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Septiembre 2014
Los contenidos de este informe se pueden reproducir citando la fuente del siguiente modo:
Manual de Inspecciones de Seguridad Vial en Entornos Escolares.
Autores: J. Laria del Vas, J. Moncls Gonzlez, J. Ortega Prez. y el equipo del rea de Seguridad Vial de la FUNDACIN
MAPFRE. Trabajo elaborado en colaboracin de la Asociacin Espaola de la Carretera. FUNDACIN MAPFRE, 2014.
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
Contenido
Introduccin 07
08
Resumen
FASE 1
FASE 2
3
manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
2.1.8 Caminos escolares. Mstoles 19
(Madrid)
2.1.9 Caminos escolares. Ayuntamien- 20
to de Huesca
2.1.10 Caminos escolares. Barbastro 20
(Huesca)
2.1.11 Proyecto de Itinerarios Escola- 20
res Seguros. Diputacin de Granada
2.1.12 Programa de caminos escolares 22
"Camino al cole, mi camino escolar
seguro". Ayuntamiento de Crdoba
2.1.13 Camino escolar seguro. Ayunta- 23
miento de Ciudad Real
2.1.14 Plan de entornos escolares se- 23
guros. Ayuntamiento de Toledo
2.1.15 Camino escolar seguro y soste- 23
nible. Ayuntamiento de Castelln
2.1.16 Red de caminos escolares. Mo- 23
llet de Valls (Catalua)
2.1.17 Rutas escolares. Aldaida (Co- 24
munidad Valenciana)
2.1.18 Caminos escolares seguros. San 24
Fernando de Henares (Madrid)
2.1.19 Arandando, Caminos Escolares. 25
Ayuntamiento de Aranjuez (Madrid)
2.1.20 Programa de Caminos Escola- 25
res Seguros. Ayuntamiento de Guadix
(Granada)
Bibliografa 34
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
4. Manual para la toma de datos en campo 46
Bibliografa 72
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
Introduccin
Queda en el recuerdo la visin de los nios circulando Adems, la proteccin de los colectivos ms vulne-
por las calles de su ciudad o pueblo con su cartera en rables se encuentra entre las prioridades de la nueva
direccin al colegio. Estrategia Espaola de Seguridad Vial para el prximo
decenio, alinendose as con los objetivos estableci-
Hace unos aos era una prctica habitual, cotidiana y dos por la Comisin Europea en el documento "Hacia
saludable que se ha ido perdiendo, sobre todo en las un espacio europeo de seguridad vial: orientaciones
grandes ciudades, donde se ha sustituido esta imagen polticas sobre seguridad vial 2011-2020". Uno de los
por otra: la de multitud de vehculos circulando por las objetivos operativos dentre de esta prioridad es "pro-
calles prximas a los centros escolares, coches en do- porcionar entornos y trayectos escolares seguros".
ble o triple fila a la puerta de los colegios, con nios
que entran y salen apresuradamente; en definitiva, Se puede hacer algo para cambiar esta situacin? Es-
caos circulatorio y ms inseguridad en los entornos tamos convencidos de que con esfuerzo, dedicacin e
escolares. implicacin s se pueden encontrar soluciones a estos
problemas.
Estos cambios en los ritmos de vida han venido mar-
cando el diseo y la estructura de las ciudades, que se El Manual de Auditoras de Camino Escolar se ha ela-
han ido adaptando ms a las exigencias de los coches borado con este objetivo. Las auditoras de seguridad
que a las de las personas y se han vuelto poco seguras vial son una herramienta desarrollada para la identifi-
para los colectivos vulnerables, como es el caso de los cacin de problemas de seguridad vial y propuesta de
nios. soluciones que ha demostrado tener una gran eficacia
en otros entornos y que teniendo en consideracin de
Como consecuencia de estos cambios significativos las particularidades del rea que nos ocupa puede de-
nos encontramos con una situacin en que los nios mostrar una alta capacidad de resolucin.
son cada vez menos autnomos y ms sedentarios y
las calles estn saturadas de coches y contaminacin.
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
Resumen
La proteccin de los colectivos vulnerables se encuen- como objetivo que puedan ser los propios profe-
tra en el corazn de las prioridades del rea de Seguri- sores o padres, por ejemplo, los que realicen las
dad Vial de FUNDACIN MAPFRE. Uno de estos colec- inspecciones).
tivos es, sin duda, el de los nios. Los nios merecen
una especial atencin y a ellos destinamos muchas de Recomendar soluciones que pudieran eliminar o
nuestras actividades. La finalidad ltima de nuestros paliar los problemas detectados.
esfuerzos en este campo es reducir los accidentes y
vctimas de accidentes de trfico (lesionados y falle- Proponer ejemplos de buenas prcticas llevadas a
cidos) a travs de la educacin, la concienciacin y la cabo en cada municipio para que puedan ser re-
prevencin. plicadas en otros municipios.
Desde hace muchos aos, FUNDACIN MAPFRE viene Crear conciencia de seguridad vial en relacin con
enseando a los nios y jvenes comportamientos y los usuarios vulnerables e incidir en particular en
hbitos seguros como peatones, ciclistas y pasajeros la importancia del factor humano.
de vehculos. En este sentido, cada ao se lleva a cabo
la campaa escolar Seguridad vial en el aula, un pro- Extender el uso de herramientas eficaces y de fcil
grama educativo sobre seguridad vial dirigido a alum- uso para la mejora de la seguridad vial, como son
nos y profesores de las etapas educativas de Infantil, las inspecciones y auditoras.
Primaria y Secundaria. Este programa educativo inclu-
ye material didctico y actividades programadas para La metodologa utilizada es la siguiente:
realizar a lo largo de todo el curso.
FASE I: Preparacin
En total, y slo a lo largo del primer semestre del ao
2014, han participado en nuestros programas de edu- 1. Identificacin de los municipios
cacin vial ms de 796.000 nios de entre 3 y 17 aos
(86.613 en Espaa y el resto en pases como Brasil, Fili- 2. Seleccin de los colegios y creacin de un grupo
pinas, Chile, Mxico o Paraguay). de trabajo en cada uno de ellos
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Otra encuesta de 20 preguntas para escola- FASE III: Desarrollo del plan de accin
res de primaria (de 8 a 12 aos)
Redaccin de un plan de accin
Una tercera encuesta con otras 20 pregun-
tas para escolares de secundaria (de 12 a 16 Comunicacin y consulta del plan con la comuni-
aos) dad escolar
3. Anlisis y tratamiento de datos de las encuestas Finalizacin del proceso de elaboracin de la ruta
escolar segura y del proceso de consenso y acep-
4. Auditora/Inspeccin de Seguridad Vial en el rea tacin por parte de los grupos de inters
de influencia del centro
4.1. Preparacin del trabajo de campo. Recopila- FASE IV: Implementacin del plan de accin
cin de informacin sobre:
Apoyo a la aplicacin de los puntos del plan de
4.1.1.1. Volumen y composicin del trfico en las accin.
horas de entrada y salida al centro
Informacin a la comunidad de escolar del impac-
4.1.1.2. Planos de planta y alzado del entorno to de las medidas implantadas
escolar
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FASE 1. Clasificacin de centros es-
colares y entornos
Las auditoras son diferentes en funcin de los objeti- CENTROS ESCOLARES DE CIUDADES PEQUEAS.
vos buscados, las caractersticas del entorno del cen- En este conjunto estn representadas las pobla-
tro educativo, la distribucin de las residencias de los ciones que presentan menos de 50.000 habitantes
alumnos y de la infraestructura de transporte existente que pueden tener equipamientos especializados,
en la ciudad. como la imparticin de la educacin secundaria
obligatoria (ESO).
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Segundo Ciclo (810 aos): alumnos inscritos el centro. En este sentido se va a rea-
- 3 Primaria lizar la siguiente clasificacin:
- 4 Primaria
Colegio con un volumen pequeo de alumnos. En
Tercer Ciclo (1012 aos): esta categora se van a incluir los centros educati-
- 5 Primaria vos en los que se encuentren matriculados hasta
- 6 Primaria 500 alumnos.
Primer Ciclo (1214 aos): Colegio con volumen alto de alumnos. En esta
- 1 E.S.O. categora se agrupan los centros educativos con
- 2 E.S.O. ms de 1.000 alumnos matriculados.
3. La educacin secundaria postobligatoria, que alu- Una de las variables ms importantes a tener en cuen-
de a cinco enseanzas independientes entre ellas ta es la distancia existente entre el colegio y las resi-
y que exigen para ser cursadas la posesin del t- dencias de los alumnos. En este sentido se van a esta-
tulo de la ESO: el bachillerato (2 cursos), la forma- blecer 4 zonas:
cin profesional de grado medio, las enseanzas
profesionales de artes plsticas y diseo de grado Zona 1:
medio, y las enseanzas deportivas de grado me- La distancia mxima entre el colegio y la residencia
dio. del alumno es de 400 a 500 metros.
4. La educacin superior (con distintos criterios para En la auditora se analizarn las condiciones de ac-
acceder dependiendo de la enseanza elegida), cesibilidad y seguridad vial en el entorno inmedia-
que comprende, de forma independiente entre to del colegio, as como en los caminos de acceso,
ellas, la enseanza universitaria, las enseanzas para que sea factible el acceso seguro de los alum-
artsticas superiores, la formacin profesional de nos a pie o en bicicleta sin que sea necesario que
grado superior, las enseanzas profesionales de un adulto les acompae.
artes plsticas y diseo de grado superior y las en-
seanzas deportivas de grado superior. Zona 2:
La distancia mxima entre el colegio y la residencia
5. Las enseanzas de rgimen especial, que son la de del alumno es de hasta 1.000 metros.
idiomas, las artsticas y las deportivas.
