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CONSTITUIO DA REPBLICA

FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para
instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e
individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na
harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das
controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo


e o Judicirio.

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:


I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.

TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta
Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude
de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao
por dano material, moral ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre
exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de
culto e a suas liturgias;
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
1
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de
dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou
2
instruo processual penal;

1
Vide Lei n 13.105, de 16.03.15 (art. 212, 2)
2
Vide Lei n 9.296, de 24.07.96
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte,
quando necessrio ao exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer
pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso
autoridade competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter
paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver
dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da
imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem
ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para
sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas,
aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse
social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei
brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja
mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
3
segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa
julgada;
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei,
assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao
legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades
fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a
prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores
e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de
reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do
patrimnio transferido;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;

3
Regulamentado pela Lei n 12.527, de 18.11.11
e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com
seus filhos durante o perodo de amamentao;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral
so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes;
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas
4
hipteses previstas em lei;
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada
no prazo legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar
ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;

4
Regulamentado pela lei n 12.037, de 01.10.09
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda
e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus
membros ou associados;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da
sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficincia de recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar
preso alm do tempo fixado na sentena;
5
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da
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lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel
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durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
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votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha
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manifestado adeso.

5
Regulamentado pela Lei n 7.844, de 18.10.89.
6
Regulamentado pela Lei n 9.265, de 12.02.96.
7
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
8
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Decreto Legislativo com fora de Emenda Constitucional.
9
Atos aprovados em decorrncia deste pargrafo: Decreto Legislativo n 186, de 09.07.08 e Decreto n 6.949, de
25.08.09
10
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o
transporte, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
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assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria
de sua condio social:
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros
direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos
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termos da lei;
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante
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acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por
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cento do normal;
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;

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Redao dada pela Emenda Constitucional n 90, de 15.09.15
Redao anterior: Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma
desta Constituio.
12
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: XII - salrio-famlia para os seus dependentes;
13
Vide Decreto-Lei n 5.452, de 01.05.43 (CLT)
14
Vide Decreto-Lei n 5.452, de 01.05.43 (art. 59, 1 - CLT)
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de
cento e vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias,
nos termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene
e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas,
na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco)
15
anos de idade em creches e pr-escolas;
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois
16
anos aps a extino do contrato de trabalho;
17
a) (Revogada pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00) .
18
b) (Revogada pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00)
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de
admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e
de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a
partir de quatorze anos; XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
19
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.

15
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de idade em
creches e pr-escolas;
16
Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00
Redao anterior: XXIX - ao, quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de:
17
Redao anterior: a) cinco anos para o trabalhador urbano, at o limite de dois anos aps a extino do contrato;
18
Redao anterior: b) at dois anos aps a extino do contrato, para o trabalhador rural;
19
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de quatorze anos, salvo na condio de aprendiz;
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos
previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a
simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias,
decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III,
20
IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:


I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato,
ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia
e a interveno na organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que
ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria
profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que
suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais
e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a


oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.

Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de
discusso e deliberao.

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um


representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com
os empregadores.

CAPTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:

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Redao dada pela Emenda Constitucional n 72, de 02.04.13
Redao anterior: Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos
nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social.
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que
qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que
sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
21
maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa
do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde
22
que requeiram a nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
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previstos nesta Constituio.
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas;
24
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional;
25
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
26
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;

21
Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, 20.09.07
Redao anterior: c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;(Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.94)
22
Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.94
Redao anterior: b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais
de trinta anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
23
Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.94
Redao anterior: 1 - Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de
brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato, salvo os casos previstos nesta Constituio.
24
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
25
Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.94
Redao anterior: II - adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria.
26
Acrescentado pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.94
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente
em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou
27
para o exerccio de direitos civis;

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.


1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o
selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.

CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, os conscritos.
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
28
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital,
Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser
29
reeleitos para um nico perodo subsequente.

27
Acrescentado pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.94
28
Regulamentada pela Lei n 9.096, de 19.09.95.
6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at
seis meses antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato
eletivo e candidato reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e,
se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de
mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo
30
ou emprego na administrao direta ou indireta.
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze
dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico,
corrupo ou fraude.
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o
autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.

Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos
casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos
do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no
31
se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.

29
Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04.06.97
Redao anterior: 5 - So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subsequente, o Presidente da Repblica,
os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo nos seis
meses anteriores ao pleito.

30
Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 4, de 07.06.94
Redao anterior: 9 - Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a
fim de proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
31
Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 14.09.93
Redao anterior: Art. 16 A lei que alterar o processo eleitoral s entrar em vigor um ano aps sua promulgao.
CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS32
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo
estrangeiros ou de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas
coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito
nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de
33
disciplina e fidelidade partidria.
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao
rdio e televiso, na forma da lei.
4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.

TTULO III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado
ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante
aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.

32
Vide Emenda Constitucional n 91, de 18.02.16
33
Redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 08.03.06
Redao anterior: 1 - assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao
e funcionamento, devendo seus estatutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidrias.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por
lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero
de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps
divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da
34
lei.

Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia
ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e
construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental,
definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que
banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a
territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias
fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias
martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a
sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade
35
ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.

34
Redao dada pela Emenda Constitucional n 15, de 12.09.96
Redao anterior: 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios preservaro a
continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei estadual, obedecidos os requisitos
previstos em Lei Complementar estadual, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes
diretamente interessadas.

Vide art. 96 do ADCT.


35
Redao dada pela Emenda Constitucional n 46, de 05.05.05
Redao anterior: IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas
ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as reas referidas no art. 26, II;
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da
explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma
continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por
essa explorao.
2 - A faixa de at cento e cinquenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras
terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do
territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.

Art. 21. Compete Unio:


I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes
internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza
financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de
seguros e de previdncia privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de
desenvolvimento econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os
servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos
36
servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
37
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos
cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais
hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e
fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de
passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
38
dos Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;

36
Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15.08.95
Redao anterior: XI - explorar, diretamente ou mediante concesso a empresas sob controle acionrio estatal, os
servios telefnicos, telegrficos, de transmisso de dados e demais servios pblicos de telecomunicaes,
assegurada a prestao de servios de informaes por entidades de direito privado atravs da rede pblica de
telecomunicaes explorada pela Unio.
37
Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15.08.95
Redao anterior: a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens e demais servios de telecomunicaes;
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar
do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a
39
execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e
cartografia de mbito nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de
programas de rdio e televiso;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas,
especialmente as secas e as inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir
40
critrios de outorga de direitos de seu uso;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao,
saneamento bsico e transportes urbanos;
XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
41
XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer
monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a
industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os
seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins
pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de
42
radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e
43
utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de
44
culpa;
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de
garimpagem, em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico,
espacial e do trabalho;

38
Redao dada pela Emenda Constitucional n 69, de 29.03.12
Redao anterior: XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito
Federal e dos Territrios;
39
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XIV - organizar e manter a polcia federal, a polcia rodoviria e a ferroviria federais, bem como a
polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal e dos Territrios;
40
Regulamentado pela Lei n 9.433, de 08.01.97.
41
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XXII - executar os servios de polcia martima, area e de fronteira;
42
Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 08.02.06
Redao anterior: b) sob regime de concesso ou permisso, autorizada a utilizao de radioistopos para a
pesquisa e usos medicinais, agrcolas, industriais e atividades anlogas;
43
Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 08.02.06
Redao anterior: c) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;
44
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 49, de 08.02.06
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de
profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios
e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao administrativa
45
destes;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e
mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as
administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas
46
pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e
mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas das matrias relacionadas neste artigo.

Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:

45
Redao dada pela Emenda Constitucional n 69, de 29.03.12
Redao anterior: XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos
Territrios, bem como organizao administrativa destes;
46
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para a administrao
pblica, direta e indireta, Acrescentadas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, nas diversas esferas
de governo, e empresas sob seu controle;
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia, tecnologia,
47
pesquisa e inovao;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do
48
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos
recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia, tecnologia, pesquisa,
49
desenvolvimento e inovao;
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;

47
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
48
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
49
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: IX - educao, cultura, ensino e desporto;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a
estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia
legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei
estadual, no que lhe for contrrio.

CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem,
observados os princpios desta Constituio.
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta
Constituio.
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua
50
regulamentao.
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios
limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas
de interesse comum.

Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:


I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas
aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da
representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser
acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as
regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras
Armadas.

50
Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 15.08.95
Redao anterior: 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, a empresa estatal, com
exclusividade de distribuio, os servios locais de gs canalizado.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em
espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7,
51
150, II, 153, III, e 153, 2, I.
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e
servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.

Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro


anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de
outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus
antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subsequente, observado,
52
quanto ao mais, o disposto no art. 77.
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
53
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero
fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts.
54
37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.

CAPTULO IV
DOS MUNICPIOS
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro
anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do
ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do
55
art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subsequente ao
da eleio;

51
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 2 - A remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a
subsequente, pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. arts. 150, II, 153, III e 153, 2., I.
Redao anterior: 2. A remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a subsequente,
pela Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. arts. 150, II, 153, III e 153, 2., I , na razo de, no
mximo, setenta e cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para os Deputados Federais. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
52
Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04.06.97
Redao anterior: Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos,
realizar-se- noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro
do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
53
Anterior pargrafo nico renumerado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
54
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98)
55
Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04.06.97
Redao anterior: II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias antes do trmino do mandato dos que
devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de municpios com mais de duzentos mil eleitores;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo
56
de:
57
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil)
58
habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil)
59
habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil)
60
habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil)
61
habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte
62
mil) habitantes e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e
63
sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil)
64
habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000
(quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil)
65
habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos
66
mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;

56
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
Redao anterior: IV - nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os seguintes limites:

Vide ADIN n 4.307

57
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
Redao anterior:a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um milho de habitantes;
58
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
Redao anterior:b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Municpios de mais de um milho e menos
de cinco milhes de habitantes;
59
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
Redao anterior:c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinquenta e cinco nos Municpios de mais de cinco
milhes de habitantes;
60
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
61
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
62
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
63
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
64
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
65
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos
67
e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos
68
mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho
e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
69
habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um
milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e
70
cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e
trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos
71
mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho
e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
72
habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um
milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e
73
quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois
milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de
74
habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs
75
milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro
76
milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco
77
milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;

66
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
67
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
68
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
69
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
70
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
71
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
72
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
73
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
74
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
75
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
76
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis
78
milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete
79
milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito
80
milhes) de habitantes;
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei
de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4,
81
150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em
cada legislatura para a subsequente, observado o que dispe esta Constituio,
observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes
82
limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
83
corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinquenta mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados
84
Estaduais;
c) em Municpios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados
85
Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a cinquenta por cento do subsdio dos Deputados
86
Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos
87
Deputados Estaduais;

77
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
78
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
79
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
80
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir do processo eleitoral de 2008
81
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: V - remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores fixada pela Cmara Municipal em
cada legislatura, para a subsequente, observado o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, 2., I;
82
Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
Redao anterior: VI - a remunerao dos Vereadores corresponder a, no mximo, setenta e cinco por cento daquela
estabelecida, em espcie, para os Deputados Estaduais, ressalvado o que dispe o art. 37, XI; (Acrescentado pela
Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92)
Redao Anterior: VI - subsdio dos Vereadores fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no
mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, observado o que
dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
04.06.98)
83
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
84
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
85
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
86
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos
88
Deputados Estaduais;
VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o
89
montante de cinco por cento da receita do Municpio;
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio
90
do mandato e na circunscrio do Municpio;
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que
couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na
91
Constituio do respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa;
92
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
93
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;
94
XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da
cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do
95
eleitorado;
96
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico .
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, Acrescentados os subsdios dos
Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes
percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5
97
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior:
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil)
98
habitantes;
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e
99
300.000 (trezentos mil) habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil
100
e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;

87
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
88
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
89
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
90
Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
91
Renumerado do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
92
Renumerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
93
Renumerado do inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
94
Renumerado do inciso X, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
95
Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
96
Renumerado do inciso XII, pela Emenda Constitucional n 1, de 31.03.92
97
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
98
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao da Emenda.
Redao anterior: I - oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; (Acrescentado pela
Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00)
99
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao da Emenda.
Redao anterior: II - sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes;
(Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao
101
entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs
102
milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao
103
acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha
104
de pagamento, Acrescentado o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
105
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.
3 Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito
106
ao 1 deste artigo.

Art. 30. Compete aos Municpios:


I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse local, Acrescentado o de transporte coletivo, que tem
carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas
107
de educao infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;

100
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao da Emenda.
Redao anterior: III - seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil
habitantes; (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00)
101
Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao da Emenda.
Redao anterior: IV - cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes.
(Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00)
102
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao da Emenda.
103
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 58, de 23.09.09
Para produzir efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao da Emenda.
104
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
105
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
106
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 14.02.00
107
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao
pr-escolar e de ensino fundamental;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao
e a ao fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante
controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma
da lei.
1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais
de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios, onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio
de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.

CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS

SEO I
DO DISTRITO FEDERAL

Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica,
votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da
Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos
Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e
dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar.

SEO II
DOS TERRITRIOS

Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios.
1 - Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que
couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo.
2 - As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com
parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio.
3 - Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador
nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda
instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor
sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.
CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos
consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta
Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais,
compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
108
desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.

Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados
em Territrio Federal, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida
fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
109
desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a
observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a
execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for
exercida contra o Poder Judicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do
Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior
Eleitoral;

108
Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
Redao anterior: e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a
proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. (Acrescentada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
109
Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
Redao anterior: III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento
do ensino;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-
Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei
110
federal.
111
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)
1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de
execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do
Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro
horas.
2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-
se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo
Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a
estes voltaro, salvo impedimento legal.

CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
112
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma
113
da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
114
exonerao;

110
Regulamentado pela Lei n 12.562, de 23.12.11

Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04


Redao anterior: III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da
Repblica, na hiptese do art. 34, VII;
111
Redao anterior: IV - de provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do Procurador-Geral da
Repblica, no caso de recusa execuo de lei federal.
112
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e, tambm, ao seguinte:
113
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Redao anterior: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei;
114
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma
vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de
carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se
115
apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
116
especfica;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e
117 118
sem distino de ndices;
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no,
Acrescentadas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no
Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o
subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o sub-
sdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte
e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do
Supremo Tri-bunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
119
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;

115
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
116
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar;
117
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre
servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data;
118
Regulamentado pela Lei n 10.331, de 18.12.01.
119
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos
como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por membros do Congresso Nacional, Ministros de Estado e
Ministros do Supremo Tribunal Federal e seus correspondentes nos Estados, no Distrito Federal e nos Territrios, e,
nos Municpios, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; (Vide Lei n 8.448, de 1992)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no
podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias
120
para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
121
computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so
irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39,
122
4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
123
compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI.
124
a) a de dois cargos de professor;
125
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com
126
profisses regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange
autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas
127
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas
reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio
de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei
128
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;

Redao anterior: XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, Acrescentadas as vantagens pessoais
ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal;Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
120
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 39, 1;
121
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem
acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
122
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a remunerao observar o que
dispem os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e 2, I;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
123
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios:
124
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
125
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
126
Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 13.12.01
c) a de dois cargos privativos de mdico; (Acrescentada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98)
127
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
128
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica , sociedade de economia
mista, autarquia ou fundao pblica;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer
delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
129
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de
suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
130
cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a
punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta
131
e indireta, regulando especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas
a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa
132
e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de
133
governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo,
134
emprego ou funo na administrao pblica.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos,
a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da
135
administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.

129
Regulamentado pela Lei 8.666, de 21.06.93 (Lei das Licitaes)
130
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
131
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei.
132
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
133
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Regulamentado pela Lei n 12.527, de 18.11.11
134
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de
136
desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e
responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal.
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia
mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
137
geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art.
40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os
138 139
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso
140
XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados
e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies
e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo
Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do
subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto
141
neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.

Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de


142
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma
do inciso anterior;

135
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
136
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
137
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
138
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
139
Art. 11 da Emenda Constitucional n 20 - A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio Federal, no se aplica
aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao desta Emenda, tenham ingressado
novamente no servio pblico por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas
na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdncia a
que se refere o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese, o limite de que trata o 11
deste mesmo artigo.
140
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
141
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
142
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Art. 38. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam- se as seguintes disposies:
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo,
seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo
por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.

SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS143
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao
144
pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
145
Obs.: A redao do Caput do Art. 39, foi restabelecida por fora de liminar na ADIN 2135-4.
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema
146
remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes
147
de cada carreira;
148
II - os requisitos para a investidura;
149
III - as peculiaridades dos cargos.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a
formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos
cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
150
de convnios ou contratos entre os entes federados.
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII,
IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos
151
diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.

143
Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
Redao anterior: Dos servidores pblicos civis
144
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98 (Vide ADIN n 2.135-4)
Redao da EC n 19: Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica
de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
145
Obs.: ADIN n 2135-4, deciso: O Tribunal, por maioria, vencidos os Senhores Ministros Nelson Jobim, Ricardo
Lewandowski e Joaquim Barbosa, deferiu parcialmente a medida cautelar para suspender a eficcia do artigo 39,
caput, da Constituio Federal, com a redao da Emenda Constitucional n 19, de 04 de junho de 1998, tudo nos
termos do voto do relator originrio, Ministro Nri da Silveira, esclarecido, nesta assentada, que a deciso como
prprio das medidas cautelares ter efeitos ex nunc, subsistindo a legislao editada nos termos da emenda
declarada suspensa. Votou a Presidente, Ministra Ellen Gracie, que lavrar o acrdo. No participaram da votao a
Senhora Ministra Crmen Lcia e o Senhor Ministro Gilmar Mendes por sucederem, respectivamente, aos Senhores
Ministros Nelson Jobim e Nri da Silveira. Plenrio, 02.08.2007.
146
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para
cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. (Vide Lei
n 8.448, de 1992)
147
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
148
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
149
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
150
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX.
151
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado
em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o
152
disposto no art. 37, X e XI.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a
relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em
153
qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do
154
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a
aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes
em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas
de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao,
reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou
155
prmio de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada
156
nos termos do 4.

Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, Acrescentadas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de
previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente
pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que
157
preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3
158
e 17:

152
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
153
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
154
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
155
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
156
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
157
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: Art. 40. O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com
proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo
de servio.
Redao anterior: Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, Acrescentadas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98)
158
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de
exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou
159
doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70
(setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
160
complementar;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
161
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta
162
e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
163
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero
consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos
164
regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos
165
termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:
166
I - portadores de deficincia;

Redao anterior: 1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 15.12.98)
159
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em
lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98)
160
Redao dada pela Emenda Constitucional n 88, de 07.05.15
Redao anterior: II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio;
161
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
162
Vide Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98 - Art. 3 - assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a
qualquer tempo, aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia social, bem como aos seus
dependentes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes
benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente.
1 - O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para aposentadoria integral e que opte
por permanecer em atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria contidas no art. 40, 1, III, "a", da Constituio Federal.
163
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
164
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na
remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero
totalidade da remunerao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
165
Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
Redao anterior: 4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
167
II - que exeram atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a
168
sade ou a integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos,
em relao ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
169
fundamental e mdio.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta
Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
170
previdncia previsto neste artigo.
171
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:

I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo


estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
172
aposentado data do bito; ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu
o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
173
excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
174
permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de
175
aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio
176 177
fictcio.

166
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
167
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
168
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
169
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
170
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 6. As aposentadorias e penses dos servidores pblicos federais sero custeadas com recursos
provenientes da Unio e das contribuies dos servidores, na forma da lei. (Acrescentado pela Emenda Constitucional
n 3, de 17.03.93)
171
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos
proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu
falecimento, observado o disposto no 3. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
172
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
173
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
174
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 8 - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses sero
revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade,
sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo
ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
175
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
176
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade,
inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como
de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao
montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo
acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre
178
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o
179
regime geral de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego
180
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime
de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo
regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
181
geral de previdncia social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de
iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus
pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos
182
de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder
ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao
183
do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto
184
no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas
pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual
185
igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.

177
Vide Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98: Art. 4 - Observado o disposto no art. 40, 10, da Constituio
Federal, o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei
discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio.
178
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
179
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
180
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
181
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
182
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 15 - Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor sobre as normas gerais para a
instituio de regime de previdncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo.
183
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
184
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
185
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no
186
1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo
187
regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de
proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena
188
incapacitante.

Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo
189
de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
190
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
191
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
192
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
193
complementar, assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
194
proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
195
aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
196
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.

186
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
187
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
188
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
189
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de
concurso pblico.
190
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em
julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
191
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
192
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
193
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
194
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o
eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou
posto em disponibilidade.
195
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade
remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
SEO III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITRIOS197
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies
organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal
198
e dos Territrios.
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do
que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142,
2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3,
199
inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios
200
aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.

196
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
197
Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
Redao anterior: Dos servidores pblicos militares
198
Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
Redao anterior: Art. 42. So servidores militares federais os integrantes das Foras Armadas e servidores militares
dos Estados, Territrios e Distrito Federal os integrantes de suas polcias militares e de seus corpos de bombeiros
militares.
Os 3 ao 11 foram suprimidos pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
Redaes anteriores:
3 - O militar em atividade que aceitar cargo pblico civil permanente ser transferido para a reserva.
4 - O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da
administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao,
ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para
a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a inatividade.
5 - Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.
6 - O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado a partidos polticos.
7 - O oficial das Foras Armadas s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele
incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em
tempo de guerra.
8 - O oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena
transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior.
9 - A lei dispor sobre os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do servidor militar para
a inatividade.
10 - Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4 e 5.
10 Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4., 5. e 6.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93)
11 - Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo o disposto no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX.
199
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a
ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 3; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual
especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos
respectivos Governadores.
200
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 2 Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se
o disposto no art. 40, 7 e 8.
SEO IV
DAS REGIES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo
complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das
desigualdades regionais.
1 - Lei complementar dispor sobre:
I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos
regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social,
aprovados juntamente com estes.
2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de
responsabilidade do Poder Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias;
III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por
pessoas fsicas ou jurdicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de
gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas
peridicas.
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras
ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento,
em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.

TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO

SEO I
DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara
dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.

Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito
Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao,
procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma
201
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.

Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal,
eleitos segundo o princpio majoritrio.

201
Vide Lei Complementar n 78, de 30.12.93.
1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito
anos.
2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em
quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.

Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas
Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus
membros.

SEO II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida
esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia
da Unio, especialmente sobre:
I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito,
dvida pblica e emisses de curso forado;
III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados,
ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;
VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII - concesso de anistia;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico do
202
Distrito Federal;
X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas,
203
observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
204
XI - criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
XII - telecomunicaes e radiodifuso;
XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas
operaes;
XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que
205
dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.

202
Redao dada pela Emenda Constitucional n 69, de 29.03.12
Redao anterior: IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e
dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
203
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas;
204
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: XI - criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos da administrao pblica;
205
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta
dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal,
observado o que dispem os arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas,
quando a ausncia exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou
suspender qualquer uma dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o
206
que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos
Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III,
207
e 153, 2, I;
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar
os relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do
Poder Executivo, Acrescentados os da administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio
normativa dos outros Poderes;
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio
e televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos
hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea
superior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses,
podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre
assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
208
justificao adequada.

206
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: VII - fixar idntica remunerao para os Deputados Federais e os Senadores, em cada legislatura,
para a subsequente, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
207
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: VIII - fixar para cada exerccio financeiro a remunerao do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
208
Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 07.06.94
Redao anterior: Art. 50. A Cmara dos Deputados ou o Senado Federal, bem como qualquer de suas Comisses,
podero convocar Ministro de Estado para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos
Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante
entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu
Ministrio.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar
pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o
no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes
209
falsas.

SEO III
DA CMARA DOS DEPUTADOS

Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:


I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o
Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
210
diretrizes oramentrias;
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
SEO IV
DO SENADO FEDERAL

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:


I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
211
do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do
Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de
212
responsabilidade;
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de:

209
Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 07.06.94
Redao anterior: 2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos
escritos de informaes a Ministros de Estado, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no -
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas.
210
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
211
Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
Redao anterior: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade
e os Ministros de Estado nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
212
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da Repblica e
o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da
Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a
escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente;
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e
interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em
operaes de crdito externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por
deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do
Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
213
diretrizes oramentrias;
XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua
estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da
214
Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por
dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito
anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis.

SEO V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES

Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas
215
opinies, palavras e votos.

213
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
214
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a
216
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos
dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
217
membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a
diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa
de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at
218
a deciso final, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de
219
quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
220
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que
221
lhes confiaram ou deles receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e
222
ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s
podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva,
nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
223
incompatveis com a execuo da medida.

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:

215
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos.
216
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 1 - Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos,
salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena de sua Casa.
217
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 2 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio
enquanto durar o mandato.
218
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro
horas, Casa respectiva, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize,
ou no, a formao de culpa.
219
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 4 - Os Deputados e Senadores sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal.
220
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 5 - Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas
ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
221
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 6 - A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que
em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
222
Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
Redao anterior: 7 - As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo
ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos, praticados fora do
recinto do Congresso, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
223
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 35, de 20.12.01
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades
referidas no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:


I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento
interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a
percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da
respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada
224
ampla defesa.
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa
respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do
mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais
225
de que tratam os 2 e 3.

Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:


I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso
diplomtica temporria;

224
Redao dada pela Emenda Constitucional n 76, de 28.11.13
Redao anterior: 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou
de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
225
Acrescentado pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 07.07.94
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas
neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se
faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do
mandato.

SEO VI
DAS REUNIES

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a


226
17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til
subsequente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o
Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
I - inaugurar a sesso legislativa;
II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas
Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de
fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo
227
cargo na eleio imediatamente subsequente.
5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e
os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos
equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
228
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa
ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de
stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente
da Repblica;

226
Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 14.02.06
Redao anterior: Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30
de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
227
Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 14.12.06
Redao anterior: 4 - Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de dois
anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente.
228
Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 14.12.06
Redao anterior: 6 - A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em
caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso
com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso
229
Nacional.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre
a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o
230
pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do
Congresso Nacional, sero elas automaticamente Acrescentadas na pauta da
231
convocao.

SEO VII
DAS COMISSES

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.
1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa.
2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia
do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a
suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.

229
Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 14.12.06
Redao anterior: II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
230
Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 14.12.06
Redao anterior: 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria
para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor
superior ao subsdio mensal.
231
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
4 - Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional,
eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies
definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a
proporcionalidade da representao partidria.

SEO VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO

SUBSEO I
DISPOSIO GERAL

Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:


I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis.

SUBSEO II
DA EMENDA CONSTITUIO

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:


I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de
estado de defesa ou de estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos
respectivos membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no
pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
DAS LEIS

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou
Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao
Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao
Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio.
1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica ou aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria,
servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de
232
cargos, estabilidade e aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como
normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado
233
o disposto no art. 84, VI
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos,
234
promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados
de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo
pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de
cada um deles.

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas
235
provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
236
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I - relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;

232
Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
Redao anterior: c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade
e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade;
233
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: e) criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos da administrao pblica.
234
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
235
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas
provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional, que, estando em recesso, ser
convocado extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias.
Pargrafo nico. As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo
de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo o Congresso Nacional disciplinar as relaes jurdicas delas
decorrentes.
236
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia
de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
II - que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro
ativo financeiro;
III - reservada a lei complementar;
IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de
sano ou veto do Presidente da Repblica.
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os
previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro
237
seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia,
desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel,
nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar,
238
por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria,
239
suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das
medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos
240
constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de
sua publicao, entrar em regime de urgncia, subsequentemente, em cada uma das
Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as
241
demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que,
no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada
242
nas duas Casas do Congresso Nacional.
243
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas
provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada,
244
pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha
245
sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a
rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e
246
decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.

237
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
238
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
239
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
240
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
241
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
242
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
243
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
244
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
245
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria,
247
esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.

Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:


I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o
disposto no art. 166, 3 e 4;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.
1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de
sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se
manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco
dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com
248
exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao.
3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se-
no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem
se aplicam aos projetos de cdigo.

Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de
discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou
arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.

Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente
da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.
1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo
de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta
e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou
de alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar
sano.

246
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
247
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 32, de 11.11.01
248
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: 2 - Se, no caso do pargrafo anterior, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se
manifestarem, cada qual, sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobre a proposio, ser esta Acrescentada
na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu
recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e
249
Senadores.
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente
da Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na
ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao
250
final.
7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da
Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este
no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.

Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de
novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.

Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar
a delegao ao Congresso Nacional.
1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso
Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a
matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre:
I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de
seus membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso
Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a
far em votao nica, vedada qualquer emenda.

Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.

SEO IX
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e


das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo
Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada
Poder.

249
Redao dada pela Emenda Constitucional n 76, de 28.11.13
Redao anterior: 4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento,
s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.
250
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia
da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o
art. 62, pargrafo nico.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza
251
pecuniria.

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante
parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, Acrescentadas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles
que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio pblico;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, Acrescentadas as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de
provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e
penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do
ato concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de
Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a
Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito
Federal ou a Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de
suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspees realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade
de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes,
multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso
Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no
efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.

251
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome
desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia
de ttulo executivo.
4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio
de suas atividades.

Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de
despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de
subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no
prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso
solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa
causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso
Nacional sua sustao.

Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito
Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que
couber, as atribuies previstas no art. 96.
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de
administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos:
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo
dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao
Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antiguidade
e merecimento;
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal
de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do
252
art. 40.
4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e
impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de
juiz de Tribunal Regional Federal.

Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema
de controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos da Unio;

252
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 3 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas,
impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia e somente podero aposentar-
se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos.
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de
direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena
de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na
forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
Unio.

Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao,
composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem
como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas
respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros.

PAREI AQUI
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO

SEO I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA

Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros
de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato
253
presidencial vigente.
1 - A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele
registrado.
2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico,
obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova
eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos
vlidos.
4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento
legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.

253
Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04.06.97
Redao anterior: Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente,
noventa dias antes do trmino do mandato presidencial vigente.
5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de
um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do


Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio,
observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o
Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.

Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o


Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado
para misses especiais.

Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos


respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente
da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.

Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio


noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para
ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na
forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.

Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de
254
janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do


Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de
perda do cargo.

SEO II
DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA REPBLICA

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:


I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;

254
Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04.06.97
Redao anterior: Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de cinco anos, vedada a reeleio para o perodo
subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Vide Emenda Constitucional de Reviso n 5, de 07.07.94
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
255
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
256
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
257
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los
258
para os cargos que lhes so privativos;
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros
servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da
Unio;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-
Geral da Unio;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso
Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao
nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;

255
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao federal, na forma da lei;
256
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
257
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
258
Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
Redao anterior: XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, promover seus oficiais-generais e nome-
los para os cargos que lhes so privativos;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas
nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.

SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA REPBLICA

Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem


contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e
dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as
normas de processo e julgamento.

Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos
Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas
infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente
da Repblica no estar sujeito a priso.
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.

SEO IV
DOS MINISTROS DE ESTADO

Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos
e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas
nesta Constituio e na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
259
pblica.

SEO V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

SUBSEO I
DO CONSELHO DA REPBLICA

Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e


dele participam:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI - o Ministro da Justia;
VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo
dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois
eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a
reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II - as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
1 - O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da
reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo
Ministrio.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.

SUBSEO II
DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos
assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele
participam como membros natos:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justia;
260
V - o Ministro de Estado da Defesa;

259
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: Art. 88. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies dos Ministrios.
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
261
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos
desta Constituio;
II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno
federal;
III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana
do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de
fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais
de qualquer tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a
garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.

CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:


I - o Supremo Tribunal Federal;
262
I-A o Conselho Nacional de Justia;
II - o Superior Tribunal de Justia;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juzes Militares;
VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais
263
Superiores tm sede na Capital Federal.
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o
264
territrio nacional.

Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto
da Magistratura, observados os seguintes princpios:

260
Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
Redao anterior: V - os Ministros militares;
261
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
262
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
263
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal
e jurisdio em todo o territrio nacional.
264
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso
pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade
265
jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao;
II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antiguidade e
merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou
cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva
entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antiguidade desta,
salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de
produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela frequncia e
266
aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento;
d) na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais
antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme
procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at
267
fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder
alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho
268
ou deciso;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antiguidade e merecimento,
269
alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia;
IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de
magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a
participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e
270
aperfeioamento de magistrados;
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco
por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e
os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel
federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional,
no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a
cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos

265
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, atravs de concurso pblico de
provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, obedecendo-se, nas
nomeaes, ordem de classificao;
266
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: c) aferio do merecimento pelos critrios da presteza e segurana no exerccio da jurisdio e pela
frequncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de aperfeioamento;
267
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: d) na apurao da antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto de
dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
268
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
269
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antiguidade e merecimento,
alternadamente, apurados na ltima entrncia ou, onde houver, no Tribunal de Alada, quando se tratar de promoo
para o Tribunal de Justia, de acordo com o inciso II e a classe de origem;
270
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: IV - previso de cursos oficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como requisitos
para ingresso e promoo na carreira;
Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts.
271
37, XI, e 39, 4;
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o
272
disposto no art. 40;
273
VII - o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal;
VIII - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse
pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou
274
do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa;
VIII-A - a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual
275
entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do inciso II;
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente
a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
276
sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica,
277
sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser
constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco
membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas
da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e a
278
outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos
e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente
279
forense normal, juzes em planto permanente;
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda
280
judicial e respectiva populao;

271
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: V - os vencimentos dos magistrados sero fixados com diferena no superior a dez por cento de
uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder os dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
272
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: VI - a aposentadoria com proventos integrais compulsria por invalidez ou aos setenta anos de
idade, e facultativa aos trinta anos de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo na judicatura;
273
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: VII - o juiz titular residir na respectiva comarca;
274
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04Redao anterior: VIII - o ato de remoo,
disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros
do respectivo tribunal, assegurada ampla defesa;
275
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
276
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados
atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes;
277
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas, sendo as disciplinares tomadas pelo
voto da maioria absoluta de seus membros;
278
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores poder ser constitudo rgo
especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas
e jurisdicionais da competncia do tribunal pleno.
279
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
280
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos
281
de mero expediente sem carter decisrio;
282
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e
do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de
dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com
mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao
Poder Executivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolher um de seus integrantes para
nomeao.

Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:


I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio,
dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz
estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4,
283
150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
284
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos
285
trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com
observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem
vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da
respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;

281
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
282
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
283
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispem os arts. 37,
XI, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
284
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
285
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o
disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da
Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e
servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares
e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus
286
membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III - aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e
Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.

Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do Poder Pblico.

Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:


I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes
para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto,
universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei,
celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional,
alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia
287
Federal.
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios
288
afetos s atividades especficas da Justia.

Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.


1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.

286
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03)
Redao anterior: b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que
lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juizes, inclusive dos tribunais
inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV;
287
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 22, 02.09.99 e renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de
30.12.04
Redao anterior: Pargrafo nico. Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia
Federal.
288
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:
I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos
Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas
oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
289
estipulados na forma do 1 deste artigo.
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em
desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos
290
ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de
291
crditos suplementares ou especiais.

Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e
Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica
de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de
casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este
292
fim.
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios,
vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e
indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de
sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os
293
demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo.

289
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
290
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
291
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
292
Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Redao anterior: Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda
Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de
apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas
dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
293
Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Redao anterior: 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios,
apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores
atualizados monetariamente.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 13.09.00)
1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos,
penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na
responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado.(Acrescentado pela Emenda Constitucional n 30,
de 13.09.00)
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade
ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave,
definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at
o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3 deste artigo,
admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem
294
cronolgica de apresentao do precatrio.
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se
aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as
295
Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis prprias, valores
distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas,
296
sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social.
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado,
constantes de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
297
monetariamente.
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao
Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda
determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente
para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao
oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia
298
respectiva.
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou
tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e
299
responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor
pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de
300
enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo.

294
Redao anterior: 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder
Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu
direito de precedncia, o sequestro da quantia necessria satisfao do dbito.
295
Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Redao anterior: 3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos
pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou
Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 30, de 13.09.00)
296
Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Redao anterior: 4 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem
como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte,
na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. (Acrescentado pela Emenda
Constitucional n 37, de 12.06.02)
297
Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Redao anterior: 5 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3 deste artigo, segundo as diferentes
capacidades das entidades de direito pblico. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 30, de 13.09.00 e
Renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02)
298
Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Redao anterior: 6 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar
frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade. (Acrescentado pela Emenda
Constitucional n 30, de 13.09.00 e Renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02)
299
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao,
deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos
lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original
pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos,
ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao
301
administrativa ou judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica
devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de
abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no
302
9, para os fins nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora,
a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente
303
federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de
requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua
natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana,
e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de
juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros
304
compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a
terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao
305
cessionrio o disposto nos 2 e 3.
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de
306
petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal
poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados,
Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma
307
e prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos
308
de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente.

SEO II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada.

300
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
301
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
302
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
303
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
304
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
305
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
306
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
307
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
308
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,


cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
309
federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os
membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral
da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado
e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os
310
chefes de misso diplomtica de carter permanente;
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente
da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito
Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da
administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
311
h) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o
paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma
312
jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade
de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada
a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;

309
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual;
310
Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
Redao anterior: c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado,
ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os
chefes de misso diplomtica de carter permanente;
311
Redao anterior: h) a homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do "exequatur" s cartas rogatrias,
que podem ser conferidas pelo regimento interno a seu Presidente;
312
Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 18.03.99
Redao anterior: i) o "habeas-corpus", quando o coator ou o paciente for tribunal, autoridade ou funcionrio cujos atos
estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio
em uma nica instncia;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou
indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do
tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer
tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas,
do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional
313
do Ministrio Pblico;
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de
injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria
a deciso;
b) o crime poltico;
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima
instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
314
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
1. A arguio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
315
Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas
aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade
produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
316
municipal.
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das
questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal
examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois
317
teros de seus membros.

313
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
314
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
315
Renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: Pargrafo nico. A arguio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
316
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 2. As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes
declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produziro eficcia contra todos e efeito vinculante,
relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo.
317
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de
318
constitucionalidade:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
319
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal
320
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal
Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma
constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que
defender o ato ou texto impugnado.
321
4 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)

Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante
deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito
vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
322
cancelamento, na forma estabelecida em lei.
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas
determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre
esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou
cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao
direta de inconstitucionalidade.

318
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Art. 103. Podem propor a ao de inconstitucionalidade:
319
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: IV - a Mesa de Assemblia Legislativa;
320
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: V - o Governador de Estado;
321
Redao anterior: 4. A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da
Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da
Repblica.
(Acrescentado pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93)
322
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04) (Vide Lei n 11.417, de 19.12.06)
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e
determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso.

Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com mandato
323
de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
324
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da
Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio
estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas
325
ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
326
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha
ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder
Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de
outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:

323
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 61, de 11.11.09
Redao anterior: Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)
324
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 61, de 11.11.09
Redao anterior: I - um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal;
325
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 61, de 11.11.09
Redao anterior: 1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de
empate, ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal.
326
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 61, de 11.11.09
Redao anterior: 2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da
Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia,
ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a
legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia
do Tribunal de Contas da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder
Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores
de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou
oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais,
podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a
disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica
ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e
membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre
a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve
integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao
Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e
ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
magistrados e aos servios judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia,
competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional de Justia.

SEO III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a
327
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre
desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo
prprio Tribunal;
II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na
forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e,
nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia
dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos
Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais
Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de
Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante
tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado,
dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio
328
Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua
jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
329
Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no
art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre
juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade
de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da
Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro
ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou
indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos
rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia
Federal;

327
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pelo Senado Federal, sendo:
328
Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
Redao anterior: b) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de Ministro de Estado ou do prprio
Tribunal;
329
Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02.09.99
Redao anterior: c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for qualquer das pessoas mencionadas na
alnea "a", quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s
330
cartas rogatrias;
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional,
de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia,
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal
e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
331
tribunal.
332
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe,
dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
333
carreira;
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como
rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter
334
vinculante.
SEO IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS

Art. 106. So rgos da Justia Federal:


I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados,
quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre
brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional
e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;

330
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
331
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: b) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face de lei federal;
332
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Pargrafo nico. Funcionar junto ao Superior Tribunal de Justia o Conselho da Justia Federal,
cabendo-lhe, na forma da lei, exercer a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus.
333
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
334
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de
exerccio, por antiguidade e merecimento, alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais
335
e determinar sua jurisdio e sede.
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de
audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
336
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
337
justia em todas as fases do processo.

Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:


I - processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, Acrescentados os da Justia
Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os
membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes
federais da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal
ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes
estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou
pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou
organismo internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas
pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e
da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;
338
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;

335
Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Pargrafo nico. A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais
Federais e determinar sua jurisdio e sede.
336
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
337
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei,
contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia
da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de
carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao,
as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em
que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem
demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social
e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada
essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e
julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal
Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo,
339
incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.

Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter
por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos
juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.

SEO V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO

Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:


I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
340
III - Juizes do Trabalho.
341
1 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)

338
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
339
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
340
Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99
Redao anterior: III - as Juntas de Conciliao e Julgamento.
342
I - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)
343
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
344
2 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)
345
3 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)

Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados
pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal,
346
sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional
e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da
magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do
Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises
tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por
sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional
347
do Trabalho.

Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e
348
condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.

341
Redao anterior: 1. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de dezessete Ministros, togados e vitalcios,
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente
da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos quais onze escolhidos dentre juizes dos Tribunais Regionais
do Trabalho, integrantes da carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do
Ministrio Pblico do Trabalho.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
342
Redao anterior: I - dezessete togados e vitalcios, dos quais onze escolhidos dentre juzes de carreira da
magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho;
343
Redao anterior: II - dez classistas temporrios, com representao paritria dos trabalhadores e empregadores.
344
Redao anterior: 2. O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-se, quanto
s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices para
o provimento de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos
Ministros togados e vitalcios.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
345
Redao anterior: 3 - A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
346
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
347
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito
Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua
jurisdio aos juzes de direito.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
349
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
350
Federal e dos Municpios;
351
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
352
trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV - os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato
353
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o
354
disposto no art. 102, I, o;
VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao
355
de trabalho;
VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores
356
pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e
357
seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
358
IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado
s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a
Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de
359
proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.

348
Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99
Redao anterior: Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e
condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho, assegurada a paridade de representao de trabalhadores
e empregadores.
349
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos entre
trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e
indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio, e, na forma da lei, outras controvrsias
decorrentes da relao de trabalho, bem como os litgios que tenham origem no cumprimento de suas prprias
sentenas, inclusive coletivas.
350
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
351
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
352
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
353
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
354
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
355
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
356
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
357
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
358
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
359
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 2 - Recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado aos respectivos
sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho estabelecer normas e condies, respeitadas as
disposies convencionais e legais mnimas de proteo ao trabalho.
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse
pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo
360
Justia do Trabalho decidir o conflito.

Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica
361
dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional
e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II - os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antiguidade e
merecimento, alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de
audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
362
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular.
363
Pargrafo nico - (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
364
Art. 117. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
365
Pargrafo nico - (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)

SEO VI
DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS

Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:


I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;

360
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 3 Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais previstas no
art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir.(Acrescentado pela Emenda
Constitucional n 20, de 15.12.98)
361
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente
da Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida no 2 do art. 111. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 09.12.99
Pargrafo nico. Os magistrados dos Tribunais Regionais do Trabalho sero:
I - juzes do trabalho, escolhidos por promoo, alternadamente, por antiguidade e merecimento;
II - advogados e membros do Ministrio Pblico do Trabalho, obedecido o disposto no art. 94;
III - classistas indicados em listas trplices pelas diretorias das federaes e dos sindicatos com base territorial na
regio. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99)
362
Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 09.12.99
Redao anterior: Art. 116. A Junta de Conciliao e Julgamento ser composta de um juiz do trabalho, que a
presidir, e dois juzes classistas temporrios, representantes dos empregados e dos empregadores.
363
Redao anterior: Pargrafo nico. Os juzes classistas das Juntas de Conciliao e Julgamento sero nomeados
pelo Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, na forma da lei, permitida uma reconduo.
364
Redao anterior: Art. 117. O mandato dos representantes classistas, em todas as instncias, de trs anos.
365
Redao anterior: Pargrafo nico. Os representantes classistas tero suplentes.
IV - as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de
notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente
dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os
Ministros do Superior Tribunal de Justia.

Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito
Federal.
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no
Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo
Tribunal Regional Federal respectivo;
III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
Justia.
2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os
desembargadores.

Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos
juzes de direito e das juntas eleitorais.
1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais,
no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e
sero inamovveis.
2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no
mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos
na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que
contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de
segurana.
4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando:
I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou
estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado
de injuno.
SEO VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES

Art. 122. So rgos da Justia Militar:


I - o Superior Tribunal Militar;
II - os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs
dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre
oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco
dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre
brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional;
II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico
da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da
Justia Militar.

SEO VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS

Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 - A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de
organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou
atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a
atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do T ribunal de Justia, a Justia Militar
estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de
Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia
366
Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares,
ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente
367
decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.

366
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 3 - A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar
estadual, constituda, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo prprio Tribunal de Justia, ou
por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes.
367
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
4 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os policiais militares e bombeiros militares nos crimes
militares, definidos em lei, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da
graduao das praas.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os
crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e
368
julgar os demais crimes militares.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases
369
do processo.
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio,
370
servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.

Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas
371
especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se-
presente no local do litgio.

CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

SEO I
DO MINISTRIO PBLICO

Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do


Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses
sociais e individuais indisponveis.
1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo,
observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus
cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao
372
e funcionamento.
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do
prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para
fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei
373
oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3.

368
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
369
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
370
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
371
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juzes de entrncia
especial, com competncia exclusiva para questes agrrias.
372
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 2 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado
o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-
os por concurso pblico de provas e de provas e ttulos; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
373
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo
com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes
374
necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de
375
crditos suplementares ou especiais.

Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:


I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica,
nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e
cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do
Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da
Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro
lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu
Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de
dois anos, permitida uma reconduo.
4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser
destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
complementar respectiva.
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto
de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno
por sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta
376
de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o
377
disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;

374
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
375
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
376
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa;
377
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispem os arts. 37, XI,
150, II, 153, III, 153, 2, I;
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou
custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo
uma de magistrio;
378
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas
fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em
379
lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico,
380
V.

Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:


I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia
pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas
necessrias a sua garantia;
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar
respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,
indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de
entidades pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no
impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na
lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira,
que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da
381
instituio.

378
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei.
379
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
380
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
381
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 2 - As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que
devero residir na comarca da respectiva lotao.
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de
provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e
382
observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.
383
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93.
384
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.

Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.

Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros


nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
385
do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I - o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II - quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de
cada uma de suas carreiras;
III - trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV - dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia;
V - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos
respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao
administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais
de seus membros, cabendolhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a
legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo
para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem
prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem
prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar
processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e
aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;

382
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 3 - O ingresso na carreira far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, e observada, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
383
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: 4 - Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93, II e VI.
384
(Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04)
385
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do
Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a
situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve
integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os
membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros
do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e
requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto
ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes
para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos
do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente
ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.

SEO II
DA ADVOCACIA386

Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo


vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de
consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
1 - A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre
nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos,
de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
2 - O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo
far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
3 - Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.

Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual
o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a
387
consultoria jurdica das respectivas unidades federadas.
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps
trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos
388
prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.

386
Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 04.06.14
Redao anterior: Da Advocacia Pblica
387
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal exercero a representao judicial e a
consultoria jurdica das respectivas unidades federadas, organizados em carreira na qual o ingresso depender de
concurso pblico de provas e ttulos, observado o disposto no art. 135.
388
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
SEO III
DA DEFENSORIA PBLICA389

Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus
atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.

Art. 134. A Defensoria Pblica instituio permanente, essencial funo jurisdicional do


Estado, incumbindo-lhe, como expresso e instrumento do regime democrtico,
fundamentalmente, a orientao jurdica, a promoo dos direitos humanos e a defesa, em
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e
390
gratuita, aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5 desta Constituio Federal.
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e
dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos
de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da
391
advocacia fora das atribuies institucionais.
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e
administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos
392
na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2.
393
3 Aplica-se o disposto no 2 s Defensorias Pblicas da Unio e do Distrito Federal.
4 So princpios institucionais da Defensoria Pblica a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional, aplicando-se tambm, no que couber, o disposto no art. 93 e no
394
inciso II do art. 96 desta Constituio Federal.

Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste
395
Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4.

389
Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 04.06.14
Redao anterior: Da advocacia e da defensoria pblica
390
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
391
Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Pargrafo nico. Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e
dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na
classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
392
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
393
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 74, de 06.08.13
394
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 80, de 04.06.14
395
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Art. 135. s carreiras disciplinadas neste ttulo aplicam-se o princpio do art. 37, XII, e o art. 39, 1.
TTULO V
DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES
DEMOCRTICAS
CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO

SEO I
DO ESTADO DE DEFESA

Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de


Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em
locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e
iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na
natureza.
1 - O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao,
especificar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as
medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
I - restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II - ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de
calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
2 - O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias, podendo
ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
3 - Na vigncia do estado de defesa:
I - a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este
comunicada imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado
ao preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial;
II - a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado
fsico e mental do detido no momento de sua autuao;
III - a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias,
salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;
IV - vedada a incomunicabilidade do preso.
4 - Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica,
dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao
Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta.
5 - Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinariamente,
no prazo de cinco dias.
6 - O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu
recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
7 - Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
SEO II
DO ESTADO DE STIO

Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de


Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio
nos casos de:
I - comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a
ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa;
II - declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o
estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido,
devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua
execuo e as garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o
Presidente da Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas.
1 - O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais de trinta
dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser
decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.
2 - Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar,
o Presidente do Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso
Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
3 - O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o trmino das medidas
coercitivas.

Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero
ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:
I - obrigao de permanncia em localidade determinada;
II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes
comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das
comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e
televiso, na forma da lei;
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios pblicos;
VII - requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de
parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva
Mesa.

SEO III
DISPOSIES GERAIS

Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso
composta de cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas
referentes ao estado de defesa e ao estado de stio.

Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem
prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as medidas
aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensagem
ao Congresso Nacional, com especificao e justificao das providncias adotadas, com
relao nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas.

CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so
instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na
disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da
Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da
ordem.
1 - Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao,
no preparo e no emprego das Foras Armadas.
2 - No caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes,
396
alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas
pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da
reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e,
397
juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil
permanente, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ser
398
transferido para a reserva, nos termos da lei;
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou
funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta,
ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ficar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser
promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela
promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
399
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
400
IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
401
V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos;
VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com
ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de
402
paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;

396
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
397
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
398
Redao dada pela Emenda Constitucional n 77, de 11.02.14
Redao anterior: II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser
transferido para a reserva, nos termos da lei;
399
Redao dada pela Emenda Constitucional n 77, de 11.02.14
Redao anterior: III - O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica
civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente
poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio
apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou
no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
400
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
401
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade
superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao
403
julgamento previsto no inciso anterior;
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e
404
XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
405
IX - (Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de 19.12.03)
X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a
estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os
direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos
militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
406
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.
1 - s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em
tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como
tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem
de atividades de carter essencialmente militar.
2 - As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em tempo
de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.

CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs
dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela
407
Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens,
servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
408
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;

402
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
403
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
404
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
405
Redao anterior: IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 7 e 8;
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 11998
406
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 18, de 05.02.98
407
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 1 - A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se
a:
408
Vide Lei n 10.446, de 08.05.02
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e
o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas
respectivas reas de competncia;
409
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
410
rodovias federais.
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
411
ferrovias federais.
4 - s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de
infraes penais, exceto as militares.
5 - s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica;
aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a
execuo de atividades de defesa civil.
6 - As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do
Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios.
7 - A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
8 - Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus
bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste
412
artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39.
10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade
das pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas:
I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm de outras
atividades previstas em lei, que assegurem ao cidado o direito mobilidade urbana
eficiente; e
II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, aos
respectivos rgos ou entidades executivos e seus agentes de trnsito, estruturados
413
em Carreira, na forma da lei.

409
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: III - exercer as funes de polcia martima, area e de fronteiras;
410
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 2 - A polcia rodoviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma
da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
411
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 3 - A polcia ferroviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma
da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
412
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
413
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 82, de 16.07.14
TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL

SEO I
DOS PRINCPIOS GERAIS

Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes
tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou
postos a sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo
a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 146. Cabe lei complementar:


I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
II - regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
III - estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, especialmente
sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos
discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de
clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades
cooperativas.
d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e
para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados
no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art.
414
195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um
regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do
415
Distrito Federal e dos Municpios, observado que:
416
I - ser opcional para o contribuinte;

414
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
415
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
416
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
II - podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por
417
Estado;
III - o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de
recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada
418
qualquer reteno ou condicionamento;
IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos
419
entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o
objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio,
420
por lei, estabelecer normas de igual objetivo.

Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio


no for dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal
cabem os impostos municipais.

Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios:
I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de
guerra externa ou sua iminncia;
II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse
nacional, observado o disposto no art. 150, III, "b".
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser
vinculada despesa que fundamentou sua instituio.

Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no


domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como
instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e
150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que
alude o dispositivo.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de
seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata
o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos
421
efetivos da Unio.
2 As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput
422
deste artigo:
423
I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
424
II - incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios;
425
III - podero ter alquotas:

417
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
418
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
419
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
420
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
421
Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03
Redao anterior: 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir contribuio, cobrada de seus
servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.
422
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
423
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
424
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: II - podero incidir sobre a importao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e
lcool combustvel;
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da
426
operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro;
427
b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada.
3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a
428
pessoa jurdica, na forma da lei.
429
4 A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez.

Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das
respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art.
430
150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura
de consumo de energia eltrica.

SEO II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo
por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que
os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu
ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que
431
os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de
vias conservadas pelo Poder Pblico;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes,
das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

425
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
426
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
427
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
428
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
429
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
430
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 39, de 19.12.02
431
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras
musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral
interpretadas por artistas brasileiros bem como os suportes materiais ou arquivos
digitais que os contenham, salvo na etapa de replicao industrial de mdias
432
pticas de leitura a laser.
1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I,
II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos
arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos
433
previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
2 - A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios,
vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
3 - As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio,
renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas
pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da
obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o
patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das
entidades nelas mencionadas.
5 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos
impostos que incidam sobre mercadorias e servios.
6. Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito
presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser
concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule
exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou
434
contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., XII, g.
7. A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de
responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso
435
no se realize o fato gerador presumido.

Art. 151. vedado Unio:


I - instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacional ou que implique
distino ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em
detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover
o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes regies do Pas;
II - tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes
pblicos, em nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus
agentes;

432
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 75, de 15.10.13
433
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: 1 - A vedao do inciso III, "b", no se aplica aos impostos previstos nos arts. 153, I, II, IV e V, e
154, II.
434
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: 6 - Qualquer anistia ou remisso, que envolva matria tributria ou previdenciria, s poder ser
concedida atravs de lei especfica, federal, estadual ou municipal.
435
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
III - instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito Federal ou
dos Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena
tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou
destino.

SEO III
DOS IMPOSTOS DA UNIO

Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:


I - importao de produtos estrangeiros;
II - exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
III - renda e proventos de qualquer natureza;
IV - produtos industrializados;
V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios;
VI - propriedade territorial rural;
VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
1 - facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabelecidos
em lei, alterar as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
2 - O imposto previsto no inciso III:
I - ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da
progressividade, na forma da lei;
436
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98)
3 - O imposto previsto no inciso IV:
I - ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
II - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao com o
montante cobrado nas anteriores;
III - no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior.
IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte
437
do imposto, na forma da lei.
438
4 O imposto previsto no inciso VI do caput:
I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a
439
manuteno de propriedades improdutivas;
II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o
440
proprietrio que no possua outro imvel;

436
Redao anterior: II - no incidir, nos termos e limites fixados em lei, sobre rendimentos provenientes de
aposentadoria e penso, pagos pela previdncia social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, a
pessoa com idade superior a sessenta e cinco anos, cuja renda total seja constituda, exclusivamente, de rendimentos
do trabalho.
437
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
438
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: 4 - O imposto previsto no inciso VI ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a
manuteno de propriedades improdutivas e no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as
explore, s ou com sua famlia, o proprietrio que no possua outro imvel.
439
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
440
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei,
desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia
441
fiscal.
5 - O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-
se exclusivamente incidncia do imposto de que trata o inciso V do "caput" deste artigo,
devido na operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento, assegurada a
transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos:
I - trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme a origem;
II - setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I - mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que
sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos
discriminados nesta Constituio;
II - na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios,
compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero suprimidos,
gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
SEO IV
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
442
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
443
I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos;
II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e
444
as prestaes se iniciem no exterior;
III - propriedade de veculos automotores.
445
1. O imposto previsto no inciso I:
I - relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao
do bem, ou ao Distrito Federal
II - relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se
processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito
Federal;
III - ter competncia para sua instituio regulada por lei complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior;

441
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03 e regulamentado pela Lei n 11.250, de 27.12.05
442
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir:
443
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior:I - impostos sobre:
a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
c) propriedade de veculos automotores
444
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: II - adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas
domiciliadas nos respectivos territrios, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III, incidente sobre lucros, ganhos e
rendimentos de capital.
445
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: 1 O imposto previsto no inciso I, a
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu
inventrio processado no exterior;
IV - ter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal;
446
2. O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:
I - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa
circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas
anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas
operaes ou prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores;
III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios;
IV - resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica ou de um
tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer
as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
V - facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de
iniciativa de um tero e aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito
especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da
maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus membros;
VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do
disposto no inciso XII, "g", as alquotas internas, nas operaes relativas circulao
de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas
para as operaes interestaduais;
VII - nas operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final,
contribuinte ou no do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se- a alquota
interestadual e caber ao Estado de localizao do destinatrio o imposto
correspondente diferena entre a alquota interna do Estado destinatrio e a alquota
447
interestadual;
448
a) (revogada pela Emenda Constitucional n 87, de 16.04.15);
449
b) (revogada pela Emenda Constitucional n 87, de 16.04.15);
VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente diferena
450
entre a alquota interna e a interestadual de que trata o inciso VII ser atribuda:
a) ao destinatrio, quando este for contribuinte do imposto;
b) ao remetente, quando o destinatrio no for contribuinte do imposto;
IX - incidir tambm:

446
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: 2 - O imposto previsto no inciso I, b, atender ao seguinte:
447
Redao dada pela Emenda Constitucional n 87, de 16.04.15
Redao anterior: VII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final
localizado em outro Estado, adotar-se-:
448
Redao anterior: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto;
449
Redao anterior: b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele;
450
Redao dada pela Emenda Constitucional n 87, de 16.04.15Redao anterior: VIII - na hiptese da alnea "a" do
inciso anterior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a alquota
interna e a interestadual;
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica
ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja
a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o
imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do
451
destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com
servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios;
X - no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre
servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o
aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes
452
anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive
lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso
453
sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita;
XI - no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre
produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a
produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos
dois impostos;
XII - cabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel,
o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de
servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e
outros produtos alm dos mencionados no inciso X, "a"
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro
Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal,
isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma
nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o
454
disposto no inciso X, b;
i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm
455
na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio.

451
Redao dada pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
Redao anterior: a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado a
consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao
Estado onde estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou do servio;
452
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-
elaborados definidos em lei complementar;
453
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
454
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e
II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica,
456
servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
457
4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
I - nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o
imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus
derivados, e lubrificantes e combustveis no Acrescentados no inciso I deste
pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino,
mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais
mercadorias;
III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e
combustveis no Acrescentados no inciso I deste pargrafo, destinadas a no
contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem;
IV - as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e
Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por
produto;
b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem,
incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar
alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, b.
5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas
apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos
458
Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g.
459
6 O imposto previsto no inciso III:
I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;
II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
SEO V
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS

Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre:


I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei
460
complementar.

455
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
456
Redao dada pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
Redao anterior: 3. exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II,
nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes,
derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
457
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
458
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
459
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
461
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 11.03.93)
1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o
462
imposto previsto no inciso I poder:
463
I - ser progressivo em razo do valor do imvel; e
464
II - ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
2 - O imposto previsto no inciso II:
I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de
pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se,
nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses
bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
II - compete ao Municpio da situao do bem.
3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe lei
465
complementar:
466
I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas;
467
II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.
III - regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais
468
sero concedidos e revogados.
469
4 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 11.03.93)
470
I - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 11.03.93)
471
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 11.03.93)
SEO VI
DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS

Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:


I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem;

460
Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
Redao anterior: III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
461
Redao anterior: IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I, b, definidos em lei
complementar.
462
Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
Redao anterior: 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a
assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
463
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
464
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
465
Redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
Redao anterior: 3. Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei complementar:
466
Redao dada pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
Redao anterior: I - fixar as suas alquotas mximas;
467
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
468
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
469
Redao anterior: 4 Cabe lei complementar:
470
Redao anterior: I - fixar as alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV;
471
Redao anterior: II - excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV exportaes de servios para o exterior.
II - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no
exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem;
II - cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a
472
totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III;
III - cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre
operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no
inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:
I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus
territrios;
II - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos
Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar:
I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer
natureza e sobre produtos industrializados, 49% (quarenta e nove por cento), na
473
seguinte forma:
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos
Estados e do Distrito Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos
Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de financiamento ao setor
produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas
instituies financeiras de carter regional, de acordo com os planos regionais de
desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos
recursos destinados Regio, na forma que a lei estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no
474
primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano;
II - do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, dez por
cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas
exportaes de produtos industrializados.
III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico
prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito

472
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: II - cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade
territorial rural, relativamente aos imveis neles situados;
473
Redao dada pela Emenda Constitucional n 84, de 02.12.14
Redao anterior: I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma:
474
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 55, de 11.09.07
Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso
475
II, c, do referido pargrafo.
1 - Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no inciso
I, excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer
natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do
disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2 - A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela superior a vinte por
cento do montante a que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo
entre os demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha nele
estabelecido.
3 - Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos
recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos no
art. 158, pargrafo nico, I e II.
4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e
cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o
476
mencionado inciso.

Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos
atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles
compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de
477
condicionarem a entrega de recursos:
478
I - ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
479
II - ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I - definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158, pargrafo nico, I;
II - estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art. 159,
especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I,
objetivando promover o equilbrio scio-econmico entre Estados e entre Municpios;
III - dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da
liberao das participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das quotas referentes
aos fundos de participao a que alude o inciso II.

Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do
ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os
recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso
numrica dos critrios de rateio.

475
Redao dada pela Emenda Constitucional n 44, de 30.06.04
Redao anterior: III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art.
177, 4, vinte e cinco por cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a
destinao a que refere o inciso II, c, do referido pargrafo. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 2003)
476
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
477
Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
Redao anterior: Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de
condicionarem a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias.
478
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
479
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por Estado e por
Municpio; os dos Estados, por Municpio.

CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS

SEO I
NORMAS GERAIS

Art. 163. Lei complementar dispor sobre:


I - finanas pblicas;
II - dvida pblica externa e interna, Acrescentada a das autarquias, fundaes e
demais entidades controladas pelo Poder Pblico;
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
480
V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta;
VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio,
resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao
desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco
central.
1 - vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao
Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
2 - O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional,
com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3 - As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e
das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os
casos previstos em lei.

SEO II
DOS ORAMENTOS

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:


I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital
e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.

480
Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03
Redao anterior: V - fiscalizao das instituies financeiras;
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio resumido da execuo oramentria.
4 - Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio
sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso
Nacional.
5 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
7 - Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano
plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo
critrio populacional.
8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e
indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.
III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa, alm de procedimentos que
sero adotados quando houver impedimentos legais e tcnicos, cumprimento de
restos a pagar e limitao das programaes de carter obrigatrio, para a realizao
481
do disposto no 11 do art. 166.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum.
1 - Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;

481
Acrescentada pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao
oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional
e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer,
e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito
Federal; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas
quando incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a
votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento
anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da
lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto
nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
autorizao legislativa.
9 As emendas individuais ao projeto de lei oramentria sero aprovadas no limite de
1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida prevista no projeto
encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual ser destinada
482
a aes e servios pblicos de sade.
10. A execuo do montante destinado a aes e servios pblicos de sade previsto no
9, inclusive custeio, ser computada para fins do cumprimento do inciso I do 2 do art.
483
198, vedada a destinao para pagamento de pessoal ou encargos sociais.

