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LUCHA Y ORGANIZACIN
DE LOS DOCENTES EN
ARGENTINA 1881 - 1973
CONFLICTOS PEDAGGICOS,
LUCHA Y ORGANIZACIN
DE LOS DOCENTES EN
ARGENTINA 1881 - 1973
Compilador:
Barcos
Ediciones Martn Acri
Acri, Martn
Derechos reservados
2012 Barcos Ediciones
Presentacin 5
Prlogo
Roberto Elisalde 7
te coopta, te vende, te corrompe, te hace perder tus principios, en
definitiva, te traiciona a vos mismo, no es un dato menor seguir
creyendo en un colectivo con slidas convicciones de cambio y de
transformacin.
Para finalizar, es fundamental agradecer a todos los compa-
eros/as por su dedicacin desinteresada que ayudaron a corregir,
organizar y compaginar todos los trabajos previo a su impresin.
Y en especial, resaltar el excelente trabajo realizado por Luciano
Maggio (luciano_maggio@hotmail.com) en el diseo total de la
tapa del libro.
A todos y todas, gracias totales.
Prlogo
aqu destacada tiene la virtud de interpelar al pasado provocando
desde un inconformismo del presente que recrea alternativas. Y
es por eso que los trabajos presentados en esta seleccin posean
una fuerte mirada crtica que los aleja de los falsos neutralismos
que -en los aos 90- supo reivindicar buena parte de la academia
universitaria. Pero a la vez, nos acerca e invita, como deca Josep
Fontana, a repensar la historia para analizar mejor el presente y
plantearnos otro futuro.
Este libro expresa una sntesis de diferentes miradas acerca del
campo de la educacin, el trabajo, la educacin popular y la sindi-
calizacin docente. Es un acertado entrecruzamiento de investiga-
ciones sobre diferentes problemticas vinculadas, especialmente,
al campo de la Historia y la Educacin. Logra reunir la claridad
de sus objetivos y la sensatez de sus alcances. Asimismo, la rele-
vancia de las temticas y problemticas tratadas se expresan en su
sola mencin: una reconstruccin de las primeras organizaciones
gremiales, la influencia latinoamericanista de la Reforma Univer-
sitaria y el legado enriquecedor que le imprimiera Maritegui; los
aportes del Forjismo como pedagoga de la Cultura Popular, la
puja de la Educacin Popular y la Educacin Tcnica en los 30,
las Escuelas Fbrica y la organizacin sindical durante el peronis-
mo y la menos simblica y la significativa creacin de la CTERA
en 1973, por citar solo alguna de ellas. Algunos de los trabajos po-
seen un carcter abierto en sus conclusiones, dado que son investi-
gaciones en curso. No hay miradas apologticas ni falsas ideas de
progreso. Criticidad y complejidad de los procesos histricos en
el campo de la educacin; es decir, la educacin como terrero de
disputa histrica entre los intereses del capital y del trabajo.
Esta propuesta logra reunir en un mismo campo de investiga-
cin a territorios que habitualmente van separados en la historio-
grafa de la educacin, como suele ocurrir con la historia sindical
y la historia social de la educacin popular. Esta es una acertada
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propuesta del equipo compilador.
Dicho de otra manera, el eje que articula estas iniciativas est
ligado a una concepcin de investigacin que aspira a la recons-
truccin de la memoria histrica de un pasado de lucha de los tra-
bajadores de la educacin que pugnan por tensar los innumerables
supuestos institucionalistas de nuestro presente. No contiene mi-
radas complacientes ni meramente descriptivas; expresamente da
cuenta de una elaboracin rigurosa sobre cada uno de los campos
de estudio presentados. Y este es uno de sus logros, ya que desde
una mirada fuertemente crtica invita al debate y a la confronta-
cin genuina de ideas.
Por ello como afirmaba Benjamin no se trata de reconstruir
el pasado tal como verdaderamente ha sido, ni tampoco desde
la perspectiva de un progreso de evolucin ineluctable, sino de
componer con l una constelacin, para que la tradicin deje de ser
un botn que recibimos de los sucesivos vencedores de la historia.
Y entender as que: en toda poca ha de intentarse arrancar a la
tradicin el respectivo inconformismo que esta a punto de subyu-
garla.
Roberto Elisalde
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Las primeras organizaciones y luchas gremiales de los
docentes en la Argentina, 1881 1930
Martn Acri
Existe el testimonio irrecusable de
que el sentimiento de solidaridad vive
entre los maestros [y profesores] de la
Repblica, (...) siendo necesario sumar
en una sola fuerza orgnica, todas las
fuerzas dispersas del magisterio para
corregir los errores de nuestro sistema
educacional, que son muchos, y para
dar al maestro de escuela, de un extremo
a otro del pas, la dignidad econmica,
intelectual y social que le corresponde.
Julio Ricardo Barcos
Introduccin
Al abordar la historia de la organizacin gremial de los docentes
argentinos, debemos tener presente que existe una relato oficial
-engranaje importante de la cultura dominante- caracterizado por
un intencionado enmascaramiento del pasado y la construccin
de un presente plagado de usurpaciones e injusticias. Dicho relato
promueve el olvido de las acciones y luchas del conjunto de la clase
trabajadora, desdibujando, de esta manera, el rol que las mismas
han desempeado a lo largo de la historia. As pues, la reflexin
sobre los procesos de organizacin y lucha que los/as maestros/
as y profesores/as llevaron adelante en la Argentina, conlleva
una problematizacin del desarrollo de reas privilegiadas de la
Historia Argentina, en desmedro de otras, relegadas al olvido.
Barcos, Julio R. (1914). Finalidades de la Confederacin (Discursos), en Renovacin,
Ao I, N 1, Bs. As., pg., 12.
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Las primeras organizaciones y luchas gremiales de los docentes en la Argentina, 1881 1930
Dicha reflexin requiere, por un lado, dar cuenta sobre los estudios
disponibles sobre el sistema educativo y sus reformas, los mtodos
de enseanza, las problemticas de gnero, las experiencias
educativas contrahegemnicas, la formacin docente, etc. Y,
por otro lado, ofrecer una contextualizacin histrica de aquellas
primeras asociaciones y gremios docentes, entre 1881 y 1930
-periodo histrico que comienza con la primera huelga de maestras,
en San Luis, y finaliza con la primera dictadura militar-.
Este trabajo intenta realizar aportes al mbito disciplinario de
la Historia de la Educacin, relacionando los hechos y procesos
histricos ms destacados del periodo con las ideas y las acciones
de aquellos/as primeros/as docentes que se organizaron y lucharon
por cambiar sus condiciones de trabajo. Teniendo en claro que
parte de la produccin analtica previa ha sido, en ocasiones
fragmentaria y disociada, a causa de la presencia de distintas
vertientes y tradiciones historiogrficas. Razn por la cual,
intentamos realizar una Historia de la Educacin que busque dar
cuenta de lo pedaggico a partir de su contextualizacin social y
su consecuente inscripcin en un relato mayor.
El desarrollo educativo argentino estuvo vinculado, desde
fines del siglo XIX, con el proceso de centralizacin poltica y
construccin del Estado, a manos de una oligarqua nacional que
control el uso legtimo de la fuerza, la organizacin burocrtica y la
recaudacin de los impuestos, al tiempo que organiz la educacin
con el fin de forjar una identidad nacional y civilizada entre sus
habitantes. Por ese entonces, el naciente Estado liberal, como la
la mayora de las naciones del mundo legisl su educacin bsica
y la volvi obligatoria, lo que dio como resultado una notable
expansin curricular. La expansin educativa no estuvo pues
Ascolani, Adrin (2001). La Historiogrfia Educacional Argentina en el siglo XX,
Tesis-FLACSO, Bs. As., pgs., 4 y 5.
Pineau, Pablo (2007). Por qu triunf la escuela?, en Pineau, Pablo, Dussel, Ins y
Caruso, Marcelo (2007). La escuela como maquina de educar, Paidos, Bs. As., pg., 27.
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Las primeras organizaciones y luchas gremiales de los docentes en la Argentina, 1881 1930
Puiggrs, Adriana (Dir.) (1991). Historia de la Educacin Argentina. Sociedad Civil
y Estado en los orgenes del sistema educativo argentino, T. II, Ed. Galerna, Bs. As.,
pg., 9.
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Martn Acri
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Nigro, Juan Carlos (1984). La Lucha de los Maestros, Ed. Confederacin de Maestros,
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Yannoulas, Silvia; Frigerio, Graciela (Prl.) (1996). Educar: una profesin de mu-
jeres?: la feminizacin del normalismo y la docencia: 1870-1930, Ed. Kapelusz, Bs.
As., pg., 43.
13
Para ms detalles vase, Southwell, Myriam (2007). Profesionalizacin docente al
trmino del siglo XX: polticas y nominaciones producidas por Organismos Internacio-
nales, en Anuario de la SAHE, N 8, Prometeo, Bs. As. Southwell, M. Docencia,
tradiciones y nuevos desafos en el escenario contemporneo, en Yuni, Jos A., For-
macin docente. Complejidad y ausencias, Ed. Encuentro, Universidad Nacional de Ca-
tamarca, Fac. de Humanidades, Catamarca, Argentina. Southwell, M. (1997). Algunas
caractersticas de la formacin docente en la historia educativa reciente. El legado del
espiritualismo y el tecnocratismo (1955-1976), en Puiggrs Adriana (Dir.). Historia de
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Frota Martnez de Schueler (2009). Formaao do Estado Nacional e constituiao de cor-
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Las primeras organizaciones y luchas gremiales de los docentes en la Argentina, 1881 1930
dora? Reflexiones a partir del anlisis de elementos de percepcin de clase entre docen-
tes, en revista del Programa de Investigaciones sobre Conflicto Social, Ao 2, N 1,
pgs., 135 a 167, disponible en http://www.iigg.fsoc.uba.ar/conflictosocial/revista . Y,
Donaire, Ricardo. Sobre la proletarizacin de los trabajadores intelectuales. Un ejercicio
comparativo a partir del caso de los docentes en Argentina, disponible en, http://biblio-
tecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/coedicion/neffa2/05.pdf
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Tenti Fanfani, Emilio (2008). Profesionalizar a los profesores sin formacin inicial:
puntos de referencia para actuar, en SEMINARIO INTERNACIONAL, 2-6 de Junio
de 2008, Lyn, Francia, disponible en http://www.ciep.fr/conferences/cd-2008-profes-
sionnaliser-les-enseignants-sans-formation-initiale/es/docs/conferences/tenti.pdf/. Tenti
Fanfani, Emilio (1995). Una carrera con obstculos: la profesionalizacin docente, en
Revista del IICE, N Especial: Formacin Docente, Ao, IV, N 7, Bs. As., pgs., 17 a
25
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Tenti Fanfani, Emilio (2008). Profesionalizar a los profesores sin formacin inicial:
puntos de referencia para actuar, en SEMINARIO INTERNACIONAL, 2-6 de Junio de
2008, Lyn, Francia, disponible en http://www.ciep.fr/conferences/cd-2008-profession-
naliser-les-enseignants-sans-formation-initiale/es/docs/conferences/tenti.pdf, pg., 3.
