A SUA SADE E SEGURANA NO TRABALHO:

UMA COLECO DE MDULOS

INTRODUO SADE E SEGURANA

NO TRABALHO

BUREAU PARA AS ACTIVIDADES DOS TRABALHADORES

BUREAU INTERNACIONAL DO TRABALHO
A suA sAde e segurAnA no trAbAlho: uMA ColeCo de Mdulos

Introduo sade
e segurana no trabalho

Bureau para as Actividades dos trabalhadores

Bureau Internacional do Trabalho, Genebra

 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

A edio original desta obra foi publicada pelo Bureau Internacional do Trabalho, Genebra, sob o
ttulo Introduction to Occupational Health and Safety

Copyright 1996 Organizao Internacional do Trabalho.

Traduo portuguesa Copyright 2009 Gabinete de Estratgia e Planeamento, GEP/MTSS.

Traduzido e publicado mediante autorizao

A sua sade e segurana no trabalho: uma coleco de mdulos

ISBN: 978-972-704-357-6 (coleco)

ISBN da edio original: 92-2-109440-5 (edio impressa);

ISBN: 92-2-108014-5 (coleco)

Traduo: AP

Impresso: Etigrafe

As designaes constantes das publicaes da OIT, que esto em conformidade com as normas das
Naes Unidas, bem como a forma sob a qual figuram nas obras, no reflectem necessariamente
o ponto de vista da Organizao Internacional do Trabalho ou da Organizao Mundial da Sade,
relativamente condio jurdica de qualquer pas, rea ou territrio ou respectivas autoridades, ou
ainda relativamente delimitao das respectivas fronteiras.

As opinies expressas em estudos, artigos e outros documentos so da exclusiva responsabilidade dos

seus autores, e a publicao dos mesmos no vincula a Organizao Internacional do Trabalho s
opinies neles expressas.

A referncia a nomes de empresas e produtos comerciais e a processos ou a sua omisso no implica

da parte da Organizao Internacional do Trabalho qualquer apreciao favorvel ou desfavorvel.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

Prefcio
Imperfeito como o mundo onde vivemos, alguns acidentes so indubitavelmente
inevitveis, mas muitos outros no teriam necessidade de ocorrer. Particularmente, no
local de trabalho, no deveriam ocorrer quaisquer acidentes de trabalho. Se esta viso
pertence a um mundo ideal, como alguns podero referir, um objectivo mais realista
seria, pelo menos, a reduo drstica do nmero de acidentes de trabalho. Essa , pelo
menos, a inteno do Gabinete para as Actividades dos Trabalhadores, ao propor esta
coleco de mdulos, especialmente concebida para ser utilizada pelos sindicatos
nas suas actividades formativas e educativas, organizadas sobre o tema da sade
e segurana no trabalho.

Durante os anos de gestao que precederam a implementao da OIT em 1919, foram

adoptadas as duas primeiras convenes internacionais pela Associao Internacional
para a Legislao Laboral, em Berna, em 1905: uma proibindo a utilizao do fsforo
branco na produo de fsforos, e outra, que regulamentava o trabalho nocturno
para as mulheres. Desde a sua criao em 1919, a OIT adoptou 32 Convenes
e 35 Recomendaes exclusivamente relacionadas com a sade e a segurana dos
trabalhadores, todas elas determinando normas mnimas de execuo. Os imensos esforos
e propostas elaboradas por parte dos constituintes da OIT, no sentido de proteger a sade
e a segurana dos trabalhadores, deram os seus frutos na forma destas normas, prevalecendo,
no entanto, grandes dificuldades entre, em primeiro lugar, a sua adopo e ratificao, e, em
segundo lugar, entre a sua ratificao e implementao. Espera-se que a presente coleco
de 12 mdulos sobre sade e segurana encontre o seu lugar no impulso internacional global
de travar a elevada incidncia de acidentes e doenas profissionais . Devem ser definidos
objectivos, prticas de sade e segurana sistematicamente controladas, e as inspeces
de trabalho devero ser realizada de forma mais eficaz. Se esta coleco contribuir para
o alcance desses objectivos, estes mdulos cumpriram em grande escala o seu objectivo.

Em termos pedaggicos, todos os doze mdulos so igualmente importantes. No existe

uma sequncia estabelecida a seguir: um curso poder ser organizado utilizando apenas um,
vrios ou todos os mdulos. Esta abordagem obedece ao princpio bsico do ensino modular,
segundo o qual os materiais podem ser adaptados ao tempo disponvel e s circunstncias.

Gostaria de agradecer particularmente autora da coleco, a nossa colega Ellen

Rosskan, bem como a Alan Le Serve, ex-membro do Gabinete para as Actividades dos
Trabalhadores, cuja orientao tcnica constituiu a base da produo dos mdulos.
Quero igualmente estender os meus agradecimentos a todas as organizaes sindicais
internacionais e aos centros nacionais que analisaram a edio provisria e que
a testaram em campo. Tenho o prazer de anunciar que as edies em Francs e Espanhol
sero publicadas brevemente. meu desejo que este humilde esforo ajude a aliviar
a angstia e o sofrimento humanos provocados pelos acidentes imprudentes e hbitos
negligentes no local de trabalho. Acima de tudo, estes mdulos devero chamar
a ateno de todos os responsveis para a extenso do problema dos perigos laborais,
fornecendo orientaes prticas que podero aplicar.

