FECHA: 12 JUNIO 2012

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE

LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE POLICA DE INVESTIGACIN,
EL CUERPO DE INVESTIGACIONES
CIENTFICAS, PENALES Y CRIMINALSTICAS Y
EL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I
Objeto y mbito de aplicacin

Objeto
Artculo 1. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto
regular el servicio de polica de investigacin y de auxilio a la administracin de la
justicia penal, as como la organizacin y competencias del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas y el Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses, con fundamento en las normas, principios y valores
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

mbito de aplicacin
Artculo 2. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley son de orden pblico y de aplicacin obligatoria en todo el territorio de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

Las normas y principios contenidos en el presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley, son de obligatorio cumplimiento para todos los particulares, los
rganos y entes de la Administracin Pblica en los distintos mbitos poltico-
territoriales.

Todo acto de rango legal o sublegal deber ser dictado con observancia de las
normas y principios aqu establecidos.

Captulo II
Definicin, funciones y carcter del
Servicio de Polica de Investigacin

Del Servicio de Polica de Investigacin

Artculo 3. El servicio de polica de investigacin es el conjunto de acciones
ejercidas en forma exclusiva por el Estado a travs de los rganos y entes con

1
competencia en materia de investigacin penal y policial, conforme a los
lineamientos y directrices contenidos en la legislacin nacional y los que sean
dictados por el rgano Rector, con el propsito de determinar la comisin de
hechos punibles.

De los fines del Servicio de Polica de Investigacin

Artculo 4. Son fines del servicio de polica de investigacin:

1. Contribuir a la determinacin de la comisin del delito, la identificacin de los

autores, autoras, dems partcipes y vctimas, las circunstancias y modalidades de
comisin delictiva, mediante la coleccin y preservacin de las evidencias o
desarrollo de elementos criminalsticos correspondientes con la finalidad de lograr
la aplicacin de la ley y el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
2. Desarrollar la investigacin penal con criterios tcnicos y cientficos para
fundamentar los actos conclusivos del Ministerio Pblico en los procesos penales.
3. Brindar auxilio al sistema de justicia, en estricto apego a las competencias y
atribuciones establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
4. Elaborar estadsticas de criminalidad, con la finalidad de informar al rgano
rector en materia de seguridad ciudadana.

De la naturaleza del Servicio de Polica de Investigacin

Artculo 5. El servicio de polica de investigacin es de carcter indagatorio y se
prestar de manera continua e ininterrumpida.

Del carcter del Servicio de Polica de Investigacin

Artculo 6. El servicio de polica de investigacin es de carcter civil y profesional,
lo cual se manifiesta funcionalmente en su mando, personal, direccin, estructura,
cultura, estrategias, tcticas, equipamiento y dotacin.

De la responsabilidad del Servicio de Polica

Artculo 7. El servicio de polica de investigacin es responsabilidad exclusiva del
Estado, bajo la rectora del Poder Nacional. En ningn concepto se permitir ni se
delegar el ejercicio de las funciones de investigacin penal o policial a
particulares.

Captulo III
Principios generales del
Servicio de Polica de Investigacin

Principios y garantas de actuacin

Artculo 8. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial desarrollarn su actuacin con fundamento y estricta observancia
con los principios, derechos y garantas consagradas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados internacionales suscritos por la
Repblica y dems leyes que rijan la materia.

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 Principio de celeridad
Artculo 9. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial deben prestar sus servicios y actuar con diligencia, dando
respuesta oportuna, inmediata y necesaria a las personas y vctimas, mediante la
implementacin de los medios breves y eficaces, evitndose las dilaciones
innecesarias sin afectar el debido proceso.

Principio de eficiencia
Artculo 10. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial propendern al uso racional del talento humano y de los recursos
materiales y presupuestarios. La asignacin de los recursos se adaptar
estrictamente a los requerimientos para el logro de sus metas y objetivos.

Principio de cooperacin
Artculo 11. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial desarrollarn actividades para el cumplimiento de los fines y
objetivos del servicio de polica de investigacin, colaborando y cooperando entre
s, con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana y del sistema de
justicia.

Principio de respeto a los derechos humanos y debido proceso

Artculo 12. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial actuarn con estricto apego, respeto y garanta de los derechos
humanos y el debido proceso, consagrados en la Constitucin Repblica
Bolivariana de Venezuela, los tratados sobre derechos humanos suscritos y
ratificados por la Repblica y en las leyes que lo desarrollen.

Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin penal y policial

deben respetar y garantizar la inviolabilidad de la libertad personal, la cual solo
podr ser restringida por orden judicial o ante delitos flagrantes.

Principio de universalidad e igualdad

Artculo 13. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial prestarn su servicio a toda la poblacin sin distincin o
discriminacin alguna fundamentada en la posicin econmica, origen tnico,
sexo, idioma, religin, nacionalidad, opinin poltica o de cualquier otra condicin o
ndole.

Pueblos y comunidades indgenas

Artculo 14. El servicio de polica de investigacin en las regiones habitadas por
pueblos y comunidades indgenas deber adecuar sus procedimientos a las
caractersticas socioculturales de stos, siempre que no sean contrarios a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Los procedimientos deben
realizarse garantizando el respeto a la identidad tnica y cultural y a la dignidad
individual y colectiva de las personas indgenas. El rgano Rector disear
polticas integrales con respecto a estos procedimientos.

3
 Principio de imparcialidad
Articulo 15. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial actuarn con absoluta imparcialidad y objetividad en el ejercicio de
sus funciones, con base a criterios objetivos y sin discriminacin en la bsqueda
de la verdad, con el propsito de resolver justamente una situacin.

Principio de actuacin proporcional

Artculo 16. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial actuarn en proporcin a la gravedad de la situacin y al objetivo
legtimo que se persiga, de conformidad a lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley.

Principio de legalidad
Articulo 17. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial observarn en todas sus actuaciones el principio de legalidad
conforme a las normas sustantivas y procesales consagradas en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley.

Principio de la participacin ciudadana

Artculo 18. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial atendern las recomendaciones de las organizaciones
comunitarias y sociales estructuradas para el mejoramiento del servicio de polica
de investigacin, con fundamento en los valores de la solidaridad, el humanismo y
en los principios de democracia participativa, corresponsable y protagnica
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
favoreciendo el mantenimiento de la paz social y la convivencia.

Captulo IV
Del rgano Rector y del
Sistema Integrado de Polica de Investigacin

rgano Rector
Artculo 19. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana es el rgano Rector del servicio
de polica de investigacin. El rgano Rector contar con un viceministerio
especializado para el ejercicio de sus atribuciones y competencias en esta
materia.

De las atribuciones del rgano Rector

Artculo 20. Son atribuciones del rgano Rector:

1. Dictar polticas pblicas en materia de servicio de polica de investigacin y

velar por su ejecucin.