22
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Fanfani, Emilio (1995). Una carrera con obstculos: la profesionalizacin docente,
en Revista del IICE, N Especial: Formacin Docente, Ao, IV, N 7, Bs. As., pg., 19.
24
Tenti Fanfani, E. (2009). Sociologa de la educacin, Ed. Univ. Nacional de Quilmes,
Bernal, Pcia. de Bs. As., pg., 102.
25
Tenti Fanfani, E. (2009). Sociologa de la educacin, Ed. Univ. Nacional de Quilmes,
Bernal, Pcia. de Bs. As., pg., 103.
26
Morgade, Graciela (comp.) (1997). Mujeres en la educacin: gnero y docencia en la
Argentina 1870-1930, Mio y Dvila, Bs. As.
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Morgade, Graciela (comp.) (1997). Mujeres en la educacin: gnero y docencia en la
Argentina 1870-1930, Mio y Dvila, Bs. As., pg., 85.
28
Birgin, Alejandra (1999). El trabajo de ensear. Entre la vocacin y el mercado: las
nuevas reglas de juego, Ed. Troquel, Bs. As.
29
Para ms detalles vase, Birgin, Alejandra (1999). El trabajo de ensear. Entre la
vocacin y el mercado: las nuevas reglas de juego, Ed. Troquel, Bs. As., pgs., 4 y ss.
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Braverman, Harry (1987). Trabajo y capital monopolista. La degradacin del trabajo
en el siglo XX, Ed. N. T., Mxico, pg., 69.
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del destinado a las cuestiones fsicas del sueo, las comidas y las
actividades cotidianas. Incluso tiene una doble dimensin que la
relaciona con el trabajo productivo -material- y el improductivo
-inmaterial-. Pues pese a que los docentes son asalariados, no
por ello se transforman en trabajadores productivos. Un maestro
de escuela que ensea a otros no es un trabajador productivo.
Pero un maestro de escuela que es contratado para valorizar
mediante su trabajo el dinero del empresario (entrepreneur) de la
institucin que trafica con el conocimiento (knowledge mongering
institution), es un trabajador productivo36. Por ende, la docencia
puede ser considerada como una forma transicional de subsuncin
del trabajo en el capital, sujeta a la relacin asalariada capitalista,
con una doble dimensin de trabajo productivo e improductivo. Es
decir, una forma de valorizacin de capital de forma ambigua.
As, es posible ubicar a la docencia dentro del marco
histrico de las relaciones capitalistas de trabajo. Al estar su
labor atravesada en la escuela por el desempeo de sus tareas, la
lgica racionalizadora del capital y la creacin y reproduccin
permanente de la cultura hegemnica. No obstante, es llamativo
por qu la enseanza es considerada una labor profesional y no una
accin de servicio vinculada a la dinmica asalariada del empleo.
Pese a ser una actividad humana que transforma la materia,
las ideas y las relaciones y no slo desde la categora de trabajo
asalariado. En este sentido trabajo no es lo que se tiene o no se
tiene, sino lo que se hace37. Una labor que transforma a quienes
la realizan, al tiempo que permite concebir a los docentes como
trabajadores que perciben un salerio para realizar sus tareas. Pero
no controlar por completo el proceso de trabajo y estar ausentes de
las instancias de diseo y evaluacin educativa.
36
Marx, Karl (1985). El Capital. Captulo VI. Indito, Siglo XXI, Mxico, pgs., 82 y 83.
37
Maldonado, Stella Qu produce el trabajo docente?, en http://www.ctera.org.ar/
item-info.shtml?x=97345.
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Terren, Eduardo (1996). Las aulas desencantadas. Max Weber y la educacin, en
Poltica y Sociedad, N 21, enero-abril, Univ. Complutense de Madrid, Fac. de Ciencias
Polticas y Sociologa.
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39
Weber, Max (1985). La ciencia como vocacin, en Aronson, Perla, Max Weber.
Educacin, Ciencia, Universidad, en Pensamiento Universitario, Ao 11, N 11, Bs.
As., pgs., 62 y 63.
40
Giroux, Henry (1990). Los profesores como intelectuales hacia una pedagoga cr-
tica del aprendizaje, Paids, Barcelona, pg. 171.
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Para ms detalles vase, Los cien aos de la Asociacin de Maestros, en diario
El Da, La Plata, Argentina, 3 de enero de 2001, en http://www.eldia.com.ar/edicio-
nes/20010103/laciudad13.html
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uepc.org.ar/historia.html
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Vase, Historia, en http://www.amsafe.org.ar/index.php?option=com_content&task
=view&id=21&Itemid=60
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Donaire, Ricardo (2009). Desaparicin o difusin de la identidad de clase traba-
jadora? Reflexiones a partir del anlisis de elementos de percepcin de clase entre
docentes, en revista del Programa de Investigaciones sobre Conflicto Social, Ao 2,
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Vase, Cmara de Diputados de la Nacin (2005), Centenario de la creacin del Cr-
culo del Magisterio de la provincia de Tucumn, disponible en, http://www.diputados.
gov.ar/dependencias/dcomisiones/periodo-122/122-3173.pdf
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Barcos, Julio (1914). Finalidades de la Confederacin (Discursos), en Renovacin,
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Carli, Sandra (1993). Modernidad, diversidad cultural y democracia en la historia
educativa entrerriana, (1883-1930), en Puiggrs, Adriana. Historia de la Educacin
en la Argentina. La educacin en las provincias y territorios nacionales (1885-1945),
Tomo IV, Ed. Galerna, Bs. As., pg., 222.
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Para ms detalles vase, Entre Ros. Convencin del Magisterio. Resoluciones adop-
tadas, en El Monitor de la Educacin Comn. Consejo Nacional de Educacin, Bs.
As., Ao XXII, T. XVIII, N 358, 1902, pgs., 1067 y 1068.
54
Alliaud, A. (2007). Los maestros y su historia. Los orgenes del magisterio argentino,
Ed. Granica, Bs. As., pg., 142.
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Consideraciones finales
Los docentes en la Argentina se fueron constituyendo en un
cuerpo estatal de trabajadores especializados que realizaban las
distintas labores de enseanza, administracin y direccin escolar.
Los Apstoles Laicos con el destino de iluminar la razn en la
noche de ignorancia, como lo dice el Himno a Sarmiento. Si bien
el docente no slo ocupaba -y ocupa hoy- un lugar destacado en la
estructura burocrtica, cuenta con una importante relevancia social
que le permite ser considerado un funcionario estatal con una
actividad normativamente definida y supervisada por el personal
jerrquico: supervisor, director, vice-director, secretario, etc. Junto
a ellos el Consejo Nacional de Educacin administr el sistema y
tom las decisiones que deban tomarse en materia educativa, ms
all de las ideas y anhelos docentes. En otras palabras, el maestro
y el profesor eran considerados los apstoles de la civilizacin,
pero a condicin de ser sumisos, resignados a la pobreza y la
injusticia de los que mandan. Las polticas estatales consideraban
que para que la escuela cumpliera su misin era necesario que
ingresara la cultura pedaggica del normalismo -signada por
los valores de disciplina, moral, higienismo, homogeneizacin
cultural, conciencia de nacin y vocacin de apostolado- a travs
de docentes especialmente formados por las escuelas normales en
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La Protesta, Ao X, 27/02/1907, Bs. As.
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56
Finocchio, Silvia (2009). Las invenciones de la docencia en la Argentina (o de cmo
la historia escolar transform progresivamente a los sujetos enseantes en sujetos resig-
nados), en revista Propuesta Educativa, N 31, FLACSO, Bs. As., pg., 44.
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Travadelo, Delia A. (1997). Luz Vieira Mndez. La pasin de educar, Ed. Amsafe,
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62
Vzquez, Silva A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973..., pg., 37.
63
Vzquez, Silva A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973..., pg., 39.
45
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Bibliografa
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XXII, T. XVIII, N 358, 1902, Bs. As., Argentina.
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Marx, Karl (1985). El Capital. Captulo VI. Indito, Siglo XXI, Mxico.
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La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto
nacional de educacin (1884-1915)
Pablo Di Salvatore
Introduccin
El presente trabajo tiene como objetivo problematizar y
resignificar diversas ideas y prcticas educativas llevadas adelante
por el movimiento anarquista en la Argentina de fines del siglo XIX
y principios del siglo XX, ponindolas en tensin con el proyecto
normalista promovido desde la educacin pblica estatal.
Este fue el perodo en que se estructur y consolid el
sistema de educacin oficial, al cual se enfrentaran las escuelas
libertarias, constituyendo as distintas concepciones -hegemnicas
y contrahegemnicas- sobre el sujeto de la Educacin en la
Argentina. Un proyecto educativo normalista y homogeneizador,
representante de la instruccin pblica estatal, en tensin con
distintas y heterogneas experiencias pedaggicas libertarias,
opuestas al modelo hegemnico y en la bsqueda de la
transformacin social.
El perodo analizado se extiende aproximadamente hasta 1915,
ao bastante representativo por la prdida de fuerza de este tipo de
iniciativas y experiencias. Esto fue debido a diversos factores como
la dura represin que sufri el movimiento, la falta de recursos
para financiar proyectos autogestivos; la sindicalizacin de los
maestros votada en el IX Congreso de la FORA -quienes luego
disputaran al Estado el monopolio de las escuelas, dejando de
lado la fundacin de escuelas libres-; y las fuertes contradicciones
que se generaron al interior del movimiento libertario.
53
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
54
Pablo Di Salvatore
Puiggrs, Adriana (2006). Sujetos, disciplina y currculum en los orgenes del sistema
educativo argentino, T. I, Galerna, Bs. As.
El currculum entendido como una sntesis de diversos elementos culturales y como
una tctica escolar.
3
Pierre Bourdieu concibe el capital cultural como un instrumento de poder al nivel del
individuo bajo la forma de un conjunto de cualificaciones intelectuales producidas por
el medio familiar y el sistema escolar. Es un capital porque se puede acumular a lo largo
del tiempo y tambin, en cierta medida, en la transmisin a los hijos. En este sentido, la
asimilacin de este capital en cada generacin es una condicin de la reproduccin social
y como todo capital, da cierto poder a su poseedor.
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La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
En 1884 se dicta la Ley 1420, fundamentada en el diagnstico de necesidades naciona-
les. La misma establecer una educacin universal y gratuita conforme a los ideales del
laicismo positivista y con el objetivo de formar un espritu hegemnico nacional. Entre
sus puntos ms importantes, establece una educacin universal, comn, mixta, gratuita,
obligatoria y neutra. El Estado, de ahora en ms, ser el responsable de la educacin
pblica, a travs del Consejo Nacional de Educacin.
56
Pablo Di Salvatore
Acri, Martn y Ccerez, Mara del Carmen (2011). La educacin Libertaria en la Ar-
gentina y en Mxico y Argentina, 1861 1945, Libros de Anarres, Bs. As., Argentina,
Segunda Parte: Captulos 4 y 5.
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Pablo Di Salvatore
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La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
a E. Mattei en 1887.
En 1901 se realiza un congreso obrero en la ciudad de Buenos
Aires, que dejara como resultado la constitucin de la Federacin
Obrera Argentina (FOA), unin de un grupo de sociedades de
resistencia que agrupaba militantes anarquistas y socialistas.
