Compost A

Manifestacin de Impacto Ambiental, modalidad particular,
Reubicacin de la Planta de Composta, en Cancn, Q. Roo
MANIFESTACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
PARA EL PROYECTO PLANTA DE
COMPOSTA, EN CANCN, Q. ROO.
Protegido por IFAI, Art. 3. Fraccin VI, LFTAIPG
Revisin por parte de FONATUR

NOVIEMBRE, dbbe
Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 1

NDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................. 7
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................... 10
I.1. Proyecto ........................................................................................................ 10
I.1.1. Nombre del proyecto ................................................................................... 10
I.1.2. Ubicacin del proyecto. ................................................................................ 10
I.1.3. Tiempo de vida til del proyecto.................................................................... 10
I.1.4. Etapas que contempla el presente manifiesto. ................................................. 11
I.1.5. Documentacin legal: .................................................................................. 11
I.2. Promovente .................................................................................................... 12
I.2.1. Nombre o razn social. ................................................................................ 12
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. ........................................ 12
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. ........................................................ 12
I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or
notificaciones. ............................................................................................ 12
I.3. Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental ............................ 12
I.3.1. Nombre o Razn Social. ............................................................................... 12
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes................................................................ 13
I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes
o CURP. Nmero de Cdula Profesional........................................................... 13
I.3.4. Direccin del responsable tcnico del estudio. ................................................. 13
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................................... 15
II.1. Informacin general del proyecto....................................................................... 15
II.1.1. Naturaleza del proyecto. .............................................................................. 15
II.1.2. Seleccin del sitio ....................................................................................... 18
II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin. ....................................... 23
II.1.4. Inversin requerida. .................................................................................... 23
II.1.5. Dimensiones del proyecto............................................................................. 24
II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias. .............................................................................................. 25
II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos ............................... 27
II.2. Caractersticas particulares del proyecto ............................................................. 27
II.2.1. Descripcin de la obra o actividad y sus caractersticas. .................................... 27
II.2.2. Programa general de trabajo ........................................................................ 36
II.2.3. Preparacin del sitio y construccin ............................................................... 37
II.2.4. Descripcin de las obras y actividades provisionales del proyecto. ...................... 41
II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento ............................................................. 42
II.2.6. Descripcin de las obras asociadas al proyecto. ............................................... 46
II.2.7. Etapa de abandono del sitio .......................................................................... 46
II.2.8. Utilizacin de explosivos............................................................................... 47
II.2.9. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la
atmsfera. ................................................................................................. 47
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DE SUELO ............................ 55
III.1. Planes de ordenamiento ecolgico del territorio.................................................... 55
III.1.1. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio Benito Jurez, Quintana Roo.. 55
III.2. Planes y programas de desarrollo urbano estatales, o en su caso, del centro de
poblacin, municipales. .................................................................................... 58
III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 .......................................................... 58
III.2.2. Programa Nacional para la Proteccin del Medio Ambiente y Recursos Naturales
2001-2006 ................................................................................................. 59
III.2.3. Plan Estratgico de Desarrollo Integral del Estado de Quintana Roo 2002-2025. ... 59
III.2.4. Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001................................................... 60
III.3. Normas oficiales mexicanas que apliquen para el desarrollo del proyecto. ................ 62

III.4. Leyes y Reglamentos especficos en la materia. ................................................... 64

III.4.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) ........... 64
III.4.2. Reglamento para la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin
Originada por la Emisin de Ruido. ................................................................ 65
III.4.3. Ley de Aguas Nacionales. ............................................................................. 66
III.5. Decretos y programas de manejo de reas naturales protegidas............................. 68
III.6. Conclusin sobre el captulo .............................................................................. 69
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................. 71
IV.1. Delimitacin del rea de estudio ........................................................................ 71
IV.2. Caractersticas y anlisis del sistema ambiental. .................................................. 71
IV.2.1. Medio Abitico ............................................................................................ 71
IV.2.2. Aspectos biticos ...................................................................................... 105
IV.2.3. Paisaje .................................................................................................... 119
IV.2.4. Medio Socioeconmico ............................................................................... 120
IV.2.5. Diagnstico Ambiental. .............................................................................. 129
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES......... 135
V.1. Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales. .......................... 135
V.1.1. Indicadores de Impacto. ............................................................................ 135
V.1.2. Criterios y metodologas de evaluacin. ........................................................ 140
V.2. Resultados de la evaluacin. ........................................................................... 144
V.2.1. Valoracin de impactos sobre el medio fsico. ................................................ 144
V.2.2. Valoracin de impactos sobre el medio bitico. .............................................. 149
V.2.3. Valoracin de impactos sobre el medio socioeconmico................................... 152
V.2.4. Valoracin de impactos globales .................................................................. 155
V.2.5. Valoracin de los impactos a travs de los ndices caractersticos ..................... 157
V.2.6. Conclusiones generales sobre la evaluacin................................................... 159
V.3. Descripcin de los principales impactos ambientales detectados ........................... 160
VI. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, Y COMPENSACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES. ...................................................................................................... 170
VI.1. Descripcin de las estrategias o sistema de medidas preventivas.......................... 173
VI.2. Descripcin de las estrategias o sistema de medidas de mitigacin. ...................... 179
VI.3. Descripcin de las estrategias o sistema de medidas de compensacin. ................. 184
VI.4. Biotica y buenas prcticas de ingeniera. ......................................................... 187
VI.5. Impactos residuales....................................................................................... 189
VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS. ................................ 191
VII.1. Pronstico del escenario ................................................................................. 191
VII.1.1. Escenario Previo y/o Sin la implementacin del Proyecto. ................................ 191
VII.1.2. Escenario con la implementacin del proyecto. .............................................. 192
VII.1.3. Valoracin del Cambio. .............................................................................. 193
VII.2. Programa de vigilancia ambiental..................................................................... 194
VII.3. Conclusiones ................................................................................................ 196
VIII. BIBLIOGRAFA....................................................................................................... 200
ANEXO I RESEA FOTOGRFICA
ANEXO II DOCUMENTOS LEGALES
Documento 1 Constitucin de FONATUR.
Documento 2 Registro Federal de Causantes de FONATUR
Documento 3 Poder Notarial del Representante Legal
Documento 4 Cdula Profesional del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental
Documento 5 Origen Legal del Predio.
ANEXO III PLANOS

NDICE DE CUADROS
Cuadro 1 Coordenadas geogrficas .................................................................................. 10
Cuadro 2 Colindancias del Predio..................................................................................... 26
Cuadro 3 Programa general de trabajo............................................................................. 36
Cuadro 4 Equipo y maquinaria utilizados en la etapa de preparacin del sitio ......................... 37
Cuadro 5 Residuos que se generarn en las etapas de preparacin del sitio y construccin ...... 48
Cuadro 6 Caractersticas de la Unidad de Gestin Ambiental T-30 ........................................ 57
Cuadro 7 Tipos climticos............................................................................................... 73
Cuadro 8 Correlacin geolgica-estratigrfica generalizada de la pennsula de Yucatn............ 85
Cuadro 9 Tipos vegetales presentes en el Municipio ................................................... 105
Cuadro 10 Especies presentes en la vegetacin selva mediana subperennifolia ...................... 107
Cuadro 11 Provincias biticas de Mxico........................................................................... 110
Cuadro 12 Herpetofauna posible de encontrar en la zona.................................................... 112
Cuadro 13 Avifauna posible de encontrar en la zona .......................................................... 113
Cuadro 14 Mastofauna posible de encontrar en la zona ................................................ 115
Cuadro 15 Especies sujetas a proteccin presentes en la zona de estudio ............................. 117
Cuadro 16 Actividades del proyecto impactantes ............................................................... 136
Cuadro 17 Elementos del entorno susceptibles .................................................................. 138
Cuadro 18 Criterios de evaluacin para ndices caractersticos ............................................. 142
Cuadro 19 Principales impactos detectados durante la ejecucin de los trabajos .......... 161
Cuadro 20 Descripcin de impactos y medidas propuestas .................................................. 171
Cuadro 21 Esquema organizacional del sistema de atencin y control ambiental de Fonatur .... 195
NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Estructura de la tenencia de la tierra .................................................................. 26
Figura 2 reas Naturales Protegidas del norte de Quintana Roo .......................................... 68
Figura 3 Climas caractersticos del municipio Benito Jurez, Q. Roo..................................... 74
Figura 4 Regiones matrices de huracanes. ....................................................................... 80
Figura 5 Geologa regional ............................................................................................ 84
Figura 6 Unidades fisiogrficas de la pennsula de Yucatn................................................. 87
Figura 7 Poljes identificados en el municipio Benito Jurez ................................................. 94
Figura 8 Regionalizacin ssmica de la Repblica Mexicana................................................. 95
Figura 9 Sistema Volcnico Transversal........................................................................... 97
Figura 10 Unidades edficas en el municipio Benito Jurez, Q. Roo. ...................................... 99
Figura 11 Bateras de pozos que muestran la zona de abasto de agua ................................. 103
Figura 12 Flujo regional del agua subterrnea.................................................................. 104
Figura 13 Cobertura del terreno por los diferentes tipos de ecosistemas
reportados para el Municipio ........................................................................... 105
Figura 14 Tipo de vegetacin presente en la zona de estudio ............................................. 106
Figura 15 Distribucin de la poblacin por municipio ......................................................... 122
Figura 16 Distribucin de la poblacin no nativa en la entidad ............................................ 123
Figura 17 Distribucin de la poblacin de Benito Jurez, Q. Roo por grupos quinquenales
de edad y por sexo. ....................................................................................... 124
Figura 18 Distribucin porcentual de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
por sector productivo. .................................................................................... 126
Figura 19 Escenario ecolgico regional............................................................................ 130

NDICE DE TABLAS
Tabla 1 Capacidad instalada de tratamiento de aguas negras en el CIP-Cancn ................... 16
Tabla 2 Produccin diaria promedio de lodos en las ptan del Cip-Cancn............................. 16
Tabla 3 Matriz de ponderacin de sitios.......................................................................... 20
Tabla 4 Porcentaje de variacin para los criterios de ponderacin de sitios .......................... 21
Tabla 5 Costos estimados para las medidas de control ..................................................... 24
Tabla 6 Proporcin de reas a aprovechar ...................................................................... 25
Tabla 7 Produccin diaria promedio de lodos en las plantas de tratatamiento....................... 28
Tabla 8 Volumenes de obra y materiales de construccin.................................................. 38
Tabla 9 Tiempos de composteo, almacenaje y residencia.................................................. 44
Tabla 10 Unidades de Gestin Ambiental ......................................................................... 56
Tabla 11 Temperatura y precipitacin media mensual de Puerto Morelos .............................. 75
Tabla 12 Temperatura y precipitacin media mensual ........................................................ 76
Tabla 13 Temperatura y precipitacin media mensual de Cancn ........................................ 77
Tabla 14 Registros de la direccin del viento dominante y velocidad media mensual (M/S). ..... 78
Tabla 15 Cuerpos de agua localizados en el rea de influencia del proyecto ........................ 101
Tabla 16 Proporcin de especies sujetas a rgimen de proteccin ...................................... 111
Tabla 17 Tasas de crecimiento anual ............................................................................. 120
Tabla 18 Poblacin total por municipio, participacin relativa (1995-2000).......................... 121
Tabla 19 Poblacin total estatal, municipal y local 1995 Y 2000. ........................................ 121
Tabla 20 Poblacin Econmicamente Activa por sector de actividad. .................................. 125
Tabla 21 Poblacin ocupada y su distribucin segn ingreso. ............................................ 126
Tabla 22 Matriz de impactos medios para evaluacin de impactos sobre el medio fsico del
proyecto planta de composta .......................................................................... 147
Tabla 23 Valoracin de los efectos sobre el medio fsico ................................................... 148
Tabla 24 Matriz de impactos medios para evaluacin de impactos sobre el medio bitico del
proyecto planta de composta .......................................................................... 151
Tabla 25 Valoracin de los efectos sobre el medio bitico ................................................. 152
Tabla 26 Matriz de impactos medios para evaluacin de impactos sobre el medio
socioeconmico proyecto planta de composta .................................................... 154
Tabla 27 Valoracin de los efectos sobre el medio socioeconmico..................................... 155
Tabla 28 Valoracin de los efectos globales .................................................................... 156
Tabla 29 Resumen de impactos .................................................................................... 156
Tabla 30 Matriz de evaluacin de impactos ambientales por medio de los ndices
caractersticos, proyecto de reubicacin de planta de composta............................ 158

INTRODUCCIN

INTRODUCCIN
El Impacto Ambiental es definido, segn el Artculo 3, Fraccin XIX de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, como la:
Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza.
Este concepto contempla las alteraciones ambientales causadas por fenmenos

naturales extraordinarios, tales como sismos, inundaciones o huracanes; sin
embargo, las actividades antropognicas, son la que principalmente inciden en el
desequilibrio ecolgico y, por lo tanto, son las que son objeto de una evaluacin
rigurosa por parte de los Estados.
Bajo este contexto se inscribe el proyecto de la Planta de Composta, promovido

por FONATUR, a ubicarse en el Municipio Benito Jurez, Q. Roo.
De conformidad con el artculo 28 fraccin VII de la Ley General de Equilibrio

Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y los artculos 5 inciso O, y 14 de su
Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. En este ltimo
artculo se menciona: Cuando la realizacin de una obra o actividad que requiera
sujetarse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental involucre,
adems, el cambio de uso del suelo de reas forestales y en selvas y zonas
ridas, los promoventes podrn presentar una sola manifestacin de impacto
ambiental que incluya la informacin relativa a ambos proyectos.
Por tal motivo, el presente estudio integra la informacin requerida en la gua

para la presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental en Materia de
Cambio de Uso de Suelo o Proyectos Agropecuarios, la cual se encontrar
sombreada en este documento.
Para proporcionar los elementos tcnicos necesarios y, de esa manera, poder

realizar un anlisis de los posibles impactos y efectos sobre el medio ambiente
por el desarrollo del proyecto, el presente estudio integra las caractersticas
particulares de la instalacin en cuanto a sus dimensiones de desplante, el
proceso de su operacin y las actividades relacionadas con la prevencin, control
y disposicin de contaminantes. Todo ello, junto a la informacin del medio fsico,
natural y social del predio seleccionado; analizando, adems, los elementos y
condiciones que pudieran condicionar a la realizacin de medidas especiales para
la prevencin de un desequilibrio ecolgico, y que, por lo tanto, requirieran de un
tratamiento especial.

Por lo anterior, se ha encomendado a Corporativo ADFERI, Consultores

Ambientales S.A. de C.V., la elaboracin de la Manifestacin de Impacto
Ambiental, Modalidad Particular conforme a los formatos vigentes para
presentarlo ante el rea respectiva y obtener en su caso, la autorizacin en la
materia.
En importante sealar, que en la redaccin de este informe, se dar

cumplimiento a lo establecido por Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002,
Sistema General de Unidades de Medida, en lo referente a nomenclatura

DATOS GENERALES

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. PROYECTO
I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
Planta de Composta, en Cancn, Quintana Roo
I.1.2. UBICACIN DEL PROYECTO.

El proyecto se ubicar en el Estado de Quintana Roo, en el Municipio Benito
Jurez, al sur de la ciudad de Cancn a la altura del kilmetro 327 de la Carretera
Federal Nmero 307 Puerto Jurez-Chetumal (ver Mapa de Localizacin
Regional anexo). Sus coordenadas de referencia se muestran en el cuadro 1.
CUADRO 1.
COORDENADAS GEOGRFICAS
GEOGRFICAS UTM
LATITUD NORTE LONGITUD OESTE X Y
20 54 8.2 98 52 46.4 512,525.1662 2311,200.9600
I.1.3. TIEMPO DE VIDA TIL DEL PROYECTO

La vida til del proyecto no se puede precisar con exactitud, ya que en sta
influyen varios factores, como el diseo de la planta, tipo de materiales
empleados en la construccin, condiciones climatolgicas, fenmenos naturales,
uso y mantenimiento de las instalaciones, pero sobre todo la demanda de
tratamiento; no obstante, considerando que el promovente ha comprometido una
gran cantidad de recursos tcnicos y humanos para la concepcin del proyecto
(incluyendo sus etapas primarias de preparacin del sitio y construccin), adems
de establecer que, durante la operacin de la planta, se implementarn
programas de mantenimiento preventivo y correctivo tanto a equipos como
instalaciones, con la finalidad de conservar en condiciones ptimas de
funcionamiento los diversos sistemas operativos del establecimiento. As, se
puede establecer realmente una vida til INDEFINIDA.

I.1.4. ETAPAS QUE CONTEMPLA EL PRESENTE MANIFIESTO.

El presente proyecto, se concibe en dos etapas principalmente, las cuales
solamente difieren en la superficie disponible para tratamiento o almacenamiento
de excedentes.
La primer etapa consta de tres actividades integrales y consecuentes, la

Preparacin del Sitio, la Construccin del 50% de unidades de y el 50% de celdas
de curado y almacenado de composta, as como la Operacin de dicha estructura,
incluidas en esta ltima, todas aquellas intrnsecas a su mantenimiento y
conservacin.
La segunda etapa, contempla la ampliacin de capacidad de tratamiento, que

incluye la construccin del restante 50% de unidades de digestin y el 50% de
celdas de disposicin.
No obstante, considerando que durante la primer etapa, se incluir la preparacin

del sitio en toda la superficie que se prev aprovechar, incluyendo el cubrimiento
de las reas con planchas de concreto, para evitar la reinvasin de las especies
vegetales en las reas preparadas, y que los impactos durante la segunda etapa,
no difieren significativamente del impacto generado durante la primera etapa, el
presente estudio ampara todas las obras y actividades, consignadas con
anticipacin, pretendiendo se traduzcan en la conformacin de la infraestructura
en su totalidad, bajo condiciones que permitan su operacin, que incluya tanto el
tratamiento y disposicin de los lodos de las plantas de tratamiento de aguas
residuales y los residuos vegetales producto principalmente de poda y limpieza de
reas verdes, aunque cuenta con importantes aportes de algas y sargazo,
resultado de la limpieza de playas y del sistema lagunar, para su posterior
comercializacin.
Los modelos empleados para la evaluacin del impacto ambiental, consideran las
caractersticas del proyecto, los tiempos de ejecucin y las actividades de manera
integral, pretendiendo detectar tanto impactos acumulativos como sinrgicos.
I.1.5. DOCUMENTACIN LEGAL:

El predio donde se pretende reubicar la planta de composta, es propiedad del
gobierno estatal, administrado por INFOVIR, con quienes se han realizado las
gestiones necesarias para su aprovechamiento como se muestra en el documento
adjunto como Anexo II Documento 5.

I.2. PROMOVENTE
I.2.1. NOMBRE O RAZN SOCIAL.

El promovente es el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.
Proteccion de Datos LFTAIPG

I.2.4. DIRECCIN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA
RECIBIR U OR NOTIFICACIONES.
Calle Proteccion de Datos LFTAIPG

Colonia
Cdigo Postal
Entidad
Tels.
Fax:
Correo Electrnico
I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1. NOMBRE O RAZN SOCIAL.


I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES.

I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO. REGISTRO

FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP. NMERO DE CDULA
PROFESIONAL.
Nombre del responsable:
R.F.C. del responsable del estudio:


Nmero de Cdula Profesional:
I.3.4. DIRECCIN DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO.

Calle:
Colonia:
Delegacin:
Entidad:
Cdigo Postal:
TEL / FAX:
Correo electrnico:

DESCRIPCIN
DEL PROYECTO

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
II.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO.

El Centro Integralmente Planeado de Cancn (CIP Cancn) es el principal centro
turstico de nuestro pas. Representa la principal fuente de ingreso de divisas por
concepto de turismo.
El xito de esta impresionante oferta turstica descansa en la infraestructura de

servicios hacia la zona hotelera, dentro de la cual se encuentra el tratamiento de
aguas residuales y sus subproductos; ya que constituyen una parte de vital
importancia de atencin a los turistas.
FONATUR (Fondo Nacional de Fomento al Turismo), es un Fideicomiso de

Nacional Financiera, S.N.C., creado por el gobierno mexicano para promover,
regular y desarrollar planes y programas de fomento al turismo en: Cancn, Q.
Roo; Bahas de Huatulco, Oaxaca; Ixtapa, Guerrero; Loreto y Los Cabos en
B.C.S.
En este aspecto, FONATUR a travs de la concesionaria Baja Mantenimiento y

Operacin S.A. de C.V. constituye un elemento primordial; ya que se encarga del
mantenimiento de las reas verdes y de la operacin de las Plantas de
Tratamiento de Aguas Negras (PTAN), que permiten se realice la disposicin final
de los efluentes bajo condiciones establecidas por la Comisin Nacional del Agua.
Debido al sistema empleado para el tratamiento de las aguas residuales, se

genera como subproductos materiales orgnicos e inorgnicos que se denominan
genricamente como lodos.
En la actualidad, estos lodos son tratados en una planta para la formacin de

composta, junto con residuos orgnicos provenientes del mantenimiento de las
reas verdes del CIP Cancn.
Esta se encuentra actualmente en un sitio provisional designado por las

autoridades ambientales municipales y por el propio FONATUR, por lo que est se
reubicar en el predio seleccionado para el desarrollo de esta actividad.