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2. Disear y formular polticas integrales en lo que respecta a procedimientos y
actuaciones de los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal.
3. Regular, coordinar, supervisar y controlar la correcta prestacin del servicio de
polica de investigacin.
4. Establecer los lineamientos administrativos, funcionales y operativos, conforme
a los cuales se organizan los integrantes del Sistema Integrado de Polica de
Investigacin.
5. Proceder a la habilitacin y suspensin del ejercicio de las atribuciones y
competencias de los cuerpos de polica en materia de investigacin penal y
policial, de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
6. Fijar, disear, implementar, controlar y evaluar las polticas, estndares, planes,
programas y actividades relacionadas con la prestacin del servicio de polica de
investigacin.
7. Adoptar las medidas que considere necesarias, en atencin a las
recomendaciones formuladas por el Consejo General de Polica, para el
mejoramiento del servicio de polica de investigacin.
8. Velar que la correcta actuacin los rganos y entes con competencia en materia
de investigacin penal se desarrolle con estricta sujecin a los derechos humanos.
9. Disear, supervisar y evaluar, en conjunto con el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de educacin universitaria, los programas de estudio
relacionados con la formacin, capacitacin y mejoramiento profesional de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigacin.
10. Establecer un sistema nico de expedicin de credenciales a los funcionarios y
funcionarias policiales de investigacin integrado al previsto en la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y la Ley del Estatuto
de la Funcin Policial.
11. Mantener un registro actualizado del personal policial de investigacin, parque
de armas, asignacin personal del arma orgnica y equipamiento de los rganos y
entes con competencia en materia de investigacin penal.
12. Acopiar y procesar la informacin relacionada con los ndices de criminalidad,
actuaciones policiales y cualquier otra en materia de seguridad ciudadana, que
deben ser suministradas por los rganos y entes de la Administracin Pblica en
los distintos mbitos poltico-territoriales, las personas naturales y jurdicas de
derecho privado cuando le sea solicitado.
13. Ejercer el control de desempeo y evaluacin de los rganos y entes con
competencia en materia de investigacin penal, de acuerdo con los estndares
que defina el rgano Rector.
14. Ejercer con carcter permanente funciones de supervisin y fiscalizacin de la
prestacin del servicio de polica de investigacin, de la aplicacin de los
estndares y programas de asistencia tcnica.
15. Dictar las resoluciones necesarias para el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
16. Cualquier otra que le atribuyan los reglamentos de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.

5
Cuando se trate del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems cuerpos de
polica estadal y municipal, el rgano Rector ejercer las atribuciones previstas en
el presente artculo a travs del Viceministerio del Sistema Integrado de Polica,
salvo las previstas en el numerales 5 de este artculo.

Del control sobre el desempeo operativo

Artculo 21. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial debern informar al rgano Rector sobre su desempeo operativo,
de acuerdo a lo establecido en el reglamento y resoluciones que rijan la materia.

Del Sistema Integrado de Polica de Investigacin

Artculo 22. El Sistema Integrado de Polica de Investigacin comprende la
articulacin de los rganos y entes que ejercen el servicio de polica de
investigacin penal y policial, y que coadyuvan a su prestacin, a travs del
desarrollo de una estructura que asegure su gestin y eficiencia, mediante el
cumplimiento de principios, normas y reglas comunes sobre la formacin, la
carrera, el desempeo operativo, los niveles y criterios de actuacin, las
atribuciones, deberes comunes y los mecanismos de supervisin y control.

De la conformacin del Sistema Integrado de Polica

Artculo 23. El Sistema Integrado de Polica de Investigacin estar bajo la
rectora del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, y lo conforman:

1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad

ciudadana.
2. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
3. Los cuerpos de polica debidamente habilitados para ejercer atribuciones y
competencia en materia de investigacin penal.
4. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, en su carcter de la
institucin acadmica nacional especializada en seguridad.
5. El Fondo Nacional Intergubernamental del Servicio de Polica.
6. Los rganos y entes especiales de investigacin penal.
7. Los rganos y entes de apoyo a la investigacin penal.
8. Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses
9. Cualquier rgano o ente que determine el Ejecutivo Nacional.

De los rganos y entes especiales de investigacin penal

Artculo 24. Son rganos con competencia especial en investigacin penal:
1. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, por rgano de sus componentes
cuando estuvieren ejerciendo funciones de investigacin de delitos en el mbito de
sus atribuciones legales.
2. Cualquier otro rgano al que se le asigne por ley orgnica esta competencia
especial.

De los rganos y entes de apoyo a la investigacin penal

Artculo 25. Son rganos de apoyo a la investigacin penal:

6
1. La Contralora General de la Repblica.
2. El rgano competente en materia de identificacin y extranjera.
3. Los rganos dependientes del Poder Ejecutivo encargados de la proteccin civil
y administracin de desastres.
4. Los cuerpos de bomberos y administracin de emergencias.
5. Los cuerpos policiales de inteligencia.
6. Los jefes y oficiales de resguardo fiscales.
7. Los rganos y entes de guardera ambiental.
8. Los rganos y entes con competencias en materia del sistema financiero, de
proteccin ambiental y socioproductivo.
9. Los capitanes o comandantes de aeronaves con matrcula de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, respecto a los hechos punibles que sean cometidos en
las mismas durante el vuelo.
10. Los capitanes de buques con pabelln de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, respecto a los hechos punibles que sean cometidos en los mismos
durante su travesa.
11. Las unidades de servicios autnomos, secciones, departamentos y dems
dependencias de las universidades e institutos universitarios tecnolgicos y
cientficos de carcter pblico y privado, dedicados a la investigacin y desarrollo
cientfico.
12. Las dependencias encargadas de la seguridad de los sistemas de transporte
ferroviario y subterrneo, respecto de los delitos cometidos en sus instalaciones.
13. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
14. Los dems que tengan atribuida esta competencia mediante ley especial.

De la corresponsabilidad de los y las particulares

Artculo 26. Los y las particulares debern colaborar con la investigacin penal de
los hechos punibles. A tal efecto, debern brindar apoyo para la determinacin de
la comisin del delito, la identificacin de los autores, autoras, dems partcipes y
vctimas, las circunstancias y modalidades de comisin delictiva, de conformidad
con las obligaciones y responsabilidades previstas en las leyes, reglamentos y
resoluciones.

Del Consejo General de Polica

Artculo 27. El Consejo General de Polica del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana ejercer sus atribuciones y
competencias en el mbito del servicio de polica de investigacin y el Sistema
Integrado de Polica de Investigacin.

Del Fondo Intergubernamental del Servicio de Polica

Artculo 28. El Fondo Intergubernamental del Servicio de Polica tendr dentro de
sus finalidades coadyuvar y contribuir en la dotacin, entrenamiento, asistencia
tcnica y compensacin a los diversos rganos y entes que conforman el Sistema
Integrado de Polica de Investigacin.

7
 De la sujecin de los integrantes del Sistema Integrado de Polica de
Investigacin a los lineamientos y normas tcnicas del rgano rector
Artculo 29. Todos los rganos y entes que conforman el Sistema Integrado de
Polica de Investigacin deben sujetar su actuacin en materia de investigacin
penal a las polticas, lineamientos, resoluciones, estndares, planes y programas
del rgano rector.

Formacin de los integrantes del

Sistema Integrado de Polica de Investigacin
Artculo 30. Todos los rganos y entes que conforman el Sistema Integrado de
Polica de Investigacin deben recibir formacin en la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad, en su carcter de la institucin acadmica nacional
especializada en seguridad, para el ejercicio adecuado de sus atribuciones y
competencias en materia de investigacin penal y policial.

Habilitacin
Artculo 31. El rgano Rector ser el encargado de otorgar la habilitacin para
que los cuerpos de polica, en los distintos mbitos poltico-territoriales, puedan
asumir y ejercer las atribuciones y competencias en materia de investigacin penal
contempladas en la Ley. Evaluar de forma continua a los cuerpos de polica
conforme a estndares de dotacin, equipamiento, entrenamiento y desempeo, y
tomar las acciones necesarias para garantizar su cumplimiento.