Guiseppe Querenghi
Director
Bureau da OIT para as Actividades dos Trabalhadores

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

Objectivo do Mdulo
O presente Mdulo fornece aos formandos informaes gerais sobre a sade
e segurana no trabalho, a dimenso, importncia e variedade dos problemas de
sade e de segurana a nvel mundial, explicando o papel do representante dos
trabalhadores no mbito da sade e segurana.

Objectivos
No final deste Mdulo, os formandos devero ser capazes de:

(1) Explicar que a sade e a segurana no trabalho vo para alm da preveno

de acidentes englobando todos os aspectos das condies de trabalho.;

(2) Explicar os motivos pelos quais o empenho dos rgos de gesto para com
a sade e a segurana fundamental;

(3) Explicar porque que a formao constitui um componente fundamental

de qualquer programa de sade e segurana;

(4) Identificar alguns riscos profissionais, bem como alguns tipos de tarefas
ou funes geralmente associadas aos mesmos;

(5) Analisar e avaliar os mltiplos riscos existente no seu prprio local

de trabalho.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

Contedo deste Mdulo

I. Introduo .....................................................................................................1

II. Dimenso do problema a nvel mundial ........................................................5

A. Acidentes .................................................................................................5

B. Doenas ...................................................................................................6

III. A gama de riscos ...........................................................................................8

IV. A importncia do empenho dos rgos de gesto................................. 10

V. A importncia da formao ................................................................... 12

VI. O papel do representante de sade e segurana ................................... 13

VII. Resumo ............................................................................................... 15

Exerccio. Identificar os perigos no local de trabalho........................................ 16

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

I. Introduo
Em que consistem a sade e a segurana no trabalho?
A sade e a segurana no trabalho consistem numa disciplina de mbito alargado,
que envolve muitas reas de especializao. Num sentido mais abrangente, dever
ter os seguintes objectivos:
A promoo e a manuteno dos mais elevados nveis de bem-estar fsico,
mental e social dos trabalhadores de todos os sectores de actividade.;

A preveno para os trabalhadores de efeitos adversos para a sade decorrentes

das suas condies de trabalho;

A proteco dos trabalhadores no seu emprego perante os riscos resultantes de

condies prejudiciais sade;

A colocao e a manuteno de trabalhadores num ambiente de trabalho

ajustado s suas necessidades fsicas e mentais;

A adaptao do trabalho ao homem .

Por outras palavras, a sade e a segurana no trabalho englobam o bem-estar social,
mental e fsico dos trabalhadores, ou seja, da pessoa no seu todo.
Para serem bem sucedidas, as medidas de sade e de segurana no trabalho,exigem
a colaborao e a participao tanto de empregadores como dos trabalhadores nos
programas de sade e segurana, obrigando a equacionar questes relacionadas com
a medicina do trabalho, a higiene no trabalho, a toxicologia, a educao,a formao,
a engenharia de segurana, a ergonomia, a psicologia, etc.
As questes relacionadas com a sade no trabalho tm sido objecto de menor ateno
do que as questes relacionadas com a segurana no trabalho, porque as primeiras
so geralmente mais difceis quer na sua identificao,, na dificuldade da elaborao
do seu diagnstico, e no estabelecimento da relao de causa a efeito . No entanto,
quando abordamos o tema da sade, abordamos igualmente o da segurana, pois um
ambiente saudvel , por definio, tambm um local de trabalho seguro. No entanto,
o inverso pode no ser verdade um local de trabalho considerado seguro no
necessariamente um local de trabalho saudvel. O importante frisar que as questes
da sade e da segurana devem ser identificadas em todos os locais de trabalho. De
modo geral, a definio de sade e de segurana no trabalho engloba quer a sade,
quer a segurana, nos seus contextos mais alargados.
Condies de trabalho deficientes afectam a sade e a segurana do trabalhador
Qualquer tipo de condio de trabalho deficiente tem como consequncia o
poder afectar a sade e a segurana de um trabalhador.

As condies de trabalho perigosas ou prejudiciais sade no se limitam s

fbricas podem ser encontradas em qualquer local, quer o local de trabalho se situe
no interior ou no exterior. Para muitos trabalhadores, como os trabalhadores agrcolas
ou mineiros, o local de trabalho situa-se no exterior, podendo representar diversos
perigos para a sade e segurana.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
As condies deficientes podem igualmente afectar o ambiente onde os
trabalhadores vivem, uma vez que o ambiente de trabalho e de vida so muitas vezes
o mesmo para diversos trabalhadores. Tal significa que os perigos consequncia de
condies de trabalho no seguras e sadaveis, podem ter consequncias graves para
os trabalhadores, para as suas famlias e para outras pessoas da comunidade, bem como
para o ambiente fsico que envolve o local de trabalho. Um exemplo clssico consiste
na utilizao de pesticidas no trabalho agrcola. Os trabalhadores podem ser expostos
a produtos qumicos txicos atravs das diversas formas incorrectas de aplicao
dos pesticidas:, podem inalar os produtos qumicos durante e aps a sua aplicao,
esses produtos podem ser absorvidos atravs da pele, e os trabalhadores podem
inclusivamente ingeri-los,,caso comam, bebam ou fumem, sem lavar previamente as
mos, ou caso ingiram gua contaminada . As famlias dos trabalhadores podem,
tambm, ser expostas por diversas formas: inalar os pesticidas que se mantenham no
ar, podem ingerir gua contaminada, ou ser expostas a resduos existentes no vesturio
do trabalhador. Para alm dos trabalhadores e das suas famlias os que residem na
comunidade podero ser igualmente expostos pela mesma via . Quando os produtos
qumicos so absorvidos pelo solo ou filtrados para os lenis de gua subterrneos,
os efeitos nocivos provocados no ambiente natural podem tornar-se permanentes.

