temtica como condio para ajuizar Ao Direta de
s3
eu
Inconstitucionalidade?
D
a

a) Mesa de Assembleia Legislativa ou Cmara Legislativa (DF).


ci
tri

b) Conselho Federal da OAB.


Pa
69

c) Entidade de Classe de mbito nacional.


98

d) Confederao Sindical.
59
33

45. (FGV/Advogado-BADESC/2010) Qualquer cidado pode


83

propor ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo


s3

Tribunal Federal, desde que demonstre interesse jurdico na soluo


eu

da questo constitucional subjacente, podendo ser condenado no


D

dcuplo das custas o autor da ao considerada temerria.


a
ci
tri

46. (FGV/Fiscal - SEFAZ-RJ/2010.1) No possui legitimidade


Pa

para propor ao direta de inconstitucionalidade:


9
86

a) a mesa da Cmara dos Deputados.


99

b) a mesa do Senado Federal.


5
33

c) a mesa do Congresso Nacional.


83
s3

d) a mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal.


eu

e) a confederao sindical de mbito nacional.


D
a

47. (FGV/Advogado-BESC/2004) Perante o Supremo Tribunal


ci
tri

Federal, a ao direta declaratria de inconstitucionalidade de lei ou


Pa

ato normativo federal ou estadual em face da Constituio Federal


pode ser proposta :

93

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a) pelo Procurador-Geral da Repblica, com exclusividade.
b) pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela
Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da
Repblica.

69
c) pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela

98
59
Mesa da Cmara dos Deputados, por Mesa de Assembleia Legislativa,

33
por Governador do Estado, pelo Procurador-Geral da Repblica, pelo

83
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, por partido

s3
poltico com representao no Congresso Nacional, por confederao

eu
sindical ou entidade de classe de mbito nacional.

D
a
d) pelo Procurador-Geral da Repblica, pelo Conselho Federal da

ci
tri
Ordem dos Advogados do Brasil e pelo Advogado-Geral da Unio.

Pa
e) pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos

69
Deputados, por Mesa de Assembleia Legislativa, por Governador do

98
Estado, pelo Procurador-Geral da Repblica, pelo Conselho Federal da

59
Ordem dos Advogados do Brasil, por partido poltico com

33
representao no Congresso Nacional, por confederao sindical ou

83
entidade de classe de mbito nacional e estadual.
s3
eu
48. (FCC/AJAA-TRT 9/2010) A ao declaratria de
D

constitucionalidade, junto ao Supremo Tribunal Federal, NO poder


a
ci

ser proposta
tri
Pa

a) pela entidade de classe de mbito nacional.


69

b) pela Mesa da Cmara Legislativa.


98
59

c) pelo Governador do Distrito Federal.


33

d) pela confederao sindical.


83
s3

e) pelo Prefeito Municipal.


eu

49. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Dentre outros, pode propor


D
a

a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de


ci
tri

constitucionalidade, o Advogado-Geral da Unio.


Pa

50. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Podem propor a ao direta


9
86

de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade,


99

alm de outros, o Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil e o


5

Controlador-Geral da Repblica.
33
83

51. (FCC/Analista - MPE-SE/2009) Sobre a ao direta de


s3

inconstitucionalidade, podemos afirmar que esto legitimados para


eu

sua propositura, dentre outros, o Procurador-Geral da Repblica e o


D

Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.


a
ci
tri

52. (CESPE/Analista - EBC/2011) A aferio da legitimidade do


Pa

partido poltico para a propositura de uma ao direta de


inconstitucionalidade deve ser feita no momento da propositura da

94

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ao, sendo irrelevante a ulterior perda de representao no
Congresso Nacional.
53. (ESAF/AFRFB/2009) O sistema de controle Judicirio de
Constitucionalidade repressiva denominado reservado ou concentrado

69
exercido por via de ao.

98
59
54. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A partir da promulgao da

33
Constituio de 1988, o cidado brasileiro conta com uma

83
multiplicidade de formas de participao poltica sem precedentes na

s3
histria do Pas. uma forma de participao popular na esfera

eu
pblica a possibilidade de qualquer cidado propor individualmente

D
Ao Direta de Inconstitucionalidade junto ao Supremo Tribunal

a
ci
Federal.

tri
Pa
55. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Quando o Supremo Tribunal

69
Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou

98
ato normativo, citar, previamente, o Procurador- Geral da Repblica,

59
que defender o ato ou texto impugnado.