El presente estudio de impacto ambiental consiste en la construccin, operacin y

mantenimiento de una planta para la elaboracin de composta, utilizando
material vegetal (sargazo, algas de la limpieza de playas y vegetacin de poda de
jardinera) y los lodos generados en las plantas de tratamiento de aguas
residuales, que opera Baja Mantenimiento y Operacin S.A. de C.V. en el CIP-
Cancn, Quintana Roo.
El CIP-Cancn tiene en la actualidad una capacidad instalada para el tratamiento

de aguas residuales al 100 % de un volumen de 0.545 m3/s de aguas de
desecho; las cuales son generadas por la zona hotelera de dicho desarrollo. Lo
anterior se realiza bajo la responsabilidad de la empresa Baja Mantenimiento y
Operacin, S.A de C.V. en tres Plantas de Tratamiento de Aguas Negras (PTAN),
conforme a lo que se seala en la Tabla 1.
TABLA 1
CAPACIDAD INSTALADA DE TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS EN EL CIP-CANCN
CAPACIDAD
PLANTAS DE TRATAMIENTO
(M3/S)
PTAN Pok Ta Pok (Paseo Pok Ta Po Km. 7.5) 0.245
PTAN Gucumatz (Boulevard Kukulcn Km. 15) 0.200
PTAN El Rey (Boulevard Kukulcn Km. 18) 0.100
TOTAL 0.545
Fuente: FONATUR
De la operacin de las PTAN del CIP-Cancn, se genera un promedio de 30 m3/d

de lodos como subproducto del proceso de tratamiento de aguas residuales:
TABLA 2
PRODUCCIN DIARIA PROMEDIO DE LODOS EN LAS PTAN DEL CIP-CANCN
PRODUCCIN DE LODOS
(m3/d)
Pok Ta Pok 12
Gucumatz 7
El Rey 11
TOTAL 30
Fuente: FONATUR

Con la construccin y operacin de la planta de composta, FONATUR desea

asegurar que los lodos que se producen en el tratamiento de las aguas residuales
de la zona hotelera, el sargazo recolectado en las playas, las algas que se extraen
del Sistema Lagunar Nichupt y el material vegetal que resulta de la poda de los
jardines y reas verdes de la zona urbana, sean tratados y transformados en
composta, para su aprovechamiento en el mejoramiento de suelos, de manera
tal, que no se impacte el medio ambiente y se ocasionen molestias a la poblacin
circunvecina. La composta generada es almacenada, para posteriormente,
distribuirla o entregarla a diversos consumidores conforme se logra su
maduracin.
De acuerdo al Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (INEGI,

1997) el proyecto se encuentra clasificado de la siguiente manera:
Sector: 49 Almacenamiento.
Subsector: 493, Servicios de Almacenamiento.
Rama: 49319, Otros servicios de almacenamiento con instalaciones
especializadas.
II.1.2. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.

Con el fin de dimensionar adecuadamente la justificacin de la planta de
composta, es pertinente tomar en cuenta dos aspectos:
1. La creacin de nuevas reas verdes, as como el mantenimiento y

conservacin de las existentes, requiere de suelo frtil, el cual se obtiene
de dos fuertes principales:
a) De manera lcita a travs de oferentes de la regin, que la acarrean

desde otros sitios del interior del estado, lo cual a pesar de ser
realizada con permiso de las autoridades, dicha extraccin genera
impactos ambientales no ponderados en aquellos ecosistemas de
donde se extraen los materiales, al tiempo de ser onerosos que
merman la economa del municipio y de los demandantes.
b) De manera ilcita, por un mercado negro que explota el escaso suelo

de las selvas a lo largo de las principales vas de comunicacin, sin
control alguno deteriorando a menudo de manera verdaderamente
ecosida.
Asimismo, en caso de no contar con una planta de composta como la que

aqu se concibe, los lodos de las plantas de tratamiento y los residuos
vegetales, requeriran ser dispuestos en el relleno sanitario, lo cual
promovera tambin un gasto adicional, o incluso una prctica
irresponsable de disposicin en tiraderos clandestinos.

2. La operacin de la planta de composta, presenta cuatro aspectos que son

sinrgicos e interdependientes y que constituyen el componente benfico
que equilibra de manera importante los costos ambientales adversos que
contempla su construccin, stos son de manera sucinta:
a) Dar tratamiento a los lodos de las plantas de tratamiento y los

residuos vegetales del mantenimiento de reas verdes y limpieza de
playas y sistema lagunar, aspecto que repercute en los aspectos de
salubridad y economa.
b) Abatir considerablemente y en el mediano plazo eliminar

prcticamente el gasto al municipio y otros particulares, para la
importacin desde el interior de tierra frtil para la creacin y
mantenimiento de reas verdes, as como disminuir el impacto
ambiental por la extraccin en aquellos sistemas.
c) Desestimular el consumo de tierra frtil en el mercado ilegal con la

consecuente disminucin de los efectos por la extraccin clandestina
en los ecosistemas selvticos de la regin.
d) Reducir el gasto por confinamiento en el relleno sanitario y reducir la

incidencia de su depsito de manera inapropiada en tiraderos
clandestinos, actividades que tienen incluidos aspectos de
salubridad.
Con lo anterior, se tiene que la construccin y operacin de la planta de

composta, tiene implcitos una serie de beneficios aditivos que no pueden
soslayarse por trascender incluso el mbito local y contemplar un beneficio de
ndole comn e inters global.
II.1.3. SELECCIN DEL SITIO

FONATUR realiz en el ao 2001 el estudio Evaluacin de Alternativas de
Reubicacin para la Planta de Composta en Cancn, Q. Roo, con la finalidad
determinar en primer lugar la zona donde era factible llevar a cabo la reubicacin
de la planta y en segundo lugar el sitio ms conveniente para ello.
La identificacin de la zona para la reubicacin utiliz en un primer nivel de

anlisis la informacin obtenida sobre las tendencias de crecimiento urbano en la
zona y su ingeniera vial; lo anterior con la finalidad de evitar incompatibilidad de
usos de suelo urbano y la posible generacin de conflictos viales por su
construccin y operacin.

La ciudad de Cancn muestra tendencia de crecimiento al norte, poniente y sur;

de tal manera que la identificacin de sitios alternativos en las cercanas con
Cancn implica un elevado riesgo de que a corto plazo los sitios se encuentren
inmersos dentro de la mancha urbana.
Como ejemplo de este riesgo puede mencionarse la actual situacin de la planta

de produccin de composta; la cual se encuentra cercana a una zona escolar
cuyos usuarios ya se han quejado por la emisin de olores que se genera durante
el proceso de composteo.
Continuando con el anlisis y considerando que el aeropuerto internacional de

Cancn representa una barrera fsica al proceso de expansin de la mancha
urbana; se evalu la zona ubicada al sur de dicha infraestructura aeroportuaria.
Esta zona se encuentra dentro del intervalo de distancia que actualmente

recorren los vehculos despus de que recogen los lodos en las plantas de
tratamiento para disponerlos en la actual Planta: 10 km a partir del entronque del
Boulevard Kukulkn con la Avenida Luis Donaldo Colosio. Entre las facilidades de
mayor importancia con que cuenta esta zona se encuentran:
3 Existe una slida infraestructura de comunicaciones consistente en la

carretera Cancn-Playa del Carmen y autopista Cancn-Mrida, que reduce
significativamente los riesgos de conflictos viales y molestias a habitantes
por desprendimiento de malos olores durante el transporte de lodos.
3 Es posible contar con energa elctrica para la operacin.
3 Se encuentra distante de las zonas de expansin urbana y el uso del suelo
est dedicado preponderantemente a actividades extractivas,
aprovechamientos agropecuarios e instalaciones industriales, por lo que no
se tendra afectacin por olores a la poblacin aledaa.
Con base en lo anterior, se concluy que esta zona es la adecuada para ubicar la
Planta de Composta.
A partir de la caracterizacin de 10 sitios representativos de la zona donde era

factible la reubicacin, se realiz una ponderacin de los criterios empleados.
Adems, se consider conveniente incluir criterios de tipo administrativo y
normativos para contar con mayores elementos de decisin, como:
Polticas y criterios segn el Ordenamiento Ecolgico del Corredor Cancn

Tulum; donde todos los sitios cuentan con poltica de conservacin y usos
condicionados para infraestructura.
Requerimientos de compra del terreno.
Requerimientos de elaboracin de una Manifestacin de Impacto
Ambiental.

Para la ponderacin se utilizaron tres condiciones a las que se les asignaron los
siguientes valores para obtener una discriminacin final:
Condicin adecuada para el proyecto 5

Condicin regular para el proyecto 3
Condicin inadecuada para el proyecto 1
A partir de lo anterior y con base en la descripcin de los sitios, se elabor la

matriz de ponderacin que se presenta en la Tabla 3 (el predio que result
seleccionado es el marcado con el nmero 10):
TABLA 3
MATRIZ DE PONDERACIN DE SITIOS
SITIOS
CRITERIOS DE EVALUACIN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- CARACTERSTICAS DEL TERRENO 8 10 6 8 10 8 8 1 1 8
Suelos con posibilidades de inundacin (sascab) 3 3 3 3
Suelos sin posibilidades de inundacin (litosol) 5 5 5 3
Presencia de cenotes 5 5 1 5 5 5 5 1 1 5
2.- CARACTERSTICAS BITICAS 15 7 3 15 13 15 15 5 5 7
Vegetacin primaria 1 1 1 1
Vegetacin secundaria 3
Vegetacin inducida 3
Sin vegetacin 5 5 5 5
Calidad de hbitat para la fauna
Alta 1
Media 3 3 3 3
Baja 5 5 5 5 5
Especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2202 5 1 1 5 5 5 5 1 1 3
3.- USO DE LA TIERRA 5 1 3 5 3 5 5 3 3 5
Uso actual o planeado
Agropecuario 3 3 3 3
Extraccin de recursos ptreos 5 5 5 5 5
Habitacional 1
4.- DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS y ACCESO 34 30 26 30 16 24 24 20 20 34
Energa elctrica 5 5 5 5 1 1 1 1 1 3
Distancia carretera 5 5 3 3 3 5 5 5 5 5
Acceso pavimentado 5 5 5 5 5 5 5
Acceso de terracera 3 3 3
Distancia aeropuerto internacional 5 5 1 3 1 1 1 1 1 5
Distancia poblado existente ms prximo 5 5 3 3 3 3 3 3 3 5
Distancia a asentamientos humanos futuros 1 1 3 5 1 3 3 3 3 3
Distancia al entronque Boulevard Kukulkn-Av. Luis
3 3 5 3 3 1 1 1 1 3
Donaldo Colosio
Superficie requerida por el proyecto (4-12 ha) 5 1 3 5 1 5 5 1 1 5
5.- ASPECTOS TECNICO-ADMINISTRATIVOS 13 7 7 13 7 13 13 7 7 19
Polticas segn Ordenamiento Riviera Maya 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5
Requerimiento de compra del terreno 3 3 3 3 3 5
Posibilidades de convenio de uso del terreno a largo
5 5 5 5 3
plazo
Aprobacin por elaboracin de MIA (Estatal) 1 1 1 1 1 3
Aprobacin con programa de rehabilitacin
5 5 5 5 3
(Municipal)
SUMATORIA 75 55 45 71 49 65 65 36 36 73

Con base en los resultados obtenidos de la ponderacin se desprende que los

sitios donde existen minas cercanas a cielo abierto son los que alcanzaron los
valores mximos (sitios sealados con los nmeros 1, 4, 6, 7 y 10); a
continuacin se ubica el sitio marcado con el nmero 2; y por ltimo, los sitios
aledaos al aeropuerto internacional de Cancn y que tienen los nmeros 8 y 9.
Al analizar cules son los criterios de mayor peso para la ponderacin utilizando
la tcnica de porcentaje de variacin, se obtiene que el mayor peso relativo lo
representan las caractersticas del terreno (P.V.= 90%); le siguen las
caractersticas biticas y el uso de la tierra (P.V.= 80%); posteriormente la
disponibilidad de servicios y accesos (P.V.= 53%); y, por ltimo, los aspectos
administrativos (P.V.=46%) (Tabla 4).
TABLA 4
PORCENTAJE DE VARIACIN PARA LOS CRITERIOS DE PONDERACIN DE SITIOS
PONDERACIN/SITIOS PORCENTAJE
CRITERIOS DE EVALUACIN DE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VARIACIN
1.- CARACTERSTICAS DEL TERRENO 8 10 6 8 10 8 8 1 1 8 0.90

2.- CARACTERSTICAS BITICAS 15 7 3 15 13 15 15 5 5 7 0.80
3.- USO DE LA TIERRA 5 1 3 5 3 5 5 3 3 5 0.80
4.- DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS y ACCESO 34 30 26 30 16 24 24 20 20 34 0.53
5.- ASPECTOS TECNICO-ADMINISTRATIVOS 13 7 7 13 7 13 13 7 7 19 0.46
SUMATORIA 75 55 45 71 49 65 65 36 36 73
En el caso de las caractersticas del terreno, el factor de mayor peso lo

represent la presencia de cenotes y, en general, cuerpos de agua superficiales
que son hbitat para fauna que acuden a ellos para tomar agua o bien son sitios
donde cumplen total o parcialmente su ciclo de vida. Estos sitios se encuentran
donde el terreno no ha sido perturbado por actividades extractiva de materiales
ptreos; restando factibilidad para la construccin de la planta de composta a los
sitios con terreno inalterado por estas actividades.
Dentro de las caractersticas biticas, el mayor peso lo representa la presencia de

vegetacin primaria y su importancia como hbitat para especies con estatus de
proteccin.

En el uso de la tierra, el mayor peso para el porcentaje de variacin observado lo

representa el hecho de que el sitio 2 se ubique en una zona que tiene
perspectivas de desarrollo habitacional. Por este hecho, se considera que el
mencionado sitio no cumple con condiciones adecuadas, ya que a mediano o
largo plazo, dependiendo del tiempo que tarde el inicio de comercializacin de los
lotes, tendra que buscarse un nuevo sitio por la incompatibilidad de esta
actividad con el uso habitacional que se pretende dar al predio.
En lo referente a la disponibilidad de servicios y accesos, el porcentaje de

variacin calculado no es tan significativo; siendo importante la ubicacin de los
sitios con respecto a los asentamientos humanos futuros y la distancia al
aeropuerto internacional; esto por los posibles olores que pudieran desprenderse
de manera extraordinaria durante el proceso de produccin de composta.
Asimismo, es importante el costo y posibilidades de superficie de terreno

requerida, ya que la informacin disponible, indica variaciones considerables en
las superficies y precios del terreno.
A partir de los aspectos sealados en este captulo, se desprende que los sitios
con mayores posibilidades para la reubicacin son los sealados con los nmeros
10, 1 y 4, debido a la accesibilidad, condiciones ecolgicas, servicios existentes
que reduciran la inversin.
A continuacin se sealan los criterios por los que el sitio seleccionado para la
construccin y operacin de la planta resulto ser el ms viable:
9 Las tendencias de crecimiento y conurbacin de la ciudad de Cancn; el

equipamiento representado por el aeropuerto internacional de Cancn; el
flujo vehicular; facilidades de accesos y servicios; as como una menor
distancia de transporte desde las plantas de tratamiento; privilegian que la
zona de reubicacin se localice al sur del aeropuerto internacional.
9 Esta zona se encuentra distante de los lugares hacia donde se extendern

los ncleos urbanos y permite que la Planta de Composta cuente con
garantas para su operacin a largo plazo, sin que se generen los conflictos
que hoy da existen por su actual ubicacin en una zona de inminente
crecimiento urbano.
9 El predio se encuentra actualmente rodeado de vegetacin natural que lo

asla completamente, evitando as afectaciones al paisaje, muy importante
para la percepcin del turismo que representa el principal motor de la
economa regional.
9 El predio cuenta con la topografa y dimensiones requeridas para el

desarrollo del proyecto sin altos costos de obra por acondicionamiento.

9 La va de comunicacin es adecuada (por encontrase a un costado de la

Carretera Federal Nmero 307 Chetumal Puerto Jurez).
9 Disponibilidad de mano de obra cercana a la zona, que eliminara la

necesidad de construccin de campamentos.
II.1.4. UBICACIN FSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIN.

El proyecto se ubicar en el Estado de Quintana Roo, en el Municipio Benito
Jurez, al sur de la ciudad de Cancn a la altura del kilmetro 327 de la Carretera
Federal Nmero 307 Puerto Jurez-Chetumal (ver mapa Ubicacin Local del
Predio del Proyecto.
Los principales rasgos topogrficos del terreno y la inclusin del propio diseo se
incluyen en el Plano de Conjunto (Anexo III).
II.1.5. INVERSIN REQUERIDA.
a) Importe de la Inversin.
El ejercicio presupuestal estimado para su construccin se detalla a
continuacin:
Inversin Primera Etapa 2003-2004 23,000 millones de pesos.

Inversin Segunda Etapa 2008* 10,000 millones de pesos
Gastos aproximados de operacin $200,000.00 pesos mensuales
* La segunda etapa, debido a que est condicionada a la demanda en los servicios de tratamiento y/o de
almacenamiento de los excedentes, es incierta. Los cinco aos previstos, contemplan un aumento en la
demanda equivalente a la tasa de crecimiento poblacional verificado en los ltimos 5 aos, pudiendo extenderse
hasta 8 aos en el futuro previsible.
b) Recuperacin de la inversin.
La naturaleza de la obra pblica no contempla la generacin de bienes
econmicos por su operacin (utilidad), aunque se pretende que la
operacin de esta planta, sea autofinanciable con la comercializacin de
los productos de composta, pretensin que por el momento no puede ser
evaluada.

c) Costo de las medidas de control ambiental.

Como podr observarse en el captulo 5, la mayora de las 32 medidas de
control concebidas (9 preventivas, 10 de mitigacin, 5 de compensacin y
8 de biotica y buenas prcticas de ingeniera.), por sus caractersticas,
se deben integrar a los costos de operacin de los contratistas y en su
caso del administrador de la operacin de la planta.
La implementacin de estas medidas, son costos intrnsecos a la obra y

de sus propios instrumentos de control y seguimiento y como tales deben
se contempladas por contratistas y operadores.
Posiblemente slo seis de estas medidas, cuatro de mitigacin y dos de

compensacin, requieran presupuestos adicionales o que se deban incluir
explcitamente en los catlogos de conceptos para la realizacin de las
obras.
TABLA 5
COSTOS ESTIMADOS PARA LAS MEDIDAS DE CONTROL
COSTO
CONCEPTO
M.N.
M7. Adoptar tcnicas o sistemas de monitoreo, que vigilen y $45,000.00
mantengan el funcionamiento correcto y seguro de los canales de
captacin y contencin de lixiviados.
M8. Controlar la eficiencia de tratamiento de los residuos y tiempos $35,000.00
de residencia en las diferentes fases. (Elaboracin de un
procedimiento y su implementacin)
M9. En caso de derrames de aceites lubricantes o combustibles, en Dependiendo de la
suelos permeables, retirar la materia contaminada y dar el manejo magnitud y volumen.
segn su naturaleza.
M10. Establecer un programa de vigilancia, estmulo y persuasin $25,000.00
para el cumplimiento de las restricciones a los trabajadores.
C3. Elaborar e implementar un programa de rescate de flora y $250,000.00
fauna, para las especies con importancia relevante.
C5. En caso de derrames, restituir el suelo contaminado con suelo Dependiendo de la
limpio. magnitud del evento
II.1.6. DIMENSIONES DEL PROYECTO.

Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosndola de la
siguiente manera:
a) Superficie total del predio: El terreno donde se construir la planta tiene

una superficie de 29,965.310 m2.
b) Superficie aproximada a afectar para el desarrollo del proyecto:

22,174 m2 equivalente a casi el 74 % del predio.

c) Superficie para obras permanentes:

Las proporciones aproximadas de las diferentes obras, se presentan en la
siguiente tabla, el resumen de las reas se explicitan en los planos incluidos en el
Anexo III Planos.
TABLA 6
PROPORCIN DE REAS A APROVECHAR
PORCENTAJE CON
OBRA PERMANENTE RESPECTO AL TOTAL
(%)
Superficie total del predio 100
rea de desplante 74
rea libre 26
Superficie de amortiguamiento (vegetacin que debe respetarse o

601
establecerse para proteger las tierras frgiles)
Camino de acceso 401
Jardinado (Lecho de evapotranspiracin) 252

Zona Auxiliar de depsito emergente (Zona de almacenamiento) 352
Unidades de Composteo 102
Zona de Descarga de Vegetales y Lodos 0.82
Zona de Curados y Almacenaje 0.72
Bscula 0.22
Oficina Administrativa, servicios y Caseta de vigilancia 0.32
Patio de maniobras 282
1 Porcentajes referidos al rea libre.
2 Porcentajes referidos al rea de desplante.
II.1.7. USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL

PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.
El H. Ayuntamiento del Municipio Benito Jurez administra la superficie Municipal,

estimada en 196,830.8 ha, desde la cabecera, Cancn, y con apoyo de tres
Delegaciones: Puerto Morelos, Leona Vicario y Alfredo V. Bonfil. Sin embargo,
existe indefinicin en cuanto a la delimitacin geogrfica precisa de cada una de
ellas y stas ejercen su dominio sobre la superficie de los ejidos que
corresponden a cada Delegacin, en ocasiones de manera conflictiva.
El territorio municipal, de acuerdo con la estructura de la tenencia de la tierra, se

subdivide en terrenos ejidales, nacionales, federales, estatales, privados y fundo
legal.
Como se puede observar en la Figura 1 la mayor parte del territorio municipal es

propiedad ejidal, seguida de las propiedades privadas y una menor parte
pertenece a terrenos nacionales y federales.