Generalizando: os esforos na sade e segurana no trabalho devem ter como objectivo

prevenir os acidentes e as doenas profissionais e, ao mesmo tempo, reconhecer a
ligao entre a sade e a segurana do trabalhador, o local de trabalho, e o seu
ambiente exterior.
Por que razo a sade e a segurana no trabalho so importantes?
O trabalho desempenha um papel fulcral nas vidas das pessoas, considerando
que a maioria dos trabalhadores passa pelo menos oito horas por dia no local de
trabalho, quer seja numa plantao, num escritrio, numa fbrica, etc. Desta forma,
os ambientes laborais devem ser seguros e saudveis. Mas na verdade, no essa a
situao para muitos trabalhadores. Todos os dias, trabalhadores de todo o mundo
expostos a mltiplos riscos para a sade, tais como:
poeiras;

gases;

rudo;

vibraes;

temperaturas extremas.

Infelizmente, alguns empregadores assumem poucas responsabilidades relativamente

proteco da sade e da segurana dos seus trabalhadores. De facto, os empregadores,
em algumas situaes nem sequer tm conhecimento de que tm responsabilidades,
muitas vezes, legal, de proteger os trabalhadores. Como resultado dos perigos e da
falta dessa responsabilizao com a sade e segurana dos trabalhadores,( que dever
ser entendida como uma prioridade), os acidentes e as doenas profissionais so
frequentes em todo o mundo.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
Custos dos acidentes/doenas ocupacionais

Quanto
custa uma
doena ou um
acidente de
trabalho?

Os acidentes ou as doenas profissionais acarretam custos muito elevados, podendo

provocar mltiplos efeitos graves, directos ou indirectos, nas vidas dos trabalhadores
e das suas famlias. Para os trabalhadores, alguns dos custos directos de um acidente
ou de uma doena, so:
a dor e o sofrimento provocado pelo acidente ou doena;
a perda de rendimentos;
a possvel perda de um emprego;
os custos com os cuidados de sade.
Foram feitas estimativas no sentido de calcular os custos indirectos de um acidente
ou de uma doena, concluindo-se que podem ser quatro a dez vezes superiores em
relao aos custos directos, ou at mais. Uma doena ou um acidente de trabalho
podem representar grandes custos indirectos aos trabalhadores, que so muitas vezes
difceis de quantificar. Um dos custos indirectos mais bvios consiste no sofrimento
humano provocado ao prprio, s famlias dos trabalhadores, que no pode ser
compensado com dinheiro.
Os custos relacionados com doenas ou acidentes de trabalho para os empregadores
estimam-se igualmente como sendo avultados. Para uma pequena empresa, o custo de
um acidente poder constituir um desastre financeiro. Para os empregadores, alguns
dos custos directos so:
remuneraes de trabalho no realizado;
despesas mdicas e indemnizaes ;
reparao ou substituio de mquinas ou de equipamento danificado;
reduo ou paragem temporria de produo;
acrscimo de despesas de formao e de custos administrativos;

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
possvel reduo na qualidade de trabalho;
efeitos negativos na motivao dos outros trabalhadores.
Para os empregadores, alguns dos custos indirectos so:
a necessidade de substituio do trabalhador acidentado/doente;
a formao e o tempo de adaptao necessrios para um novo trabalhador;
o perodo de tempo at que um novo trabalhador tenha o mesmo nvel
de produo do trabalhador anterior;
o tempo dedicado s investigaes necessrias, execuo de relatrios e ao
preenchimento de formulrios;
o facto de os acidentes afectarem muitas vezes os colegas de trabalho,
preocupando-os, influenciando negativamente as relaes de trabalho;
o possvel enfraquecimento e deteriorao das relaes com os fornecedores,
clientes e entidades pblicas face s deficientes condies de sade e segurana no
local de trabalho.
A nvel geral, os custos da maioria dos acidentes ou das doenas profissionais para os
trabalhadores, para as suas famlias e empregadores, so extremamente elevados.
Numa escala nacional, os custos aproximados dos acidentes e das doenas
profissionais podem ser to elevados como trs a quatro por cento do produto
interno bruto de um pas. Na realidade, ningum sabe realmente quais os custos
totais dos acidentes ou das doenas profissionais, porque estes representam
uma multiplicidade de custos indirectos, que so muitas vezes difceis de
quantificar, para alm dos custos directos mais evidentes e quantificveis.
Programas de sade e de segurana
Por todos os motivos acima referidos, vital que os empregadores, os trabalhadores e
os sindicatos ponham um forte investimento e envolvimento nas questes de sade e
na segurana, e que:
os riscos no local de trabalho sejam controlados sempre que possvel, na
origem;
sejam mantidos todos os registos de qualquer exposio, durante muitos anos;
os trabalhadores e os empregadores estejam informados sobre os riscos de sade
e de segurana no local de trabalho;
exista uma comisso para a sade e segurana, activo e eficaz, que inclua os
trabalhadores e os rgos de gesto;
os esforos para a melhoria da sade e a segurana do trabalhador sejam
contnuos.
Programas eficazes de sade e segurana no local de trabalho podem ajudar a salvar
as vidas dos trabalhadores, atravs da eliminao ou reduo dos riscos e das suas
consequncias. Os programas de sade e segurana tm igualmente efeitos positivos,
quer no estado de esprito, quer na produtividade do trabalhador, constituindo
benefcios importantes. Ao mesmo tempo, um programa eficaz poder poupar imenso
dinheiro aos empregadores.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