En este caso la auditora estar enfocada al anlisis
Teniendo en consideracin el sistema educativo espa- de corredores peatonales que son usados por los
ol, el contenido del Manual estar enfocado a centros alumnos que se desplazan a pie acompaados por
educativos en los que se imparta al menos uno de los adultos, a la mejora de sus condiciones, as como a
siguientes niveles: la bsqueda de corredores peatonales ms segu-
ros en ese entorno.
Educacin infantil,
Educacin primaria, Zona 3:
Educacin secundaria obligatoria. La distancia mxima entre el colegio y la residencia
del alumno es de hasta 3.000 metros.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
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FASE 2. Anlisis de experiencias na-
cionales e internacionales
Un camino escolar es un proyecto de movilidad diri- escolar donde los nios van andando en grupo,
gido a facilitar que nios y nias puedan ir solos a la acompaados o solos, en funcin de la edad. Si
escuela. van acompaados, lo harn de dos adultos: uno
delante y otro al final. El recorrido, previamente
Los caminos escolares son proyectos que encajan acordado, realiza varias paradas donde al igual
perfectamente en los planes de movilidad sostenible que en el autobs, esperan otros nios que se
de las ciudades, dado que aparecen para evitar el uso unirn al grupo. El pedibs es la opcin idnea
del coche para ir a la escuela y contribuyen a reducir para aquellos nios que por su edad an no pue-
la presencia y la velocidad de los vehculos a motor den optar por el camino libre. Los adultos pueden
para favorecer otros modos de desplazamiento menos ser padres o madres voluntarios, aunque en mu-
agresivos. chos lugares es un medio tan consolidado de ir al
colegio, que los acompaantes son monitores o
Por otro lado, los caminos escolares favorecen la auto- educadores contratados para este fin.
noma infantil, influyendo positivamente en la autoes-
tima y en la formacin de nios y nias responsables. 3. Bicibs. Igual que el pedibs, consiste en acudir en
Entre los 8 y los 12 aos, todos los nios son capaces grupo al colegio, pero en bicicleta. La diferencia
de moverse solos por su localidad, habilidad de la que con el camino escolar anterior es que las vas para
en la prctica no muchos pueden disfrutar. circular sern ms restringidas para no entorpecer
el espacio de los peatones, pudiendo circular solo
por calles peatonales, paseos, carriles bici y calles
Tipos de caminos escolares pacificadas, que en muchos casos precisarn de
su adecuacin.
1. Camino libre. A travs de calles sealizadas o paci-
ficadas, los nios acuden al colegio andando o en 4. Transporte pblico y transporte escolar: En este
bicicleta, bien solos o acompaados por adultos caso los nios acuden al colegio en grupo en cer-
a lo largo del recorrido. Las calles estn identifica- canas, tranva o autobs, en el caso del transporte
das por seales, anagramas o smbolos que todo escolar con acompaamiento adulto. La coordi-
el mundo entiende y que se colocan tanto en la va nacin entre el centro escolar y las compaas de
pblica como en locales comerciales adheridos al transporte es imprescindible.
camino libre. Para el diseo de caminos libres, la
implicacin de las autoridades locales es funda- 5. Automvil privado: Cierto que el principio bsico
mental, dado que stas debern realizar mejoras del camino escolar era prescindir del uso del co-
orientadas a reducir las situaciones conflictivas de che, pero habr casos que por la distancia u otras
trfico: reducir la velocidad (calles 30), ensanchar circunstancias recurrir a ste sea aconsejable. En
aceras, colocar separaciones de seguridad (vallas, estos casos, habra que establecer zonas prximas,
setos, etc.), peatonalizar tramos, sincronizar sem- pero no pegadas, al colegio para aparcar y termi-
foros para dar ms tiempo a los peatones, ejecutar nar el camino andando por los itinerarios marca-
vas ciclistas, etc dos. Lo ideal para reducir el impacto medioam-
biental sera el coche compartido: un adulto que
La distancia mxima a la que se recomienda que lleva a varios nios.
se encuentre el colegio de la residencia del nio es
de 400 a 500 metros. A esta distancia los caminos Hace ms dos dcadas que empezaron a ponerse en
de acceso al colegio son limitados y es relativa- marcha proyectos para recuperar la calle para los nios
mente sencillo actuar sobre ellos obteniendo as en las ciudades. Uno de los pioneros en ese sentido fue
caminos escolares seguros. Francesco Tonucci con su propuestas A la escuela va-
mos solos, iniciado en Fano (Italia).
2. Pedibs. Un pedibs es un modelo de camino
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Otra propuesta interesante, que atiende a la a la deno- itinerarios que siguen habitualmente.
minacin de rutas seguras a la escuela (SRTS) se inici
en la dcada de 1970 en Odense, Dinamarca, iniciativa Estudio de los tramos por los que transitan al me-
originada por la preocupacin por la seguridad de los nos el 5% de la muestra total en un radio aproxi-
nios que caminan y van en bicicleta a la escuela. mado de 600 metros alrededor del centro. Estos
caminos, denominados araas de movilidad pea-
El concepto SRTS se extendi a nivel internacional, con tonal se analizan en trminos de seguridad vial
programas de desarrollo en otras partes de Europa, y ciudadana. Concretamente, el medio fsico y su
Australia, Nueva Zelanda, Canad y los Estados Unidos. entorno, las caractersticas geomtricas y funcio-
Reino Unido es hoy uno de los pases de referencia. Un nales de los viales aledaos al centro, si existen
20% de su poblacin, en torno a 1,6 millones de nios, pasos de peatones en las inmediaciones de los
utiliza estas rutas. accesos al colegio, su visibilidad, si hay semforos,
vallas de proteccin peatonal o paradas de auto-
Existen muchas experiencias en multitud de ciudades buses.
europeas, americanas y tambin espaolas: Barcelona,
San Sebastin, Segovia, Granollers, Zaragoza, Madrid,
etc., todas ellas con su propia metodologa adaptada a
su propio contexto de ciudad. A continuacin se deta-
llan algunos ejemplos en los que durante el proceso se
tienen en consideracin las auditoras o inspecciones
de las reas de influencia de los centros escolares.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
requiere el compromiso de la ciudad, de la comunidad 7. Avisar emergencia al responsable del nio y a los
educativa y de los padres de los alumnos, as como el comerciantes de la zona adscritos al proyecto.
trabajo coordinado de diferentes reas del consistorio
para mejorar la seguridad vial con obras en la va pbli- Actualmente est disponible para el sistema operati-
ca, mejoras en la gestin de movilidad, implantacin vo Android, aunque ms adelante se desarrollarn en
de medidas de calmado de trfico y de sealizacin, multiplataforma.
as como con recursos educativos de apoyo a los cen-
tros escolares. La herramienta est "en pruebas" para testarlas, ensa-
yar, contrastar y depurar su funcionamiento hasta el
De este proyecto surge otro, la creacin de una aplica- momento en que puedan estar disponibles, con todos
cin mvil de apoyo a las familias que participen en la los controles de calidad superados, para su descarga
iniciativa, para que los padres ayuden a sus hijos a fo- en la pgina Web del Ayuntamiento de Madrid.
mentar su autonoma en la ciudad y en concreto en los
desplazamientos al colegio. Se trata de una aplicacin
que ofrece la posibilidad de visualizar sobre un mapa 2.1.2 Proyecto Camino escolar. Ayuntamiento de Zara-
el camino seguro al colegio, calculado a partir de una goza
araa de movililidad para cada colegio, que contiene
el entramado de calles que forman el camino seguro. El Ayuntamiento de Zaragoza, recogiendo la peticin
formulada desde el Pleno Infantil Municipal celebrado
Otra de las funcionalidades de la herramienta es la no- el 20 de noviembre de 2012, desarroll entre enero y
tificacin de cualquier incidencia que haya en el cami- junio de 2013 una prueba piloto del Proyecto Camino
no seguro al colegio directamente al Ayuntamiento de Escolar en dos centros escolares, en un trabajo conjun-
Madrid, haciendo, de esta forma, a los nios partcipes to entre el rea de Servicios Pblicos y Movilidad y el
del mantenimiento de la ciudad. La aplicacin tambin rea de Cultura, Educacin y Medio Ambiente.
permite hacer una valoracin de los comercios adheri-
dos al proyecto, respecto a la atencin y ayuda presta- Trabajo previo
da. Por ltimo, la aplicacin supone una ayuda para la
obtencin de datos sobre los caminos que siguen los En estos centros se realizaron reuniones de presenta-
escolares desde su casa al colegio, permitiendo dibujar cin del proyecto tras las cuales se estuvo trabajando
el trazado sobre un mapa y enviar esta informacin di- con el alumnado, con las familias y con el personal del
rectamente al Ayuntamiento de Madrid, para la correc- propio centro para realizar un anlisis de la movilidad
ta actualizacin de la araa de movilidad. y un anlisis del espacio fsico.
La aplicacin consta de las siguientes funcionalidades: Gracias al anlisis de movilidad se conoci, adems de
cules son los caminos ms habituales que siguen para
1. Registrar e identificar un usuario en la aplicacin, ir de sus casas hasta el colegio, en qu modo los reco-
permitiendo su acceso al resto de funcionalida- rren (a pie, vehculo propio, bicicleta...). Se obtuvo as
des. la denominada "araa de movilidad" para cada centro,
as como los modos de transporte utilizados.
