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PLAN MULTISECTORIAL PARA LA

PREVENCIN DEL EMBARAZO


EN ADOLESCENTES
2013 -2021
DS. No 012-2013-SA
Aprobacin del Plan Multisectorial para la
prevencin del embarazo en adolescentes
2013 -2021 y de la Comisin Multisectorial
Permanente encargada del seguimiento,
monitoreo y evaluacin del Plan
FINALIDAD
El presente documento tcnico est diseado para orientar el
accionar del sector pblico, de la sociedad civil, y de los
organismos de cooperacin tcnica internacional en la
prevencin del embarazo en adolescentes, considerando
especialmente aquellos grupos en situacin de mayor
vulnerabilidad y pobreza, en el marco de los derechos humanos
con enfoque de gnero, interculturalidad e inclusin social.
OBJETIVO
El presente Plan Multisectorial tiene como objetivo
establecer las acciones que deben desarrollar las
diferentes instancias involucradas del sector pblico
y sociedad civil a nivel nacional para prevenir y
disminuir el embarazo en adolescentes en el pas.
MAGNITUD DEL PROBLEMA
Embarazo y Maternidad en Adolescentes (15 a 19 aos)
por rea de residencia

rea de Ya son Embarazadas Total alguna vez


Residencia Madres % con embarazada %
el primer hijo %
Urbana 8,3 1,9 10,2
Rural 17,9 3,6 21,5

Embarazo y Maternidad en Adolescentes (15 a


19 aos) por regin natural

Regin Ya son Embarazadas con Total alguna vez


Natural madres % el primer hijo % Embarazada %
Lima Metropolitana 6,6 1,1 7,7
Resto Costa 11,1 2,2 13,3
Sierra 9,8 2,6 12,4
Selva 22,6 4,9 27,5

Fuente: ENDES 2012


MAGNITUD DEL PROBLEMA
Embarazo y Maternidad en Adolescentes (15 a 19 aos) por nivel educativo

Nivel educativo Ya son Embarazadas con Total alguna vez


Madres % el primer hijo % embarazada %

Sin educacin 45,6 11,1 56,7


Primaria 30,8 4,1 34,9
Secundaria 9,3 2,3 11,6

Superior 3,3 1,1 4,5

Embarazo y Maternidad en Adolescentes (15 a 19 aos)


por quintiles de riqueza
Quintil de riqueza Ya son Embarazadas con Total alguna vez
madres % el primer hijo % embarazada %

Quintil inferior 21,3 4,8 26,1


Segundo quintil 17,5 2,4 19,9
Quintil intermedio 9,8 3,0 12,8
Cuarto quintil 5,5 1,8 7,2
Quintil superior 2,3 0,3 2,6

Fuente: ENDES 2012


MAGNITUD DEL PROBLEMA
Evolucin del Embarazo y Maternidad en Adolescentes (15
a 19 aos) 2000-2012

Periodo Ya son madres Embarazadas con el Total alguna vez


primer hijo embarazada

2012 10,8% 2,4% 13.2%

2000 10,7% 2,3% 13,0%

Fuente: ENDES 2012

Se identifican dos tipos de escenarios geogrficos donde el embarazo en adolescentes se


concentra en mayor proporcin: 1) zonas rurales en la Selva de los departamentos de Loreto,
Madre de Dios, Ucayali, San Martn y Amazonas: 2) zonas urbano-marginales de las reas
urbanas de Lima, Callao, Piura, Tumbes y La Libertad.
FACTORES DETERMINANTES DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES

Contexto social:
Pobreza familiar Contexto institucional:
Inequidad en el acceso Disponibilidad de polticas y
Estratificacin por gnero programas pblicos a la SSR de los y
Pertenencia a etnia las adolescentes
Violencia social
Acceso a servicios de
salud, a fuentes de
informacin sobre
sexualidad y a mtodos
de anticoncepcin
Condicin
social y de Edad de
Factores prximos
la madre, su adolescente,
1. El inicio de las
escolaridad, residencia,
relaciones sexuales.
Contexto del hogar: edad al
2, El primer embarazo
asistencia
Tipo de parentalidad nacimiento
3. Uso de mtodos de
escolar y
Fecundidad en la del primer tipo de IE,
anticoncepcin
hijo, nmero uso de
adolescencia en la familia, de hijos y
4. Espacio
mtodos de Caractersticas
Abuso sexual de la tipo de
intergensico
PPFF individuales:
adolescente unin Proyecto de vida
Agresin fsica familiar, Estrato socioeconmico, Identidad y autoestima
Supervisin por padres el clima educativo
Ocupacin
Nivel de comunicacin familiar, el acceso a la
televisin de cable o a
con la madre
Hacinamiento Internet