Pontos a recordar

1. A sade e a segurana no trabalho englobam o bem-estar social, mental e fsico

dos trabalhadores de todas as profisses.

2. As condies de trabalho deficientes tm o potencial de afectar a sade e a

segurana de um trabalhador.

3. Podem existir condies laborais insalubres ou perigosas em qualquer local,

quer este se situe no interior ou no exterior.

4. Condies de trabalho deficientes podem afectar o ambiente onde os

trabalhadores vivem. Tal significa que os trabalhadores, as suas famlias, as
outras pessoas da comunidade e o ambiente fsico circundante ao local de
trabalho podero estar em risco de exposio aos perigos do local de trabalho.

5. Os empregadores tm a responsabilidade moral, e muitas vezes legal, de

proteger os trabalhadores.

6. Os acidentes e as doenas profissionais so frequentes a nvel mundial, tendo

inevitvelmente consequncias negativas muito graves, directas e indirectas, para
os trabalhadores e para as suas famlias. Um simples acidente ou uma doena
pode representar uma enorme perda financeira, tanto para os trabalhadores
como para os empregadores.

7. Programas eficazes de sade e segurana no local de trabalho podem ajudar a

salvar as vidas dos trabalhadores, atravs da eliminao ou reduo dos riscos
e das suas consequncias. Podem igualmente produzir resultados positivos,
quer na motivao, quer na produtividade do trabalhador, traduzindo-se na
diminuio de despesas para os empregadores.

II. Dimenso do problema a nvel mundial

A. Acidentes
De forma geral, a sade e a segurana no local de trabalho melhoraram na maioria
dos pases industrializados durante os ltimos 20 ou 30 anos. No entanto a situao
nos pases em vias de desenvolvimento menos clara, em grande parte devido
identificao e informao inadequada dos acidentes e doenas, assim como falta
de actualizao de registos e de mecanismos informativos.

Estima-se que, anualmente, ocorram pelo menos 250 milhes de acidentes de trabalho
a nvel mundial. 335.000 destes acidentes so fatais (resultam na morte). (Tendo em
conta que muitos pases no possuem uma manuteno rigorosa dos registos e dos

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
mecanismos informativos, pode presumir-se que os dados reais so bastante mais
elevados do que aqueles aqui apresentados.) O nmero de acidentes mortais muito
mais elevado nos pases em vias de desenvolvimento do que nos pases industrializados.
A diferena deve-se sobretudo a programas mais eficazes de preveno em matria de
segurana e sade no trabalho, melhoria dos primeiros-socorros e aos servios de
medicina do trabalho existentes nos pases industrializados, bem como participao
activa dos trabalhadores no processo de tomada de deciso sobre questes de sade
e de segurana. Algumas das sectores de actividade com riscos mais elevados de
acidentes,a nvel mundial, so as seguintes: industria extractiva, sector, agrcola,
incluindo a silvicultura e a explorao florestal, e sector da construo.

Identificar a causa de um acidente

Em alguns casos, a causa de um acidente de trabalho fcil de identificar. No entanto,

muitas vezes existe uma srie de factores no evidentes, por trs do acidente, que o
provocou. Por exemplo, frequentemente, os acidentes so provocados indirectamente
por negligncia,por parte do empregador, por no ter fornecido a formao adequada,
ou por um fornecedor, ter prestado informaes erradas sobre um produto, etc. As taxas
consistentemente elevadas de acidentes mortais nos pases em vias de desenvolvimento
evidenciam a necessidade de programas de formao sobre as questes de sade
e segurana no trabalho que se focalizem numa preveno eficaz . igualmente
importante promover o desenvolvimento de servios de sade ocupacional, incluindo
a formao de mdicos para a identificao de doenas profissionais nas suas fases
iniciais.

B. Doenas

Oficina
A exposio a
riscos no local Mdico

de trabalho
pode provocar
doenas graves.