Tenan como objetivo orientar las diversas y fragmentadas luchas
obreras contra los patrones y el Estado. Desde su creacin, la
FOA promovi la constitucin de escuelas libres, reclam por las
necesidades bsicas de vida, la reduccin de la jornada laboral y
por la igualdad de salario para trabajadores de ambos sexos. Ante
la imposibilidad de articular posiciones entre militantes libertarios
-partidarios de la accin directa y crticos del capitalismo y sus
instituciones- y socialistas, de participacin partidaria y sindical
en la lucha electoral burguesa, en 1902 la federacin se divide. Los
socialistas fundan la Unin General de los Trabajadores (UGT).
Ms all de la ruptura de la FOA, los anarquistas se consolidaron
como movimiento de reivindicacin y lucha por los derechos
laborales y sociales, dentro del proletariado urbano y rural. En
su IV Congreso, realizado en 1904, la FOA pas a llamarse
Federacin Obrera Regional Argentina (FORA). Desde entonces
y durante varias dcadas del siglo XX, la FORA pasar a ser una
importante organizacin sindical combativa dentro y fuera del
movimiento obrero y libertario.
Tedesco, Juan Carlos (1986). Educacin y Sociedad en la Argentina (1880-1945),
Ed. Solar, Bs. As.
61
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
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Pablo Di Salvatore
63
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
10
Uno de los representantes ms destacados de esta corriente fue Vctor Mercante (1870-
1934). Fue un positivista ortodoxo, que busc estructurar una pedagoga cientfica, asen-
tada en bases psicolgicas y biolgicas, basada en la observacin de miles de nios y
adolescentes. Por otro lado, tambin produjo importantes aportes a la renovacin curri-
cular de planes, programas y textos.
11
El nombre de normalizadores tambin se vincula al hecho de que muchos de ellos
fueron egresados de las primeras escuelas normales que se fundaron en el pas, princi-
palmente de la Escuela Normal de Paran y las Escuelas Normales N 1 y 2 de la Capital
Federal. Fruto de su actividad en estos establecimientos, son los planes de estudio, cdi-
gos disciplinarios, edificios escolares y textos pedaggicos, que formaran a buena parte
de los maestros del siglo XX.
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Pablo Di Salvatore
65
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
14
Francisco Ferrer Guardia, pensador y pedagogo libertario cataln, inaugura en agosto
de 1901 la Escuela Moderna, un proyecto prctico de pedagoga libertaria. Funciona
intermitentemente en Barcelona desde 1901 hasta 1909, perodo en el cual se clausura
repetidas veces y sufre la persecucin de los sectores polticos y religiosos ms conserva-
dores de la ciudad. En el lugar se escolarizaron ms de cien nios de ambos sexos (prac-
ticndose la coeducacin, algo indito en aquellos tiempos), funcion una Universidad
66
Pablo Di Salvatore
Popular para los adultos y hubo espacios artsticos para recitales y funciones de teatro.
En sus aulas no se impartan enseanzas religiosas pero s cientficas y humanistas, se
fomentaba la no competitividad, el pensamiento libre e individual (es decir no condicio-
nado), el excursionismo al campo y el desarrollo integral del nio. Durante todo el primer
tercio del siglo XX, decenas de escuelas, ateneos libertarios y universidades populares
seguiran los planteamientos ferrerianos de la Escuela Moderna.
15
Acri, Martn y Ccerez, Mara del Carmen (2011). La educacin Libertaria en la Ar-
gentina y en Mxico y Argentina, 1861 1945, Libros de Anarres, Bs. As., Argentina,
pg. 130.
16
Tedesco, Juan Carlos (1986). Educacin y Sociedad en la Argentina (1880-1945),
Ed. Solar, Bs. As., pg. 77.
67
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
17
La Protesta Humana apareci el 13 de junio de 1897 fundada por un grupo de obreros
anarquistas de diversos gremios y fue dirigido durante sus primeros 5 aos por el obrero
ebanista cataln Gregorio Ingln Lafarga, quien previamente escribi en El Perseguido y
fund el peridico La Revolucin Social en 1886.
68
Pablo Di Salvatore
18
M. Bakunin, anarquista ruso contemporneo de Marx, fue uno de los promotores de
la idea de educacin integral. Esta idea se refiere a la integracin de todos los nios a
un mismo tipo de enseanza, sin discriminacin social. Este tipo de escuelas evitara la
formacin de una clase superior.
19
Ejemplos de estos proyectos fueron la escuela para jvenes inmigrantes fundada por el
grupo Propaganda Libertaria de los Corrales en 1899, que funcion hasta 1902 en el
barrio de La Boca; el grupo libertario Los Caballeros del Ideal cre una escuela diurna
y vespertina para nios y adultos (1901-1905); El Arte por la Vida y Aurora Social
fueron otros emprendimientos libertarios de los primeros aos de siglo XX. Hacia fines
de 1920, estos emprendimientos sern desplazados del interior del movimiento obrero,
por el sindicalismo social/reformista y por los comunistas.
20
La Liga de Educacin Racionalista de Argentina era una extensin de la Liga Interna-
cional para la educacin racional de la infancia, fundada por Ferrer y Guardia en Pars, el
69
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
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Pablo Di Salvatore
71
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
Consideraciones finales
Este ensayo pretende abrir preguntas que nos lleven resignificar
los supuestos que sostienen que las ideas y prcticas libertarias del
movimiento anarquista en la Argentina de los primeros aos del
siglo XX fueron simplemente acciones poco articuladas y con el
nico objetivo de oponerse al Estado de esa poca, desconociendo
las realidades del contexto nacional. Las prcticas educativas
libertarias sostuvieron el antiestatismo, el antiautoritarismo y
rechazaron la meritocracia de la educacin formal, criticando los
castigos, las recompensas, los exmenes y los ttulos oficiales. Ms
72
Pablo Di Salvatore
24
Vergara, Carlos Norberto (1859-1929), educador argentino representante de la ten-
dencia alternativa de los democrticos radicalizados de la dcada 1 de 1880. Egresado
de la escuela Normal de Paran. Su experiencia ms destacada y controvertida fue en la
escuela de Mercedes (provincia de Buenos Aires), donde puso en prctica sus ideas sobre
educacin antidogmtica y espontanesta. Cre una comunidad educativa, sin programas,
reglamentos y horarios, donde fueron borrados los lmites entre escuela primaria y secun-
daria. Su experiencia se desarroll contra el dogmatismo, el metodismo y la burocratiza-
cin de la enseanza pblica oficial.
25
Ver el artculo de Staffa, H. La enseanza racional no puede ser patritica, en La
Escuela Popular, 15/8/1913.
73
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
74
Pablo Di Salvatore
75
La educacin anarquista y la consolidacin del proyecto nacional de educacin (1884-1915)
Bibliografa
Acri, Martn y Ccerez, Mara del Carmen (2011). La educacin Libertaria en
la Argentina y en Mxico y Argentina, 1861 1945, Libros de Anarres, Bs. As.,
Segunda Parte: Cap. 4 y 5.
Bourdieu, Pierre (2008). Capital cultural, escuela y espacio social, Ed. Siglo
XXI.
Fontana, Joseph (1992). La historia despus del fin de la Historia, Ed. Critica,
Madrid.
26
Citado en Fontana, Josep (1992). La historia despus del fin de la Historia, Ed. Cri-
tica, Madrid, pg. 143.
76
Pablo Di Salvatore
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78
La Reforma de 1918 y su influencia en Amrica Latina:
Maritegui y las Universidades Populares
Gastn Doria
Estamos pisando sobre una revolucin,
estamos viviendo una hora americana
Introduccin
El presente artculo se propone analizar cmo el discurso
reformista intent extender el espritu de cambio hacia toda
Latinoamrica. Con este fin se tomar el concepto esbozado por
Adriana Puiggrs de tendencia pedaggica socialista, planteado
por Jos Carlos Maritegui, que refiere a los preceptos pedaggicos
que impuls el Amauta dando lugar a las demandas educativas de
indios y mestizos, de jvenes y trabajadores, y que fueron la base
para muchos de los movimientos reformistas latinoamericanos.
As es como se intentar dar cuenta del movimiento reformista de
1918 y su alcance poltico social, polemizando con las posturas que
sostienen que este movimiento se mantuvo al margen de la poltica
general y que solo tena incidencia en los mbitos educativos.
El surgimiento de la instruccin pblica estatal argentina vino
Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria, Fed. Univ. de Crdoba, 1918.
Este autor, nacido en 1895, tuvo su contacto ms fuerte con el marxismo a partir de 1918
cuando se orienta hacia el socialismo. A su vez, un ao ms tarde, realiza un viaje a Europa
permaneciendo hasta 1923 donde se pone en contacto con los conflictos de la poca y mimetiza
con muchos de los conceptos tericos del momento.
Maritegui es contemporneo de Antonio Gramsci y coincide en muchos puntos con ste. Al
regresar al Per comienza a realizar un anlisis pormenorizado de la realidad de su pas que lo va
a llevar a confrontar con muchos actores polticos y -casi al finalizar su vida- a fundar el Partido
Socialista de Per. Desde un anlisis marxista logra esquematizar ciertos puntos del devenir
histrico de su pas que tienen como eje unificador el problema socio-econmico, traducido en
el rgimen de tenencia de la tierra y la condicin del indio.
79
La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
80
Gastn Doria
El movimiento reformista
En relacin a la forma en la cual se inserta el movimiento
reformista universitario en esta coyuntura poltica, siguiendo
la lnea planteada, podemos decir que el nuevo espritu que
forma parte de las nuevas generaciones se expresa en los hechos
concretos de la Reforma Universitaria de Crdoba en 1918.
Pero este acontecimiento histrico, que hasta hoy en da influye
en el movimiento estudiantil, no solo repercuti en todas las
universidades del pas sino que se hizo bandera en muchos pases
del continente. Esto lo demuestra el Manifiesto Liminar de la
Reforma dirigido por La juventud argentina de Crdoba a los
hombres libres de Sud Amrica.
Esto da una pauta para pensar que lo que comenz siendo una
rebelin estudiantil por ciertas reivindicaciones, tom distintos
tipos de caminos en todo el continente y marc el rumbo para
81
La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
Buchbinder, Pablo (2005), Historia de las Universidades Argentinas, Sudamericana,
Bs. As., pg. 108.
82
Gastn Doria
Sarmiento, Domingo F. citado en: Portantiero, Juan C. (1978). Estudiantes y poltica en
Amrica Latina: el proceso de la Reforma Universitaria, Siglo XXI, Mxico.
83
La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
Maritegui, Jos (2005). Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana, Ed.
El Andariego, Buenos Aires, Argentina.
Uno de los reformistas ms reconocidos a quien se le adjudica la elaboracin del Ma-
nifiesto Liminar.
84
Gastn Doria
orgenes de clase.
Portantiero, Juan C. (1978). Estudiantes y poltica en Amrica Latina: el proceso de la
Reforma Universitaria, Siglo XXI, Mxico, pg., 40.
86
Gastn Doria
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La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
88
Gastn Doria
89
La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
90
Gastn Doria
Maritegui,J. C. Bohemia Azul No 3 (octubre de 1923) y reproducido en Claridad
No. 4 (enero de 1924), Per, pg., 27.
91
La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
10
Maritegui, J. C. (2005). Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana, Ed.
