1.4 Impacto Ambiental [As atividades descnvolvidas pelo homem provocam alteragSes nas caractetsticas dos moios fisico, bidtico e antrépico, as quais podem ser benéficas ou adversas, Essas modificagdes so denominadas de impactos ambientais, Raw, 1980, define impacto ambiental como “Qualquer alteragdo de condigdes ambientais ou criagao de uum novo conjunto de eondigées ambientais adversas ou benéficas, causadas ou induizidas pela ago ou conjunto de ages em consideragio DIRETA —-LWOTRETA ‘A Politica Nacional do Meio Ambiente (Lei N° 6.938, de 31 de agosto de 1981) tenha definido como um dos scus instrumentos de implantagdo a avaliagdo de impactos ambientais, somente através da Resolugio do Conama N° 001, de 23 de janeiro de 1986, foi que foram definidos os procedimentos para claboragio ao de estudo de impacto ambiental. A referida Resolugo em seu Artigo 1° definiu impacto ambiental como qualquer alteraglo das propriedades fisicas, quimicas ¢ biologicas do meio, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas, que, direta ou indiretamente, afetem: a saiide, a seguranga ¢ bem-estar da populagio; as atividades sociais ¢ econémicas; a biota; as condigSes estéticas ¢ sanitarias do meio ambiente: a qualidade dos recursos ambientais, Sinchez, 1998 classifica Impacto Ambiental como “Qualquer alteragao da qualidade ambiental que resulta da modificagdo de processos naturais ou sociais provocada pela agdo humana’ Embora impacto ambiental seja sempre referido a uma agio do homem, pode, também, resultar de fendmenos naturais. Juridicamente, o conceito de impacto ambiental refere-se exclusivamente aos efeitos da ago ‘humana sobre o meio ambiente —— ~~ Portanto, fenémenos naturais como tempestades, enchentes, incéndios florestais por causa natural, terremotos ¢ outros, apesar de provocarem as alteragdes ressaltadas nio caracterizam umn impacto ambiental (Os impactos ambientais podem ser positivos ou negatives, ou seja, ser benéficos ao homem ¢ a0 meio ou causar-the danos. E-necessirio que esses inpactos sejam identificados ¢ avaliados, antes que as intervengdes do hhomem no meio ocorram, para que sejam adotadas medidas visando a minimizé-los ou a eviti-os, Segundo a NBR ABNT ISO 14001] (2004), Impacto Ambiental & qualquer modificagio do meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no todo ow em parte, das atividades, produtos ou servigos de uma organizagio'#|2ynyivien) Ja para Bolea (1984), impacto ambiental de um projeto & “a diferenga entre a situagdo do meio ambiente (natural e social) futuro, modificado pela realizago de um projeto, ca situagdo do meio ambiente futuro tal como teria evoluido sem 0 projeto’ sta definigdo é, na realidade, uma dentre as muitas utilizadas, quase todas calgadas numa conceituagdo de impactos que embute uma logica do tipo agdo-reagao, A dificuldade de espelhar a complexidade da dinamica ambiental resulta, via de regra, em que todas as suas definigdes adquiram um certo cariter reducionista ¢ estatico. Este constitu ais, o grande problema das conceituagSes aqui apresentadas, ‘A principal dificuldade encontrada na definigdo de impacto ambiental, ¢ consequentemente na sia idemtificagio, consiste na propria delimitagdo do impacto, ja que 0 mesmo se propaga, espacialmente & temporalmente, através de uma complexa rede de interelagdes. Outra grande dificuldade reside nas deficiéncias instrumentais ¢ metodolégicas para predizer respostas dos ecossistemas is atividades humanas. Esta questio toma- se ainda mais critica quando se trata da dimensio social Na literatura de lingua inglesa, adotam-se termos como “Environmental Impact Assessment” para designar estudos que englobam aspectos sociais e ecol6gicas e “Ecological Impact Assessment” ¢ “Social Impact Assessment” para os que tratam de aspectos ecolégicos e sociais respectivamente, Um outro termo posteriormente