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TABLA DE CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCION
3.1 Introduccin
3.2 Acerca del concepto de informalidad
3.2.1 El sector informal: enfoque OIT-PREALC
3.2 Acerca del concepto de informalidad
3.2.2 La informalidad: un enfoque marxista
3.2.3 El sector informal: Un enfoque desde la perspectiva neoliberal
3.2.4 La informalidad en el marco de la globalizacin y la apertura econmica
3.3 El sector informal urbano en Ibagu y en las trece ciudades.
3.3.1 Quienes son los informales en Ibagu?
3.3.2 Cuanto ganan los informales?
-3-
4.1 Introduccin
4.2 Caracterizacin del subempleado en Ibagu
INTRODUCCION
El capitulo cuatro realiza seala el estado del arte en colombia sobre el tema del
Subempleo y propone una metodologa de aproximacin al tema desde la ciudad
de Ibagu.
-5-
1. 1 Introduccin
El anlisis de los mercados laborales se ha constituido en un importante tema de
investigacin en la ciencia econmica. El estudio de las condiciones particulares
de este mercado en ciudades intermedias despierta an mayor inters dados los
resultados de los indicadores representativos de oferta y demanda. La ciudad de
Ibagu se ha caracterizado en los ltimos periodos por presentar las mayores
tasas de desempleo y tasas globales de participacin en Colombia. La tasa global
de participacin evaluada tanto a nivel nacional como en trece ciudades y reas
metropolitanas, fluctu entre un 59% y 65% durante el periodo 2000-2005,
mientras que tal indicador para Ibagu lo hizo entre un 68% y 72%, evidenciando
una tendencia permanente de la tasa global de participacin de la ciudad a
ubicarse muy por encima de los promedios nacionales y a no ceder en gran
medida incluso en periodos en los que se presenta una disminucin de este
indicador para los otros casos.
Dentro del contexto del mercado laboral, se parte de un modelo sencillo en el cual
el individuo tiene un nmero fijo de horas al da, que debe repartir entre diferentes
actividades. Estas actividades se pueden clasificar en dos categoras: las que le
reportan remuneracin, y las que no. Dentro de las primeras se encuentran todas
aquellas relacionadas con actividades laborales; dentro de las segundas se
encuentran todas aquellas relacionadas con el descanso, la recreacin y el
esparcimiento, que generalmente se denominan ocio. Cada una de estas
actividades le genera un determinado nivel de utilidad. Cuando el individuo trabaja,
percibe ingresos que permiten aumentar el consumo de bienes, mejorando su
bienestar. De igual forma, disfruta de bienestar cuando descansa o realiza otras
actividades no remuneradas. La relacin entre ocio y consumo es inversa. Entre
ms horas destine al trabajo, aumentar el ingreso total y las posibilidades de
consumo, en tanto que tendr menos tiempo para el ocio. La funcin de utilidad a
maximizar por el individuo viene dada por:
Sin embargo, puede existir otra solucin que sera una solucin de esquina, en la
cual la tasa marginal de sustitucin es mayor que la pendiente de la restriccin
presupuestaria (Salario real), lo que implica que el individuo no esta dispuesto a
ofrecer horas en el mercado laboral. La participacin o no del individuo en este
mercado es abordada a partir de los conceptos de salario de reserva, y salario de
mercado. De acuerdo con McConnell y Brue (2003), el primero tiene que ver con
aquella valoracin subjetiva que realiza el individuo de su tiempo, y se define
como aquel salario que el mercado le debe reconocer como mnimo para que el
decida entrar. El segundo, es aquel que efectivamente reconoce el mercado.
1.3 Antecedentes
Para mediados de la dcada del 90, y de acuerdo con Rivero y Meza (1996), las
principales variables que explican la participacin laboral de hombres y mujeres a
nivel nacional durante el periodo 1976-1995, fueron: la jefatura del hogar, la edad
y la educacin. Respecto de la primera, encontraron que su importancia relativa en
la explicacin de tal fenmeno haba disminuido; en el caso de la segunda, se
haba presentado un aumento en el caso femenino y se haba mantenido estable
en el caso masculino, mientras que para la tercera se haba presentado un efecto
-9-
80
75
70
65
60
55
50
III
2000II
2001II
III
I IV
2002II
III
IIV
III
I IV
2003II
II
III
I IV
I
2004
II
III
IV
2005
IV
I
Por rangos de edad, las mayores tasas de participacin las poseen las personas
entre los 26-35, y los 36-45 aos de edad (presentando un destacado crecimiento
durante el periodo) con valores promedio del 90% y 88% respectivamente. En los
rangos 18-25 y 46-55, de cada 100 personas en edad de trabajar, 79 participan en
promedio. Con tasas del 55% se encuentra el grupo de 56-65 aos, y con tasas
inferiores al 30% se encuentran los dems grupos (Cuadro 1).
Por sexo, se encontr que para el caso de los hombres, no se presento ningn
incremento significativo en los diferentes rangos de edad. Al comparar las tasas
especificas de cada grupo, se evidencio que para los diferentes aos los
porcentajes no variaron mucho respecto de su valor inicial. Solo en los grupos de
mayores edades las tasas cayeron levemente. Sucede lo contrario para el caso de
las mujeres; dentro del rango de 18-45 aos se presentaron cambios significativos
(Grfica 2).
en la remuneracin que recibir tal poblacin dadas las condiciones del mercado,
y en la estabilidad y calidad de la ocupacin.
90
80
2000
70
2001
60
2002
2003 50
2004 40
2005 30
20
10
-
12-17 18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 66 o M
R a ngo s de E da d
Fuente: Calculo de A uto res co n base en ECH, DA NE.
Lo s po rcentajes so n el pro medio de lo s cuatro trimestres de cada ao .
% %
20 80
17 70
14 60
11 50
8 40
5 30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
-5
-10
-15
Mujeres Hombres Decil
Fuente: Calculo de A uto res co n base en, ECH, DA NE.
La percepci n po r decil de ingreso se calculo co n base en lo s ingreso s to tales del
individuo .
Por estado conyugal, las mayores tasas de participacin en la ciudad las tienen las
personas que se encuentran en unin libre. En promedio 83 de cada 100 personas
mayores de 12 aos en este estado son poblacin econmicamente activa. En
segundo lugar, se encuentra la categora separados divorciados con las tasas
del 80% en promedio, seguido luego, por la categora casados con un 72% y los
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solteros con tasas del 59%. Estos resultados son coherentes con lo esperado, las
mayores tasas de participacin las presentan aquellas personas que tienen las
responsabilidades de sostenimiento del hogar. En lo que se refiere a variacin, el
incremento ms grande se dio en la categora unin libre, la cual fue de 5 puntos
porcentuales, y estuvo caracterizado fundamentalmente por el crecimiento
sostenido de la participacin de las mujeres en unin libre. En los otros casos,
aunque crecieron, regresaron a sus valores inciales. Solo la categora solteros
creci 2 puntos porcentuales respecto de su valor en el 2000. Mientras que los
hombres en unin libre estuvieron relativamente estables en el 95% en promedio
(con una cada leve en los ltimos trimestres), las mujeres crecieron 10 puntos
porcentuales durante el periodo (Grfica 5).
En la grfica se observa que no slo las mujeres en unin libre aumentaron sus
tasas de participacin, sino tambin las casadas y en menor proporcin las
solteras. Resulta interesante notar, por un lado, las diferencias en las variaciones
entre categoras, y por el otro, los cambios en lo que se refiere al tipo de unin y
compromiso que adoptan las personas en la ciudad.
2003
60
55
2005
50
45
40
35
30
Sep-Div U.Libre Casado Soltero Viudo
Es tado civil
Fuente: Calculo de A uto res co n base en, ECH, DA NE.
Lo s po rcentajes so n el pro medio de lo s cuatro trimestres de cada ao .
Por nivel educativo, las personas que tienen educacin superior completa son las
que presentan las mayores tasas. En promedio el 91% de los profesionales se
encuentran trabajando o buscando empleo. En segundo lugar de participacin, se
encuentran los grupos de secundaria completa y superior incompleta con un 80%
y 76% de participacin en promedio. Los de primaria competa e incompleta, junto
con los de secundaria incompleta integran el tercer grupo. Sus tasas promedio son
de 65%, 60% y 59% respectivamente. En ultimo lugar, se encuentra el grupo que
no tiene ningn nivel de escolaridad; para esta clasificacin su tasa promedio fue
de 45%.