La superficie total del municipio es principalmente de uso rural con actividad

agrcola, forestal o sin uso urbano con 93.61%; en tanto que la superficie
dedicada a infraestructura turstica es de 0.45% y la ocupada por asentamientos
humanos es de 4.41% (Municipio Benito Jurez, 2002a).
FIGURA 1
ESTRUCTURA DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
Fuente: Direccin General de Ecologa. Catastro rural, Quintana Roo.
El predio del proyecto se ubica a un costado de la carretera Cancn-Tulum el cual

contar con un camino acceso a partir del derecho de la carretera Cancn-Tulum;
a la altura del kilmetro 327.
Cuenta con una superficie de 29,965.31 m2, alrededor del cual se considera
mantener un cinturn de vegetacin el cual servir de amortiguamiento contra el
deterioro de los ecosistemas vecinos.
Su ubicacin se considera adecuada ya que no colinda con zonas habitacionales y

la nica actividad en las cercanas es la extraccin de sascab.
Actualmente el predio se encuentra cubierto de vegetacin denominada Selva

Mediana Subperennifolia y rodeado prcticamente por este tipo de ecosistema.
CUADRO 2
COLINDANCIAS DEL PREDIO
COLINDANCIA DESCRIPCIN
NORTE Y ESTE Selva mediana subperennifolia, dentro de la Unidad de Gestin Ambiental
T-30, declarada como rea de Aprovechamiento.
ESTE Una fraccin, correspondiente al acceso a la planta, colinda con el derecho
de va de la Carretera Federal No. 307 Chetumal-Puerto Jurez y con la
propiedad privada del C. Alberto Villanueva.
OESTE Selva mediana subperennifolia, dentro de la Unidad de Gestin Ambiental
SUR Selva mediana subperennifolia, dentro de la Unidad de Gestin Ambiental

II.1.8. URBANIZACIN DEL REA Y DESCRIPCIN DE SERVICIOS

REQUERIDOS
Realmente en la zona, se carece totalmente de todos los servicios urbanos, sin

embargo en lo que respecta a luz y comunicaciones, existen las lneas desde
donde se pueden satisfacer las necesidades al este respecto, por ejemplo.
Comunicaciones terrestres: para llegar al predio en cuestin se requiere

implementar un camino de acceso desde la Carretera Federal No. 307.
Energa elctrica. No se cuenta con instalaciones de energa elctrica, por

lo que ser necesario contratar con la Comisin Federal de Electricidad
(CFE) la acometida al predio. La infraestructura disponible de la red de
abastecimiento de la CFE, se localiza a escasa distancia al oriente del
predio.
Lneas telefnicas. No se cuentan con instalaciones telefnicas, pero se

cuenta con infraestructura disponible suministrada va microondas.
Red de drenaje y alcantarillado. Infraestructura no disponible. Por lo cual,

ser necesario la construccin de una fosa sptica que garantice una
operacin segura, al tiempo que satisfaga las necesidades de los
trabajadores.
II.2. CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1. DESCRIPCIN DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y SUS CARACTERSTICAS.

El proceso productivo principal a desarrollarse en la planta, se refiere a la
elaboracin, almacenamiento, distribucin y comercializacin de composta.
Como en los primeros aos no existe garanta de vender o aprovechar toda la

composta que se produzca, FONATUR determin que se realizarn dos
actividades dentro del predio: 1) Tratamiento del material y 2) Almacenamiento;
de tal forma que puedan realizarse las dos actividades de manera simultnea, en
proporciones que se determinarn conforme al desarrollo que se logre en la venta
de la composta como tierra vegetal, es decir la ley de la oferta y la demanda,
apoyada la oferta en una estrategia comercial.
La planta y el almacenamiento, forman parte de un mismo sistema de

tratamiento para los lodos generados en las plantas de tratamiento de aguas
residuales Pok-Ta-Pok, Gucumatz y el Rey, as como para tratar el material
vegetal proveniente de la recoleccin de sargazo de las playas, de la limpieza de
las algas en la laguna de Nichupt y de la poda de jardines y reas verdes a
cargo de FONATUR.

Generacin de lodos
La operacin de las plantas de tratamiento de aguas residuales genera un
promedio de 30 m3/d de lodos como subproducto del tratamiento, como puede
apreciarse en la Tabla 7.
TABLA 7
PRODUCCIN DIARIA PROMEDIO DE LODOS EN LAS PLANTAS DE TRATATAMIENTO
PRODUCCIN DE LODOS
(m3/d)
Pok-Ta-Pok 12
Gucumatz 7
El Rey 11
TOTAL 30
Fuente: FONATUR
Sistema de composteo
En el tratamiento final de los lodos generados en las plantas de tratamiento se
utiliza un sistema de descomposicin que comnmente se denomina composteo.
Este sistema descansa en un proceso de fermentacin y degradacin orgnica
que permite la descomposicin biolgica de la materia orgnica, con la
intervencin de microorganismos a los cuales se les provee de condiciones
adecuadas de sustrato, humedad, temperatura y aireacin. El proceso contempla
los siguientes objetivos principales:
Transformar desechos slidos orgnicos en un material

biolgicamente estable (humus).
Reducir el volumen original de los residuos slidos orgnicos.
Destruir los organismos patgenos que pueden estar presentes en los

desechos orgnicos.
Retener al mximo el contenido nutricional de los slidos orgnicos.
Obtener un producto que se pueda utilizar para soporte en el

crecimiento de plantas y como reposicin del suelo.
La planta de tratamiento de lodos, contar con las siguientes operaciones:
Control de entrada y salida de vehculos de transporte.

Medicin del peso de materiales.
Recepcin de material vegetal y lodos.
Trituracin.
Transporte del material al mezclador.
Mezclado del material.

Transporte del material a las zonas de digestin.

Digestin o unidades de composteo.
Transporte a curado y almacenamiento de composta.
Curado y almacenamiento de composta.
Drenaje pluvial y lechos de evapotranspiracin.
Acceso, vialidad, vigilancia, administracin.
Control de entrada y salida de vehculos de transporte:

Contar con una cerca perimetral de malla ciclnica con recubrimiento de PVC
calibre 10 con abertura de 0.055x0.055 m de 2.0 m, con tres hilos de alambre de
pas en la parte superior.
Un solo sitio de acceso al terreno con caseta de vigilancia, entrada doble cada
una de ellas de 5 m, con pluma de control de entrada y salida de vehculos.
Medicin del peso de materiales:

Una bscula electrnica camionera de 55.96 m2, con una capacidad de 30,000 kg
dividida en dos secciones con capacidad de 15,000 kg cada una. Con un indicador
digital de estado slido tipo microprocesador con display de 0-30,000 kg y
graduaciones mnimas de 2 kg, impresor de boletos tipo Dot Matrick para
imprimir original y hasta tres copias, peso bruto, tara y neto; hora y fecha de
entrada de la carga y nmero de identificacin o placa de los vehculos.
Al ingresar los camiones a la planta de composta, ya sea cargando lodos o

material vegetal, subirn a la bscula registrando su peso con carga, pasando
inmediatamente a la zona de descarga que le corresponda segn el material que
transporte. Una vez descargado el camin nuevamente se colocar sobre la
bscula, para registrar el peso neto.
Recepcin de material vegetal y lodos:

rea con capacidad para contener un aproximado de 250 m3 de material, con una
altura promedio de 1.25 m.
La zona ser dividida en dos secciones de igual capacidad, una de las cuales ser
destinada para la recepcin de lodos y otra para recepcin de residuos vegetales.
En la zona de recepcin de residuos vegetales se realizar la preseleccin de la

materia vegetal obtenida en el mantenimiento de reas verdes de la zona
hotelera y de la Ciudad de Cancn, la cual ser transportada mediante camiones
de carga de BMO y el Ayuntamiento Benito Jurez, con un volumen de generacin
promedio aproximada a 70 m3. En la preseleccin se retirarn los desechos no
susceptibles a composteo, como son: materiales no biodegradables contenidos en
la carga (plsticos, metales, vidrio), adems de las ramas y troncos de gran
tamao, que por falta de maquinaria adecuada no pueden ser triturados e
introducidos al sistema.

De esa forma, slo 12 m2 del material vegetal suministrado, se utilizarn en el

proceso, correspondientes a lo que se denomina hoja verde.
En la parte posterior de la zona de recepcin habr un muro de tabicn de 2.5 m

de altura para evitar que se desborde el material.
Para instalar las tolvas que alimentarn las bandas transportadoras, se disearon
al fondo y centro de cada zona de recepcin un desnivel que constar de cavidad
rectangular en el piso de 0.80 m de profundidad, 2 m de largo y 1.50 m de
ancho, (respetando que cada banda tiene 0.70 m de ancho recomendado por los
fabricantes).
Las tolvas sern de lmina galvanizada con refuerzo de acero, el rea superior
ser de 2 m de largo y 1.5 m de ancho y el rea inferior ser de 1.5 m de largo y
0.65 m de ancho, asegurando con esto que la materia caiga en la banda
transportadora la cual tiene 0.70 m de ancho.
La parte superior de la tolva ser paralela al desnivel del piso de la zona de

recepcin y se instalar de forma tal que selle con el piso de la zona de
recepcin.
La parte inferior de la tolva ser en el sentido longitudinal paralela a la banda

transportadora y su nivel de descarga ser inferior al nivel de desborde de dicha
banda transportadora.
En el sentido transversal la parte inferior de la tolva tendr el mismo nivel de la

banda transportadora en el punto mas bajo de la banda y un nivel de 0.10 m ms
alto en la parte que se proyecte sobre la salida del material de la tolva a la parte
ms alta de la banda transportadora.
Las paredes longitudinales de la tolva sern inclinadas, la pared transversal en el

punto mas bajo ser inclinada, y la pared transversal de la tolva en el punto ms
alto ser vertical.
El espacio comprendido entre la banda transportadora y la pared transversal de

la tolva en el punto mas alto, que ser completamente vertical y estar a un nivel
de 0.10 m, funcionar como vertedor rectangular para slidos y asegurar que el
material se vierta en espesores menores o igual a 0.10 m, garantizando que el
material no se desborde en la banda transportadora.
Trituracin:
Una vez que el material vegetal haya sido debidamente seleccionado, ste se
llevar por medios manuales (con ayuda de una carretilla) hasta el sitio donde se
localizar la mquina astilladora, la cual funcionar con un sistema de corte a
base de cuchillas con volante y portacuchillas balanceado.

En esta etapa del proceso el material vegetal se someter a una disminucin

substancial de su tamao original, lo que permitir integrarlo posteriormente a la
composta, para mantener un control ms adecuado de la porosidad.
Transporte del material al mezclador:

Al entrar el material a travs de la tolva, caer sobre unas bandas
transportadoras de 0.7 m de ancho y 16.5 m de longitud que elevar el material
a 5 m, para ser descargado en un equipo mecnico que mezclar los lodos y el
material vegetal.
La banda consistir de una transportadora sobre rodillo triple de 15.5 m de

longitud por 0.70 m de ancho, un canal estructural de 0.0508 m de ancho con
separadores de ngulo de 0.0635 m de espesor y 0.0508 m de largo, soportes de
0.1016 m de ancho con ajuste de altura segn requerimientos, banda tipo Long-
life de dos capas con cubierta de 0.03175 m por 0.015875 m por 0.4064 m de
ancho.
Cada banda transportadora tipo long-life estar impulsada por un motorreductor

de 5 HP con fuerza radial de 2,400 kg, cada banda transportar una capacidad
mxima de 60 m3/12 h.
Cada banda transportadora tendr una capacidad mxima de 0.084 m3/min. Este
valor puede ser flexible, ya que la planta puede trabajar 8, 12 16 h, segn la
cantidad de materia recolectada.
La banda transportadora seleccionada se determin de un ancho de 0.70 m y

cargar un espesor promedio de 0.10 m. La seccin transversal del material
transportado ser de 0.70 m2.
La banda transportadora seleccionada tendr una velocidad lineal mnima de 1.8

m/min. El material transportado recorrer los 15.5 m de longitud en 9.16 min.
La materia vegetal y los lodos sern elevados hasta la mezcladora por medio de
sus respectivas bandas. La cantidad de materia que sube por ellas se regula; por
la salida de la tolva.
Mezclado del material:

El mezclador se encontrar sobre una estructura de concreto de fc = 200 kg/cm2
de 4m de largo por 4 m de ancho elevndose a 3 m sobre el nivel del piso. Esta
estructura contar con escalera marina para el acceso y barandal fabricado en
concreto. El barandal ser completo en dos de sus extremos, en el extremo
donde sale la tolva, slo se encontrar en las orillas para evitar accidentes, y en
el extremo por donde entran las bandas, no existir barandal por impedir la
entrada de stas al mezclador.

El mezclador ser de acero al carbn de 3/8 de espesor y tendr por

dimensiones 2 m de largo, 1.05 m de ancho y 0.55 m de profundidad,
(asegurando con esta longitud el perfecto mezclado de la materia vegetal y los
lodos residuales) apoyado en un soporte de 1.2 m proporcionando una altura
total de 1.75 m.
En la caja del mezclador existirn dos flechas de acero en el sentido longitudinal

que girarn en sentido opuesto; es decir una flecha girar en el sentido de las
manecillas del reloj y la otra flecha girar en sentido contrario.
En la entrada del mezclador existir una tolva de lmina galvanizada en forma de

trapecio teniendo 2 m de largo por 0.70 m de ancho y en su base inferior, 1.05 m
de largo por 0.36 m de ancho. Esta permitir recibir el material que viene sobre
las bandas, evitando que descienda fuera del mezclador.
El mezclador en su parte frontal tendr dos catarinas conectadas a las flechas y

accionadas por medio cadenas a travs de un motorreductor de 10 HP a 30
r.p.m.
Al final del mezclador estar una tolva de lmina galvanizada en forma de

trapecio, con 0.70 m de largo por 1.05 m de base mayor y 0.60 m de base
menor, incluyndose en este punto una pequea caja de 0.60 m de ancho por
0.60 m de largo; as la tolva tiene una longitud total de 1.30 m.
La materia se combinar a lo largo del mezclador, para caer por la tolva, ya sea a
un camin o al piso donde sera recogida por un cargador y conducida a las
unidades de composteo.
Transporte del material a las celdas de digestin:

Para transportar el material del sitio de mezclado a las celdas de digestin o
composteo se seleccion un cargador con capacidad para mover 60 m3/12 horas,
a travs de diferentes maniobras de carga, transporte, descarga y regreso.
La capacidad calculada para el cucharn del cargador es de 0.480 m3 a 0.962 m3

de material amontonado. Lo anterior da un promedio de 0.721 m3. Para esta
capacidad se determin que el equipo adecuado ser de 930 kg y utilizar un
motor diesel de 558.75 kW.
Cuando se alcance la carga diaria de 30 m3, un promedio de 40 maniobras, (se

considera 0.75 m3 por maniobra) que equivalen a 18 min/maniobra/12 h trabajo
y 24 min para dos turnos de trabajo.
Cuando el volumen de lodos se incremente y alcance la carga diaria de 60 m3, se

tendr un promedio de 80 maniobras, que equivalen a 9 min/maniobra/12 h de
trabajo y 12 min/dos turnos de trabajo; Entonces se podr cambiar el equipo a
otro de mayor capacidad.

Digestin o unidades de composteo:

Se disearon unidades de composteo con celdas de digestin. El rea de cada
celda se calcul a partir del volumen de materia al da que se maneja de casi 52
m3/d y, con la altura promedio de la pila para la formacin de composta de 1.5
m, el rea recomendada para la pila es de 34.52 m2 por lo que cada celda de
digestin tendr 7 m de largo y 5 m de ancho.
El proceso de digestin dentro de las celdas ser de aproximadamente 28 a 30 d,

en donde se mantendrn diversos perodos de aereacin, de acuerdo al tiempo
transcurrido y las temperaturas alcanzadas.
Eventualmente las pilas podrn ser cubiertas con una lona plstica que las asle
de lapsos extraordinarios de precipitaciones torrenciales, considerando que las
temperaturas ambiente y las lluvias moderadas no afectan el proceso.
El dimetro calculado fue de 0.0762 m, las prdidas de energa por friccin se

calcularon equivalentes a una presin de 14.024 kg/cm2 en las tuberas y piezas
especiales. Las prdidas de energa en los orificios se calcul en 6.053 kg/cm2.
Cada unidad de digestin comprende grupos paralelos de celdas en serie, cada

grupo est separado por muros de tabicn de 0.15 m de espesor por 2.50 m de
alto, que separan un pasillo.
Dentro del pasillo se encontrar el sistema de inyeccin y distribucin de aire,

constituido por: Un motor de 3.725 kW trifsico 220/240 V, 60 Hz 1800 rpm,
totalmente de acero, montado de forma horizontal; dos silenciadores de 0.40 m
de dimetro y 0.80 m de altura con salida (o entrada segn sea el caso) en la
parte superior; un soplador para 2.671 kg/cm2 cuyos dimetros de entrada y
salida sern de 0.0635 m, y un manmetro.
El sistema de inyeccin de aire contar con un sistema de control llamado timer,

el cual se encontrar programado para que funcione cada cierto tiempo
mantendr el equipo funcionando, mientras la planta no opere, es decir, a partir
de que se cierre la planta el timer har funcionar al equipo durante 15 min/h,
garantizando con esto que no se produzcan malos olores, y que la materia no
absorba mucha humedad del ambiente. A su vez el timer tendr un control de
temperatura en caso de que el equipo se sobrecaliente, para que ste se apague
y se evite que se queme el equipo u otro percance.
El sistema de inyeccin y distribucin de aire se encontrar integrado por tubera

de polietileno de alta densidad de 0.0635 m de dimetro. De la salida del
silenciador, hacia el tubo distribuidor existir una ampliacin de tubera
comenzando en 0.0635 m de dimetro del lado interno de sta.

La tubera que distribuir el aire en la unidad de composteo ser de 49 m de

longitud comenzando a 1.70 m de distancia en cada uno de los extremos de dicha
unidad. A cada 3.50 m lleva una cruceta de polietileno de alta densidad de
0.0762 m de dimetro, obteniendo con esto salidas a los cuatro extremos.
Cada celda de composteo contar con dos canales de distribucin de aire, hechos
de concreto de fc = 200 kg/cm2 con dimensiones de 0.10 m de alto por 0.10 m
de ancho por 3.50 m de longitud. En las cuatro placas difusoras que cubren el
canal existirn 34 orificios para la salida del aire con un dimetro de 0.0047 m
con separacin entre ellas de 0.10 m.
La materia orgnica una vez mezclada, ser conducida a las celdas de composteo
por medio del cargador. Este empujar la materia hasta la pared formando
montculos no mayores a 2.50 m quedando sobre los canales de distribucin de
aire. El aire se introducir a travs del sistema de inyeccin y distribucin por las
tuberas llegando finalmente a los canales y permitiendo su salida por los orificios
de las placas difusoras.
Transporte a curado y almacenamiento de composta:

Para transportar el material de las celdas de digestin a la zona de curado y
almacenamiento, se utilizar un cargador similar al utilizado para transportar el
material de la zona de mezclado a las celdas de digestin, con capacidad para
mover 60 m3/12 h, a travs de diferentes maniobras de carga, transporte,
descarga y regreso.
Curado y almacenamiento de composta:

El material despus de 28 das de permanencia en las celdas de composteo,
pasara a estas zonas para su disposicin y venta.
A manera de garantizar la estabilizacin del producto, se proceder a retirar el

material del rea de aereacin y se colocar en una zona de maduracin, en
donde se mantendra por un lapso cercano a los 6 das.
Se disearon 6 zonas de curado y almacenaje de composta. Estas zonas slo se

encuentrarn sealadas en el piso por medio de pintura.
En esta etapa disminuye al mnimo la actividad bacteriana y de otros

microorganismos (no patgenos). Al final de la maduracin, el material
introducido a lo largo del proceso de compostaje disminuye su volumen de un 20
al 50% por la prdida de humedad y la degradacin misma de la materia
degradable.
Dentro de estas zonas, la materia pierde todo su olor y se estabiliza quedando

lista para su utilizacin.