2. Consultar la araa de movilidad para el colegio
seleccionado previamente en el registro sobre un En cuanto al recorrido utilizado, a partir de la araa de
mapa. movilidad, hubo que estudiar y determinar unas rutas
comunes y adecuadas para que nios y padres pudie-
3. Guiar al nio hasta el camino seguro al colegio, ran organizarse en grupos y hacer el trayecto juntos.
con sencillas instrucciones y visualizando en todo
momento su posicin sobre un mapa. Posteriormente se convoc a las familias para estable-
cer cmo organizarse en turnos de acompaamiento
4. Ver una lista con la informacin de todos los co- del grupo de nios y nias que van a participar en el
mercios amigos de los nios en la zona del colegio camino escolar.
seleccionado en el registro.
En cuanto a los modos de transporte, en el caso de
5. Notificar una incidencia en el camino seguro al co- estos centros, el modo mayoritario es el modo a pie,
legio al Ayuntamiento de Madrid. por lo que no se modific el modo de transporte en la
prueba piloto.
6. Enviar un mensaje al responsable del nio cuando
ste haya llegado al colegio. En cuanto al anlisis del espacio fsico, se localizaron y
estudiaron los puntos susceptibles de mejora que se
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
encuentran en el entorno de los centros analizados. to e invitar a nuevos centros a sumarse a la iniciativa,
incorporando este Proyecto en el Programa Municipal
Una vez valorado las propuestas, se ejecutaron aque- "De mi escuela para mi ciudad" que cada ao se im-
llas actuaciones que podan acometerse con la partida pulsa desde la Agencia de Medio Ambiente y Sosteni-
econmica disponible, tales como pequeas interven- bilidad.
ciones de correccin o mejora de sealizacin en el en-
torno de los centros, as como retirada de elementos En el curso escolar 2013-2014 se ha trabajado con 8
de mobiliario urbano. centros escolares. El proyecto tiene tiempos distintos
en cada uno de los centros, dado que existen unas ne-
cesidades diferentes y se presenta un escenario social
Actuaciones en la infraestructura viaria para mejora de que vara y est influenciado por las caractersticas de
las rutas establecidas inicialmente los barrios donde se encuentra ubicado. La implicacin
mayor o menor de las familias, del profesorado y del
Durante el ao 2013 se trabaj con la intencin de dar equipo directivo crea diferencias en la temporaliza-
respuesta a la demanda de los padres, profesores y cin, secuencia y ritmos a seguir. Por estos motivos,
alumnos encuestados, analizando los puntos conflic- aunque la lnea metodolgica es comn, los pasos se
tivos obtenidos en las encuestas y estudiando las posi- estn dando de manera diferente en cada uno de los
bilidades de correccin o mejora de cada uno de ellos. centros.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
2.1.4 Documento y vdeo "Camino Escolar. Pasos hacia Esta asociacin ha editado una gua sobre la seguridad
la autonoma infantil". Con la colaboracin del Ministe- en entornos escolares que proporciona informacin
rio de Fomento sobre los requisitos que deben cumplir los entornos
escolares para evitar accidentes al colectivo infantil y
La gua y el vdeo conforman un material tcnico de fomentar las buenas prcticas.
apoyo dirigido a dinamizar y a facilitar el desarrollo
de experiencias de movilidad infantil y juvenil en las La filosofa de base de dicho documento es que dado
ciudades. El material est dirigido a todos aquellos que las ciudades estn construidas por y para adul-
grupos y entidades que pueden estar interesados en tos, las medidas de prevencin y seguridad de estos
promover un cambio en las pautas de movilidad de los espacios necesitan de una auditora vial que detecte
menores, tales como centros educativos, organizacio- las deficiencias y ofrezca soluciones que se integren en
nes de madres y padres, asociaciones vecinales y enti- la realidad del municipio, consiguiendo beneficios de
dades locales, entre otras. movilidad que repercutan en toda la poblacin, priori-
zando la proteccin de los colectivos ms vulnerables.
En el documento, publicado en julio de 2010 con la
Ayuda del Ministerio de Fomento, las autoras hacen un
resumen de las distintas modalidades de camino esco- 2.1.6 Propuestas del Ayuntamiento de San Sebastin
lar y especifican los mtodos y herramientas que son (Pas Vasco)
precisos tener en cuenta para llevar a cabo un proyec-
to de Camino Escolar. El Ayuntamiento de San Sebastin, a travs de los
Planes de Movilidad Vinculados a las escuelas, ha im-
pulsado diversas iniciativas para priorizar y reforzar la
seguridad y accesibilidad de los desplazamientos a pie
y en bicicleta a los centros educativos, ya sea mediante
transformaciones fsicas de la ciudad o mediante el tra-
bajo sobre los hbitos diarios de la poblacin.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Desde su inicio, los caminos escolares se impulsan des- En el curso 2004-2005 el 22% de los nios iban sin
de el Ayuntamiento de Barcelona -a travs del Institu- adultos al colegio, en el curso 2011-2012 iban el
to Municipal de Educacin (concejala de Educacin 36% y desde edades ms tempranas.
y Universidades), el rea de Seguridad, Prevencin y
Movilidad y los distritos de la ciudad- y cuentan con El curso 2004-2005 el 81% se desplazaban a pie
la implicacin de las direcciones y profesorado, del y/o en transporte pblico, en el curso 2011-2012
alumnado y de las asociaciones de padres y madres de lo hacan el 92% y solo un 8% en coche y moto.
alumnos de los centros; de tiendas cercanas a caminos
escolares sealizados y de entidades y asociaciones de Un 83% opinaba que la mejora del entorno de la
los barrios. escuela y el conocimiento del proyecto y sus ob-
jetivos haban influido en tomar la decisin de ir
caminando al colegio sin adultos.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
movilidad en el territorio. La publicacin, con un dise- fraestructuras precisas en el mbito del centro, con los
o visual muy esmerado y una clara intencin didcti- costes asociados y la definicin de las vas y caminos
ca, describe grficamente que es un camino escolar y de acceso.
detalla cules son las acciones bsicas que lo acompa-
an como sealizacin especfica, elementos de pacifi- La metodologa y tareas que se realizaron en el estudio
cacin del trfico especiales o adecuacin de zonas de fueron en resumen las siguientes:
carga y descarga entre otros.
Fase inicial de recopilacin de datos y trabajo de cam-
po
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
ta, a la vez que segura para la poblacin infantil. nuevos planteamientos metodolgicos de recogida y
anlisis de datos.
En Mstoles se realizan a diario un mnimo de 35.000
desplazamientos de escolares, cifra que evidencia que Con la encuestas se han recogido aspectos objetivos,
la movilidad en la ciudad es potencialmente mejorable tales como la distancia al colegio, forma de desplaza-
si se logra una movilidad ms sostenible, ms eficaz y miento, etc.. y subjetivos, como es el caso de impresio-
saludable. nes del camino, cmo se sienten los nios, etc., mien-
tras que en el mapa se han sealado los principales
puntos de inters del camino al colegio: elementos
2.1.9 Caminos escolares. Ayuntamiento de Huesca positivos, cruces a mejorar, etc..
El Ayuntamiento de Huesca tambin se encuentra tra- A partir del diagnstico inicial, en el 2014 se est traba-
bajando en un proyecto de Caminos Escolares, inicia- jando en la elaboracin de propuestas.
do en el ao 2012 en dos colegios a modo de experien-
cias piloto, bajo el siguiente planteamiento:
2.1.11 Proyecto de itinerarios escolares seguros. Dipu-
Conocer la situacin actual en que se encuentra el tacin de Granada
entorno de los centros escolares: detectar las defi-
ciencias, desde la perspectiva de seguridad de los En el ao 2010 se inici el Proyecto de Itinerarios Esco-
caminos ms frecuentados. lares Seguros, enmarcado dentro del grupo de trabajo
de medio Ambiente Urbano de la Red GRAMAS (Red
Conocer los itinerarios que realizan actualmente Granadina de Municipios hacia la Sostenibilidad). Son
los alumnos (y los padres) para ir a la escuela y sus tres los municipios participantes en el proyecto: Hu-
hbitos de movilidad. tor Vega, Santa Fe y Salobrea.
Formular las propuestas de actuacin (tcnicas, Se trata de disear, en cada uno de los municipios par-
educativas y divulgativas) que permitan mejorar ticipantes, unos itinerarios que ofrezcan la seguridad
los problemas existentes actualmente. necesaria a las familias para que sus hijos puedan acce-
der al colegio sin necesidad de llevarlos en automvil y
Para definir los itinerarios escolares, realizar la diagno- de forma ms autnoma.
sis y formular las propuestas de actuacin se ha en-
cuestado a los alumnos, a los padres y se ha llevado El proyecto se estructur en dos grandes lneas o sub-
a cabo un inventario vial del entorno de los colegios. proyectos, que se desarrollan de forma paralela en el
tiempo, estn interconectados y confluyen en la fase
final de diseo de acciones.
2.1.10 Caminos Escolares. Barbastro (Huesca)
As, por un lado se analiza, diagnostica y se proponen
El ayuntamiento de Barbastro ha promovido tambin mejoras para el medio fsico en el que se producen los
la realizacin de caminos escolares. desplazamientos; es decir, las calles, aceras, plazas, es-
pacios por donde se accede y se podra acceder de for-
ma ms segura y no motorizada desde los domicilios
de los alumnos hasta los centros escolares y viceversa.
Las fuentes de datos son por un lado el trabajo de cam-
po de un estudio de movilidad y por otro las aportacio-
nes de los implicados.
En este caso, la informacin de partida para llevar a
cabo el diagnstico, que permita posteriormente rea- Por otro lado, se disearon y realizaron toda una serie
lizar propuestas, se ha obtenido de la siguiente forma: de acciones cuya finalidad era conseguir un cambio de
hbitos en los desplazamientos escolares, que ataen
Encuesta online a los escolares de la 33 clases de a padres, hijos, profesorado y vecindario. Para ello, se
2 y 3 ciclo de primaria de los 5 colegios de Bar- plante un plan de trabajo a lo largo del curso escolar,
bastro. tanto con las familias, como con los educadores y los
escolares.