482
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
483
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
11. obrigatria a execuo oramentria e financeira das programaes a que se
refere o 9 deste artigo, em montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois dcimos
por cento) da receita corrente lquida realizada no exerccio anterior, conforme os critrios
para a execuo equitativa da programao definidos na lei complementar prevista no 9
484
do art. 165.
12. As programaes oramentrias previstas no 9 deste artigo no sero de
485
execuo obrigatria nos casos dos impedimentos de ordem tcnica.
13. Quando a transferncia obrigatria da Unio, para a execuo da programao
prevista no 11 deste artigo, for destinada a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios,
independer da adimplncia do ente federativo destinatrio e no integrar a base de
clculo da receita corrente lquida para fins de aplicao dos limites de despesa de pessoal
486
de que trata o caput do art. 169.
14. No caso de impedimento de ordem tcnica, no empenho de despesa que integre a
487
programao, na forma do 11 deste artigo, sero adotadas as seguintes medidas:
I - at 120 (cento e vinte) dias aps a publicao da lei oramentria, o Poder
Executivo, o Poder Legislativo, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria
Pblica enviaro ao Poder Legislativo as justificativas do impedimento;
II - at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto no inciso I, o Poder Legislativo
indicar ao Poder Executivo o remanejamento da programao cujo impedimento seja
insupervel;
III - at 30 de setembro ou at 30 (trinta) dias aps o prazo previsto no inciso II, o
Poder Executivo encaminhar projeto de lei sobre o remanejamento da programao
cujo impedimento seja insupervel;
IV - se, at 20 de novembro ou at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto no
inciso III, o Congresso Nacional no deliberar sobre o projeto, o remanejamento ser
implementado por ato do Poder Executivo, nos termos previstos na lei oramentria.
15. Aps o prazo previsto no inciso IV do 14, as programaes oramentrias previstas
no 11 no sero de execuo obrigatria nos casos dos impedimentos justificados na
488
notificao prevista no inciso I do 14.
16. Os restos a pagar podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo
financeira prevista no 11 deste artigo, at o limite de 0,6% (seis dcimos por cento) da
489
receita corrente lquida realizada no exerccio anterior.
17. Se for verificado que a reestimativa da receita e da despesa poder resultar no no
cumprimento da meta de resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, o
montante previsto no 11 deste artigo poder ser reduzido em at a mesma proporo da
490
limitao incidente sobre o conjunto das despesas discricionrias.
18. Considera-se equitativa a execuo das programaes de carter obrigatrio que
atenda de forma igualitria e impessoal s emendas apresentadas, independentemente da
491
autoria.

484
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
485
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
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Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
490
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
491
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 86, 17.03.15
Art. 167. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no Acrescentados na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e
159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para
manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da
administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2,
212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de
492
receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies
financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista,
493
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art.
195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do
494
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob
pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que
forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados
ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, observado o disposto no art. 62.

492
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do
produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e
servios pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado, respectivamente,
pelos arts. 198, 2, e 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas
no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
493
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
494
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
4. permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se
referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e
II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos
495
para com esta.
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra podero ser admitidos, no mbito das atividades de cincia,
tecnologia e inovao, com o objetivo de viabilizar os resultados de projetos restritos a
essas funes, mediante ato do Poder Executivo, sem necessidade da prvia autorizao
496
legislativa prevista no inciso VI deste artigo.

Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos


suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em
497
duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso
ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao
direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s
498
podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a
adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os
repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
499
Municpios que no observarem os referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo
fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
500
Municpios adotaro as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.

495
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 3, de 17.03.93
496
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
497
Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 30.12.04
Redao anterior: Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, ser-
lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
498
Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s
podero ser feitas:
499
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
500
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos
Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da
reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
501
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
502
assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do
503
disposto no 4.

TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa,
tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social,
observados os seguintes princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o
impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e
504
prestao;
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis
505
brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,
independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
506
Art. 171- (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
507
I - (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)

501
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
502
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
503
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
504
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: VI - defesa do meio ambiente;
505
Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95
Redao anterior: IX - tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte.
506
Redao anterior: Art. 171. So consideradas:
508
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
509
1 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
510
I - (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
511
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
512
a) (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
513
b) (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)
514
1 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95)

Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital
estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros.

Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade
econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana
nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia
mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou
515
comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre:
516
I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade;
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos
517
direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os
518
princpios da administrao pblica;
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a
519
participao de acionistas minoritrios;

507
Redao anterior: I - empresa brasileira a constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao
no Pas;
508
Redao anterior: II - empresa brasileira de capital nacional aquela cujo controle efetivo esteja em carter
permanente sob a titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de entidades
de direito pblico interno, entendendo-se por controle efetivo da empresa a titularidade da maioria de seu capital
votante e o exerccio, de fato e de direito, do poder decisrio para gerir suas atividades. Revogado pela Emenda
Constitucional n 6, de 15/08/95
509
Redao anterior: 1 - A lei poder, em relao empresa brasileira de capital nacional:
510
Redao anterior: I - conceder proteo e benefcios especiais temporrios para desenvolver atividades
consideradas estratgicas para a defesa nacional ou imprescindveis ao desenvolvimento do Pas;
511
Redao anterior: II - estabelecer, sempre que considerar um setor imprescindvel ao desenvolvimento tecnolgico
nacional, entre outras condies e requisitos:
512
Redao anterior: a) a exigncia de que o controle referido no inciso II do "caput" se estenda s atividades
tecnolgicas da empresa, assim entendido o exerccio, de fato e de direito, do poder decisrio para desenvolver ou
absorver tecnologia;
513
Redao anterior: b) percentuais de participao, no capital, de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou
entidades de direito pblico interno.
514
Redao anterior: 2 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico dar tratamento preferencial, nos termos
da lei, empresa brasileira de capital nacional.
515
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: 1 - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividade
econmica sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e
tributrias.
516
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
517
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
518
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos
520
administradores.
2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de
privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.
3 - A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade.
4 - A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados,
eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5 - A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica,
estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua
natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia
popular.

Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na
forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante
para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento
nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais
de desenvolvimento.
2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo.
3 - O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas,
levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos
garimpeiros.
4 - As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao
ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas
reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma
da lei.

Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso
ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.

Pargrafo nico. A lei dispor sobre:


I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o
carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de
caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia
hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou
aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto
da lavra.

519
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
520
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se
refere o "caput" deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou
concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as
leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que
estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em
521
faixa de fronteira ou terras indgenas.
2 - assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma
e no valor que dispuser a lei.
3 - A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e
concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou
parcialmente, sem prvia anuncia do poder concedente.
4 - No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de
energia renovvel de capacidade reduzida.

Art. 177. Constituem monoplio da Unio:


I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos
fluidos;
II - a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das
atividades previstas nos incisos anteriores;
IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados
bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto,
de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem;
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o
comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos
radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob
regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21
522
desta Constituio Federal.
1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das
atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas
523
em lei.
524
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre:
I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional;
II - as condies de contratao;
III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio;
3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radioativos no territrio
525
nacional.

521
Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 15.08.95
Redao anterior: 1 - A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o
"caput" deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse
nacional, por brasileiros ou empresa brasileira de capital nacional, na forma da lei, que estabelecer as condies
especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
522
Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 08.02.06
Redao anterior: V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de
minrios e minerais nucleares e seus derivados.
523
Redao dada pela Emenda Constitucional n 9, de 09.11.95
Redao anterior: 1 O monoplio previsto neste artigo inclui os riscos e resultados decorrentes das atividades nele
mencionadas, sendo vedado Unio ceder ou conceder qualquer tipo de participao, em espcie ou em valor, na
explorao de jazidas de petrleo ou gs natural, ressalvado o disposto no art. 20, 1.
524
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 9, de 09.11.95
4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s
atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e
526
seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos:
I - a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o
disposto no art. 150,III, b;
II - os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs
natural e seus derivados e derivados de petrleo;
b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do
petrleo e do gs;
c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes.

Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo,
quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio,
527
atendido o princpio da reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em
que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos
528
por embarcaes estrangeiras.

Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s


microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico
diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas,
tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.

Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o


turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza comercial,


feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente
ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente.

525
Renumerado de 2 para 3 pela Emenda Constitucional n 9, de 09.11.95
Redao anterior: 2 - A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radioativos no territrio nacional.
526
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 33, de 11.12.01
527
Redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 15.08.95
Redao anterior: Art. 178. A lei dispor sobre:
I - a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre;
II - a predominncia dos armadores nacionais e navios de bandeira e registros brasileiros e do pas exportador ou
importador;
III - o transporte de granis;
IV - a utilizao de embarcaes de pesca e outras.
1 A ordenao do transporte internacional cumprir os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da
reciprocidade
2 Sero brasileiros os armadores, os proprietrios, os comandantes e dois teros, pelo menos, dos tripulantes de
embarcaes nacionais
3 A navegao de cabotagem e a interior so privativas de embarcaes nacionais, salvo caso de necessidade
pblica, segundo dispuser a lei.
528
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 7, de 15.08.95
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal,
conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das
funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais
de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de
expanso urbana.
2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao
em dinheiro.
4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea
Acrescentada no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo
urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos,
em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os
juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinquenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia
ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel
urbano ou rural.
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher,
ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o
imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao
em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo
de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em
lei.
1 - As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
2 - O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma
agrria, autoriza a Unio a propor a ao de desapropriao.
3 - Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito
sumrio, para o processo judicial de desapropriao.
4 - O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim
como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio.
5 - So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de
transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria.

Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:


I - a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu
proprietrio no possua outra;
II - a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar
normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.

Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente,
segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio
ambiente;
III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao
efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos
setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta,
especialmente:
I - os instrumentos creditcios e fiscais;
II - os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de
comercializao;
III - o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV - a assistncia tcnica e extenso rural;
V - o seguro agrcola;
VI - o cooperativismo;
VII - a eletrificao rural e irrigao;
VIII - a habitao para o trabalhador rural.
1 - Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias,
pesqueiras e florestais.
2 - Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.

Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica
agrcola e com o plano nacional de reforma agrria.
1 - A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a
dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa,
depender de prvia aprovao do Congresso Nacional.
2 - Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de
terras pblicas para fins de reforma agrria.

Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero
ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies
previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por
pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao
do Congresso Nacional.

Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por
cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinquenta
hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia,
adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

CAPTULO IV
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento
equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o
compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que
disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o
529
integram.
530
I - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
531
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
532
III - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
533
a) (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
534
b) (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
535
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
536
V - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
537
VI - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
538
VII - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
539
VIII - (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)

529
Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03
Redao anterior: Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento
equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, ser regulado em lei complementar, que dispor,
inclusive, sobre:
530
Redao anterior: I - a autorizao para o funcionamento das instituies financeiras, assegurado s instituies
bancrias oficiais e privadas acesso a todos os instrumentos do mercado financeiro bancrio, sendo vedada a essas
instituies a participao em atividades no previstas na autorizao de que trata este inciso;
531
Redao anterior: II - autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de seguro, resseguro, previdncia e
capitalizao, bem como do rgo oficial fiscalizador.
532
Redao anterior: III - as condies para a participao do capital estrangeiro nas instituies a que se referem os
incisos anteriores, tendo em vista, especialmente:
533
Redao anterior: a) os interesses nacionais;
534
Redao anterior: b) os acordos internacionais
535
Redao anterior: IV - a organizao, o funcionamento e as atribuies do banco central e demais instituies
financeiras pblicas e privadas;
536
Redao anterior: V - os requisitos para a designao de membros da diretoria do banco central e demais
instituies financeiras, bem como seus impedimentos aps o exerccio do cargo;
537
Redao anterior: VI - a criao de fundo ou seguro, com o objetivo de proteger a economia popular, garantindo
crditos, aplicaes e depsitos at determinado valor, vedada a participao de recursos da Unio;
538
Redao anterior: VII - os critrios restritivos da transferncia de poupana de regies com renda inferior mdia
nacional para outras de maior desenvolvimento;
540
1- (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
541
2- (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)
542
3- (Revogado pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03.)

TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e
a justia sociais.

CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade
social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - equidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
543
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.

539
Redao anterior: VIII - o funcionamento das cooperativas de crdito e os requisitos para que possam ter condies
de operacionalidade e estruturao prprias das instituies financeiras.
540
Redao anterior: 1 - A autorizao a que se referem os incisos I e II ser inegocivel e intransfervel, permitida a
transmisso do controle da pessoa jurdica titular, e concedida sem nus, na forma da lei do sistema financeiro
nacional, a pessoa jurdica cujos diretores tenham capacidade tcnica e reputao ilibada, e que comprove capacidade
econmica compatvel com o empreendimento.
541
Redao anterior: 2 - Os recursos financeiros relativos a programas e projetos de carter regional, de
responsabilidade da Unio, sero depositados em suas instituies regionais de crdito e por elas aplicados.
542
Redao anterior: 3 - As taxas de juros reais, nelas Acrescentadas comisses e quaisquer outras remuneraes
direta ou indiretamente referidas concesso de crdito, no podero ser superiores a doze por cento ao ano; a
cobrana acima deste limite ser conceituada como crime de usura, punido, em todas as suas modalidades, nos
termos que a lei determinar.
543
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: VII - carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da
comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta,
nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
544
incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
545
empregatcio;
546
b) a receita ou o faturamento;
547
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de
548
previdncia social de que trata o art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
549
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas
seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da
Unio.
2 - A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada
pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em
vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias,
assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido
em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios.
4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso
da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps
decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

544
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: I - dos empregadores, incidente sobre a folha de salrios, o faturamento e o lucro;
545
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
546
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
547
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
548
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: II - dos trabalhadores;
549
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem
como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia
familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a
aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus
550
aos benefcios nos termos da lei.
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter
alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da
utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural do
551
mercado de trabalho.
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade
e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
552
e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que
tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei
553
complementar.
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies
554
incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou
parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o
555
faturamento.

SEO II
DA SADE

Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua
execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica
de direito privado.

Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;

550
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 8 - O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais, o garimpeiro e o pescador artesanal,
bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
551
Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
Redao anterior: 9 As contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo podero ter alquotas ou bases de
clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da utilizao intensiva de mo-de-obra. (Acrescentado pela
Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98)
552
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
553
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
554
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
555
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
556
Municpios, alm de outras fontes.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em
aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de
557
percentuais calculados sobre:
I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo exerccio financeiro, no
558
podendo ser inferior a 15% (quinze por cento);
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos
a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I,
alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos
Municpios;
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3.
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
559
estabelecer:
560
I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do 2;
II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus
respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais;
III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas
esferas federal, estadual, distrital e municipal;
561
IV (Revogado pela Emenda Constitucional n 86, de 17.03.15)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios
de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de
acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para
562
sua atuao.

556
Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
557
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
558
Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 17.03.15
Redao anterior: I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3;
559
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
560
Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 17.03.15
Redao anterior: I - os percentuais de que trata o 2;
561
Redao anterior: IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.
562
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 51, de 14.02.06
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as
diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente
comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos
da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos
563
Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial.
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio
Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou
de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento
564
dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio.

Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.


1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico
de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio,
tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como
a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo
de comercializao.

Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a
sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos,
hemoderivados e outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade
do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento
bsico;
V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e
565
a inovao;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao
de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

563
Redao dada pela Emenda Constitucional n 63, de 04.02.10
Redao anterior: 5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente
comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 51, de
14.02.06)
Regulamentado pela Lei n 11.350, de 05.10.06
564
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 51, de 14.02.06
565
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
SEO III
DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro
566
e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
567
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
568
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
569
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa
570
renda;
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
571
dependentes, observado o disposto no 2.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os
casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos
572
definidos em lei complementar.
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho
573
do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero
574
devidamente atualizados, na forma da lei.
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
575
permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei.

566
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: Art. 201. Os planos de previdncia social, mediante contribuio, atendero, nos termos da lei, a:
567
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte, Acrescentados os resultantes de acidentes do
trabalho, velhice e recluso;
568
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: II - ajuda manuteno dos dependentes dos segurados de baixa renda;
569
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: III - proteo maternidade, especialmente gestante;
570
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: IV - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
571
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: V - penso por morte de segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,
obedecido o disposto no 5 e no art. 202.
572
Regulamentado pela Lei Complementar n 142, de 08.05.13

Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05


Redao anterior: 1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98)
573
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 2 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o
valor real, conforme critrios definidos em lei.
574
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 3 - Todos os salrios de contribuio considerados no clculo de benefcio sero corrigidos
monetariamente.
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado
576
facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.
6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos
577
proventos do ms de dezembro de cada ano.
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei,
578
obedecidas as seguintes condies:
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se
579
mulher;
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher,
reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e
para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes
580
Acrescentados o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco
anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
581
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de
contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em
que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo
582
critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida
583
concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio
para efeito de contribuio previdenciria e consequente repercusso em benefcios, nos
584
casos e na forma da lei.

575
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 4 - Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para
efeito de contribuio previdenciria e consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.
576
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 5 - Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do
segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
577
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 6 - A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do
ms de dezembro de cada ano.
578
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 7 - A previdncia social manter seguro coletivo, de carter complementar e facultativo, custeado
por contribuies adicionais.
579
Acrescentado dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
580
Acrescentado dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
581
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 8 - vedado subveno ou auxlio do Poder Pblico s entidades de previdncia privada com fins
lucrativos.
582
Acrescentado dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
583
Acrescentado dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
584
Acrescentado dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a
trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que
pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
585
a um salrio-mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter
alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de
586
previdncia social.

Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma


autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na
constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
587
complementar.
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de
benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas
588
gesto de seus respectivos planos.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas
nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada
no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos
benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da
589
lei.
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do
590
segurado.

585
Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
Redao anterior: 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para trabalhadores de baixa
renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo, exceto aposentadoria por tempo de
contribuio. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.03)
586
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 47, de 05.07.05
587
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: Art. 202. assegurada aposentadoria, nos termos da lei, calculando-se o benefcio sobre a mdia
dos trinta e seis ltimos salrios de contribuio, corrigidos monetariamente ms a ms, e comprovada a regularidade
dos reajustes dos salrios de contribuio de modo a preservar seus valores reais e obedecidas as seguintes
condies:
I - aos sessenta e cinco anos de idade, para o homem, e aos sessenta, para a mulher, reduzido em cinco anos o limite
de idade para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, neste Acrescentados o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal;
II - aps trinta e cinco anos de trabalho, ao homem, e, aps trinta, mulher, ou em tempo inferior, se sujeitos a trabalho
sob condies especiais, que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidas em lei;
III - aps trinta anos, ao professor, e, aps vinte e cinco, professora, por efetivo exerccio de funo de magistrio.
588
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 1 - facultada aposentadoria proporcional, aps trinta anos de trabalho, ao homem, e, aps vinte
e cinco, mulher.
589
Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Redao anterior: 2 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio
na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia
social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
590
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e
empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia
591
privada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s
empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos,
592
quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para
a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada
e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que
593
seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.

SEO IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo
de sua integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com
recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e
organizadas com base nas seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas
gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s
esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia
social;
II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na
formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de
apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria
594
lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
595
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
596
II - servio da dvida;

591
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
592
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
593
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
594
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
595
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
596
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou
597
aes apoiados.

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

SEO I
DA EDUCAO

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei,
planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e
598
ttulos, aos das redes pblicas;
VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII - garantia de padro de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar
pblica, nos termos de lei federal. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53,
de 19.12.06)
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados
profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou
adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito
599
Federal e dos Municpios.

Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto


financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa
e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros,
600
na forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e
601
tecnolgica.

Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:

597
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
598
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o
magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
599
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
600
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 11, de 30.04.96
601
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 11, de 30.04.96
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de
idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram
602
acesso na idade prpria;
603
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de
604
idade;
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica,
segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de
programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e
605
assistncia sade .
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular,
importa responsabilidade da autoridade competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-
lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia escola.

Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:


I - cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar
formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s
comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos
prprios de aprendizagem.

Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de


colaborao seus sistemas de ensino.

602
Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 11.11.09
Redao anterior: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os
que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
Este disposto dever ser implementado progressivamente, at 2016, nos termos do Plano Nacional de Educao, com
apoio tcnico e financeiro da Unio (art. 6 da Emenda Constitucional n 59, de 11.11.09).
603
Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 12.09.96
Redao anterior: II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
604
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;
605
Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 11.11.09
Redao anterior: VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de
material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as
instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo
redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e
padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos
606
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios;
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao
607
infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e
608
mdio.
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do
609
ensino obrigatrio.
610
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular.

Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no
considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a
transferir.
2 - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" deste artigo, sero considerados
os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do
art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro
611
de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao.
4 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no art.
208, VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros
recursos oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio
612
social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.

606
Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 12.09.96
Redao anterior: 1 - A Unio organizar e financiar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, e prestar
assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus
sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria.
607
Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 12.09.96
Redao anterior: 2 - Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.
608
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 14, de 12.09.96
609
Redao dada pela Emenda constitucional n 59, de 11.11.09
Redao anterior: 4 Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de
colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.( Acrescentado pela Emenda Constitucional
n 14, de 12.09.96)
610
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
611
Redao dada pela Emenda constitucional n 59, de 11.11.09
Redao anterior: 3 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades
do ensino obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao.
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-
educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na
613
educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.

Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a
escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em
educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica
ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para
o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de
recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade
da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na
expanso de sua rede na localidade.
2 As atividades de pesquisa, de extenso e de estmulo e fomento inovao
realizadas por universidades e/ou por instituies de educao profissional e tecnolgica
614
podero receber apoio financeiro do Poder Pblico.

Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo
de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e
desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes
615
integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a:
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como
616
proporo do produto interno bruto.
SEO II
DA CULTURA

Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes
da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes
culturais.

612
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: 5 O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social
do salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei.
Vide Decreto n 6.003, de 28.12.06
613
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
614
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: 2 - As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder
Pblico.
615
Redao dada pela Emenda constitucional n 59, de 11.11.09
Redao anterior: Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao plurianual, visando
articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que
conduzam :
616
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 59, de 11.11.09
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-
brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os
diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao
desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que
617
conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas
dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e
desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
618
necessitem.
3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores
culturais.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5 - Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias
histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento
cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento
de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento
619
de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - servio da dvida;
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou
aes apoiados.