El Andariego, Buenos Aires, Argentina.
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La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
Condiciones para la Universidad Libre, discurso de Anbal Ponce en el acto para con-
12
94
Gastn Doria
Bibliografa
Buchbinder, Pablo (2005). Historia de las Universidades Argentinas, Ed.
Sudamericana, Buenos Aires, Argentina
13
Resolucin del Consejo Nacional de centros de la FUA noviembre de 1968.
95
La reforma de 1918 y su influencia en Amrica Ltina: Maritegui y las Universidades populares
Fuente
Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria, Federacin Universitaria de
Crdoba 1918 en http://argentina.indymedia.org/news/2006/06/416144.php.
96
La infamia en la educacin: las reformas educativas
en la provincia de Buenos Aires durante el gobierno de
Manuel Fresco
Mara Victoria Garca
Introduccin
En el presente trabajo se analizarn los cambios que se
producen en el sistema educativo en la provincia de Buenos Aires
durante la gobernacin de Manuel Fresco, en relacin con la
crisis del modelo agroexportador, la restauracin oligrquica y el
contexto internacional.
En 1929 estalla una grave crisis econmica mundial conocida
como la Gran Depresin. Las repercusiones en Argentina se
manifiestan de inmediato. Los ingresos de la aduana disminuyen
debido a la contraccin del comercio internacional y se suceden
numerosas quiebras de empresas y comercios. Esta crisis produjo
una profunda alteracin en cmo se vena desarrollando la
economa y la vida social. Al mismo tiempo, marcara el fin del
modelo agroexportador y el comienzo de una nueva etapa. En este
contexto la oligarqua terrateniente para su propia reproduccin
como clase dominante, impulsa la ampliacin de la produccin
industrial destinada a sustituir, por elaboracin local, aquellos
bienes que antes se importaban. Un proyecto industrializador que,
en primer lugar, surge motivado por las condiciones derivadas
de la situacin econmica externa y que tena como objetivo
recuperar el equilibrio del intercambio comercial afectado luego
por la crisis. En segundo lugar, buscaba alentar industrias de
insumos agropecuarios. Ninguno de los sectores que participa de
97
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
Fresco, Manuel (1937). Reforma Educacional de Buenos Aires, Taller de impresiones
oficiales de Buenos Aires, La Plata.
99
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
Pineau, Pablo (1999). Renovacin, represin, cooptacin. La estrategia de la Refor-
ma Fresco-Noble (Provincia de Buenos Aires, Dcada del 30), en Ascolani, Adrin
(Comp.). La educacin Argentina. Estudios de Historia, Ed. Del Arca, Rosario, pg.,
227.
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937) Taller de impresiones oficiales de Bs.
As., La Plata.
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)..., pg., 46.
100
Mara Victoria Garca
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)..., pg., 47.
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)..., pg., 47.
101
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
102
Mara Victoria Garca
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)..., pg., 20.
103
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
10
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)..., pg., 49.
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Mara Victoria Garca
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Mara Victoria Garca
107
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
14
El plan pedaggico esta completo en: Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)...,
pgs., 60-68.
15
Reforma Educacional de Buenos Aires (1937)..., pg., 23.
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Mara Victoria Garca
109
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
A modo de conclusin
Esta nueva escuela a la que Fresco y Noble quisieron
llegar, era parte de una propuesta de construir una sociedad ms
compacta y homognea, reforzando valores y smbolos comunes.
Para entender la reforma educativa no hay que perder de vista
el contexto internacional, una crisis econmica e ideolgica que
llevar a muchos cambios. La idea de crear una nueva generacin
A pesar de contener diversos grupos polticos impulsaba una educacin obligatoria, laica,
como parte de las funciones del Estado. Para mas detalles vase el trabajo escrito en la
presente obra por Martn Acri.
18
Calvagno, Joaqun (2011). El sindicalismo argentino ante las alternativas de la edu-
cacin pblica en la era neoconservadora (1931-1943), en Elizalde, Roberto (comp.).
Trabajadores y Educacin, Buenos Libros, Bs. As., pg., 25.
110
Mara Victoria Garca
Bibliografa
Bjar, Mara Dolores (1992). Altares y banderas en una educacin popular.
A propuesta del gobierno de Manuel Fresco en la provincia de Buenos Aires,
1936-1940, en Revista Mitos altares y fantasmas, N12, Fac. de Humanidades y
Cs de la Educacin, UNLP, La Plata.
111
La infamia en la educacin: las reformas educativas en la prov. de Bs. As.: las reformas de J. M. Fresco
112
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta
descolonizadora de FORJA
Matas Nahuel Oberlin Molina
J. J. Hernndez Arregui
Introduccin
La dcada del 30, conocida como dcada infame, estuvo
marcada por una profunda crisis econmica y una enorme crisis
poltica y de representacin. En ese contexto un reducido grupo
de jvenes militantes radicales levant una voz clara e inquisidora
que desenmascar los lazos de dependencia de una nacin todava
colonial. Era el surgimiento de la Fuerza de Orientacin Radical
de la Joven Argentina.
Este trabajo tiene como objetivo realizar un acercamiento a la
propuesta ideolgica y pedaggica de FORJA. Nuestra hiptesis
de trabajo es que el camino emprendido por el grupo FORJA
fue un camino de subversin, popularizacin y nacionalizacin
del pueblo argentino, frente a una educacin formal altamente
Hernndez Arregui, Juan J. (1964). La Formacin de la Conciencia Nacional, Hachea,
Bs. As., pg., 326.
113
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
Para profundizar en estos conceptos recomendamos la lectura del libro Imperialismo y
Cultura de Juan Jos Hernndez Arregui.
Para profundizar acerca del concepto de hegemona de Gramsci adems del clsico
Cuadernos de la Crcel de Antonio Gramsci, se pueden consultar algunos artculos por
internet como Hegemona y contrahegemona en la Amrica Latina de hoy: apuntes
sobre una nueva poca de Daniel Campione (http://www.herramienta.com.ar/teoria-
critica-y-marxismo-occidental/hegemonia-y-contrahegemonia-en-la-america-latina-de-
hoy-apuntes).
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Bs. As., pg., 22.
114
Matas Nahuel Oberlin Molina
En la bibliografa final del trabajo dejamos algunos libros de consulta en los que se
puede observar este fenmeno en el que la historiografa oficial y la nueva escuela
historiogrfica han silenciado o menospreciado el rol de FORJA en la dcada del 30 y
en los orgenes del peronismo.
Hernndez Arregui, Juan J. (1964). La Formacin de la Conciencia Nacional, Hachea,
Bs. As., pg., 291.
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 36.
115
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
Europa en el Ro de la Plata.
En este contexto nace FORJA en 1935, teniendo una breve
duracin de 10 aos hasta que dej formalmente de existir en
diciembre de 1945, tras su disolucin al interior del peronismo.
Sin embargo, sus postulados, sus ideas y sus trabajos tendrn una
influencia de un alcance inconmensurable a largo de la historia
argentina de los ltimos 70 aos. Jauretche indicar que como
movimiento poltico tena dos antecedentes: el Yrigoyenismo y la
Reforma Universitaria del 18, al retomar el contenido original de
los postulados de la Reforma Universitaria.
FORJA tambin ser heredera de una tradicin nacional
con una raz histrica de larga data, pero que recin a fines de la
dcada del 10 y durante la dcada del 20 empezaba a disputar en
los espacios culturales. La tensin entre dos grupos de letras en la
dcada del 20, nos servir de ejemplo de las tensiones desatadas al
interior de las clases medias intelectuales en nuestro pas. El grupo
de Florida, hombres de letras de la dcada del 20, que a partir
de la dcada del 30 se convierten en literatura oficial a travs
de la Revista Sur cuyo mximo exponente ser Victoria Ocampo.
El grupo Florida era profundamente antinacional y proeuropeo.
La lite literaria tendr como tarea separar la accin poltica de
la literaria, cubriendo con un manto de neutralidad la labor de la
lite culta. Como los mdicos que esterilizan sus herramientas,
Sur buscar la separacin del mundo poltico (real) del literario. Lo
interesante es que esa neutralidad separada del mundo coincidi
exactamente con el ajuste material a ese mundo de parte de sus
integrantes. El grupo de Boedo, contrapuesto ideolgicamente
al de Florida y heredero de la tradicin de Evaristo Carriego y
Almafuerte (primeros autores en describir a la nacin, a su pueblo
y sus vivencias), se disuelve en la dcada del 30 y la mayora de
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 39.
Hernndez Arregui, Juan Jos (1964). Imperialismo y Cultura, Ed. Hachea, Bs. As., pgs., 123-124.
116
Matas Nahuel Oberlin Molina
117
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
La fundacin de FORJA
La asamblea constituyente de la Fuerza de Orientacin
12
Hernndez Arregui, Juan J. (2011). Peronismo y socialismo, Ed. Continente, Bs. As., pg., 92.
13
Hernndez Arregui, Juan J. (2011). Peronismo y socialismo, Ed. Continente, Bs. As., pg., 98.
118
Matas Nahuel Oberlin Molina
14
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 89.
119
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
120
Matas Nahuel Oberlin Molina
121
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
122
Matas Nahuel Oberlin Molina
Un programa poltico
Al pensar el pas desde ac, FORJA desarroll un programa
poltico propio: denunci los eslabones de la cadena de la
dependencia, desde el emprstito Baring, a principios del siglo
24
Para ms informacin vase, http://www.youtube.com/watch?v=mWaisWWnn98
123
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
25
Hernndez Arregui, Juan J. (1964). La Formacin de la Conciencia Nacional,
Hachea, Bs. As.pg., 313.
26
A nadie se le dice que el ferrocarril -el instrumento de progreso ms eficaz que se
cre durante el siglo pasado-, es el arma de dominacin y sojuzgamiento ms insidiosa
y letal porque atenaza y paraliza los ncleos vitales de la nacin, Conferencia de Ral
Scalabrini Ortiz en la Plata, 1937, Cuadernos de FORJA, en Jauretche, Arturo (1984).
FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 109.
124
Matas Nahuel Oberlin Molina
La descolonizacin pedaggica
Como labor la FORJA se propondr como mtodo ver el
mundo desde aqu:
la labor cumplida por FORJA fue precisamente incorporar
a los hbitos del pensamiento argentino la capacidad de ver
el mundo desde nosotros, por nosotros y para nosotros. Esto
requera sacar todas nuestras cuestiones del plano estratosfrico
en que se desenvolvan y poner en primer trmino nuestro
inters nacional y popular, es decir, llevar al plano de la
inteligencia poltica del modo comn de ver las cosas por
los hombres del pueblo, que sin el bagaje de su colonialismo
mental acostumbraban a pensar sus problemas en el orden de la
naturaleza, estableciendo su magnitud e importancia en razn
de su proximidad e inters inmediato27.
27
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 66.
28
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 68.
125
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
126
Matas Nahuel Oberlin Molina
127
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
33
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 70.
34
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pgs., 71-72.
35
Jauretche, Arturo (1984). FORJA y la dcada infame, Pea Lillo, Buenos Aires, pg., 73.
128
Matas Nahuel Oberlin Molina
129
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
39
Hernndez Arregui, Juan Jos (1964), La formacin de la conciencia nacional, pg., 402.