Ms de 300 aportaciones de adultos, que se han
plasmado en un mapa de diagnstico. Ambos subproyectos confluyen en un plan de accin
en el que todos han participado y entre todos se im-
La web del proyecto de Barbastro es un ejemplo de planta y mantiene en el tiempo.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
las familias, como son el funcionamiento de grupos de ros propuestos de forma que cada familia podr elegir
acompaamiento pedestre o estrategias para compar- la ruta ideal para sus hijos desde el punto elegido de
tir coche. Estas acciones necesitan de un apoyo tcni- parada o inicio de la misma hasta su centro educativo.
co, de un proceso de participacin y de un proyecto
pedaggico que trabaje de forma ms sistemtica los La propuesta contempla la adecuacin de varias zonas
hbitos familiares. de aparcamiento situadas en los inicios de los princi-
pales itinerarios escolares. Los padres y/o madres que
tengan la necesidad de acercar o recoger a sus hijos/
2.1.12 Programa de caminos escolares "Camino al cole, as en vehculo privado en sus trayectos al colegio dis-
mi camino escolar seguro". Ayuntamiento de Crdoba pondrn de varias zonas reservadas para parar. De esta
forma, la maniobra de subida y bajada de los coches se
A lo largo del primer trimestre de este curso escolar podr realizar de forma segura y con el tiempo nece-
2013/2014, el Ayuntamiento de Crdoba, desde su sario para ello. El tiempo de estacionamiento no ser
Delegacin de Movilidad, Accesibilidad y Transporte y superior a 5 minutos dado que la funcionalidad de los
con la colaboracin de la Delegacin de Educacin de mismos est limitada a dejar y recoger a los escolares
la Junta de Andaluca, ha puesto en marcha el progra- en sus trayectos de ida y vuelta al colegio.
ma Camino al cole, mi camino escolar seguro, dirigido
a los centros educativos incluidos en la Zona Tendillas A partir de estos puntos, los alumnos/as de mayor
Sur: La Milagrosa, las Esclavas, Santa Victoria, La Inma- edad podrn realizar sus recorridos solos, en compa-
culada y la Trinidad. a de sus compaeros y del resto de alumnos de los
centros escolares de la zona.
El principal objetivo de este programa es promover
que los alumnos lleguen a sus centros escolares utili- Con la implantacin de estas rutas escolares seguras,
zando modos de movilidad sostenibles y alternativos el Ayuntamiento pretende ofrecer a las familias una al-
al vehculo privado, como caminando, en bicicleta o en ternativa real y viable al uso de vehculo privado para
autobus urbano como forma de favorecer su salud y de hacer los trayectos casa-colegio-casa.
mejorar la calidad ambiental de nuestra ciudad. Ade-
ms de mejora de la autonoma personal, el ejercicio Tal y como puede observarse en las imgenes siguien-
fsico y la socializacin de los ms pequeos, este cam- tes, desde la delegacin de Movilidad se trabaja para-
bio de hbitos contribuir a la reduccin del nmero lelamente para crear estas rutas y trayectos seguros,
de coches que diariamente se aglomeran en las inme- estudiando frmulas de limitacin del trfico en las
diaciones de los colegios. Como consecuencia directa horas de entrada y salida de escolares, habilitando
esto supondr una importante reduccin de ruidos y zonas de parada para padres y autobuses escolares y
contaminacin y un aumento de la seguridad para los dotando a los itinerarios con anchas aceras, medidas
escolares en sus trayectos cotidianos. de calmado de trfico o pasos peatonales; medidas
destinadas a garantizar la seguridad de los escolares
que realicen sus caminos a pie, sea solos o acompaa-
dos por adultos.
22
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
son positivos.
La siguiente fase ha consistido en la elaboracin de un 2.1.16 Red de caminos escolares. Mollet de Valls (Ca-
conjunto de propuestas tcnicas, educativas y divulga- talua)
tivas para debatir entre los agentes implicados en el
proyecto. La pacificacin del trfico y la mejora de la seguridad
de los peatones es uno de los objetivos ms relevantes
del Plan de Movilidad de Mollet del Valls. Entre las dis-
2.1.14 Plan de entornos escolares seguros. Ayunta- tintas medidas impulsadas por el rea de Movilidad y
miento de Toledo Transporte del municipio para avanzar hacia un mode-
lo de movilidad urbana ms sostenible y seguro, des-
El Ayuntamiento de Toledo elabor en el 2011 un plan taca el impulso desde el ao 2006 de una red de cami-
de entornos escolares seguros despus de realizar un nos escolares cuyo objetivos es hacer ms seguros los
estudio y comprobar cules son los centros escolares desplazamientos que habitualmente realizan los nios
ms inseguros en lo que se refiere a trfico y movilidad. y jvenes hasta los centros de formacin.
Con la firma de un convenio entre el Gobierno mu- Durante el proceso de creacin de los caminos escola-
nicipal y un colegio situado en el casco histrico, en res se han desarrollado las siguientes acciones:
octubre de 2012 se puso en marcha un proyecto no-
vedoso de la Concejala de Movilidad para mejorar la Estudio de la viabilidad de ubicar plazas de apar-
seguridad y la fluidez del trfico en el horario de en- camiento temporal al lado de centros escolares.
trada de los nios a este centro escolar. En concreto,
en este caso la iniciativa elegida fue la del Pedibus y Mejora de los pasos de peatones, reubicacin de
la idea es trasladarla a otros centros si los resultados contenedores de basura y realizacin de podas de
23
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
rboles y arbustos para mejorar la visibilidad de mviles. El objetivo perseguido era transformar estas
los conductores en los sitios donde habitualmen- estas rutas en caminos, invariables, con un trazado
te hay circulacin de escolares. sencillo y en mejora continua.
Implantacin de sealizacin vertical ms visible Aprobacin de la propuesta por todos los agentes
en las zonas prximas a los centros escolares. implicados: centros de enseanza, familias, co-
merciantes...
En la iniciativa se ha contado con la implicacin de
responsables de centros escolares, as como con el co-
lectivo de padres y madres de alumnos, quienes han En concreto, las actuaciones fueron la eliminacin de
participado en la puesta en marcha de los acompa- barreras arquitectnicas, la mejora de la pavimenta-
amientos compartidos y la gestin de las plazas de cin, del alumbrado pblico y de los pasos de peato-
aparcamiento reservado. nes y vados, as como la sealizacin de las rutas, que
consisti en la instalacin de baldosas de 20x20 cm.
Todas estas actuaciones se enmarcan tambin en los incrustadas en las aceras cada 5 metros, ilustradas con
trabajos que lleva a cabo la Mesa de Movilidad del mu- una huella de pie y una flecha con la direccin de la
nicipio, creada en el ao 2004, y en la que estn repre- ruta.
sentados los distintos agentes y sectores relacionados
con la movilidad urbana y mbitos relacionados, tales
como educacin, medio ambiente, transporte pblico, El Ayuntamiento de Aldaia fue galardonado con el Pre-
asociaciones de vecinos, mio nacional de Seguridad Vial en el 2010, en su mo-
dalidad de Buenas Prcticas. En la actualidad, se est
llevando a cabo con un planteamiento similar la inicia-
2.1.17 Rutas escolares. Adaida (Comunidad Valenciana) tiva Rutas Seguras IV-Desarrollo Local.
Para la seleccin de las rutas, el Ayuntamiento valor En el ao 2009 el ayuntamiento llev a cabo un estudio
los siguientes aspectos: anchura de las aceras, nmero para la implantacin de Caminos Escolares Seguros. El
de pasos de peatones y volumen de trfico de auto- objetivo era estudiar la movilidad de los escolares a los
24
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
centros educativos y desarrollar tres experiencias pilo- 2.1.20 Programa de Caminos Escolares Seguros Ayun-
to de Camino escolar seguro: tamiento de Guadix (Granada)
25
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
sencia de numerosas motos, vehculos estacionados ses miembros de la Safekids Worldwide, es mejorar la
en doble fila, padres y nios saliendo y entrando a la seguridad de peatones alrededor de las escuelas me-
institucin, etc. diante la evaluacin de la zona escolar y la aplicacin
de las diferentes intervenciones, centrndose en me-
Para solucionar esta problemtica se dise un Cami- joras permanentes en el medio ambiente y la infraes-
no Escolar Seguro, en que se favoreciera los desplaza- tructura.
mientos de los alumnos a pie y en bicicleta, siguiendo
un recorrido que ofreciera seguridad. Esta iniciativa se plantea en tres etapas:
26
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Fuente: www.recodara.com
Fuente: www.redocara.com
Para el ao 2014 se espera vincular 5000 estudiantes
de 40 instituciones educativas de 4 localidades de Bo-
Esta iniciativa se centra en la seguridad de los peato-
got, coordinar la presencia de auxiliares y guas que
nes en los alrededores de las escuelas primarias, deno-
orienten a los bici-usuarios en 12 rutas o caminos se-
minada en el proyecto como zona escolar.
guros, apoyar la implementacin de RAPS (Redes Am-
bientales Peatonales Seguras), desarrollar 200 grupos
A menudo, la zona escolar incluye las calles cercanas a
de estudiantes capacitados en uso, cuidado y manejo
la escuela y, en general, el rea de uno o dos bloques
de la bicicleta en el espacio pblico, adems de apo-
alrededor de l. Una zona escolar debidamente pla-
yar la rehabilitacin y repotenciacin de bicicletas y
neada con medidas para disminuir el trfico recuerda a
dotaciones para el desplazamiento seguro al colegio
los automovilistas la importancia de tratar el rea con
en bicicleta.
especial cuidado y atencin.