Contexto cultural:
Patrones culturales de la comunidad

Flrez, Pantelides y Simmons Adaptado por Equipo Consultor MINSA 2010


OBJETIVOS Y METAS

Objetivo General
Reducir la prevalencia del

embarazo en adolescentes

Meta
Al 2021 se reducir en 20% la
prevalencia del embarazo en
adolescentes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Postergar el inicio de las relaciones sexuales en la adolescencia.
2. Incrementar el porcentaje de adolescentes que concluyen la
educacin secundaria.
3. Asegurar la inclusin de la Educacin Sexual Integral en el Marco
Curricular Nacional para que las regiones cuenten con condiciones
y recursos educativos para implementar la ESI
4. Incrementar la prevalencia del uso actual de mtodos
anticonceptivos modernos en las y los adolescentes sexualmente
activos y en madres adolescentes
5. Disminuir los diferentes tipos de violencia en las y los
adolescentes ponindose nfasis en la violencia sexual
Presupuesto estimado para la implementacin
del PM para la Prevencin del Embarazo
Adolescente 2013 -2021
(En nuevos soles)
Periodo Monto en S/.
Ao 2013* 543,016
Ao 2014 36,292,209
Ao 2015 37,031,042
Ao 2016 36,314,600
Ao 2017 38,481,738
Ao 2018 36,651,320
Ao 2019 38,805,964
Ao 2020 36,932,756
Ao 2021 38,969,528
Total 300,022,172
* Nov y Dic 2013
INDICADORES

1.Tasa especfica de fecundidad en adolescentes de 15 a 19


aos.

2. Porcentaje de embarazos no planeados en mujeres no


menores de 19 aos.

3. Porcentaje de adolescentes que son madres.

4. Proporcin de adolescentes sexualmente activos que


usan mtodos de anticoncepcin.

5. Intervalo del periodo intergensico en las adolescentes


que ya son madres.
La Comisin Multisectorial est integrada por PCM, MINEDU, MIDIS, MMPV,
MINTRA, INTERIOR, MINJUS, MINCETUR, RREE, INEI, Fiscala de la Nacin,
Poder Judicial, RENIEC.
MCLCP, Defensora del Pueblo, CCNNA-MMPV, UNICEF, UNFPA, ORAS-
CONHU, CNAJPEA, IPD

Esta presidida por el Dr. Jos Del Carmen Sara, Vice Ministro de Salud y el Dr.
Henry Rebaza Iparraguirre es el Secretario Tcnico de la Comisin

Se instal el 20 de noviembre de 2013.


En su segunda reunin llevada a cabo el 05 de diciembre del 2013, aprob su
Reglamento.
En su tercera reunin llevada a cabo el 08 de enero de 2014 aprob la
distribucin del liderazgo de las comisiones de trabajo por objetivos
especficos.
Lneas de accin estratgica (LAE)
Objetivo Especfico: 1 LAE 1: Entorno familiar, escolar y comunitario
Meta 1: Se reducir en un 20% el
Postergar el inicio de las inicio de las relaciones favorable para el desarrollo integral del adolescente
relaciones sexuales en la sexuales en la adolescencia.
adolescencia. LAE 2: Espacios de recreacin y buen uso del tiempo libre
para el desarrollo integral de las/los adolescentes

Objetivo Especfico 2: Meta 2: Se incrementara en 30 %


Incrementar el porcentaje de el porcentaje de adolescentes LAE 3:
adolescentes que concluyen la mayores de 15 aos que Permanencia, acceso y conclusin de la educacin
educacin secundaria. concluyen la educacin bsica en mujeres y varones
Secundaria.

Objetivo General:
Reducir la prevalencia
de embarazo en Objetivo Especfico 3: Meta 3: Marco Curricular Nacional
adolescentes. Asegurar la inclusin de la incluye competencias y capacidades LAE 4:
Meta: Educacin Sexual Integral en el vinculadas al desarrollo de la Programa de Educacin Sexual Integral con calidad,
Reducir en 20% la Marco Curricular Nacional para que educacin sexual integral, en los para la Educacin Bsica Regular
las Regiones cuenten con aprendizajes fundamentales.
prevalencia de LAE 12:
condiciones y recursos educativos
embarazo en para implementar la ESI. Monitoreo,
adolescentes. supervisin,
evaluacin
Objetivo Especfico 4: LAE 5: Acceso a servicios de atencin integral con e investigacin
Meta 4: Se incrementara en 50% operativa
Incrementar la prevalencia de uso nfasis en salud sexual y reproductiva.
el uso de mtodos
actual de MAC modernos en las/os
anticonceptivos modernos en
adolescentes sexualmente
adolescentes sexualmente LAE 6: Orientacin/consejera en salud sexual y
activas/os y en madres
activas/os y en madres reproductiva y anticoncepcin para adolescentes
adolescentes
adolescentes
sexualmente activos/as