33
56. (FCC/Analista - TRT 16/2009) O Advogado-Geral da Unio

83
dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e
s3
eu
em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.
D

57. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) competncia do


a
ci

Supremo Tribunal Federal suspender, total ou parcialmente, a eficcia


tri
Pa

de lei ou ato normativo federal ou estadual, mediante a concesso de


69

58. (CESPE/AJAJ - STM/2011) possvel se formular pedido


98

cautelar em ao direta de inconstitucionalidade.


59

59. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Declarada incidenter tantum


33

a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo pelo STF desfaz-se,


83
s3

desde sua origem, o ato declarado inconstitucional, juntamente com


eu

todas as consequncias dele derivadas.


D

60. (FCC/Analista - MPE-SE/2009) Sobre a ao direta de


a
ci

inconstitucionalidade, podemos afirmar que as decises definitivas de


tri
Pa

mrito nela proferidas produziro eficcia contra todos e efeito


vinculante, relativamente aos rgos do Poder Executivo e do Poder
9
86

Legislativo.
99

61. (CESPE/AJEP-TJES/2011) Os efeitos da deciso procedente


5
33

de uma ao direta de inconstitucionalidade so ex tunc e erga


83

omnes, no se admitindo excees regra legalmente instituda.


s3
eu

62. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) Determinado


D

Governador do Estado ingressa com ao direta de


a
ci

inconstitucionalidade, tendo por objeto dispositivo de lei federal. Por


tri

discordar da pretensa inconstitucionalidade, seu sucessor formula


Pa

pedido de desistncia da ao, que, todavia, vem a ser indeferido de


plano no Supremo Tribunal Federal. Essa deciso interlocutria

95

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correta, pois se trata de um contencioso objetivo em que, uma vez
provocado o rgo de controle, no tem o requerente a possibilidade
de afastar a fiscalizao.
63. (ESAF/AFRFB/2009) Para a propositura da Ao Direta de

69
Inconstitucionalidade, se faz necessrio observar um dos requisitos

98
objetivos pertinente ao prazo prescricional.

59
33
64. (CESPE/AJAJ - STM/2011) cabvel ao rescisria contra

83
deciso proferida em ao direta de inconstitucionalidade aps o

s3
trnsito em julgado da deciso.

eu
65. (CESPE/AUFCE-TCU/2011) No se admitem a desistncia e

D
a
a ao rescisria dos julgados de ao direta de inconstitucionalidade

ci
tri
e ao declaratria de constitucionalidade.

Pa
66. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Declarada a

69
inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva

98
norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a

59
adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo

33
administrativo, para faz-lo em trinta dias.

83
67. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) No controle
s3
eu
de inconstitucionalidade por omisso, a deciso do STF meramente
D

declaratria, devendo-se dar cincia ao poder competente para


a
ci

adotar as providncias necessrias, e, em se tratando de rgo


tri
Pa

administrativo, para faz-lo em trinta dias.


69

68. (CESPE/PGE-AL/2008) incabvel a modulao dos efeitos


98

da declarao da inconstitucionalidade em sede de ADI por omisso.


59

69. (CESPE/PGE-AL/2008) Em se tratando de reconhecimento


33

de omisso inconstitucional perpetrada por rgo administrativo, o


83
s3

STF, em sede de ADI por omisso, est livre para fixar o prazo para
eu

que o rgo adote as providncias necessrias para sanar o vcio,


D

uma vez que a CF no prev prazo especfico.


a
ci

70. (FGV/Analista Legislativo - Senado/2008) Relativamente


tri
Pa

arguio de descumprimento de preceito fundamental, analise as


afirmativas a seguir:
9
86

I. Podem propor arguio de descumprimento de preceito


99

fundamental os legitimados para a ao direta de


5
33

inconstitucionalidade.
83
s3

II. No cabe arguio de descumprimento de preceito fundamental


eu

para reparar leso a preceito fundamental resultante de lei ou ato


D

normativo anterior promulgao da Constituio.


a
ci

III. A supremacia da Constituio admite a propositura de arguio


tri
Pa

de descumprimento de preceito fundamental quando em substituio


a qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.

96

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IV. possvel a propositura de arguio de descumprimento de
preceito fundamental quando for relevante o fundamento da
controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal,
estadual ou municipal.

69
Assinale:

98
59
a) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.

33
b) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.

83
s3
c) se apenas as afirmativas I e IV estiverem corretas.

eu
d) se apenas as afirmativas I, II e III estiverem corretas.