Asimismo, durante el ao 2011 la Secretaria Distrital
El objetivo es reducir en un 25% el nmero de muertes
de Movilidad estructur la estrategia Pedibus Bogot
por accidentes que involucran a nios y adolescentes
Positiva con el objeto esencial de orientar esfuerzos
de 0 a 14 aos hasta 2015.
para el desplazamiento seguro de escolares entre 5 y
10 aos en un total de 40 centros.
Iniciativa en Mxico
2.2.1.5. Pedibs: Caminos seguros en Barranquilla. Co-
Este proyecto tambin se est desarrollando con los
lombia
mismos objetivos en Mxico, en donde ms del 80%
de los escolares realizan sus desplazamientos al cole-
Pedibs: caminos seguros es una estrategia que, des-
gio a pie y se producen ms de 1.000 atropellos al ao
de febrero de 2014, viene desarrollndose desde la
durante estos trayectos. En este caso los trabajos se en-
alcalda de Barranquilla junto con la Fundacin Nue-
cuentran en la primera fase Anlisis de las infraestruc-
va Ciudad en 22 colegios localizados en los entornos
turas y del comportamiento del colectivo implicado.
urbanos a lo largo de la ruta TRANSMETRO, que bus-
ca por medio de la sensibilizacin comprometer a la
comunidad educativa, padres de familia, directivos,
2.2.1.4. Al colegio en bici y pedibs en Bogot. Colom-
docentes, alumnos y a la comunidad del sector, en la
bia
transformacin de las rutas que recorren los escolares
al colegio en trayectos seguros para que de esta mane-
El proyecto es un ejercicio interinstitucional para in-
ra se desenvuelvan en espacios ms adecuados.
centivar medios de movilidad escolar ms seguros y
saludables, mediante acciones y dispositivos de in-
El objetivo de la iniciativa es evitar al mximo los ries-
fraestructura, pedagoga, seguridad y diseo de rutas
gos y ocasiones de accidentalidad durante cada tra-
acompaadas por guas y facilitadores del desplaza-
yecto que los escolares recorren de ida y vuelta entre
miento en bicicleta y a pie.
el hogar y el colegio. Son ms de mil nios que circulan
a diario por grupos, y con el mismo trayecto, acompa-
ados de jvenes escolares y personas adultas quienes
les ensean a los ms pequeos a transitar por los an-
denes, la importancia de cruzar las cebras, a conocer y
27
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
respetar las seales de trnsito, esperar el cambio de para favorecer la movilidad de los peatones y ciclistas a
los semforos y a mirar en ambos sentidos antes de partir de la implicacin de los barrios en la experiencia.
cruzar la va.
Desde los primeros aos de la dcada de los noventa,
el ayuntamiento de Fano ha invitado a los alcaldes de
2.2.1.6. Programa Bicicole en Lima. Per las ciudades italianas interesados en adherirse al pro-
yecto; ha promovido iniciativas que han implicado a
La Municipalidad Metropolitana de Lima lanz en centenares de ciudades y escuelas; ha organizado en-
2011 un Programa Educativo Escolar de Movilidad Sos- cuentros internacionales para nios, educadores y ad-
tenible que incluye el programa Al cole en bici, que ministradores.
persigue fomentar el uso de la bicicleta como medio
habitual de transporte desde la infancia, promoviendo Desde el ao 2001 hasta el 2008 Roma adhiere al pro-
la actividad fsica y la vida saludable en los escolares. yecto y asume el papel de ciudad lder dentro de la red
"La ciudad de los nios". En la actualidad hay varias
La propuesta, que se est implantando de forma pro- ciudades espaolas, unas 20 reagrupadas entorno a las
gresiva, est dirigida a escolares de instituciones edu- ciudades de Barcelona, Madrid y Valencia. Asimismo,
cativas de la capital, en los que plantea el diseo de las ciudades que han adherido al proyecto internacio-
ciclovas y rutas peatonales seguras para el uso de los nal y que forman parte de la Red Latinoamericana son
escolares. ms que sesenta. En particular ms que cuarenta en
la Red de la Provincia de Santa Fe, diecisiete ciudades
Cabe indicar, que para el desarrollo de los programas argentinas y algunas ciudades de Paraguay, Uruguay y
"Al cole en bici" y "Caminos escolares seguros" se selec- Chile. Las ciudades colombianas de Bogot y Medelln
cionan a nios que viven en un radio menor a los 5 ki- y la Capital federal de Mxico estn evaluando la posi-
lmetros del colegio. Dentro de este radio, la autoridad bilidad de entrar en la Red.
y la comunidad escolar definen puntos de encuentro,
desde donde parten caravanas de bicicletas hacia el
colegio y viceversa. 2.2.2 Otras referencias internacionales
Asimismo, en este proyecto tambin se reconoce la El propsito final del manual es orientar las polticas
importancia de la participacin de la Administracin, pblicas a escala municipal, a partir de la exposicin y
para realizar los cambios en las infraestructuras que fa- el anlisis de buenas prcticas en la materia.
vorezcan a los peatones y a los ciclistas, como alterna-
tiva a las que siempre han favorecido a los automovilis-
tas. Concretamente, se hace referencia a las mejoras y 2.2.2.2. Canadian School Travel Planning
mantenimiento del estado de la sealizacin horizon-
tal, as como la intervencin en los puntos ms peligro- Canada Walks es una iniciativa de Green Communities
sos y el inicio de una intervencin ms a largo plazo Canada que persigue la promocin de los desplaza-
28
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
mientos a pie. Uno de sus trabajos con el programa lud y ambientales que pueden obtenerse cada ao con
Active & Safe Routes to School, iniciado en 1996 en el aumento de los desplazamientos a pie y en bicicleta
Ontario como proyecto piloto, es la creacin de un al colegio.
marco modelo para la planificacin de rutas a la escue-
la en Canad.
2.2.2.3. School Travel Plan en Reino Unido
En la actualidad, el programa Active & Safe Routes to
School es un movimiento nacional dirigido a la movili- El Reino Unido es un lder mundial en trminos en el
dad y seguridad de los nios. Dispone de una comple- desarrollo y aplicacin de School Travel Plan, cuyo
ta pgina web que contiene informacin de todos los concepto se inici entre 1997-1998. Ya entre 1998 y
programas existentes y un conjunto de herramientas 2003, ms de 2.000 escuelas completaron planes de
de apoyo en el desarrollo de un programa School Tra- viaje, muchos de ellos con la ayuda de asesores de via-
vel Planning. jes a la escuela financiados a travs de una ayuda del
Departamento de Transportes.
School Travel Planning es un proceso global dise-
ado para incrementar el desarrollo de rutas activas En septiembre 2003, El Departamento para transporte
y seguras a las escuelas mediante la participacin de (DFT) y el departamento para Educacin y Habilidades
todas las partes interesadas en el proceso: consejos (DfES) conjuntamente pusieron en marcha una iniciati-
escolares, planificadores de transporte municipal, in- va nacional de planes de viaje a la escuela que anima a
genieros, polica, padres, estudiante, todas las escuelas a desarrollar el suyo propio.
En el marco de este programa se llevan a cabo inves- Esta iniciativa prevista contina en la actualidad no
tigaciones para evaluar las barreras existentes en los solo con la financiacin para los asesores de viajes a
trayectos escolares y utiliza este conocimiento para la escuela, sino tambin con la que se concede a las
desarrollar e implementar planes de accin. escuelas para llevar a cabo las medidas identificadas
en su plan de accin.
29
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
El sitio web del departamento de Transporte La mayor actividad de Planes de Trayectos Escola-
proporciona acceso a resultados de investiga- res se est produciendo en la regin de Auckland,
ciones, informes y guas (www.dft.gov.uk/local- la mayor del pas con una poblacin de 1,3 millones
transport/schooltravel). de habitantes.
Sustrans , una entidad sin nimo de lucro enfo- Entre 2003 y 2006, Auckland llev a cabo un progra-
cada en el transporte sostenible , tiene un sitio ma llamado " Auckland Programa de Ciudades Sos-
web centrado en las rutas seguras a la escuela tenibles", en el que el gobierno central y los ayunta-
(www.sustrans.org.uk/what-we-do/safe-rou- mientos trabajaron juntos en proyectos orientados
tes-to-schools) a atender tres cuestiones clave de transporte para
la regin, una de las cuales eran los viajes escolares.
Algunas autoridades locales ofrecen acceso a
sus materiales personalizados en lnea, como En julio de 2006, Land Transport de Nueva Zelanda
por ejemplo: se hizo cargo de la coordinacin de programas de
30
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
31
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
El rea dirigida a las autoridades del gobierno local El documento Walkability audit tool es una herra-
tiene cuatro secciones: mienta para uso en las oficinas de las autoridades
gubernamentales locales, consultores y grupos de
1. Colaborar con las escuelas. la comunidad para identificar los temas para mejo-
rar la seguridad y la accesibilidad de los peatones,
2. Apoyar la bsqueda de soluciones. identificar contramedidas apropiadas, y documen-
tar los resultados de la situacin en un informe de
3. Asistir con la planificacin y auditora que facilite el desarrollo de un plan de ac-
cin por parte del Ayuntamiento.