90
80
70
60
50
40
30
Ninguno Pri-Inc Primari Sec-Inc Secunda Superio Sup-Inc
Nive l de Es colaridad
2000 2003 2005
Fuente: Calculo de los autores con base en ECH, DANE.
2Ntese que el mayor crecimiento en las mujeres se present en los menores niveles de
escolaridad.
3Tal edad se refiere al rango de 18 a 55 aos. Sin embargo es importante considerar que
durante el rango 18-25, el individuo se encuentra terminando su formacin, por lo que
probablemente su salario de reserva sea superior a los de las otras categoras.
- 16 -
lo que respecta al estado civil, se espera que las personas que tienen alguna
responsabilidad posean un salario de reserva bajo, en tanto que las personas
solteras, posean uno alto, o por lo menos mayor del que los que tienen
compromisos. El sexo del individuo influye en la importancia de cada uno de los
determinantes planteados. De acuerdo con Hernndez (1997), la divisin y
especializacin de tareas al interior del hogar hace que se establezca salarios de
reserva diferentes. Las mujeres por ser quienes desarrollan las tareas
domesticas establecen salarios de reserva mayores, en tanto que los hombres
por dedicarse a labores exclusivas del mercado establecen uno bajo. En el caso
de los ingresos no laborales, se espera que en la medida en que aumenten,
eleven el salario de reserva y disminuyan la probabilidad de participar.
4De igual manera se plantea, que debido a los problemas de informacin asimtrica, los
empresarios recurren a un procedimiento de bajo costo para contratar a los trabajadores
ms productivos. La mejor seal de productividad en este caso, es el nivel de estudios del
aspirante. Este enfoque complementa y refuerza el efecto del nivel de estudios sobre el
salario de mercado.
- 17 -
Para linealizar esta funcin, se aplica logaritmo natural a la ecuacin, de tal forma
que:
Los resultados obtenidos en la estimacin de los modelos para cada uno de los
seis periodos considerados aparecen en los cuadros 3 y 4. Las estimaciones
fueron realizadas mediante el paquete estadstico SAS versin 9.0.
5Los estadsticos se calculan para dos modelos; para uno con solo intercepto, y para otro
con todas las variables explicativas incluidas. Los valores que aparecen en las tablas,
corresponden al segundo caso. La diferencia es muy grande entre los unos y los otros, los
presentados en las tablas son mucho menores que los del primer caso y por tanto se
considera un buen ajuste en todos los modelos.
- 20 -
9 9* 9* 6* 4* *
46-55 -0,617 - - 0,064 - 0,1242
* 0,384 0,000 0,578
8 22 1
56-65 -0,935 -1,024 -1,833 -1,46 -1,677 -
* * * * * 1,4813
*
66 y Ms - -1,156 -2,455 -1,632 -1,940 -
1,131 * * * 1,9248
3 *
Estado Conyugal
Unin Libre 0,355 0,386 0,667 0,926 0,442 0,3437
4 5 * 7* 7*
Soltero -0,966 -1,007 -1,229 -0,672 -0,694 -0,534
* * * * * *
Sep-Divorciado 0,815 1,405 0,104 0,487 0,118 0,4517
* 5* 4 8 7
Viudo - -0,484 0,013 -0,633 - 0,1168
0,115 5 * 0,052
7 2
Poder de Prediccin
Concordancia de 89,6 89,1 88,9 90,1 90,2 89,2
porcentaje
Nota: * Significancia al 95%
- 22 -
Llama la atencin dentro del mismo cuadro, los signos de la variable ingreso per
cpita del hogar y la no significancia estadstica de sus coeficientes para cada
gnero durante casi todo el periodo. Solo para los aos 2000 y 2004 en los
hombres, y 2000 en las mujeres, tal variable se constituyo como un factor
determinante de la participacin, corroborando posiblemente la hiptesis del
trabajador alentado; es decir, que an frente a mejores condiciones econmicas
(va aumento del ingreso per cpita del hogar) la probabilidad de participar se
incrementaba. Los resultados en este sentido, serian contrarios a los esperados.
Ahora bien, una de las variables relacionadas con el ingreso que si se constituye
como un determinante en la participacin de hombres y mujeres es el ingreso no
laboral. Para el gnero masculino, los signos que acompaan los coeficientes son
los esperados y son estadsticamente significativos durante todo el periodo. En el
caso femenino, aunque sean estadsticamente significativos en todos los periodos,
en algunos casos no tienen el signo esperado. Intuitivamente se podra pensar
que en estos casos, las mujeres haban conquistado ya ciertos escenarios
laborales que no estaran dispuestas a perder tan fcilmente.
- 24 -
Dentro de los resultados puede observarse tambin el papel que juega la posicin
dentro del hogar en la decisin de participar. La informacin que aparece en los
cuadros indica que en el caso de los hombres, podra afirmarse que solo el ser
jefe de hogar (categora base) se constituyo como un determinante para todos los
periodos. Para el 2000, 2001 y 2005 podra rescatarse el ser otro miembro del
hogar. En el caso femenino, el ser esposa se constituye como un determinante.
Las mujeres esposas tienen una menor probabilidad de participacin laboral frente
a las jefes de hogar. Slo en los primeros periodos el ser otro miembro femenino
dentro del hogar implicaba tener una probabilidad menor de participacin frente al
jefe.
2002 0,69 0,022 0,77 0,018 0,85 0,013 0,70 0,000 0,70 0,000 0,70 0,000
2003 0,69 0,027 0,78 0,021 0,87 0,014 0,53 0,003 0,54 0,003 0,55 0,003
2004 0,53 0,039 0,68 0,034 0,82 0,023 0,56 0,009 0,60 0,009 0,64 0,008
2005 0,64 0,025 0,73 0,021 0,82 0,016 0,35 0,012 0,40 0,013 0,47 0,014
Nota: Prb = Probabilidad de participacin (Ceteris Paribus)
En tercer lugar, se tiene la variable ingreso no laboral (Cuadro 9). Para un hombre
con un nivel de ingresos no laborales de 100.000 pesos reales, la probabilidad de
participacin fue de 0.43 para el 2000. Como se observa en la tabla tal
probabilidad aumenta durante todo el periodo. La explicacin puede estar por el
lado del deterioro de los ingresos laborales que permitieron que aun en el caso en
que los ingresos no laborales se mantuvieran constantes, estos ganaran
importancia dentro de los determinantes (ya que son fuentes de recursos
monetarios ajenos a la situacin laboral de la persona). Los efectos marginales
frente a cambios de la variable medidos en 150.000 y 200.000 pesos reales son
muy pequeos.
2000 0,17 0,0158 0,27 0,0216 0,41 0,0268 0,50 0,0277 0,55 0,0274
2001 0,52 0,0169 0,60 0,0162 0,69 0,0143 0,74 0,0131 0,76 0,0123
2002 0,70 0,0059 0,73 0,0055 0,76 0,0051 0,78 0,0049 0,79 0,0047
2003 0,54 0,0130 0,60 0,0126 0,67 0,0116 0,71 0,0109 0,73 0,0104
2004 0,57 0,0138 0,63 0,0130 0,71 0,0116 0,74 0,0108 0,76 0,0102
2005 0,35 0,0115 0,41 0,0123 0,48 0,0127 0,52 0,0127 0,55 0,0126
Nota: Prb = Probabilidad de participacin (Ceteris Paribus)
Uno de los resultados que ms llama la atencin es que a diferencia de los otros
determinantes, el efecto marginal que tiene la educacin sobre la probabilidad de
participacin es creciente en todos los periodos, a medida que aumentan los aos
de escolaridad aumenta en gran medida la probabilidad de participacin femenina.
1. 7 CONCLUSIONES
Dentro de los resultados del modelo economtrico se encontr que para los
hombres, la experiencia, la tasa de desempleo del hogar, los ingresos no
laborales, el ser jefe de hogar, el estar en unin libre o soltero, el tener entre
36-45, 18-25 o 56-65 aos de edad, se constituyeron como fuertes
determinantes de la participacin masculina. El ingreso per cpita y la
presencia de nios menores de 6 aos en el hogar, slo fueron determinantes
para algunos periodos. Llama la atencin de igual manera el resultado de la
escolaridad sobre la participacin masculina; no fue determinante en ningn
periodo.
para los hombres. La referencia que se hizo aqu, fue solo para mostrar
precisamente tales rendimientos crecientes en la mujer.