introduzido, “Integrated Impact Assessment”, refere-se a0 estudo do conjunto de conseqiiéncias socials ¢ ecologicas segundo um enfoque holistico que evidencie os efeitos cumulatives resultantes de suas interagdes, requerendo para sua claboragao um conjunto de diseiptinas distintas, embora integradas ‘Thomaziello (1998) entende. com propriedade, que a definigio lewal de impacto ambiental deveria ter ‘ariter mais amplo, nao se restringindo a emissio de poluentes. ‘Assim, em vez de definir impacto como a alteragio “causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas, que direta ou indiretament, afetem..", melhor seria considerar a alteragdo causada por “qualquer forma de atividade que, direta ou indirctamente, afetem. Impacto Ambiental ¢@ agdo modificadora causada em um ou mais atributos ambientais num dado espago fem decorréncia de uma determinada atividade antropogénica. A existéncia ow no de impactos ambientais esta dirotamente relacionada com o uso da terra e sua escala de abrangéncia © magnitude estdo relacionadas basieamente ‘0s determinantes naturais ¢& forma como se da a apropriagaio dos recursos naturais pelo homem THOMAZIELLO (1998), 0 conceito de impacto ambiental incorpora a consideragao de qualquer alteragdo significativa, em um ou ‘mais dos componentes ambientais, provocados pela agio humana. Portanto, nesse sentido, o conceito de impacto ambiental é completamente antropocéntrico, sendo calcado no efeito das agbes humanas sobre os ecossistemas, além de envolver o efeito das mesmas sobre a propria sociedade humana e sua cconomia (TOMMASI, 1994)impacto Impacto Impacto 1 T 1 £ 1 cies whe Fonte: Com Exito, 2010. AA seguir um quadro exemplificando os aspectos e impactos ambientas: Atividade, produto ou servigo Agpecto Impacto Possibilidade = de derrame acidental Reformulagio do produto para reduzir seu volume Manutengio de veiculos Emiss6es de escapamento Redugio de emissdes para a atmosfera Fonte: Com Exito, 2010, Manuseio de materiais perigosos Contaminagzo do solo ou da gua Refino de produto Conservagio de produtos naturais 12 Compartimento Ambiental © meio pode ser entendido como o conjunto de condigbes ¢ influéncias extemas que afetam a vida e 0 desenvolvimento de um organismo, Didaticamente, o meio ambiente pode ser subdividido em meio fisico (a sua parte abiética), meio bidtico (constituido pelos organismos, ou seja, pela vida vegetal, animal -excetuando-se 0 hhomem- ¢ dos organismos) e meio antrépico (representado pelo homem, como organismo com maior capacidade transformadora do meio ambiente, seja sob aspecto positivo ou negative) Entendido isso, fica facil compreender que existem compartimentos ambientais constituindo os trés diferentes meios. Sao cles: meio fisico (solo, agua ¢ ar); meio bidtico (flora, fauna e mieroorganismos); € meio antrépico (0 homem). Portanto, so 7 (sete) os compartimentos ambientais 13 Empreendimento Toda ¢ qualquer agdo fisica com objetivos sociais ou econdmicos especificos, seja de cunho piblico ou privado, que cause intervengdes sobre 0 territério, envolvendo determinadas condigdes de ocupagio e mangjo dos recursos naturais ¢ alteragdo sobre as peculiaridades ambientais. 14 Empreendimento Impactante Pode ser entendido como 0 projeto que possui capacidade de alteragio do meio ambiente, positiva ¢ ‘negativamente, caso seja implantado. S20 exemplos: bovinocultura, hidrelérica, mineragdo, ferrovia, agricultura, construgao civil, refinaria, acroespacial, papeleira, energia, ete 15 Atividade Impactante So as agdes necessétias para se implantar ¢ conduzir os empreendimentos impactantes, ou seja, para a sua_consecugio. Exemplos; agricultura (preparo do terreno, semeio mecanizado, capina manual, colheita mecanizada, entre outros), construgao civil (aquisigo de matéria prima, trnsito de maquinas ¢ veiculos, ect) 16 Areas de Influéncia Areas de influéncia sio aquelas passiveis de softer interferéncias de uma atividade em um determinado local. Conforme a atividade ou local podem ser classificadas em até trés, sendo elas Area Diretamente Afetada - ADA Area delimitadas pela poligonal do empreendimento.