40
Hernndez Arregui, Juan Jos (1964), La formacin de la conciencia nacional, pg., 402.
41
Hernndez Arregui, Juan Jos (1964), La formacin de la conciencia nacional, pg., 402.
130
Matas Nahuel Oberlin Molina
Bibliografa
AAVV (2006). Cuaderno de la Biblioteca Nacional, El comienzo de la poltica
moderna en la Argentina, Muestra Documental, Bs. As. Agosto.
Del Mazo, Gabriel (1926). La Reforma Universitaria, Ed. Fed. Univ. de Buenos
Aires, Bs. As.
131
Una nacin soberana y un pueblo feliz. La propuesta descolonizadora de FORJA
Murmis, Miguel y Juan Carlos Portantiero (2004). Estudios sobre los orgenes
132
Matas Nahuel Oberlin Molina
Scenna, Miguel Angel (1972). F.O.R.J.A.: una aventura argentina (de Yrigoyen
a Pern), Editorial La Bastilla, Bs. As.
133
134
Educacin Popular en la dcada de 1930: la educacin
tcnico-profesional desde las clases populares
Heber Reinoso
La educacin es un instrumento de
liberacin o de esclavitud, segn se la ponga
al servicio de la emancipacin espiritual
de la gran masa que forma la mayora de
la nacin, o que tenga por inconfesable
fin consolidar los privilegios de una casta
ensordecida y dominadora.
Julio Ricardo Barcos
Introduccin
La presente investigacin se realiz gracias a la invitacin
de un grupo de compaeros a participar en un proyecto de
construccin colectiva de miradas alternativas a los procesos
educativos hegemnicos nacionales y continentales. Nuestra
intencin es analizar la dcada de 1930 en el territorio argentino
y encontrar en l, los modelos contra-hegemnicos de educacin
que se desarrollaron.
Todo ello a partir de un anlisis basado en el concepto
gramsciano de contrahegemona. Para comprender este concepto
es necesario conocer su antnimo: hegemona, segn Gramsci,
que ejerce la clase dominante no slo se hace travs de la coercin,
sino adems, a travs del consenso, logrando imponer su visin
Barcos, Julio (1927). Cmo se educa a tu hijo Imp. de los Talleres Grficos Lorenzo
Rao, Bs. As., pag. 61.
135
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
Mouffe, Chantal (1973). Hegemona e Ideologa en Gramsci, Revista Trpicos, N
1, Bogot.
136
Heber Reinoso
137
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
138
Heber Reinoso
139
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
Entendemos a educacin formal como la impartida por instituciones (escuelas) legiti-
madas por el estado donde docentes poseen contratos permanentes dentro del marco de
un currculo determinado. Este tipo de educacin se caracteriza por su uniformidad y
una cierta rigidez, con estructuras verticales y horizontales (clases agrupadas por edad y
ciclos jerrquicos) y criterios de admisin de aplicacin universal.
140
Heber Reinoso
141
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
142
Heber Reinoso
10
Acr, Martn y Ccerez Mara (2011). La educacin libertaria en Argentina y Mxico
(1861-1945), Libros de Anarres, Bs. As., pg., 264.
11
Caminos, Yuri (2008). Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos
Aires, Direccin de Educacin Tcnica, Buenos Aires, pg., 41.
143
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
12
Para ms detalles vase, Acri Martn, Gutirrez Ernesto, Ileana Cacosso y Martn Fio-
retti, (2011). La Educacin Tcnica en la Argentina: Debates y Rupturas (1776-1930),
en Acri, Martn [et al]. La Educacin y el Trabajo en la Argentina, Los Autores, Buenos
Aires.
13
Puiggrs, Adriana. (1992). Escuela, Democracia y Orden (1916 1943), Ed. Galerna,
Bs. As., pg., 116.
14
La Escuela Activa se fundamenta en la libertad y en el trabajo, de acuerdo con los prin-
cipios de Celestin Freinet, siendo la Educacin Activa un proceso que propicia en cada
nio el desarrollo de sus capacidades personales, tanto para integrarse a la sociedad como
para aportar lo valioso de su individualidad a fin de transformarla.
144
Heber Reinoso
15
Gramsci, Antonio (1981). La Alternativa Pedaggica, Mxico, Editorial Fontanara, pg., 106.
145
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
146
Heber Reinoso
vista, vital para conseguir un pas moderno. Esta disputa fue la que
marc claramente la gnesis del sistema educativo tradicional y la
que termin por definir el subsistema de ETP. Sin duda, el modelo
de Sarmiento acompa el modelo de instruccin pblica hasta
fines del periodo que nosotros estudiamos.
18
Para un anlisis ms profundo ver: Tedesco, Juan Carlos. (1970). Educacin y So-
ciedad en la Argentina (1880-1900), cap.: La crisis de la hegemona oligrquica y el
sistema educativo 1930-1945, CEAL, Bs. As.
19
Para ms profundidad de anlisis ver: Puiggrs, Adriana (1992). Escuela, Democracia
y Orden (1916 1943), cap.: La educacin argentina desde la reforma Saavedra-La-
mas hasta el fin de la dcada infame. Hiptesis para la discusin, Ed. Galerna, Buenos
Aires.
147
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
150
Heber Reinoso
23
Calificacin y categorizacin segn el trabajo realizado, seguridad social, capacitacin
en las nuevas tecnologas eran tenidas en cuenta a la hora de elaborar los programas de
la UOA.
151
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
24
En especial Diana Maffia en su trabajo: El anlisis filosfico y la universidad de
las catacumbas, disponible en: http://dianamaffia.com.ar/archivos/El-an%C3%A1ilsis-
filos%C3%B3fico-y-la-universidad-de-las-catacumbas.pdf
152
Heber Reinoso
25
Calvagno, Joaqun (2012). Las izquierdas y la experiencia pedaggico-poltica de
la Universidad Obrera Argentina (1938-1943), en Revista Encuentros y Saberes,
Luchas populares, resistencias y educacin, Buenos Aires, N 1, pg., 32.
153
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
154
Heber Reinoso
28
En las escuelas de La Fraternidad se capacitaba a maquinistas en la conduccin de los
nuevos coches que llegaban, a ingenieros en la reparacin de los nuevos motores diesel,
etc. Otro punto a destacar fue el trabajo de menores y su capacitacin en formacin
general.
155
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
reclamos.
Pero, recin en 1943, con la creacin de la Comisin Nacional
de Aprendizaje y Orientacin Profesional, los establecimientos
de ETP recin lograrn institucionalizarze de forma permanente.
Pues la masividad del peronismo en el poder generar nuevas
discusiones y reflotar algunas todava no cerradas en torno a la
ETP y su potencial para la consolidacin de un nuevo modelo
econmico y poltico nacional.
Conclusiones finales
A lo largo de nuestro trabajo hemos tratado de demostrar
cmo la ETP no fue una poltica educativa original del Estado.
Sin duda por que el proyecto de pas que se pens en un primer
momento no la contemplaba desde el vamos. La crisis hegemnica
que se produce a lo largo de la dcada de 1930, abre la discusin
sobre la institucionalizacin o no de esta. Pero podemos afirmar,
habindolo planteado y demostrado, que los espacios que fueron
precursores en este tipo de oferta no se gestaron de la mano del
Estado, ni mucho menos desde la clase dominante productora de
hegemona cultural, sino todo lo contrario, ellos debieron terminar
cediendo ante las necesidades de una masa poblacional que,
gracias a sus organizacin y conciencia, fue ocupando espacios y
revertiendo la situacin.
La hegemona cultural sufri un fuerte embate a partir de la
organizacin del movimiento obrero, el cual supo reconfigurar las
relaciones sociales existentes en la sociedad a partir de entender
sus necesidades en el mundo indsustrial moderno. Colegimos en
que la industrializacin del pas influyo fuertemente para que la
clase terrateniente y su burguesa seguidora, desistieran de sus
pretensiones en cuanto al desarrollo de un proyecto coherente, a
156
Heber Reinoso
Bibliografa
Acri Martn, Gutirrez Ernesto, Ileana Cacosso y Martn Fioretti, (2011). La
Educacin Tcnica en la Argentina: Debates y Rupturas (1776-1930), en Acri
Martn [et al]. La Educacin y el Trabajo en la Argentina, Buenos Aires,
157
Educacin Popular en la dcada de 1930: La ETP desde las clases populares
Argentina.
158
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas-
fbrica durante el primer gobierno peronista (1946-
1952)
Introduccin
En los primeros aos de la dcada de 1930, el Estado nacional
no haba logrado an poner en marcha un proyecto unificado
que vinculara la educacin y el trabajo. En primer lugar porque
deba priorizar la instruccin primaria de masas y en segundo por
a necesidad de formar personal tcnico en las ramas comercial
e industrial que dio lugar a las primeras experiencias tcnico-
profesionales como: la Escuela de Comercio (1892), la Escuela
Otto Krausse (1898) y las Escuelas de Artes y Oficios (1910).
En las primeras tres dcadas del siglo XX, la situacin no
cambi sustancialmente, la sociedad multicultural argentina se
enfrentaba a los desafos de la construccin de nuevas identidades
sociales y pedaggicas. Esta incapacidad estatal persisti o bien
se mantuvo acotada al estrecho marco impuesto por el sistema
educativo vigente, por lo que la enseanza tcnica se reorient y
expandi por fuera del sistema.
El sistema educativo argentino durante la dcada de 1930
Puiggrs, Adriana (1990). Sujetos, disciplina y currculum en los orgenes del sistema
educativo argentino, en Puiggrs, A. (comp.). Historia de la Educacin la Argentina,
T. I, Galerna, Bs. As.
159
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
Adriana Puiggrs denomina SIPCE al modelo educativo oligrquico-liberal dominante
desde fines del S. XIX y que posee las siguientes caractersticas: hegemona del Estado
y subsidiariedad privada, laicismo y catolicismo subordinados a la lgica del Estado,
escolarizado, verticalizado, centralizado, burocratizado, no participativo, ritualizado y
autoritario. Su meta era la homogeneizacin, la centralizacin y el disciplinamiento de
la sociedad.
Acri, M., et al (2011). La educacin y el trabajo en la Argentina. Debates, tensiones y
rupturas en torno a la Educacin Tcnica (1776-1983), JLB Edic., Buenos Aires.
Dussel, I. y Pineau, P. (1995). De cuando la clase obrera entr en el paraso: la edu-
cacin tcnica estatal en el primer peronismo, en: Puiggrs, A. (comp) Historia de la
educacin en la Argentina, T. VI, Galerna, Bs. As.
160
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
Somoza Rodrguez, Miguel (2006). Educacin y poltica en Argentina (1946-1955),
Mio Dvila, Madrid, pg., 10.
161
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
El porcentaje del presupuesto nacional destinado a educacin en 1943 es 5,6% en 1944
es de 8,2% y en 1946 es de 6,5%. Para ms datos ver Ministerio de Educacin de la
Nacin (1952). Labor desarrollada durante la primera presidencia del general Juan
Domingo Pern, Buenos Aires.
162
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
163
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
Matsushita, H. (1983). Movimiento Obrero Argentino 1930-1945, Edic. Siglo XX, Bs.
As., pg., 265.
