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Revista Mexicana de Derecho Constitucional

Nm. 36, enero-junio 2017

EN EL CENTENARIO DE LA CONSTITUCIN DE QUERTARO

Enoch Albert*

Como director de la Revista Catalana de Dret Pblic, editada por la Es-

cola dAdministraci Pblica de Catalunya, con sede en Barcelona, cons-
tituye para m un honor y un placer participar en la conmemoracin del
centenario de la Constitucin mexicana de 1917, que tan oportunamente
celebra la revista Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de De-
recho Constitucional.
Sirvan estas breves lneas para transmitir un mensaje de felicitacin,
reconocimiento y aliento con motivo del centenario de la Constitucin
de Quertaro. De felicitacin, en primer lugar, porque son muy pocos los
textos constitucionales que han alcanzado una vigencia de cien aos. En
muchas ocasiones, las Constituciones son remplazadas por otras nuevas, sin
continuidad formal ni jurdica con la anterior. En otras, aunque las menos,
la Constitucin pervive, en cambio, durante un largo periodo de tiempo,
adaptndose a las nuevas circunstancias mediante las oportunas reformas
y la interpretacin. Cuando se produce esta continuidad bsica, no me cabe
duda de que la Constitucin se acerca ms a su raz conceptual primera y
cumple ms adecuadamente con su funcin esencial de proporcionar un
modo legtimo de convivencia poltica de la comunidad. La Constitucin que
mantiene una larga vigencia muestra as que sirve para encauzar el proceso
poltico, atender a las nuevas demandas y proporcionar los cambios que
requiere la comunidad. La ruptura constitucional, en cambio, no es sino la
expresin del fracaso de la Constitucin que es sustituida por otra nueva. Hay
que reconocer, por tanto, el valor que tienen las venerables Constituciones
centenarias que, con su capacidad de reforma y adaptacin muchas veces

* Catedrtico de Derecho constitucional de la Universidad de Barcelona; director

de la Revista Catalana de Dret Pblic.

BJV, Instituto de Investigaciones Jurdicas-UNAM,

2017
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354 Enoch Albert

no slo mediante su modificacin formal, se han mostrado capaces de

regir comunidades que no slo han evolucionado, sino que incluso durante
su vigencia han experimentado cambios muy profundos.
Reconocimiento, en segundo lugar, porque la Constitucin mexicana de
1917, ms all de la funcin que desarrolla cualquier texto constitucional
en relacin a su propia comunidad, fue pionera y realiz algunas aporta-
ciones generales al constitucionalismo universal, de gran significado. As,
la introduccin del principio social en el texto constitucional, adelantn-
dose a Weimar, y su plasmacin en diversos mbitos, como los derechos
laborales, la educacin o una novedosa concepcin de la propiedad de los
recursos naturales; o el recurso de amparo como mecanismo especfico
de proteccin de los derechos fundamentales, son, entre otros, elementos
nuevos que introdujo la Constitucin mexicana de 1917 y que despus han
inspirado otros sistemas constitucionales y otras experiencias, tambin a
gran distancia territorial e incluso temporal. No es difcil ver la huella de
Quertaro, por ejemplo, entre otras, en la Constitucin espaola de la II
Repblica, de 1931, y a travs de ella, en la vigente de 1978.
Y, finalmente, quisiera transmitir un mensaje de aliento en esta conme-
moracin, para que la Constitucin, en un mundo cuyas circunstancias estn
cambiando de forma acelerada y profunda, pueda seguir desempeando
su funcin esencial y ltima, que no es otra que la de garantizar de forma
eficaz la libertad y la dignidad de las personas. Nuestro tiempo se enfrenta
a retos nuevos, derivados de la revolucin de las comunicaciones, en to-
dos los sentidos, y de las grandes transformaciones econmicas, sociales y
culturales que ello provoca, que se proyectan tambin en la esfera consti-
tucional. Cmo garantizar de forma efectiva en estas nuevas circunstancias
los derechos de las personas, tanto los de carcter civil, poltico y social
de primera y segunda generacin, como tambin los nuevos derechos, an
en construccin y de configuracin hoy todava borrosa, surgidos preci-
samente de estas nuevas condiciones; cmo organizar adecuadamente el
poder poltico en unas sociedades plurales y complejas, con actores que las
trascienden ampliamente; cmo regular el nuevo trfico econmico, social
y jurdico, mucho ms complejo que hace slo unos aos y de dimensiones
transnacionales y globales; cmo sujetar a los poderes econmicos y sociales
que se mueven en esta nueva dimensin a las reglas de derecho, son todas
ellas cuestiones esenciales que interpelan directamente a nuestras comu-
nidades y que requieren respuestas constitucionales adecuadas y eficaces,

BJV, Instituto de Investigaciones Jurdicas-UNAM,

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que muchas veces ya no pueden ofrecerse a escala meramente nacional o

estatal. Por todo ello, permtanme expresar desde aqu, en el centenario de
una Constitucin venerable como la mexicana, un mensaje de aliento para
abordar este conjunto de cuestiones en cuya resolucin nos jugamos la con-
vivencia poltica y social y el bienestar de nuestras comunidades en el futuro
inmediato. Se est desarrollando ya un constitucionalismo universal, al que
todos debemos contribuir. Estoy convencido de que la revista Cuestiones
Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional va a seguir
siendo un instrumento til y eficaz para promover el anlisis, la reflexin
y el debate no slo sobre las cuestiones que ataen especficamente a la
Constitucin mexicana, sino tambin sobre aquellas que son comunes a
todos los Estados democrticos y las sociedades de nuestro tiempo.

BJV, Instituto de Investigaciones Jurdicas-UNAM,

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