D
a
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

ci
tri
71. (FCC/AJEM-TRT 9/2010) A deciso que julgar improcedente

Pa
o pedido em arguio de descumprimento de preceito fundamental :

69
98
a) irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao rescisria.

59
b) recorrvel por recurso ordinrio ao Pleno do Supremo Tribunal

33
Federal, no podendo ser objeto de ao rescisria.

83
c) recorrvel por agravo regimental ao Pleno do Supremo Tribunal
s3
eu
Federal, no podendo ser objeto de ao rescisria.
D
a

d) recorrvel por recurso ordinrio ao Pleno do Supremo Tribunal


ci
tri

Federal, podendo ser objeto de ao rescisria.


Pa

e) recorrvel por agravo interno ao Presidente do Supremo Tribunal


69

Federal, que decidir monocraticamente, podendo ser objeto de ao


98

rescisria.
59
33

72. (FCC/Auditor-TCE-RO/2010) A arguio de descumprimento


83

de preceito fundamental, conforme lei que a regula,


s3
eu

a) est prevista em trs modalidades: arguio direta, principal e


D

incidental.
a
ci

b) pode ser proposta pelos mesmos legitimados da ao declaratria


tri

de constitucionalidade.
Pa
9

c) no admite concesso de liminares ad referendum do Pleno do


86

Supremo Tribunal Federal.


5 99

d) pode ser julgada pelo Superior Tribunal de Justia, se for


33

subsidiria de ao direta de inconstitucionalidade por omisso de lei


83

federal.
s3
eu

e) no admite reclamao para o Supremo Tribunal Federal no caso


D

de descumprimento de sua deciso.


a
ci
tri

73. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A arguio de


Pa

descumprimento de preceito fundamental no se presta a controle de


constitucionalidade de normas infralegais, visto que, nesse caso, se
trata de ilegalidade e no de inconstitucionalidade.
97

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74. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com o
entendimento do STF, a arguio de descumprimento de preceito
fundamental no pode ser conhecida como ADI, em face de sua
especificidade, ainda que o objeto do pedido principal da arguio

69
seja a declarao de inconstitucionalidade de preceito autnomo por

98
ofensa a dispositivos constitucionais, e que estejam presentes os

59
demais requisitos da ADI.

33
75. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) A ADPF tem

83
carter subsidirio, ou seja, s possvel se conhecer da ao caso

s3
eu
inexista outro meio eficaz para a sua propositura.

D
76. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A arguio de

a
ci
descumprimento de preceito fundamental tem precedncia sobre

tri
qualquer outro meio de controle de constitucionalidade cabvel e apto

Pa
a sanar a leso a preceito fundamental.

69
98
77. (CESPE/SECONT-ES/2009) A arguio de descumprimento

59
de preceito fundamental possui subsidiariamente efeitos semelhantes

33
ao mandato de injuno, pois, identificada a violao ou controvrsia

83
acerca de direito fundamental e suprimida no caso concreto, a
deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) compele o Congresso s3
eu
Nacional a criar lei.
D
a

78. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Em face


ci
tri

do princpio da subsidiariedade, segundo entendimento do STF, a


Pa

possibilidade de impetrao de mandado de segurana exclui a de se


69

ingressar com arguio de descumprimento de preceito fundamental.


98

79. (ESAF/MDIC/2012) A respeito da arguio de


59
33

descumprimento de preceito fundamental, correto afirmar que:


83

a) tem carter subsidirio, porque a lei expressamente veda a


s3

possibilidade de arguio de descumprimento de preceito


eu

fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a


D
a

lesividade.
ci
tri

b) os legitimados ativos no so os mesmos para a propositura da


Pa

ao direta de inconstitucionalidade.
9
86

c) norma constitucional que independe de regulamentao, por isso


99

diz-se que no possui eficcia limitada.


5
33

d) da deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido cabe


83

recurso, inclusive ao rescisria.


s3
eu

e) no ocorre de forma preventiva perante o Supremo Tribunal


D

Federal, mas repressiva para reparar leses a direitos quando


a
ci

causadas pela conduta comissiva ou omissiva de qualquer dos


tri

poderes pblicos.
Pa

80. (FGV/Juiz Substituto - TJ PA/2008) A respeito do controle


de constitucionalidade de lei municipal, assinale a alternativa correta.
98

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a) Se lei ou ato normativo municipal, alm de contrariar dispositivos
da Constituio Federal, contrariarem igualmente previses expressas
do texto da Constituio Estadual de repetio obrigatria e redao
idntica, a competncia para processar e julgar a representao de