164
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
Escuelas de la CNOAP
El ao 1944 es el de cesura en el anlisis del rol del Estado en
su relacin con la educacin y el trabajo. All, es cuando se crean la
Direccin Especial de Enseanza Tcnica (Ministerio de Justicia
e Instruccin Pblica) y la Direccin de Aprendizaje y Trabajo de
Menores (Secretara de Trabajo). Ese mismo ao tambin se crea
la CNAOP, institucin que va a suministrar la mayor cantidad de
obreros calificados a la industria nacional.
El proyecto de desarrollo de educacintcnica se enmarca
dentro de la reforma educativa que valoriz la educacin
laboralcomo parte de la planificacin centralizada deldesarrollo
nacional. Por esta razn convergen factores de ndole distinta
como la integracin de la clase obrera en el sistema educativo, la
formacin de la fuerza laboral, los proyectos de industrializacin
y trabajo, y los proyectos de ciudadanizacin. Adems, a partir de
1945 se generaliz la idea del rol central que ocupa la educacin
en el desarrollo industrial de los Estados nacionales.
Anteriormente a esta fecha la oferta educativa tcnicaconsista
en cuatro tipos de instituciones diferentes:
1.Las escuelas de artes y oficio, creadas en 1935, su objetivo era
formar obreros especializados en los grandes centros industriales.
2.Las escuelas industriales nacionales, creadas a fines del S. XIX
ofrecan una formacin centrada enlas disciplinas cientfico-
tcnicasy el trabajo en el taller.
3.Las escuelas tcnicas de oficio, su objetivo era formar obreros
rurales en zonas de poca actividad industrial.
4.Las escuelas profesionales de mujeres, capacitaba a las jvenes en
determinadas ramas del trabajo manual (bordado, costura, etc.).
166
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
167
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
Ttulo
Tipo Duracin Requisitos Expedido
168
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
Escuelas de la DGET
Cuando surge la Direccin General de Enseanza Tcnica,
en 1944 se crean cuatro escuelas de educacin industrial bajo su
dependencia. Las Escuelas Industriales, las Escuelas Industriales
Regionales, las Misiones Monotcnicas y las de extensin cultural
y los Cursos Nocturnos de perfeccionamiento en las escuelas
169
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
tcnicas.
Tanto la CNAOP como la DGET impartieron la enseanza
tcnica durante los mismos perodos, incluso con superposicin de
objetivos ya que otorgaban los mismos ttulos hasta 1959, ao de
la creacin del Consejo Nacional de Educacin Tcnica (CONET)
que las unific.
Entonces, repasemos el funcionamiento de la DGET analizando
sus cuatro tipos de escuelas. Las primeras eran las Escuelas
Industriales, en las que el estudiante poda elegir entre dos ciclos
de tres aos cada uno. El Ciclo Bsico era el primero de ellos y
el alumno obtena el ttulo de experto de la asignatura optada al
finalizarlo (aunque poda hacer un ao ms de perfeccionamiento
prctico de taller y dibujo tcnico y reciba una constancia especial
que se adjuntaba al ttulo). Los egresados podan continuar en el
Ciclo Superior y reciban el ttulo de tcnico de la especialidad
elegida.
Las segundas eran las Escuelas Industriales Regionales,
instaladas en poblaciones rurales, estaban destinadas a la enseanza
tcnica vinculada con el trabajo agropecuario. Duraban tres aos,
el ingresante deba tener 12 aos de edad y la primaria completa y
obtenan el ttulo de expertos de la especialidad cursada.
En tercer lugar hallamos a las Misiones Monotcnicas y
de extensin cultural. De carcter transitorio, estas escuelas se
instalaban en poblaciones rurales durante 2 aos para brindar
formacin a quienes hayan terminado la escuela primaria y tengan
12 aos o a quienes hayan llegado hasta 4 grado pero que tengan
14 aos. Formaban tambin expertos en la especialidad elegida.
Finalmente, los Cursos nocturnos de perfeccionamiento en
las escuelas tcnicas se insertaban en las localidades que posean
actividad industrial para impartir durante tres aos la enseanza en
170
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
Conclusiones
Al ser un objetivo especfico del Estado la formacin educativa
de la clase trabajadora, este circuito educativo (CNAOP, DGET)
va a insertarse dentro del sistema educativo formal de manera
paralela al existente. Si bien ambos compartan estructuras
similares y otorgaban los mismos ttulos, las diferencias aparecan
en relacin a las funciones generales de cada uno de ellos y a la
cantidad de estudiantes que elegan a uno u otro. Las escuelas de la
CNAOP posean una funcin social, menos vinculada a aspectos
estrictamente acadmicos y en las que se privilegi la relacin con
los sindicatos. En cambio la DGET, posea una marcada distincin
acadmica y una mayor cantidad de estudiantes.
Sin embargo, los debates parlamentarios10 al momento de
la creacin de estas instituciones fueron ms generales, aunque
incluan aspectos como los mencionados. Lo que estaba en juego
era la aceptacin o no de una educacin diferenciada para la clase
10
Para leer una sntesis de los debates parlamentarios al momento de la creacin de la
UNO, vase: Nuez, A. y Facio M. (2011). UON-UTN, El reclamo obrero por edu-
cacin superior (1943-1959), Ponencia en las IV Jornadas Historia y Educacin,
UBA-FFyL, Bs. As., 4 al 7 de mayo.
171
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
11
Plotkin, M. (1993). Maana es San pern. Propaganda, rituales polticos y educa-
cin en el rgimen peronista (1943-1955), Ariel, Buenos Aires.
12
Gaggero, H. La expansin de la educacin tcnica durante el gobierno peronista,
1943-1955, disponible en http://www.econ.uba.ar
172
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
CICLO BSICO:
UN AO DE DURACIN
ESPECIALIDAD CERTIFICADO
Conduccin de trenes Diesel Competencia
Conduccin de trenes a vapor Competencia
Control de trenes Competencia
Sealizacin y maniobras Competencia
Soldadura autgena Competencia
DOS AOS DE DURACIN
Construcciones de obras sanitarias Plomero o cloaquista
Instalaciones de gas Instalador
Patrones de cabotaje Patrn de cabotaje
Patrones de segunda Patrn de segunda
Radio-operadores Radiotelegrafista
TRES AOS DE DURACIN
Ajuste mecnico Experto
Ayudante de laboratorio de Ayudante laboratorio Qumica
Qumica Industrial Industrial
Carpintera de Aviacin Experto
Bobinado Experto
Calderera Experto
Calderera y trazado Naval Experto
Carpintera de obra blanca Experto
Carpintera de ribera Experto
Carpintera rural Experto
Carrozado Experto
Cermica Experto
Composicin mecnica Experto
Capataz de construccin de
Construccin de Edificios
edificios
173
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
CICLO TCNICO:
UN AO DE DURACIN
ESPECIALIDAD CERTIFICADO
Construccin de edificios Constructor de tercera categora
Construccin de hormign
Constructor de hormign armado
armado
Construccin de obras Constructor de obras sanitarias de
sanitarias primera categora
Instalaciones de gas Tcnico en instalaciones de gas
DOS AOS DE DURACIN
Construccin de obras
Tcnico en instalaciones sanitarias
sanitarias
Composicin mecnica y a Tcnico en composicin mecnica
mano y a mano
175
Mundo del trabajo y educacin obrera: las escuelas fbrica durante el 1er gobierno peronista
176
Claudia Santa Cruz - Guido Riccono
Bibliografa
Acri, M. [et al] (2011). La educacin y el trabajo en la Argentina. Debates,
tensiones y rupturas en torno a la Educacin Tcnica (1776-1983), JLB
Ediciones, Bs. As.
177
178
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de
la educacin en Argentina, durante el peronismo (1943-
1955)
Mara Soledad Rodrguez
Me gusta ser persona porque la historia en
que me hago con los otros y de cuya hechura
participo es un tiempo de posibilidades y
no de determinismo...
Paulo Freire
Introduccin
En el presente trabajo nos proponemos abordar el tema de
la organizacin sindical de los trabajadores de la educacin,
durante el perodo que comienza con el golpe de Estado de
1943, y concluye con el derrocamiento del segundo mandato de
Pern, en 1955. Dicho marco temporal ha sido adoptado por la
necesidad de acotar el objeto de estudio, de manera de hacerlo
ms aprehensible. Empero, resultar inevitable la referencia tanto
a momentos previos a dicho perodo, como posteriores, a la hora
de dar cuenta de procesos que exceden nuestro marco; no hace
falta, creemos, ahondar respecto a la arbitrariedad (ms, no por
esto menos preciso) de todo recorte histrico.
Sorprende la escasez de artculos y publicaciones especficos
sobre el tema en cuestin. Los pocos trabajos con que contamos
Freire, Paulo (2008). Pedagoga de la autonoma, Siglo XXI, Bs. As.
Los trabajos que abordan el tema en su especificidad son: el de Silvia Vzquez y Juan
Balduzzi; el de Juan Carlos Nigro; el de Ricardo Donaire; y el de Adrin Ascolani, cita-
dos a lo largo del texto como en la bibliografa.
179
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
datan de las dos ltimas dcadas. Este ser pues un pequeo aporte
a la reconstruccin de una historia, que an est por escribirse.
Hemos abordado un conjunto de trabajos referidos a diversos
aspectos de la historia de la educacin donde, muy tangencialmente,
aparece el tema de los docentes: su proceso de profesionalizacin,
las principales problemticas que los ataen, sus tradicionales
aspiraciones, el modo en que fueron considerados por las distintas
polticas educativas y sus vnculos con los poderes pblicos, entre
otros temas.
Dichos trabajos nos permitieron situar en un marco ms amplio
el problema que nos preocupaba tratar: el modo como los docentes,
en tanto trabajadores, se han organizado gremialmente, y han
manifestado sus reclamos, en pos de mejoras en sus condiciones
laborales y salariales; por la estabilidad de sus puestos y el
establecimiento de pautas jurdicas que regulen su desempeo.
En qu medida los docentes han asumido su identidad como clase
trabajadora? De qu modo su compleja constitucin en tanto actor
social ha configurado un determinado modo de proceder frente a
las dificultades que se le presentan en su diario quehacer? Qu
posicionamiento adoptaron los docentes frente a las cambiantes
orientaciones de los gobiernos de turno y del aparato educativo?
Cules fueron, en caso que las hubiera, sus propuestas frente a los
modelos hegemonizantes del Estado? stos fueron los principales
interrogantes que orientaron el trabajo.
Consultamos, siguiendo este propsito, una de las principales
revistas producidas por el cuerpo magisterial, y referente para
el sector: la revista La Obra, as como tambin publicaciones
peridicas de los aos 40 (El Mundo y La Prensa) y artculos
utilizados por una de las organizaciones gremiales de mayor peso
en la actualidad, la Confederacin de Trabajadores de la Educacin
de la Repblica Argentina (CTERA), en sus cursos de formacin
sindical.
180
Mara Soledad Rodrguez
181
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
182
Mara Soledad Rodrguez
No obstante esto, la organizacin gremial docente data ya desde fines del siglo XIX, y
se registran acciones de protesta hacia los poderes pblicos desde mucho antes, producto
de las difciles condiciones materiales bajo las que desempeaban su trabajo los docentes
(retraso en los sueldos, traslados arbitrarios, etc.).