Algumas doenas profissionais tm sido reconhecidas ao longo dos anos, e afectam

os trabalhadores de diferentes formas, dependendo da natureza do perigo, da via de
exposio, da dose, etc. Algumas doenas profissionais conhecidas incluem:
a asbestose (provocada por partculas de amianto,muito comuns em diversas
utilizaes de muitos equipamentos,quer industriais quer domsticos,como por
exemplo, no isolamento, nos revestimentos para traves de automveis, etc.);
a silicose (provocada pela slica, comum na actividade mineira, jactos de areia,
etc.);

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
o envenenamento por chumbo (provocado por chumbo, comum nas fbricas de
baterias, fbricas de tintas, etc.);
e a perda auditiva, induzida pelo rudo (provocada pelo rudo, comum em diversos
locais de trabalho, incluindo os aeroportos e os locais de trabalho onde so utilizadas
mquinas ruidosas, como prensas ou brocas, etc.).
Existem tambm alguns problemas de sade potencialmente incapacitantes
que podem ser associados a condies de trabalho deficientes, incluindo:
doenas cardacas;
distrbios msculo-esquelticos, tais como as leses lombares permanentes
ou distrbios musculares;
alergias;
problemas do aparelho reprodutor;
distrbios relacionados com o stress.
Muitos pases em vias de desenvolvimento, identificam um pequeno nmero de
trabalhadores afectados por doenas profissionais. Estes dados podem parecer
diminutos por diversas razes, incluindo:
mecanismos informativos inadequados ou inexistentes;
falta de instalaes de servios mdicos adequados;
falta de profissionais de cuidados de sade com formao para identificar
doenas profissionais.
Por estes e por outros motivos, importante assumir que, na realidade, o nmero de
trabalhadores afectados pelas doenas profissionais muito mais elevado do que o
revelado. De facto, na generalidade, o nmero de casos e tipos de doenas profissionais
est a aumentar, e no a diminuir, quer nos pases em vias de desenvolvimento, quer
nos pases industrializados.
Identificar a causa da doena profissional
A causa das doenas profissionais muitas vezes difcil de determinar. Um dos factores
dessa dificuldade, consiste no perodo de latncia (o facto de poder demorar anos at
que a doena produza um efeito perceptvel ou visvel na sade do trabalhador). No
momento em que a doena identificada, pode ser demasiado tarde para qualquer
interveno em relao mesma, ou para descobrir os perigos perante os quais o
trabalhador esteve exposto no passado. Outros factores, como a mudana de emprego
ou os comportamentos pessoais (como o consumo de tabaco e de lcool), aumentam
ainda mais a dificuldade de interligar as exposies do local de trabalho a uma
manifestao de doena.
Apesar dos riscos profissionais serem actualmente mais bem compreendidos do que
acontecia no passado, todos os anos so introduzidos novos produtos qumicos e
tecnologias que, por sua vez, representam novos perigos, muitas vezes desconhecidos
para os trabalhadores e para a comunidade. Estes novos e desconhecidos perigos
representam grandes desafios para os trabalhadores, empregadores, educadores e
cientistas, ou seja, para todos os que esto envolvidos nas questes da sade dos
trabalhadores e dos efeitos que os agentes perigosos produzem no ambiente.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

Pontos a recordar sobre a

dimenso mundial do problema
1. Existem anualmente em todo o mundo pelo menos 250 milhes de acidentes de
trabalho, dos quais pelo menos 335.000 resultam na morte. dos trabalhadores

2. Os pases em vias de desenvolvimento tm mais acidentes mortais do que as

naes industrializadas, evidenciando a necessidade de programas de formao
sobre sade e de segurana que se concentrem prioritariamente na preveno
dos riscos profissionais

3. Algumas doenas profissionais tm sido identificadas ao longo dos anos, e estas

afectam os trabalhadores de diferentes formas. Actualmente, essas doenas
ainda constituem um problema em todo o mundo.

4. Os nmeros das doenas profissionais dos pases em vias de desenvolvimento

so, na realidade, muito mais elevados do que os que so aqui apresentados.

5. O nmero de casos e tipos de doenas profissionais est a aumentar, quer nos

pases em vias de desenvolvimento, quer nos pases industrializados.
6. Muitas vezes, difcil identificar as causas, tanto dos acidentes como das
doenas profissionais.

III. A multiplicidade de perigos

H um nmero ilimitado de perigos que podem ser encontrados em quase todos
os locais de trabalho. Existem condies de trabalho obviamente perigosas, como
acontece quando as mquinas no esto protegidas, os pisos esto escorregadios, ou
a preveno de incndios inexistente ou inadequada. Existem igualmente algumas
categorias de perigos no visveis ou no identificados (ou seja, aqueles riscos que so
perigosos, mas que podem no estar evidentes, incluindo:

riscos qumicos, resultantes de lquidos, slidos, poeiras, fumos, vapores e gases;

riscos fsicos, tais como o rudo, a vibrao, a luminosidade insuficiente

ou inadequada, a radiao e as temperaturas extremas;

riscos biolgicos, como as bactrias, os vrus, os desperdcios spticos

e as infestaes;

riscos psicolgicos, resultantes do stress e da presso;

riscos associados no-aplicao dos princpios ergonmicos, como por
exemplo, a m concepo das mquinas, dispositivos mecnicos e ferramentas
utilizadas pelos trabalhadores, assentos desajustados, local de trabalho mal
concebido, ou prticas de trabalho deficientemente organizadas .

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
A maioria dos trabalhadores enfrenta um conjunto destes riscos no seu local de trabalho.
Por exemplo, no difcil imaginar um local de trabalho onde se possam encontrar
expostos a qumicos, a mquinas que produzem demasiado rudo e sem proteco,
a temperaturas quentes, a pisos escorregadios, etc., ao mesmo tempo. Pense no seu
prprio local de trabalho. Consegue pensar em alguns perigos a considerar?