- 33 -
Para una mujer, aquellos factores sistemticos de carcter social y cultural que
han restringido su participacin laboral, han disminuido su efecto negativo del
2000 al 2005. La tasa de desempleo del hogar, el nivel de escolaridad, el ser
jefe de hogar o esposa, el tener entre 36 y 45 aos de edad y el estar separada
se constituyen como factores determinantes que aumentan la probabilidad de
participacin. La experiencia y los ingresos no laborales slo fueron
determinantes en algunos periodos. Definitivamente la presencia de nios
menores de 6 aos en el hogar y el ingreso per cpita del hogar no son
determinantes de la participacin laboral femenina en Ibagu durante el
periodo analizado.
Bibliografa
- 35 -
Anexos
Se toma U (B), que es el vector de las primeras derivadas del Log de L respecto
de B, e I (B), que es la matriz de segundas derivadas del Log de L respecto de B,
de tal manera que:
Si el parmetro estimado es ms grande que 0.01 (en valor absoluto) el criterio por
defecto es:
2.1 Introduccin.
El mercado laboral en la ciudad de Ibagu ha padecido de un rasgo particular,
desde el ao 2000: una elevada tasa de desempleo; frente al nivel de
desocupacin de las 11 principales ciudades del pas, Ibagu ha presentado, en
algunos periodos, brechas de hasta 7.9 puntos porcentuales (Lpez, 2007).
Aunque a partir del ao 2003 y hasta el 2007 se ha evidenciado una tendencia a la
reduccin del desempleo en las principales ciudades de Colombia, e Ibagu no ha
sido ajena a dicho comportamiento, todava se mantiene una diferencia importante
entre los niveles de desocupacin de la capital del Departamento del Tolima y el
resto de ciudades de Colombia.
El presente capitulo pretende mostrar, de una manera descriptiva, cules son las
caractersticas de la ocupacin en Ibagu, para el periodo 2002-2005, con el fin de
establecer si, sumado al rasgo particular de un elevado desempleo en la ciudad,
tambin existe alguna particularidad en cuanto a la poblacin ocupada, respecto
del comportamiento de esta poblacin en el resto de ciudades incluidas en la
Encuesta Continua de Hogares.
tanto para el promedio de las trece ciudades, como para el caso de Ibagu.
Adicionalmente, se realizar una comparacin con las ciudades de Bogot y Pasto.
60,00
T.O /T.G.P
50,00
40,00
30,00
20,00 IBAGUE T.O
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
80,00
70,00
60,00
50,00
%
40,00
30,00
20,00
IBAGUE T.O
10,00 IBAGUE T.G.P
0,00 PASTO T.O
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
PASTO T.G.P
1
4
2002 2003 2004 2005
40,00
IBAGUE T.O
30,00
20,00 IBAGUE T.G.P
10,00 BOGOTA T.O
0,00
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
TRIMESTRE
BOGOTA T.G.P
1
4
2002 2003 2004 2005
tericamente, las personas de este rango de edad, deberan estar dedicadas nica
y exclusivamente a estudiar. Para realizar la comparacin, se tomaron los datos
del segundo trimestre de cada ao, para las trece reas, Ibagu, Bogot y Pasto.
25,00
20,00 DE 12 a 17 Aos
15,00 IBAGUE TGP
10,00 DE 12 a 17 Aos
TRECE AREAS
5,00 TGP
DE 12 a 17 Aos
0,00
PASTO TGP
2002 2003 2004 2005
DE 12 a 17 Aos
TRIMESTRE 2
BOGOTA TGP
20,00
18,00
16,00
14,00 DE 12 a 17 Aos
12,00 IBAGUE T.O
10,00 DE 12 a 17 Aos
8,00 TRECE AREAS T.O
6,00 DE 12 a 17 Aos
4,00 PASTO T.O
2,00 DE 12 a 17 Aos
0,00 BOGOTA T.O
2002 2003 2004 2005
TRIMESTRE 2
Realizando una comparacin con los dems rangos de edad, se observa que en
Ibagu la TGP de los jvenes entre 12 y 17 aos es inferior, aunque presenta una
tendencia a la reduccin (Tabla 1); sin embargo, como se mencion anteriormente,
sigue siendo demasiado alta. En cuanto a la ocupacin, se observa que aquellos
jvenes que por diferentes razones dejan sus estudios o buscan combinar el
estudio con el trabajo, parecen tener muy poco xito en este propsito. Hasta aqu,
el escenario del mercado laboral podra describirse as: ante la falta de ingresos
de las familias (como consecuencia de empleos de mala calidad), los jvenes
entre 12 y 17 aos intentan conseguir un empleo; esto conlleva una presin al alza
en la TGP de la ciudad; sin embargo, las posibilidades de emplearse son ms
bajas que las del resto de participantes en el mercado laboral, lo cual se traduce
en importantes niveles de desempleo.
Continuando, es importante en la caracterizacin que se esta realizando,
desagregar el rango de 12 a 17 aos, entre hombres y mujeres y de esa forma
establecer si existen diferencias en cuanto a participacin en el mercado laboral y
el xito en la bsqueda de empleo.
20,00
15,00
2003
2004
2005
2002
2003
2004
2005
BOGOTA T.O
TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 2
30,00
PASTO TGP
0,00
BOGOTA TGP
2002
2003
2004
2005
2002
2003
2004
2005
TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 2
60,00
50,00
40,00 DE 18 a 24 Aos
IBAGUE T.O
30,00
20,00 DE 18 a 24 Aos
TRECE AREAS T.O
10,00
DE 18 a 24 Aos
0,00 PASTO T.O
2002 2003 2004 2005
DE 18 a 24 Aos
TRIMESTRE 2 BOGOTA T.O
TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 2
2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005
IBAGUE T.O 48,39 42,11 45,49 46,98 54,99 54,74 56,42 55,64
TRECE AREAS T.O 41,18 40,31 41,94 41,18 50,98 52,47 49,54 53,98
PASTO T.O 36,90 36,12 38,25 39,70 47,88 50,98 41,38 47,47
BOGOTA T.O 43,5 44,83 47,90 45,58 50,12 51,80 46,80 57,73
Fuente: Clculos de los autores basados s en la encuesta contina de hogares.
BOGOTA TGP 67,02 70,54 65,72 61,55 72,20 73,92 65,89 72,62
Fuente: Clculos de los autores basados s en la encuesta contina de hogares.
La tabla 2 muestra el comportamiento de la tasa de ocupacin, para el rango de
edad de 18 a 24 aos, pero desagregando entre Mujeres y Hombres, para las
diferentes ciudades del estudio. En primer lugar se observa que la T.O para las
mujeres en Ibagu es en algunos aos 10% inferior a la de los Hombres. Sin
embargo tanto en mujeres como hombres, Ibagu presenta una T.O mas alta a lo
largo del periodo de estudio, que el resto de ciudades objeto de comparacin.
En esta seccin se comentan los datos relacionados con los ingresos salariales
que reciben los ocupados de la ciudad de Ibagu, as como su nivel educativo, y
su respectiva comparacin con el promedio nacional, Bogot y Pasto. Como se
mostrar ms adelante, el anlisis de esta informacin, sumado a las
consideraciones realizadas en la seccin anterior, permiten rotular como
caracterstica central del mercado laboral de Ibagu, la baja calidad de los
empleos de la ciudad, reflejo de la estructura productiva local y de la depresin
econmica en la que permanece Ibagu.
MEDIO A DE 1 A TOTAL DE
DE 0 A MENOS DE
AOS MENOS DE 1 MENOS DE SALARIOS
MEDIO S.M
S.M. 1.5 S.M. BAJOS
2002 25,13 21,17 22,89 69,20
2003 23,48 21,64 23,21 68,33
2004 25,74 20,94 24,40 71,09
2005 21,35 20,52 25,79 67,66
HOMBRES
2002 19,57 22,92 23,36 65,84
2003 18,01 22,77 24,76 65,54
2004 20,15 22,44 26,43 69,03
2005 15,40 22,12 27,04 64,55
MUJERES
2002 31,17 19,28 22,39 72,84
2003 29,33 20,44 21,54 71,31
2004 31,73 19,34 22,23 73,29
2005 28,05 18,72 24,38 71,16
Fuente: clculo de los autores.