69
inconstitucionalidade ser do Tribunal de Justia do respectivo

98
Estado-membro.

59
b) Se lei ou ato normativo municipal, alm de contrariar dispositivos

33
da Constituio Federal, contrariar igualmente previses expressas do

83
texto da Constituio Estadual de repetio obrigatria e redao

s3
eu
idntica, a competncia para processar e julgar a ao direta de

D
inconstitucionalidade ser do Supremo Tribunal Federal.

a
ci
c) O nico controle de constitucionalidade de lei municipal em face da

tri
Constituio Federal o difuso, exercido incidenter tantum, por todos

Pa
os rgos do Poder Judicirio, quando do julgamento de cada caso

69
concreto. No entanto, o controle concentrado de lei municipal em face

98
da Constituio Federal poder se dar, excepcionalmente, por meio

59
de ao direta de constitucionalidade, caso a lei impugnada fira os

33
83
princpios sensveis previstos na Carta Maior.

s3
d) Se lei ou ato normativo municipal, alm de contrariar dispositivos
eu
da Constituio Federal, contrariarem igualmente previses expressas
D

do texto da Constituio Estadual de repetio obrigatria e redao


a
ci

idntica, os legitimados para propor a ao cabvel podem escolher


tri
Pa

onde ajuiz-la, uma vez que a prpria Constituio Federal abriga, no


artigo 5o, inciso XXXV, o princpio da inafastabilidade da jurisdio.
69
98

e) O nico controle de constitucionalidade de lei municipal em face da


59

Constituio Federal o difuso, exercido incidenter tantum, por todos


33

os rgos do Poder Judicirio, quando do julgamento de cada caso


83

concreto.
s3
eu

81. (FCC/Assessor Jurdico - TJ-PI/2010) Tribunais de Justia


D

Estaduais, no controle de constitucionalidade,


a
ci

a) participam do controle de constitucionalidade difuso, podendo


tri
Pa

declarar a inconstitucionalidade de leis desde que respeitem a


9

clusula de reserva de plenrio.


86
99

b) analisam, por meio do controle abstrato, a constitucionalidade de


5

leis estaduais e municipais em face da Constituio Federal.


33
83

c) julgam aes diretas de inconstitucionalidade, por via de exceo


s3

ou defesa, que tenham por objeto leis federais.


eu

d) realizam o controle de constitucionalidade incidental, com efeitos


D
a

erga omnes e vinculante no mbito do respectivo Estado.


ci
tri

e) julgam aes declaratrias de constitucionalidade, por via de


Pa

exceo ou defesa, que tenham por objeto leis estaduais ou


municipais em face da Constituio Estadual.

99

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82. (FCC/Defensor Pblico - SP/2009) Tratando-se de controle
de constitucionalidade no possvel aplicao do princpio da
simetria federativa para que a ADPF seja inserida no texto
constitucional estadual.

69
83. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal no admite

98
controle concentrado pelo Tribunal de Justia local de lei ou ato

59
normativo municipal contrrio, diretamente, Constituio Federal.

33
83
84. (CESPE/Advogado - CEHAP-PB/2009) Eventual impugnao

s3
em abstrato de lei municipal em face da CF deve ser feita por meio

eu
da arguio de descumprimento de preceito fundamental perante o

D
tribunal de justia.

a
ci
tri
85. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Os tribunais estaduais e do

Pa
Distrito Federal tm competncia para julgar ao direta de

69
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual em face da CF.

98
86. (FCC/EPP-SP/2009) A incompatibilidade de lei ordinria

59
municipal em face da Lei Orgnica do correspondente Municpio pode

33
ser discutida jurisdicionalmente apenas por meio de controle

83
incidental.
s3
eu
87. (ESAF/PGFN/2007) Em respeito ao pacto federativo, a
D

Constituio prev a possibilidade de adoo pelos Estados-Membros


a
ci

e pelo Distrito Federal da Ao Declaratria de Constitucionalidade,


tri
Pa

da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso e da Ao por


Descumprimento de Preceito Fundamental, desde que respeitados os
69

princpios gerais nela traados para cada uma dessas aes.


98
59

88. (CESPE/MMA/2009) Considerando que a lei orgnica seja


33

equivalente, no municpio, sua Constituio, se uma lei ordinria


83

municipal ferir o disposto na lei orgnica do municpio, ento essa lei


s3

ordinria estar sujeita ao sistema de controle de constitucionalidade.


eu
D

89. (ESAF/PFN/2006) possvel o controle de


a

constitucionalidade em abstrato, pelo Supremo Tribunal Federal, em


ci
tri

sede de recurso extraordinrio, de norma municipal.