Campione, Daniel y Mazzeo, Miguel (2002). Racionalizacin y democracia en la es-
cuela pblica: La educacin durante el perodo 1916 1930, Cuaderno de Trabajo N
3, Centro Cultural de la Cooperacin, Ediciones del Instituto Movilizador de Fondos
Cooperativos, Bs. As., pg., 18.
Southwell, Myriam. (2007) Profesionalizacin docente al trmino del siglo XX: po-
lticas y nominaciones producidas por Organismos Internacionales. Publicado en el
Anuario de Historia de la Educacin, N 8, Sociedad Argentina de Historiadores de la
Educacin (SAHE), Prometeo, Bs. As., Argentina.
183
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
Southwell, Myriam (2007). Profesionalizacin docente al trmino del siglo XX: polti-
cas y nominaciones producidas por Organismos Internacionales, op. citado
Ivanier, Anala, Jaimovich, Anala, Migliavacca, Adriana, Pasmanik, Yael y Saforcada,
Mara F. (2004). Qu regulan los Estatutos Docentes? Trabajadores de la educacin,
relaciones sociales y normativa, Cuaderno de Trabajo, N 37, Departamento de Edu-
cacin, Centro Cultural de la Cooperacin, Bs. As., Argentina.
10
Para ms detalles vase, el trabajo del presente libro de Martn Acri, como el de Gindin,
Julin (2010). Sobre las asociaciones docentes de comienzos del siglo XX, Asociacin
y Sindicato de trabajadores de la educacin, Seminario Internacional de la Red de
Investigadores sobre Asociativismo y Sindicalismo de los Trabajadores de la Edu-
cacin, Ro de Janeiro, Brasil.
184
Mara Soledad Rodrguez
11
Donaire, Ricardo (2009). La Clase social de los docentes. Condiciones de vida y de
trabajo en la Argentina desde la Colonia hasta nuestros das, Serie Formacin y trabajo
docente, Ediciones CTERA, Bs. As., Argentina.
12
Donaire, Ricardo (2009). La Clase social de los docentes. Condiciones de vida y de
trabajo en la Argentina desde la Colonia hasta nuestros das..., op. citado.
185
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
186
Mara Soledad Rodrguez
16
A comienzos de siglo la cantidad de maestros diplomados no alcanzaba a cubrir las
necesidades de una escuela en crecimiento, situacin que fue remendada mediante el
otorgamiento de permisos a particulares para el ejercicio de dichos cargos. Por eso la
existencia de maestros no titulados.
17
Nigro, Juan C. (1984). La lucha de los Maestros, Confederacin de Maestros, Bs.
As., Argentina; citado por Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes.
Condiciones de vida y de trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das...,
op. citado.
18
Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes. Condiciones de vida y de
trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das..., pg., 102.
19
Ascolani, Adrin (1999). Apstoles laicos, burocracia estatal o sindicalistas? Dile-
mas y prcticas del gremialismo docente en Argentina (1916/ 1943)..., pg., 90.
187
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
20
Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes. Condiciones de vida y de
trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das..., op. citado.
21
Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes. Condiciones de vida y de
trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das..., pg., 38; Ascolani, Adrin
(1999). Apstoles laicos, burocracia estatal o sindicalistas? Dilemas y prcticas del gre-
mialismo docente en Argentina (1916/ 1943)..., pg., 94.
188
Mara Soledad Rodrguez
189
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
24
Puiggrs, Adriana (1992). La Historia de la educacin en Argentina. Escuela, Demo-
cracia y Orden (1916- 1943)..., pgs., 80 y 81.
25
Ivanier, Anala, Jaimovich, Anala, Migliavacca, Adriana, Pasmanik, Yael y Saforcada,
Mara F. (2004). Qu regulan los Estatutos Docentes? Trabajadores de la educacin,
relaciones sociales y normativa..., op. citado.
26
Puiggrs, Adriana y Bernetti Jorge L. (1993). Historia de la educacin en Argentina.
Peronismo: cultura poltica y educacin (1945- 1955). T. V, Ed. Galerna, Bs. As.: Los
discursos de los docentes y la organizacin del campo tcnico- profesional.
190
Mara Soledad Rodrguez
191
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
29
Puiggrs, Adriana (1992). Historia de la educacin en Argentina. Escuela, Democra-
cia y Orden (1916- 1943)..., pg., 81.
30
Puiggrs, Adriana (1992). Historia de la educacin en Argentina. Escuela, Democra-
cia y Orden (1916- 1943)..., pg., 84.
192
Mara Soledad Rodrguez
31
Puiggrs, Adriana y Bernetti Jorge L. Historia de la educacin en Argentina. Pero-
nismo: cultura poltica y educacin (1945- 1955)..., op. citado.
32
Etchenique, J. (2006). Docencia y Conciencia. El compromiso social en el trabajo
docente (1930-1943)..., pgs., 33-38.
193
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
33
Decreto que tomara fuerza de ley durante la primera presidencia de Juan D. Pern: Ley
12.978, promulgada por el Congreso de la Nacin el 29 de Mayo de 1947.
34
Etchenique, J. (2006). Docencia y Conciencia. El compromiso social en el trabajo
docente (1930-1943)..., pgs., 33-38.
35
Pittelli, Cecilia A. y Somoza Rodrguez, Miguel (1997). La enseanza religiosa en
las escuelas pblicas durante el primer peronismo (1943- 1955), en Cucuzza, Hctor R.
(Dir.), Estudios de la historia de la educacin durante el primer peronismo 1943-1955,
Los Libros del Riel, Bs. As., pg., 52.
194
Mara Soledad Rodrguez
36
El Dr. Jos I. Olmedo fue un notable exponente de la reaccin anti-positivista, iniciada
en los aos 30. En sus declaraciones sola equiparar la argentinidad con la catolici-
dad y se pronunciaba contra aquellos que se conjuran para deformar el alma del nio,
conculcando los principios religiosos y morales, informativos de nuestra nacionalidad,
apartndose as de los nobles y permanentes ideales de Dios, Patria y Hogar.... No era
un verdadero argentino quien no adhera a estos principios. La Nacin, 26 de abril de
1944, pg., 4, en Pittelli, Cecilia A. y Somoza Rodrguez, Miguel (1997). La enseanza
religiosa en las escuelas pblicas durante el primer peronismo (1943- 1955) en Cucuz-
za, H. R. (Dir.). Estudios de la historia de la educacin durante el primer peronismo
1943-1955..., pg., 53.
37
Pittelli, Cecilia A. y Somoza Rodrguez, Miguel (1997). La enseanza religiosa en las
escuelas pblicas durante el primer peronismo (1943- 1955)..., pg., 57.
195
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
38
Unin de Trabajadores de la Educacin (2010). Poltica educacional en la Argentina.
Entre la construccin de la escuela moderna y la crisis. Volver a empezar, en material
para el curso de formacin sindical para delegados, 2010-2011, eje: Poltica educativa y
trabajo docente, Bs. As., Argentina.
39
La Obra, 25 de junio de 1944, Centro de Documentacin del Ministerio de Educacin.
40
La Obra, 25 de julio de 1944, Centro de Documentacin del Ministerio de Educacin.
196
Mara Soledad Rodrguez
41
La situacin del magisterio, en La Obra, 10 y 25 de marzo de 1946, N 1 Yy2,
Centro de Documentacin del Ministerio de Educacin.
42
Mientras se cacarea justicia, La Obra, 25/9/1945, Centro de Documentacin del
Ministerio de Educacin.
197
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
43
Pittelli, Cecilia A. y Somoza Rodrguez, Miguel (1997). La enseanza religiosa en las
escuelas pblicas durante el primer peronismo (1943- 1955)..., pg., 81.
44
El gobierno sorte dichas resistencias apelando a la creacin de instituciones paralelas
al aparato estatal formal y mediante un conjunto de acciones predominantemente no es-
colarizadas, tales como el trabajo barrial en las unidades bsicas, los hogares- escuelas,
colonias de veraneo, campeonatos deportivos infantiles y juveniles, actos de masas, uti-
lizacin de los medios de comunicacin, creacin de nuevos smbolos de identidad y de
nuevas categoras conceptuales. Cucuzza Hctor R. (1989). Relevamiento de discursos
para el estudio de la historia de la educacin durante los primeros gobiernos peronis-
tas, 1943-1955. Mimeo, Universidad Nacional de Lujn; tomado de Pittelli, Cecilia A.
y Somoza Rodrguez, Miguel (1997). La enseanza religiosa en las escuelas pblicas
durante el primer peronismo (1943- 1955)..., pg., 81.
45
Dussel, Ins y Pineau, Pablo (1995). De cuando la clase obrera entr al paraso: La
educacin tcnica estatal en el primer peronismo, en Puiggrs, Adriana (Dir.) (1995).
Historia de la educacin en Argentina. Discursos pedaggicos e imaginario social en
el peronismo (1945-1955)..., op. citado.
198
Mara Soledad Rodrguez
199
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
200
Mara Soledad Rodrguez
50
Sntesis tomada de Ivanier, Anala, Jaimovich, Anala, Migliavacca, Adriana, Pasma-
nik, Yael y Saforcada, Mara F. (2004). Qu regulan los Estatutos Docentes? Trabaja-
dores de la educacin, relaciones sociales y normativa..., op. citado.
201
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51
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Entre la construccin de la escuela moderna y la crisis. Volver a empezar, en material
para el curso de formacin sindical para delegados, 2010-2011, eje: Poltica educativa y
trabajo docente, Bs. As., Argentina.
202
Mara Soledad Rodrguez
52
Unin de Trabajadores de la Educacin (2010). Poltica educacional en la Argentina.
Entre la construccin de la escuela moderna y la crisis. Volver a empezar, en material
para el curso de formacin sindical para delegados, 2010-2011, eje: Poltica educativa y
trabajo docente, Bs. As., Argentina.
203
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
53
Cucuzza, Hctor R. (1997). Estudios de la historia de la educacin durante el primer
peronismo 1943-1955..., pg., 21.
54
Dussel, Ins y Pineau, Pablo (1995). De cuando la clase obrera entr al paraso: La
educacin tcnica estatal en el primer peronismo, pg. 145.
55
Dussel, Ins y Pineau, Pablo (1995). De cuando la clase obrera entr al paraso: La
educacin tcnica estatal en el primer peronismo..., pg., 157.
204
Mara Soledad Rodrguez
56
Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes. Condiciones de vida y de
trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das..., op. citado.
57
Pinkasz, Daniel y Pittelli, Cecilia (1997). Las reformas educativas en la provincia de
Buenos Aires (1934- 1972). Cambiar o conservar?..., pg., 22.
205
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58
Sindicato Argentino de Docentes Particulares (2006). SADOP y su historia, en l-
nea en http://www.sadop.net/historia.php Citado por Donaire, Ricardo (2009). La clase
social de los docentes. Condiciones de vida y de trabajo en Argentina desde la colonia
hasta nuestros das..., pg., 52.
206
Mara Soledad Rodrguez
207
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61
Puiggrs, Adriana y Bernetti Jorge L. (1993). Historia de la educacin en Argentina.
Peronismo: cultura poltica y educacin (1945- 1955)..., op. citado.