De acuerdo con los datos que se presentan en la Tabla 4, no parece existir una
tendencia clara respecto a la evolucin de los bajos salarios8 percibidos por los
ocupados en Ibagu; lo que si resulta bastante claro es que la proporcin de
ocupados que reciben malos salarios es bastante alta. Para el periodo de estudio
esta poblacin es mayor al 50% del total de los ocupados en todos los periodos,
alcanzando una cima durante el 2004 de 71,09% . Del mismo modo, cuando se
analiza este comportamiento discriminado por sexo, se evidencia un
8 En el contexto del presente trabajo, se entender por salario bajo aquel nivel salarial por
70
MENOS DE 1.5 S.M
60
50 13 AREAS
40 METROPOLITANAS
30 IBAGUE
20
PASTO
10
0 BOGOTA
2002 2003 2004 2005
PERIODO
- 52 -
80
70
% INGRESOS DE 0 A MENOS DE 1.5 S.M
60
50
13 CIUDADES
40
IBAGUE
30
DIFERENCIA
20
10
0
2002 2003 2004 2005
PERIODO
FUENTE: Elaboracion propia con base en la Encuesta Continua de Hogares. Dane. Octubre-
Durante el periodo 2002 2005, la diferencia entre Ibagu y las trece ciudades
metropolitanas tomadas en cuenta por el DANE para la elaboracin de ECH, en
cuanto a la proporcin de ocupados que ganan menos de 1.5 SMMLV, es
significativa (Grficos 10 y 11) , pues oscila entre el 15,63% y el 9,32%. En el
intervalo de tiempo 2004 2005, la brecha es ms estrecha, por el descenso
entre la diferencia de ingresos bajos, que pasa de un nivel de 17,77% a 9,32%.
Sin embargo, la reduccin en esta brecha se explica fundamentalmente por un
aumento de los ocupados con bajos salarios en las trece ciudades, y no tanto por
una disminucin significativa para el caso de Ibagu.
-1,00
-2,00
-3,00
-4,00
-5,00
-6,00
2002 2003 2004 2005
AOS
Por otro lado, vale la pena mostrar en cules actividades econmicas se concentra
la ocupacin en Ibagu.
TABLA 6. OCUPACIN Y BAJOS INGRESOS POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO TRIMESTRE IV 2005
Agropecuario Manufac. Const. Comercio Trans. SS Fin. Act. Servicios
inmob com.
Ao
2005 OCUPACIN 3,32 17.71 5.39 33.28 8.1 1.6 5.24 24.33
INGRESOS 56.64 25.75 82.14 71.22 61.19 40.15 57.56 60.81
BAJOS
HOMBRES
2005 OCUPACIN 5.25 15.65 10.02 33.4 11.67 1.33 6.56 14.66
INGRESOS 56.59 70.41 82.44 68.95 67.87 43.24 56.58 44.42
BAJOS
MUJERES
2005 OCUPACIN 1.15 20.01 0.2 33.14 4.07 1.91 3.76 35.19
BAJOS 56.88 79.51 65.03 73.79 69.25 37.74 59.51 68.48
INGRESOS
Fuente: Clculos de los autores basados s con base en la Encuesta Continua de
Hogares.
De acuerdo a los algoritmos de la tabla 6, las actividades econmicas, en donde
se emplea en mayor medida la mano de obra, son el comercio al por mayor y
- 55 -
En esta seccin se comentan los datos suministrados por la ECH, para el periodo
2002-2005, en cuanto a los ocupados de la ciudad de Ibagu, discriminados por
posicin ocupacional; esta informacin permite insistir en la afirmacin planteada
en las secciones anteriores, segn la cual la caracterstica principal de la
ocupacin de la ciudad de Ibagu es la baja calidad de los empleos; en esta
seccin, dicho fenmeno se refleja en el mayor peso especfico que adquieren las
actividades laborales relacionadas con trabajo no asalariado (Cuenta propia,
trabajo familiar sin remuneracin, patrones, servicio domstico), frente a aquellas
actividades relacionadas con trabajo asalariado (Obrero o empleado particular o
empleado del gobierno).
10.000.000
9.000.000
8.000.000 TOTAL
7.000.000 OBRERO O EMPLEADO PART.
6.000.000 EMPLEADO DEL GOB.
5
4
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
01
03
01
03
03
01
03
01
T.
T.
T.
T.
T.
T.
T.
T.
O
O
TO
.T
.T
.T
.T
.T
.T
.T
C
C
C
O
O
O
- 56 -
200000
180000
160000
140000 TOTAL
120000
100000 OBRERO O EMPLEADO PART.
80000
EMPLEADO DEL GOB.
60000
40000 EMPL. DOMSTICO
20000
0 T. CUENTA PROPIA
PATRN O EMPLEADOR
2
5
4
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
01
03
01
03
03
01
03
01
T.
T.
T.
T.
T.
T.
T.
O
O
TO
.T
.T
.T
.T
.T
.T
.T
C
C
C
O
O
3.500.000
3.000.000
TOTAL
2.500.000 OBRERO O EMPLEADO
PART.
2.000.000 EMPLEADO DEL GOB.
0
O O T -02
O O T -02
O O T -02
O O T -02
O O T -03
O O T -03
T. 03
O OT -03
O O T -04
O O T -04
O O T -04
O O T -05
O O T -05
T. 05
5
O O T -04
-0
-
-
. T . 01
. T . 02
. T . 03
. T . 04
. T . 01
. T . 02
. T . 03
. T . 02
. T . 03
. T . 04
. T . 01
. T . 02
. T . 03
04
. T . 01
0
O OT
O
.T
T
C
C
C
O
O
180.000
160.000
140.000
120.000 TOTAL
OBRERO O EMPLEADO PART.
100.000 EMPLEADO DEL GOB.
EMPL. DOMSTICO
80.000 T. CUENTA PROPIA
PATRN O EMPLEADOR
60.000 TRAB. FLIAR S.R.
40.000
20.000
-
OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT. OC. TOT.
01-02 02-02 03-02 04-02 01-03 02-03 03-03 04-03 01-04 02-04 03-04 04-04 01-05 02-05 03-05 04-05
vez que estas dos ciudades presentan tasas de desempleo muy elevadas, lo que
podra sugerir que el desempleo podra estar relacionado con empleos de mala
calidad (mal remunerados, con horas insuficientes), es decir, el predominio de
empleos de mala calidad, conducen a niveles elevados de participacin laboral y,
ante la poca capacidad de estos mercados para absorber toda la oferta, se
presenta el desempleo.
Obsrvese cmo en el caso de Bogot, una ciudad que presenta tasas de
desempleo inferiores a las de Ibagu y Pasto, existe una diferencia importante
entre el nmero de ocupados como cuenta propia y aquellos que estn como
obreros o empleados particulares.
Ahora bien, cuando se realiza la comparacin al interior de los ocupados como
obreros o empleados particulares, discriminados entre hombres y mujeres, se
observa que tanto en el promedio nacional, como en Bogot, Pasto e Ibagu,
existe una brecha importante entre la ocupacin de mujeres y la de hombres; lo
anterior quiere decir que los hombres tienen un mayor acceso a los empleos
asalariados, que aparentemente, son de mejor calidad que el resto de las
ocupaciones .
70,00%
60,00%
57,14%
48,95% 51,69%
50,00%
47,38%
42,58% 41,74%
40,00% 36,30%
30,58%
30,00%
Hombres T O T A L
20,00%
10,00% Mujeres T O T A L
0,00%
METROPOLITANAS
PASTO
BOGOTA
IBAGUE
13 AREAS
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
13 AREAS BOGOTA PASTO IBAGUE
METROPOLITANAS
9
Esta clasificacin se realiz con base en Lpez (2007)
- 60 -
2.7 CONCLUSIONES.
3. APROXIMACION A LA INFORMALIDAD
EN IBAGU:2001-2005.
3.1 Introduccin
Durante lo corrido de la dcada, Ibagu presenta de manera persistente la mayor
tasa de desempleo de las trece ciudades de la muestra del DANE. La alta tasa de
desempleo se acompaa de un subempleo creciente y de una gran informalizacin
de la mano de obra ocupada.
En este capitulo se intenta realizar una caracterizacin de la informalidad en
Ibagu, en el periodo 2001-2006, asociando la informalidad con variables que se
consideran relevantes, como el sexo, sitio de trabajo, parentesco y posicin
ocupacional.
El capitulo incluye inicialmente una breve revisin bibliogrfica, sobre el concepto
de informalidad. Se seala la falta de consenso frente a su definicin y las
dificultades ms recurrentes para su medicin. La segunda parte inicia con una
comparacin del comportamiento de la informalidad frente al de las trece ciudades.
Seguidamente, se describe el comportamiento de la informalidad vinculndola a
variables como sexo, edad, nivel de ingreso, posicin ocupacional y educacin.