Os perigo fazem
muitas vezes parte
do prprio local de
trabalho.

Os processos de
trabalho devem
ser concebidos no
sentido de prevenir
acidentes e
doenas. Os riscos
existentes devem
ser removidos do
local de trabalho.

Os trabalhadores no criam os riscos : na maioria dos casos, os perigos so parte

integrante do local de trabalho. A atitude do sindicato perante a sade e segurana
no trabalho consiste em garantir que o trabalho seja realizado de forma mais segura,
atravs da modificao do local de trabalho e de qualquer processo de trabalho
perigoso. O que significa que a soluo consiste em eliminar os riscos, e no tentar
fazer com que os colaboradores se adaptem s condies perigosas. Exigir que os
trabalhadores utilizem vesturio protector, que possa no ser o adequado ou estar
mal concebido para o clima da sua regio, um exemplo de uma tentativa de forar
os trabalhadores a adaptarem-se a condies perigosas, transferindo igualmente a
responsabilidade dos rgos de gesto para o trabalhador.
importante que os sindicatos defendam esta posio, porque muitos empregadores
culpam os trabalhadores em caso de acidente, afirmando que estes no tiveram os
cuidados necessrios. Esta atitude pressupe que o trabalho poder ser realizado
de forma mais segura, se os trabalhadores modificarem o seu comportamento, ou
se os empregadores s contratarem funcionrios que nunca cometam erros. Todos
cometemos erros da natureza humana,_ mas os trabalhadores no devem pagar os
erros com as suas vidas. Os acidentes no cessam simplesmente se os trabalhadores
se tornarem mais conscienciosos da questo da segurana. A consciencializao para
a segurana poder ajudar, mas esta atitude no vai alterar,s por si os processos e
as condies de trabalho perigosos. A preveno mais eficaz dos acidentes e das
doenas inicia-se quando os processos de trabalho ainda se encontram, na sua
fase de concepo fase essa em que condies seguras podem e devem ser ainda
introduzidas em tais processos.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO

Pontos a recordar
sobre a gama de perigos
1. Existe um nmero ilimitado de riscos que podem ser encontrados em quase
todos os locais de trabalho. Estes incluem obviamente as condies de trabalho
perigosas e as no so visiveise no no esto identificadas, constituindo perigos
menos evidentes.
2. Os riscos fazem, muitas vezes, parte do local de trabalho. Por esse motivo, os
sindicatos devem assegurar a sua eliminao, em vez de tentar fazer com que os
trabalhadores se adaptem a essas condies perigosas.
3. A preveno mais eficaz dos acidentes e das doenas inicia-se quando os
processos de trabalho ainda se encontram numa, fase de concepo ou projecto,
devendo ser introduzidas condies seguras em tais processos.

IV. Importncia do empenho dos rgos de gesto

Um programa de sade
e segurana bem sucedido
exige um forte empenho
por parte dos rgos de
gesto e a participao
do trabalhador.

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 INTRODUO SADE
A sua sade e segurana no trabaho E SEGURANA NO TRABALHO
Para desenvolver um programa de sade e de segurana bem sucedido, essencial
que exista um forte empenho por parte dos rgos de gesto, bem como, uma forte
participao do trabalhador no sentido de criar e manter um local de trabalho seguro
e saudvel. Uma gesto eficaz implementa uma poltica de preveno de todos os
riscos no local de trabalho,procedendo sua identificao e avaliao e no s os que
so abrangidos pelas normas governamentais existentes.

Todos os nveis de gesto devem ter a sade e a segurana como prioridade. Devem
implementar uma comunicao eficaz, visitando o local de trabalho, conversando
com os trabalhadores sobre as suas preocupaes, e observando os procedimentos e
o equipamento de trabalho. Em cada local de trabalho, devem ser estabelecidas linhas
de responsabilidade, do topo at ao nvel da base, e os trabalhadores devem saber
quem o responsvel pelas diferentes questes de sade e segurana.

Pontos a recordar sobre a importncia

do empenho dos rgos de gesto
1. Um forte empenho por parte dos rgos de gesto e um forte envolvimento do
trabalhador constituem os elementos necessrios para um programa de sade
e segurana do local de trabalho bem sucedido.
2. Uma gesto eficaz identifica e estabelece uma poltica de preveno de todos os
riscos no local de trabalho, e no s aqueles que so abrangidos pelas normas
governamentais, estabelecendo uma comunicao permanentemente com os
trabalhadores.

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V. A importncia da formao

A formao adequada
e eficaz uma componente
chave de qualquer poltica
de sade e segurana.

Muitas vezes, os trabalhadores vivenciam problemas de sade relacionados com a

sua actividade profissional, no tendo efectivamente conscincia que os mesmos
esto relacionados com a sua profisso, particularmente quando a doena profissional
se encontra ainda numa fase inicial, por exemplo. Alm dos benefcios mais bvios
da formao, tais como o desenvolvimento de competncias, o reconhecimento dos
riscos do local de trabalho etc., um programa de formao abrangente em cada local
de trabalho ajudar os trabalhadores a:

reconhecer os sinais/sintomas iniciais de quaisquer potenciais doenas profissionais,

antes que estas se tornem uma situao crnica ou permanente;

avaliar o seu ambiente de trabalho;

insistir
para que os rgos de gesto realizem mudanas, antes do desenvolvimento
das condies perigosas.