Meta 5: Se disminuir en un 30% LAE 7: Redes de proteccin y apoyo social con


Objetivo Especfico 5: los diferentes tipos de violencia
Disminuir los diferentes tipos de participacin comunitaria
en las y los adolescentes y se
violencia en las y los adolescentes disminuir en un 30% las
ponindose nfasis en la violencia LAE 8: Empoderamiento y participacin adolescente
denuncias por violacin sexual y joven
sexual. en adolescentes.
LAE 9: Orientacin vocacional y empleabilidad juvenil

LAE 10:
Comunicacin social en la prevencin del embarazo adolescente

LAE 11:
Alianzas estratgicas multisectoriales
Objetivo Especfico 1: Postergar el inicio de las relaciones
sexuales en la adolescencia

LAE1: Entorno familiar, escolar y comunitario favorable para el


desarrollo integral del adolescente. DGPS DGSP OGC

LAE2: Espacios de recreacin y buen uso del tiempo libre para el


desarrollo integral de las/los adolescentes. DGPS DGSP

Lidera PCM

Participan: MINSA, MIMP, MIDIS, MINEDU,


Defensora del Pueblo, Gobiernos regionales
y locales.
Objetivo Especfico 2: Incrementar el porcentaje de adolescentes
que concluyen la Educacin Secundaria.

LAE3: Permanencia, acceso y conclusin de la educacin bsica


en mujeres y varones. MINSA DGPS DGSP

Lidera MINEDU
Participan: MINSA, MIMP, MIDIS, Defensora del Pueblo,
Gobiernos regionales y locales.
Objetivo Especfico 3: Asegurar la inclusin de la Educacin
Sexual Integral en el Marco Curricular Nacional para que las
Regiones cuenten con condiciones y recursos educativos para
implementar la ESI.

LAE4: Programa de Educacin Sexual Integral con calidad, para la


Educacin Bsica Regular MINSA DGPS DGSP
Lidera: MINEDU
Participan : MINSA, Gobiernos Regionales.
Objetivo Especfico 4: Incrementar la prevalencia de uso actual
de MAC modernos en las/os adolescentes sexualmente
activas/os y en madres adolescentes.

LAE5: Acceso a servicios de atencin integral con nfasis en


salud sexual y reproductiva MINSA DGSP OGC
LAE6: Orientacin / consejera en salud sexual y reproductiva y
anticoncepcin para adolescentes sexualmente activos. MINSA
DGSP
Lidera: MINSA
Participan: EsSalud, FFAA,
FF Policiales, Clnicas, Gob. Regionales.
Gob. Locales
Objetivo Especfico 5: Disminuir los diferentes tipos de violencia
en las y los adolescentes poniendo nfasis en la violencia sexual.

LAE7: Redes de proteccin y apoyo social con participacin


comunitaria MINSA DGSP DGPS
LAE8: Empoderamiento y participacin adolescente y joven
MINSA DGPS DGSP
LAE9: Orientacin vocacional y empleabilidad juvenil MINSA
DGPS DGSP

Lidera: MMPV
Participan: MINEDU, MINSA, MINJUS,
MIMP, MIDIS, RREE
Lineas Estrategicas Transversales a todos los objetivos:

LAE10: Comunicacin social en la prevencin del embarazo


adolescente. MINSA DGSP OGC
Lidera: MINSA
LAE11: Alianzas estratgicas multisectoriales MINSA DGSP
DGPS
Lidera: MINJUS
LAE12: Monitoreo, supervisin, evaluacin e investigacin
operativa MINSA DGSP DGE INS
Lidera: MINSA
LANZAMIENTO DEL PLAN MULTISECTORIAL PARA LA PREVENCION DEL EMBARAZO
EN ADOLESCENTES 2013-2021
LA LIBERTAD
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER
Ao de la Prom ocin de la Industria Responsable y del
Com prom iso Clim tico

Las decisiones de
fecundidad
deberan ser el
resultado de la
eleccin y no de las
limitaciones Embarazo Adolescentes y Oportunidades en Amrica Latina y el
Caribe
Sobre maternidad temprana, pobreza y logros Econmicos.
Banco Mundial 2012

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