Se realiza un anlisis de correspondencia para intentar asociar la informalidad
con las variables sealadas. Por ltimo se incluyen las conclusiones.
Dado que la discusin sobre la definicin y medicin del sector informal es de vieja
data y puesto que no existe consenso sobre su definicin, un primer propsito de
este trabajo es el de sealar brevemente una revisin bibliogrfica sobre el
concepto, ubicndola dentro de los contextos histricos y econmicos pertinentes
Los orgenes del concepto de economa informal se encuentran en los trabajos del
antroplogo Keith Hart en 1971, (Jusidman, 1993) sobre los trabajadores urbanos
de Ghana. Hart introduce la nocin de oportunidades de ingresos formales e
informales para estudiar la ocupacin en el medio urbano de ese pas,
particularmente entre los estratos de menores ingresos y mltiples ocupaciones.
Hart identifica lo formal con el empleo asalariado y lo informal con el empleo por
cuenta propia (Rendn y Salas, 1985).
De acuerdo con Lazarte (2000) a partir de los citados estudios sobre Paraguay y
El Salvador, el PREALC trat de aplicar a los pases latinoamericanos la
conceptualizacin de sector informal que pas, segn la revisin de Souza, de una
concepcin dualista a otra negadora de ese dualismo. En esta etapa se pone de
manifiesto una gran preocupacin por precisar el concepto, sin que esto haya
redundado en una precisin en los instrumentos de medicin del mismo.
Los autores mencionados sostienen que las actividades del sector informal urbano
son tpicamente capitalistas y que por lo tanto, son parte integral de la economa
moderna y no son exclusivas de los pases en desarrollo. La descentralizacin del
proceso productivo, los contratos flexibles de trabajo y la subcontratacin forman
parte de circunstancias que se refuerzan, afectando a pases con distintos niveles
de desarrollo. La economa formal y la informal se vinculan a travs de la
subcontratacin.
Sostienen que la persistencia del sector informal urbano en los pases menos
desarrollados conviene al capital pues aprovecha la existencia de mano de obra
disponible, manteniendo formas de explotacin y relacin con el trabajo de algn
modo ancestral. Ellos atribuyen como causa fundamental de esta posibilidad, y en
- 66 -
11 Crdenas, Mejia.2007.
- 68 -
12 Se entiende por bienes transables aquellos cuyos precios varan de manera directa con las fluctuaciones de la
tasa de cambio. En un contexto de ajuste como el vivimos, por ejemplo, la devaluacin impacta positivamente
este sector.
13 La negrilla y cursiva es nuestra.
14
Vale aclarar que si bien este escenario no es nuevo, si hay elementos nuevos en el mismo respecto al periodo anterior. Por un lado, la
gnesis de excedente estructural de fuerza laboral no responde a los mismos mecanismos que los existentes en el proceso de
modernizacin previo, basado en la industrializacin sustitutiva de importaciones, ya que la nueva dinmica acumulativa, basada en la
produccin de transables, no conlleva siempre un sesgo tecnolgico intensivo en capital (Funkhouser y Prez Sinz, 1998: 32)
- 69 -
2000000
1800000
1600000
1400000
1200000
800000
600000
400000
200000
2006
2005
2004
2003
Aos
reas Metropolitanas 2002
2001
70
60
50
Tasa
40
30
20
10
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Periodo
La teora del ciclo laboral, plantea que a tempranas edades las personas se
vinculan al sector informal, lo mismo a edades tardas. Existira una movilidad
entre la informalidad formalidad-informalidad.
120
100
80
TASAS
60
40
20
0
12-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 y ms
AOS
INFORMALIDAD FORMALIDAD
Parentesco TI % TI % TI % TI % TI % TI %
Jefe (a) 68,4 43,0 68,2 44,0 68,3 44,6 68,8 44,6 66,8 46,0 64,9 46,2
Cnyuge 73,6 21,4 76,5 20,7 71,0 19,7 76,4 20,6 74,2 20,1 72,0 18,9
Hijo(a) 70,4 24,0 66,5 24,7 69,2 24,8 67,0 24,3 69,4 23,8 62,7 23,9
Otros
74,5 8,4 77,1 7,6 73,7 8,1 69,7 8,0 71,8 7,7 66,3 8,6
parientes
Otros
86,2 3,2 75,5 3,0 73,2 2,8 78,4 2,6 81,9 2,3 78,1 2,4
no Parientes
Total
100 100 100 100 100 100
Ocupados
Respecto al nivel educativo hay que sealar que los aos promedios de
escolaridad en el sector formal e informal eran de 11.6 y 7.7 para el 2001 en
Ibagu. Como era de esperarse la escolaridad mejora en ambos sectores, pero la
brecha existente en la formacin educativa aumenta de 3.9 aos en el 2001 a 5.8
y 5.2 aos en el 2005-2006, como puede observarse en el grfico anexo.
- 76 -
18,
0
16,
1
16,
0
14,
0 12,
12, 12, 7
11, 11, 2 2
12, 6 6 10,
0
9
Promedi
10,
o
0
8, 7,
7, 7,
8, 0 8
7 7 6,
0 9
6,
0
4,
0
2,
0
0,
0 200 200 200 200 200 200
1 2 3 4 5 6
Ao
s
Informal Formal
es es
Secundaria completa
Primaria completa
28%
19%
Secundaria Incompleta
24%
Grfico 5b. Ibagu. Empleo formal y nivel educativo. Abril Junio 2006
- 78 -
noninguno
informa
Primaria incompleta
0% 2% Primaria completa
7%
Superior incompleta
13% Secundaria completa
33%
15 Uribe Garca.2006
- 79 -
Informales Formales
P. Ocupacional Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Emp. Particular 56,5 43,5 58,7 41,3
Emp. Gobierno 0,0 0,0 44,2 55,8
Emp. Domstico 5,2 94,8 0,0 0,0
Cuenta propia 51,4 48,6 57,2 42,8
Patrn 74,0 26,0 80,8 19,2
Trab. Familiar 32,4 67,6 0,0 0,0
Otro 97,4 2,6 49,4 50,6
Total general 50,5 49,5 55,9 44,1
Grfico 6a. Ibagu. Sector formal segn cantidad de ocupados por empresas.
Abril-Junio 2006
Trabaja solo
2 a65apersonas
10 personas
6%
1% 0%
11 y ms personas
93%
Grfico 6b. Ibagu. Sector informal segn cantidad de ocupados por empresas.
Abril-Junio 2006
- 81 -
11 y ms personas
6 a 10 personas
0%
11%
Trabaja solo
46%
2 a 5 personas
43%
90000
0
80000
0
70000
0
60000
0
Peso 50000
s 0
40000
0
30000
0
20000
0
10000
0
0
200 200 200 200 200 200
1 2 3 4 5 6
Ao
s
Informal Formal
es es
El tabla muestra la evolucin de los ingresos por posicin ocupacional por sector
para Ibagu. Como era de esperarse los ingresos son ms altos para la categora
de patrn. Los patrones del sector formal superan en ingresos a los del sector
informal. En el sector informal como ya se seal los mayores ingresos son para
los patronos seguidos de los empleados particulares y los Cuenta Propia. La
categora de menor remuneracin es la de trabajador familiar. En la formalidad son
los empleados de gobierno los de mayores ingresos despus de los patrones.
Como se esperara los Cuenta Propia ocupan la menor categora en nivel de
ingresos. El ordenamiento por ingresos no cambia en los sectores a travs del
periodo.
- 83 -
Formal Informal
Emp. Emp. Emp. Emp. Trab.
C. C.
Gobier- Particu- Patrn Doms- Particu- Otro Patrn Fami-
Propia* Propia
no lar tico lar liar
2001 447 888 409 730 194 241 236 137 515 53
2002 568 972 483 1692 210 238 278 192 833 54
2003 532 999 536 5107 235 294 315 106 811 82
2004 693 115 612 2435 222 247 303 186 871 59
2005 965 116 583 2025 297 263 320 154 894 67
2006 811 122 676 3280 298 327 359 217 1157 198
40,
0
35,
0
30,
0
25,
0
% 20,
0
15,
0
10,
0
5,
0
0,
0 Quintil Quintil Quintil Quintil Quintil
1 2 3 4 5
Qintiles de
Ingresos
Inform Form
al al
Tabla 10. Ibagu. Composicin del empleo informal e ingreso en salarios mnimos.