+ Area de Influéncia Direta - AID E 0 espaco ocupado pelo empreendimento impactante. Em certos casos, refere-se 4 area de inundaggio, de tempréstimos de terras, para instalagdo de canteiro de obras ¢edificagdes em geral, entre outros tipos. + Avea de Influéneia Indireta - AIT E © espago circunvizinho 4 area diretamente afetada, usualmente definido pelos limites da bacia hidrografica que contém esta iltima, No sentido de atender caracteristicas peculiares das varidreis socioeconémicas ou culturais, pode ser definida segundo limites de unidades geopoliticas, tais como propriedades rurais, bairros, municipios, Estados, paises, blocos regionais (MERCOSUL, NAFTA, entre outros), ete 17 Processo Impactante Pode ser entendido como 0 desdobramento natural induzido pelo homem de uma série de eventos de ‘ordem fisica, bidtica ou antrépica que acabam por originar os impactos ambientais. Em outras palavras, com 0 desenrolar dos processos impactantes & que ocorrem as alteragdes das propriedadcs fisicas, quimicas ¢ biolégicas do meio ambiente, ou seja, 0 impacto ambiental propriamente dito, So exemplos de processos impactantes a erosio, salinizagio, compactagdo, etc 18 Avaliagdo Ambiental Estratégica Procedimento sistematico ¢ continuo de avaliagdo da qualidade do meio ambiente ¢ das conseqiiéncias ambientais devorrentes de visdes e intengdes altemativas de desenvolvimento, incorporadas em iniciativas, tais ‘como: a formulagao de politicas, planos ¢ programas (PPP), de modo a assegurar a integragao efetiva dos aspectos biofisicos, econdmicos, sociais e politicos, o mais cedo possivel, aos processos pablicos de planejamento ¢ tomada de decisio, 19 Degradagao Ambiental E 0 processo pelo qual uma substincia altera suas caracteristicas c/ou propricdade fisicas, quimicas ¢ biolbuicas Segundo Sanches (2006), degradagdo ambiental & qualquer alteragio adversa dos processos, fungdes ou ‘componentes ambientais, ou como uma alteragdo adversa da qualidade ambiental Hi provessos de degradagio ndio associados a emiss0 de poluentes como alteragdo da paisagem, a exemplo: aterros de mangue, construgdo de complexos turisticos, submersiio de vegetagao, entre outros. Estas atividades causam perturbagdes ambientais que ndo se resumem a emisséo de poluentes. 4.10 Qui jade Amt Um determinado quadro ambiental éresultante de processos dindmicos ¢ interativos que ocorrem entre os diferentes elementos que compdem o meio ambiente, seja naturais como sociais, A percepedo da qualidade ambiental ¢ determinada pela valoragdo relativa de cada componente associada as caracteristicas naturais © antrépicas de cada regio, Portanto, a avaliagao de qualidade ambiental envolve clementos/ indicadores objetivos ¢ subjetivos, Os elementos objetivos sio avaliados através de estimativas e/ou medigaes dos impactos percebidos pela sociedade, sendo os elementos subjetivos representativos do juizo de valor que esta sociedade atribui as condi ambientais a que esta submetida. 1.11 Definigdes de Avaliagio de Impacto Ambiental (ATA) As avaliagdes de impactos ambientais sio, segundo Bolea (1984), “estudos realizados para identificar, prever ¢ interpretar, assim como prevenir, as consequéncias ou efeitos ambientais que determinadas agGes, planos, programas ou projetos podem causar a salide, a0 bem estar humano € ao entomo”. Estes estudos incluem altemativas & ago ou projeto ¢ pressupdem a participagio do puilico, representando no um instrumento de ddecistio em si, mas um instrumento de conhecimento a servigo da decisao. Esta definigdo, embora seja apenas uma entre as muitas existentes, taduz algumas