Drenaje pluvial y lechos de evapotranspiracin:

El drenaje pluvial se dise a travs las unidades del proceso, reas libres y las
vialidades interiores, con desniveles en el piso para marcar topogrficamente las
reas de captacin de las aguas pluviales y sus zonas de escurrimiento, siempre
orientado a la periferia donde se localizaran reas verdes que funcionen como
lechos de evapotranspiracin.
Los lechos de evapotranspiracin, son zonas impermeables de baja profundidad,

rellenas de grava y arena, con especies de la regin, que favorecen la
evaporacin directa por el calentamiento solar, la ascendencia del agua por
capilaridad, la evaporacin por el arrastre del agua contenido en la presin de
vapor; as como por el efecto de la transpiracin de las plantas.
El sistema de recoleccin de lixiviados estar conformado por lechos de

evaporacin. En cada uno de ellos se recibirn los lixiviados de las zonas bsicas
de disposicin del material. Se recomienda poner cierta cantidad de cal sobre
esta zona para basificar los lixiviados y evitar con esto la formacin de lixiviados
a cierta escala y los malos olores. Alrededor de la zona de evaporacin se
encuontrar la de evapotranspiracin la cul en caso de que los montculos de los
rellenos sanitarios haga caer algn lixiviado fuera de la zona de evaporacin,
aunque las pendientes estn diseadas para evitarlo.
Es importante sealar que en el proceso de compostaje la produccin de

lixiviados es mnima, puesto que la humedad que se tiene en las pilas o hileras de
estabilizacin, es normalmente menor del 40%.
Acceso, vialidad, vigilancia, administracin:

El acceso al sitio ser nico y controlado en la caseta de vigilancia, donde se
tendr que construir un camino de acceso de 10.31 m de ancho, respetando el
derecho de va de la carretera federal al predio. El diseo dentro de la planta
contempla que todas las reas sean pavimentadas para evitar la infiltracin de
lixiviados al subsuelo.
La caseta de vigilancia tendr 4 m de largo por 4 m de ancho por 3 m de altura,

con muros de tabicn y concreto. En esta caseta estr el digitalizador electrnico
de la bscula para el pesaje de los camiones, y el control de la entrada y salida
de la planta.
La oficina administrativa ser de 8 m de largo por 4 m de ancho por 3 m de

altura, con muros de tabicn y concreto. En la oficina se ubicar el control
elctrico de la planta. Se concibe un medio bao, y un bao completo para
trabajadores.

II.2.2. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

A continuacin se presenta el programa general de trabajo para las fases de
preparacin del sitio, construccin y operacin.
CUADRO 3
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6
URBANIZACIN
Desmonte y despalme
Cortes
Excavaciones
Rellenos
Camino de acceso
Trazo y nivelacin
Sistema de alcantarillado
y drenajes pluviales
Pavimentos
Cerca de proteccin
Colocacin de membrana
Colocacin de geotextil
Sembrado de plantas
EDIFICACIN
Terraceras
Terraplenes
Cimentacin
Cortes
Estructuras
Mampostera
Concreto hidrulico
Instalaciones elctricas y
de aire
UNIDADES DE
COMPOSTEO
Excavaciones
Rellenos
Estructuras
Tuberas
Instalaciones elctricas
OPERACIONES
Mantenimiento
Mquinas y equipo
reas verdes
Zona de maniobras
NOTA 1: Los tiempos expresados en el cronograma anterior, son ideales y no contemplan la presencia de eventos
extraordinarios que motiven la detencin o prrroga de los trabajos, tal como la descompostura de equipo o condiciones
meteorolgicas adversas. No obstante, los cambios pueden sucederse en la consecuencia de etapas, no siendo significativos los
tiempos en el lapso total contemplado.
NOTA 2. La segunda etapa, solamente contempla la construccin de los muros de separacin entre las unidades de digestin,
proyectada para 2008.

II.2.3. PREPARACIN DEL SITIO Y CONSTRUCCIN

Dadas las condiciones actuales del terreno, la preparacin del mismo consistir
en el desmonte y despalme de la vegetacin que se encuentra en el predio.
Posteriormente, se realizar el correspondiente trazo y nivelacin para

determinar un adecuado aprovechamiento del terreno disponible para el
desplante de la planta. A partir de ello, en lugares que por su topografa sea
necesario realizar rellenos se proceder a trabajar en proporciones perfectamente
bien definidas para prevenir afectaciones o daos mayores al sistema ambiental
del sitio.
Como parte de la preparacin del sitio se requerir la apertura de un camino de

acceso al predio, que consiste precisamente en realizar un desmonte y despalme
de la vegetacin, adems de nivelar el terreno y hacer las compactaciones
necesarias. Las nivelaciones se ejecutarn con ayuda de maquinaria pesada
(retroexcavadora, aplanadora mecnica, camiones de volteo).
Un volumen determinado de los residuos de esta fase (el menor porcentaje), ser
retirado como desecho municipal en camiones de volteo al sitio de disposicin
designado por las autoridades correspondientes (relleno sanitario municipal), y
otra parte, la mayor, ser empleada para la nivelacin misma y conformacin del
camino de acceso procurando aprovechamiento sustentable del recurso edfico.
En otra instancia, ser necesaria la construccin de casetas provisionales para el

personal contratista, particularmente en el lindero poniente del predio, en la zona
prxima al rea donde se construir el camino de acceso al predio.
Asimismo, se requiere de la habilitacin de una oficina provisional para el

desarrollo de las actividades administrativas de la organizacin.
Para la etapa de preparacin del sitio y de construccin se instalarn sanitarios

porttiles en nmero suficiente para la cantidad de empleados, previendo uno de
ellos por cada 10 trabajadores.
Equipo utilizado
El equipo y maquinaria que sern utilizados durante esta etapa son las bsicas
para un tipo de terreno y proyecto como el que nos ocupa. En el siguiente
cuadro, se incluyen, los recursos utilizados en la etapa primaria del proyecto:
CUADRO 4
EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADOS EN LA ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO
EQUIPO TIPO DE COMBUSTIBLE
Tractor D-7 Diesel
Tractor D-8 Diesel
Tractor de orugas Diesel
Vibrocompactadora Diesel

EQUIPO TIPO DE COMBUSTIBLE

Revolvedoras para concreto Diesel
Cargador frontal Diesel
Camin de volteo Diesel
Compactador neumtico Diesel
Compresor de aire Diesel
Cargador frontal sobre oruga Diesel
Camiones pipa Diesel
Compactadores de rodillo Diesel
Retroexcavadora Diesel
Motoconformadora Diesel
Rodillo liso TANDEM Diesel
Pipas de 5 y 8 m3 de capacidad Diesel
Camionetas de 3.5 toneladas Gasolina
Nota: Las horas y das de operacin estarn en funcin del cumplimiento del programa de trabajo establecido.
En el caso de que se requiera utilizar equipo que no se encuentre relacionado en

la lista anterior, se verificar el cumplimiento normativo de las disposiciones en
materia de emisiones de contaminantes; asimismo, se vigilar el mantenimiento
y condiciones de funcionamiento de los mismos, de acuerdo con los manuales de
operacin.
Materiales
En funcin de los resultados de los estudios topogrficos, mecnica de suelo y al
diseo del proyecto, existe la posibilidad de requerirse la realizacin de rellenos,
cuyo material se pretende obtener de bancos autorizados, las cantidades de obra
y los materiales que se requerirn para llevar a cabo la construccin bsica de la
planta de composteo, se muestra en la siguiente Tabla:
TABLA 8
VOLUMENES DE OBRA Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN
CONCEPTO UNIDAD* CANTIDAD
Excavacin m3 1,114.00
Trazo, nivelacin, desmonte, deshierbe y limpieza m2 21,780.00
Despalme m3 6,534.00
Acarreo m3 16,948.00
Compactacin de terreno natural para desplante de m3
1,361.00
terraplenes al 95% de su P.V.S.M.
3
Capa subrasante de 0.30 m de espesor compactada al m
8,820.00
100% de su P.V.S.M
3
Base de 0.15 m de espesor compactada al 98% de su m
3,118.00
P.V.S.M
3
Subbase de 0.20 m de espesor compactada al 95% de m
4,158.00
su P.V.S.M
Riego de sello L 12,128.00
Riego de liga L 24,255.00
Carpeta asfltica de 0.04 m de espesor m2 16,170.00
Pintura para marcas de celdas en zona de aireacin y
m 6,969.00
curado de 0.10 m de ancho
rboles Pza. 3,100.00
Cerca de malla ciclnica con recubrimiento de PVC
m 1,100.00
calibre 10 con abertura de 55X55 mm de 2.00 m de

CONCEPTO UNIDAD* CANTIDAD

altura con 3 hilos de alambre de pas
Portn de malla ciclnica galvanizada calibre 10 con
abertura de 55X55 mm de 2.00 m de altura por 4.0 m Pza. 1.00
de ancho con 3 hilos de alambre de pas, de 2 hojas.
LECHO DE EVAPOTRANSPIRACIN
Excavacin m3 691.00
Relleno de zanjas con grava limpia de 0.25 m m3 1,335.00
Relleno de zanjas con arena m3 683.00
Acarreo m3 855.00
Malla alectrosoldada 6X6-10/10 m2 7,414.00
Concreto hidrulico para canales de fc=100 kg/cm2 m3 741.00
Plantilla de concreto simple fc=100 kg/cm2 m3 370.00
Cimbra de madera m2 1,122.00
Relleno con material producto de excavacin m3 77.00
Geotextil de poligeo de 0.001 m de espesor m2 7,414.00
FUENTE: Fonatur, Memoria de Clculo.
Personal a ser utilizado

El personal que ser utilizado para la ejecucin de las obras en esta etapa
consiste bsicamente en ingenieros civiles (2), maestros de obra (1), topgrafos
(2), operadores (3), ayudantes (2), tcnicos electricistas (2), tcnicos mecnicos
(2), carpinteros (6), herreros (2), cadeneros (3), choferes (4), veladores (2),
peones (30), jardineros, (5), principalmente.
Se tratar en lo posible de que el personal requerido para la preparacin del

terreno y la construccin de la planta radique cerca de la zona del proyecto, con
el fin de contribuir a la generacin de empleos en el Municipio Benito Jurez.
Electricidad
El servicio de energa elctrica se requerir para las oficinas y casetas
provisionales, iluminacin y corriente para los equipos de construccin,
contemplndose que ste ser suministrado por medio de plantas porttiles de
energa.
Combustibles
Para la etapa de construccin se utilizar diesel para la operacin de la
maquinaria y vehculos de carga. La fuente de suministro ser travs de la
estacin de servicio ms cercana al lugar donde se ubicar la planta, por lo que
no ser necesario el almacenar combustible.
Se espera que el consumo de Diesel y Gasolina no ser superior a los 60 y 40

L/d, respectivamente, durante las fases del proyecto que ms actividades
requieran.
Requerimientos de agua
El abastecimiento de agua para la etapa de preparacin del sitio y construccin,
tendr dos fuentes:

1) Agua cruda, sta ser utilizada para las actividades relacionadas a la

obra, ser suministrar por medio de pipas, las cuales se irn solicitando como se
vayan requiriendo durante el avance de la construccin. El almacn de sta ser
en tambores metlicos de 200 L de capacidad. Se contratar a empresas
particulares del ramo, en caso de que no haya suministro, se podr utilizar el
agua proveniente de las plantas de tratamiento de aguas residuales que opera
FONATUR, para ser aprovechada en los riegos.
2) Agua potable, para el consumo de los trabajadores, se abastecer

directamente de los comercios locales en presentaciones comerciales. El
requerimiento de agua potable para el consumo de los trabajadores durante la
etapa de preparacin del sitio y construccin ser de 10 a 20 L/trabajador/d.
Adems para minimizar el consumo de agua potable, se contempla hacer uso de

concreto premezclado para la construccin del proyecto en cuestin.
Estimaciones de emisiones a la atmsfera

Las actividades relacionadas con el suministro de materiales para la construccin
de la planta y el retiro de los materiales sobrantes, generarn humos, gases y
polvos.
Las emisiones a la atmsfera comprenden la aportacin de gases como:

monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), xidos de
nitrgeno (NOx) y xidos de azufre (SOx) productos de la operacin de motores
de combustin interna en los equipos y maquinaria empleados. Mismos que
debern ser objeto de un estricto mantenimiento, as como la conservacin de los
aditamentos anticontaminantes instalados para garantizar una operacin ptima.
Los polvos sern generados por movimientos tierras y residuos, para lo cual se
est contemplando el uso de tolvas y lonas para evitar la prdida de materiales
durante el transporte.
Estimacin de generacin de residuos slidos y lquidos

Durante estas etapas, la generacin de residuos slidos se presentar
principalmente por los trabajadores al ingerir sus alimentos, as como por las
actividades propias de la obra. Los desperdicios generados por los trabajadores,
consistirn en papel, envolturas y empaques, botellas y bolsas de plstico, as
como una muy pequea cantidad de materia orgnica, la cual no superar una
produccin mayor a un 1 kg/persona/d.
Para la recoleccin de estos residuos, el promovente colocar depsitos

especficamente habilitados para dicha actividad, siendo recipientes metlicos
(tambos de 200 L). Su ubicacin ser en sitios estratgicos de la zona de obras o
frentes de trabajo.

En cuanto al almacenamiento de los residuos slidos, ste se llevar a cabo en un

espacio especialmente determinado para ello, dentro del cual se alojarn los
desechos por un perodo mximo de tres das, entregndose posteriormente a un
tercero para su disposicin final en los sitios autorizados.
En cuanto a los desechos lquidos, stos sern los hidrosanitarios generados por
los trabajadores, para su disposicin se instalarn sanitarios porttiles por medio
de una empresa autorizada para el manejo de estos residuos. El vertimiento de
este tipo de aguas se har en reas aprobadas y bajo las condiciones que indique
la autoridad.
Se considera que el agua que se utilizar en la obra, para el riego de la zona de

obras, se perder a travs de evaporacin; sin embargo, cabe aclarar que el agua
usada para las actividades anteriores, ser agua tratada, promovindose as el
reuso del vital lquido y evitando, adems, el desperdicio de agua potable
requerida para el consumo humano.
Estimacin del ruido a ser emitido

La generacin de ruido se presentara por el funcionamiento de equipos, as como
por el movimiento y traslado de materiales y residuos de obra, siendo posible
superar los niveles permisibles de 68 dB(A) diurnos, establecidos en la Norma
Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, en perodos cortos y de manera no
continua.
Para prevenir afectaciones al medio circundante, se determin un horario de

trabajo que no afecte a las actividades vecinas, es decir, se programa la jornada
laboral entre las 07:00 y las 18:00 h de lunes a sbado.
II.2.4. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL

PROYECTO.
Las principales obras y servicios de apoyo para esta etapa consisten bsicamente
de:
Instalacin de sanitarios porttiles:

Construccin de una bodega para almacenamiento de materiales que no
deben estar a la intemperie.
Caseta para residente de obra y personal de vigilancia.
Camino de acceso al predio.
Ser necesario contar con diversas bodegas para el almacenamiento temporal de

los materiales y equipo a utilizarse en la preparacin del sitio y las etapas de
construccin del proyecto, as como instalar oficinas para los residentes y
contratistas.

Las instalaciones para el almacenamiento de materiales podrn dividirse para

alojar en ellas distintos elementos de la obra; contemplndose, principalmente, el
almacenamiento de cemento, la madera y herramientas de trabajo, de tal
manera que se evite su deterioro o la intrusin de materiales extraos.
El cemento podr almacenarse tanto a granel (en silos hermticos e

impermeables con dispositivos para cargarlos sin que el cemento se disperse o
contamine, y que permita su descarga uniforme sin que se produzcan
almacenamientos muertos), como en sacos, lo cual permitir protegerlo de la
humedad y con ventilacin suficiente para asentir su aireamiento y la disipacin
de la temperatura.
Para los agregados, se contar con una plantilla de asfalto o de concreto pobre,
sobre la que se depositarn los materiales a efecto de impedir que stos se
contaminen al ser recogidos. Esta plantilla, contar con una pendiente del 2%
para facilitar el drenaje del agua que escurra a travs de los agregados y
propiciar la uniformidad de su contenido de humedad.
Los mantenimientos mayores a los vehculos automotores y maquinaria de

construccin de las compaas contratistas, se realizarn en talleres externos al
predio para evitar posible contaminacin al suelo.
Se solicitar a las compaas subcontratistas que manejen vehculos y maquinaria

de construccin, contar con un programa de mantenimiento preventivo de stos,
a fin de reducir las emisiones de humo y ruido as como para prevenir le emisin
de aceites y grasas al suelo.
Cabe aclarar que, en cada una de las bodegas se colocarn avisos de seguridad
que indiquen el acceso restringido de personal no autorizado, y en el caso
exclusivo de las bodegas de donde se almacenen materiales combustibles e
inflamables, se colocarn sealamientos de prohibicin para FUMAR O ENCENDER
FLAMA ABIERTA en el lugar.
En lugares de fcil acceso cercanos a las bodegas y oficinas, se colocarn equipos

porttiles para la proteccin y combate de incendios, identificados mediante
sealamientos de seguridad.
II.2.5. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

La planta de composteo tendr un horario de operacin de 12 horas, los 365 das
del ao.

La operacin consistir bsicamente en el registro de camiones que ingresen al

da, ya sea transportando los lodos residuales o de materia vegetal; se procede a
vaciar los camiones en la zona de descarga, en donde se colocan en la tolva de
mezclado, para ser depositados en la celdas de composteo; Despus se
depositarn al rea de curado y almacenaje.
El proceso a desarrollar en la planta, est desarrollado de manera explcita en el

inciso II.2.1, donde se describen las bondades del sistema, as como los
elementos ms importantes del proyecto.
II.2.5.1. Recursos naturales del rea que sern aprovechados

Este proceso no contempla la utilizacin de algn recurso natural del rea,
adems del espacio fsico que ocupar la planta. La materia prima, consiste
bsicamente de residuos vegetales, producto principalmente de poda y limpieza
de reas verdes, aunque cuenta con importantes aportes de algas y sargazo,
resultado de la limpieza de playas y del sistema lagunar y no como resultado de
una recoleccin propiamente para su aprovechamiento.
II.2.5.2. Requerimiento de personal

La planta de composta contempla la utilizacin del siguiente personal: 1
responsable tcnico, 1 administrador, 1 vigilante, 1 secretaria, 2 personas para
apoyo administrativo, 6 operarios, 2 jardineros y 2 personas de intendencia.
II.2.5.3. Materias primas e insumos por fase de proceso

La materia prima para el funcionamiento de la planta de composteo como se
mencion con anterioridad son residuos vegetales, mismos que son mezclados
con los lodos provenientes de las plantas de tratamiento de aguas residuales, los
cuales se constituyen en insumos regulares para el proceso.
II.2.5.4. Forma y caractersticas de transportacin de materias

primas y productos finales
En las tres plantas de tratamiento de aguas residuales, los lodos residuales, se
secan y almacenan temporalmente dentro de cada instalacin, para despus
verterlos a los camiones de volteo, que los transportaran hasta las instalaciones
de la planta de composteo.
De la misma manera, en vehculos de este tipo o pick up, se recolectarn los

residuos de materia vegetal (algas, sargazo, y productos de poda de reas
verdes), y se llevarn a la planta.

El producto final (composta), se llevar en los mismos camiones o vehculos

ligeros, para su aprovechamiento a los sitios que lo requieran (reas verdes de
aceras, camellones, jardines, zonas verdes de hoteles).
II.2.5.5. Forma y caractersticas de almacenamiento de materia

prima y productos finales
La materia prima (lodos y materia vegetal) es acumulada temporalmente, en la
zona de descarga, mientras se lleva al mezclador. No existe un almacenamiento
de materia, ya que el proceso es continuo.
Esta materia una vez combinada homogneamente, es depositada a las unidades

de digestin o composteo en pilas. Despus de los tiempos establecidos, se
depositan a la zona de curado y almacenaje, para despus almacenar la
composta ya estabilizada en la zona bsica de disposicin.
La materia prima (lodos y materia vegetal) tendr los siguientes tiempos:
TABLA 9
TIEMPOS DE COMPOSTEO, ALMACENAJE Y RESIDENCIA
CONCEPTO DURACIN
Tiempo de composteo 28 das
Tiempo de almacenaje 6 das
Tiempo total de residencia 32 das
II.2.5.6. Requerimientos de energa

Electricidad. El proyecto elctrico de la planta de composta consiste
fundamentalmente de carga instalada, demanda mxima, suministro de energa
elctrica, sistema de fuerza, sistema de tierras y alumbrado exterior e interior:
a) Carga instalada
8 Aereadores de 3.725 kW 29.8 kW

1 Mezclador de 7.45 kW 7.45 kW
2 Transportadores de 3.725 kW 7.45 kW
Carga total por motores 44.7 kW
Alumbrado exterior
16 luminarias de 250 W ms carga de balastro
Total por unidad, 300 W 300x0.9x16 4.32
Alumbrado interior
8 luminarias de 2X40 W minicarga de balastro
2x40x1.25x0.9x8 0.72

7 luminarias de 100 W 100x0.95x7 (kVA) 0.66
15 contactos monofsicos de 180 W c/u

180x15X0.9 (kVA) 2.43
1 salida a 220 V, especial, de 1000 W c/u

10000.9 (kVA)x0.9 3.83
Carga total del alumbrado 11.96
b) Demanda mxima
Por el tipo de proceso de la planta, se puede considerar que todos los motores
estarn operando. Por la carga relativamente pequea del sistema de alumbrado,
se considera la demanda mxima igual a la carga instalada.
De aqu que la demanda mxima fuere: Dm = 60 + 11.24 = 71.76 kVA.
Adems, se instalarn pararrayos del tipo autovlvulas, neutro slidamente

conectado a tierra, para servicio de 13.2 kV a la intemperie y a nivel del mar.
Se contar con dos sistemas de tierras, uno para la subestacin elctrica, con
cable de cobre desnudo, semiduro, Cal AWG No. 10, que cubrir tambin la zona
del centro de control de motores, y una para el rea de instalacin de los motores
con cable AWG No. 2.
Todos los conductores irn enterrados a no menos de 0.50 m del piso natural del
terreno y conectados a electrodos hechos de varilla Copperweld de 0.0158 m de
dimetro y 3.00 m de longitud.
Las derivaciones a la red para conectar equipos y estructuras metlicas, se harn

con conectores soldables a la red y zapatas terminales al equipo y estructuras.
Se harn mediciones de la resistencia de la red que no deber ser mayor a 10

en el rea de la subestacin y de 250 en el rea de motores.
El alumbrado exterior se har con unidades de alumbrado para reas exteriores

para patrones rectangulares de luz, del tipo autobalastrada, con vlvula de vapor
de sodio de alta tensin, de 250 W. Las unidades operarn a 220 V y sern
montadas en partes de 9.5 m de altura.
Los trabajos visuales en las reas interiores, no son de esfuerzos prolongados,

por lo que para la iluminacin interior, se tomar el nivel que recomienda la SIMII
para archivado intermitente o descontinuado de 400 cd.