Este proceso estar sometido a reglas generales que garanticen la calidad del
servicio y la tutela de los derechos fundamentales de las personas. Corresponde
al rgano Rector, fijar los parmetros y estndares de obligatorio cumplimiento de
los cuerpos de polica en los distintos mbitos poltico-territoriales. El reglamento y
las resoluciones desarrollarn lo concerniente al proceso de habilitacin.

Asistencia tcnica
Artculo 32. El rgano Rector implementar programas de asistencia tcnica a los
rganos y entes con competencia en materia de investigacin penal y policial para
el mejoramiento de su desempeo. Esta medida ser de obligatorio cumplimiento.

Suspensin
Artculo 33. Corresponde al rgano Rector disponer la suspensin del ejercicio
de las atribuciones y competencias de investigacin penal a aquellos cuerpos de
polica que de forma reiterada incumplan con los estndares y programas de
asistencia tcnica que se hubiesen adoptado.

El rgano Rector determinar las medidas conducentes para garantizar el servicio

de polica de investigacin en estos casos.

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 TTULO II
DE LA INVESTIGACIN PENAL Y
DE LAS ATRIBUCIONES EN LA MATERIA

De la investigacin penal
Artculo 34. Se entender como investigacin penal el conjunto de diligencias
orientadas al descubrimiento y comprobacin cientfica del delito, sus
caractersticas, la identificacin de sus autores, autoras, partcipes y vctimas, as
como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos.

Corresponde al Ministerio Pblico ordenar y dirigir la investigacin penal en los

casos de perpetracin de delitos, de conformidad con las competencias y
atribuciones establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes y reglamentos, orientando el ejercicio de estas atribuciones
fundamentalmente a garantizar la constitucionalidad y legalidad de las actos y
actuaciones de investigacin penal y policial.

Atribuciones generales de los rganos y entes

con competencias en materia de investigacin penal
Artculo 35. Corresponde al Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas y los cuerpos de polica debidamente habilitados para ejercer
atribuciones y competencia en materia de investigacin penal:

1. Definir y ejecutar el plan de investigacin cientfico policial para el

descubrimiento y comprobacin de un hecho punible, sus caractersticas, la
identificacin de sus autores, autoras, partcipes y vctimas, as como el
aseguramiento de los objetos activos y pasivos.
2. Informar y notificar al Ministerio Pblico, de forma permanente y oportuna, de la
definicin y ejecucin del plan de investigacin cientfico policial de cada hecho
punible.
3. Ejecutar oportunamente cualquier otro acto o actuacin requeridos por el
Ministerio Pblico, que no se encuentren contenidos en el plan de investigacin
cientfico policial, para el descubrimiento y comprobacin de un hecho punible, sus
caractersticas, la identificacin de sus autores, autoras, partcipes y vctimas, as
como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos.
4. Las dems establecidas en las leyes, reglamentos y resoluciones.

Las competencias establecidas en el presente artculo debern ser ejercidas de

conformidad con los lineamientos administrativos, funcionales y operativos, del
Sistema Integrado de Polica de Investigacin.

De los niveles y criterios de actuacin

Artculo 36. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas y
los cuerpos de polica debidamente habilitados por el rgano Rector para ejercer
sus atribuciones y competencias en materia de investigacin penal y policial
trabajarn de forma coordinada y sus niveles de actuacin se adecuarn a la
capacidad y medios necesarios para desarrollar apropiadamente la investigacin

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penal y policial. Sus competencias y actuacin se regir por los criterios de
territorialidad, complejidad, intensidad y especificidad, de conformidad con el
contenido y alcance establecidos para stos en la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. El Reglamento del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecer las competencias y niveles
de actuacin de los cuerpos de polica en sus diferentes mbitos poltico-
territoriales.

Las funciones de polica de investigacin penal que corresponden al Cuerpo de

Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas y a los cuerpos de polica
debidamente habilitados por el rgano Rector, en la medida en que sean
requeridos por el Ministerio Pblico, debern actuar con estricta sujecin al mbito
de sus competencias, de conformidad con lo establecidos en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones que regulen
los niveles y criterios de su actuacin.

Competencia de los rganos especiales de investigacin penal

Artculo 37. Corresponde a los rganos especiales de investigacin penal ejercer
las atribuciones y competencias contempladas expresamente en las leyes
orgnicas que regulan esta materia.

Competencia de los rganos de apoyo a la investigacin penal

Artculo 38. Corresponde a los rganos de apoyo a la investigacin penal, en el
mbito de su competencia:

1. Realizar las actividades encaminadas a resguardar el lugar del suceso.

2. Asegurar las evidencias, rastros o materialidades del hecho delictivo y proteger
el estado de las cosas de tal forma que no se modifiquen ni desaparezcan hasta
que llegue al lugar la autoridad competente.
3. Disponer que ninguna de las personas que se hallaren en el lugar del hecho, o
en sus adyacencias, se aparten del mismo mientras se realicen las diligencias que
corresponda.
4. Identificar y aprehender a los autores y autoras de delitos en casos de
flagrancia y ponerlos a disposicin del Ministerio Pblico,
5. Asegurar la identificacin de los y las testigos del hecho.
6. Las dems que les sean atribuidas por la ley.

Procedimiento Cientfico
Artculo 39. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial, estn obligados a aplicar el procedimiento cientfico necesario
para garantizar la cadena de custodia de las evidencias fsicas, como modelo
necesario dentro del desarrollo de la actividad criminalstica. En consecuencia
emplearan con carcter obligatorio las normas establecidas a tal efecto por el
rgano Rector.

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 Deber de informar la perpetracin de un hecho punible
Artculo 40. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial al tener conocimiento de la perpetracin de un hecho punible
debern comunicarlo al Ministerio Pblico dentro del lapso establecido en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal. En caso de tratarse de cuerpos de polica
debidamente habilitados por el rgano Rector para ejercer atribuciones y
competencias en materia de investigacin penal y policial, cuando tengan noticia
sobre la comisin de un hecho punible debern comunicarlo adicionalmente dentro
del mismo lapso al rgano principal en materia de investigacin penal.

El funcionario o la funcionara que retarde injustificadamente o incumpla con esta

obligacin, incurrir en las responsabilidades a que hubiere lugar de conformidad
con la ley.

Inspecciones
Artculo 41. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial comprobarn mediante inspecciones el estado de los lugares
pblicos, cosas, rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la
investigacin del hecho, as como garantizar la identificacin de las personas, que
pudieran brindar informacin que contribuya con la investigacin.

Los funcionarios y funcionarias que participen en la inspeccin elaborarn un

informe contentivo de lo actuado, donde describirn los elementos tomados en
cuenta a los efectos de la investigacin. El referido informe ser remitido al
Ministerio Pblico.

La realizacin de inspecciones por parte de los rganos y entes con competencia

en materia de investigacin penal y policial, se regir por lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Orden de allanamiento e
Interceptacin o grabacin de comunicaciones privadas
Artculo 42. El o la fiscal del Ministerio Pblico encargado de la investigacin
solicitar al juez o jueza competente la orden de allanamiento de inmuebles, as
como la intercepcin o grabacin de comunicaciones privadas, sean stas
ambientales, telefnicas o realizadas por cualquier otro medio, cuyo contenido se
transcribir y agregar a las actuaciones, siempre y cuando se cumpla con los
sealamientos sobre el delito investigado, lapso de caducidad medios tcnicos a
ser empleados y el sitio o lugar desde donde se efectuar.