tendéncias recentemente incorporadas & avaliagdo.Destaca-se, de um lado, a extenstio do processo, que evolu de um enfoque historicamente voltado para lum projeto especifico, no sentido de uma concepsaio mais ampla em termos de programa ¢ plano; de outro, explicita-se a necessidade de anilise de altemativas ¢ de participagio do piblico (SERIE MEIO AMBIENTE DEBATE, 37) Existem indimeras definigdes na literatura especializada do processo Avaliagio de Impactos. A maioria, delas ¢ de cunho académico, enfatizando aspectos técnicos. Outras dio énfase aos componentes politicos ¢ de ‘gestio ambiental. Ha ainda as definig6es legais, como a instituida no NEPA (National Environmental Policy AcUEUA, 1969), E interessante mencionar, em nivel de enriquecimento, algumas definigdes de AIA elaboradas por diversos autores ¢ instituigdes consagrados internacionalmente, Segundo 0 inciso Ill do artigo terceiro da Resolugdo CONAMA 237/97 a avaliago dos Impactos Ambientais ¢ um instrumento de politica ambiental formado por um conjunto de procedimentos capaz de assegurar, desde 0 inicio do processo, que se faga um exame sistemético dos impactos ambientais de uma proposta © suas alterativas e que resultados sejam apresentados de forma adequada ao piiblico ¢ aos responsaveis pela tomada de decisio, Segundo Medeiros (1993), @ avaliagio de impacto ambiental (AIA) deve ser coneebida antes de tudo ‘como um instrumento preventivo de politica piblica © s6 se toma eficiente quando possa se constituir num elemento de auxilio & decisto, uma ferramenta de planejamento © concepgdo de projetos para que se efetive um desenvolvimento sustentavel como forma de se sobrepor ao viés economicista do processo de desenvolvimento, que aparecendo como sinénimo de creseimento econdmico ignora os aspectos ambientais, cultura, politicos ¢ sociais Para Pimentel (1992), a AIA no é um instrumento de devisio, mas sim, de fornecimento de subsidios para 0 processo de tomada de decisdo, Seu propdsito ¢ suprir informagées por meio do exame sistematico das atividades do projeto, Isto permite maximizar os beneficios, considerando os fatores saide, bem-estar humano ‘meio ambiente, elementos dinimicos no estudo para avalingo, De acordo com o IBAMA, a AIA ¢ abordada enquanto processo de avaliagdo dos eftitos ecolégicos, eeondmicos ¢ sociais, que podem advir da implantagdo de atividades antrépicas (projetos, planos e programas). de monitoramento ¢ controle desses eftitos pelo poder piblico e pela sociedade Embora a Politica Nacional do Meio Ambiente (Lei N° 6,938, de 31 de agosto de 1981) tenha definido ‘como um dos scus instrumentos de implantagao a avaliagdo de impactos ambientais, somente através da Resolugio do Conama N° 001, de 23 de janeiro de 1986, foi que foram definidos os procedimentos para elaboragio 20 de estudo de impacto ambiental, Inimeros aspectes determinam um processo para avaliago de impactos ambientais, podendo-se destacar: © conhecimento das possiveis alternativas da proposta em estudo (localizagao e / ou processo operacional): AA descrigao do local do estudo, ‘A descrigdo do empreendimento projetado; Definigio dos limites espaciais da area estudada; ‘A avaligdo dos impactos previstos (nas etapas de implantagao, operagio, planejamento, e desativagao); ‘A definigdo de medidas mitigadoras A definigdo de um programa de monitorament: ‘A definigdo de um padrao de qualidade ambiental descjado apos a implementagio do projeto, A AIA vem sendo reconhecida como uma valiosa ferramenta do Planejamento, ou scja, como um instrumento preventivo de possiveis danos ambientais ¢ até mesmo como diretriz associada & tomada de decisées, como 0 licenciamento ambiental, constituindo-se em agées indissociaveis, continuamente fortalecidas nos iltimos anos. A visio de AIA como um instrumento de planejamento deve se apresentar com cariter téenico-cientifico