II.2.6. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO.

Subestacin elctrica
Por el tamao de carga, se instalar una subestacin elctrica reductora para la
cual, se pedir a la Comisin Federal de electricidad (CFE) el suministro de alta
tensin, a travs de una lnea de transmisin.
II.2.7. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO

De acuerdo con el mantenimiento que se le proporcione a las diferentes
instalaciones, la vida til se determina como INDEFINIDA; adems, en la
preservacin del proyecto intervendr, en gran medida, que las especificaciones
de construccin se cumplan, desde lo convenido para la disposicin de
cimentacin, hasta lo proyectado para el levantamiento de las diversas
estructuras.
Es importante considerar las condiciones medio ambientales de la regin, por lo

que se tendr que hacer obras de restauracin y remodelacin, incrementndose
de esta manera la vida til del inmueble. Asimismo, la vida til de las
instalaciones electromecnicas se considera tendrn un periodo de desgaste de
15 a 20 aos, si se operan correctamente los equipos de maquinaria.
Condiciones generales
En el caso poco probable de suspender la produccin de composta, se proyectan
las actividades a continuacin descritas:
Para el desmontaje de instalaciones hidrulicas, sanitarias y elctricas, deber

desconectarse anticipadamente tanto las tomas de agua existentes, para evitar
fugas, adems; de la cometida energa elctrica, previniendo cortos circuitos.
En las tareas de demolicin de reas administrativas, se realizar (por partes) en

tramos fciles de trabajar para evitar accidentes.
Una vez retirada estas instalaciones, se proceder al levantamiento del piso de

concreto, para lo cual se ocupar maquinaria de rompimiento y trascabo para
retirar gradualmente los restos de materiales generados.
Posteriormente a todos los trabajos de desmontaje, se proceder a la carga de

materiales residuales, por medios mecnicos, los cuales sern retirados en
camiones de volteo a los sitios de disposicin designados por las autoridades
correspondientes.

En la disposicin de los residuos, se procurar realizar la seleccin de los

materiales factibles de reciclar, a manera de minimizar la cantidad de desechos
generados y aprovechar el valor comercial que representan.
Los rboles que se podran encontrar en las reas verdes que rodearn al predio,
ninguno deber ser retirado, para lo cual debern tomarse las precauciones
necesarias.
Obras para restitucin o rehabilitacin del rea

El uso de suelo especfico que se tendr del predio, una vez finalizada la vida til
del proyecto, depender de las condiciones establecidas en el documento rector
vigente en su momento. Precisamente, de la zonificacin del proyecto depender
directamente las actividades de restitucin o rehabilitacin a realizar; no
obstante, se contempla participar especficamente en la rehabilitacin de
vegetacin, con jornadas de reforestacin que incluirn la plantacin de especies
nativas de la regin, contemplndose la posibilidad de poder ocupar el predio
para otras actividades y no necesariamente se deba reforestar.
As, la actividad a desarrollarse en el predio del proyecto, una vez finalizada la

vida til de la nave industrial, ser dispuesta de conformidad con el ordenamiento
que regule las actividades en ese momento.
II.2.8. UTILIZACIN DE EXPLOSIVOS

Para las etapas preparacin del sitio y/o construccin del proyecto no se utilizar
ningn tipo de explosivo.
II.2.9. GENERACIN, MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS,

LQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMSFERA.
Etapa de preparacin del sitio, construccin, operacin y mantenimiento.

La generacin de residuos, estar regida por las actividades de preparacin del
sitio y construccin principalmente, por lo que los datos que se sealan en el
cuadro 5, son los correspondientes a estos perodos.
- Residuos slidos
En la etapa de preparacin los residuos slidos generados correspondern, por un
lado, a los restos de la vegetacin existente al interior del predio, misma que ser
desmontada para la limpieza del terreno. Estos se recolectarn en un rea
especfica del mismo predio y podrn ser utilizados para el proceso de formacin
de composta o podrn ser utilizados dentro del mismo predio como mejorador de
suelos en las zonas jardinadas (lecho de evapotranspiracin).

CUADRO 5
RESIDUOS QUE SE GENERARN
EN LAS ETAPAS DE PREPARACIN DEL SITIO Y CONSTRUCCIN
NOMBRE DEL PROCESO QUE LO MANEJO (DISPOSICIN
DESTINO
RESIDUO GENERAR TEMPORAL)
Se dispondr en tolvas Reciclaje en fbricas de
Vidrio
metlicas elaboracin de envases
Metal Se clasificar en
Plstico contenedores o en reas
Madera especialmente asignadas
Etapa preparacin Reciclaje mediante
independientes en los puntos
del sitio y compaas especializadas
de generacin para su
Cartn construccin
posterior reuso y/o
reciclamiento.
Basura del tipo Se recolectar en
Se transportar en
domiciliario contenedores en los puntos
camiones propios de la
Pintura de generacin
organizacin hacia los sitios
Etapa de
Escombro y indicados por la autoridad
construccin del Se retendr dentro del predio
cascajo competente.
proyecto
En segundo trmino, se generar como desecho el material edfico, producto de

las labores de despalme y nivelaciones, mismo que ser dispuesto, en parte, en
las porciones bajas del terreno como elemento de nivelacin; una cantidad
determinada, se utilizar para la conformacin de las reas verdes del proyecto;
otro uso que se proyecta dar a este material, ser para la conformacin de los
lechos de evapotranspiracin.
Por otra parte, en esta etapa al igual que en el desarrollo de las obras de
construccin, se producirn otros desechos slidos de tipo domstico (envases
plsticos, papel, cartn, diversos metales, vidrio y restos de alimentos), a partir
de la estancia de trabajadores. Este tipo de residuos, sern recolectados al
interior de la zona de obras, por medio de contenedores especialmente
habilitados para esta actividad, siendo tambores metlicos de 200 L de
capacidad, con tapa y debidamente identificados. Dichos contenedores, se
ubicarn en lugares estratgicos de generacin (comedor, oficinas de residentes,
talleres de contratistas y bodegas, fundamentalmente), a manera de hacer ms
eficiente el proceso de recoleccin.
Es importante sealar que, los residuos que se generen y sean susceptibles de

reciclado o reutilizacin, se separarn del resto de desechos (dispuestos a los
servicios de limpia municipales), para almacenarlos temporalmente en un rea
especfica del predio y, posteriormente, entregarlos a compaas especializadas
en su comercializacin.
En este sentido es preciso mencionar que, durante el desarrollo de todas y cada

una de las actividades relacionadas con la preparacin del sitio y construccin, se
vigilar no disponer cualquier tipo de residuos slidos en las reas circundantes a
la zona de obras, con la finalidad de evitar daos a elementos hdricos y edficos.

- Aguas residuales
Las aguas residuales generadas durante las etapas de preparacin del sitio y
construccin correspondern a los desechos hidrosanitarios de los trabajadores
durante su respectiva jornada de trabajo.
Para el manejo de dichos residuos, se contar con sanitarios porttiles dispuestos

a travs de una empresa autorizada.
Por otra parte, se considera que el agua utilizada en la obra, para

humedecimiento de materiales y riego de reas como medida de control en la
generacin polvo, se perder a travs de evaporacin.
- Emisiones a la atmsfera
Durante la etapa de preparacin del sitio, la generacin de contaminantes de la
atmsfera circundante al proyecto, tendr como fuentes, las actividades de
despalme y nivelacin (incluyendo el manejo de tierras producidas), misma que
ser llevada a cabo por medios mecnicos, provocando el desprendimiento de
partculas slidas suspendidas (polvos). El control de estas emisiones se dar
mediante la aplicacin de riegos peridicos (cuando sea necesario), sobre el rea
de trabajo, con ayuda de pipas.
Posteriormente, en las labores de excavacin, por el movimiento o traslado

materiales, se presentar la formacin inherente de polvos. Para mitigar el
impacto se realizar aplicacin peridica de riego. Dicha medida se conservar en
cada una de las posteriores etapas de construccin con las mismas condiciones
de ejecucin.
Durante las etapas de construccin, se generarn polvos por la preparacin

misma del concreto, para lo cual se utilizar una fabrica temporal de concreto, en
donde adems de hacer ms rpida y eficiente dicha actividad, se minimizar la
generacin partculas slidas suspendidas. De forma adicional, se contar con
silos para el almacenamiento de cemento, previniendo con ello la dispersin de
partculas por la accin del viento.
Con relacin a la emisin de contaminantes atmosfricos producidos a partir del

movimiento o traslado de materiales, por el uso de vehculos de carga y
transporte se generarn gases de combustin, considerndose la siguiente
relacin de medidas de control:
3 Se verificar que los vehculos circulen siempre con lonas para evitar el
derrame de materiales.

3 Por otro lado, toda la maquinaria y equipo que pueda incidir en la

generacin de contaminantes atmosfricos se sujetar a un mantenimiento
preventivo programado, igualmente por parte del contratista, con la
finalidad de que operen en las condiciones adecuadas y suficientes para la
prevencin y control de la contaminacin del aire.
- Ruido
Durante la etapa de preparacin del sitio y las subsecuentes fases del proceso
constructivo de la planta de composta, la generacin de ruido se presentar en
niveles elevados por perodos cortos y no continuos, debido al funcionamiento de
maquinaria pesada y la ejecucin de actividades en donde se requiere del
golpeteo y dems trabajos que producen contacto directo entre dos materiales.
Para el control de niveles sonoros elevados en la zona de obras, se consideran las

siguientes condiciones:
3 Los vehculos que se utilizarn para desalojar y trasladar los materiales de la

obra, realizarn los mnimos movimientos fuera de la zona del proyecto
gracias a la programacin previa de las rutas de recorrido.
3 Se restringir el uso del claxon en la zona de obras.

3 Toda maquinaria y equipo se someter, por parte de los contratistas, al
cumplimiento de un programa de mantenimiento preventivo permanente,
para garantizar su adecuado funcionamiento.
Adems, para el cumplimiento de lo anterior, se tiene la condicin de que el

predio cuenta con dimensiones tales que permitir la disipacin de las ondas
sonoras elevadas.
Etapa de operacin y mantenimiento
Residuos slidos
En la operacin se generarn residuos slidos de tipo urbano, considerando entre
los principales: papel, cartn, vidrio, madera, envases y empaques plsticos,
metales y residuos alimenticios. Dichos residuos sern producidos por la
separacin de estos residuos y por las actividades del personal, as como la
estancia de trabajadores y transportistas en el sitio.

Durante la recepcin del material vegetal se realiza una preseleccin de los

materiales que se pueden o no introducir al proceso de compostaje, separndose
desechos no biodegradables contenidos en la carga (plsticos, metales, vidrio),
as como un cierto volumen de troncos o ramas de gran tamao. Ambos
elementos son motivo de impacto ambiental, dado que los residuos no
biodegradables se consideran como una fuente de contaminacin del suelo y en el
caso de los troncos y ramas, stos pueden ser causa de incendios. Para mitigar
los posibles impactos por los elementos de desecho antes mencionados, se
llevarn a cabo las siguientes acciones:
Colocacin de recipientes para la recoleccin de los residuos no

biodegradables en la zona de recepcin, los cuales sern tambores
metlicos de 200 L de capacidad, debidamente identificados mediante un
color representativo o una leyenda que indique BASURA o bien
RESIDUOS MUNICIPALES. Con este medida, se plantea aprovechar el
valor comercial que algunos de los residuos pueden tener, tal es el caso de
metales, vidrio, cartn e inclusive plsticos, a manera de promover su
reciclaje y minimizar el volumen a disponer en el relleno sanitario.
Adquirir la maquinaria necesaria para proporcionar el procesamiento fsico

(trituracin) a las ramas y troncos de gran tamao que llegan en la carga
de materia vegetal, o bien se puede optar por la alternativa de promover
una degradacin natural de estos desechos, para lo cual se dispondra de
un rea especialmente habilitada para este fin, libre de maleza y
totalmente delimitada con un medio constructivo, sealamientos o avisos
de prevencin.
Con respecto a este rubro, se implementarn medidas de prevencin y

actividades tendientes al control y minimizacin de la generacin de residuos
mediante un Programa Integral para el Manejo y Reciclaje de los Residuos
Slidos, consistente en la clasificacin, manejo, recuperacin, reuso,
minimizacin y reciclaje de los residuos a travs de compaas especializadas.
Dicho programa tendr como caractersticas principales: la concientizacin en

cuanto a los beneficios de actuar de una manera ambiental adecuada dentro y
fuera del predio. Con ello, se espera promover y fomentar las actividades de
proteccin ambiental entre los empleados.
- Aguas residuales
Las aguas residuales provenientes de las oficinas sern dispuestas a travs de un
tanque sptico de 2.44 m de longitud X por 0.60 m de dimetro.

El drenaje pluvial se disear a travs de la construccin de las unidades del

proceso, en las reas libres y en las vialidades internas, con desniveles en el piso
para marcar topogrficamente las reas de captacin de las aguas pluviales y sus
zonas de escurrimiento, siempre orientado hacia la periferia, donde se localizarn
las reas verdes.
Se generarn residuos lquidos procedentes del exceso de agua del material vegetal
y de los lodos residuales, as mismo, habr generacin de lixiviados. Sin embargo,
todos ellos se conducirn a la zona de lecho de evapotranspiracin.
Estos lechos sern zonas impermeables de baja profundidad, rellenas de grava y

arena, con vegetacin de la regin, que favorecen la evaporacin por arrastre del
agua contenido en la presin de vapor, as como por efecto de la transpiracin de la
flora.
- Emisiones a la atmsfera
Una fuente de emisiones a la atmsfera la representarn los vehculos
automotores que asistirn a la planta de composta, cuyo control por su
funcionamiento, se realizar mediante un mantenimiento preventivo oportuno.
Durante el transporte de los lodos desde las plantas de tratamiento los camiones
de transporte circularn siempre con la caja de carga cubierta con una lona que
permita el confinamiento transitorio de olores y se evite el derrame del material.
Adems, que lo harn a baja velocidad y sobre las rutas previamente
establecidas.
Durante el proceso de compostaje se tiene un problema muy especfico por la

generacin de olores ofensivos. Lo cual puede provocarse por el empleo indebido
de materias primas, en especfico: 1) Materiales que no pueden ser degradados
con facilidad; 2) Materiales que se integran a las pilas de composta sin un
tamao adecuado; y 3) La falta de un material para el control de la humedad.
La combinacin de esos factores disminuye la capacidad de Composteo de las

pilas, debido a que en el caso de los materiales que no pueden ser degradados
con facilidad y los que no tienen un tamao adecuado, limitan la disponibilidad de
materia orgnica que requieren los microorganismos para su desarrollo y, por
otro lado, al no contarse con un control eficaz de la humedad no se pueden
proporcionar las condiciones termoflicas requeridas para la eliminacin de olores.
- Ruido
Las presiones acsticas ms elevadas se darn como resultado del
funcionamiento de los cargadores dentro de las instalaciones y por el arribo de
camiones pesados que transportarn los lodos y materia vegetal, estimndose
niveles por arriba de los 80 dB(A). En general, el proceso de formacin de
composta en una planta de las caractersticas proyectadas, se considera poco
ruidosa.

Medidas generales de operacin
Se evitar el uso de palma en el compostaje puesto que este material es

difcil de triturar, y por lo tanto si se introducen a las pilas de fermentacin
en su tamao original, provocaran problemas de porosidad con el resto de
la mezcla; adems, su resistencia a la degradacin es mayor que el resto
de materiales de composteo, provocando inestabilidad de la carga biolgica
requerida por los microorganismos.
Se utilizarn materiales que permitan un mejor control de humedad, tal

como puede ser tierra, la misma viruta de la madera suministrada de las
reas verdes de la zona hotelera de Cancn (lo cual supone el
requerimiento de maquinaria adecuada para su trituracin) y
fundamentalmente aserrn.
Se implementar el uso de Bitcoras de Operacin, a manera de establecer

un mtodo de referencia que permita el mejoramiento continuo del proceso
y sirva como marco de apoyo para operadores auxiliares.
Adicionalmente, la operacin de la planta, tendr en cuenta las siguientes

medidas:
o Las reas se conservarn limpias y en orden.

o Se programar el mantenimiento preventivo a los equipos elctricos,
mecnicos e hidrulicos para asegurar un mayor tiempo de vida.
o Todas las reas del establecimiento, tales como: circulacin de
personas y vehculos, servicios para los trabajadores y del mismo
proceso de compostaje, se delimitarn con cualquier elemento
estructural o sealamientos de seguridad, de tal manera que se
disponga de espacios seguros para la realizacin de las actividades.
o Debido a que los lodos residuales y la propias pilas de composteo
contienen un gran nmero de grmenes patgenos (al inicio del
proceso), en caso de que exista la ms mnima lesin, se aplicar en
toda la herida algn desinfectante, como puede ser tintura de yodo
al 2% o mertiolato y deber recibir atencin mdica.
o Se contar con un botiqun de primeros auxilios debidamente
equipado, contando con apsitos estriles, vendas elsticas, tela
adhesiva, frulas de cartn, mascarilla para respiracin artificial,
algodn, alcohol 90 y solucin antisptica.
o Como regla general, todo el personal que realice actividades de
operacin y mantenimiento en el sistema de composta estar
vacunado contra el ttanos, hepatitis y fiebre tifoidea.
o Todo el personal encargado de la operacin y mantenimiento estar
debidamente equipado con ropa adecuada para este tipo de trabajo,
tales como guantes, zapatos industriales, overoles, casco o gorras
de proteccin, etc.

VINCULACIN CON
ORDENAMIENTOS
EN MATERIA AMBIENTAL
Y DE USO DE SUELO

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS

JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIN DE USO DE SUELO
III.1. PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO
III.1.1. PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL MUNICIPIO BENITO

JUREZ, QUINTANA ROO.
En el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio Benito Jurez, Estado de
Quintana Roo, han sido contemplados los proyectos o actividades de los sectores
pblico, privado y social que ocurren en el territorio municipal y estatal.
El municipio ha sido subdividido de acuerdo a sus caractersticas geogrficas y

ecolgicas, que por su similitud, identifican reas bien diferenciadas; por otra
parte, con base en los trminos de referencia para el ordenamiento ecolgico del
territorio propuestos por el Instituto Nacional de Ecologa a travs de la Direccin
General de Ordenamiento Ecolgico e Impacto Ambiental, se procede a la
descripcin y anlisis de los subsistemas naturales, productivo y socio-
econmico, a fin de comprender como se comporta el sistema territorial
ordenado.
Considerndose las descripciones de los procesos y mecanismos que determinan

las condiciones del entorno, a fin de conocer la disponibilidad y estado de los
recursos naturales, impacto ambiental de los sistemas productivos, calidad de
vida y equidad social, niveles de sustentabilidad, circuitos comerciales, flujos
migratorios e impacto de las polticas institucionales.
Asimismo, dicho documento tiene sustento en la Caracterizacin Ambiental del

Municipio Benito Jurez, informacin consultada o extrada de fuentes oficiales de
los tres rdenes de gobierno, as como en la consulta bibliogrfica pertinente y
que hace referencia a las circunstancias pasadas que han marcado el rumbo
actual del municipio.
El rea de Ordenamiento Ecolgico comprende casi la totalidad del municipio

Benito Jurez, dejando fuera nicamente la franja comprendida dentro del
Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la regin denominada
Corredor Cancn-Tulum, que incluye la zona costera desde el Aeropuerto
Internacional de Cancn hasta el lmite Sur del municipio.