Pontos a recordar
sobre a importncia da formao
Um programa de sade e de segurana abrangente em cada local de trabalho ir,
entre outros benefcios mais evidentes, ajudar os trabalhadores a identificarem
quaisquer sinais/ou sintomas iniciais de possveis doenas profissionais, antes que
estas se tornem crnicas, permanente, a avaliar o seu ambiente de trabalho, e a
insistir para que os rgos de gesto realizem mudanas, antes que as condies
perigosas se desenvolvam.

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VI. O papel do representante dos trabalhadores em matria

de sade e segurana

Representante
de sade e
segurana

Como representante dos trabalhadores em matria de sade e segurana,

o seu papel consiste em colaborar de forma pr-activa (o que significa actuar antes que
o perigo se transforme num problema), para impedir a exposio dos trabalhadores
aos perigos existentes no local de trabalho. Pode faz-lo assegurando-se de que a
gesto elimina esses riscos na fonte, ou que os mantm sob controlo, quando estes
no possam ser totalmente eliminados.

Os passos que o ajudaro a alcanar os seus objectivos so:

1. Estar bem informado acerca dos diversos perigos no seu local de trabalho
e das possveis solues para os controlar.

2. Trabalhar conjuntamente com o seu sindicato e entidade empregadora,no sentido

de identificar e de controlar os riscos .

3. Apesar de estes Mdulos terem sido desenvolvidos tendo em vista a proteco dos
trabalhadores, poder necessitar ocasionalmente de partilhar alguma desta informao
com os seus supervisores e entidade empregadora na implementao de medidas para
tornar o local de trabalho seguro e saudvel.

Nem sempre fcil ser um delegado ou representante de sade e segurana,

mas ajudar a proteger as vidas dos seus colegas de trabalho sempre gratificante.

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OBSERVE O SEU ANALISE OS

LOCAL DE REGISTOS
Utilize uma TRABALHO
variedade
de fontes
informativas
acerca dos
perigos
potenciais, OIA AS
ou dos riscos RECLAMAES
existentes no
seu local de
trabalho.

VERIFIQUE
O SEU LOCAL
DE TRABALHO

SOLICITE AS OPINIES
DOS COLEGAS

INFORME-SE SOBRE
O ASSUNTO

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VII. Resumo
Os trabalhadores de qualquer profisso podem ser confrontados com uma
multiplicidade de perigos no local de trabalho. A sade e a segurana
no trabalho identificam e avaliam uma vasta gama de potenciais riscos
no local de trabalho, exigindo intervenes,desde a preveno de acidentes,
bem como dos riscos mais graves, incluindo os fumos txicos, as poeiras,
os rudos, o calor, o stress, etc. A preveno de doenas e de acidentes
de trabalho deve ser o objectivo de programas de sade e segurana no
trabalho, em detrimento da tentativa de resoluo dos acidentes, depois de
estes j terem acontecido .

Os riscos no local de trabalho podem ser encontrados sob diversas formas,

incluindo,a qumica, fsica, biolgica, psicolgicas, a no aplicao das
regras ergonmicas, etc. Tendo em conta a multiplicidade dos perigos
na maioria dos locais de trabalho e a global falta de ateno prestada
sade e segurana por parte de muitos empregadores, os acidentes
e as doenas profissionais continuam a ser um grave problema em todo
o mundo. Assim, os sindicatos devem insistir para que os empregadores
controlem os riscos na fonte, e que no tentem forar os trabalhadores
a adaptarem-se a condies perigosas.

O empenho dos rgos de gesto na sade e segurana, bem como a forte

participao do trabalhador, so dois elementos essenciais de qualquer
programa de sade e segurana no local de trabalho bem sucedido.
A preveno mais eficaz dos acidentes e das doenas comea quando os
processos de trabalho ainda se encontram em fase de projecto.

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Exerccio. Identificar os riscos no local de trabalho

Nota para o formador

Para este exerccio, solicite aos formandos que trabalhem em pequenos grupos
de duas ou trs pessoas. D a cada grupo diversas imagens do seu texto.
Ir tambm necessitar de um flipchart (ou de prender parede algumas folhas de
papel grandes) e de marcadores, ou de um quadro preto e giz.

Instrues

As imagens abaixo ilustram diferentes locais de trabalho, nos quais podero

encontrar diversos perigos. Solicite aos formandos que visualizem as imagens
e que imaginem que tipos de problemas podero existir em cada local de trabalho.
Registe as respostas dos formandos relativamente a cada local de trabalho no
flipchart ou no quadro preto. Alguns dos principais perigos associados a cada
uma destas profisses esto representados abaixo.

Quando terminar de identificar as profisses reveladas nas imagens, discuta

os riscos nos locais de trabalho dos prprios formandos. Os formandos devem
debater as questes apresentadas na seco No seu prprio local de trabalho.