de modo a identificar, prever e interpretar as conseqiéncias sobre o meio ambiente de qualquer atividade humana, desde projetos relativamente simples, de enfoque comunitirio e pouco abrangente, até programas govemamentais diversos, incluindo-se aqui a multinacionalidade desses interesses. A claboragio de uma AIA ¢ apoiada em estudos ambientais elaborados por equipes multidisciplinares, os quais apresentam diagndsticos, descrigSes, analises ¢ avaliagdes sobre os impactes ambientais efetivos ¢ potenciais do projeto. Os métodos utilizados numa AIA envolvem, além da inter © multdisciplinariedade exigida pelo tema, as questdes de subjetividade, os parimetros que permitam quantificagio ¢ os itens qualitativos ¢ quantitative. Desta forma, & possivel observar a magnitude de importincia destes parametros e a probabilidade dos impactos ocorrerem, a fim de se obter dados que aproximem o estudo de conclusio mais realisticaad Etapas da Avaliagao de Impacto Ambiental A avaliagao de impactos ambientais tem sido operada normalmente em trés fases: idemtificagdo dos impacts, predigio ¢ avaliagao. A\identificago dos impactos ambientais apresenta dificuldades inerentes a delimitagao espago-temporal dos impactos, exigindo ampla analise de toda uma possivel gama de interagbes, Outro problema reside na natureza diferenciada destes efeitos, que dificulta o estabelecimento de um padrdo de mensuragao comum, A fase de predigdo dos impactos ambientais também envolve limitagdes instrumentais, jé apontadas, relativas a previstio do comportamento de ecossistemas complexos, So normalmente utilizados cinco métodos para cefetuar a predigio (WESTMAN, 1985): Estudos de casos que permitam extrapolar os efeitos de uma ago similar sobre o mesmo ecossistema ou outro cecossistema semelhante Modelos conceituais ou quantitatives que efetuem previsdes das interagdes do ecossistema; Bioensaios de estudos de microcosmo que simulem os efeitos das pertubagdes sobre os componentes dos ecossistemas sob condigdes controladas; Estudos de perturbagdes no campo que evidenciem respostas de parcela da area proposta para o projeto as perturbagées experimentais; ‘Consideragses teéricas que propiciem a predicao dos efeitos a partir da teoria ecolégica vigente A atribuigio aos impactos de pardmetros de importincia ou significancia, que envolvem uma valoragio subjetiva ou normativa, tomam a fase da avaliagdio propriamente dita a mais critica do processo. A existéncia das limitagdes apontadas tem exigido um aperfeigoamento do processo de avaliagio de mpactos ambientais, Uma representagao mais dindmica e que espetha, em certa medida, as recentes tendéncias de encaminhamento, ¢ apresentada por Westman (Quadro 2). Embora o autor se refira especificamente & avaliagdo de impactos ecolbgicos, niio considerando portanto (8 aspectos sociais, este esquema apresenta uma série’ de vantagens em relagio a concepgdes anteriores notadamente no que diz respeito &incorporagao do publico em varias fases da avaliagio, ‘Quadro 2 ~ Fases da Avaliagdo de Impactos Ambientais, [AS FASES DA AVALIAGAO DE INPAGTOS AMBIENTAIS ae e spew R a AVALIACAO PROPRIAMENTE DITA Ze ere ee ¢ : rte i = a oe = ° — Sees § micietsh pce : ¢ “Rrviaese gs saves : 7 (rasee] 4 § exe] 2 ‘ i POS IMPACTO. oe R Fase vie ‘onnorarments Gos stein du Sr A Crssews) uensnle moatostice | munesee 3 Fonte: segundo Westman, 1985 / Série meio ambiente debate, 37. Bascado na abordagem de Westman, segue em linhas gerais as ctapas imprescindiveis de avaliagdo de impactos ambientais.Quadro 3 - Fases imprescindiveis da Avaliagio de Impactos Ambientais FASES AGOES PARA REALIZACAO DA AIA DADOS PRELIMINARES 1 |Caracteristicas do Empreendimento Diagnéstico Ambiental DEFINIGAO DA METODOLOGIA DE AIA [Andlise do potencial impacto da atividade JAnalise das caracteristicas do meio Definigso de parametros de avaliag3o JAVALIACAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS Identificagsio do impacto IContextualizagao dos Impactos Mensuragsio quall-quantitativa dos impactos ANALISE INTEGRADA DOS IMPACTOS MAIS SIGNIFICATIVOS IV _|Meios fisico, Biético e socioeconémico Elaboracso de prognésticos/ cenarios IMEDIDAS MITIGADORAS v__ [Determinacko das medidas mitigadoras/ compensatorias dos impactos negatives Determinacao das medidas potencializadoras dos impactos positives [PROGRAMAS BASICOS AMBIENTAIS Iindicagsio de programas de monitoramento, gestio € recuperaglo [CONSIDERAGOES FINAIS Posicionamento técnico da equipe multidisciplinar vw vu Fonte: ALC, 2012 Conforme se pode observar, além das fases de identficagao, predigdo ¢ avaliaglo, sfo introduzidas as ‘tapas de definigio de objetivos e de monitoramento, que 0 autor denomina de pré © pés-impacto, respectivamente. Enquanto a primeira induz & ampliagdo ¢ a0 aprimoramento da discussio dos abjetivos do estudo sob as diferentes dticas dos atores envolvides antes do inicio do processo, a segunda propicia uma realimentagao fundamental para a avaliago que opera, frequentemente, com um elevado grau de incerteza ‘Outro aporte importante desta concepeao ¢ a incorporagio do piblico em diferentes fases do processo. reduzindo assim o nivel de subjetividade presente na avaliago. Esta pratica, embora polémica © de complexa ‘operacionalizagio, comega a ser adotada de forma crescente em alguns paises, Nos Estados Unidos, por exemplo, onde as avaliagcs resultam num documento denominado Environmental Impact Statement (EIS), a agéncia responsivel emite um Notice of Intent (NON), que & enviado a outras agincias federais, estaduais ¢ locais, a0 proponente e a grupos ¢ individuos interessados. Em seguida ¢ realizado um “scoping meeting” com o objetivo de discutir 0 encaminhamento do EIS no qual tem-se observado uma crescente participagao de representantes da ‘comunidade. No decorrer do processo de avaliagao, o piblico tem acesso ao “draft” do EIS para comentarios © solicitagdes de esclarecimentos que podem ser incorporados ou anexados a versio final do documento. 412 Classificagio dos Impactos Ambientais Os métodos utilizados em uma Avaliagio de Impacto Ambiental (AIA) envolvem, além da inter © ‘multidisciplinariedade exigida pelo tema, as questdes de subjctividade, os parimetros que permitam quantificagdo 0 itens qualitativos ¢ quantitatives. Desta forma, torna-se possivel observar a magnitude de importancia destes parimetros ¢ a probabilidade dos impactos ocorrerem, a fim de se obter dades que aproximem o estudo de uma conelusio mais realistica ‘A identificago dos Impactos Ambientais de empreendimentos ¢ sua ocorréncia em cada cenério sio “obtidas a partir de rcunides entre os membros da equipe responsivel pelos estudos, Os impactos ambicntais sio ocasionados por eonfrontos diretos ou indiretos entre o homem ¢ a natureza Um impacto ambiental pode ser direto, quando se relaciona a uma determinada agio inicial, ou indireto, quando decorre de uma conseqaéncia de primeira ordem. Uma determinada agio pode desencadear uma eadeia de mpactos uns resultando dos outros Exemplos bem conhecidos de impacto ambiental so os desmatamentos, as queimadas, a poluigio das ‘aguas, o buraco na camada de o2énio, entre outros. Por exemplo, aretirada da vegetagio de uma determinada area provoca o aumento do escoamento superficial da agua, que incrementa a erosio do solo, a qual resulta no ‘assoreamento de um manancial, causando o aumento da turbidez da agua ¢, como consequiéncia a redugdo da penetragio dos raios solares, diminuindo a produgdo de oxigénio pelas algas, refletindo-ss na vida aquatica aerdbia.Nem sempre e¢ ficil predizer ¢ avaliar os impactos ambientais de uma dada ago. Sob determinado fenfoque, um impacto pode ser considerado como positive. mas, sob outro, ser admitide como