617
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 48, de 10.08.05
618
Regulamentado pela Lei n 12.527, de 18.11.11
619
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaborao, de forma
descentralizada e participativa, institui um processo de gesto e promoo conjunta de polticas
pblicas de cultura, democrticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federao e a
sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvimento humano, social e econmico com
620
pleno exerccio dos direitos culturais.
1 O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na poltica nacional de cultura e nas
suas diretrizes, estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes
princpios:
I - diversidade das expresses culturais;
II - universalizao do acesso aos bens e servios culturais;
III - fomento produo, difuso e circulao de conhecimento e bens culturais;
IV - cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e privados atuantes na
rea cultural;
V - integrao e interao na execuo das polticas, programas, projetos e aes
desenvolvidas;
VI - complementaridade nos papis dos agentes culturais;
VII - transversalidade das polticas culturais;
VIII - autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil;
IX - transparncia e compartilhamento das informaes;
X - democratizao dos processos decisrios com participao e controle social;
XI - descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes;
XII - ampliao progressiva dos recursos contidos nos oramentos pblicos para a
cultura.
2 Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da
Federao:
I - rgos gestores da cultura;
II - conselhos de poltica cultural;
III - conferncias de cultura;
IV - comisses intergestores;
V - planos de cultura;
VI - sistemas de financiamento cultura;
VII - sistemas de informaes e indicadores culturais;
VIII - programas de formao na rea da cultura; e
IX - sistemas setoriais de cultura.
3 Lei federal dispor sobre a regulamentao do Sistema Nacional de Cultura, bem
como de sua articulao com os demais sistemas nacionais ou polticas setoriais de
governo.
4 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro seus respectivos sistemas
de cultura em leis prprias.

SEO III
DO DESPORTO

Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito
de cada um, observados:

620
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 71, de 29.11.12
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao
e funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto
educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no- profissional;
IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.
1 - O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies
desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2 - A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da instaurao
do processo, para proferir deciso final.
3 - O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.

CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA E INOVAO621

Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa, a


622
capacitao cientfica e tecnolgica e a inovao.
1 A pesquisa cientfica bsica e tecnolgica receber tratamento prioritrio do Estado,
623
tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia, tecnologia e inovao.
2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos
problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa,
tecnologia e inovao, inclusive por meio do apoio s atividades de extenso tecnolgica,
624
e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho.
4 - A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de
tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e
que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do
salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho.
5 - facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita
oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e
tecnolgica.
6 O Estado, na execuo das atividades previstas no caput , estimular a articulao
625
entre entes, tanto pblicos quanto privados, nas diversas esferas de governo.

621
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: Da cincia e tecnologia.
622
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao
tecnolgicas.
623
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: 1 - A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem
pblico e o progresso das cincias.
624
Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
Redao anterior: 3 - O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e
tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho.
625
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
7 O Estado promover e incentivar a atuao no exterior das instituies pblicas de
cincia, tecnologia e inovao, com vistas execuo das atividades previstas no caput
626
.

Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a
viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a
autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
Pargrafo nico. O Estado estimular a formao e o fortalecimento da inovao nas
empresas, bem como nos demais entes, pblicos ou privados, a constituio e a
manuteno de parques e polos tecnolgicos e de demais ambientes promotores da
inovao, a atuao dos inventores independentes e a criao, absoro, difuso e
627
transferncia de tecnologia.

Art. 219-A. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero firmar instrumentos
de cooperao com rgos e entidades pblicos e com entidades privadas, inclusive para o
compartilhamento de recursos humanos especializados e capacidade instalada, para a
execuo de projetos de pesquisa, de desenvolvimento cientfico e tecnolgico e de inovao,
mediante contrapartida financeira ou no financeira assumida pelo ente beneficirio, na forma
628
da lei.

Art. 219-B. O Sistema Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao (SNCTI) ser organizado
em regime de colaborao entre entes, tanto pblicos quanto privados, com vistas a promover
629
o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a inovao.
1 Lei federal dispor sobre as normas gerais do SNCTI.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios legislaro concorrentemente sobre
suas peculiaridades.

CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer
forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta
Constituio.
1 - Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de
informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto
no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 - vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 - Compete lei federal:
I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar
sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios
em que sua apresentao se mostre inadequada;
II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de
se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o
disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que
possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.

626
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
627
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
628
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
629
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 85, de 26.02.15
4 - A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e
terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e
conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
5 - Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de
monoplio ou oligoplio.
6 - A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de
autoridade.

Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos
seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que
objetive sua divulgao;
III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais
estabelecidos em lei;
IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas
630
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante
das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever
pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo
631
da programao.
2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao
veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em
632
qualquer meio de comunicao social.
3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia
utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art.
221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais
633
brasileiros na execuo de produes nacionais.
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o
634
1.
5 As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1 sero
635
comunicadas ao Congresso Nacional.

630
Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 28.05.02
Redao anterior: Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, aos quais caber a responsabilidade por sua
administrao e orientao intelectual.
631
Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 28.05.02
Redao anterior: 1 - vedada a participao de pessoa jurdica no capital social de empresa jornalstica ou de
radiodifuso, exceto a de partido poltico e de sociedades cujo capital pertena exclusiva e nominalmente a brasileiros.
632
Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 28.05.02
Redao anterior: 2 - A participao referida no pargrafo anterior s se efetuar atravs de capital sem direito a
voto e no poder exceder a trinta por cento do capital social.
633
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 36, de 28.05.02
634
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 36, de 28.05.02
635
Arescentado pela Emenda Constitucional n 36, de 28.05.02
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao
para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio da
complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
1 - O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do
recebimento da mensagem.
2 - A no renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no
mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal.
3 - O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps deliberao do
Congresso Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.
4 - O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de
deciso judicial.
5 - O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e
de quinze para as de televiso.

Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu
rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.

CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo
636
ecolgico das espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar
637
as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso
permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
638
integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
639
ambiental, a que se dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
640
ambiente;
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para a preservao do meio ambiente;

636
Regulamentado pela Lei n 9.985, de 18.07.00
637
Regulamentado pela Lei n 9.985, de 18.07.00 e pela lei n 11.105, de 24.03.05
638
Regulamentado pela Lei n 9.985, de 18.07.00
639
Regulamentado pela Lei n 11.105, de 24.03.05
640
Regulamentado pela Lei n 11.105, de 24.03.05
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em
risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os
641
animais a crueldade.
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.
3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-
Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma
da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive
quanto ao uso dos recursos naturais.
5 - So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes
discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6 - As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei
federal, sem o que no podero ser instaladas.

CAPTULO VII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO
IDOSO642
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
1 - O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 - O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3 - Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a
mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer
dos pais e seus descendentes.
5 - Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo
homem e pela mulher.
643
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
7 - Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade
responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado
propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada
qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a
integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.

Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e


ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao

641
Regulamentado pela Lei n 9.985, de 18.07.00
642
Redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13.07.10
Redao anterior: Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso
643
Redao dada pela Emenda Constitucional n 66, de 13.07.10
Redao anterior: 6 - O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial por mais de
um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada separao de fato por mais de dois anos.
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda negligncia, discriminao,
644
explorao, violncia, crueldade e opresso.
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do
adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais,
645
mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia
materno-infantil;
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas
portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social
do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o
trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com
646
a eliminao de obstculos arquitetnicos e todas as formas de discriminao.
2 - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso
pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso
adequado s pessoas portadoras de deficincia.
3 - O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto
no art. 7, XXXIII;
II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
647
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional,
igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo
dispuser a legislao tutelar especfica;
V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio
peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida
privativa da liberdade;
VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e
subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado;
VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente
648
e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.

644
Redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13.07.10
Redao anterior: Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
645
Redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13.07.10
Redao anterior: 1 - O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente,
admitida a participao de entidades no governamentais e obedecendo os seguintes preceitos:
646
Redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13.07.10
Redao anterior: II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de
deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante
o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a
eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
647
Redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13.07.10
Redao anterior: III - garantia de acesso do trabalhador adolescente escola;
648
Redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13.07.10
Redao anterior: VII - programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependente
de entorpecentes e drogas afins.
4 - A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do
adolescente.
5 - A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos
e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.
6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os
mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias
relativas filiao.
7 - No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em
considerao o disposto no art. 204.
8 A lei estabelecer:
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das
vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da
legislao especial.

Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores
tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.

Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas,


assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito vida.
1 - Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus
lares.
2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes
coletivos urbanos.

CAPTULO VIII
DOS NDIOS
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e
tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
1 - So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter
permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua
reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes.
3 - O aproveitamento dos recursos hdricos, Acrescentados os potenciais energticos, a
pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados
com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes
assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 - As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre
elas, imprescritveis.
5 - vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad referendum" do
Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua
populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso
Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto
a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao
das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante
interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a
nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da
lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
7 - No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.

Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em
juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos
do processo.

TTULO IX
DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS
649
Art. 233 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00)
650
1 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00)
651
2 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00)
652
3 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25.05.00)

Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de


Estado, encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes
da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da indireta.

Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as seguintes normas
bsicas:
I - a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a populao
do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou
superior a esse nmero, at um milho e quinhentos mil;
II - o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III - o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador eleito,
dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber;
IV - o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
V - os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito,
escolhidos da seguinte forma:

649
Redao anterior: Art. 233. Para efeito do art. 7, XXIX, o empregador rural comprovar, de cinco em cinco anos,
perante a Justia do Trabalho, o cumprimento das suas obrigaes trabalhistas para com o empregado rural, na
presena deste e de seu representante sindical.
650
Redao anterior: 1 - Uma vez comprovado o cumprimento das obrigaes mencionadas neste artigo, fica o
empregador isento de qualquer nus decorrente daquelas obrigaes no perodo respectivo. Caso o empregado e seu
representante no concordem com a comprovao do empregador, caber Justia do Trabalho a soluo da
controvrsia.
651
Redao anterior: 2 - Fica ressalvado ao empregado, em qualquer hiptese, o direito de postular, judicialmente,
os crditos que entender existir, relativamente aos ltimos cinco anos.
652
Redao anterior: 3 - A comprovao mencionada neste artigo poder ser feita em prazo inferior a cinco anos, a
critrio do empregador.
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em
exerccio na rea do novo Estado ou do Estado originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de comprovada
idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional,
obedecido o procedimento fixado na Constituio;
VI - no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros
Desembargadores podero ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte
do Pas;
VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Promotor de Justia e o
primeiro Defensor Pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps concurso
pblico de provas e ttulos;
VIII - at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-
Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio
saber, com trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito
e demissveis "ad nutum";
IX - se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a
transferncia de encargos financeiros da Unio para pagamento dos servidores
optantes que pertenciam Administrao Federal ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos
financeiros para fazer face ao pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o
restante sob a responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento e,
no oitavo, dos restantes cinquenta por cento;
X - as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados neste
artigo, sero disciplinadas na Constituio Estadual;
XI - as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinquenta por
cento da receita do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao
653
do Poder Pblico.
1 - Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos
notrios, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos
pelo Poder Judicirio.
2 - Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos
atos praticados pelos servios notariais e de registro.
3 - O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de
provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de
concurso de provimento ou de remoo, por mais de seis meses.

Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos
interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda.

Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool carburante e
outros combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta
Constituio.

Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social,
criado pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de
Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de

653
Regulamentado pela Lei n 8.935, 18.11.94
dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio, a financiar, nos termos
que a lei dispuser, o programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste
654
artigo.
1 - Dos recursos mencionados no "caput" deste artigo, pelo menos quarenta por cento
sero destinados a financiar programas de desenvolvimento econmico, atravs do Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remunerao que lhes
preservem o valor.
2 - Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social e do Programa de
Formao do Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de
saque nas situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada por motivo de
casamento, ficando vedada a distribuio da arrecadao de que trata o "caput" deste
artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes.
3 - Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa
de Integrao Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico,
at dois salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado o pagamento de um
salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento das contas individuais, no caso
daqueles que j participavam dos referidos programas, at a data da promulgao desta
Constituio.
4 - O financiamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional da
empresa cujo ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da
rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.

Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos
empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e
de formao profissional vinculadas ao sistema sindical.

Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei
os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a
gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos,
655
servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos.

Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais oficiais criadas
por lei estadual ou municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio, que no
sejam total ou preponderantemente mantidas com recursos pblicos.
1 - O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes
culturas e etnias para a formao do povo brasileiro.
2 - O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita
federal.

Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas
culturas ilegais de plantas psicotrpicas ou a explorao de trabalho escravo na forma da lei
sero expropriadas e destinadas reforma agrria e a programas de habitao popular, sem

654
Regulamentado pela Lei n 7.859, de 25.10.89
655
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
Redao anterior: Art. 241. Aos delegados de polcia de carreira aplica-se o princpio do art. 39, 1, correspondente
s carreiras disciplinadas no art. 135 desta Constituio.
qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei,
656
observado, no que couber, o disposto no art. 5.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e da explorao de trabalho escravo ser
657
confiscado e reverter a fundo especial com destinao especfica, na forma da lei.

Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos
veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.

Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder Pblico dar assistncia
aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da
responsabilidade civil do autor do ilcito.

Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da


Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de
658
janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda, inclusive.

Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero
critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em
decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de
659
Estado.
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente
ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e
660
a ampla defesa.

Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de
previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo
de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no
661
art. 37, XI.

Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de


aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em
adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuies e

656
Redao dada pela Emenda Constitucional n 81, de 05.06.14
Redao anterior: Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas
psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o
cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras
sanes previstas em lei.
657
Redao dada pela Emenda Constitucional n 81, de 05.06.14
Redao anterior: Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal
especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao,
controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias.
658
Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.01
Redao anterior: Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja
redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995. (Acrescentado pela Emenda
Constitucional n 7, de 15.08.95)
659
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
660
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.98
661
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
662
administrao desses fundos.

Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos
pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio
poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei
663
que dispor sobre a natureza e administrao desse fundo.

Braslia, 5 de outubro de 1988.

Ulysses Guimares , Presidente - Mauro Benevides , 1. Vice-Presidente - Jorge Arbage , 2.


Vice-Presidente - Marcelo Cordeiro , 1. Secretrio - Mrio Maia , 2. Secretrio - Arnaldo Faria
de S , 3. Secretrio - Benedita da Silva , 1. Suplente de Secretrio - Luiz Soyer , 2. Suplente
de Secretrio - Sotero Cunha , 3. Suplente de Secretrio - Bernardo Cabral , Relator Geral -
Adolfo Oliveira , Relator Adjunto - Antnio Carlos Konder Reis , Relator Adjunto - Jos Fogaa ,
Relator Adjunto - Abigail Feitosa - Acival Gomes - Adauto Pereira - Ademir Andrade - Adhemar
de Barros Filho - Adroaldo Streck - Adylson Motta - Acio de Borba - Acio Neves - Affonso
Camargo - Afif Domingos - Afonso Arinos - Afonso Sancho - Agassiz Almeida - Agripino de
Oliveira Lima - Airton Cordeiro - Airton Sandoval - Alarico Abib - Albano Franco - Albrico
Cordeiro - Albrico Filho - Alceni Guerra - Alcides Saldanha - Aldo Arantes - Alrcio Dias -
Alexandre Costa - Alexandre Puzyna - Alfredo Campos - Almir Gabriel - Aloisio Vasconcelos -
Aloysio Chaves - Aloysio Teixeira - Aluizio Bezerra - Aluzio Campos - lvaro Antnio - lvaro
Pacheco - lvaro Valle - Alysson Paulinelli - Amaral Netto - Amaury Muller - Amilcar Moreira -
ngelo Magalhes - Anna Maria Rattes - Annibal Barcellos - Antero de Barros - Antnio
Cmara - Antnio Carlos Franco - Antonio Carlos Mendes Thame - Antnio de Jesus - Antonio
Ferreira - Antonio Gaspar - Antonio Mariz - Antonio Perosa - Antnio Salim Curiati - Antonio
Ueno - Arnaldo Martins - Arnaldo Moraes - Arnaldo Prieto - Arnold Fioravante - Arolde de
Oliveira - Artenir Werner - Artur da Tvola - Asdrubal Bentes - Assis Canuto - tila Lira -
Augusto Carvalho - ureo Mello - Baslio Villani - Benedicto Monteiro - Benito Gama - Beth
Azize - Bezerra de Melo - Bocayuva Cunha - Bonifcio de Andrada - Bosco Frana - Brando
Monteiro - Caio Pompeu - Carlos Alberto - Carlos Alberto Ca - Carlos Benevides - Carlos
Cardinal - Carlos Chiarelli - Carlos Cotta - Carlos DeCarli - Carlos Mosconi - Carlos SantAnna -
Carlos Vinagre - Carlos Virglio - Carrel Benevides - Cssio Cunha Lima - Clio de Castro -
Celso Dourado - Csar Cals Neto - Csar Maia - Chagas Duarte - Chagas Neto - Chagas
Rodrigues - Chico Humberto - Christvam Chiaradia - Cid Carvalho - Cid Sabia de Carvalho -
Cludio vila - Cleonncio Fonseca - Costa Ferreira - Cristina Tavares - Cunha Bueno - Dlton
Canabrava - Darcy Deitos - Darcy Pozza - Daso Coimbra - Davi Alves Silva - Del Bosco Amaral
- Delfim Netto - Dlio Braz - Denisar Arneiro - Dionisio Dal Pr - Dionsio Hage - Dirce Tutu
Quadros - Dirceu Carneiro - Divaldo Suruagy - Djenal Gonalves - Domingos Juvenil -
Domingos Leonelli - Doreto Campanari - Edsio Frias - Edison Lobo - Edivaldo Motta - Edme
Tavares - Edmilson Valentim - Eduardo Bonfim - Eduardo Jorge - Eduardo Moreira - Egdio
Ferreira Lima - Elias Murad - Eliel Rodrigues - Elizer Moreira - Enoc Vieira - Eraldo Tinoco -
Eraldo Trindade - Erico Pegoraro - Ervin Bonkoski - Etevaldo Nogueira - Euclides Scalco -
Eunice Michiles - Evaldo Gonalves - Expedito Machado - zio Ferreira - Fbio Feldmann -
Fbio Raunheitti - Farabulini Jnior - Fausto Fernandes - Fausto Rocha - Felipe Mendes -
Feres Nader - Fernando Bezerra Coelho - Fernando Cunha - Fernando Gasparian - Fernando
Gomes - Fernando Henrique Cardoso - Fernando Lyra - Fernando Santana - Fernando Velasco
- Firmo de Castro - Flavio Palmier da Veiga - Flvio Rocha - Florestan Fernandes - Floriceno
Paixo - Frana Teixeira - Francisco Amaral - Francisco Benjamim - Francisco Carneiro -
Francisco Coelho - Francisco Digenes - Francisco Dornelles - Francisco Kuster - Francisco
Pinto - Francisco Rollemberg - Francisco Rossi - Francisco Sales - Furtado Leite - Gabriel
Guerreiro - Gandi Jamil - Gastone Righi - Genebaldo Correia - Gensio Bernardino - Geovani