Benito Jurez es uno de los ocho municipios que conforman al Estado de

Quintana Roo. Se localiza al Norte del Estado, latitud 2110, longitud 8656 y
presenta una altura media de 10 msnm, al Norte colinda con la zona continental
del municipio Isla Mujeres y el Mar Caribe, al Sur con el municipio Solidaridad, al
Este con el Mar Caribe y al Oeste con el municipio de Lzaro Crdenas.
Unidad de Gestin Ambiental

De acuerdo con la regionalizacin establecida en el Ordenamiento Ecolgico del
Territorio Municipal Benito Jurez, que incluye 39 Unidades Terrestres y 6
Unidades Marinas de Gestin Ambiental, cuya proporcin del uso del suelo se
muestra en la siguiente Tabla.
TABLA 10
UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL
PORCENTAJE DEL
NO. DE UNIDADES POLTICA
TERRITORIO
3 Aprovechamiento marino 31.67 %
1 Conservacin marina 1.23 %
2 Proteccin marina 67.10 %
21 Aprovechamiento terrestre 18.96 %

5 Conservacin terrestre 35.03 %
11 Proteccin terrestre 45.69 %
2 Restauracin 0.32 %
Fuente: Ayuntamiento Benito Jurez, Q. Roo, 2003
En el marco de referencia de las Polticas propuestas en el Programa de

Ordenamiento Ecolgico Territorial municipal se consideran los siguientes
aspectos:
Zona de Proteccin: Poltica ambiental en la que el aprovechamiento de los

recursos naturales es de bajo impacto, restringido al ecoturismo y al
aprovechamiento forestal bajo un esquema de manejo autorizado por la
autoridad ambiental competente.
Zona de Conservacin: Poltica ambiental que promueve la permanencia de

ecosistemas nativos y su utilizacin, sin que esto implique cambios drsticos en el
uso del suelo. En esta poltica se promueve mantener la estructura y procesos de
los ecosistemas bajo un esquema sustentable de manejo de los recursos
existentes.
Zona de Aprovechamiento: Poltica ambiental que favorece la utilizacin de los

recursos naturales de forma que se respete la integridad funcional y el lmite de
cambio aceptable (capacidad de carga), de los ecosistemas de los que forman
parte dichos recursos para satisfacer las necesidades de la poblacin por perodos
indefinidos, con rentabilidad econmica y aceptacin social.

Zona de Restauracin: Poltica ambiental que favorece las actividades

tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician
la evolucin y continuidad de los procesos naturales.
Posteriormente se determin que para evitar contradicciones e inconsistencias

entre los instrumentos de planeacin urbanos y ambientales (principal fuente de
contradicciones en el seguimiento a proyectos), incertidumbre de los
promoventes y falta de transparencia en el actuar de la Autoridad, las zonas en
las que existe un Plan Director de Desarrollo Urbano vigente seran consideradas
como zonas de aprovechamiento.
La regulacin ambiental en stas ser a travs del establecimiento de criterios

ecolgicos y con la participacin activa en el Comit de Desarrollo Urbano y
Vivienda que actualmente est llevando a cabo la actualizacin de los Planes
Directores.
Finalmente, para el terreno donde se pretende la implementacin de la Planta de

Composta y de acuerdo con la metodologa o criterios utilizados para la
delimitacin de las Unidades de Gestin Ambiental terrestres y marinas, as como
para la determinacin de la Poltica de uso del suelo propuesta se identifica como
UGA T-30 denominada Aprovechamiento Puerto Morelos (Municipio Benito
Jurez, 2003).
CUADRO 6
CARACTERSTICAS DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL T-30
UGA POLTICA NOMBRE METODOLOGA CRITERIO
T-30 Aprovechamiento Puerto Morelos Se establece a partir del Para evitar inconsistencias entre los
Plan Director de ordenamientos urbanos y ambientales
Desarrollo Urbano de se homogenizan los usos del suelo
Puerto Morelos entre ambos instrumentos,
manteniendo los usos vigentes del
Plan Director de Desarrollo Urbano de
Puerto Morelos, que en general son
compatibles con las polticas del
ordenamiento ecolgico del corredor
Cancn-Tulum: establecen la
proteccin de los humedales, el
aprovechamiento turstico en la costa
y el aprovechamiento urbano en las
reas al poniente de la Carretera
Federal 307.
Fuente: Ayuntamiento Benito Jurez, Q. Roo, 2003

III.2. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO

ESTATALES, O EN SU CASO, DEL CENTRO DE POBLACIN,
MUNICIPALES.
III.2.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006

El instrumento rector del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica es el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006, en el que exponen las prioridades, objetivos y
estrategias que se ha fijado la administracin pblica federal en tres grandes
reas establecidas como prioritarias:
Una sociedad que crezca con orden y respeto, para lo que se requiere
gobernabilidad democrtica y seguridad pblica.
Un desarrollo con calidad que destaque un desarrollo econmico, dinmico,
incluyente y sustentable.
Un desarrollo social y humano con nfasis en educacin de vanguardia y un
sistema integral de salud.
Dentro del rengln de poltica exterior se contempla como uno de los objetivos
estratgicos apuntalar y encabezar los esfuerzos de promocin econmica,
comercial, cultural y de la imagen de Mxico en aras de un desarrollo nacional
sustentable y de largo aliento.
Considerando, adems, al turismo como prioridad del Estado mexicano, buscando

desarrollar y fortalecer la oferta turstica para consolidar los destinos tursticos
tradicionales y diversificar el producto turstico nacional, aprovechando el enorme
potencial con que cuenta Mxico en materia de recursos naturales y culturales.
Para efectos del proyecto destacan las estrategias previstas en el rea de

crecimiento con calidad concerniente a promover el desarrollo econmico regional
equilibrado:
Fortalecer las economas regionales, en especial las ms rezagadas. De

manera especial se dinamizar la economa de la regin SurSureste, que
es la ms rezagada.
Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento
territorial de cada localidad.
Apoyar el desarrollo turstico municipal, estatal y regional, fortaleciendo las
capacidades de los actores locales y regionales para enfrentar los retos del
desarrollo turstico en las entidades y municipios, creando asociaciones
regionales que favorezcan la integracin y el aumento de la competitividad.

III.2.2. PROGRAMA NACIONAL PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES 2001-2006
Este programa define las metas principales para el perodo 2001-2006 a travs
de las cuales se pretende detener y revertir las tendencias de deterioro
ambiental, por medio de una poltica ambiental comprometida con todos los
sectores econmicos, con una nueva gestin ambiental, la valoracin de los
recursos naturales, el apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental, y
la participacin social y rendicin de cuentas.
Con relacin al sector turismo, el programa pretende lograr implementar la

sustentabilidad en todo el turismo y no solamente en el llamado ecoturismo,
revertiendo y controlando los principales problemas del sector en su vinculacin
con el impacto en el medio ambiente. Mediante el impulso a la sustentabilidad, se
contar con una planeacin acorde a las necesidades de inversin y desarrollo, y
otorgar prioridad tica y moral a la preservacin de los recursos naturales y
culturales del pas.
Dentro de la nueva gestin ambiental se maneja una serie de planes y programas

regionales y multisectoriales, entre los que se encuentra el Programa Subregional
de Desarrollo Urbano del Corredor Cancn-Riviera Maya, cuyo objetivo es revertir
la tendencia de deterioro del corredor y reorientar su desarrollo urbano turstico
mediante la diversificacin de atractivos y la captacin de nuevos segmentos de
mercado turstico de mayor gasto y menor impacto en el desarrollo, y que sean
complementarios a los que actualmente se reciben.
Las estrategias que se impulsarn en el Programa Nacional para la Proteccin del

Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 son:
Reordenar el crecimiento urbano turstico con base en una zonificacin de

detalle y la aplicacin de normas de uso de suelo y normas ambientales.
Elevar la competitividad turstica reorientando los flujos y el ritmo de
crecimiento hacia segmentos ms rentables y de menor impacto.
Recuperar y mantener una alta calidad ambiental en el entorno natural.
III.2.3. PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO INTEGRAL DEL ESTADO DE

QUINTANA ROO 2002-2025.
Establece las bases para el desarrollo integral y sustentable de Quintana Roo que
promuevan la competitividad de los sectores econmicos clave y mejoren el nivel
de vida y bienestar de sus habitantes.

En este plan se determina la necesidad de plantear nuevas opciones de

diversificacin econmica, a partir del desarrollo turstico, que permitan
repotencializar al sector primario.
Las mayores fortalezas que reconoce este plan para la Riviera Maya son:
Gran potencial para el turismo cultural

Gran potencial en ecosistemas protegidos para el segmento del turismo de
la naturaleza
Sistema aeroportuario de alto desarrollo para consolidar un "Hub" del
transporte areo
Puerto de gran calado, con capacidad de aeropuertos y hoteles para
transformarlo en un puerto emisor del turismo
Importante zona continental de respaldo para nuevos asentamientos
Integrado al corredor industrial de Yucatn, como centro de abastecimiento
Por ello, la Riviera Maya, que ya se encuentra desarrollada, es el puntal del

proceso de diversificacin del turismo en Quintana Roo y la consolidacin del
Caribe Mexicano como un destino con personalidad propia en la cuenca del
caribe, para lo cual se requiere de una nueva distribucin de usos y servicios de
los corredores. En el caso de el corredor, el plan propone la especializacin en el
turismo masivo de sol y playa, pero complementado con segmentos muy
importantes por su potencialidad: Parques temticos y turismo de aventura;
escaleras nuticas y campos de golf.
Las principales estrategias que plantea el plan para el sector turismo son:
Consolidacin e integracin del sector turismo, a travs de la consolidacin

de corredores turstico-regionales (Riviera Maya, Costa Maya y
Ecoarqueolgico Sur) en una sola imagen destino "Caribe Mexicano".
Diversificacin de la oferta turstica a partir de las ventajas comparativas.
Integracin de cadenas productivas al sector turismo, privilegiando

regiones con mayor rezago econmico en el Estado.
Desarrollo y modernizacin de la infraestructura turstica y urbana en el

marco del desarrollo sustentable.
III.2.4. PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 2001

El Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001 responde a los objetivos y
polticas establecidas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, en el cual se
compatibilizan las acciones, obras y servicios que en materia de desarrollo urbano
deban realizarse en el territorio estatal.

Las polticas tendientes a conducir el desarrollo urbano y turstico previstos en

este programa son:
Desarrollo Urbano
La Poltica de Impulso se aplica a los centros urbanos estratgicos y
consiste en estimular el crecimiento de los centros de poblacin o
adecuarlos para que cumplan una nueva funcin. Esta poltica se aplicar
en los siguientes centros de poblacin del corredor: Isla Mujeres
Continental, Puerto Morelos, Nuevo Akumal, Chemuyil y Tulum.
La Poltica de Regulacin se aplica a los centros que requieren la

contencin de su crecimiento para evitar problemas de congestin e
ineficiencia econmica y social y se aplicar a Cancn, Isla Mujeres, Playa
del Carmen y Cozumel.
Desarrollo Turstico
Promocin, que implica posicionar al Estado como multidestino, apoyado en la
diversificacin de productos tursticos.
Integracin regional, que aprovecha las posibilidades del turismo alternativo en la

Regin Maya y Frontera Sur para equilibrar el desarrollo del Estado.
Provisin de infraestructura, mediante la cual se busca contar con la calidez en

los servicios de apoyo al turismo.
Plantea adems, la elaboracin de algunos programas especficos:
Programas de Desarrollo Econmico:

Consolidacin del Corredor Turstico Riviera Maya
Consolidacin de la Escalera Nutica
Impulso a las actividades tursticas de la zona continental de Isla Mujeres
Impulso al turismo arqueolgico y cultural a nivel estatal y regional
Fomento a la vinculacin de cadenas productivas al sector turismo
Programas de Desarrollo Urbano:

Programa emergente para la atencin de rezagos
Programa Urbano Integral para la creacin de nuevas ciudades
Programa para el crecimiento controlado de ciudades existentes
Subprograma de suelo y reservas territoriales

III.3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE APLIQUEN PARA EL

DESARROLLO DEL PROYECTO.
Como se ha venido mencionando a lo largo de este estudio, el proyecto
contempla las alternativas de reutilizacin de los lodos resultantes provenientes
de las plantas de tratamiento de aguas residuales: Pok Ta Pok, Gucumatz y El
Rey, localizadas en la zona hotelera de Cancn, Q.Roo y reubicar la actual planta
de composta, para lo cual se dar cumplimiento en ambos casos con la NOM-001-
SEMARNAT-1996.
Debido a que en el terreno donde se pretende la implementacin de la obra no

contempla la existencia del servicio de drenaje, aunado a las caractersticas de
origen y topografa de la plancha crstica del Municipio Benito Jurez, Estado de
Quintana Roo, se pretende el empleo de tanques spticos para el servicio de
sanitarios, por tal motivo se considera injerencia de la Norma Oficial Mexicana
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los limites mximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a bienes y aguas nacionales.
Esta Norma establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con el objeto de
proteger su calidad y posibilitar sus usos (SEMARNAP, 1997).
Por su parte, debido a que la planta de composta, es una actividad que incluye el
tratamiento de residuos generados como parte de un servicio pblico, y por lo
tanto corresponde a un Residuo Municipal, su disposicin o almacenamiento como
el contemplado en el presente proyecto, debe cumplir con las especificaciones
descritas en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-1996 que establece
las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposicin final de los
residuos slidos municipales. (SEMARNAP, 1996)
Los elementos contemplados en el inventario ambiental, incluyeron los aspectos

de cumplimiento para este requisito normativo o en su caso las estrategias de
ingeniera para acreditar aquellos que por la naturaleza del entorno, no se
satisfacen, como sera la profundidad de las aguas subterrneas (versus
velocidad de trnsito en la migracin vertical de posibles contaminantes).
Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993, que establece los niveles

mximos permisibles de emisin a la atmsfera de partculas slidas provenientes
de fuentes fijas. Aplicable principalmente a los sistemas fijos de combustin
interna como el de la trituradora (SEDESOL, 1993).

Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, criterios para la

determinacin de residuos peligrosos y el listado de los mismos. Aplicable casi
exclusivamente al manejo de los aceites lubricantes producto del mantenimiento
de los equipos, o bien durante la operacin, para los envases de control de plagas
(INE, 1993).
Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, emisin de ruido de las fuentes

fijas. Principalmente considerada para la etapa operativa de la planta en su
conjunto (SEDESOL, 1994).
Especialmente, dado que La pennsula de Yucatn como prcticamente todo el

Caribe, dada su privilegiada ubicacin geogrfica y el clima benigno, son algunas
de las razones por las cuales es una de las regiones con mayor diversidad
faunstica del mundo, gran nmero de especies endmicas, exuberante
vegetacin selvtica y extensos humedales.
La regin juega un papel trascendental en el trnsito de gran nmero de especies

migratorias, principalmente aves; y aloja especies cuyas poblaciones se
encuentran en situacin crtica por lo que se encuentran incluidas en listados de
proteccin nacionales e internacionales. Adicionalmente, frente a la costa de
Quintana Roo se localiza la segunda barrera coralina ms larga del mundo, con
una riqueza de especies tan importante como la que se presenta en el continente,
y sumamente frgil y expuesta.
Estos recursos, en general, han estado sometidos en los ltimos 30 aos a

presiones directas e indirectas, tanto de orden natural como antropognico, que
sin duda ha afectado sus poblaciones naturales. As se tiene que dentro de las
estrategias para la integracin de este inventario, fueron contempladas las
especies y su estatus dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001 Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-
Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-
Lista de especies en riesgo.

III.4. LEYES Y REGLAMENTOS ESPECFICOS EN LA MATERIA.
III.4.1. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL

AMBIENTE (LGEEPA)
Esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en el territorio nacional
y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus
disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable. Este ordenamiento establece las bases para el ejercicio de
las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federacin, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia
previsto en el artculo 73 fraccin XXIX-G de la Constitucin.
En relacin con lo mencionado en ltima instancia en el prrafo anterior,

precisamente una de las facultades de la Federacin es la regulacin y el control
de las actividades consideradas como altamente riesgosas, y de la generacin,
manejo y disposicin final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente o
los ecosistemas, as como para la preservacin de los recursos naturales. Es aqu
donde se establece que el proyecto debe sujetarse a una evaluacin por parte de
las autoridades federales. En especfico, la autoridad que evaluar este
documento ser la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental, organismo
dependiente de la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
De esa forma, en el Artculo 28 de la LGEEPA, se determina que: La evaluacin

del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara
establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar
y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos
negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento
que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de
impacto ambiental de la Secretara:
XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal,

que puedan causar desequilibrios ecolgicos graves e irreparables, daos a la
salud pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidos
en las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y
la proteccin del ambiente.

Para obtener la autorizacin a que se refiere el Artculo 28, la FONATUR, presenta

la actual Manifestacin de Impacto Ambiental del Sector Turismo, Modalidad
Particular, conteniendo, en grandes rasgos, una descripcin de los posibles
efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra a
ejecutarse, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, as como las medidas preventivas, de mitigacin y las dems
necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
Por otra parte, en el artculo 120 se menciona que para evitar la contaminacin
del agua, quedarn sujetos a regulacin federal o local, el vertimiento de residuos
slidos, materiales peligrosos y lodos provenientes del tratamiento de aguas
residuales, en cuerpos y corrientes de agua.
Para el caso que nos ocupa, se da cumplimiento a referido artculo al evitar la

posible contaminacin de cuerpos de agua, al aprovechar los lodos generados en
sistemas de tratamiento de aguas residuales.
En el Captulo IV, artculo 134, sobre Prevencin y control de la contaminacin del

suelo, indica que es necesario prevenir y reducir la generacin de residuos slidos
municipales e incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso o reciclaje. En
este sentido, FONATUR, pretende incorporar la tecnologa del composteo para el
aprovechamiento de los lodos residuales y material vegetal, haciendo con ello
una utilizacin directa de tales residuos, evitndose con ello la contaminacin del
ambiente.
III.4.2. REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE CONTRA LA

CONTAMINACIN ORIGINADA POR LA EMISIN DE RUIDO.
El nivel de emisin de ruido mximo permisible en fuentes fijas es de 68 dB(A) de
las 06:00 a las 22:00 h y de 65 dB(A) de las 22:00 a las 06:00 h, segn lo
establece el Artculo 11 de este reglamento.
En consideracin de lo anterior, el proyecto que contempla la reubicacin de la

planta de composta se construir de tal forma que permita un aislamiento
acstico suficiente para que el ruido generado en su interior, no rebase los
niveles permitidos, al trascender a las colindancias cercanas o a la va federal en
su extremo este.
Adicionalmente, las instalaciones se encuentran confinadas de manera natural, ya

que se encontrar rodeada por la vegetacin natural existente, con lo cual se
permitir la dispersin acstica de las emisiones sonoras una vez que se
encuentre en operacin.

III.4.3. LEY DE AGUAS NACIONALES.

De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, el desarrollo del proyecto propuesto
considera alguna relacin con las siguientes disposiciones:
TITULO SEGUNDO, referente a la Administracin del Agua, Capitulo II Ejecutivo

Federal, Articulo 7o.Se declara de utilidad pblica:
II. La proteccin, mejoramiento y conservacin de cuencas, acuferos, cauces,

vasos y dems depsitos de propiedad nacional, as como la infiltracin de aguas
para reabastecer mantos acuferos y la derivacin de las aguas de una cuenca o
regin hidrolgica hacia otras;
V. La instalacin de plantas de tratamiento de aguas residuales y la ejecucin de

medidas para el reuso de dichas aguas, as como la construccin de obras de
prevencin y control de la contaminacin del agua;
TITULO SEXTO, referente a los Usos del Agua, Capitulo I Uso Pblico Urbano,
Articulo 47. Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su
infiltracin en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuferos, se
sujetarn a lo dispuesto en el Ttulo Sptimo.
TITULO SPTIMO, referente a la Prevencin y Control de la Contaminacin de las

Aguas Captulo nico, Artculo 85. Es de inters pblico la promocin y ejecucin
de las medidas y acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los
trminos de ley.
ARTICULO 86. "La Comisin" tendr a su cargo: I. Promover y, en su caso,

ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la
preservacin, conservacin y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas
hidrolgicas y acuferos, de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas
respectivas y las condiciones particulares de descarga, en los trminos de ley;
II. Formular programas integrales de proteccin de los recursos hidrulicos en

cuencas hidrolgicas y acuferos, considerando las relaciones existentes entre los
usos del suelo y la cantidad y calidad del agua;
III. Establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de

descarga que deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y
zonas de jurisdiccin federal, de aguas residuales vertidas directamente en aguas
y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan
contaminar el subsuelo o los acuferos; y en los dems casos previstos en la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;

IV. Autorizar, en su caso, el vertido de aguas residuales en el mar, y en

coordinacin con la Secretaria de Marina cuando provengan de fuentes mviles o
plataformas fijas;
V. Vigilar, en coordinacin con las dems autoridades competentes, que el agua

suministrada para consumo humano cumpla con las normas de calidad
correspondientes, y que el uso de las aguas residuales cumpla con las normas de
calidad del agua emitidas para tal efecto;
VI. Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos,
materiales y sustancias txicas, y lodos producto de los tratamientos de aguas
residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo y los bienes que
seala el artculo 113; y
II. Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federacin en materia de

prevencin y control de la contaminacin del agua y de su fiscalizacin y sancin,
en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal.
ARTICULO 87. "La Comisin" determinar los parmetros que debern cumplir
las descargas, la capacidad de asimilacin y dilucin de los cuerpos de aguas
nacionales y las cargas de contaminantes que stos pueden recibir, as como las
metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedicin de
Declaratorias de Clasificacin de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se
publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, lo mismo que sus modificaciones,
para su observancia.
Las declaratorias contendrn:
I. La delimitacin del cuerpo de agua clasificado;

II. Los parmetros que debern cumplir las descargas segn el cuerpo de agua
clasificado conforme a las perodos previstos en el reglamento de esta ley;
III. La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar
contaminantes; y
IV. Los lmites mximos de descarga de los contaminantes analizados, base para
fijar las condiciones particulares de descarga.
ARTICULO 88. Las personas fsicas o morales requieren permiso de "La

Comisin" para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas
residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o dems bienes
nacionales, incluyendo aguas marinas, as como cuando se infiltren en terrenos
que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el
subsuelo o los acuferos.