Pa

90. (CESPE/TRE-MA/2009) Compete ao STF processar e julgar


9
86

originariamente a ao direta de inconstitucionalidade tendo por


99

objeto lei ou ato normativo municipal que contrarie previses


5
33

expressas na constituio estadual, desde que constituam mera


83

repetio de disposio prevista na CF.


s3

91. (CESPE/TRE-BA/2010) Quando uma lei municipal afronta


eu

simultaneamente dispositivos previstos na CF e na constituio


D
a

estadual, mesmo em se tratando de preceitos de repetio


ci
tri

obrigatria, compete ao tribunal de justia do estado processar e


Pa

julgar originariamente eventual ao direta de inconstitucionalidade.

100

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92. (FCC/Promotor-MPE-CE/2009) Quando o Direito brasileiro
adotou o controle de constitucionalidade de matriz norte-americana,
a ele no veio o stare decisis, porque elemento cultural que no se
transplanta com facilidade e de pronto. Porm, a partir da

69
Constituio de 1934, diversos sucedneos normativos ao stare

98
decisis foram introduzidos. Sobre eles, pode-se afirmar que a

59
Constituio de 1988, a teor da Emenda Constitucional no 3, de

33
1993, prev a ao declaratria de constitucionalidade, de lei ou ato

83
normativo federal ou estadual, com "efeito vinculante".

s3
eu
93. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Consoante

D
jurisprudncia firmada no mbito do STF, a declarao final de

a
inconstitucionalidade, quando proferida em sede de fiscalizao

ci
tri
normativa abstrata, importa restaurao das normas anteriormente

Pa
revogadas pelo diploma normativo objeto do juzo de

69
inconstitucionalidade, considerado o efeito repristinatrio que lhe

98
inerente.

59
94. (CESPE/AGU/2009) A declarao de inconstitucionalidade de

33
83
uma norma pelo STF acarreta a repristinao da norma anterior que

s3
por ela havia sido revogada, efeito que pode ser afastado, total ou
eu
parcialmente, por deciso da maioria de 2/3 dos membros desse
D

tribunal, em decorrncia de razes de segurana jurdica ou de


a
ci

excepcional interesse social.


tri
Pa

95. (FGV/ VI EXAME OAB/ 2012) NO pode ser objeto de ao


direta de inconstitucionalidade
69
98

a) decreto que promulga tratado.


59
33

b) decreto legislativo que aprova tratado.


83

c) resoluo.
s3
eu

d) smula vinculante.
D

96. (FGV/Tcnico Legislativo - Senado/2008) Consoante a


a
ci

jurisprudncia assente no Supremo Tribunal Federal, em tema de


tri
Pa

controle da constitucionalidade, possvel estabelecer o controle


direto de:
9
86

a) lei complementar e regulamento.


5 99

b) lei delegada e lei municipal.


33
83

c) emenda constitucional e lei estadual.


s3
eu

d) lei ordinria e lei municipal.


D

e) regulamento e de emenda constitucional.


a
ci
tri

97. (FCC/Analista - TRT 16/2009) A ao direta de


Pa

inconstitucionalidade, no mbito do controle concentrado, em


respeito legalidade, constitui instrumento hbil para controlar a

101

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compatibilidade de atos normativos infralegais em relao lei que
se referem.
98. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) De acordo com a
jurisprudncia do STF, uma ao direta de inconstitucionalidade,

69
tendo como parmetro a Constituio Federal, pode ter por objeto

98
legislao revogada.

59
33
99. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) De acordo com a

83
jurisprudncia do STF, uma ao direta de inconstitucionalidade,

s3
tendo como parmetro a Constituio Federal, pode ter por objeto

eu
tratado internacional incorporado ao ordenamento interno.

D
a
100. (CESPE/AUFCE-TCU/2011) Tanto a proposta de emenda

ci
tri
constitucional quanto a prpria emenda constitucional podem ser

Pa
objeto de controle de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal

69
Federal (STF).

98
101. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) Segundo posicionamento

59
atual do STF, no se revela vivel o controle de constitucionalidade

33
de normas oramentrias, por serem estas normas de efeitos

83
concretos.
s3
eu
102. (ESAF/AFRFB/2009) Atos estatais de efeitos concretos se
D

submetem, em sede de controle concentrado, jurisdio abstrata.


a
ci
tri

103. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Em matria de


Pa

inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo, admite-se, para


69

resguardar dos sentidos que eles podem ter por via de interpretao,
98

o que for constitucionalmente legtimo.