2001-2006
Las cifras sobre la distribucin funcional del ingreso por salarios no presenta una
tendencia definida entre el 2001-2003, a partir de este ao es evidente que por
ejemplo, las personas que devengan menos de dos salarios mnimos en el sector
informal disminuye del 85.6 al 81.9 por ciento.
- 86 -
100,0
%
90,0
%
80,0
%
70,0
%
60,0
% Afiliad
50,0 o
% No
%
Afiliado
40,0 No
% sabe
Total
30,0
general
%
20,0
%
10,0
%
0,0
% Informal Formal
es es
Sector
es
Tabla 11. Ibagu. Distribucin porcentual del formal e informal por afiliacin a
pensin. Abril-Junio 2006 (%)
Grfico 10. Ibagu. Distribucin de los empleos por sectores segn contrato de
trabajo. Abril-Junio 2006
80 70
% %
70 60
% %
60
%
50
40
%
%
40 Si
% 30
% No
%
30 tiene
No
% sabe
20
%
10
0 0
%
% %
0
% Informal Formal
es es
Sect
or
3.4 CONCLUSIONES
Aunque no existe informacin de panel para poder demostrar la hiptesis del ciclo
de vida en Ibagu, las mayores probabilidades de informalizacin se vinculan a los
grupos de los ms jvenes y a los mayores de 60, tambin se asocia a grupos
etareos de edad productiva, como es el caso de 45-59 aos.
Como era de esperarse los niveles educativos mejoran en ambos sectores, pero la
brecha existente en la formacin educativa entre la formalidad y la informalidad,
aumenta de 3.9 aos en el 2001 a 5.8 y 5.2 aos en el 2005-2006. El
credencialismo funciona en Ibagu, para el caso de secundaria y de estudios
universitarios.
Los ingresos del sector informal equivalen aun 45 por ciento de los del formal. La
brecha de ingresos entre los sectores crece hasta el 2004, a partir de este ao los
ingresos del sector informal mejoran relativamente.
Los ingresos son ms altos para la categora de patrn. Los patrones del sector
formal superan en ingresos a los del sector informal. En el sector informal la
categora de menor remuneracin es la de trabajador familiar. En la formalidad son
los empleados de gobierno los de mayores ingresos despus de los patrones
BIBLIOGRAFIA
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EN: Nueva Sociedad, Nm. 143. Venezuela 1996
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Marzo 13 de 2008
SOUZA, Paulo Renato Sector Informal: evaluacin crtica despus de diez aos.
Instituto de Economa. Universidad Estatal de Campinas. Mimeo. 1985
ANEXO
0,2
0,1
F2 (3,33 %)
Medelln
Manizales
2003-Informales
2002-Informales
Ibagu
2004-Formales 2001-Formales Ccuta
2004-Informales Montera
2002-Formales
2006-Formales Bucaramanga Pasto
Cali
0
2001-Informales Villavicencio
-0,2 2005-Formales -0,1 0 0,1 0,2 0,3 0,4
2005-Informales
2003-Formales
Bogot Pereira
Barranquilla
Cartagena
2006-Informales
-0,1
F1 (92,93 %)
0,4
0,3
0,2
12-14
F2 (7,37 %)
15-19
0,1 2001-Informales
20-24
2002-Formales 2002-Informales
2004-Formales 35-39
2005-Informales
2005-Formales 60 y ms
40-44 45-49
2006-Formales
50-54
-0,1
55-59 2006-Informales
-0,2
F1 (84,71 %)
0,1
F2 (0,00 %)
2002-Formales 2005-Informales 2004-Informales
2006-Formales
2004-Formales 2003-Informales Mujeres
0
-0,12005-Formales Hombres 0
2001-Informales 2003-Formales 0,1 0,2
2002-Informales
2001-Formales
2006-Informales
-0,1
F1 (100,00 %)
Aos-Sector Sexo
0,1
Otros no Parientes
2002-Formales
0,05
Hijo(a)
2004-Formales 2001-Informales
2003-Informales
2006-Formales
F2 (11,19 %)
Otros parientes
2003-Formales
0
-0,15 -0,1 -0,05 0 0,05 2002-Informales 0,1 0,15 0,2 0,25
2006-Informales 2004-Informales
Conyuge
2001-Formales
-0,05
2005-Formales
-0,1
F1 (79,58 %)
Aos-Sector Parentesco
1,5
no informa
F2 (2,56 %)
0,5
2001-Informales
2001-Formales
ninguno
2002-Informales
Secundaria Incompleta Superior incompleta 2004-Formales
Superior completa
2003-Informales
0
2002-Formales
2003-Formales
-2 -1,5 -1 Primaria
Primaria
incompleta
-0,5 completa 0 0,5 2006-Formales 1 1,5 2
2004-Informales Secundaria completa 2005-Formales
2006-Informales
2005-Informales
-0,5
F1 (95,27 %)
Emp. Domstico 1
0,5
2004-Mujeres-Informales
2005-Mujeres-Informales
2002-Mujeres-Informales Emp. Gobierno
2003-Mujeres-Informales
Trab.2006-Mujeres-Informales
Familiar
2001-Mujeres-Informales
2001-Mujeres-Formales
2001-Hombres-Formales
2003-Mujeres-Formales
2002-Mujeres-Formales
F2 (18,12 %) 2003-Hombres-Formales
2004-Mujeres-Formales
2006-Mujeres-Formales
2005-Mujeres-Formales
2002-Hombres-Formales
2004-Hombres-Formales
2005-Hombres-Formales
0
-2 -1,5 -1 -0,5 0 0,5 2006-Hombres-Formales
1 1,5 2
Emp. Particular
Cuenta propia
2003-Hombres-Informales
2004-Hombres-Informales
2005-Hombres-Informales
2001-Hombres-Informales
2002-Hombres-Informales
2006-Hombres-Informales
-0,5
Patrn
Otro
-1
F1 (78,83 %)
4.1 Introduccin
Mediante este estudio se encontr que: los programas de empleo tienen como
poblacin objetivo los desocupados y las respuestas poblacin involucrada en el
problema siguen siendo dbiles. La mayora de los programas que tienden a
fomentar el empleo en el sector privado tienen ms incidencia en el aspecto de la
reduccin del costo laboral, que en el incremento de la productividad. Adems, se
plantea que las polticas que tienden a reducir el costo laboral, producen un efecto
inmediato y constante sobre el desempleo. Las que tienen como objetivo el
incremento de la productividad en el trabajo, como la capacitacin, no producen un
impacto en forma inmediata si no que suponen un proceso de desarrollo mucho
mayor, aclarando que la gran diferencia es que estos efectos mediatos no son
lineales por que se potencian con el desarrollo.
generalizados entre los pases, que han influido sobre los indicadores de
desempleo y subempleo en los mismos. En el documento se analizan aquellos
factores que se consideran, generan empeoramiento de los mercados laborales,
abordando las ventajas y desventajas de cada una de las argumentaciones que se
presentan. En ese marco se reexaminan algunos supuestos muy difundidos con
respecto al comportamiento de los mercados laborales y se presentan y se
analizan nuevos conjuntos de datos, que al final permiten obtener algunas
conclusiones sobre la veracidad de dichos supuestos.
Los resultados obtenidos mediante este estudio son los siguientes, ninguna de las
variables analizadas (Educacin, Experiencia, condicin masculina y jefatura del
hogar) tiene un efecto marginal importante sobre la probabilidad de desempleo.
Todas las variables independientes analizadas tienen un efecto negativo sobre la
Los resultados obtenidos con este modelo son una ratificacin de los procesos de
industrializacin en los pases subdesarrollados. En este estudio, un pas cuya
diversificacin industrial es escasa, genera una muy limitada demanda de trabajo
calificado, por tanto a una menor industrializacin le corresponde una mayor
informalidad. (Carlos Humberto Ortiz y Jos Ignacio Uribe. Cuadernos de
Economa). El modelo tambin contribuye a explicar caractersticas de los pases
industrializados y de los pases recientemente desindustrializados.
Los resultados obtenidos con este trabajo, se relacionan con encontrar una alta
correlacin entre informalidad y subempleo. Respecto a la edad se encuentra que
un ao adicional aumenta la probabilidad de ser informal, mientras que disminuye
la probabilidad de estar subempleado. As mismo los determinantes de
informalidad y subempleo que tienen que ver con la actividad productiva muestran
una gran coincidencia, los sectores que disminuyen la informalidad y la posibilidad
conjunta de ser subempleado o informal son los mismos (Minera agricultura,
electricidad, Industria manufacturera, agua, gas, servicios y establecimientos
financieros). As mismo los sectores que aumentan la probabilidad informal de ser
informales y la probabilidad conjunta de ser informales o subempleados son
tambin los mismos (Hoteles, Restaurantes, comercio y transporte).