negativo. Por cexcmplo, a egularizagéo de um curso d'4gua, como consequéncia da construgio de um reservatori, ¢classificada como um impacto positivo, quando se considera 0 aspecto das inundagdes, mas admitida como negativo, quanto a diminuigdo da fertlizagaio das margens pela deposigio da matéria organica, que ocorreria com as cheias ‘A cquipe técnica avalia ¢ classifica cada um dos impactos potenciais identificades na anilise do cemproendimento ¢ sua interagio com o sistema ambiental onde esto localizades, de forma qualitativa e de acordo com os seguintes atributos: . Caracteristicas de Natureza Quando a agdo resulta na melhoria ou no dano & qualidade de um fator ou parimetro ambiental, o impacto pode ser caracterizado em: — Impacto negativo ou adverso (~) ~ quando a agdo resulta em um dano 4 qualidade de um fator ou pardmetso ambiental ou antrépico; — Impacto positive (+) ~ quando a ago resulta na methoria ou potencializagio da qualidade ou efeito de um ‘determinado fator ou parimetto ambiental ou antrépico; — Impacto indefinido (+/~) ~ Quando o efeito esperado pode assumir caréter adverso ou benéfico, dependendo dos iétodos utilizados na execugio da agio impactante, ou ainda da interferéncia de fatores desconhecidos ou no definidos. Os impactos indefinidos passam a assumir o cardter benéfico ou adverso mediante monitoramento ambiental . Caracteristiea de Ordem Quando o impacto resulta de uma simples relagdo de causa ¢ efeito, pode ser chamado de impacto primario ou de primeira ordem; impacto direto ou indircto. Direto (D) quando resulta diretamente da ago, € indireto (In) quando ¢ uma reago secundaria em relagio a ago ou quando ¢ parte de uma cadeia de reagdes, também chamada de impacto secundario ou de enésima ordem. Portanto, impactos diretos (ou primarios) ¢ indiretos (ou secundérios), consistem na alteraglo de doterminados aspectos ambientais por ago do homem, sendo de mais facil identficagdo. Exemplos de impactos diretos so os desgastes impostos aos recursos utilizados, 0 efeitos sobre os empreges gerados, etc. Como impacto indireto decorrente dos anteriores pode-se citar, por exemplo, o crescimento demogratico resultante do assentamento da populagdo atraida pelo projeto. . Magnitude ‘A magnitude do impacto define a grandeza de um impacto em termos absolutos, ¢ ¢ definida como a mensuragio da alteragdo de fator ou pardmetro ambiental, em termos qualitativos ou quantitatives provocados por ago. O impacto em relagao & magnitude pode ser classficado como grande (G), médio (M) ou pequeno (P). . Importincia ‘A importancia de um impacto segundo Moreira (1992) & uma ponderagio do grau de significago de um impacto em relagdo a0 fator ambiental afetado ¢ em comparagéo com os outros impactos gerados pelo mesmo projeto. Uma ago quase sempre causa inimeros impactos, muitas vezes interligados, fazendo com que stja importante ter em mente suas caracteristicas. (0 impacto em relagdo a importincia pode ser classificado como significativo (Si), moderado (Mo) ou no-significativo (Ns). . Caracteristicas de Abrangéncia Relacionam-se as repercussées quanto & localizago do impacto, o qual se classifica em: — Impacto local (L) ~ quando a ago afeta apenas o sitio onde se manifesta e suas imediagdes; — Impacto regional (Re) - quando o efeito se propaga por uma area além do sitio onde se manifesta € suas imediagdes, — Impacto estratégico (E) - quando ¢ afetado um componente ambiental de importincia coletiva ou nacional. Caracteristicas Temporais ou Dinimicas (Temporalidade) Referem-se a relago do efeito do impacto com 0 momento em que se da a agao: Impacto temporirio (T) ~ quando 0 efeito permanece por um tempo determinado, apés a execugtio da agio. ‘Ocorrem normalmente logo apés a realizagao da ago, podendo até desaparecer em seguida. Um exemplo deste tipo de impacto ¢ a produgdo de ruido e poeira na fase de