Los funcionarios o las funcionaras de los rganos y entes con competencia en

materia de investigacin penal y policial a cargo de la investigacin podrn solicitar
directamente la orden referida en el presente artculo, previa autorizacin por
cualquier medio del Ministerio Pblico, de la cual dejarn constancia en sus
respectivos libros diarios los funcionarios o las funcionaras intervinientes, siempre

11
que se trate de un supuesto que por la necesidad o urgencia requiera celeridad en
la realizacin de las actuaciones. En todo caso la solicitud deber contener las
razones que la justifican.

Las actuaciones realizadas con prescindencia de lo previsto en el presente artculo

se considerarn carentes de valor probatorio.

Slo en los casos de delitos flagrantes, los funcionarios o las funcionaras del
Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas podrn actuar
con prescindencia de lo establecido en el presente artculo. En todo caso se dejar
constancia de lo actuado en el informe que se remitir al Ministerio Pblico.

Deber de informar
Artculo 43. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal y policial podrn exigir tanto a particulares como a funcionarios pblicos y
funcionarias pblicas las informaciones que contribuyan al proceso de
investigacin penal y policial, de conformidad con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.

Los particulares, funcionarios pblicos y funcionarias Pblicas estn en la

obligacin de suministrar las referidas informaciones, salvo las excepciones
legalmente establecidas.

La negativa injustificada a colaborar con lo establecido en el presente artculo se

considera desobediencia a la autoridad y generar las responsabilidades a que
hubiere lugar de conformidad con la ley.

Obligacin de Superiores
Artculo 44. En los casos de investigaciones penales en el mbito de la
jurisdiccin ordinaria en los cuales aparezcan como investigados, investigadas,
imputados o imputadas integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana o de
los rganos de seguridad ciudadana, constituye obligacin de sus superiores
colaborar y facilitar el proceso de investigacin en toda su extensin. La
obstruccin de la investigacin penal por parte de estos se considera
desobediencia a la autoridad y generar las responsabilidades a que hubiere lugar
de conformidad con la ley.

Proteccin del sitio del suceso

Artculo 45. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas y
los cuerpos de polica debidamente habilitados por el rgano Rector para ejercer
atribuciones y competencias en materia de investigacin penal y policial realizarn
las actividades necesarias para las proteccin y cuidado riguroso del sitio del
suceso, con el aseguramiento de las cosas, rastros y efectos materiales dejados
en la comisin de un hecho punible, la identificacin de personas que pudieran
brindar informacin y que sean de utilidad para la investigacin del hecho, su

12
conservacin e inalterabilidad, mientras se lleven a cabo las actividades que
correspondan.

Delitos flagrantes
Artculo 46. Los rganos de seguridad ciudadana que no ejerzan competencias
en materia de investigacin penal y policial, que practiquen detenciones por delitos
flagrantes cuyos rastros materiales ameriten la aplicacin de los mtodos de
investigacin penal, debern garantizar la proteccin del sitio del suceso y las
evidencias hasta tanto se haga presente un rgano o ente con competencia en
materia de investigacin penal, y pondr al aprehendido o aprehendida a la
disposicin del Ministerio Pblico.

Responsabilidades y sanciones
Artculo 47. El tratamiento irregular del sitio del suceso y las evidencias, as como
el desarrollo de actividades que involucren tcnicas de investigacin criminal, por
parte de rganos de seguridad ciudadana que no ejerzan competencias en
materia de investigacin penal y policial, ser considerada como modificacin del
lugar y generar las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar de
conformidad con la ley.

TITULO III
DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES
CIENTFICAS, PENALES Y CRIMINALSTICAS

Naturaleza
Artculo 48. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas,
es el rgano principal en materia de investigaciones penales, con naturaleza de un
rgano desconcentrado de investigacin penal y seguridad ciudadana,
dependiente administrativa y funcionalmente del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.

El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas tiene carcter

civil, pblico, permanente, profesional y organizado. Estar desplegado en todo el
territorio nacional para garantizar el ejercicio de la investigacin penal.

De las reas del servicio

Artculo 49. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
tiene competencia en todo el territorio nacional en materia de investigacin penal y
policial y aqullas que la Constitucin de la Repblica y las leyes otorguen al
Poder Pblico Nacional.

De las atribuciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas,

Penales y Criminalsticas como rgano principal de investigacin penal
Artculo 50. Son atribuciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas como rgano principal de investigacin penal:

13
1. Practicar las diligencias encaminadas a investigar y hacer constar la comisin
de un hecho punible con todas las circunstancias que puedan influir en su
calificacin y la responsabilidad de autores, autoras y participes, la identificacin
de las vctimas, de las personas que tengan conocimiento de los hechos, as como
el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con el hecho
punible.
2. Organizar y mantener bases de datos sobre la criminalidad y de inters
criminalstico, de todos los hechos punibles, y suministrarlos peridicamente o
cuando sean requeridos por el rgano Rector.
3. Auxiliar al rgano competente en materia de identificacin, migracin y
extranjera y colaborar en la identificacin, localizacin y aprehensin de
ciudadanos o ciudadanas extranjeros o extranjeras solicitados por otros pases.
4. Las dems establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y las leyes orgnicas.

De las atribuciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas,

Penales y Criminalsticas cmo rgano de apoyo al Sistema de Justicia
Artculo 51. Son atribuciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas como rgano de apoyo al Sistema de Justicia:

1. Ejecutar las decisiones judiciales de naturaleza penal.

2. Ejecutar las decisiones judiciales de naturaleza no penal que impliquen la
ubicacin, bsqueda y aprehensin de personas naturales.
3. Practicar las rdenes de captura y aprehensin en aquellas investigaciones
desarrolladas por el propio Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas.
4. Practicar mandatos de conduccin.
4. Practicar inspecciones y allanamientos.
5. Las dems establecidas en las leyes orgnicas.

De las atribuciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas,

Penales y Criminalsticas cmo rgano
de apoyo en la ejecucin de las decisiones
Artculo 52. Son atribuciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas como rgano encargado de ejecutar las decisiones de autoridades
pblicas:

1. Ejecutar las decisiones de autoridades pblicas en materia de proteccin de

nios, nias y adolescentes.
2. Ejecutar las decisiones judiciales en materia de proteccin de mujeres y por
motivos de violencia de gnero.
3. Ejecutar decisiones que impliquen la ubicacin, bsqueda y aprehensin de
personas naturales.
4. Servir de rgano de enlace entre la Organizacin Internacional de Polica
Criminal (OIPC-INTERPOL) y el Ejecutivo Nacional y el Sistema de Justicia a los
fines del cumplimiento de la ley y los procesos de colaboracin policial en materia
internacional.

14
5. Las dems establecidas en las leyes orgnicas.