Discuta os riscos que possam estar associados a estas profisses

1. Soldador Um soldador pode sofrer queimaduras provocadas pelas fascas,

e h sempre o risco permanente de o processo de trabalho poder iniciar um
incndio. Nesta situao, evidente tambm o problema da luz intensa, que
pode provocar danos oculares permanentes, bem como os fumos produzidos
pelo processo, que podero provocar leses pulmonares.

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2. Mecnico Dependendo da natureza exacta das funes de um mecnico:
pode haver problemas de segurana, desde riscos de cortes e de quedas,
exposio a riscos qumicos: leos, solventes, amianto e fumos de
escape. Os mecnicos podem igualmente sofrer de problemas lombares
e msculo-esquelticos provocados pelo levantamento de peas pesadas,
ou por permanecerem curvados durante longos perodos de tempo.

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3. Trabalhador porturio Os riscos dependem significativamente da natureza
da profisso e, em particular, da carga manuseada. Frequentemente, os
trabalhadores porturios no tm conhecimento da natureza perigosa da carga.
Pode existir um aviso na parte lateral da caixa ou do contentor, mas a informao
poder no estar na sua lngua materna ou em linguagem compreensvel para
o trabalhador mdio. A condio da carga tambm importante, uma vez que
contentores vazantes ou sacos fendidos podem ser extremamente perigosos para
aqueles que executam estas tarefas. Os outros riscos incluem quedas, cortes,
problemas nas costas e msculo-esquelticos, bem como colises com veculos
em rpido movimento, como as empilhadoras ou os camies de entregas.

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4. Trabalhador txtil O trabalhador txtil enfrenta diversos problemas.
Em primeiro lugar, existe o problema da segurana, com diversas mquinas em
seu redor, e muitas vezes sem qualquer proteco, bem como o risco de incndio,
dada a existncia de material combustvel no local de trabalho. Depois, existem
os riscos do rudo e da vibrao. H tambm a possibilidade da exposio
ao p do material, que pode afectar gravemente os pulmes. A exposio ao p
do algodo pode conduzir doena profissional conhecida como bissinose.

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5. Condutor de tractores Um dos problemas mais graves dos tractores que,
muitas vezes, podem virar-se, e, caso no possuam uma cabine de segurana,
o condutor pode ser facilmente esmagado. Outros riscos incluem o rudo,
a vibrao, a exposio a herbicidas e pesticidas qumicos, medida que estes
so pulverizados pelo tractor.

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6. Trabalhador agrcola Quando pulveriza as colheitas, o trabalhador pode ser
exposto aos qumicos perigosos contidos nos recipientes Muitos dos pesticidas
e herbicidas que foram banidos em alguns pases, devido aos seus efeitos
txicos, so ainda utilizados em muitos pases em vias de desenvolvimento. Se
a pulverizao ocorrer num dia ventoso, o produto pode ser inspirado para os
pulmes e espalhado na pele, provocando leses. Pode ser igualmente absorvido
pelo corpo, atravs da pele.

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7. Trabalhador de montagem electrnica Um trabalhador de montagem
electrnica pode vir a sofrer de problemas visuais, por realizar um trabalho
minucioso de proximidade, muitas vezes com luminosidade reduzida.
Como estes trabalhadores permanecem sentados por longos perodos de tempo
em assentos inadequados, podem igualmente vir a padecer de problemas
lombares e msculo-esquelticos. Para alguns trabalhadores existe tambm
o perigo dos fumos ou das gotas de solda nos olhos, quando o excesso cortado
com alicates.

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8. Trabalhador de escritrio Muitos pensam que os trabalhadores de escritrio
no tm problemas de sade e segurana. Esta premissa est longe de ser
verdadeira. O stress uma das queixas mais comuns, assim como a exposio
aos riscos qumicos das mquinas do escritrio, como as fotocopiadoras.
A iluminao deficiente, o rudo e as cadeiras e bancos ergonomicamente mal
concebidos podem igualmente representar perigos.

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9. Trabalhador da construo civil Os trabalhadores da construo civil
enfrentam uma diversidade de riscos, particularmente problemas de segurana,
tais como quedas, deslizamentos de terras, desequilbrios, cortes, podendo
ser atingidos por objectos em queda. Existem tambm os perigos resultantes
das actividades realizadas a uma altura elevada (perigos de queda em altura),
muitas vezes sem o equipamento de segurana adequado, problemas msculo-
esquelticos em consequncia do levantamento de objectos pesados, bem como
os riscos associados exposio a mquinas ruidosas.

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10. Mineiro Os perigos da industria extractiva so bem conhecidos, e incluem
o risco permanente das poeiras, do fogo, da exploso e da electrocusso, bem
como os perigos associados s vibraes, s temperaturas extremas, aos rudos,
aos deslizamentos de terras e materiais, s quedas, aos cortes, etc.

No seu prprio
ambiente de trabalho

Nota para o formador

Agora que os formandos comearam a ter conhecimento dos riscos possveis

nos diferentes locais de trabalho, solicite-lhes que considerem e discutam
os perigos nos seus prprios locais de trabalho. Os formandos devem responder
s seguintes questes sobre os seus locais de trabalho.

(1) Descreva o seu trabalho.

(2) Quais os perigos que sabe existirem no seu local de trabalho?

(3) Existem outras condies de trabalho que suspeite serem passveis

de constituir um risco, mas sobre as quais no tem a certeza?

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