59

104. (ESAF/AFRFB/2009) A tcnica denominada interpretao


33

conforme no utilizvel quando a norma impugnada admite sentido


83
s3

unvoco.
eu

105. (CESPE/TRE-MA/2009) O STF no admite a declarao de


D

inconstitucionalidade parcial sem reduo de texto como instrumento


a
ci

decisrio para a obteno de interpretao conforme a Constituio,


tri
Pa

de modo a preservar a constitucionalidade da lei ou ato normativo.


9

106. (CESPE/TRT-17/2009) Caso julgue improcedente a


86

declarao de inconstitucionalidade de uma lei federal em face da CF,


99

sob o argumento de que h uma interpretao na qual aquela lei est


5
33

em conformidade com a constituio, o STF aplicar a tcnica de


83

interpretao da declarao parcial de inconstitucionalidade sem


s3

reduo de texto.
eu
D

107. (FJG/Tcnico de Controle Externo - TCM-RJ/2011) O


a
ci

controle concentrado de constitucionalidade pode se dar sob as


tri

formas de Ao Direta de In- constitucionalidade genrica (ADI


Pa

genrica), Arguio de Descumprimento de Preceito Funda- mental


(ADPF), Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso (ADO),

102

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Ao Direta Interventiva (ADI interventiva) e Ao Declaratria de
Constitucionalidade (ADC). No que diz respeito forma de ADI
genrica, verifica-se que:
(A) o Supremo Tribunal Federal pode julgar parcialmente procedente

69
determinado pedido declaratrio de inconstitucionalidade,

98
expurgando do texto legal, por exemplo, apenas uma palavra

59
33
(B) os efeitos da declarao de inconstitucionalidade so vlidos para

83
todos e tm fora retroativa em regra, podendo ser conferido efeito

s3
prospectivo se no mnimo 6 Ministros, maioria absoluta, votarem

eu
nesse sentido

D
a
(C) pode haver a atuao do chamado amicus curiae, que tem

ci
tri
legitimidade para interpor os recursos necessrios discusso da

Pa
matria que est sendo objeto do julgamento

69
(D) podem ser conferidos efeitos retroativos ou prospectivos

98
deciso, desde que respeitados os requisitos legais, vedada, no

59
entanto, a escolha de um momento passado, diferente do momento

33
de entrada em vigor da norma, para servir como marco de eficcia da

83
deciso de inconstitucionalidade
s3
eu
(E) vedado o controle de normas constitucionais originrias,
D

smulas vinculantes e medidas provisrias, entre outros atos


a
ci

normativos ou com fora de lei


tri
Pa

108. (CESPE/AGU/2009) Na arguio de descumprimento de


69

preceito fundamental, a deciso exarada produz efeito vinculante,


98

que, em sua dimenso objetiva, abrange no s a parte dispositiva,


59

mas tambm os fundamentos determinantes da deciso.


33

109. (ESAF/PFN/2006) Por meio da tcnica da


83
s3

inconstitucionalidade por arrasto, o Supremo Tribunal Federal, em


eu

sede de controle abstrato, estende os efeitos da inconstitucionalidade


D

declarada de uma lei a outros diplomas legislativos de igual teor,


a

mesmo que no tenham sido objeto explcito de impugnao na


ci
tri

demanda.
Pa

110. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Ocorre


9
86

inconstitucionalidade por arrastamento quando a declarao de


99

inconstitucionalidade alcana outra norma constitucional que no


5
33

tenha sido impugnada inicialmente. Em tal situao, conforme


83

entendimento do STF, diante do princpio da demanda, o referido


s3

tribunal no pode apreciar a norma consequente caso ela no tenha


eu

sido arrolada como inconstitucional pelo autor da ao direta de


D

inconstitucionalidade.
a
ci
tri

111. (ESAF/CGU/2006) No se aplica no direito brasileiro o


Pa

instituto da declarao de inconstitucionalidade sem pronncia de


nulidade.

103

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112. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O STF admite, na
hiptese de procedncia da ADI, em carter excepcional, a declarao
de inconstitucionalidade sem a pronncia de nulidade da lei ou do ato
normativo impugnado.

69
113. (CESPE/Analista - EBC/2011) Entidades privadas podem

98
figurar como litisconsortes passivos necessrios em ao direta de

59
inconstitucionalidade.