Para el caso del subempleo objetivo tanto a nivel nacional como local, la variable
Empleo inadecuado por ingresos es la que registra un mayor porcentaje, para el
caso especfico de Ibagu en los aos 2003 y 2006 se registraron los porcentajes
ms altos de poblacin, en el caso de la variable Empleo inadecuado por
competencias aunque al comienzo del periodo analizado es decir el ao 2001,
guardaba los porcentajes mas bajos de poblacin subempleada. En los ltimos
aos ha mostrado una tendencia creciente, mientras la variable Insuficiencia de
horas ha mostrado una cada porcentual para los ltimos aos lo que indica que
en la actualidad existen ms ibaguereos que desean cambiar de empleo por
considerar que sus competencias profesionales lo ameritan y adems estn
disponibles para hacerlo.
En las mujeres la situacin por rangos de edad es distinta en los rangos de 12-17
y 18-25 aos se concentran los menores porcentajes o disminuciones de
poblacin subempleada, y los aumentos de la misma se dan en los rangos de
edad de 26-35 y 36-45 aos, en donde el subempleo por competencias para las
mujeres se hace mas evidente. Segn los niveles de educacin la poblacin
- 106 -
Por rama de actividad econmica se tiene que en el caso de los hombres son las
ramas de comercio- hoteles-restaurantes, transporte-comunicaciones y
actividades inmobiliarias, son las que contienen una mayor cantidad de poblacin
masculina subempleada por competencias. Para el caso de las mujeres son el
comercio- hoteles-restaurantes, los que registran las ms significativas
disminuciones para el periodo analizado. Mientras que las ramas de transporte-
comunicaciones y servicio comunales reflejan un aumento de la poblacin
femenina subempleada por competencias.
Bibliografa
LOPEZ, Hugo; (2008). Por que el Desempleo en Ibagu ha sido tan alto?
Documento de Trabajo. Banco de la Repblica - Medelln.
Observatorio del Empleo y Recursos humanos del Tolima; (2008). Tendencias del
Merado Laboral en ibague 2000-2002, el subempleo en ibague y estrategias de
supervivencia. 2002.
- 108 -
5.1. Introduccin
En este trabajo se realiza una evaluacin preliminar del indicador NBI para Ibagu,
en el periodo 2001-2005. El documento est organizado de la siguiente manera: la
primera parte est compuesta por esta introduccin y una nota sobre la
metodologa utilizada para realizar la medicin; en la segunda parte se presentan
los resultados de la medicin del NBI para Ibagu y se enriquece el anlisis a
travs de una comparacin con los datos de otras ciudades; por ltimo, se
exponen algunas conclusiones.
5.2. Metodologa.
5.3 Resultados
El rpido deterioro del los indicadores de pobreza y miseria registrados entre 2002
y 2003 estuvo jalonado por dos factores: el incremento en el hacinamiento crtico,
y las viviendas inadecuadas. Para el 2003, el nmero de personas que vivan en
hogares con hacinamiento crtico se increment en 4.2 puntos porcentuales con
respecto al ao anterior (de 24.746 pas a 42.474 personas). Adicionalmente,
mientras en 2002, 3.224 personas, habitaban en viviendas consideradas impropias
para el alojamiento humano (0.8%), para el 2003, se registraban 22.887 personas,
es decir, el indicador aument en 4.8 puntos porcentuales (19.663 personas ms
bajo dicha condicin).
5.4 Conclusiones
BIBLIOGRAFA
6.1 Introduccin
18
La exclusin se entiende como la incapacidad de las sociedades de integrar a todos sus
miembros, particularmente en el sistema econmico y en los beneficios sociales bsicos. El
empeoramiento de las condiciones de trabajo de gran parte de la poblacin ocupada contribuiran,
entonces, al aumento del nmero de personas excludas (Lindenboim, 2000 ).
- 117 -
2000). El proceso de deterioro del trabajo asalariado no solo afect a una periferia
precaria sino que tambin promovi la desestabilizacin de los estables (Castel,
1997).
Labrune y Gallo (2005) definen al empleo precario como aquel que no ofrece
seguridad sobre su continuidad y no est protegido por la legislacin laboral e
involucra al trabajo en relacin de dependencia. Precariedad e informalidad son
fenmenos en parte superpuestos, ya que por su lgica de funcionamiento el
sector informal es un gran generador de empleo precario. Pero la precariedad
tambin est presente en empresas grandes y modernas, formalmente
establecidas.
- 119 -
La OIT (citado por Leyva, 2000) define como empleo precario aquella relacin
laboral donde falta la seguridad de empleo, uno de los elementos principales del
contrato de trabajo. Este trmino comprende el contrato temporal y el contrato a
tiempo fijo, trabajo a domicilio y la subcontratacin. Rodger (1989), identifica
cuatro criterios para la determinacin de un empleo precario. Primero, un empleo
es precario cuando tiene un reducido horizonte de tiempo o cuando existe un gran
riesgo de prdida de empleo; segundo, cuando existen pocas posibilidades para
los trabajadores de controlar las condiciones de empleo; tercero, cuando no existe
proteccin o la seguridad social no est garantizada y por ltimo, cuando los bajos
ingresos estn relacionados con condiciones de pobreza. En total comprende el
concepto de precariedad las dimensiones de inestabilidad, carencia de proteccin,
inseguridad, as como debilidades sociales y econmicas. Enfatiza que no es una
sola dimensin sino la combinacin de los diversos factores la que determina un
empleo precario.
Segn Guerra (citado por Leyva, 2000:13) el empleo precario es aquel empleo
inestable e inseguro que realiza el trabajador asalariado y que tiene en el tipo de
contrato su factor ms determinante. Un empleo se determina como precario de
acuerdo a tres factores: perspectiva de la inseguridad; perspectiva de la
inestabilidad y perspectiva de la insuficiencia. Guerra propone realizar una
gradacin de precariedad, segn la combinacin de stos y otros factores.
...La precariedad incluye diversas formas de trabajo en todos los mbitos del
mercado laboral, dependiendo de los factores de normatividad, calidad e ingreso
en los mismos independiente del sector al cual pueda imputarse. ...entre ellas las
actividades no registradas sin contratos -, el trabajo eventual, y el de tiempo
involuntario, a un segmento de los trabajadores independientes y a los patrones y
asalariados de micro pequeas unidades de produccin, el trabajo domstico, el
trabajo familiar no remunerado y a todas las formas de ocupacin con
remuneraciones por debajo del mnimo legal establecido. En sentido amplio
corresponde a diversas formas de ocupaciones asalariadas y no asalariadas,
caracterizadas por la baja calidad, la inestabilidad en el empleo y la escasa
seguridad en los ingresos o remuneraciones .
Para efectos del presente trabajo, el subempleo se define como una categora del
mercado de trabajo segn la cual, la ocupacin que tienen un conjunto de
trabajadores es inadecuada respecto a determinadas normas o a otra ocupacin
posible. De acuerdo con la definicin de la Organizacin Internacional del
Trabajo .OIT., las personas en situacin de subempleo visible abarcan a todas las
personas con empleo asalariado o con empleo independiente, trabajando o con
empleo pero sin trabajar, que durante el perodo de referencia trabajan
involuntariamente menos de la duracin normal de trabajo para la actividad
correspondiente, y que buscaban o estaban disponibles para un trabajo adicional.
- 121 -
19 Una discusin amplia sobre el sector informal se presenta en otro apartado del presente
trabajo por lo que aqu slo se hace mencin a algunas caractersticas generales que se
relacionan con indicadores empricos ms que de orden conceptual.