"La Comisin" mediante acuerdos de carcter general por cuenca, acufero, zona,
localidad o por usos podr sustituir el permiso de descarga de aguas residuales
por un simple aviso.
El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o
alcantarillado de los centros de poblacin, corresponde a los municipios, con el
concurso de los Estados cuando as fuere necesario y lo determinen las leyes.
III.5. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE REAS NATURALES

PROTEGIDAS
El Estado de Quintana Roo cuenta con reas Naturales Protegidas de relevancia
nacional como se muestra a continuacin:
FIGURA 2
REAS NATURALES PROTEGIDAS DEL NORTE DE QUINTANA ROO
Fuente: Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (pgina web)
Como puede observarse, el predio en cuestin no est cerca y mucho menos

dentro de ninguna ANP.
Es importante sealar que por las caractersticas y actividades que conforman el

proyecto, adems de la distancia a estas ANP, no habr ningn tipo de alteracin
o afectacin a stas, por lo que no ser necesario la inclusin de las mismas en el
proceso de reconocimiento de impactos ambientales.

III.6. CONCLUSIN SOBRE EL CAPTULO

Existe total congruencia tanto con las polticas del estado en sus tres niveles de
gobierno, as como con las polticas ecolgicas y de desarrollo que manifiestan a
travs de los diferentes instrumentos aplicables.
Se han considerado los principales instrumentos aplicables que se encuentran
actualmente vigentes, no obstante, se toma mucho en cuenta los aspectos de
ordenamiento incluidos en la Propuesta del Programa de Ordenamiento Ecolgico
del Municipio de Benito Jurez, Estado de Quintana Roo 2003.
Las razones son mltiples, pero posiblemente la de ms peso, es que el

instrumento de ordenamiento vigente, es obsoleto y est totalmente divorciado
de la actual realidad ambiental de la zona, ha sido rebasada por el desarrollo real
de la ciudad de Cancn y de sus necesidades.
Por su parte la propuesta mencionada, recoge todos los elementos vertidos en las
polticas del gobierno en funciones y de la evolucin real de aprovechamiento y
conservacin de la regin. Asimismo, es muy probable que la vigencia de este
instrumento, entre antes o en su caso, durante el tiempo de ejecucin de los
trabajos concebidos en el proyecto.
Es innegable que dicha propuesta recoge la esencia de las polticas de gestin en

materia ambiental y de desarrollo del gobierno en ejercicio, por lo que a pesar de
no ser an vigente desde el punto de vista legal, es un documento insoslayable
como un instrumento de planeacin.

DESCRIPCIN DEL
SISTEMA AMBIENTAL

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV.1. DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

La delimitacin del rea de estudio en el mbito regional, considera la regin sur
del rea urbana del desarrollo turstico de Cancn y del mismo Municipio Benito
Jurez; mientras que a escala local, se enmarca en el extremo suroeste referente
al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Cancn, especficamente a un
costado de la carretera federal No. 307 Puerto Jurez-Chetumal, Kilmetro 327.
En este punto, el terreno en estudio con una superficie de poco menos de 30 ha

donde las caractersticas de la zona inmediata se han visto modificadas desde que
se encuentra en operacin dicha vialidad y por la cercana con la zona urbana.
Es importante mencionar que la descripcin de los factores fsicos, biolgicos y

socioeconmicos que interactan y presentan su campo de influencia en sta
rea, se encuentran plenamente incluidos en la Unidad de Gestin Ambiental
(UGA 30) denominada rea de Aprovechamiento Puerto Morelos, de acuerdo con
la Regionalizacin establecida en el Programa de Ordenamiento Ecolgico del
Territorio Municipal Benito Jurez, Estado de Quintana Roo (Municipio Benito
Jurez, 2003).
IV.2. CARACTERSTICAS Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.
IV.2.1. MEDIO ABITICO

a) CLIMA.
Tipo de clima (Temperatura y precipitacin).

El clima es el conjunto de fenmenos meteorolgicos que caracterizan el estado
medio de la atmsfera en un punto de la superficie terrestre. Garca(1988) seala
que se trata del estado ms frecuente de la atmsfera en un lugar determinado y
comprende los extremos y todas las variaciones a lo largo del ciclo climtico. El
clima es un factor que afecta y determina, en mayor o menor medida, a todos los
otros recursos superficiales, principalmente al suelo, la vegetacin y la fauna. As
mismo, los elementos del clima tales como la precipitacin pluvial, la temperatura
o el viento, inciden sobre las actividades productivas y culturales de toda regin.

La precipitacin pluvial, por ejemplo, determina actividades tales como la

agricultura de temporal o de riego, alimenta los depsitos de agua subterrnea
que proveen los recursos hdricos para el consumo de los habitantes rurales y
urbanos y la operacin industrial o condiciona actividades al aire libre como el
turismo. Los elementos del clima actan ya sea de forma separada o conjunta, tal
es el caso de la temperatura que contribuye por medio de la evaporacin en la
merma de los volmenes de agua y ms tarde en la formacin de nubes que
sern dispersadas por el viento hacia otro territorio.
La formacin y desplazamiento de nubes requiere de la accin directa de los

vientos, y tambin es producto de las diferencias de temperatura y presin en la
atmsfera. Los elementos del clima varan entre un lugar y otro, as como entre
una poca del ao y la siguiente, por causa de los factores climticos como
latitud y altitud, relieve, distribucin de tierras y aguas y corrientes marinas.
El clima en el Municipio Benito Jurez.

El Municipio Benito Jurez est localizado en el Trpico de Cncer, por debajo de
los 23 de Latitud Norte, en la zona trmica denominada Zona Tropical Norte.
Debido al mayor calentamiento que ocurre en el ecuador por la incidencia de los
rayos solares, la superficie donde se localiza el Municipio tiene elevada
temperatura y baja presin atmosfrica (Garca, 1988).
En cuanto a la Altitud, el municipio se encuentra al nivel del mar, est situado en

la costa oriental del continente, por lo que recibe la influencia de corrientes
marinas calientes, principalmente la Corriente del Golfo de Mxico, que propicia
un clima clido y lluvioso.
El municipio se sita dentro de la franja de circulacin de los vientos alisios del

Norte, los cuales atraviesan el mar y por ello estn cargados de humedad. Este
tipo de viento tiene su origen en el aire que llega a la superficie terrestre trado
por las corrientes descendentes subtropicales que emigran de las zonas de alta
presin hacia las zonas de baja presin ecuatorial. La circulacin del aire no
encuentra barreras fsicas a causa del relieve plano que presenta la Pennsula de
Yucatn.
El clima predominante del Municipio Benito Jurez se incluye dentro del Grupo A,
del tipo Aw, que es clido subhmedo, con lluvias todo el ao, aunque ms
abundantes en verano. Una caracterstica que sirve como referencia para la
clasificacin en este grupo climtico es que la temperatura media del mes ms
fro es mayor de 291 K. Por otra parte, las isoyetas se encuentran cercanas a los
1,500 mm y el cociente precipitacin/ temperatura es mayor que 55.3, estando
los valores medios de humedad relativa en un rango del 80 al 90% como
consecuencia del rgimen de lluvias prevaleciente. El balance de escurrimiento
medio anual es de 0-20 mm mientras que el dficit por evapotranspiracin para
la zona es de 600 a 700 mm anuales.

Sin embargo, tal descripcin, as como la de los subtipos climticos incluida en las
pginas siguientes, se elabor con base en la carta de climas Mrida (SPP, 1981 y
Garca 1988), con datos de campo recogidos en los aos 60s, 70s y parte de los
80s de la estaciones climticas de Puerto Morelos y Leona Vicario, y no existen
registros ms actualizados o series de datos completas de dichas estaciones, ya
que dejaron de operar a principios de los 90s.
Los huecos en la informacin dificultan la identificacin de los subtipos climticos

actuales dentro del sistema de clasificacin de Kppen, y existiendo evidencia de
cambios en las condiciones del ambiente que parecen haber alterado las
condiciones climticas y sus lmites de distribucin. Por tanto, las descripciones
hacen referencia a las condiciones climticas prevalecientes hace 4 a 3 dcadas y
son una aproximacin a las caractersticas climticas del presente.
Ms para aportar nuevos elementos de anlisis que para generalizar el clima del
territorio municipal hoy en da, se incluye tambin la descripcin de los
parmetros temperatura y precipitacin recogidos para Cancn por la Estacin
Climatolgica Cancn, durante los ltimos 10 aos.
Subtipos climticos.
De acuerdo a la carta de climas Mrida escala 1:1000,000 (SPP, 1981) en el
territorio que comprende el Municipio Benito Jurez se presentan dos subtipos
climticos, el Aw0 y el Aw1, de acuerdo con la clasificacin de Kppen, modificada
por Garca. La diferencia entre estos subtipos climticos radica en la variacin del
cociente precipitacin/temperatura (P/T) de acuerdo con lo siguiente:
CUADRO 7
TIPOS CLIMTICOS
SMBOLO COCIENTE P/T DESIGNACIN
Aw0 menor que 43.2 El ms seco de los subhmedos
Aw1 entre 43.2 y 55.3 Intermedio entre Aw0 y Aw2
Aw2 mayor que 55.3 El ms hmedo de los subhmedos
Fuente: SPP, 1981
En la siguiente figura se observa la lnea imaginaria que divide en dos partes el

municipio de acuerdo con los subtipos climticos, el primero aproximadamente en
la mitad del centro al Norte, mientras que el segundo aparece del centro hacia el
Sur.

FIGURA 3
CLIMAS CARACTERSTICOS DEL MUNICIPIO BENITO JUREZ, Q. ROO.
FUENTE: Municipio Benito Jurez, 2002a.
Subtipo Aw0.
De acuerdo con Garca (1988) el subtipo climtico Aw0 presente en la zona norte
del municipio y incluyendo el terreno propuesto para la realizacin de la obra,
corresponde a la subtipo Ax(w0)iw, que concierne a los climas con regmenes de
lluvia repartidos en todo el ao, oscilacin anual de las temperaturas medias
mensuales menor de 278 K y presencia de cancula.
Segn los datos reportados por Garca (1988) obtenidos de la estacin climtica
No. 23-015 Puerto Morelos que se localizaba en aqul puerto a 11 msnm y en las
coordenadas 2050 y 8653 para un perodo de 23 aos, la temperatura media
anual era de 299.9 K, precipitacin anual de 1,106.3 mm, cociente P/T = 40.9,
porcentaje de precipitacin invernal 13.8 y oscilacin trmica de 277.5 K.
Temperatura y Precipitacin Media Mensual de Puerto Morelos. Los datos que se

reportan se refieren a un periodo de 23 aos.

TABLA 11
TEMPERATURA Y PRECIPITACIN MEDIA MENSUAL DE PUERTO MORELOS
E F M A M J J A S O N D ANUAL
T (K) 297.5 297.6 298.9 300.2 301.3 301.5 302.0 302.0 301.5 300.5 298.9 298.0 299.9
P(mm) 74.2 53.3 25.6 46.8 76.2 119.2 82.5 84.5 154.0 197.3 105.3 87.4 1,106.3
Fuente: CNA, 1999 (Temperaturas ajustadas a K para cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002).
303.0 1,200.0 (mm).
302.0
1,000.0
301.0
800.0
300.0
299.0 600.0
298.0
400.0
297.0
200.0
296.0
295.0 0.0
An
E F M A M J J A S O N D
ual
T (K) 297 297 298 300 301 301 302 302 301 300 298 298 299
P(mm) 74. 53. 25. 46. 76. 119 82. 84. 154 197 105 87. 1,1
Fuente: CNA, 1999 (Temperaturas ajustadas a K para cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002).
Subtipo Aw1.
De acuerdo con Garca (1988) el subtipo climtico Aw1 presente en la zona norte
del municipio corresponde a la subtipo Ax(w1)(i)w, que se relaciona a los climas
con regmenes de lluvia repartidos en todo el ao, oscilacin anual de las
temperaturas medias mensuales entre 278 y 300 K y presencia de cancula.
Segn los datos obtenidos de la estacin climtica No. 23-013 Leona Vicario que
se localizaba en aqul poblado a 10 msnm y en las coordenadas 2059 y 8712
para un perodo de 19 aos, la temperatura media anual era de 296.7 K,
precipitacin anual de 1,147.9 mm, cociente P/T = 48.2, porcentaje de
precipitacin invernal 10.7 y oscilacin trmica de 278.6 K.
Temperatura y Precipitacin Media Mensual. Los datos que se reportan se refieren

a un periodo de 19 aos.

TABLA 12
TEMPERATURA Y PRECIPITACIN MEDIA MENSUAL
T (K) 293.7 293.6 295.8 297.2 298.4 299.3 299.1 299.1 298.7 297.3 295.3 293.8 296.7
P(mm) 50.0 44.5 28.4 51.6 100.3 149.0 130.8 124.6 187.7 166.7 67.0 47.3 1,147.9
Fuente: CNA, 1999 (La temperatura se expresa en K para cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002).
300.0 1,400.0 (mm).
299.0
1,200.0
298.0
297.0 1,000.0
296.0
800.0
295.0
600.0
294.0
293.0 400.0
292.0
200.0
291.0
290.0 0.0
E F M A M J J A S O N D Anual
T (K) 293.7 293.6 295.8 297.2 298.4 299.3 299.1 299.1 298.7 297.3 295.3 293.8 296.7
P(mm) 50.0 44.5 28.4 51.6 100.3 149.0 130.8 124.6 187.7 166.7 67.0 47.3 1,147.9
Datos climticos para la Ciudad de Cancn

La informacin ms reciente que se dispone para el rea de estudio son los datos
obtenidos por la Estacin Meteorolgica Cancn dependiente de la Comisin
Nacional del Agua para el perodo 1991-2000. De acuerdo con stos y
considerando que su cociente P/T es de 49.43 y la oscilacin trmica, es decir, la
oscilacin anual de las temperaturas medias mensuales es mayor que 178 K,
corresponde a un subtipo climtico Aw1 y no Aw0 como reportaba Garca (1988)
con los datos de hace 30 aos. Estos resultados, sin embargo, deben tomarse
con reservas, debido a que los datos reportados slo abarcan un periodo de 10
aos y corresponden a una sola estacin.
En la siguiente Tabla se presentan los registros de temperatura y precipitacin

para la zona de Cancn. Asimismo, se incluye la grfica ombrotrmica, que
muestra la marcha anual de temperatura y precipitacin que resulta de tales
datos.
Temperatura y Precipitacin Media Mensual de Cancn. Los datos que se reportan

se refieren a un perodo de 10 aos.

TABLA 13
TEMPERATURA Y PRECIPITACIN MEDIA MENSUAL DE CANCN
T (K) 297.1 297.6 298.4 300.5 301.6 302.0 302.3 302.2 301.7 300.4 299.1 297.7 300.0
P(mm) 155.3 44.3 51.7 39.2 86.8 150.4 53.4 113.1 231.0 197.6 118.9 124.1 1,334.6
303.0 1,600.0 (mm).
302.0 1,400.0
301.0
1,200.0
300.0
1,000.0
299.0
800.0
298.0
600.0
297.0
400.0
296.0
295.0 200.0
294.0 0.0
E F M A M J J A S O N D Anual
T (k) 297.1 297.6 298.4 300.5 301.6 302.0 302.3 302.2 301.7 300.4 299.1 297.7 300.0
P(mm) 155.3 44.3 51.7 39.2 86.8 150.4 53.4 113.1 231.0 197.6 118.9 124.1 1,334.
De acuerdo con los datos de la CNA, las temperaturas medias anuales del perodo
van de 299.6 a 300.7 K y la temperatura anual media del perodo es de 300 K.
Las temperaturas medias extremas son de 292.0 K la mnima y 308.2 K la
mxima. Durante este perodo la temperatura ms baja fue de 282.5 K y se
registr en marzo de 1996, mientras que la ms alta fue en agosto de 1998 con
312.5 K. De acuerdo con las temperaturas medias mensuales registradas en
este perodo el mes ms fro es enero con 297.1 K y julio el ms caluroso con
302.3 K, con una oscilacin trmica de 278.2 K.
En cuanto a la precipitacin pluvial, el promedio anual es de 1,334.6 mm. El ao

de mayor precipitacin fue 1998, en l se registraron 1,955.3 mm de lluvia;
mientras que 1996 present la menor cantidad con 1,032.0 mm de precipitacin
pluvial. De acuerdo con los datos, la mayor precipitacin mensual ocurre
generalmente en el mes de septiembre, el cual tiene un promedio de 231.0 mm
de lluvia mensual; mientras que abril es el mes que presenta la menor
precipitacin mensual promedio, con un registro de 39.2 mm. En este perodo, la
precipitacin mxima registrada en 24 horas ocurri en el mes de septiembre de
2000 y fue de 230.6 mm, mientras que la precipitacin promedio mensual
mxima, de 540.4 mm, se registr en septiembre de 1995.

Vientos
Las estaciones meteorolgicas de Cancn y Puerto Morelos carecen de datos
sobre la direccin e intensidad de los vientos, por lo que se acudi a registros
accesibles en el aeropuerto internacional de Cancn, ubicado a aproximadamente
un 7.8 km al sur del predio, mismos que se muestran en la siguiente Tabla:
TABLA 14
REGISTROS DE LA DIRECCIN DEL VIENTO DOMINANTE
Y VELOCIDAD MEDIA MENSUAL (M/S).
VIENTO VELOCIDAD
MESES
DOMINANTE MEDIA (m/s)
Enero Norte 5.0
Febrero Este 6.6
Marzo Este 4.3
Abril Este 4.4
Mayo Este 5.6
Junio Este 5.4
Julio Noreste 4.5
Agosto Variable 3.6
Septiembre Variable 4.1
Octubre Noreste 4.4
Noviembre Este 5.9
Diciembre Este 6.7
Fuente: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Cancn, Estado de Q Roo, 2001.
Los datos anteriores indican una predominancia de vientos del este que se
relacionan con el ingreso de masas de aire martimo tropical determinado por la
dominancia de los vientos alisios que provienen del Mar Caribe, resultado del
patrn de circulacin atmosfrica en el hemisferio norte.
En los meses de mayor actividad ciclnica, existe una variacin en la direccin de

los vientos que se relaciona con huracanes, depresiones y tormentas tropicales
que se presentan en la regin. En menor grado y particularmente en enero, los
vientos son del norte y se asocian al ingreso de masas de aire fro continental.
Ocasionalmente se presentan masas de aire procedentes de la zona de
interconvergencia tropical del Pacfico y que localmente se denominan suradas.
La velocidad de los vientos a lo largo del ao muestra un intervalo de 3.6-6.6

m/s, con un promedio de 5.02 m/s; lo que representa una brisa agradable. Sin
embargo, y sobre todo en la temporada de lluvias, se presentan fenmenos
locales denominados popularmente turbonadas que previo a una lluvia originan
vientos de hasta 40 km/h.

Este fenmeno, de gran riesgo para las pequeas embarcaciones, se origina por
movimientos convectivos del viento debido al calentamiento y evaporacin de
agua de mar que al ascender y enfriarse origina corrientes de viento y
precipitaciones intensas de corta duracin. Una vez que termina la lluvia se
presenta una calma por reestablecerse el equilibrio trmico de la masa de agua
marina con la atmsfera; siendo lo ms frecuente que se despeje el cielo y brille
el sol con toda intensidad.
Las calmas propiamente dichas se presentan principalmente en los meses de julio

a septiembre y llegan a tener una duracin de hasta cinco das, pero lo ms
frecuente es que no excedan los dos das. Localmente se denomina a este
fenmeno como bonanza y son lapsos ptimos para el desarrollo de la pesca y
actividades nuticas motorizadas por la sensible disminucin del oleaje y
precipitaciones. En el caso de los habitantes, las calmas son das donde la
ausencia de corrientes de viento incrementa la sensacin de calor y la gente
denomina al tiempo resultante como bochornoso.
Fenmenos climatolgicos.
Intemperismos.
Los registros meteorolgicos de las estaciones en la regin indican que no se han
presentando nevadas, heladas o granizadas en ningn da del ao. Sin embargo,
existe informacin de pobladores que en 1989 se present una lluvia de granizo
en parte de la ciudad de Cancn que afect los techos de lmina de cartn de
casas-habitacin precarias, reas jardinadas, inclusive caus abolladuras a la
carrocera de automviles.
Los intemperismos ms frecuentes en el norte de Quintana Roo se manifiestan a

travs de fenmenos meteorolgicos ciclnicos y anticiclnicos. Por la magnitud
que pueden alcanzar, a los primeros se les clasifica como severos; mientras que
los segundos por su naturaleza se les asigna la categora de no severos.
Intemperismos Severos
El estado de Quintana Roo se encuentra dentro de la zona de influencia de
eventos ciclnicos que tienen su origen en las zonas matrices Caribe Oriental y
Atlntico
La zona matriz del Caribe Oriental se ubica en la latitud 13 N ms o menos,

establecindose en el mes de Julio, cuando el caldeamiento ha invadido la regin
insular de las Pequeas Antillas, formndose huracanes de gran recorrido y
potencia extraordinaria, especialmente los que se forman durante Agosto,
Septiembre y Octubre, llegando algunos a cruzar la Pennsula de Yucatn para
posteriormente azotar a los estados de Tamaulipas y Veracruz, despus de
haberlo hecho con las entidades de la Pennsula.