33
83
114. (FCC/ Analista DPE-RS/ 2013) Ao tratar do controle de

s3
constitucionalidade de leis e atos normativos, a Constituio Federal

eu
brasileira dispe que

D
a
(a) cabe aos Estados a instituio de representao de

ci
tri
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou

Pa
municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da

69
legitimao para agir a um nico rgo.

98
(b) os atos normativos estaduais podem ser objeto de ao

59
declaratria de constitucionalidade.

33
83
(c) apenas o plenrio ou rgo especial dos Tribunais, e no os juzes
singulares, podem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
s3
eu
normativo.
D
a

(d) pelo voto da maioria simples de seus membros ou dos membros


ci
tri

do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a


Pa

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.


69

(e) cabe ao Senado Federal suspender a execuo, no todo ou em


98

parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do


59

Supremo Tribunal Federal em sede de ao direta de


33

inconstitucionalidade.
83
s3

115. (FGV/ IX EXAME OAB/ 2012) Joo ingressa com ao


eu

individual buscando a repetio de indbito tributrio, tendo como


D

causa de pedir a inconstitucionalidade da Lei Federal "X", que criou o


a
ci

tributo.
tri
Pa

Sobre a demanda, assinale a afirmativa correta.


9
86
99

a) Joo no possui legitimidade para ingressar com a demanda,


5
33

questionando a constitucionalidade da Lei Federal "X", atribuda


83

exclusivamente s pessoas e entidades previstas no art. 103 da


s3

Constituio.
eu
D

b) Caso a questo seja levada ao Supremo Tribunal Federal, em sede


a

de recurso extraordinrio, e este declarar a inconstitucionalidade da


ci
tri

Lei Federal "X" pela maioria absoluta dos seus membros, a deciso
Pa

ter eficcia contra todos e efeitos vinculantes.

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c) O rgo colegiado, em sede de apelao, no pode declarar a
inconstitucionalidade da norma, devendo submeter a questo ao
Pleno do Tribunal ou ao rgo especial (quando houver), salvo se j
houver prvio pronunciamento deste ou do plenrio do STF sobre a

69
sua inconstitucionalidade.

98
d) O juiz de primeiro grau no detm competncia para a declarao

59
de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, mas somente o

33
Tribunal de segundo grau e desde que haja prvio pronunciamento do

83
plenrio do Supremo Tribunal Federal sobre a questo.

s3
eu
115. (FGV/ IX EXAME OAB/ 2012) O Estado "X" possui Lei

D
Ordinria, que dispe sobre regras de trnsito e transporte.

a
ci
Determina essa lei a instalao de cinto de segurana em veculos de

tri
transporte coletivo de passageiros, impondo penalidades em caso de

Pa
descumprimento. Inconformado com este diploma legal, o

69
Governador do Estado deseja propor ao direta de

98
inconstitucionalidade. Neste caso, assinale a afirmativa correta.

59
33
a) A ao no poder ser ajuizada pelo Governador sem prvia

83
autorizao da Assembleia Legislativa do Estado X, j que se trata de
ao contra lei do prprio Estado. s3
eu
D

b) O Governador no poder propor a ADI, como pretende, pois a lei


a

no possui vcio de inconstitucionalidade.


ci
tri
Pa

c) A lei inconstitucional, pois viola a competncia privativa da Unio


para legislar sobre trnsito.
69
98

d) No haveria vcio de inconstitucionalidade, caso a lei estadual


59

tivesse status de lei complementar, ao invs de lei ordinria.


33

116. (FGV/ VIII EXAME OAB/ 2012) Lei estadual de iniciativa do


83
s3

Deputado "X" previu a criao de 300 cargos de fiscal de rendas e


eu

determinou o seu preenchimento no mesmo ano, sem indicar a


D

previso da receita necessria para fazer frente a tal despesa.


a

Realizado o concurso pblico e depois da posse e exerccio dos 100


ci
tri

primeiros aprovados, o Governador ajuza ao direta de


Pa

inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, arguindo a


9

invalidade do diploma legal, por vcio de iniciativa e por no indicar a


86
99

fonte de receita necessria. Considerando as normas existentes a


5

respeito do controle de constitucionalidade, assinale a alternativa que


33

indica o correto posicionamento do STF.


