LAS REFORMAS A LA C0NSTITUCION DE 1886 Y EL REOCONOCIMIENTO DE

DERECHOS A ALA MUJER

VCTOR HUGO TORRES MOGOLLN

DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO I
GRUPO VI

En 1886 se redact la constitucin que mayor continuidad ha tenido en el pas, la

cual fue impulsada por el movimiento de la Regeneracin Conservadora, movimiento

que era presidido por el Presidente Rafael Nez, quien hizo un llamado a todos los

Estados para que enviasen dos delegatarios al Consejo Nacional de Delegatarios para,

as, elaborar los doscientos diez artculos con que contara esta nueva Constitucin.

Los principales puntos de la nueva Constitucin fueron:

Los Estados Unidos de Colombia y su sistema federal son transformados en la

Repblica de Colombia, en la cual los Estados pasaron a llamarse Departamentos y a

ser controlados por un Estado centralista.

Se fortalece la rama ejecutiva disminuyendo los poderes del legislativo y

aumentando los del ejecutivo.

El periodo presidencial se extendi a seis aos.

La Constitucin y sus leyes se aplican a todos los Departamentos sin excepcin.

El ejrcito nacional se fortalece y centraliza.

 La religin catlica se convierte en un elemento esencial en el Estado,

encargndosela de velar por la educacin en el pas.

Esta Constitucin de 1886 rigi durante 105 aos la vida institucional de

Colombia hasta cuando fue derogada ntegramente por la Asamblea Constituyente de

1991. Esta continuidad y estabilidad no indican que Colombia haya vivido ciento cinco

aos de rigidez constitucional, pues la constitucin de 1886 pas por sesenta reformas.

Algunas de las causas que llevaron al cambio de constitucin de 1986 a la 1991,

donde una de las ms notorias modificaciones fue la dada por la transicin de nuestra

economa donde los elementos econmicos crearon un mayor compromiso con el

pueblo incentivando el gasto pblico social, la privatizacin de algunas empresas del

Estado, una descentralizacin relativa, mayor libertad econmica y un banco central

comprometido a reducir la inflacin, todo esto para mejorar la economa que se vena

dando; entonces la Constitucin del 91 surge como respuesta a una profunda y

generalizada crisis nacional que no haba logrado superarse a travs de los canales

institucionales concebidos por la Constitucin del 86, cuyos intentos de reforma y

adaptacin a las nuevas circunstancias (las fallidas reformas de los gobiernos de Lpez

Michelsen, Turbay Ayala y Barco) haban sido truncados por las disposiciones

formalistas del mismo sistema jurdico colombiano.

Entre las reformas ms relevantes estn: la del 3 de noviembre de 1903, en la

que se materializ la separacin de Panam debido a diversas razones polticas,

fiscales e intereses extranjeros.

 Panam declara su independencia de Colombia con apoyo de Estados Unidos.

Posteriormente, el 6 de noviembre, el pas del norte reconoci dicha soberana, y de

paso permiti el inicio de las obras para construir el Canal de Panam.

Por su parte, la del 5 de marzo de 1905, durante el Gobierno del presidente

Rafael Reyes, por medio del acto legislativo nmero 5 de marzo de 1905 cambi el

sistema electoral por circunscripciones y se prescindi del Consejo de Estado.

De igual forma se logr que la Asamblea prorrogara el perodo presidencial

cuatro aos ms. Pero un ao antes que se terminara la etapa presidencial, Reyes

abandon el gobierno, que pas a manos del vicepresidente, Ramn Gonzlez.

Otra reforma importante fue la que le reconoci a la mujer el derecho a votar.

MUJERES A LAS URNAS

En 1954 se dio una de las reformas ms significativas por iniciativa del general

Gustavo Rojas Pinilla. En la Asamblea Nacional Constituyente, mediante el acto

legislativo nmero 3 del 25 de agosto de 1954, se reconoci a las mujeres mayores de

21 aos el derecho activo y pasivo al sufragio.

 Por otra parte, para aprobar el cambio constitucional que establecera el Frente

Nacional se realiz el denominado plebiscito del primero de diciembre de 1957 y fue en

este momento donde las mujeres por primera vez pudieron ejercer el derecho al voto.

En 1975, el presidente Alfonso Lpez introdujo una reforma a la Constitucin en

la cual la mayora de edad se adquiere a los 18 aos.

La Constitucin de 1886, en cuanto a los niveles de capacidad y conceptos sobre

la mujer, era un reflejo de Legislaciones antiguas que haban llegado hasta nuestras

normas jurdicas, por medio de las instituciones espaolas establecidas en Amrica. A

este respecto dice el constitucionalista Dr. Luis Enrique Tascn, que "nuestra

Legislacin como heredera de las tradiciones jurdicas de la antigua Roma, mantuvo a

la mujer en una condicin de inferioridad en materia de derechos; no slo no se le

reconoca, ni an se le reconoce (era el ao 36) muchos derechos civiles." Y el doctor

Eduardo Fernndez Botero, en su libro de las Constituciones: "El artculo 13 de la

Constitucin vigente en el ao, dice que son ciudadanos los colombianos mayores de

21 aos. Si revisamos las razones que se tuvieron para excluir a las mujeres de la

ciudadana, en los comentarios del seor Samper, vemos cmo el piadoso delegatario

las asimila a los locos, a los beodos habituales, a los vagos y a los mendigos".

Las principales reformas constitucionales han sido: La Reforma de 1936, durante

el gobierno del Doctor Alfonso Lpez Pumarejo. La reforma constitucional en el ao de

1945 y el Plebiscito de 1 de diciembre de 1957, fenmeno con la fuerza constitucional.

Hay que reconocerle al General Rojas Pinilla el otorgamiento del derecho poltico del

voto a la mujer. Igualmente durante su gobierno.

 La mujer fue llamada a desempear altos cargos, como el Ministerio de

Educacin, por la Doctora Josefina Valencia de Hubach; y la Doctora Esmeralda

Arboleda de Uribe con la seora Teresita Santamara de Gonzlez antioquea, a la

Asamblea Nacional Constituyente.

El artculo primero de la Reforma Constitucional Plebiscitaria de 1957 dice: "Las

mujeres tendrn los mismos derechos polticos que los varones." Es decir, que a partir

de la fecha, la mujer se vincul al proceso poltico del pas con derecho al voto. Es

pues, un ao histrico en la Institucin Poltica de Colombia.

Ms adelante, con la vigencia de la Ley 27 de 1977, todas las personas mayores

de diez y ocho aos adquieren plena capacidad para ejercer sus derechos civiles. La

Reforma Constitucional de 1979 durante el gobierno del Doctor Julio Csar Turbay, la

cual dejaba sin piso la Reforma anterior, fue declarada inexequible. Por tanto, continu

la de 1968 y con ella los derechos referentes a la mujer.

Hay tambin un verdadero ordenamiento jurdico en relacin con la mujer y la

familia. Todas estas conquistas femeninas para la conciencia nacional, tienen tanto o

ms poder que la Norma Constitucional; son logros irreversibles, aunque no estn

consagrados muchos de ellos en la Constitucin.

 REFERENCIA BIBLOGRAFICAS

1. https://www.elheraldo.co/nacional/23-presidentes-y-70-reformas-soporto-la-

constitucion-de-1886-28009.

2. https://prezi.com/yr3gaiieeoew/reformas-de-la-constitucion-de-1886.

3. https://revistas.upb.edu.co/index.php/derecho/article/view/6219.

4. http://admonpublica.org/page/images/Documentos/Constituciones/1886_constitu

cin_repblica_colombia_reformas.pdf.