construgdo de um projeto Impacto a médio ou longo prazo (Ml) ~ quando o efeito se manifesta depois de decorrido certo tempo apés a ago. 0 impacto ambiental de longo prazo verifica-se depois de certo tempo da realizagdo da agdo, como por exemplo, a modificagdo do regime de rios e a incidéncia de doengas respiratorias causadas pela inalago de poluentes por periodos prolongados Impacto permanente (Pm) ~ quando a ago ¢ executada, ¢ os efeitos nfo eessam de se manifestar em um horizonte temporal conhecido, Impacto da Reversibilidade Quando pode ser objeto de agdes que restaurem 0 equilibrio ambiental préximo ao pré-existente o impacto & considerado reversivel (R) ou irreversivel (1), quando a alteragdo nfo pode ser revertida por agées de intervengao, Nos impactos reversiveis ¢ inreversiveis esti em jogo o cariter reversivel ou nio das alteragBes provocadas sobre 0 meio. Propriedades Cumulativas ou Sinérgicas As propriedades cumulativas ou sinérgicas de algumas substincias quimicas levaram alguns autores a caracterizar ‘0s impactos como cumulativos ou sinérgicos 0 efeito cumulative (C) ¢ decorrente de algumas substincias quimicas que tendem a se acumular lentamente nos produtos vegeiais ¢ nos consumidores ulteriores das cadeias alimentares. Impacto ambiental derivado da soma de ‘outros impactos ou por cadeias de impacto que se somam num mesmo sistema ambiental; 0 efeito sinérgico (Sz) esta relacionado aos fendmenos quimicos no qual o efeito causado pela ago combinada de duas ou mais substancias quimicas ¢ maior que a soma dos efeitos individuais dessas mesmas substincias. Impactos cumulativos e sinérgicos consideram a acumulago no tempo © no espago de efeitos sobre 0 meio ambiente. Caracteristieas de Mitigabilidade Confere as caracteristcas de mitigavel (m) quando a causa e/ou eftito negativo pode ser minimizada ou eliminada sem que seja necessiio parar de realizar a atividade produtiva permanentemente, Nao-mitigdvel (nm) quando para que a causa ov efeito adverso seja minimizada ou eliminada ¢ necessirio parar de realizar a atividade produtiva permanentemente A seguir tem-se a conceituagdo dos atributos utilizados na Matriz “Causa x valoragdo destes atributos, ito” e definigdo dos parametros de Quadro 4 — Conceituago dos Atributos utilizados na Matriz “Causa x Efeito” ¢ Definigao dos Parimetros de Valoragao dos Atributos. ATRIBUTO. PARAMETRO DE AVALIACAO SiMBOLO. BENEFICO CARATER oe a eicls all sicnat| + Expres a altragdo grada por uma | tao Fe ssado for posivo pro fitor ambien ago do empreendimento sobre -um dado componente ou fator ambiental |ADVERSO por ela afetado, Quando 0 feito gerado for negativo para o fator ambiental considerado,Nem sempre e facil predizer ¢ avaliar os impactos ambientais de uma dada ago. Sob determinado ‘enfoque, um impacto pode ser considerado como positivo, mas, sob outro, ser admitido como negativo. Por ‘exemplo, a regularizagaio de um curso d iia da construgdo de um reservatorio, ¢ clas ‘como um impacto positivo, quando se considera o aspecto das inundagdes, mas admitida como negative, quanto a . Acesso em 0S de janeiro de 2012. PENNY, Malcolm. Preserve a Vida Silvestre. Scipione, Sto Paulo, 1992. RIO DE JANEIRO. Fundaglo Estadual de Engenharia do Meio Ambiente. Vocabutirio bisico de meio ambiente: conceitos basicos de meio ambiente, Rio de Janeiro: Petrobras, 1990 SALGADO, F.G.A. ¢ PALHARES. M. 0 uso do Licenciamento Ambiental como recurso Gerencial, In Ambiente, vol. 7, 2° 1, 1993, SANCHES, Luis Henrique, Avaliagio de Impacto Ambiental: Coneeitos ¢ Métodos. Oficina de Textos: Sio Paulo, 2006 SILVEIRA. M. A. IM. (Orgs), A Amazénia ea crise da modernizagio. Belém: Museu Paraense Emilio Goeldi, 2001 SISTEMA de Gestio Ambiental Disponivel em http:/www ambientebrasil.com,br/composer php3%base= /gestao/index.html&conteudo= /gestao/sistema. hl (Acesso: 21/12/2008)