- 123 -
general
Tabla 4. Poblacin Subempleada Visible segn Sexo y Posicin Ocupacional. Ibagu. 2001 -2006
Tabla 5. Poblacin Subempleada Visible segn Sexo y Rama de Actividad. Ibagu. 2001-2005
Tabla 8. Poblacin Subempleada por Ingresos segn Sexo y Educacin. Ibagu. 2001 2006
Tabla 9. Poblacin Subempleada por Ingresos segn Sexo y Posicin Ocupacional. Ibagu. 2001-2006
Tabla 10. Poblacin informal segn sexo y rama de ocupacin. Ibagu 2001-2006. trimestre II
Tabla 11. Poblacin Informal segn Sexo y Tipo de Contrato. Ibagu. 2001-2006. trimestre II
Tabla 12. Poblacin Informal segn Sexo Y Seguridad Social en Salud. Trimestre II
Tabla 13. Poblacin Informal segn Sexo y Seguridad social en Pensin. Ibagu. 2001-2006
Sexo Trim02 2001 Trim02 2002 Trim02 2003 Trim02 2004 Trim02 2005
Hombres 62591 59385 60948 61495 63115
Si 4917 4915 5454 5785 5924
No 54332 51656 53281 53125 55056
Ya es Pensionado 2783 2570 2113 2585 2136
No Sabe/No Responde 559 243 100 * *
Mujeres 56520 58734 56868 58685 59271
Si 3990 3853 4856 3529 3846
No 51495 53908 50783 54078 54111
Ya es Pensionado 774 764 1186 1079 1314
No Sabe/No Responde 261 208,333333 42 * *
Total general 119111 118118 117816 120180 122386
Fuente: clculos de los autores con base en ENH. Segundo trimestre. 2001-2005
Tabla 14. Poblacin Informal segn Sexo e Ingresos. Ibagu.
2001-2005
Sexo Trim02 2001 Trim02 2002 Trim02 2003 Trim02 2004 Trim02 2005
Hombres 58286 56032 60948 61495 60533
No recibe Salario 1631 807 4873 4117 1063
Menos de Medio Salario 19887 20767 14644 15913 14721
De Medio a Menos de 1 Salario 13198 16622 17460 18506 19571
De 1 a Menos de 2 Salarios 16832 12411 15590 15478 17750
De 2 a Menos de 3 Salarios 3810 2537 3699 3490 3308
De 3 a Menos de 5 Salarios 1644 1894 2397 2098 1570
De 5 a Menos de 8 Salarios 885 594 1266 1277 1970
- 137 -
Tabla 15. Poblacin Informal segn Sexo y Tiempo Trabajando en la Empresa. Ibagu 2001-2005. Trimestre II
Fuente: clculos de los autores con base en ENH. Segundo trimestre. 2001-2005
Tabla 16. Poblacin Informal segn Sexo y Nmero de Personas en la Empresa. Ibagu 2001-2005 Trimestre II
Fuente: Clculos de los autores con base en ENH. Segundo trimestre. 2001-2005.
Tabla 17. Poblacin Informal segn Sexo y Sitio donde Realiza el Trabajo. Ibagu.
2001-2005 Trimestre II
Fuente: Clculos de los autores con base en ENH. Segundo trimestre. 2001-2005
- 140 -
Tabla 19. Poblacin ocupada por sexo y sectores formal e informal. Ibagu. ECH Abril-Junio 2001-2006
Informal Formales Informales Formales Informales Formales Informales Formales Informales Formales Informales Formales
Hombres 70,2 29,8 68,5 31,5 69,8 30,2 68,7 31,3 67,5 32,5 63,8 36,2
Mujeres 72,1 27,9 72,4 27,6 69,5 30,5 72,0 28,0 72,1 27,9 68,7 31,3
Total general 71,1 28,9 70,4 29,6 69,6 30,4 70,3 29,7 69,6 30,4 66,1 33,9
Fuente: clculos de los autores con base en ENH 2001-2006
- 142-
BIBLIOGRAFIA
7.1 Presentacin
7.2 Justificacin
7.3 Antecedentes
Por ltimo, con la reforma se eliminaron los sobrecostos para las empresas
relacionados con la retroactividad de las cesantas del anterior rgimen. Bajo el
antiguo esquema, las cesantas se establecan como el pago de un mes por
ao de servicio trabajado fijado de acuerdo al salario en el momento del retiro
del trabajador. La reforma sustituy este esquema por uno de ahorro forzoso
en fondos de cesanta bajo el cual el empleador est obligado a depositar una
contribucin equivalente a un salario mensual por ao de trabajo, el cual puede
ser accedido por los trabajadores en el momento del retiro o en situaciones
especificadas por la ley.
20Despus de la reforma, las razones de despido por justa causa incluyeron aquellas
relacionadas con fallas a las normas y regulaciones de la empresa y la desobediencia
de las rdenes de un supervisor. Las causales de despido por justa causa antes de la
reforma se mantuvieron. Por ejemplo, eran considerados causales de despido:
problemas disciplinarios, fraude, descuido, sabotaje, violencia y desempeo deficiente
del trabajador.
- 150-
TABLA 1. Colombia, Factor Prestacional legal sobre la nmina a cargo de las empresas. 2008,
1997,1990 (como porcentaje del salario mensual)
B.
CONTRIBUCIONES
A LA SEGURIDAD
SOCIAL 22.9 16.05 20.5 14.4 11
Pensiones 12 8.4 10.1 7.1 4.3
Salud 8.5 5.95 8 5.6 4.7
Riesgos
Profesionales 2.4 1.7 2.4 1.7 2
C.
CONTRIBUCIONES
PARAFISCALES 9 6.3 9 6.3 9
Sena 2 1.4 2 1.4 2
ICBF 3 2.1 3 2.1 3
Cajas de
Compensacin
Familiar 4 2.8 4 2.8 4
600 000
500 000
Personal
remunerado
400 000
permanente
Personal
300 000 remunerado
temporal
200 000 Total personal
ocupado
100 000
70% 69%
65% 63%
60% 61%
57% 56%
50% Permanente/ Total
Ocupado
40%
Temporal/ Total
30% Ocupado
20%
18% 18% 18% 18%
15% 17%
10%
5% 6% 7%
0%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
60000
Ind Manuf
50000
Construccin
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Servicios comunales, sociales y personales 1,472 2,543 1,089 2,656 1,161 2,755 1,142 2,692 1,168 2,735 1,161 2,719
No informa 43 50 12 6 3 2 4 3 1 0 11 5
TOTAL 10,015 6,491 9,935 6,685 10,371 7,096 10,483 7,094 10,806 7,266 10,685 7,212
Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares
7.5.1 OBJETIVOS
GENERAL:
La Encuesta surgi con el objetivo de garantizar la obtencin de informacin
primaria sobre aspectos relevantes de la demanda laboral por parte de las
empresas de los sectores econmicos ms representativos en trminos de su
aporte a la generacin de empleo en Ibagu.
ESPECFICOS:
Caracterizar la composicin de la Demanda de Trabajo segn sectores
econmicos, posicin ocupacional, tipo de contratacin, nivel de calificacin y
gnero del personal empleado.
Obtener informacin que permita medir los costos laborales salariales y no
salariales asumidos por las empresas ibaguereas
Obtener informacin sobre la capacidad de absorcin y expulsin de mano de
obra, as como de las condiciones que facilitan dichos procesos por parte de
las empresas de la ciudad.
- 158-
Variables de Clasificacin:
Variables a Calcular:
I. Informacin General
Este subcaptulo indag por datos de identificacin del establecimiento, entre
los cuales se incluyeron: Nombre o Razn Social y Comercial, cdula o NIT,
direccin del domicilio y telfono.
II. Tiempo de Funcionamiento
- 162-
Esta seccin indag por los aos que lleva en pleno funcionamiento el
establecimiento. Con esta informacin se busca determinar cul es la
composicin de la demanda de mano de obra de acuerdo a la edad de las
unidades productivas.
III. Tipo de Organizacin Jurdica
Con esta pregunta se busc obtener la distribucin del empleo de acuerdo a la
organizacin jurdica bajo la cual se establecen las unidades productivas. La
hiptesis planteada es que la mayor proporcin de establecimientos
empresariales se constituyen bajo las figuras de Sociedades Comerciales y
Personas Naturales, para las cuales se espera una estructura diferenciada de
la mano de obra empleada.
IV. Tipo de Actividad Econmica
Como se mencion de manera previa, esta informacin es bastante relevante
para comprobar como se distribuyen sectorialmente los requerimientos de
mano de obra segn la cantidad, educacin y gnero de la misma.
Eslava, M., Haltiwanger, J., Kugler, A., Kugler, M. (2004). The effects of
structural reforms on productivity and profitability enhancing reallocation:
Evidence from Colombia. Journal of Development Economics. 75 (pp333-
371)
Isaza, Jairo G., & Meza, Carlos A. (2003). La demanda de trabajo: aspectos
tericos y evidencia emprica para Colombia. Segundo informe del
proyecto de investigacin: cambios estructurales de la demanda de
trabajo en Colombia, Universidad de la Salle.
Ley 50 de 1990