4. Apoyar la implementacin en las escuelas
Este tipo de herramientas son tiles en dos mane-
ras: en primer lugar, contienen lo que un auditor ne-
Resultados cesita para comprobar que una calle es auditada de
manera integral; en segundo lugar estas herramien-
En el proyecto piloto llevado a cabo en Victoria en- tas de auditora garantizan que stas se realizan de
tre los aos 2003 y 2005, 33 colegios completaron manera coherente y comparable y que los resulta-
su Programa de Trayectos Escolares. dos se registran y se pueden comparar.
En el perodo 2005-2006 el proyecto Piloto involu- Este documento contiene informacin sobre cmo
cr a dos comunidades y se trabaj con grupos de organizar una auditora, los estndares para las ins-
escuelas en cada comunidad. talaciones peatonales y cmo utilizar los formula-
rios con informacin de apoyo al realizar una audi-
Las experiencias de las escuelas indican que con el tora in situ.
tiempo los Programas de Viajes a la Escuela generan
los siguientes beneficios: La herramienta de auditora se encuentra estructu-
rada en las siguientes secciones:
Aumento significativo del nmero de estu-
diantes que se desplazan a pie y en bicicleta Informacin general y la impresin general.
a la escuela.
Vas.
Reduccin del caos circulatorio al principio
y al final de la jornada escolar Cruces.
32
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
que son similares a los mencionados anteriormente Las herramientas contenidas en esta gua son las
School Travel Plan. siguientes:
33
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
lantes de cruces escolares, herramientas para crear 2.2.2.7.7. Bicycle Road Safety Audit Guideli-
mapas de rutas escolares, formas de incluir a los ni- nes and Prompt List
os con discapacidad en las iniciativas SRTS
Aunque dirigido al colectivo de ciclistas en general,
Ms concretamente, se describen los pasos que se se ha considerado interesante hacer referencia a
consideran necesarios para establecer un Progra- este documento.
ma de Rutas Seguras a la Escuela, tomando como
referencia el contenido de las experiencias que han
funcionado en otras comunidades. 2.2.2.8. Zona Escolar Modelo
Esta gua en lnea contiene varios captulos. Cada Esta iniciativa, ya mencionada el apartado referen-
captulo est dividido en secciones. Las secciones cias en Iberoamrica, tambin se est desarrollando
dentro de cada captulo se identifican fcilmente en otros pases: Canad, China, India, Corea, Filipi-
con sub- enlaces. nas, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam.
En el captulo Ingeniera se presenta un conjunto La mayor parte de los proyectos pilotos han com-
de herramientas de diversas tcnicas de ingeniera pletado la fase 2 Implementacin en el ao 2012 y
destinadas a crear rutas seguras a la escuela. Se cen- se est trabajando en la tercera fase, la de la evalua-
tra en las herramientas que trabajan para crear rutas cin de la efectividad de las mismas.
seguras mediante la mejora de caminos, la creacin
de los cruces ms seguros y ralentizar el trfico. Al
mismo tiempo se reconoce la importancia de un en- Bibliografa
torno equilibrado camino que puede dar cabida a
las necesidades de todos los modos de transporte, Ajuntament de Barcelona.: El cam escolar: actuacions
ya sea a pie, en bicicleta o en vehculo motorizado. de mobilitat en el territorio.
En este captulo, se muestran ejemplos de ubicacio-
nes de escuelas urbanas, suburbanas y rurales, que Ayuntamiento de Donostia-San Sebastian (2011): El
ofrecen diferentes perspectivas sobre los retos y so- camino escolar de San Sebastin. Hacia una movilidad
luciones de ingeniera. ms sostenible, segura y saludable.
Una de las secciones de su pgina web est dirigida Federal Highway Administration. Office of Safe-
a las Auditoras y contiene informacin y documen- ty (2012): Bicycle Road Safety Audit Guidelines and
tos relacionados con esta materia. Prompt Lists.
Aunque dirigido al colectivo de peatones en gene- Green Communities Canada (2012). Canadian School
ral, se ha considerado interesante hacer referencia a Travel Planning. Facilitator Guide Maryland Bicycle and
este documento. Pedestrian Advisory Commitee, Maryland Department
of Transportation: Maryland safe routes to school gui-
debook. A guide for parents and communities.
34
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
and benefits of School Travel Planning Projects in On- FERNNDEZ CALDERA, David. La creacin de itinera-
tario, Canada rios escolares seguros como mtodo de innovacin
educativa y de mejora de la sostenibilidad local. Con-
Direccin General de Trfico: Anuario Estadstico de greso Nacional del Medio Ambiente CONAMA10
Accidentes 2012.
Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico: Ca- FERNNDEZ CALDERA, David; RODRGUEZ RAMREZ,
mino escolar paso a paso. Rubn; MADRONA MORENO M Teresa; GARCA MAR-
TNEZ, Francisco Javier. Caminos escolares seguros en
Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico: la los municipios de Hutor-Vega, Santa F y Salobrea.
movilidad segura de los colectivos ms vulnerables. La IV Encuentro Andaluz de Experiencias de Educacin
proteccin de peatones y ciclistas en el mbito urbano. Ambiental y Sostenibilidad Local
Sals Canosa, Isabel y Romn Rivas, Marta (2011): Ca- VILLALONGA, Albert. El camino escolar, una herra-
mino escolar, pasos hacia la autonoma infantil. FEMP, mienta educativa y transformadora del entorno urba-
Red Espaola de Ciudades por el Clima, Ministerio de no. Una experiencia en Barcelona
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y Ministerio
de Fomento.
35
FASE 3 - Manual de Inspecciones de
Seguridad Vial en Entornos Escola-
res
Aunque la parte central del estudio est orientada a fa- Etapa I. Preparacin
cilitar el trabajo de los tcnicos encargados de llevar a
cabo una inspeccin de seguridad vial se ha considera- Etapa II. Recopilacin de datos
do interesante para posicionar al lector en el desarrollo
completo de una ruta escolar segura resumir las fases, Etapa III. Desarrollo del plan de accin
objetivos y pasos que se recomiendan llevar a cabo a
lo largo de todo el proceso. Etapa IV. Implementacin del Plan de accin
Los objetivos principales en la fase con la que se inicia Para la consecucin de cada uno de los anteriores
el proceso son los siguientes: propsitos se recomienda tener en consideracin los
siguientes pasos:
1. Identificar los municipios interesados y estable-
cer un Comit Municipal de grupos de inters en 1. Identificar municipios interesados y establecer un
cada uno. Comit Municipal de Grupos de Inters en cada uno:
2. Seleccionar los centros escolares y establecer un Elegir municipios potenciales y contactar con
Comit o Grupo de Trabajo en cada uno de ellos. los que toman las decisiones en ellos, concejales
municipales, responsables de la planificacin del
3. Establecer un calendario. transporte, gestores, tcnicos, etc., para medir el
nivel de inters y los recursos disponibles para el
36
manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
37
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
- Eventos del colegio existentes. Puede ser un Las encuestas proporcionan informacin muy impor-
camino til para interactuar con los padres tante sobre la distancia a la que los estudiantes viven
e invitarles a participar en el proyecto.Se- del colegio, cmo se desplazan habitualmente, obs-
gn la ENS 2012, la mayora de los acciden- tculos para un transporte activo, actitudes de los
tes ocurrieron en la casa (25.3%). El 75.6% padres sobre la eleccin de los modos de transporte,
de los lesionados acudieron a un servicio de as como sobre los problemas de seguridad en las ru-
urgencias y los daos ms frecuentes fue- tas que utilizan habitualmente. Tambin se explora la
ron las contusiones o heridas superficiales relacin entre la eleccin del transporte escolar y la
(63.5%). satisfaccin de los padres.
Entre los objetivos principales que se persiguen con la 1. Encuesta para trabajadores del centro.
ejecucin de los trabajos que integran esta fase desta-
can los siguientes: 2. Encuesta para padres.
1. Completar el perfil de los colegios y establecer un El cuestionario de los padres y trabajadores del centro
calendario de las principales tareas. se puede estructurar en dos bloques principales:
2. Elaborar encuestas para recopilar informacin En el primer bloque se recogen los datos
sobre el colegio y sobre sus problemas de trans- de clasificacin (curso alumno, direccin de
porte y seguridad vial. domicilio) y los relativos a la caracterizacin
de la situacin actual respeto a los hbitos
3. Cotejar y analizar la informacin de las encuestas de movilidad al centro escolar.
recogidas.
El segundo bloque de preguntas se centra
4. Realizar una inspeccin de seguridad vial en el en la situacin objetivo y en la identifica-
rea de influencia del centro. cin de los problemas que no permiten o
dificultan alcanzarla.
5. Elaborar un documento con las principales con-
clusiones y compartir los resultados con los inte-
grantes de los Comits y grupos de inters. 3. Encuesta para los alumnos del centro
Para la consecucin de cada uno de los objetivos esta- En este caso se plantean dos tipos de opciones:
blecidos en esta fase se recomienda tener en conside-
racin los siguientes pasos: a) Elaborar una encuesta en la que se contemple
nicamente informacin sobre los medios de
1. Completar el perfil de los colegios y establecer un transporte que habitualmente utilizan para des-
calendario de las principales tareas: plazarse al colegio. En concreto, se puede aplicar
una encuesta a los nios durante una o varias
Es importante completar el perfil del colegio con semanas en la que detallen nicamente cmo se
la informacin que proporcione el Director del desplazan al colegio (a pie, en bicicleta, transpor-
centro. Para facilitar estar tarea se puede preparar te pblico, coche, coche compartido, otros)
una plantilla que sea cumplimentada. Se puede
tomar como referencia la que se incluye en el b) Preparar una encuesta en la que adems de in-
Anexo I de este documento. formacin sobre la movilidad del nio, se recojan
38
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
aspectos relacionados con la seguridad vial. de los domicilios, as como del camino que usan
en su desplazamiento a pie de casa al colegio y
En este caso, es preciso elaborar una encuesta diferen- en caso de realizar este recorrido en modos me-
te al menos para dos grupos de edad. Segn los traba- canizados, el itinerario que seguiran suponien-
jos que se han llevado a cabo por la Fundacin Mapfre do que lo realizaran a pie, se puede preparar un
y la Asociacin Espaola de la Carretera se pueden mapa que pueda ser enviado a los domicilios y
elaborar dos encuestas: una dirigida a los alumnos que se pueda descargar e imprimir desde la p-
de 8-12 aos, con un contenido ms elemental, y otra gina web del colegio. El mapa debe contener una
para alumnos de 12-16 aos. barra de escala que facilite a las familias estimar
la distancia de la ruta desde su casa al colegio.