De las actividades prohibidas para el

Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
Artculo 53. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
no podr desempear, ejercer o realizar las siguientes funciones, atribuciones,
competencias o actividades:

1. Funciones propias de los cuerpos de polica preventiva, reguladas por la Ley

Orgnica del Servicio de Polica y Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
2. Mantener a personas bajo custodia en sus sedes o cualesquiera centros de
detencin o privacin de libertad.
3. Traslado y custodia de detenidos, detenidas o personas privadas de la libertad,
salvo en el caso de capturas o aprehensiones durante el tiempo indispensable
para su entrega a un centro de privacin de libertad.
4. Practicar notificaciones y citaciones judiciales.
5. Ejecutar decisiones judiciales en materia de naturaleza no penal, salvo que se
trate de la bsqueda, ubicacin y aprehensin de personas naturales.
6. Proteccin de vctimas, testigos y otros sujetos procesales, salvo en los casos
en que sea de inters estratgico para el desarrollo de una investigacin penal
adelantadas por el propio Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas.
7. Ejecutar rdenes de captura o aprehensin, salvo en aquellas investigaciones
desarrolladas por el propio Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas.

Organizacin y funcionamiento
Artculo 54. La estructura organizativa y funcional del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas se definir en el reglamento orgnico
respectivo.

Del Director o Directora del

Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
Artculo 55. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
estar a cargo de un Director o Directora designado o designada por el Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, y
ser de libre nombramiento y remocin.

Requisitos para ser Director o Directora General

Artculo 56. El Director o Directora del Cuerpo de Investigaciones Cientficas,
Penales y Criminalsticas debe cumplir los siguientes requisitos:

1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento.

2. Ser profesional de carrera policial de investigacin penal, habiendo obtenido el
grado ms alto dentro del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas , con estudios aprobados de cuarto nivel.

15
3. Ser de reconocida solvencia moral y no haber sido destituido o destituida de
ningn otro cuerpo de polica.
4. No poseer antecedentes penales.
5. Las dems que fije el reglamento de el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Atribuciones del Director o Directora

Artculo 57. Son atribuciones del Director o Directora del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas:

1. Instrumentar y ejecutar las polticas dictadas por el rgano Rector en materia

de seguridad ciudadana.
2. Planificar, organizar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar las actividades
propias del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
3. Asesorar al rgano Rector en materia de investigacin penal.
4. Procurar la coordinacin y cooperacin con rganos y entes con competencia
en materia de investigacin penal.
5. Promover la formacin, adiestramiento y capacitacin de los y las integrantes
del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
6. Asegurar, que el talento humano, los recursos materiales, tecnolgicos y
financieros del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas ,
sean empleados en actividades propias del servicio de polica de investigacin, de
conformidad con las disposiciones legales.
7. Vigilar el cumplimiento de la normativa interna y las leyes que rigen la materia
disciplinaria.
8. Velar por el estricto respeto de los derechos humanos y la correcta aplicacin
de la ley.
9. Promover medidas que favorezcan la incorporacin activa del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas al desarrollo nacional.
10. Crear y fortalecer mecanismos institucionales que promuevan y faciliten la
participacin ciudadana para el mejor desempeo del servicio de polica de
investigacin.
11. Articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre el
servicio de polica de investigacin.
12. Promover los valores de solidaridad y paz social en el ejercicio del servicio de
polica de investigacin.
13. Las dems que le asigne el ordenamiento jurdico.

Definicin y perfil de la Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin

Artculo 58. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
contar con una Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin para intervencin en
situaciones de alta complejidad e intensidad vinculadas a su funcin de
investigacin penal, con la finalidad de brindar soporte efectivo y altamente
especializado a intervenciones vinculadas a estructuras criminales sofisticadas o
individuos o casos en los cuales, debido al perfil, relaciones y modalidades de
actuacin, la intervencin con medios y recursos usuales resulte insuficiente o
inefectiva.

16
 Competencias de la Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin
Artculo 59. La Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin intervendr
exclusivamente como apoyo a los funcionarios y funcionarias de investigacin del
Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas en situaciones de
acceso y despeje de espacios fsicos, resguardo de la integridad personal de
funcionarios y funcionarias y auxiliares del sistema de justicia penal, aprehensin
de personas solicitadas por orden judicial, proteccin de vctimas o personas en
situacin de alto riesgo y resguardo de trazas, evidencias y elementos de prueba
vinculados con la investigacin penal, cuando por sus caractersticas estuvieren
expuestos a depredacin o destruccin que medios ordinarios de custodia no
puedan razonablemente prevenir. La Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin
no podr intervenir en otras actuaciones u actividades distintas a las previstas
taxativamente en la presente disposicin.

Prohibiciones de la Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin

Artculo 60. La Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin no podr apartarse
de los protocolos previamente sealados para su actuacin, utilizar uniformes,
insignias o equipamiento distinto al que se hubiere establecido con carcter
general, entrenar a miembros de equipos especiales de cualquier naturaleza en
cuerpos policiales o no policiales, bien como grupo o a travs de funcionarios en
particular, ni establecer asociaciones de cooperacin con grupos tcticos o
especiales de cualquier otro organismo de seguridad ciudadana o privado,
nacional o internacional, salvo los convenios o decisiones que adopte el Ejecutivo
Nacional de manera general como parte de programas establecidos de
entrenamiento, formacin continua o reentrenamiento.

Del rgano Rector

Artculo 61. Corresponde al Ministerio con competencia en seguridad ciudadana,
a travs del Viceministerio del Sistema de Investigacin Penal, la definicin y
aprobacin de protocolos, guas tcnicas de actuacin y formatos e instrumentos
de rendicin de cuentas de la Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin del
Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, de conformidad
con los lineamientos de una poltica pblica dirigida a incrementar la eficacia y
eficiencia de la funcin policial de investigacin penal dentro del marco de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados
internacionales, las leyes, reglamentos y resoluciones y que propenda a la
reduccin de la frecuencia y la intensidad del uso de la fuerza fsica por parte de la
polica de investigacin penal.

TTULO IV
DE LA ORGANIZACIN, FORMACIN Y PROFESIONALIZACIN
DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES
CIENTFICAS, PENALES Y CRIMINALSTICAS

Del rgimen de la Funcin de la Polica de Investigacin

17
Artculo 62. El Estatuto de la Funcin de la Polica de Investigacin establecer el
rgimen de ingreso, jerarquas, ascenso, traslado, disciplina, suspensin, retiro,
sistema de remuneraciones y dems situaciones laborales y administrativas de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigacin del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas. As mismo, establecer las
materias de este Estatuto que podrn ser aplicables a los expertos y expertas que
cumplan funciones de investigacin penal en dicho cuerpo de polica.

Organizacin jerrquica y distribucin de responsabilidades

Artculo 63. La organizacin jerrquica de los funcionarios y funcionarias
policiales de investigacin ser nica y comprender una escala de tres niveles
dividida en pasos conforme lo prevea el Estatuto de la Funcin de la Polica de
Investigacin. El tercer nivel tendr responsabilidades de alta direccin,
planificacin y evaluacin, a nivel estratgico de la polica de investigacin. El
segundo nivel tendr responsabilidades de direccin media, diseo de
operaciones, supervisin y evaluacin, a nivel tctico de la polica de
investigacin. El primer nivel tendr responsabilidades en la ejecucin de las
actividades de contacto investigacin bsica, a nivel operacional de la polica de
investigacin.

Ingreso a la polica de investigacin

Artculo 64. Son requisitos de ingreso al Cuerpo de Investigaciones Cientficas,
Penales y Criminalsticas de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigacin: ser venezolano o venezolana, mayor de dieciocho aos de edad y
menor de veintiocho aos de edad, no poseer antecedentes penales, ni haber sido
destituido o destituida de algn rgano militar o de cualquier organismo de
seguridad del Estado, contar con el ttulo de educacin media diversificada y haber
cursado y aprobado un ao como mnimo de formacin en la institucin acadmica
nacional, as como cualquier otro que determine el reglamento respectivo.