62
Birgin, Alejandra (1999). El trabajo de ensear. Entre la vocacin y el mercado: las
nuevas reglas de juego. Serie Flacso, Ed. Troquel, Bs. As., cap. 1.
208
Mara Soledad Rodrguez
209
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
210
Mara Soledad Rodrguez
211
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
Conclusiones
Como lo evidencia este inicial acercamiento a la historia de la
organizacin gremial de los docentes, la identidad de los mismos,
y las modalidades bajo las que se manifestaron sus reclamos y
aspiraciones, fueron cambiando y adoptando caractersticas
particulares, conforme fueron mutando las condiciones polticas
68
Unin de Trabajadores de la Educacin (2010). Poltica educacional en la Argentina.
Entre la construccin de la escuela moderna y la crisis. Volver a empezar, en material
para el curso de formacin sindical para delegados, 2010-2011, eje: Poltica educativa y
trabajo docente, Bs. As., Argentina.
212
Mara Soledad Rodrguez
213
Formas de organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin en Arg., durante el peronismo
Bibliografa
Ascolani, Adrin (1999). Apstoles laicos, burocracia estatal o sindicalistas?
Dilemas y prcticas del gremialismo docente en Argentina (1916/ 1943),
en Anuario N 2, Sociedad Argentina de Historia de la Educacin, Bs. As.,
Argentina.
214
Mara Soledad Rodrguez
Gindin, Julin (2010). Sobre las asociaciones docentes de comienzos del siglo
XX, en Associaes e Sindicatos de Trabalhadores em Educao, Seminrio
Internacional da Rede de Pesquisadores sobre Associativismo e Sindicalismo dos
Trabalhadores em Educao, Ro de Janeiro, 22 e 23 de abril de 2010, Brasil.
216
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad
sindical
Leandro Salvarrey
El pasado lleva consigo un secreto ndice,
por el cual es remitido a la redencin.
Acaso no nos roza un hlito del aire que
envolvi a los precedentes? Acaso no hay
en las voces a las que prestamos odos un
eco de otras, enmudecidas ahora? Acaso
las mujeres que cortejamos no tienen
hermanas que jams pudieron conocer? Si
es as, entonces existe un secreto acuerdo
entre las generaciones pasadas y la nuestra.
Entonces nos ha sido dada, tal como a cada
generacin que nos precedi, una dbil
fuerza mesinica, sobre la cual el pasado
reclama derecho
Walter Benjamin
Introduccin
En 1957 se llev a cabo una importante huelga docente en
Santa Fe con el fin de lograr un aumento salarial y derogar el
decreto que suspenda al personal en huelga. Segn recuerdan sus
protagonistas, el mayor obstculo que debieron superar para llevarla
adelante fue el convencimiento de una gran parte de los docentes
de que no era propio de un maestro comportarse como un obrero
cualquiera. Y esa frase de estricto sentido comn alcanzaba por
entonces su mximo nivel de aceptacin: era compartida no slo
por funcionarios o gente comn, sino fundamentalmente por la
gran mayora de los maestros y profesores.
Benjamin, Walter (1995). La dialctica en suspenso. Fragmentos sobre la historia,
ARCIS-LOM, Santiago de Chile, pg., 48.
217
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio
(2007). Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-
1992, UTE, Bs. As., pg., 11.
218
Leandro Salvarrey
Galasso, Norberto (2011). De Pern a Kirchner. Apuntes sobre la historia del peronis-
mo, Punto de Encuentro, Bs. As., pgs., 69 y 70.
219
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
220
Leandro Salvarrey
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007). Ue-
mep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 28.
Donaire, Ricardo (2009). Desaparicin o difusin de la identidad de clase traba-
jadora? Reflexiones a partir del anlisis de elementos de percepcin de clase entre
docentes, en revista del Programa de Investigaciones sobre Conflicto Social, Ao 2,
N 1, pg., 2, disponible en http://www.iigg.fsoc.uba.ar/conflictosocial/revista.
221
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De Luca, Romina (2008). Brutos y Baratos. Descentralizacin y privatizacin en la
educacin argentina (1955-2001), RyR, Bs. As., pgs., 21 y 22.
10
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007).
Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 42.
222
Leandro Salvarrey
11
Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes. condiciones de vida y de
trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das, CTERA, Bs. As., pg., 54.
12
Puiggrs, Adriana (2003). Qu pas en la educacin argentina. Breve historia desde
la conquista hasta el presente, pg., 148.
13
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007).
Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 45.
223
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
14
Puiggrs, Adriana (2003). Qu pas en la educacin argentina. Breve historia desde
la conquista hasta el presente, pg., 152.
15
James, Daniel (1990). Resistencia e integracin. El peronismo y la clase trabajadora
argentina. 1946-1976, Sudamericana, Bs. As., pg., 162.
16
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007).
Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 47.
224
Leandro Salvarrey
225
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
gremial.18
En 1963 la UMP, en el marco del CUDAG, realiza un paro
nacional por cinco das al que tambin se suma el nivel secundario.
Entre el 19 y el 23 de agosto con un ausentismo prcticamente
absoluto, segn admitieron los diarios porteos, altos funcionarios
expresaban: Nos hallamos frente a un paro de excepcional
unanimidad. Las concentraciones se repiten el da lunes 19 en
Plaza de Mayo, el mircoles 21 en Plaza Italia, el jueves 22 en
Plaza Flores y el viernes 23 en Plaza Congreso. Durante octubre de
1964 otra accin de 48 horas en el marco del CUDAG, aludiendo a
los mismos motivos, paraliza a la docencia nuevamente.19
A lo largo de los aos sesenta se suman, a los planteos castrenses
y al creciente descrdito en las instituciones republicanas, la
intervencin poltica abierta de los militares. Al derrocamiento
de Frondizi sigue el nombramiento de un presidente ttere de las
Fuerzas Armadas -Jos Mara Guido- y la convocatoria a nuevas
elecciones en las que el peronismo contina proscripto y el
radicalismo triunfa con apenas el 25% de los votos.
A pesar de aparecer en las caricaturas de las revistas
opositoras como una tortuga, Illia dinamiza la economa; la salud
y la educacin son atendidas con mejores partidas presupuestarias
y en las universidades el clima de libertad acadmica permite
mejorar el nivel educativo. No obstante, pese a sus logros, estaba
muy condicionado por los factores de poder que mantenan una
rgida postura frente al peronismo presionando para que siguiera
proscripto. Parte del empresariado entenda que el presidente se
apartaba de las prcticas liberales tradicionales de reduccin de
18
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, CTERA-IIP Marina Vilte, Bs. As., pg., 37.
19
La Razn, martes 20 de agosto de 1963 en Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De
Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007). Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo
docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 59.
226
Leandro Salvarrey
227
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
21
Pigna, Felipe y Seoane, Mara (2006). La noche de los bastones largos, Caras y Ca-
retas, Bs. As., pg., 35.
22
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007).
Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 79.
23
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007).
Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 80.
228
Leandro Salvarrey
Estudiantes y docentes saliendo de Per 222 con los brazos en alto la noche del 26 de
julio de 1966, luego de haber pasado entre dos filas de policias que los golpeaban con
sus bastones.
Foto: Archivo Crnica
229
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
24
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 46.
25
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007).
Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 93.
230
Leandro Salvarrey
26
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 53.
27
Gil, Germn (1989). La izquierda peronista (1955-1974), CEAL, Bs. As., pg., 61.
231
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
28
Santa Mara, Vctor y Seoane, Mara (2009). El Cordobazo. Los 20 das que conmo-
vieron a la Argentina, Caras y Caretas, Bs. As., pg., 49.
29
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 61.
30
Gil, Germn (1989). La izquierda peronista (1955-1974), pg., 64.
31
Tern, Oscar (2006). La dcada del 70: la violencia de las ideas, en Lucha armada
232
Leandro Salvarrey
233
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
35
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 64.
234
Leandro Salvarrey
36
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 64.
37
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007). Ue-
mep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 116.
38
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 65.
235
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
236
Leandro Salvarrey
mep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 121.
41
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007). Ue-
mep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 125.
237
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
42
Tenti Fanfani, Emilio (2004). Sociologa de la Educacin, Univ. Nac. de Quilmes,
Bernal, pgs., 104 y 105.
43
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio
(2007). Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-
1992, pg., 130.
238
Leandro Salvarrey
44
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 78.
239
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
240
Leandro Salvarrey
241
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
47
Vzquez, Silvia A. y Balduzzi, Juan (1999). De apstoles a trabajadores. Luchas por
la unidad sindical docente, 1957-1973, pg., 106.
48
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio
242
Leandro Salvarrey
(2007). Uemep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-
1992, pgs., 180 y 181.
49
Vzquez Gamboa, Ana; Mario, Claudia; De Acha, Fernando y Fernndez, Sergio (2007). Ue-
mep 50 aos. Historia del sindicalismo docente porteo. Tomo I 1957-1992, pg., 182.
243
CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
Conclusin
Resulta imposible separar el surgimiento del docente
como trabajador de la educacin del contexto social, poltico y
econmico del pas. La etapa que se abre con el Golpe militar del
55 comenzar a evidenciar -con el paso de los aos- los sntomas
de un descontento cada vez mayor, entre distintos sectores de
la poblacin, debido al cierre de los canales de participacin,
la proscripcin y una aguda violencia desde el Estado hacia los
sectores populares, donde los docentes no sern la excepcin. Con
una economa en decadencia, aquel apstol se ir pauperizando
y concientizando de que su situacin se ha transformado y ser
cada vez ms similar a la de miles de trabajadores de todo el pas.
Como sostiene elocuentemente Ricardo Donaire: es posible
afirmar entonces, que no slo se han desarrollado plenamente el
conjunto de condiciones que preparan el terreno para la aparicin
de un proceso de proletarizacin, sino que se han desarrollado ya
las primeras formas de dicho proceso.50
Sin embargo, esta etapa de adversidad para los docentes
haba generado su contracara. La participacin y la entrega de
miles de trabajadores de la educacin no haban sido en vano.
Sus intensas luchas, demandas y movilizaciones -varias de ellas
junto al resto de los sectores populares- haban logrado una
mayor democratizacin. Como asevera Pablo Gentili lejos de ser
un generoso beneficio concedido por los gobiernos a las masas
ignorantes, la universalizacin y la expansin de los sistemas
escolares que aceleradamente se produjo en Latinoamrica desde
la segunda mitad del siglo XX ha sido, en buena medida, resultado
de estas luchas y movilizaciones, que tuvieron a los sectores
populares rurales y urbanos, a sus organizaciones, sindicatos y
50
Donaire, Ricardo (2009). La clase social de los docentes. condiciones de vida y de
trabajo en Argentina desde la colonia hasta nuestros das, pg., 109.
244
Leandro Salvarrey
Bibliografa
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historia, ARCIS-LOM, Santiago de Chile.
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52
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CTERA: un largo camino de lucha hacia la unidad sindical
Freire, Paulo (1970). Pedagoga del oprimido, Siglo XXI, Bs. As.
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conmovieron a la Argentina, Caras y Caretas, Bs. As.
Tern, Oscar (2006). La dcada del 70: la violencia de las ideas, en Lucha
armada en la Argentina, N 5, Feb.- Abr., Bs. As.
246
Leandro Salvarrey
Filmografa
Uemep - 50 aos, UTE, 2007.
247