Tambin es importante contar con la colabora-
cin de los profesores para que dirijan a los nios Enviar a las familias la documentacin que co-
en la cumplimentacin de los dos tipos de en- rresponda, incluido el mapa, segn la opcin que
cuesta. se haya seleccionado para su cumplimentacin.
Es imprescindible contar con la colaboracin de
Si se dispone de una encuesta modelo aplicada los profesores para entregar los documentos a
en experiencias anteriores puede que sea nece- los nios, recoger las encuestas que se reciban y
sario adaptar parte de su contenido a cada cole- recordar a los que no la hayan entregado sobre la
gio, en funcin de las propias caractersticas del importancia de su participacin en el proyecto.
centro, los medios de transportes disponibles,
tales como rutas escolares. Si destaca alguna Consejos para una amplia participacin:
problemtica especial se puede incorporar una
pregunta relacionada con este tema que permita 1 Hacer el proceso fcil y simple para los colegios.
su valoracin y anlisis posterior. Sin embargo, se Por ejemplo, si se considera ms operativo, poner
recomienda no borrar ni alterar el contenido de a disposicin del colegio un mapa grande que se
las preguntas ms relevantes para que puedan pueda visualizar en la escuela en el cual los pa-
ser comparados los datos con otros colegios. dres y estudiantes puedan dibujar sus rutas.
39
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
- Principales razones para desplazarse en co- En una inspeccin de seguridad vial, el trabajo de
che. campo es la parte esencial del diagnstico. Esta ins-
peccin in situ se divide en tres fases:
- Distancia del domicilio a la escuela.
- Problemas en intersecciones.
Ilustracin 2. Metodologa para la realizacin del trabajo de
Campo.
- Otros riesgos o problemas de seguridad.
A continuacin se exponen las tareas que se reco-
Adicionalmente, si se utiliza un mapa grande se
mienda desarrollar en cada una de estas fases para
pueden caracterizar todas las rutas y cruces de
realizar un adecuado y completo trabajo de campo.
interseccin utilizados habitualmente.
40
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
cionar. Lo ideal es que el equipo encargado del cin suficiente a las autoridades competen-
trabajo de campo est compuesto por al menos tes y contar con su consentimiento y apoyo
dos personas. para llevarla a cabo.
a. LISTAS DE CHEQUEO PARA EL CENTRO A (d) MATERIAL PARA TOMAR NOTAS. Lo habitual
INSPECCIONAR. Las listas de chequeo son es tomar notas y utilizar listas de chequeo
la principal herramienta con la que cuen- en papel, pero tambin puede hacerse a
tan los tcnicos encargados del trabajo de travs de dispositivos electrnicos (princi-
campo para identificar los problemas exis- palmente tabletas electrnicas) que permi-
tentes o potenciales en el colegio. Las listas tirn simplificar las labores de documenta-
de chequeo que se incluyen en este docu- cin y su posterior informatizacin.
mento se pueden tomar como referencia y
adaptar a las circunstancias especficas de (e) LISTAS DE CHEQUEO. Como se expuso ante-
cada centro, en caso de que se considere riormente, los tcnicos encargados del tra-
necesario. bajo de campo debern ir provistos de las
perceptivas listas de comprobacin.
b. RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS DIRIGI-
DAS A PADRES, TRABAJADORES DEL CEN- Programar la auditora para las fechas y horarios
TRO, ALUMNOS O AUTORIDADES. A menu- ms indicados. Los colegios presentan ciertas ca-
do es importante conocer de primera mano ractersticas que es muy interesante reproducir
la opinin de estos colectivos. durante el trabajo de campo. Para ello es impor-
tante conocer de antemano los horarios de entra-
Preparar el equipo y las herramientas necesarias da y salida.
para la realizacin del trabajo de campo:
As mismo, es recomendable comunicar a los
(a) CMARAS DE FOTOGRAFA Y VIDEO. Sern agentes de polica responsables de la gestin del
imprescindibles para documentar grfica- trfico en el entorno del centro escolar la presen-
mente los problemas y conflictos identifica- cia del equipo de auditores durante esos das y en
dos durante el trabajo de campo. Debern cualquier caso los tcnicos debern estar debida-
contar con una resolucin suficiente y en mente identificados.
el caso de las cmaras fotogrficas, es reco-
mendable la posibilidad de geoposicionar Convocar las reuniones que se estimen oportu-
las fotografas1. nas. En caso que se estime oportuno recabar la
informacin de los gestores de la infraestruc-
(b) CHALECO Y TRINGULOS REFLECTANTES. tura viaria objeto de estudio; es recomendable
Un trabajo de campo en carretera implica programar con antelacin estas entrevistas con
cierto riesgo que deber minimizarse adop- el objetivo de asegurar la obtencin de la infor-
tando las medidas de seguridad oportunas. macin y permitir a los entrevistados preparar la
Un adecuado equipamiento es fundamen- informacin.
tal para ser visto por los usuarios de la va.
Los tcnicos encargados de realizar la audi-
tora debern haber avisado con la antela- Realizacin del trabajo de campo
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Realizar un recorrido de reconocimiento. Previa- Una vez realizado el trabajo de campo, se proce-
mente a la inspeccin en detalle del entorno del der a desarrollar el informe con las principales
colegio, los tcnicos encargados de realizar el conclusiones de la inspeccin realizada.
trabajo de campo pueden realizar un recorrido
de reconocimiento. El objetivo de este primer re- Circular el resumen de resultados entre los dos
corrido es adquirir una primera impresin sobre comits.
la zona objeto de estudio. Se recomienda su gra-
bacin en video para su posterior visionado en Tambin es muy recomendable, poner a disposi-
gabinete. cin de los padres los resultados obtenidos.
Llevar a cabo la inspeccin en detalle. Duran- La siguiente figura muestra una propuesta de ndice
de contenidos para el informe.
1. ANTECEDENTES
El primer apartado har referencia al propsito del informe
2. OBJETIVOS
El principal objetivo de estos informes es identificar problemas existentes o potenciales en el
rea de influencia objeto de estudio, proponiendo posibles soluciones para la mejora de la se-
guridad vial
3. EQUIPO DE INSPECCIN
En este apartado se describir de manera concisa la experiencia del equipo de inspeccin que
llev a cabo el trabajo de campo.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
6. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
En este captulo se describirn los problemas de seguridad identificados en el exterior del pro-
pio centro o en sus inmediaciones.
Los problemas se agruparn por aspectos comunes (p.e. trazado, equipamiento, estado del fir-
me, etc.) y debern estar correctamente localizados, adems de incluir fotografas ilustrativas
que sirvan para describir con claridad el problema.
7. PROPUESTA DE SOLUCIONES
A cada problema se asignar al menos una propuesta de solucin.
Ser conveniente la priorizacin de las actuaciones.
8. PLAN DE SEGUIMIENTO
Se propondr un plan de seguimiento con el fin de comprobar la eficacia de las medidas pro-
puestas
Ilustracin 3. Propuesta de ndice sobre el Trabajo de Campo
3.3 Etapa 3: Desarrollo del Plan de Accin Es importante dar prioridad a las reas problem-
ticas y posibles soluciones y elegir los elementos
Los objetivos que se persiguen alcanzar con el desarro- que se incluirn en el Plan de Accin.
llo de esta fase son los siguientes:
Explorar todas las posibles soluciones, incluida las
1. Redactar un Plan de Accin. de ingeniera, educacin, estimulacin, estrate-
gias polticas,
2. Consultar con los grupos de inters acerca del
Plan Accin. No centrarse nicamente en el entorno ms prxi-
mo al centro y tener en consideracin las posibles
3. Completar el proceso de ruta escolar segura y mejoras en zonas y carreteras que se encuentren
aceptacin por parte de los grupos de inters. en el rea de influencia del colegio.
Los pasos que se recomienda tener de referencia son Asegurarse que las medidas que se plantean sean
los que se detallan a continuacin: claras, y medibles (si es posible), que se identifica
a los responsables y poner una fecha de finaliza-
1. Redactar un Plan de Accin cin.
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Ser difcil implementar un plan que contenga plo a travs de circulares, tablones de anuncios,
tareas asignadas a responsables que no se hayan pgina web del centro, presentaciones en las re-
comprometido previamente a su desarrollo. uniones del consejo de padres, Se puede optar
por una presentacin a la comunidad escolar con
la celebracin de un evento en el que estn pre-
3. Completar el proceso de ruta escolar segura y acep- sentes todos los grupos de inters con los padres
tacin por parte de los grupos de inters: y otros participantes en su desarrollo.
Una vez finalizado el Plan, el proceso de ruta es- El comit o grupo de trabajo del colegio es re-
colar segura est casi listo para que lo acepten comendable que se rena peridicamente para
los distintos grupos de inters participantes en analizar la evolucin del proceso y discutir cual-
el colegio, tanto del Comit Municipal como del quier problema que haya surgido con los puntos
Comit o Grupo de Trabajo del centro. establecidos en el plan de accin.