De la formacin policial de investigacin

Artculo 65. Los funcionarios y funcionarias policiales de investigacin del Cuerpo
de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas sern formados en la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, en su carcter de la
institucin acadmica nacional especializada en seguridad con un currculum
comn bsico y con diversificacin segn las disciplinas y reas especializadas
del servicio. El rgano Rector en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de educacin universitaria, determinar el diseo
curricular, las polticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de
formacin y el desarrollo profesional permanente, que debe aplicar la institucin
acadmica responsable del sistema nico de formacin policial.

Formacin continua
Artculo 66. Los funcionarios y funcionarias policiales de investigacin del Cuerpo
de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas sern capacitados
peridicamente y su nivel de formacin continua y actualizacin sern requisitos
para el ascenso y cargo en la carrera policial.

18
 Calificacin de servicio
Artculo 67. Los fundamentos para asignacin de cargos, transferencias y otras
situaciones administrativas de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigacin del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
sern el resultado de un proceso de evaluacin y calificacin de servicio,
considerando las condiciones ticas, profesionales, tcnicas, fsicas y
psicolgicas.

Del rgimen de ascenso

Artculo 68. El Estatuto de la Funcin de la Polica de Investigacin establecer
un rgimen nico de ascensos bajo los siguientes parmetros: el tiempo mnimo
de permanencia dentro de cada rango, el tipo de acreditacin acadmica
requerida para cada nivel, los mritos de servicio y una evaluacin psicotcnica
del o la aspirante, entre otros.

Derechos laborales y de seguridad social

Artculo 69. La polica de investigacin adoptar el sistema de seguridad social
previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la ley
respectiva. Se unificarn las distintas asignaciones socioeconmicas y las
condiciones laborales con los dems rganos de seguridad ciudadana, respetando
el principio de intangibilidad y progresividad de los derechos laborales.

Prohibicin de interrupcin de servicio

Artculo 70. Los funcionarios y funcionarias policiales de investigacin del Cuerpo
de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas se abstendrn de
cualquier prctica que implique la interrupcin, alteracin o discontinuidad en la
prestacin del servicio de polica de investigacin. No se permitir la asociacin en
sindicatos ni la huelga.

Rgimen disciplinario y responsabilidad penal

Artculo 71. El rgimen disciplinario aplicable a los funcionarios y funcionarias
policiales de investigacin del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas favorecer la adhesin normativa y promover la correccin
temprana de faltas policiales con oportunidad y eficacia. Se promover, dentro del
Sistema Autnomo de Defensa Pblica, una unidad especializada para los
funcionarios y funcionarias policiales de investigacin que en el cumplimiento del
deber incurran en la comisin de hechos punibles, con el fin de brindar orientacin
y asistencia judicial.

19
 TITULO V
DEL INSTITUCION NACIONAL DE
MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES

Naturaleza
Artculo 72. El Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses es el rgano
principal en materia de medicina y ciencias forenses en el servicio de investigacin
penal, con naturaleza de un rgano desconcentrado de investigacin penal y
seguridad ciudadana, dependiente administrativa y funcionalmente del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

El Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses tiene carcter civil, no

policial, pblico, permanente, profesional y organizado. Estar desplegado en todo
el territorio nacional para garantizar el ejercicio de la investigacin penal. El
Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses es el rgano principal en
materia de experticias en el servicio de investigacin penal.

De las reas del servicio

Artculo 73. El Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses tiene
competencia en todo el territorio nacional en materia de las experticias y la
asesora cientfica y tcnica requerida para la investigacin penal y policial.

De las atribuciones del Instituto Nacional de

Medicina y Ciencias Forenses
Artculo 74. Son atribuciones del Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses como rgano principal de materia de experticias en el servicio de
investigacin penal:

1. Reunir, ordenar y asegurar cientficamente las evidencias y los antecedentes

necesarios para la investigacin penal.
2. Garantizar y mantener, en coordinacin con los dems rganos y entes
competentes, la cadena de custodia de todos los instrumentos, objetos y dems
elementos relacionados con el ejercicio de sus competencias.
3. Practicar las experticias requeridas y rendir los dictmenes periciales para el
caso concreto, solicitando la colaboracin de expertos nacionales o extranjeros,
cuando se requieran conocimientos cientficos o tcnicos especiales.
4. Determinar la causa, tipologa y data de muerte en todos los casos que
legalmente se requiera, as como establecer la identificacin no rutinaria del
cadver.
5. Realizar estudios en personas vivas, practicando exmenes forenses fsicos y/o
de salud mental.
6. Elaborar pruebas de identificacin gentica en personas vivas o fallecidas,
restos seos, piezas dentales u otro tejido humano que requiera estudio forense.
7 Efectuar las necropsias y exhumaciones a los cadveres que a nivel forense lo
requieran.
8. Desarrollar estudios en muestras y practicar exmenes auxiliares de ayuda al
diagnstico e identificacin en casos forenses.

20
9. Prestar los servicios mdico y de ciencias forenses que sean solicitados por el
Ministerio Pblico, los rganos y entes competentes en materia de polica de
investigacin, la Defensora del Pueblo y dems autoridades competentes de todo
el territorio nacional.
10. Ser de centro cientfico de referencia nacional en todos los asuntos
relacionados con la medicina y las ciencias forenses.
11. Servir de rgano de verificacin y control de las pruebas periciales y exmenes
mdico-legales practicados por otros funcionarios y organismos por solicitud de
autoridad competente.
12. Brindar asesoramiento cientfico forense al Poder Judicial, al Ministerio
Pblico, los rganos y entes competentes en materia de polica de investigacin,
la Defensora del Pueblo y dems autoridades competentes.
13. Asesorar y emitir consultas sobre experticias cientficas y mdico-legales a las
autoridades competentes y a las instituciones vinculadas con el sistema de
justicia.
14. Servir de rgano de acreditacin y de certificacin de laboratorios de pruebas
periciales de entidades pblicas y privadas, as como de personas dedicadas a
estas actividades, dentro del mbito de las materias de su competencia.
15. Las dems establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes, reglamentos y resoluciones.

Organizacin y funcionamiento
Artculo 75. La estructura organizativa y funcional del Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses se definir en el reglamento orgnico respectivo.

Del Director o Directora del

Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses
Artculo 76. El Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses estar a cargo
de un Director o Directora designado o designada por el Ministro o Ministra del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, y ser de
libre nombramiento y remocin.

Requisitos para ser Director o Directora General

Artculo 77. El Director o Directora del Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses debe cumplir los siguientes requisitos:

1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento.