662
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
663
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.98
Borges - Geraldo Alckmin Filho - Geraldo Bulhes - Geraldo Campos - Geraldo Fleming -
Geraldo Melo - Gerson Camata - Gerson Marcondes - Gerson Peres - Gidel Dantas - Gil Csar
- Gilson Machado - Gonzaga Patriota - Guilherme Palmeira - Gumercindo Milhomem - Gustavo
de Faria - Harlan Gadelha - Haroldo Lima - Haroldo Sabia - Hlio Costa - Hlio Duque - Hlio
Manhes - Hlio Rosas - Henrique Crdova - Henrique Eduardo Alves - Herclito Fortes -
Hermes Zaneti - Hilrio Braun - Homero Santos - Humberto Lucena - Humberto Souto - Iber
Ferreira - Ibsen Pinheiro - Inocncio Oliveira - Iraj Rodrigues - Iram Saraiva - Irapuan Costa
Jnior - Irma Passoni - Ismael Wanderley - Israel Pinheiro - Itamar Franco - Ivo Cerssimo - Ivo
Lech - Ivo Mainardi - Ivo Vanderlinde - Jacy Scanagatta - Jairo Azi - Jairo Carneiro - Jalles
Fontoura - Jamil Haddad - Jarbas Passarinho - Jayme Paliarin - Jayme Santana - Jesualdo
Cavalcanti - Jesus Tajra - Joaci Ges - Joo Agripino - Joo Alves - Joo Calmon - Joo Carlos
Bacelar - Joo Castelo - Joo Cunha - Joo da Mata - Joo de Deus Antunes - Joo Herrmann
Neto - Joo Lobo - Joo Machado Rollemberg - Joo Menezes - Joo Natal - Joo Paulo - Joo
Rezek - Joaquim Bevilcqua - Joaquim Francisco - Joaquim Hayckel - Joaquim Sucena - Jofran
Frejat - Jonas Pinheiro - Jonival Lucas - Jorge Bornhausen - Jorge Hage - Jorge Leite - Jorge
Uequed - Jorge Vianna - Jos Agripino - Jos Camargo - Jos Carlos Coutinho - Jos Carlos
Grecco - Jos Carlos Martinez - Jos Carlos Sabia - Jos Carlos Vasconcelos - Jos Costa -
Jos da Conceio - Jos Dutra - Jos Egreja - Jos Elias - Jos Fernandes - Jos Freire -
Jos Genono - Jos Geraldo - Jos Guedes - Jos Igncio Ferreira - Jos Jorge - Jos Lins -
Jos Loureno - Jos Luiz de S - Jos Luiz Maia - Jos Maranho - Jos Maria Eymael - Jos
Maurcio - Jos Melo - Jos Mendona Bezerra - Jos Moura - Jos Paulo Bisol - Jos Queiroz
- Jos Richa - Jos Santana de Vasconcellos - Jos Serra - Jos Tavares - Jos Teixeira -
Jos Thomaz Non - Jos Tinoco - Jos Ulsses de Oliveira - Jos Viana - Jos Yunes -
Jovanni Masini - Juarez Antunes - Jlio Campos - Jlio Costamilan - Jutahy Jnior - Jutahy
Magalhes - Koyu Iha - Lael Varella - Lavoisier Maia - Leite Chaves - Llio Souza - Leopoldo
Peres - Leur Lomanto - Levy Dias - Lzio Sathler - Ldice da Mata - Louremberg Nunes Rocha -
Lourival Baptista - Lcia Braga - Lcia Vnia - Lcio Alcntara - Lus Eduardo - Lus Roberto
Ponte - Luiz Alberto Rodrigues - Luiz Freire - Luiz Gushiken - Luiz Henrique - Luiz Incio Lula
da Silva - Luiz Leal - Luiz Marques - Luiz Salomo - Luiz Viana - Luiz Viana Neto - Lysneas
Maciel - Maguito Vilela - Maluly Neto - Manoel Castro - Manoel Moreira - Manoel Ribeiro -
Mansueto de Lavor - Manuel Viana - Mrcia Kubitschek - Mrcio Braga - Mrcio Lacerda -
Marco Maciel - Marcondes Gadelha - Marcos Lima - Marcos Queiroz - Maria de Lourdes Abadia
- Maria Lcia - Mrio Assad - Mrio Covas - Mrio de Oliveira - Mrio Lima - Marluce Pinto -
Matheus Iensen - Mattos Leo - Maurcio Campos - Maurcio Correa - Maurcio Fruet - Maurcio
Nasser - Maurcio Pdua - Maurlio Ferreira Lima - Mauro Borges - Mauro Campos - Mauro
Miranda - Mauro Sampaio - Max Rosenmann - Meira Filho - Melo Freire - Mello Reis - Mendes
Botelho - Mendes Canale - Mendes Ribeiro - Messias Gis - Messias Soares - Michel Temer -
Milton Barbosa - Milton Lima - Milton Reis - Miraldo Gomes - Miro Teixeira - Moema So Thiago
- Moyss Pimentel - Mozarildo Cavalcanti - Mussa Demes - Myrian Portella - Nabor Jnior -
Naphtali Alves de Souza - Narciso Mendes - Nelson Aguiar - Nelson Carneiro - Nelson Jobim -
Nelson Sabr - Nelson Seixas - Nelson Wedekin - Nelton Friedrich - Nestor Duarte - Ney
Maranho - Nilso Sguarezi - Nilson Gibson - Nion Albernaz - Noel de Carvalho - Nyder Barbosa
- Octvio Elsio - Odacir Soares - Olavo Pires - Olvio Dutra - Onofre Corra - Orlando Bezerra -
Orlando Pacheco - Oscar Corra - Osmar Leito - Osmir Lima - Osmundo Rebouas - Osvaldo
Bender - Osvaldo Coelho - Osvaldo Macedo - Osvaldo Sobrinho - Oswaldo Almeida - Oswaldo
Trevisan - Ottomar Pinto - Paes de Andrade - Paes Landim - Paulo Delgado - Paulo Macarini -
Paulo Marques - Paulo Mincarone - Paulo Paim - Paulo Pimentel - Paulo Ramos - Paulo
Roberto - Paulo Roberto Cunha - Paulo Silva - Paulo Zarzur - Pedro Canedo - Pedro Ceolin -
Percival Muniz - Pimenta da Veiga - Plnio Arruda Sampaio - Plnio Martins - Pompeu de Sousa
- Rachid Saldanha Derzi - Raimundo Bezerra - Raimundo Lira - Raimundo Rezende - Raquel
Cndido - Raquel Capiberibe - Raul Belm - Raul Ferraz - Renan Calheiros - Renato Bernardi -
Renato Johnsson - Renato Vianna - Ricardo Fiuza - Ricardo Izar - Rita Camata - Rita Furtado -
Roberto Augusto - Roberto Balestra - Roberto Brant - Roberto Campos - Roberto Dvila -
Roberto Freire - Roberto Jefferson - Roberto Rollemberg - Roberto Torres - Roberto Vital -
Robson Marinho - Rodrigues Palma - Ronaldo Arago - Ronaldo Carvalho - Ronaldo Cezar
Coelho - Ronan Tito - Ronaro Corra - Rosa Prata - Rose de Freitas - Rospide Netto - Rubem
Branquinho - Rubem Medina - Ruben Figueir - Ruberval Pilotto - Ruy Bacelar - Ruy Nedel -
Sadie Hauache - Salatiel Carvalho - Samir Acha - Sandra Cavalcanti - Santinho Furtado -
Sarney Filho - Saulo Queiroz - Srgio Brito - Srgio Spada - Srgio Werneck - Severo Gomes -
Sigmaringa Seixas - Slvio Abreu - Simo Sessim - Siqueira Campos - Slon Borges dos Reis -
Stlio Dias - Tadeu Frana - Telmo Kirst - Teotonio Vilela Filho - Theodoro Mendes - Tito Costa
- Ubiratan Aguiar - Ubiratan Spinelli - Uldurico Pinto - Valmir Campelo - Valter Pereira - Vasco
Alves - Vicente Bogo - Victor Faccioni - Victor Fontana - Victor Trovo - Vieira da Silva - Vilson
Souza - Vingt Rosado - Vinicius Cansano - Virgildsio de Senna - Virglio Galassi - Virglio
Guimares - Vitor Buaiz - Vivaldo Barbosa - Vladimir Palmeira - Wagner Lago - Waldec Ornlas
- Waldyr Pugliesi - Walmor de Luca - Wilma Maia - Wilson Campos - Wilson Martins - Ziza
Valadares.

Participantes: lvaro Dias - Antnio Britto - Bete Mendes - Borges da Silveira - Cardoso Alves -
Edivaldo Holanda - Expedito Jnior - Fadah Gattass - Francisco Dias - Geovah Amarante -
Hlio Gueiros - Horcio Ferraz - Hugo Napoleo - Iturival Nascimento - Ivan Bonato - Jorge
Medauar - Jos Mendona de Morais - Leopoldo Bessone - Marcelo Miranda - Mauro Fecury -
Neuto de Conto - Nivaldo Machado - Oswaldo Lima Filho - Paulo Almada - Prisco Viana - Ralph
Biasi - Rosrio Congro Neto - Srgio Naya - Tidei de Lima.

In Memoriam: Alair Ferreira - Antnio Farias - Fbio Lucena - Norberto Schwantes - Virglio
Tvora.

TTULO X
ATO DAS DISPOSIES
CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 1. O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Federal e os membros
do Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, no ato e na data de sua promulgao.

Art. 2. No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma


(repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou
664
presidencialismo) que devem vigorar no Pas.
1 - Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e sistemas, atravs
dos meios de comunicao de massa cessionrios de servio pblico.
2 - O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, expedir as normas
regulamentadoras deste artigo.

Art. 3. A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da
Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso
unicameral.

Art. 4. O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de maro de 1990.


1 - A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a promulgao da
Constituio ser realizada no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o
disposto no art. 16 da Constituio.
2 - assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito
Federal na Cmara dos Deputados.

664
Vide emenda Constitucional n 2, de 25.08.92
3 - Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em 15 de
novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991.
4 - Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores terminaro no dia 1
de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.

Art. 5. No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto no art.


16 e as regras do art. 77 da Constituio.
1 - Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domiclio eleitoral na
circunscrio pelo menos durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os
candidatos que preencham este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu
registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da Constituio.
2 - Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribunal Superior Eleitoral editar
as normas necessrias realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao vigente.
3 - Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a
exercer a funo de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4 - O nmero de vereadores por municpio ser fixado, para a representao a ser eleita
em 1988, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no
art. 29, IV, da Constituio.
5 - Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os que j exercem
mandato eletivo, so inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio do titular, o
cnjuge e os parentes por consanguinidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por
adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do Governador do Distrito
Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da metade do mandato.

Art. 6. Nos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parlamentares federais,


reunidos em nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o
registro de novo partido poltico, juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o
programa devidamente assinados pelos requerentes.
1 - O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal Superior Eleitoral,
nos termos deste artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas
dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser
realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2 - O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo de
vinte e quatro meses, contados de sua formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal
Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser.

Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos.

Art. 8. concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a data da


promulgao da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente
poltica, por atos de exceo, institucionais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo
Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei n 864,
de 12 de setembro de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao cargo, emprego,
posto ou graduao a que teriam direito se estivessem em servio ativo, obedecidos os prazos
de permanncia em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as
caractersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e
665
observados os respectivos regimes jurdicos.

665
Regulamentado pela Lei n 10.559, de 13.11.02
1 - O disposto neste artigo somente gerar efeitos financeiros a partir da promulgao
da Constituio, vedada a remunerao de qualquer espcie em carter retroativo.
2 - Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo aos trabalhadores do
setor privado, dirigentes e representantes sindicais que, por motivos exclusivamente
polticos, tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades
remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos de exercer atividades
profissionais em virtude de presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos.
3 - Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissional
especfica, em decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da Aeronutica n S-
50-GM5, de 19 de junho de 1964, e n S-285-GM5 ser concedida reparao de natureza
econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar em
vigor no prazo de doze meses a contar da promulgao da Constituio.
4 - Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido gratuitamente mandato
eletivo de vereador sero computados, para efeito de aposentadoria no servio pblico e
previdncia social, os respectivos perodos.
5 - A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos servidores pblicos civis e
aos empregados em todos os nveis de governo ou em suas fundaes, empresas
pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que
tenham sido punidos ou demitidos por atividades profissionais interrompidas em virtude de
deciso de seus trabalhadores, bem como em decorrncia do Decreto-Lei n 1.632, de 4
de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a readmisso dos
que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1.

Art. 9. Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram cassados ou tiveram seus direitos
polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento
Presidente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento
dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido
estes eivados de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de cento e vinte
dias, a contar do pedido do interessado.

Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o art. 7, I, da
Constituio:
I - fica limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro vezes, da
porcentagem prevista no art. 6, "caput" e 1, da Lei n 5.107, de 13 de setembro de
1966;
II - fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de
preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o
final de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses
aps o parto.
1 - At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX, da Constituio, o prazo
da licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias.
2 - At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para o custeio das
atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial rural,
pelo mesmo rgo arrecadador.
3 - Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo
empregador rural, na forma do art. 233, aps a promulgao da Constituio, ser
certificada perante a Justia do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das
obrigaes trabalhistas de todo o perodo.

Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do
Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os
princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber Cmara Municipal, no
prazo de seis meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois turnos de discusso e
votao, respeitado o disposto na Constituio Federal e na Constituio Estadual.

Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da Constituio, Comisso de
Estudos Territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder
Executivo, com a finalidade de apresentar estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos
relativos a novas unidades territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes
de soluo.
1 - No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Congresso Nacional os resultados
de seus estudos para, nos termos da Constituio, serem apreciados nos doze meses
subsequentes, extinguindo-se logo aps.
2 - Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a contar da
promulgao da Constituio, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao
de suas linhas divisrias atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e
compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos,
convenincias administrativas e comodidade das populaes limtrofes.
3 - Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados, a Unio poder
encarregar-se dos trabalhos demarcatrios.
4 - Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, os
trabalhos demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar os limites
das reas litigiosas.
5 - Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre com os
Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos e geodsicos
realizados pela Comisso Tripartite integrada por representantes dos Estados e dos
servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.

Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da rea descrita neste artigo,
dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas no
antes de 1 de janeiro de 1989.
1 - O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se com o Estado de Gois
pelas divisas norte dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso,
Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste, norte e
oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau, Maranho, Par e Mato
Grosso.
2 - O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado para sua Capital provisria
at a aprovao da sede definitiva do governo pela Assemblia Constituinte.
3 - O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados Federais e os
Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps a
promulgao da Constituio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do
Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
I - o prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado setenta e cinco dias
antes da data das eleies;
II - as datas das convenes regionais partidrias destinadas a deliberar sobre
coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos
candidatos escolhidos e dos demais procedimentos legais sero fixadas, em
calendrio especial, pela Justia Eleitoral;
III - so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que no se
tenham deles afastado, em carter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das
eleies previstas neste pargrafo;
IV - ficam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polticos do Estado de
Gois, cabendo s comisses executivas nacionais designar comisses provisrias no
Estado do Tocantins, nos termos e para os fins previstos na lei.
4 - Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputados Federais e
Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente aos
das demais unidades da Federao; o mandato do Senador eleito menos votado extinguir-
se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os dos Senadores
eleitos em 1986 nos demais Estados.
5 - A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto dia da
eleio de seus integrantes, mas no antes de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia do
Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma
data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
6 - Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins, no que couber, as normas
legais disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art.
234 da Constituio.
7 - Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de
empreendimentos no territrio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a
assumir os referidos dbitos.

Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so transformados em Estados


Federados, mantidos seus atuais limites geogrficos.
1 - A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos governadores eleitos em 1990.
2 - Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima e Amap as
normas e critrios seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado o disposto na
Constituio e neste Ato.
3 - O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a promulgao da
Constituio, encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos governadores
dos Estados de Roraima e do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao
dos novos Estados com a posse dos governadores eleitos.
4 - Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos termos deste artigo, os
Territrios Federais de Roraima e do Amap sero beneficiados pela transferncia de
recursos prevista nos arts. 159, I, "a", da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato.

Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo sua rea
reincorporada ao Estado de Pernambuco.

Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da Constituio, caber ao Presidente da
Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do
Distrito Federal.
1 - A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que se instale, ser
exercida pelo Senado Federal.
2 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Distrito
Federal, enquanto no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado
Federal, mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito
Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio.
3 - Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe vierem a ser atribudos
pela Unio na forma da lei.

Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os


proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio
sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso,
invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo.
1 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de
mdico que estejam sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou
indireta.
2 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou
indireta.

Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado
a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso
de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta,
inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.

Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data
da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham
sido admitidos na forma regulada no art. 37, da Constituio, so considerados estveis no
servio pblico.
1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo
quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei.
2 - O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos
de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo
de servio no ser computado para os fins do "caput" deste artigo, exceto se se tratar de
servidor.
3 - O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos
da lei.

Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores
pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim
de ajust-los ao disposto na Constituio.

Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo, admitidos mediante concurso
pblico de provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao da
Constituio, adquirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a compor
quadro em extino, mantidas as competncias, prerrogativas e restries da legislao a que
se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo regular-se- pelas
normas fixadas para os demais juzes estaduais.

Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data de instalao
da Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira, com a observncia das
garantias e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da Constituio, os atuais
ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo funes com este compatveis,
no Departamento de Polcia Federal, observadas as disposies constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos Censores Federais, nos
termos deste artigo.

Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios editaro leis que estabeleam
critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da
Constituio e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados
da sua promulgao.

Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio,
sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem
a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional,
especialmente no que tange a:
I - ao normativa;
II - alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie.
1 - Os decretos-lei em tramitao no Congresso Nacional e por este no apreciados at
a promulgao da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte forma:
I - se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo Congresso Nacional
no prazo de at cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio, no
computado o recesso parlamentar;
II - decorrido o prazo definido no inciso anterior, e no havendo apreciao, os
decretos-lei al mencionados sero considerados rejeitados;
III - nas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena validade os atos praticados
na vigncia dos respectivos decretos-lei, podendo o Congresso Nacional, se
necessrio, legislar sobre os efeitos deles remanescentes.
2 - Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgao da
Constituio sero convertidos, nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as
regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.

Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso Nacional


promover, atravs de Comisso mista, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores
do endividamento externo brasileiro.
1 - A Comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar de inqurito para os fins de
requisio e convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
2 - Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao Poder Executivo a
declarao de nulidade do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico Federal,
que formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao cabvel.

Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a Presidncia do Supremo Tribunal
Federal.
1 - At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo Tribunal Federal
exercer as atribuies e competncias definidas na ordem constitucional precedente.
2 - A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-:
I - pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de Recursos;
II - pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para completar o nmero
estabelecido na Constituio.
3 - Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros do Tribunal Federal
de Recursos sero considerados pertencentes classe de que provieram, quando de sua
nomeao.
4 - Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal Federal de Recursos
tornar-se-o, automaticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal de Justia.
5 - Os Ministros a que se refere o 2, II, sero indicados em lista trplice pelo Tribunal
Federal de Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio.
6 - Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem instalados no prazo de
seis meses a contar da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que lhes
fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua
localizao geogrfica.
7 - At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal Federal de
Recursos exercer a competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional, cabendo-
lhe promover sua instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da composio
inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes federais de qualquer regio,
observado o disposto no 9.
8 - vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento de vagas de
Ministros do Tribunal Federal de Recursos.
9 - Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da
Constituio, a promoo poder contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio
do cargo.
10 - Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at a data da
promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior
Tribunal de Justia julgar as aes rescisrias das decises at ento proferidas pela
Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha passado competncia de outro
ramo do Judicirio.
11. So criados, ainda, os seguintes Tribunais Regionais Federais: o da 6 Regio, com
sede em Curitiba, Estado do Paran, e jurisdio nos Estados do Paran, Santa Catarina e
Mato Grosso do Sul; o da 7 Regio, com sede em Belo Horizonte, Estado de Minas
Gerais, e jurisdio no Estado de Minas Gerais; o da 8 Regio, com sede em Salvador,
Estado da Bahia, e jurisdio nos Estados da Bahia e Sergipe; e o da 9 Regio, com sede
em Manaus, Estado do Amazonas, e jurisdio nos Estados do Amazonas, Acre, Rondnia
666
e Roraima.
667
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2, da Constituio de 1967 , com a
redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 13.04.77, ficam investidos na titularidade de
varas na Seo Judiciria para a qual tenham sido nomeados ou designados; na inexistncia
de vagas, proceder-se- ao desdobramento das varas existentes.
Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antiguidade, o tempo de servio desses
juzes ser computado a partir do dia de sua posse.

Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Ministrio Pblico e


Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e Departamentos
Jurdicos de autarquias federais com representao prpria e os membros das Procuradorias
das Universidades fundacionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das
respectivas atribuies.

666
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 73, de 06.06.13
667
2 A lei poder atribuir a juzes federais exclusivamente funes de substituio em uma ou mais Sees
Judicirias e, ainda, as de auxlio a juzes titulares de varas, quando no se encontrarem no exerccio de substituio.
1 - O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, encaminhar ao
Congresso Nacional projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e o
funcionamento da Advocacia-Geral da Unio.
2 - Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei complementar, ser
facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e
da Advocacia-Geral da Unio.
3 - Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, o
membro do Ministrio Pblico admitido antes da promulgao da Constituio,
observando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica na data desta.
4 - Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pblicos do Trabalho e
Militar que tenham adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar o quadro da
respectiva carreira.
5 - Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamente ou por
delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico Estadual, representar judicialmente a Unio
nas causas de natureza fiscal, na rea da respectiva competncia, at a promulgao das
leis complementares previstas neste artigo.

Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais juzes de paz at a posse dos
novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia
para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio.

Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os
direitos dos atuais titulares.

Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham
sido oficializados pelo Poder Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores.

Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais
pendentes de pagamento na data da promulgao da Constituio, Acrescentado o
remanescente de juros e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com
atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de oito anos, a partir
de 1 de julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da
promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto neste
artigo, emitir, em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no
computveis para efeito do limite global de endividamento.

Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do primeiro dia do quinto ms
seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967,
com a redao dada pela Emenda n 1, de 1969, e pelas posteriores.
1 - Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I,
156, III, e 159, I, "c", revogadas as disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das
Emendas que a modificaram, especialmente de seu art. 25, III.
2 - O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o Fundo de
Participao dos Municpios obedecero s seguintes determinaes:
I - a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, respectivamente, de
dezoito por cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecadao dos
impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a
entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;
II - o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal
ser acrescido de um ponto percentual no exerccio financeiro de 1989 e, a partir de
1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em
1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, "a";
III - o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios, a partir de 1989,
inclusive, ser elevado razo de meio ponto percentual por exerccio financeiro, at
atingir o estabelecido no art. 159, I, "b".
3 - Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero editar as leis necessrias aplicao do sistema tributrio nacional nela previsto.
4 - As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir da
entrada em vigor do sistema tributrio nacional previsto na Constituio.
5 - Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegurada a aplicao da legislao
anterior, no que no seja incompatvel com ele e com a legislao referida nos 3 e 4.
6 - At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, "b", no se aplica aos
impostos de que tratam os arts. 155, I, "a" e "b", e 156, II e III, que podem ser cobrados
trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado.
7 - At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto
municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs
por cento.
8 - Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Constituio, no for
editada a lei complementar necessria instituio do imposto de que trata o art. 155, I,
"b", os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos da Lei
Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro normas para regular provisoriamente
a matria.
9 - At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras de
energia eltrica, na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero as
responsveis, por ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda que
destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do imposto sobre operaes
relativas circulao de mercadorias incidente sobre energia eltrica, desde a produo
ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo ento praticado
na operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal,
conforme o local onde deva ocorrer essa operao.
10 - Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, "c", cuja promulgao se
far at 31 de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos
naquele dispositivo da seguinte maneira:
I - seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da Amaznia S.A.;
II - um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs do Banco do
Nordeste do Brasil S.A.;
III - seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do Banco do Brasil S.A.
11 - Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para
dar cumprimento, na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, "c", e 192, 2, da
Constituio.
12 - A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana do emprstimo
compulsrio institudo, em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs),
pela Lei n 4.156, de 28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores.

Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma progressiva, no prazo de at dez
anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em razo proporcional
populao, a partir da situao verificada no binio 1986-87.
1 - Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se das despesas totais
as relativas:
I - aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual;
II - segurana e defesa nacional;
III - manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;
IV - ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Poder Judicirio;
V - ao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal.
2 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II,
sero obedecidas as seguintes normas:
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato presidencial subsequente, ser encaminhado at quatro meses
antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e
meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III - o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes
do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento
da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados os
resultantes de isenes fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os que interessem
defesa nacional, extinguir-se-o, se no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de
dois anos.

Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo de cinco
anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano.

Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios no podero despender com pessoal mais do que sessenta e
cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, quando a
respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar
quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano.

Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes
de despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo
dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente
ao exerccio financeiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze meses a lei
complementar prevista no art. 161, II.

Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre de
comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos,
a partir da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados os critrios que
disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de
Manaus.

Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
reavaliaro todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes
Legislativos respectivos as medidas cabveis.
1 - Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data da promulgao da
Constituio, os incentivos que no forem confirmados por lei.
2 - A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data,
em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo.
3 - Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos do art.
23, 6, da Constituio de 1967, com a redao da Emenda Constitucional n 1, de 17 de
outubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste
artigo.
668
Art. 42. Durante 40 (quarenta) anos, a Unio aplicar dos recursos destinados irrigao:
669
I - 20% (vinte por cento) na Regio Centro-Oeste;
670
II - 50% (cinquenta por cento) na Regio Nordeste, preferencialmente no Semirido.
Pargrafo nico. Dos percentuais previstos nos incisos I e II do caput, no mnimo 50%
(cinquenta por cento) sero destinados a projetos de irrigao que beneficiem agricultores
671
familiares que atendam aos requisitos previstos em legislao especfica.

Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e
jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-
o sem efeito as autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios,
caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra no hajam sido comprovadamente iniciados nos
672
prazos legais ou estejam inativos.

Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao de pesquisa, concesso de


lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica em vigor
tero quatro anos, a partir da promulgao da Constituio, para cumprir os requisitos do art.
176, 1.
1 - Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no texto constitucional,
as empresas brasileiras ficaro dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1,
desde que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da Constituio, tenham
o produto de sua lavra e beneficiamento destinado a industrializao no territrio nacional,
em seus prprios estabelecimentos ou em empresa industrial controladora ou controlada.
2 - Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, as
empresas brasileiras titulares de concesso de energia hidrulica para uso em seu
processo de industrializao.
3 - As empresas brasileiras referidas no 1 somente podero ter autorizaes de
pesquisa e concesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a energia e
o produto da lavra sejam utilizados nos respectivos processos industriais.

Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da Constituio as
refinarias em funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei
n 2.004, de 3 de outubro de 1953.

668
Redao dada pela Emenda Constitucional n 89, de 15.09.15
Redao anterior: Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao:
669
Redao dada pela Emenda Constitucional n 89, de 15.09.15
Redao anterior: I - vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
670
Redao dada pela Emenda Constitucional n 89, de 15.09.15
Redao anterior: II - cinquenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no semi-rido.
671
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 89, de 15.09.15
672
Regulamentado pela Lei n 7.886, de 20.11.89
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 1, os contratos de risco
feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa de petrleo, que estejam
em vigor na data da promulgao da Constituio.

Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu efetivo pagamento,
sem interrupo ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas aos regimes de
interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes sejam convertidos em
falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm:
I - s operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes referidos no
"caput" deste artigo;
II - s operaes de emprstimo, financiamento, refinanciamento, assistncia
financeira de liquidez, cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas hipotecrias,
efetivao de garantia de depsitos do pblico ou de compra de obrigaes passivas,
inclusive as realizadas com recursos de fundos que tenham essas destinaes;
III - aos crditos anteriores promulgao da Constituio;
IV - aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promulgao da
Constituio, no liquidados at 1 de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e composies posteriores,
ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos por bancos e por
instituies financeiras, no existir correo monetria desde que o emprstimo tenha sido
concedido:
I - aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos no perodo de 28 de
fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
II - ao mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28 de fevereiro de
1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que relativos a crdito rural.
1 - Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as pessoas jurdicas e as
firmas individuais com receitas anuais de at dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e
pequenas empresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receita anual de at
vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional.
2 - A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita obedecendo-se s
normas de crdito rural vigentes poca do contrato.
3 - A iseno da correo monetria a que se refere este artigo s ser concedida nos
seguintes casos:
I - se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas judiciais, vier a
ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao da
Constituio;
II - se a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do financiamento, cabendo
o nus da prova instituio credora;
III - se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de meios
para o pagamento de seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabelecimento,
a casa de moradia e os instrumentos de trabalho e produo;
IV - se o financiamento inicial no ultrapassar o limite de cinco mil Obrigaes do
Tesouro Nacional;
V - se o beneficirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais.
4 - Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos j quitados e aos
devedores que sejam constituintes.
5 - No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data- limite de
liquidao da dvida, havendo interesse do muturio, os bancos e as instituies
financeiras promovero, por instrumento prprio, alterao nas condies contratuais
originais de forma a ajust-las ao presente benefcio.
6 - A concesso do presente benefcio por bancos comerciais privados em nenhuma
hiptese acarretar nus para o Poder Pblico, ainda que atravs de refinanciamento e
repasse de recursos pelo banco central.
7 - No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou cooperativas de crdito, o nus
recair sobre a fonte de recursos originria.

Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio,
elaborar cdigo de defesa do consumidor.

Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis urbanos, sendo facultada aos
foreiros, no caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio
direto, na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos.
1 - Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios e bases hoje
vigentes na legislao especial dos imveis da Unio.
2 - Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela aplicao de outra
modalidade de contrato.
3 - A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos,
situados na faixa de segurana, a partir da orla martima.
4 - Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa dias,
sob pena de responsabilidade, confiar guarda do registro de imveis competente toda a
documentao a ele relativa.

Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos termos da
Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento
de safras, comercializao, abastecimento interno, mercado externo e instituio de crdito
fundirio.

Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de Comisso mista, nos trs anos a
contar da data da promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de
terras pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro
de 1962 a 31 de dezembro de 1987.
1 - No tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusivamente no critrio de
legalidade da operao.
2 - No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de legalidade e
de convenincia do interesse pblico.
3 - Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade, ou
havendo interesse pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios.
673
Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados:
I - a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies financeiras domiciliadas no
exterior;

673
Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 29.05.03
Redao anterior: Art. 52. At que sejam fixadas as condies a que se refere o art. 192, III, so vedados:
II - o aumento do percentual de participao, no capital de instituies financeiras com
sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s autorizaes
resultantes de acordos internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do Governo
brasileiro.

Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas durante a
Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero
assegurados os seguintes direitos:
I - aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade;
II - penso especial correspondente deixada por segundo-tenente das Foras
Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com
quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios
previdencirios, ressalvado o direito de opo;
III - em caso de morte, penso viva ou companheira ou dependente, de forma
proporcional, de valor igual do inciso anterior;
IV - assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes;
V - aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio efetivo,
em qualquer regime jurdico;
VI - prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou para suas
vivas ou companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos os
efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex-combatente.

Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei n 5.813, de 14 de setembro de


1943, e amparados pelo Decreto-Lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946, recebero, quando
carentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos.
1 - O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo a apelo do Governo
brasileiro, contriburam para o esforo de guerra, trabalhando na produo de borracha, na
Regio Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial.
2 - Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos dependentes
reconhecidamente carentes.
3 - A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo
dentro de cento e cinquenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o art. 54 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias recebero indenizao, em parcela nica, no valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco
674
mil reais).

Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do
oramento da seguridade social, excludo o seguro-desemprego, sero destinados ao setor de
sade.

Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao decorrente de, no mnimo,
cinco dos seis dcimos percentuais correspondentes alquota da contribuio de que trata o
Decreto-Lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n 2.049, de 1 de
agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de 8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de
julho de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusivamente no
exerccio de 1988, os compromissos assumidos com programas e projetos em andamento.

674
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 78, de 14.05.14
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s contribuies previdencirias at
30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas
mensais, dispensados os juros e multas sobre eles incidentes, desde que os devedores
requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar
da promulgao da Constituio.
1 - O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no ser inferior a cinco
por cento do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em
parcelas mensais de igual valor.
2 - A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso de bens e prestao de
servios, nos termos da Lei n 7.578, de 23 de dezembro de 1986.
3 - Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados e os Municpios
consignaro, anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao
pagamento de seus dbitos.
4 - Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do
parcelamento, o dbito ser considerado vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo
juros de mora; nesta hiptese, parcela dos recursos correspondentes aos Fundos de
Participao, destinada aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e repassada
previdncia social para pagamento de seus dbitos.

Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social na data da
promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o
poder aquisitivo, expresso em nmero de salrios mnimos, que tinham na data de sua
concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao at a implantao do plano de
custeio e benefcios referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de acordo com este
artigo sero devidas e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao da
Constituio.

Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e aos planos de custeio
e de benefcio sero apresentados no prazo mximo de seis meses da promulgao da
Constituio ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero implantados
progressivamente nos dezoito meses seguintes.

Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda Constitucional,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o
caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao
bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes
675
disposies:
I - a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal, os
Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada
Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da

675
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: Art. 60. Nos dez primeiros anos da promulgao desta Emenda, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios destinaro no menos de sessenta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da
Constituio Federal, manuteno e ao desenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo de assegurar a
universalizao de seu atendimento e a remunerao condigna do magistrio.

Vide Medida Provisria n 339, de 28.12.06


Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB, de
676
natureza contbil;
II - os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos por 20%
(vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso
II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b do
inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos
entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das
diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas
respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos
677
2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal;
III - observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208
da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica
678
estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as
diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e
modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas
diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e
214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de
Educao;
d) a fiscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os
profissionais do magistrio pblico da educao bsica;
IV - os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do
caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos
respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do
679
art. 211 da Constituio Federal;
V - a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do
caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por
aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao
disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se
680
refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal;
VI - at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do
caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas
direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se
681
refere o inciso III do caput deste artigo;
VII - a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo ser
682
de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos
Fundos;

676
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
677
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
678
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
679
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
680
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
681
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
682
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos
Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro
ano de vigncia dos Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput
deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;
VIII - a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino
estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta
por cento) da complementao da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os
683
valores previstos no inciso VII do caput deste artigo;
IX - os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do caput deste artigo
sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional,
de forma a preservar, em carter permanente, o valor real da complementao da
684
Unio;
X - aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio
685
Federal;
XI - o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar
686
crime de responsabilidade da autoridade competente;
XII - proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no
inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do
687
magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no
financiamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir
688
padro mnimo definido nacionalmente.
2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito
Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF, no
689
ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional.
3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais
da Educao - FUNDEB, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no
690
ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional.

683
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
684
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
685
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
686
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
687
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
688
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
Redao anterior: 1 A distribuio de responsabilidades e recursos entre os Estados e seus Municpios a ser
concretizada com parte dos recursos definidos neste artigo, na forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal,
assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, de natureza contbil.
689
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06Redao anterior: 2 O Fundo referido no pargrafo
anterior ser constitudo por, pelo menos, quinze por cento dos recursos a que se referem os arts. 155, inciso II; 158,
inciso IV; e 159, inciso I, alneas "a" e "b"; e inciso II, da Constituio Federal, e ser distribudo entre cada Estado e
seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental.
690
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06Redao anterior: 3 A Unio complementar os
recursos dos Fundos a que se refere o 1, sempre que, em cada Estado e no Distrito Federal, seu valor por aluno no
alcanar o mnimo definido nacionalmente.
4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput
deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e
considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de
jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no
691
segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano.
5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do
caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia
692
dos Fundos, da seguinte forma:
I - no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do art. 155;
do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput
693
do art. 159 da Constituio Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no
primeiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;
II - no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do caput do
art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da
694
Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
695
6 (Revogado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06)
696
7 (Revogado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06).

Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem como as fundaes de
ensino e pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que preencham os requisitos dos
incisos I e II do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos,
podero continuar a receb-los, salvo disposio legal em contrrio.

Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes da
legislao relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio
Nacional de Aprendizagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos
pblicos que atuam na rea.

Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros, sendo trs do Poder Legislativo,
trs do Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover as comemoraes do

691
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06Redao anterior: 4 A Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios ajustaro progressivamente, em um prazo de cinco anos, suas contribuies ao Fundo, de
forma a garantir um valor por aluno correspondente a um padro mnimo de qualidade de ensino, definido
nacionalmente.
692
Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06Redao anterior: 5 Uma proporo no inferior a
sessenta por cento dos recursos de cada Fundo referido no 1 ser destinada ao pagamento dos professores do
ensino fundamental em efetivo exerccio no magistrio.
693
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
694
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06
695
Redao anterior: 6 A Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na manuteno e no desenvolvimento do
ensino fundamental, inclusive na complementao a que se refere o 3, nunca menos que o equivalente a trinta por
cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal.
696
Redao anterior: 7 A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos,
sua fiscalizao e controle, bem como sobre a forma de clculo do valor mnimo nacional por aluno.
centenrio da proclamao da Repblica e da promulgao da primeira Constituio
republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas
forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a Comisso promover estudos,
debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do Pas,
podendo articular-se com os governos estaduais e municipais e com instituies pblicas e
privadas que desejem participar dos eventos.

Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, promovero edio popular do texto integral da Constituio, que ser
posta disposio das escolas e dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de
outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que cada cidado
brasileiro possa receber do Estado um exemplar da Constituio do Brasil.

Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze meses, o art. 220, 4.

Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomunicaes atualmente em


vigor, nos termos da lei.

Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos a partir
da promulgao da Constituio.

Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas
terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos
respectivos.

Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jurdicas separadas de suas
Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao da
Constituio, tenham rgos distintos para as respectivas funes.

Art. 70. Fica mantida atual competncia dos tribunais estaduais at que a mesma seja definida
na Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1, da Constituio.

Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de
01/01/1996 a 30/06/97 e 01/07/97 a 31/12/1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo
de saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos
recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e
educao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de
prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas
697
oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social.
698
1 (Revogado pela Emenda Constitucional n n 17, de 22.11.97)
699
2 (Revogado pela Emenda Constitucional n n 17, de 22.11.97)

697
Redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 22.11.97
Redao anterior: Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de
janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da
Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das
aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada,
inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante
interesse econmico e social.
698
Redao anterior: 1 Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte final do inciso II do 9 do
art. 165 da Constituio. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
700
3 (Revogado pela Emenda Constitucional n n 17, de 22.11.97)
701
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:
I - o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela
Unio, inclusive suas autarquias e fundaes;
II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou
relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei
n 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas de 28 de
702
janeiro de 1994, e modificaes posteriores;
III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da
contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do Art. 22 da
Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e
1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a
ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais
703
normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988;
IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies
da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III,
704
observado o disposto nos 3 e 4;
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei
Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que
se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de
1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997
e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota
de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior,
sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda
705
e proventos de qualquer natureza;
VI - outras receitas previstas em lei especfica.

699
Redao anterior: 2 O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a
partir do incio do exerccio financeiro de 1996.
700
Redao anterior: 3 O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramentria, de periodicidade
bimestral, no qual se discriminaro as fontes e usos do Fundo criado por este artigo.
701
Acrescentado pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 01.03.94
702
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre propriedade territorial rural, do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas
a ttulos ou valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Medida Provisria n. 419 e pelas Leis n.s
8.847, 8.849 e 8.848, todas de 28 de janeiro de 1994, estendendo-se a vigncia da ltima delas at 31 de dezembro de
1995;
703
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social
sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos
exerccios financeiros de 1994 e 1995, passa a ser de trinta por cento, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de
15 de dezembro de 1988;
704
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio,
excetuado o previsto nos incisos I, II e III;
705
Redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 22.11.97
Redao anterior: V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7
de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos
exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997,
mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, sobre a
receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; e"
1. As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do
primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda.
2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base
de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes
706
aplicando o disposto nos artigos, 159, 212 e 239 da Constituio.
3 A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das
vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos artigos 153, 5, 157, II, 212 e
707
239 da Constituio.
4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos Artigos 158,
708
II e 159 da Constituio.
5 A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo,
no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua
709
arrecadao.

Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento
710
previsto no inciso V do art. 59 da Constituio.

Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de
711
valores e de crditos e direitos de natureza financeira.
1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco
centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou
parcialmente, nas condies e limites fixados em lei.
2 A contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e
154, I, da Constituio.
3 O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado
integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de
sade.
4 A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada ao disposto
no art. 195, 6, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois
anos.

706
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: 2. As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de
clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 158,
II, 159, 212 e 239 da Constituio.
707
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: 3. A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das
vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5., 157, II, 158, II, 212 e 239 da Constituio.
708
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: 4. O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos no art. 159 da
Constituio.
709
Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 04.03.96
Redao anterior: 5. A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre propriedade territorial rural e do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II
deste artigo, no poder exceder:
Redao anterior: I - no caso do imposto sobre propriedade territorial rural, a oitenta e seis inteiros e dois dcimos por
cento do total do produto da sua arrecadao;
Redao anterior: II - no caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, a cinco inteiros e seis
dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.
710
Acrescentado pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 01.03.94
711
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 12, de 15.08.96
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre
movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que
trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei n
712
9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo.
1 Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio Federal, a alquota da
contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de
trinta centsimos, nos meses subsequentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total
713
ou parcialmente, nos limites aqui definidos.
2 O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos
exerccios financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia
714
social.
3 a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos sero
destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao
715
produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.

Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2015, 20%


(vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno
no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus
716
adicionais e respectivos acrscimos legais.
1 O disposto no caput no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados,
Distrito Federal e Municpios, na forma do 5 do art. 153, do inciso I do art. 157, dos
incisos I e II do art. 158 e das alneas a, b e d do inciso I e do inciso II do art. 159 da
Constituio Federal, nem a base de clculo das destinaes a que se refere a alnea c do
717
inciso I do art. 159 da Constituio Federal.
2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput a arrecadao da contribuio
718
social do salrio-educao a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal.
3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de
719
que trata o art. 212 da Constituio Federal, o percentual referido no caput ser nulo.

712
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 12, de 15.08.96
713
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 21, de 18.03.99
714
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 21, de 18.03.99
715
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 21, de 18.03.99
Vide ADIN n 2.031-5
716
Redao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 21.12.11
Redao anterior: Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por
cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j
institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 56, de 20.12.07)
717
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 21.12.11
Redao anterior: 1 O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados,
Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem
como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio.( Redao dada pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.03)
718
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 21.12.11
Redao anterior: 2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao da contribuio
social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5, da Constituio.( Acrescentado pela Emenda Constitucional
n 27, de 21.03.00)
Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e
720
servios pblicos de sade sero equivalentes:
I - no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade
no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela
variao nominal do Produto Interno Bruto - PIB;
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os
arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem
transferidas aos respectivos Municpios; e
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os
arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores
aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro
de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a
partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2 Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no
mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e
servios bsicos de sade, na forma da lei.
3 Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e
servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero
aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho
de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal.
4 Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3, a partir do exerccio
financeiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
o disposto neste artigo.

Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza
alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e
suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou
depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda e os
que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo
seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e
721
sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos.
1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor.
2 As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at
o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da
722
entidade devedora.

719
Com redao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 21.12.11
Redao anterior: 3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata
o art. 212 da Constituio, o percentual referido no caput deste artigo ser de 12,5 % (doze inteiros e cinco dcimos
por cento) no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no exerccio de 2010, e nulo no exerccio de 2011.(
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 59, de 11.11.09)
720
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13.09.00
721
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 30, de 13.09.00
722
Ver art. 6 da Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
3 O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de
precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde
que comprovadamente nico poca da imisso na posse.
4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso
no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar
ou determinar o sequestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes
satisfao da prestao.
723
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010 , no mbito do Poder Executivo Federal,
o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o
objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos
recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade,
reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para
724
melhoria da qualidade de vida.
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de
Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos
termos da lei.
725
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza:
I - a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito
centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na
alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias;
II - a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco
pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI, ou do
imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a
extino do Fundo;
III - o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII, da
Constituio;
IV - dotaes oramentrias;
V- doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do
exterior;
VI - outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo.
1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto
nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de
recursos oramentrios.
2 A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo
compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que
se refere a art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real,
em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de 2002, na
forma da lei.

Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da
desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas,
direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle
acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao

723
O prazo de que trata o caput foi prorrogado por tempo indeterminado pela Emenda Constitucional n 67, de 22.12.10
724
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 31, de 14.12.00
O prazo de que trata o caput foi prorrogado por tempo indeterminado pela Emenda Constitucional n 67, de 22.12.10
725
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 31, de 14.12.00
societria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho
726
de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza.
1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de
reais. far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das disposies
Constitucionais Transitrias.
2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo a que
se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio.
3 A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao
Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1
deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso
II, da Constituio.

Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de Combate
Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os
referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade
727
civil.
1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de
at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios - ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei
complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre
728
este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio.
2 Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio
ponto percentual na alquota do Imposto sobre servios ou do imposto que vier a substitu-
lo, sobre servios suprfluos.

Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e
729
82, 2.

Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos


e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies
730
Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004.
1 Fica prorrogada at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311,
de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2 Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo ser
destinada a parcela correspondente alquota de:
I - vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das
aes e servios de sade;
II - dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social;

726
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 31, de 14.12.00
727
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 31, de 14.12.00
728
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: 1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois
pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS, ou do imposto que vier
a substitu-lo, sobre os produtos e servios suprfluos, no se aplicando, sobre este adicional, o disposto no art. 158,
inciso IV, da Constituio.
729
Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
Redao anterior: Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, inciso II, e
82, 1 e 2.
730
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
III - oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de
que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
3 A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de:
I - trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros de 2002 e 2003;
731
II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03)
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda
732
Constitucional, nos lanamentos:
I - em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas
para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que
trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20 de novembro de
1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos
oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro;
II - em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas
de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas
modalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
III - em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas
para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e
contratos referidos no inciso II deste artigo.
1 O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias da data
de publicao desta Emenda Constitucional.
2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em
ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas
entidades.
3 O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos
efetuados por intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e
valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades
corretoras de mercadorias.

Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes
aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal
oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes
733
condies:
I - ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;
II - ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3 do art. 100 da
Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias;

731
Redao anterior: II - oito centsimos por cento, no exerccio financeiro de 2004, quando ser integralmente
destinada ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
732
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
733
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
III - estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao desta
Emenda Constitucional.
1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos
na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia
sobre os de maior valor.
2 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de
pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza
alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os
demais.

Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que
se d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado
o disposto no 4 do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados
734
em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a:
I - quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal;
II - trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o
pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exequente a
renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo
sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100.

Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3 do art.
735
156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo:
I - ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens
32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968;
II - no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte,
direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio
Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas
funes prestando servio quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado,
bem como os servidores e os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei
Complementar n 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos
quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de
maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em extino da administrao federal,

734
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
735
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 12.06.02
assegurados os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer
736
ttulo, de diferenas remuneratrias.
1 Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado de
Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar,
observadas as atribuies de funo compatveis com o grau hierrquico.
2 Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servios ao Estado de
Rondnia na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou entidade da
administrao federal direta, autrquica ou fundacional.

Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais
737
Transitrias fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007.
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311,
de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2 At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art.
84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos
por cento.

Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei
complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo
considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao
entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao
ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se
738
refere o art. 155, 2, X, a.
1 Do montante de recursos que cabe a cada Es-tado, setenta e cinco por cento
pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos
segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio.
2 A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei
complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua
arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento,
ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios.
3 Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao
sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega
de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de
1996, com a redao dada pela Lei Complementar n 115, de 26 de dezembro de 2002.

736
Redao dada pela Emenda Constitucional n 60, de 11.11.09
Redao anterior: Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-Territrio Federal de Rondnia, que
comprovadamente se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servios quele ex-Territrio na
data em que foi transformado em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por fora de lei federal, custeados
pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens a eles
inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como ressarcimentos ou
indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao desta Emenda. (Acrescentado pela Emenda
Constitucional n 38, de 12.08.02)
Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na
condio de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes da
respectiva Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico (Acrescentado
pela Emenda Constitucional n 38, de 12.08.02).
737
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
738
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
4 Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das
instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de
que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou
prestaes com destino ao exterior.

Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies
739
Constitucionais Transitrias.

Art. 92-A. So acrescidos 50 (cinquenta) anos ao prazo fixado pelo art. 92 deste Ato das
740
Disposies Constitucionais Transitrias.

Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar somente aps a edio da lei de
741
que trata o referido inciso III.

Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de pequeno porte
prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da
742
entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio.

Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta
Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em
repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a
743
residir na Repblica Federativa do Brasil.

Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de


Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos
744
estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao.

Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da Constituio
Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta
Emenda Constitucional, estejam em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos s
suas administraes direta e indireta, inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do
regime especial institudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as normas a
seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio Federal,
exceto em seus 2, 3, 9, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos
745
conciliatrios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Constitucional.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial de que
trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo:
I - pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2 deste artigo; ou
II - pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o
percentual a ser depositado na conta especial a que se refere o 2 deste artigo
corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do
ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros simples no

739
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
740
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 83, de 05.08.14
741
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
742
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.03
743
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 54, de 20.09.07
744
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 57, de 18.12.08
745
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09
A implantao do regime de pagamento criado por este dispositivo dever ocorrer no prazo de at 90 (noventa dias),
contados da data da publicao da Emenda Constitucional n 62, de 09.12.09, conforme art. 3 da aludida emenda.
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de
compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das
amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime especial de
pagamento.
2 Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta especial
criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente sobre as
respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms anterior ao ms de
pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo pelo regime e
mantido fixo at o final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser:
I - para os Estados e para o Distrito Federal:
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Estados
das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo
estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta
corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita corrente
lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e
Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e
indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente
lquida;
II - para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento)
da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Municpios
das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco por
cento) da receita corrente lquida.
3 Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que trata este artigo, o
somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de contribuies
e de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas
do 1 do art. 20 da Constituio Federal, verificado no perodo compreendido pelo ms
de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas:
I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao
constitucional;
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores
para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas
provenientes da compensao financeira referida no 9 do art. 201 da Constituio
Federal.
4 As contas especiais de que tratam os 1 e 2 sero administradas pelo Tribunal de
Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais.
5 Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1 e 2 deste
artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores.
6 Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1 e 2 deste
artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de
apresentao, respeitadas as preferncias definidas no 1, para os requisitrios do
mesmo ano e no 2 do art. 100, para requisitrios de todos os anos.
7 Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois)
precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor.
8 A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por Estados,
Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo
seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente:
I - destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo;
II - destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6 e do
inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio;
III - destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma
estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao e forma
de funcionamento de cmara de conciliao.
9 Os leiles de que trata o inciso I do 8 deste artigo:
I - sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade
autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil;
II - admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indicada pelo
seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder
Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do
Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em
dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora
at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja
suspensa nos termos da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos
termos do 9 do art. 100 da Constituio Federal;
III - ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo
respectivo ente federativo devedor;
IV - consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que consta no
inciso II;
V - sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor disponvel;
VI - a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com desgio
sobre o valor desta;
VII - ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado
ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio,
podendo ser fixado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em
edital;
VIII - o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados para cada
leilo;
IX - a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tribunal que o
expediu.
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e
os 2 e 6 deste artigo:
I - haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4, at o limite do valor
no liberado;
II - constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal requerido,
em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de
regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados por esta
contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente
poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, at onde se compensarem;
III - o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de
responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa;
IV - enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora:
a) no poder contrair emprstimo externo ou interno;
b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias;
V - a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas
contas especiais referidas no 1, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve
o 5, ambos deste artigo.
11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o
desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e,
por este, a habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste caso, a
regra do 3 do art. 100 da Constituio Federal.
12. Se a lei a que se refere o 4 do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e
oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda Constitucional, ser
considerado, para os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, omissos na regulamentao, o valor de:
I - 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal;
II - 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem realizando
pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores,
exceto no caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1
e o 2 deste artigo.
14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso I do 1 vigorar
enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos vinculados,
nos termos do 2, ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no
caso da opo prevista no inciso II do 1.
15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro no
regime especial com o valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio,
bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.
16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de
requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo
ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de
compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes
sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios.
17. O valor que exceder o limite previsto no 2 do art. 100 da Constituio Federal ser
pago, durante a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6 e 7 ou nos
incisos I, II e III do 8 deste artigo, devendo os valores dispendidos para o atendimento
do disposto no 2 do art. 100 da Constituio Federal serem computados para efeito do
6 deste artigo.
18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo, gozaro tambm
da preferncia a que se refere o 6 os titulares originais de precatrios que tenham
completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda
Constitucional.

Art. 98. O nmero de defensores pblicos na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva
746
demanda pelo servio da Defensoria Pblica e respectiva populao.
1 No prazo de 8 (oito) anos, a Unio, os Estados e o Distrito Federal devero contar
com defensores pblicos em todas as unidades jurisdicionais, observado o disposto no
caput deste artigo.

746
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 80, de 04.06.14
2 Durante o decurso do prazo previsto no 1 deste artigo, a lotao dos defensores
pblicos ocorrer, prioritariamente, atendendo as regies com maiores ndices de excluso
social e adensamento populacional.

Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII do 2 do art. 155, no caso de operaes e
prestaes que destinem bens e servios a consumidor final no contribuinte localizado em
outro Estado, o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual
747
ser partilhado entre os Estados de origem e de destino, na seguinte proporo:
I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para o Estado de destino e 80% (oitenta por
cento) para o Estado de origem;
II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) para o Estado de destino e 60%
(sessenta por cento) para o Estado de origem;
III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) para o Estado de destino e 40%
(quarenta por cento) para o Estado de origem;
IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) para o Estado de destino e 20% (vinte por
cento) para o Estado de origem;
V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) para o Estado de destino.

Art. 100. At que entre em vigor a lei complementar de que trata o inciso II do 1 do art. 40 da
Constituio Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do
Tribunal de Contas da Unio aposentar-se-o, compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco)
748
anos de idade, nas condies do art. 52 da Constituio Federal.

Braslia, 5 de outubro de 1988.

Ulysses Guimares , Presidente - Mauro Benevides , 1. Vice-Presidente - Jorge Arbage , 2.


Vice-Presidente - Marcelo Cordeiro , 1. Secretrio - Mrio Maia , 2. Secretrio - Arnaldo Faria
de S , 3. Secretrio - Benedita da Silva , 1. Suplente de Secretrio - Luiz Soyer , 2. Suplente
de Secretrio - Sotero Cunha , 3. Suplente de Secretrio - Bernardo Cabral , Relator Geral -
Adolfo Oliveira , Relator Adjunto - Antnio Carlos Konder Reis , Relator Adjunto - Jos Fogaa ,
Relator Adjunto - Abigail Feitosa - Acival Gomes - Adauto Pereira - Ademir Andrade - Adhemar
de Barros Filho - Adroaldo Streck - Adylson Motta - Acio de Borba - Acio Neves - Affonso
Camargo - Afif Domingos - Afonso Arinos - Afonso Sancho - Agassiz Almeida - Agripino de
Oliveira Lima - Airton Cordeiro - Airton Sandoval - Alarico Abib - Albano Franco - Albrico
Cordeiro - Albrico Filho - Alceni Guerra - Alcides Saldanha - Aldo Arantes - Alrcio Dias -
Alexandre Costa - Alexandre Puzyna - Alfredo Campos - Almir Gabriel - Aloisio Vasconcelos -
Aloysio Chaves - Aloysio Teixeira - Aluizio Bezerra - Aluzio Campos - lvaro Antnio - lvaro
Pacheco - lvaro Valle - Alysson Paulinelli - Amaral Netto - Amaury Muller - Amilcar Moreira -
ngelo Magalhes - Anna Maria Rattes - Annibal Barcellos - Antero de Barros - Antnio
Cmara - Antnio Carlos Franco - Antonio Carlos Mendes Thame - Antnio de Jesus - Antonio
Ferreira - Antonio Gaspar - Antonio Mariz - Antonio Perosa - Antnio Salim Curiati - Antonio
Ueno - Arnaldo Martins - Arnaldo Moraes - Arnaldo Prieto - Arnold Fioravante - Arolde de
Oliveira - Artenir Werner - Artur da Tvola - Asdrubal Bentes - Assis Canuto - tila Lira -
Augusto Carvalho - ureo Mello - Baslio Villani - Benedicto Monteiro - Benito Gama - Beth
Azize - Bezerra de Melo - Bocayuva Cunha - Bonifcio de Andrada - Bosco Frana - Brando
Monteiro - Caio Pompeu - Carlos Alberto - Carlos Alberto Ca - Carlos Benevides - Carlos
Cardinal - Carlos Chiarelli - Carlos Cotta - Carlos DeCarli - Carlos Mosconi - Carlos SantAnna -
Carlos Vinagre - Carlos Virglio - Carrel Benevides - Cssio Cunha Lima - Clio de Castro -
Celso Dourado - Csar Cals Neto - Csar Maia - Chagas Duarte - Chagas Neto - Chagas

747
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 87, de 16.04.15
748
Acrescentado pela Emenda Constitucional n 88, de 07.05.15
Rodrigues - Chico Humberto - Christvam Chiaradia - Cid Carvalho - Cid Sabia de Carvalho -
Cludio vila - Cleonncio Fonseca - Costa Ferreira - Cristina Tavares - Cunha Bueno - Dlton
Canabrava - Darcy Deitos - Darcy Pozza - Daso Coimbra - Davi Alves Silva - Del Bosco Amaral
- Delfim Netto - Dlio Braz - Denisar Arneiro - Dionisio Dal Pr - Dionsio Hage - Dirce Tutu
Quadros - Dirceu Carneiro - Divaldo Suruagy - Djenal Gonalves - Domingos Juvenil -
Domingos Leonelli - Doreto Campanari - Edsio Frias - Edison Lobo - Edivaldo Motta - Edme
Tavares - Edmilson Valentim - Eduardo Bonfim - Eduardo Jorge - Eduardo Moreira - Egdio
Ferreira Lima - Elias Murad - Eliel Rodrigues - Elizer Moreira - Enoc Vieira - Eraldo Tinoco -
Eraldo Trindade - Erico Pegoraro - Ervin Bonkoski - Etevaldo Nogueira - Euclides Scalco -
Eunice Michiles - Evaldo Gonalves - Expedito Machado - zio Ferreira - Fbio Feldmann -
Fbio Raunheitti - Farabulini Jnior - Fausto Fernandes - Fausto Rocha - Felipe Mendes -
Feres Nader - Fernando Bezerra Coelho - Fernando Cunha - Fernando Gasparian - Fernando
Gomes - Fernando Henrique Cardoso - Fernando Lyra - Fernando Santana - Fernando Velasco
- Firmo de Castro - Flavio Palmier da Veiga - Flvio Rocha - Florestan Fernandes - Floriceno
Paixo - Frana Teixeira - Francisco Amaral - Francisco Benjamim - Francisco Carneiro -
Francisco Coelho - Francisco Digenes - Francisco Dornelles - Francisco Kuster - Francisco
Pinto - Francisco Rollemberg - Francisco Rossi - Francisco Sales - Furtado Leite - Gabriel
Guerreiro - Gandi Jamil - Gastone Righi - Genebaldo Correia - Gensio Bernardino - Geovani
Borges - Geraldo Alckmin Filho - Geraldo Bulhes - Geraldo Campos - Geraldo Fleming -
Geraldo Melo - Gerson Camata - Gerson Marcondes - Gerson Peres - Gidel Dantas - Gil Csar
- Gilson Machado - Gonzaga Patriota - Guilherme Palmeira - Gumercindo Milhomem - Gustavo
de Faria - Harlan Gadelha - Haroldo Lima - Haroldo Sabia - Hlio Costa - Hlio Duque - Hlio
Manhes - Hlio Rosas - Henrique Crdova - Henrique Eduardo Alves - Herclito Fortes -
Hermes Zaneti - Hilrio Braun - Homero Santos - Humberto Lucena - Humberto Souto - Iber
Ferreira - Ibsen Pinheiro - Inocncio Oliveira - Iraj Rodrigues - Iram Saraiva - Irapuan Costa
Jnior - Irma Passoni - Ismael Wanderley - Israel Pinheiro - Itamar Franco - Ivo Cerssimo - Ivo
Lech - Ivo Mainardi - Ivo Vanderlinde - Jacy Scanagatta - Jairo Azi - Jairo Carneiro - Jalles
Fontoura - Jamil Haddad - Jarbas Passarinho - Jayme Paliarin - Jayme Santana - Jesualdo
Cavalcanti - Jesus Tajra - Joaci Ges - Joo Agripino - Joo Alves - Joo Calmon - Joo Carlos
Bacelar - Joo Castelo - Joo Cunha - Joo da Mata - Joo de Deus Antunes - Joo Herrmann
Neto - Joo Lobo - Joo Machado Rollemberg - Joo Menezes - Joo Natal - Joo Paulo - Joo
Rezek - Joaquim Bevilcqua - Joaquim Francisco - Joaquim Hayckel - Joaquim Sucena - Jofran
Frejat - Jonas Pinheiro - Jonival Lucas - Jorge Bornhausen - Jorge Hage - Jorge Leite - Jorge
Uequed - Jorge Vianna - Jos Agripino - Jos Camargo - Jos Carlos Coutinho - Jos Carlos
Grecco - Jos Carlos Martinez - Jos Carlos Sabia - Jos Carlos Vasconcelos - Jos Costa -
Jos da Conceio - Jos Dutra - Jos Egreja - Jos Elias - Jos Fernandes - Jos Freire -
Jos Genono - Jos Geraldo - Jos Guedes - Jos Igncio Ferreira - Jos Jorge - Jos Lins -
Jos Loureno - Jos Luiz de S - Jos Luiz Maia - Jos Maranho - Jos Maria Eymael - Jos
Maurcio - Jos Melo - Jos Mendona Bezerra - Jos Moura - Jos Paulo Bisol - Jos Queiroz
- Jos Richa - Jos Santana de Vasconcellos - Jos Serra - Jos Tavares - Jos Teixeira -
Jos Thomaz Non - Jos Tinoco - Jos Ulsses de Oliveira - Jos Viana - Jos Yunes -
Jovanni Masini - Juarez Antunes - Jlio Campos - Jlio Costamilan - Jutahy Jnior - Jutahy
Magalhes - Koyu Iha - Lael Varella - Lavoisier Maia - Leite Chaves - Llio Souza - Leopoldo
Peres - Leur Lomanto - Levy Dias - Lzio Sathler - Ldice da Mata - Louremberg Nunes Rocha -
Lourival Baptista - Lcia Braga - Lcia Vnia - Lcio Alcntara - Lus Eduardo - Lus Roberto
Ponte - Luiz Alberto Rodrigues - Luiz Freire - Luiz Gushiken - Luiz Henrique - Luiz Incio Lula
da Silva - Luiz Leal - Luiz Marques - Luiz Salomo - Luiz Viana - Luiz Viana Neto - Lysneas
Maciel - Maguito Vilela - Maluly Neto - Manoel Castro - Manoel Moreira - Manoel Ribeiro -
Mansueto de Lavor - Manuel Viana - Mrcia Kubitschek - Mrcio Braga - Mrcio Lacerda -
Marco Maciel - Marcondes Gadelha - Marcos Lima - Marcos Queiroz - Maria de Lourdes Abadia
- Maria Lcia - Mrio Assad - Mrio Covas - Mrio de Oliveira - Mrio Lima - Marluce Pinto -
Matheus Iensen - Mattos Leo - Maurcio Campos - Maurcio Correa - Maurcio Fruet - Maurcio
Nasser - Maurcio Pdua - Maurlio Ferreira Lima - Mauro Borges - Mauro Campos - Mauro
Miranda - Mauro Sampaio - Max Rosenmann - Meira Filho - Melo Freire - Mello Reis - Mendes
Botelho - Mendes Canale - Mendes Ribeiro - Messias Gis - Messias Soares - Michel Temer -
Milton Barbosa - Milton Lima - Milton Reis - Miraldo Gomes - Miro Teixeira - Moema So Thiago
- Moyss Pimentel - Mozarildo Cavalcanti - Mussa Demes - Myrian Portella - Nabor Jnior -
Naphtali Alves de Souza - Narciso Mendes - Nelson Aguiar - Nelson Carneiro - Nelson Jobim -
Nelson Sabr - Nelson Seixas - Nelson Wedekin - Nelton Friedrich - Nestor Duarte - Ney
Maranho - Nilso Sguarezi - Nilson Gibson - Nion Albernaz - Noel de Carvalho - Nyder Barbosa
- Octvio Elsio - Odacir Soares - Olavo Pires - Olvio Dutra - Onofre Corra - Orlando Bezerra -
Orlando Pacheco - Oscar Corra - Osmar Leito - Osmir Lima - Osmundo Rebouas - Osvaldo
Bender - Osvaldo Coelho - Osvaldo Macedo - Osvaldo Sobrinho - Oswaldo Almeida - Oswaldo
Trevisan - Ottomar Pinto - Paes de Andrade - Paes Landim - Paulo Delgado - Paulo Macarini -
Paulo Marques - Paulo Mincarone - Paulo Paim - Paulo Pimentel - Paulo Ramos - Paulo
Roberto - Paulo Roberto Cunha - Paulo Silva - Paulo Zarzur - Pedro Canedo - Pedro Ceolin -
Percival Muniz - Pimenta da Veiga - Plnio Arruda Sampaio - Plnio Martins - Pompeu de Sousa
- Rachid Saldanha Derzi - Raimundo Bezerra - Raimundo Lira - Raimundo Rezende - Raquel
Cndido - Raquel Capiberibe - Raul Belm - Raul Ferraz - Renan Calheiros - Renato Bernardi -
Renato Johnsson - Renato Vianna - Ricardo Fiuza - Ricardo Izar - Rita Camata - Rita Furtado -
Roberto Augusto - Roberto Balestra - Roberto Brant - Roberto Campos - Roberto Dvila -
Roberto Freire - Roberto Jefferson - Roberto Rollemberg - Roberto Torres - Roberto Vital -
Robson Marinho - Rodrigues Palma - Ronaldo Arago - Ronaldo Carvalho - Ronaldo Cezar
Coelho - Ronan Tito - Ronaro Corra - Rosa Prata - Rose de Freitas - Rospide Netto - Rubem
Branquinho - Rubem Medina - Ruben Figueir - Ruberval Pilotto - Ruy Bacelar - Ruy Nedel -
Sadie Hauache - Salatiel Carvalho - Samir Acha - Sandra Cavalcanti - Santinho Furtado -
Sarney Filho - Saulo Queiroz - Srgio Brito - Srgio Spada - Srgio Werneck - Severo Gomes -
Sigmaringa Seixas - Slvio Abreu - Simo Sessim - Siqueira Campos - Slon Borges dos Reis -
Stlio Dias - Tadeu Frana - Telmo Kirst - Teotonio Vilela Filho - Theodoro Mendes - Tito Costa
- Ubiratan Aguiar - Ubiratan Spinelli - Uldurico Pinto - Valmir Campelo - Valter Pereira - Vasco
Alves - Vicente Bogo - Victor Faccioni - Victor Fontana - Victor Trovo - Vieira da Silva - Vilson
Souza - Vingt Rosado - Vinicius Cansano - Virgildsio de Senna - Virglio Galassi - Virglio
Guimares - Vitor Buaiz - Vivaldo Barbosa - Vladimir Palmeira - Wagner Lago - Waldec Ornlas
- Waldyr Pugliesi - Walmor de Luca - Wilma Maia - Wilson Campos - Wilson Martins - Ziza
Valadares.

Participantes: lvaro Dias - Antnio Britto - Bete Mendes - Borges da Silveira - Cardoso Alves -
Edivaldo Holanda - Expedito Jnior - Fadah Gattass - Francisco Dias - Geovah Amarante -
Hlio Gueiros - Horcio Ferraz - Hugo Napoleo - Iturival Nascimento - Ivan Bonato - Jorge
Medauar - Jos Mendona de Morais - Leopoldo Bessone - Marcelo Miranda - Mauro Fecury -
Neuto de Conto - Nivaldo Machado - Oswaldo Lima Filho - Paulo Almada - Prisco Viana - Ralph
Biasi - Rosrio Congro Neto - Srgio Naya - Tidei de Lima.

In Memoriam: Alair Ferreira - Antnio Farias - Fbio Lucena - Norberto Schwantes - Virglio
Tvora.