De forma opcional, se puede llevar a cabo una l- Identificar y eliminar obstculos para la imple-
tima reunin para discutir la vigilancia continua y mentacin del Plan de Accin. Solucionar los pro-
la actualizacin en los aos posteriores a su im- blemas de implantacin. Por ejemplo, no poten-
plantacin. ciar el uso de una ruta a pie hasta que no estn
finalizados los trabajos sobre la infraestructura.
Circular el documento que contiene el proyecto Aunque la seguridad es siempre la consideracin
de ruta escolar segura entre los miembros del co- clave, se pueden establecer medidas provisiona-
mit para su revisin. les hasta que se completen esos trabajos, como el
establecimiento de rutas a pie dirigidas por adul-
Incorporar cualquier retroalimentacin y obtener tos.
las firmas de los representantes de los comits.
Los objetivos de la fase de implementacin son: La celebracin de los hitos ms relevantes puede
ser servir para mantener el inters y entusiasmo
1. Facilitar la aplicacin de los puntos del plan de por el proyecto as como reconocer las aportacio-
accin. nes realizadas. Se pueden utilizar distintos me-
dios, desde un artculo en el peridico del colegio
2. Informar a la comunidad escolar del impacto de anunciando el cumplimiento de una tarea, o bien
las estrategias implantadas. colgarlo en la web del colegio, o incluso un artcu-
lo en un peridico de la zona.
Se recomienda tener de referencia los siguientes as-
pectos: Es importante que adems de describir el elemen-
to de accin que se ha completado, se haga hinca-
1. Facilitar la aplicacin de los puntos del plan de ac- pi en el impacto que esos cambios van a tener en
cin: los estudiantes, padres, personal del colegio, etc.
La implementacin puede ser progresiva, co- Los objetivos que se persiguen con la fase de segui-
menzando con aquellos puntos que se puedan miento son los siguientes:
aplicar ms a corto plazo, tales como un cambio
de sealizacin, el establecimiento del da de ir 1. Repetir la recopilacin de datos sobre movilidad
caminando al colegio,
2. Realizar el tratamiento y anlisis de los datos
Es preciso que alguno de los lderes del proyecto
se encargue de la supervisin del proceso de apli- 3. Comunicar los logros
cacin.
4. Comunicar los resultados y las lecciones aprendi-
Comunicar la finalizacin del proceso, por ejem- das
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
En este sentido, se pueden tomar en cuenta los si- Mantener informada a la comunidad escolar de
guientes aspectos: cualquier informacin clave resultante de la reco-
pilacin de datos de seguimiento.
Con la colaboracin de profesores y otros trabaja- Con los permisos pertinentes, se pueden publicar los
dores del centro, aplicar la misma encuesta utiliza- resultados en prensa local, artculos, pgina web del
da en la Etapa II, de tal forma que se pueda llevar a colegio, congresos sobre la temtica,
cabo un anlisis comparativo entre los resultados
obtenidos en ambas.
5. Actualizar y supervisar los cambios:
Con la colaboracin de profesores y otros trabaja-
dores del centro, aplicar tambin la encuesta a los Se recomienda actualizar y revisar de forma regu-
padres. Tal y como ya se ha especificado en la eta- lar el contenido del proyecto.
pa II, hay que decidir entre una cumplimentacin
online, en papel o ambas opciones. Se recomienda recopilar peridicamente datos
de los colectivos de padres y alumnos mediante
encuestas similares a las que ya se aplicaron con
2. Realizar el tratamiento y anlisis de los datos: anterioridad.
Igual que en la Etapa II, en caso de que se hayan Tambin puede ser muy til realizar peridica-
recibido tambin encuestas en papel, introducir mente inspecciones de seguridad vial en el rea
los datos que se facilitan en ellas, tanto de las en- de influencia del colegio y recuentos de trficos
cuestas de los nios como la de los padres. en la/s va/s de acceso al mismo.
El tratamiento de los datos facilitados en las en- Estar abiertos a la incorporacin de otras ideas o
cuestas debe realizarse exactamente igual que en soluciones que no se contemplaban en el plantea-
la Etapa II, para que los resultados sean compara- miento inicial.
bles con los que se obtuvieron en sta.
45
4. Manual para la Toma de Datos en
Campo
Los inspectores recogern toda aquella informacin Cumplimiento de la normativa tcnica respecto
que contribuya a identificar las principales caracters- de las curvas horizontales y verticales.
ticas del colegio objeto de la inspeccin de seguridad
vial. A continuacin se citan los principales aspectos Visibilidad en curvas en las vas de acceso al cen-
que debern ser registrados en este apartado. tro.
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Comprobar la posicin correcta del semforo. Comprobacin de la existencia de las vallas pro-
tectoras de peatones.
Comprobacin del funcionamiento de los sem-
foros. Se examinar el estado de conservacin de las va-
llas protectoras de peatones.
Comprobacin de la claridad del mensaje de los
semforos. Comprobacin de la existencia de badenes y otros
dispositivos instalados para reducir la velocidad
Comprobacin de los tiempos de paso peatonal de los vehculos.
de los semforos.
Se analizar en qu condiciones se encuentran los
Se deber comprobar que los semforos funcio- badenes y otros dispositivos.
nan correctamente, sin presentar parpadeos, etc.
Los deterioros en el pavimento pueden provocar la
Comprobar si los elementos del semforo presen- prdida de control de los vehculos. A continuacin se
tan un nivel de suciedad incompatible con la com- indican los ms comunes segn se trate de pavimen-
prensin del mensaje. tos rgidos (concreto) o flexibles (bituminosos).
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MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
As mismo, se indicar si existen objetos peligro- En caso de que no se disponga de datos exactos sobre
sos en los mrgenes de las vas colindantes al co- intensidades de vehculos o flujo peatonal, se estimar
legio. en alta, moderada o baja, basndose en la observacin
directa y en el carcter de la va.
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ANEXO 1. Modelos de encuesta
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ANEXO 2. Listas de comprobacin
para inspecciones de seguridad vial
en centros escolares
NOMBRE
DIRECCIN
N DE PUERTAS DE ACCESO
N DE ALUMNOS
N DE ALUMNOS INFANTIL
RURAL
CIUDAD GRANDE
CIUDAD MEDIANA
CIUDAD PEQUEA
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HORARIOS
HORARIO ESCOLAR
COMEDOR
HORARIOS AMPLIADOS
CAMINO LIBRE
PEDIBS
BICIBS
TRANSPORTE PBLICO
AUTOMVIL PRIVADO
FECHA DE INSPECCIN
COMENTARIOS
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# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
La visibilidad del centro escolar desde la va en
1 ambos sentidos es correcta y se percibe el mismo
con la antelacin suficiente?
Las curvas horizontales y verticales siguen los cri-
2
terios de la normativa tcnica correspondiente?
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# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
Existe sealizacin de advertencia de proximidad
1 de colegio en ambos sentidos de la va en la que se
encuentra ubicado el colegio?
Se encuentra en buen estado de conservacin y
2
limpieza?
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19 Se encuentran en funcionamiento?
24 Se encuentran en funcionamiento?
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MARCAS VIALES
# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
Existe sealizacin horizontal de separacin de
1 carriles o sentidos en la va en la que se encuentra
ubicado el colegio?
Existe sealizacin horizontal en los bordes de
2
esta va?
# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
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BALIZAMIENTO
# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
Existen elementos de guiado en los bordes y en el
1 eje, tales como los captafaros en la va en la que se
encuentra ubicado el colegio?
El balizamiento, se encuentra en buen estado de
2
conservacin?
Existen elementos de guiado en los bordes y en el
eje, tales como los captafaros en la va en las vas
3
que se utilizan habitualmente en los desplazamien-
tos a pie al colegio?
El balizamiento, se encuentra en buen estado de
4
conservacin?
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# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
PAVIMENTO
# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
1 dos en el rea de influencia del colegio sea bitumi-
noso, existen grietas longitudinales?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
2 dos en el rea de influencia del colegio sea bitumi-
noso, existen grietas transversales?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
3 dos en el rea de influencia del colegio sea bitumi-
noso, existen baches?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
4 dos en el rea de influencia del colegio sea bitumi-
noso, existen roderas medias o profundas?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
5 dos en el rea de influencia del colegio sea bitumi-
noso, existen exudaciones?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
6 dos en el rea de influencia del colegio sea de con-
creto, existe fisuracin longitudinal en las losas?
En caso de que el firme en los tramos de vas si-
7 tuados en el rea de influencia del colegio sea de
concreto, existe fisuracin transversal en las losas?
En caso de que el firme en los tramos de vas si-
tuados en el rea de influencia del colegio sea de
8
concreto, existen fisuras o roturas en las esquinas
de las losas?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
9 dos en el rea de influencia del colegio sea de con-
creto, existe levantamiento de las losas?
En caso de que el firme en los tramos de vas situa-
dos en el rea de influencia del colegio sea de con-
10
creto, existen perturbaciones del hormign en las
losas, con prdidas de rido grueso?
69
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TRFICO
# Comprobacin S NO OBSERVACIONES
70
ANEXO 3 - Modelo de ficha resu-
men de inspeccin
INSPECCIN DE SEGURIDAD
FICHA DE INSPECCIN
VIAL EN COLEGIO
Nombre del colegio inspeccionado
Inspector #1
Inspector #2
Inspector #3
Inspector #4
Reunin #1
Fecha
Reunin #2
Fecha
Reunin #3
Fecha
Reunin #4
Fecha
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manual de inspecciones de seguridad vial en entornos escolares
MANUAL DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL EN ENTORNOS ESCOLARES
Reunin #5
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Bibliografa
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