2. Ser profesional con estudios aprobados de cuarto nivel.
3. Ser de reconocida solvencia moral y no haber sido destituido o destituida de la
administracin pblica.
4. No poseer antecedentes penales.
5. Las dems que fije el reglamento de el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Atribuciones del Director o Directora

Artculo 78. Son atribuciones del Director o Directora del Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses:

21
1. Instrumentar y ejecutar las polticas dictadas por el rgano Rector en materia
de seguridad ciudadana.
2. Planificar, organizar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar las actividades
propias del Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
3. Asesorar al rgano Rector en materia de experticias en la investigacin penal.
4. Procurar la coordinacin y cooperacin con rganos y entes con competencia
en materia de investigacin penal.
5. Promover la formacin, adiestramiento y capacitacin de los y las integrantes
del Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
6. Asegurar, que el talento humano, los recursos materiales, tecnolgicos y
financieros del Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, sean
empleados en actividades propias del servicio de polica de investigacin, de
conformidad con las disposiciones legales.
7. Vigilar el cumplimiento de la normativa interna y las leyes que rigen la materia
disciplinaria.
8. Velar por el estricto respeto de los derechos humanos y la correcta aplicacin
de la ley.
9. Promover medidas que favorezcan la incorporacin activa del Instituto Nacional
de Medicina y Ciencias Forenses al desarrollo nacional.
10. Crear y fortalecer mecanismos institucionales que promuevan y faciliten la
participacin ciudadana para el mejor desempeo de los servicios mdicos y de
ciencias forenses.
11. Articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre el
Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
12. Promover los valores de solidaridad y paz social.
13. Las dems que le asigne el ordenamiento jurdico.

TITULO VI
DEL DESEMPEO DE LA POLICA DE INVESTIGACIN

Captulo I
De las normas de actuacin de
los funcionarios y funcionarias policiales de investigacin

De las normas bsicas de actuacin

Artculo 79. Son normas bsicas de actuacin de los funcionarios o funcionarias
policiales de investigacin, as de cualesquiera otros funcionarios y funcionarias
que ejerzan estas atribuciones y competencias como integrantes del Sistema
Integrado de Polica de Investigacin:

1. Desarrollar la actividad de investigacin penal y policial con fundamento y

estricta observancia con los principios, derechos y garantas consagradas en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tratados internacionales

22
suscritos por la Repblica y dems leyes, reglamentos y resoluciones que rijan la
materia.

2. Respetar y proteger la dignidad humana, as como defender y promover los

derechos humanos de todas las personas sin discriminacin por motivos de origen
tnico, sexo, religin, nacionalidad, idioma, opinin poltica, posicin econmica o
de cualquier otra ndole.

3. Ejercer el servicio de polica de investigacin con tica, imparcialidad, legalidad,

transparencia, proporcionalidad y humanidad.

4. Actuar con absoluta imparcialidad y objetividad en el ejercicio de sus funciones,

con base a criterios objetivos y sin discriminacin en la bsqueda de la verdad,
con el propsito de coadyuvar en el sistema de administracin de justicia.

5. Valorar e incentivar la honestidad y, en consecuencia, denunciar cualquier acto

de corrupcin que conozcan en la prestacin del servicio de polica de
investigacin.

6. Observar en toda actuacin un trato correcto y esmerado en sus relaciones con

las personas durante el desempeo de sus funciones.

7. Respetar la integridad fsica, psquica y moral de todas las personas y bajo

ninguna circunstancia infligir, instigar o tolerar ningn acto arbitrario, ilegal,
discriminatorio o de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, que entraen violencia fsica, psicolgica y moral, en cumplimiento
del carcter absoluto del derecho a la integridad fsica, psquica y moral
garantizado constitucionalmente.

8. Cooperar con otros rganos y entes del sistema de justicia y dems rganos de
seguridad ciudadana para la realizacin de los fines y objetivos de la actividad de
la investigacin penal.

9. Extremar las precauciones cuando su actuacin este dirigida hacia nios, nias
o adolescentes, los y las adultos mayores y las personas con discapacidad, para
garantizar su integridad fsica, psquica y moral.

10. Abstenerse de ejecutar rdenes que comporten la prctica de acciones u

omisiones ilcitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos
garantizados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela o en los
tratados internacionales sobre la materia, y oponerse a toda violacin de derechos
humanos que conozcan.

11. Denunciar violaciones de derechos humanos que conozcan o frente a las

cuales haya indicio de que se van a producir.

23
12. Actuar en proporcin a la gravedad de la situacin y al objetivo legtimo que se
persiga de conformidad a lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, los tratados internacionales y dems instrumentos
normativos.

13. Garantizar la inviolabilidad de la libertad personal, la cual solo ser restringida

por orden judicial o ante la comisin de delitos flagrantes.

14. Garantizar a las personas capturadas o aprehendidas, entre otros, sus

derechos a notificar el hecho de su detencin a una persona de su eleccin, a
conocer el lugar de su detencin, a un abogado o abogada y a que se le practique
un examen mdico que deje constancia de sus condiciones generales de salud e
integridad personal.

15. Garantizar a las personas que sean interrogadas, entre otros, sus derechos a
conocer la identificacin de las personas que practican el interrogatorio, la
presencia de su abogado o abogada y al registro audiovisual o auditivo del mismo.

Del respeto, disciplina, obediencia y subordinacin

Artculo 80. Los funcionarios y funcionarias de polica de investigacin deben
respeto y consideracin a sus superiores jerrquicos y obediencia legtima y
subordinacin a sus mandos funcionales. Acatarn y cumplirn las polticas,
planes, programas, ordenes, instrucciones, decisiones y directrices que emanen
de las autoridades competentes, siempre que sean legal y legtimamente
impartidas.

Medios de identificacin
Artculo 81. Los funcionarios o funcionarias del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas durante el ejercicio de sus funciones estn
obligados a usar como medio de identificacin la placa, credencial y distintivo, as
como los uniformes e insignias policiales, de conformidad con lo establecido por el
rgano Rector.

No se otorgaran credenciales, acreditaciones y dems medios de identificacin a

ciudadanos o ciudadanas ajenas al Cuerpo de Investigaciones Cientficas,
Penales y Criminalsticas. Se exceptan de la anterior prohibicin, aquellos
funcionarios o funcionarias a quienes se les haya otorgado el beneficio de
jubilacin o pensin.

El rgano Rector establecer normas especiales para los funcionarios y

funcionarias policiales de investigacin encubiertos o de inteligencia policial.

Instrumentos policiales
Artculo 82. Los funcionarios o funcionarias policiales de investigacin del Cuerpo
de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas sern dotados de arma
orgnica, chaleco y esposas. Todo lo relacionado con su asignacin, retencin y
devolucin se regir de conformidad con lo establecido por el rgano Rector.

24
No se asignarn bajo ningn concepto armas orgnicas y dems instrumentos
policiales a ciudadanos o ciudadanas ajenas al Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas. Se incluyen en la anterior prohibicin
aquellos funcionarios o funcionarias que hayan egresado por cualquier medio del
organismo.

Exclusividad
Artculo 83. La asignacin de los medios de identificacin e instrumentos
policiales es personal e intransferible y los funcionarios o funcionarias del Cuerpo
de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, debern utilizarlos solo
en el ejercicio de sus funciones.

Captulo II
Del uso de la fuerza y el registro de armas

Principios generales
Artculo 84. El uso de la fuerza por parte de los rganos y entes con competencia
en materia de investigacin penal estar orientado por el principio de afirmacin
de la vida como valor supremo constitucional y legal, la adopcin de escalas
progresivas para el uso de la fuerza en funcin del nivel de resistencia y oposicin
del ciudadano o ciudadana, los procedimientos de seguimiento y supervisin de su
uso, entrenamiento policial permanente y difusin de instructivos entre la
comunidad, a fin de facilitar la contralora social en esta materia. El traspaso en el
uso de la fuerza mortal slo estar justificado para la defensa de la vida del
funcionario o funcionaria policial o de un tercero.