83
s3

a) No ter alternativa seno declarar a inconstitucionalidade da lei,


eu

por vcio de iniciativa, com efeitos ex tunc, e julgar de plano invlido


D

o concurso pblico, determinando a exonerao de todos os fiscais


a
ci

aprovados e a anulao dos atos por eles praticados.


tri
Pa

b) No poder acatar os argumentos da ao direta, uma vez que o


Governador foi quem autorizou a realizao do concurso e deu posse

105

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aos candidatos, de modo que a ao proposta por ele mesmo viola a
segurana jurdica, denotando conduta contraditria.
c) Dever realizar uma ponderao de princpios e poder, ao final,
decidir pela constitucionalidade da lei e pela sua manuteno no

69
ordenamento jurdico, apesar da afronta Constituio, caso em que

98
julgar improcedente a ao.

59
33
d) Poder, ao declarar a inconstitucionalidade, e pelo voto de dois

83
teros dos ministros, restringir os efeitos da deciso ou decidir que

s3
ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro

eu
momento que venha a ser fixado, preservando os atos j praticados

D
pelos fiscais.

a
ci
tri
117. (ESAF/MDIC/2012) O controle da constitucionalidade

Pa
consiste na verificao da adequao de uma lei ou de um ato

69
normativo com a Constituio, verificando seus requisitos formais e

98
materiais. Sobre o controle de constitucionalidade, correto afirmar

59
que

33
a) o Supremo Tribunal Federal afirmou ser legtima a utilizao da

83
ao civil pblica como instrumento de fiscalizao incidental de
s3
eu
constitucionalidade, pela via difusa, de quaisquer leis ou atos do
D

Poder Pblico, desde que a controvrsia constitucional no se


a

identifique como objeto nico da demanda, mas simples questo


ci
tri

prejudicial, indispensvel resoluo do litgio principal.


Pa

b) somente pelo voto de dois teros de seus membros ou dos


69

membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a


98

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.


59
33

c) no Brasil o sistema de controle de constitucionalidade repressivo


83

judicirio foi somente o concentrado, vez que compete ao Supremo


s3

Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio.


eu
D

d) os parlamentares so legitimados, mas no os nicos,


a

propositura de mandado de segurana para a defesa do direito lquido


ci
tri

e certo a um processo legislativo conforme as normas constitucionais


Pa

e legais. Quando a autoria for de parlamentares, o prosseguimento


9

do processo, at deciso final do Supremo Tribunal Federal,


86
99

depender da manuteno do autor de sua condio de membro do


5

Congresso Nacional.
33
83

e) antes de declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida


s3

para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia e


eu

oportunidade para que o Poder competente adote as providncias


D

necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo


a
ci

em trinta dias.
tri
Pa

GABARITO:
106

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1 B 25 C 49 Errado 73 Errado 97 Errado


2 E 26 A 50 Errado 74 Errado 98 Errado

69
3 Correto 27 Correto 51 Correto 75 Correto 99 Correto

98
4 Errado 28 Errado 52 Correto 76 Errado 100 Correto

59
5 Correto 29 Correto 53 Correto 77 Errado 101 Errado

33
83
6 Correto 30 Errado 54 Errado 78 Errado 102 Errado

s3
7 Correto 31 Correto 55 Errado 79 A 103 Correto

eu
8 E 32 Errado 56 Errado 80 A 104 Correto

D
a
9 Errado 33 Errado 57 Correto 81 A 105 Errado

ci
tri
10 Errado 34 D 58 Correto 82 Errado 106 Errado

Pa
11 Errado 35 B 59 Correto 83 Errado 107 A

69
12 Correto 36 A 60 Errado 84 Correto 108 Correto

98
59
13 Errado 37 Correto 61 Errado 85 Errado 109 Errado

33
14 Errado 38 Errado 62 Correto 86 Errado 110 Errado

83
15 Correto 39 Errado 63 Errado 87 Correto 111 Errado
Correto Errado Errado s3 Errado Correto
eu
16 40 64 88 112
D

17 Errado 41 Correto 65 Correto 89 Correto 113 Errado


a
ci

18 Errado 42 Errado 66 Correto 90 Errado 114 A


tri
Pa

19 Errado 43 Errado 67 Correto 91 Correto 115 C


Errado B Errado Errado C
69

20 44 68 92 116
98

21 Errado 45 Errado 69 Errado 93 Correto 117 D


59

22 Correto 46 C 70 C 94 Correto A
33

23 Correto 47 C 71 A 95 D
83
s3

24 Correto 48 E 72 B 96 C
eu
D
a
ci
tri
Pa
9
86
5 99
33
83
s3
eu
D
a
ci
tri
Pa

107

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