Medios para el uso de la fuerza

Artculo 85. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal dispondrn de medios que permitan a los funcionarios y funcionarias
policiales un uso diferenciado de la fuerza, debiendo ser capacitados
permanentemente en esta materia.

Criterios para graduar el uso de la fuerza

Artculo 86. Los funcionarios y funcionarias policiales de investigacin emplearn
la fuerza fsica con apego a los siguientes criterios:

1. El nivel del uso de la fuerza a aplicar est determinado por la conducta de la

persona y no por la predisposicin del funcionario o funcionaria.
2. El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidacin psquica y la
fuerza potencialmente mortal, el funcionario o funcionaria graduar su utilizacin
considerando la progresin desde la resistencia pasiva hasta la agresin que
amenace la vida, por parte de la persona.
3. El funcionario o funcionaria policial debe mantener el menor nivel del uso de la
fuerza posible para el logro del objetivo propuesto.

25
4. En ningn momento debe haber dao fsico innecesario, ni maltratos morales a
las personas objeto de la accin policial, ni emplearse la fuerza como forma de
castigo directo.

De las armas y equipos para el uso de la fuerza

Artculo 87. Forman parte de la poltica sobre el uso de la fuerza:

1. La adquisicin de armas y equipos en funcin del cometido civil de la polica,

con base en el principio de la intervencin menos lesiva y ms efectiva.
2. La asignacin, registro y control del armamento personalizado para cada
funcionario y funcionaria.
3. El porte y utilizacin exclusiva, en actos de servicio, de armas y equipos
orgnicos autorizados y homologados por el cuerpo de polica.

Del registro del parque de armas

Artculo 88. Los rganos y entes con competencia en materia de investigacin
penal deben llevar un registro del parque de armas de acuerdo a los controles
establecidos en el reglamento que rija la materia.

Todos los rganos y entes con competencia en materia de investigacin penal

deben realizar el registro balstico de las armas orgnicas de sus respectivos
parques, conforme a las normas aplicables en la materia. Tal informacin debe ser
remitida al Registro Nacional de Armas Policiales dependiente del rgano Rector.

Captulo III
Del control de gestin y la participacin ciudadana

De la rendicin de cuentas
Artculo 89. El proceso de rendicin de cuentas comprende la planificacin,
supervisin y evaluacin sobre el desempeo de la actividad de investigacin
penal, y se desarrollar conforme a los principios de transparencia, periodicidad,
responsabilidad individual y por los actos de servicio, la adopcin de estndares,
el balance entre la supervisin interna y externa y la participacin articulada de la
comunidad organizada. Son referentes para la evaluacin del desempeo de la
actividad policial de investigacin penal la adecuacin al marco jurdico, la
respuesta a las demandas sociales y la consecucin de las metas propuestas.
Quedan sujetos a la rendicin de cuentas las autoridades, funcionarios y
funcionarias que ejerzan esta funcin conforme a este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

De las formas de participacin y corresponsabilidad

Artculo 90. El rgano Rector, la Asamblea Nacional, el Ministerio Pblico y la
Defensora del Pueblo, podrn participar en la elaboracin y seguimiento de
planes y programas referidos a la investigacin penal y policial, as como en el
desempeo del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas y
el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses con base al principio de

26
colaboracin y corresponsabilidad entre las distintas instancias que conforman el
Poder Pblico.

Funciones de contralora social

Artculo 91. Corresponde a las organizaciones comunitarias y sociales
estructuradas ejercer las funciones de contralora social sobre la actividad en
materia de investigacin penal del Cuerpo de Investigacin Cientficas, Penales y
Criminalsticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, al efecto
podrn solicitar informes respecto al desempeo operativo de dichos rganos, de
conformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.

Mecanismos internos de supervisin

Artculo 92. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
contar con una instancia interna, independiente e imparcial, para la deteccin,
sustanciacin e identificacin de responsabilidades en el caso de infracciones, con
el fin de disminuirlas y fomentar buenas prcticas policiales de investigacin. La
autoridad que aplique la sancin disciplinaria ser independiente de la instancia
que realice la investigacin de destitucin.

Mecanismos externos de supervisin

Artculo 93. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas y
el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses contarn con una instancia
externa, con participacin de las organizaciones comunitarias y sociales
estructuradas, para la revisin de los instructivos, prcticas policiales y
procedimientos disciplinarios.

Atencin a las vctimas

Artculo 94. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
contar con una oficina de atencin a las vctimas del delito o del abuso de poder,
constituida por un equipo interdisciplinario, la cual funcionar conforme a
mecanismos que aseguren a las vctimas un tratamiento con dignidad y respeto,
reciban la asistencia material, legal, mdica, psicolgica y social necesaria,
conozcan las implicaciones que para ellas tienen los procedimientos policiales o
judiciales recibiendo informacin oportuna sobre las actuaciones, as como la
decisin de sus causas, protegiendo su intimidad y garantizando su seguridad, la
de sus familiares, de los y las testigos en su favor, contra todo acto de intimidacin
y represalia.

De la Defensora Delegada Especial de Asuntos Policiales

Artculo 95. La Defensora Delegada Especial de Asuntos Policiales de la
Defensora del Pueblo tendr como funcin emprender investigaciones
independientes sobre violaciones de los derechos humanos cometidos por los
funcionarios o funcionarias policiales de investigacin penal, proponiendo las
recomendaciones que estime oportunas para reducir sus efectos, compensar a las
vctimas y mejorar el desempeo policial de investigacin penal.

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 DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera. Se deroga la Ley del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y

Criminalsticas, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela nmero 38.598, de fecha cinco de enero de 2007.

Segunda. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en leyes,

reglamentos y resoluciones nacionales, as como en leyes estadales u ordenanzas
municipales contrarias al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. En un trmino no mayor de un ao contado a partir de la entrada en

vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se dictarn los
reglamentos y resoluciones necesarios para su desarrollo.

Segunda. En un trmino no mayor de seis meses, a partir de la entrada en

vigencia de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana establecer
los mecanismos necesarios para la adecuacin de la estructura, organizacin y
funcionamiento del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas a lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.

Tercera. Se eliminan y suprimen la Brigada de Acciones Especiales y la Brigada

de Respuesta Inmediata del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas. Se crea la Unidad Especial de Apoyo a la Investigacin. En un
trmino no mayor de seis meses contado a partir de la entrada en vigencia de este
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se dictarn los reglamentos y
resoluciones necesarios para su organizacin, funcionamiento, control y
supervisin.

Cuarta. En un trmino no mayor de seis meses, a partir de la entrada en vigencia

de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana establecer los mecanismos
necesarios para la estructuracin, organizacin y funcionamiento del Instituto
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, de conformidad con lo establecido en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Quinta. En un trmino no mayor de dos aos, a partir de la entrada en vigencia

del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los cuerpos de polica en
los distintos mbitos poltico-territoriales solicitarn su habilitacin y adecuarn su
estructura organizativa, funcional y operativa a las disposiciones establecidas en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y los estndares dictados por el
rgano Rector en materia de investigacin penal.

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Sexta. En un trmino no mayor de un ao a partir de la entrada en vigencia del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el rgano Rector proceder
a instrumentar lo previsto en el artculo 20, numeral 10. Las credenciales
expedidas a los funcionarios y funcionarias policiales de investigacin del Cuerpo
de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas tendrn vigencia hasta
que el rgano Rector d cumplimiento a lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.

DISPOSICIN FINAL

nica. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar en vigencia
a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

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