Estos huracanes presentan una trayectoria parablica bien definida,

generalmente su recurva al Norte lo hacen cerca de los 19 N y 5 ms al Norte
muestran una ligera inflexin hacia el Nordeste, que se hace francamente notable
casi a los 30 Norte lo que le lleva a atravesar la pennsula de Florida para salir al
Atlntico.
Otros huracanes inician su recurva al Norte, anticipadamente, dentro del Caribe,

entre la isla de Swan y Cozumel, o antes, quedando las Grandes Antillas en su
camino al Atlntico, mientras algunos que penetran al Golfo de Mxico, no llegan
a describir la segunda rama de su parbola, haciendo impacto en las costas de
los Estados Unidos, notndose una preferencia por las desembocaduras de los
ros, como si el relieve ayudase a su encauzamiento, lo que constituye un peligro
potencial por cada temporada a los habitantes de las cuencas de los ros Bravo y
Mississippi.
Las zonas matrices sufren desplazamientos por obedecer a la posicin de los

centros de mximo calentamiento martimo, quienes a su vez estn sujetos al
movimiento interactuante de las corrientes Fra de California y Contra Corriente
Clida Ecuatorial del Pacfico; a la deriva de las ramificaciones de la Clida del
Gulg Stream, tanto en su recorrido interior como exterior al Caribe, por
intromisiones de la Corriente Fra de Labrador.
Generalmente se marca como final de la temporada de huracanes en la regin, al

perodo comprendido dentro de la primera quincena de octubre; algunas veces,
especialmente en ciclos de mxima actividad ciclnica, llegan a presentarse an
en noviembre, aunque resultan dbiles y de corto recorrido, debido a que las
aguas ocenicas, por el avance de la estacin otoal, tienden a uniformar sus
temperaturas, desvaneciendo el gradiente trmico sobre las regiones matrices,
tal como se muestra en la siguiente figura:
FIGURA 4
REGIONES MATRICES DE HURACANES.
Corriente Fra Corriente Fra
de California de Labrador
N
G
ZONA DESTRUCTORA ZONA DESTRUCTORA
DE HURACANES DE HURACANES
E
D F ATLANTICO
C
B 4
CANCN
PACIFICO H 2
3
CARIBE
A
1
1.- GOLFO DE TEHUANTEPEC
SE INICIA EN LA ULTIMA SEMANA DE MAYO (A, B).
2.- SONDA DE CAMPECHE
SE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE JUNIO (C, D).
3.- CARIBE ORIENTAL
SE INICIA EN JULIO (E, F).
4.- REGIN ATLNTICA

SE INICIA A FINALES DE JULIO (G, H).
UBICACIN DEL PROYECTO.
TRAYECTORIA DE HURACANES.
Fuente: S.P.P., 1980.

Sonda de Campeche. Su temporada inicia en junio y forma sistemas

lluviosos que se intensifican en el mes de julio. Dan lugar a tormentas y
huracanes que se dirigen al noroeste.
Caribe Oriental. El calentamiento de la zona en el mes de julio origina
huracanes de gran potencia y recorrido.
Atlntico. Se caracteriza por formar los huracanes de mayor magnitud
en la zona; principalmente en el mes de septiembre.
Pacfico. Se originan los huracanes que afectan las costas del Pacfico y
que ocasionalmente atraviesan el Istmo de Tehuantepec para llegar al
Golfo de Mxico.
De acuerdo a los registros del National Hurricane Center en el lapso de 1948 a

1999 se presentaron un total de 515 eventos ciclnicos que afectaron la regin
del Golfo de Mxico y Mar Caribe.
De acuerdo a su zona de formacin, los eventos ciclnicos de mayor magnitud

provienen de la matriz del Atlntico, ya que el largo recorrido desde las costas de
frica hasta el Caribe permite la acumulacin de grandes reservas de energa por
el continuo aporte de calor del ocano.
Ejemplo de estos huracanes de gran magnitud son Janet (septiembre de 1955),

Gilberto (septiembre de 1988), Opal (septiembre de 1995) y Roxane (octubre de
1995). Sin embargo, el huracn Mitch (octubre de 1998) que caus graves
destrozos en Centroamrica y afect con inundaciones a los estados de Chiapas y
Tabasco en Mxico tuvo su origen en la matriz del Caribe Oriental.
Intemperismos no Severos Nortes.

En los meses de noviembre a febrero, descienden desde Norteamrica frentes
fros de tipo anticiclnico conocidos comnmente como nortes Por su direccin y
magnitud de vientos y por sus caractersticas de temperatura y precipitacin
pluvial, estas perturbaciones son normalmente ligeras, no representan un
fenmeno natural que produzca alguna alteracin significativa del paisaje de la
regin, por lo cual se les considera intemperismos no severos de carcter
anticiclnico.
Sus caractersticas ms relevantes son las siguientes:

En el Golfo de Mxico y la Pennsula de Yucatn, la formacin de masas hmedas
y fras provenientes de la regin polar del continente y el norte del ocano
Atlntico tienen un desplazamiento hacia el sudeste hasta que son disipados por
las masas continentales o la presencia de condiciones clidas en las zonas
intertropicales.

En los meses de diciembre a febrero, los das despejados pueden reducirse hasta
un 50%, debido a que estos frentes fros arrastran tras de s grandes extensiones
de nubosidad e importantes volmenes de humedad, misma que se traduce en
fuertes precipitaciones.
Los nortes reducen las temperaturas extremas en la zona, registrndose

entonces temperaturas mnimas extremas de hasta 283 K. Los "nortes" generan
tambin situaciones de riesgo a la navegacin; siendo frecuente que se cierren
los puertos y se prohba la salida de embarcaciones. Para la poblacin la molestia
se reduce a las lloviznas persistentes y baja de temperatura.
Finalmente, las estrategias orientadas a la prevencin de desastres y proteccin

civil revisten importancia en la regin, ya como es sabido, el litoral del Estado de
Quintana Roo adems de su fragilidad ambiental est expuesto a eventos
climatolgicos (depresiones, tormentas tropicales, huracanes o ciclones e
incendios) que se presentan ao con ao con diferente intensidad.
Estos intemperismos severos no slo producen efectos negativos, ya que estos

fenmenos son responsables de la recarga de mantos acuferos y cuerpos de
agua de los que se abastecen grandes ncleos de poblacin.
De la misma manera, la franja litoral es vulnerable por su gnesis y estructura de

sus componentes, misma que se ve afectada ante los cambios climticos
globales, lo que prev un aumento del nivel del mar que afectar potencialmente
con inundaciones permanentes y/o temporales de esta porcin terrestre,
provocando cambios a la misma, a los asentamiento humanos, a la
infraestructura regional y a las instalaciones inmediatas.
De la misma manera, despus de las tempestades muchas de las veces se

originan depsitos de hojarasca, ramas y troncos en el piso de la selva, que
cuando llega a acumularse materia vegetal en cantidad importante, resulta
excesiva para lograr su desintegracin por los medios habituales de
descomposicin, lo que provoca una acumulacin de material combustible. que
con los cambios de temperatura origina incendios ya sean naturales u originados
por el hombre.
Por lo anterior y debido a que los riesgos de inundaciones, marejadas, vientos

huracanados, golpes u ondas de calor y sequas inductoras de fuegos, sern
fenmenos que aumentarn de intensidad y con ello, agravarn el ndice de
riesgos en la regin, considerando las siguientes lneas de accin:
1) Mitigacin de contingencias por ciclones.

Atencin y mitigacin de contingencias hidrometeorolgicas con la
elaboracin de manuales de prevencin y coordinacin de acciones con las
dependencias de proteccin civil Estatal, con difusin permanente.
Establecimiento de rutas de evacuacin (carreteras)

Dotacin de equipamiento especial (albergues y refugios) en localidades

ubicadas en el interior del Estado para atender a los habitantes
damnificados.
2) Mitigacin de contingencias por fuego.

Prevencin, atencin y mitigacin a contingencias por fuego con la
elaboracin de manual de prevencin y coordinacin de acciones.
Equipamiento de atencin y combate a conflagraciones en centros de
poblacin (terrestre y area).
b) GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA.
La composicin geolgica del estado de Quintana Roo considera su conformacin
a base de rocas sedimentarias que fueron originadas en los periodos Terciario y
Cuaternario en los ltimos 66 millones de aos. Las rocas ms antiguas son
calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas de coloracin clara y con
delgadas intercalaciones de margas y yeso que datan del Paleoceno al Eoceno
(66-52 m.a.), presentando espesores de varios cientos de metros.
Sobre estas rocas y aflorando en la parte centro occidental de la entidad, se

encuentran calizas fosilferas del Eoceno Medio (5243 m.a.), cuyo espesor
promedio es de 185 m. El basamento compuesto por una gran plataforma de
caliza, se estima que emergi desde el Trisico y Jursico; pero fue finalmente en
el Terciario MiocenoPlioceno, cuando la pennsula adopta su forma actual.
En el Terciario y Cuaternario (ltimos 23 m.a.) los sedimentos arcillosos y

depsitos evaporticos rellenaron depresiones entre el Terciario Superior variando
su espesor entre 10 y 140 m, las rocas ms jvenes depositadas entre el
Pleistoceno y el Reciente, afloran en reas dispersas; coquinas, calizas y
depsitos del litoral arenoarcilloso en la franja costera; por su parte el material
residual arcilloso y calichoso es producto de alteraciones de espesor reducido en
las reas anteriores.
Con el aumento de temperatura y la consecuente retirada de los hielos en la

ltima glaciacin, el nivel del agua comienza a ascender y alcanza su mayor
velocidad en el Pleistoceno; situacin que persiste hasta la actualidad.
En el rea de Cancn, los frentes arrecifales coralgenos, provocan un

asolvamiento de mar y baha interior, por lo que se forman barras y cordones
litorales que cierran parcialmente la penetracin del mar abierto en el caso de
Baha de Mujeres y casi totalmente en el cuerpo lagunar de Nichupt.
Las bases del terreno corresponden a los depsitos calizos de la Formacin Carillo
Puerto del Terciario, en cuya superficie suprayacen depsitos de arenas y limos
marinos eolisados del PleistocenoHoloceno. Estos materiales se encuentran
afectados por un sistema de fallas y facturas, alineadas con orientacin NWSE,
casi paralelas a la lnea de costa.

En la superficie los depsitos del rea corresponden al Cuaternario y

especialmente al Holoceno, con dos tipos de depsitos: sedimentos costeros y
sedimentos palustres.
Los sedimentos costeros estn formados por calcarenitas no consolidadas, de

grano fino basndose en conchuela y moluscos. Estos sedimentos son de color
blanco y sus arenas son bsicamente calcreas dispuestas en franjas alargadas
paralelamente a las costas llegando a formas montculos de hasta tres metros de
altura.
Los sedimentos palustres o de pantano se encuentran formados por limos y

materia orgnica (turba) derivada de la vegetacin local, su espesor es variable
de acuerdo con la proximidad del mar.
En los entornos de la laguna inmediatos al litoral, se encuentran arenas calcreas

provenientes de cierta deflacin elica sobre la playa. El fondo del sistema
lagunar se encuentra formado por lodos carbonatados y arcillas calcreas cuyo
espesor vara de 2 a 5 m.
FIGURA 5
GEOLOGA REGIONAL
Q CANCUN
MERIDA M. P. COZUMEL
VALLADOLID
O
YUCATAN
GOLFO QUINTANA
MAR CARIBE
DE MEXICO E
ROO
CAMPECHE
TABASCO
E. P.
SIMBOLOGA
Cuaternario.
Plioceno / Mioceno.
Oligoceno.
Fallas
BELICE
Eoceno.
Eoceno / Paleoceno. Ubicacin del proyecto.
Fuente: FONATUR 1990.

Geologa Local (caractersticas estratigrficas).

La zona de estudio forma parte de la Provincia Geolgica XV Plataforma
YucatnCampeche que por sus caractersticas morfolgicas se ubica en la
unidad morfotectnica IV, denominada Planicie con Lomeros, caracterizada por
una dinmica neutra de la lnea de costa y procesos dominantes de acumulacin
abrasin de origen marino. Las unidades litolgicas y sus principales
caractersticas se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO 8
CORRELACIN GEOLGICA-ESTRATIGRFICA GENERALIZADA
DE LA PENNSULA DE YUCATN
Reciente
Calizas de moluscos y coquinas masivas de color blanco y crema
Cuaternario Pleistoceno
FORMACIN CARRILLO PUERTO.- En la parte inferior coquina de FORMACIN ESTERO
1 m. De espesor cubierta por caliza muy dura rica en FRANCO.- Caliza y
penerplidas, pasan ms arriba a calizas cada ves ms impuras Dolomita amarilla, a
Plioceno
a veces arcillosas de color amarillento a rojizo. Forman suelos veces con ndulos de
laterticos, los niveles superiores se encuentran representados calcita de textura
por calizas blancas duras y masivas. sacaroidea.
FORMACIN BACALAR.- Calizas margosas blancas, suaves, con ndulos duros y yeso en la
Superior
parte inferior.
Mioceno
Medio
-
Inferior
Oligoceno Caliza blanca - crema con arcilla blanca y capas de slice
Terciario
Superior Miembro Chumbec.- Caliza, masiva, cristalina con textura sacaroidea.
Miembro Piste.- Caliza blanca amarilla masiva de grano fino
Medio
microcristalina.
CHICHEN ITZA
FORMACIN
Miembro Xcabal.- Indiferenciado.-

Eoceno Caliza de color blanco Caliza masiva Formacin Icaiche.-
gris amarillento, en compacta macro i Calizas lacustres con
Inferior capas delgadas, a microcristalina de margas, yesos y
veces masivas en color amarillo anhidritas en parte
ocasiones pasa a blanco , presenta dolomitizada y
margas amarillentas y zonas dolomitizadas y silificada
Paleoceno lutitas verdosas. silificadas..
DISCORDANCIA
Pozos PEMEX: Ticul No. 1, Chicxub No. 1, (probablemente calizas Pre formacin
Mesozoico Cretcico sup.
Sacapul No. 1 Mendez).
Fuente: Lpez-Ramos, E. 1981. Geologa de Mxico. Tomo III.
En la Formacin Carrillo Puerto (MiocenoPlioceno) afloran calizas y en los niveles

inferiores estn representados coquinas compactas ricas en Peneroplidae,
gradan hacia arriba en calizas cada vez ms impuras, a veces arcillosas de color
amarillento a rojizo. Los niveles superiores estn representados por calizas
blancas compactas y masivas, conteniendo gran nmero de moluscos y corales
muy retrabajados dando una apariencia granular, por lo que se le clasific como
un grainstone.
Subyaciendo al grainstone se encuentra una coquina formada por fragmentos

retrabajados de foraminferos, gasterpodos, pelecipodos, briozoarios, moluscos,
corales, equinodermos, esponjas, tubos de anlidos y ostracodos, la coquina es
blanca con espesores variados. Debido a su pureza de carbonato de calcio y
estructura granular, es muy susceptible de ser disuelto y arrastrado por el agua
subterrnea.

Las estructuras calcreas (PleistocenoHoloceno) estn representadas por calizas

de moluscos y varios tipos de sedimentos provenientes de la plataforma
continental somera, tales como calcarenitas bigenas y calcirruditas, eolitas,
eolianitas, arrecifes de coral, lodos calcreos, as como por yeso y Halita,
distribuidos en un rea que vara de la lnea de costa a 1 km tierra adentro, en el
tramo Playa del CarmenTulum.
Las calizas coquinferas se caracterizan por ser masivas y de color blanco a

crema, forman una banda de afloramientos ms o menos amplia a lo alargo de la
costa norte y oeste de la pennsula. Es probable que las calizas consolidadas
pertenezcan al Pleistoceno, aunque los niveles ms elevados pueden
corresponder al Holoceno, el ambiente de depsitos de estos sedimentos fue
elicocostero y de playa; sin que existan oquedades en su interior.
En lo que respecta a la geologa superficial, la zona donde se encuentra el terreno

en estudio, se consideran en una edad del Cuaternario reciente, el sustrato
principalmente se encuentra conformado por depsitos marinos de material
calcreo proveniente de restos de organismos marinos.
Geomorfologa.
El Estado de Quintana Roo queda ubicado en la provincia fisiogrfica de Yucatn,
misma que a su vez se encuentra dividida en tres subprovincias a saber: Llanuras
con Dolinas, Plataforma de Yucatn y Costa Baja.
La subprovincia Llanuras con Dolinas, ocupa las porciones norte y oriente de la

entidad, incluyendo al municipio Benito Jurez; desde el punto de vista
geomorfolgico se trata de una planicie formada en una losa calcrea con ligera
pendiente descendente hacia el oriente, con una altura media de 5 msnm y
relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones.
Esta subprovincia se distingue por su topografa crstica, la cual presenta desde

oquedades minsculas hasta grandes depresiones (localmente denominadas
cenotes), y en algunas de las cuales se asoma la superficie fretica. Casi en toda
su extensin carece de sistema de drenaje superficial y slo en algunas reas se
ha formado una red hidrogrfica desintegrada y mal definida, mientras que otras
reas son inundables, localizndose la ms extensa de ellas en la porcin norte
del estado.
En el municipio se localizan tres unidades fisiogrficas. La Llanura rocosa

inundable que abarca una pequea porcin al Noroeste de Cancn; la Llanura
rocosa que comprende la mayor parte del territorio sobre la cual se desarrollan
los ecosistemas selvticos y la Playa o Berma que abarca la franja costera del
municipio.

FIGURA 6
UNIDADES FISIOGRFICAS DE LA PENNSULA DE YUCATN.
Fuente: Lpez Ramos, 1981.
Geoformas y procesos geomorfolgicos.

La clasificacin geomorfolgica de la Pennsula de Yucatn, se basa en la
morfologa superficial y la altura sobre el nivel del mar. Los criterios aplicados
tienen relacin con las edades relativas del relieve, es decir, las porciones ms
bajas y planas son las ms jvenes, mientras que las ms antiguas corresponden
a las ms elevadas y de mayor contraste en altitud. Las formas crsticas varan
de una zona a otra, estando presentes en toda la pennsula (Espinasa-Perea,
1990a y 1990b In: Municipio Benito Jurez, 2000a).
En el norte y noroeste de Yucatn, en la estrecha planicie de acumulacin marina

y en el litoral, dominan los manantiales y las surgencias en general pequeas;
estos mismos representan el proceso de descarga del agua subterrnea hacia el
mar, la cual se ha calculado en aproximadamente 8.6 x 106 m3/km de costa cada
ao (Lazcano-Sahagn, 1986 In: Municipio Benito Jurez, 2000a).

La porcin Noroeste de la pennsula, donde predomina la planicie con menos de

10 m de altitud presenta pocas evidencias de un relieve crstico, el cual est
reducido a lapiaz del tipo tinajas y algunos cenotes de boca ancha con nivel
somero del agua. Hay cuevas pequeas de origen fretico que culminan en
sifones a unos 10 m de profundidad. En apariencia, el desarrollo crstico escaso
se debe a cuatro factores: (a) poca precipitacin; (b) relieve muy joven
(Cuaternario); (c) dbil contraste; y (d) una estructura geolgica que consiste en
calizas dispuestas en estratos delgados.
En la planicie Noreste con una altitud de 10 a 50 m, el relieve crstico tiene un

desarrollo amplio, representado sobre todo por cenotes, hoyas y aguadas. Se
hace referencia con estos trminos a dolinas formadas por disolucin de las
rocas, la cual llega a alcanzar hasta 100 m de dimetro y 30 m de profundidad;
se caracterizan por un fondo plano, debido al relleno de suelos y a las que tienen
agua en el fondo se les denomina aguadas.
La cueva explorada ms grande en esta zona es Hohoch Nah Chich, cerca de

Tulum, posee ms de 10 km de tneles, y en su totalidad se encuentran por
debajo del actual nivel fretico, es decir, totalmente inundadas. Otro sistema
semejante, del que son conocidos 6 km de longitud, se encuentra cerca de Kaua,
estado de Yucatn. Lo anterior bien puede explicarse por la litologa homognea
de calizas en estratos gruesos, una mayor energa del relieve, inclinacin de las
capas, mayor precipitacin, movimientos tectnicos posiblemente ms intensos
durante el Cuaternario y una mayor antigedad.
La porcin Este de la pennsula, desde el nivel del mar hasta los 50 m, consiste
de varios pisos de altitud diferente controlados por fallas (Redell, 1977 In:
Municipio Benito Jurez, 2000a). Esto se puede explicar por la margen activa de
Quintana Roo, donde la plataforma y el talud continentales describen una
morfologa de terrazas escalonadas muy estrechas; as mismo, a poca distancia
se encuentra la planicie abisal, aproximadamente a 4,000 mbnm de la cuenca de
Yucatn.
En esta regin de tierra firme, dominan las cuencas alargadas sin desage
superficial y rellenas de suelos salinos; tambin son comunes las grandes
depresiones con bordes escarpados, ocupadas por lagos salobres. Entre estas
destaca la laguna Bacalar, en el extremo meridional de la costa, con ms de 30
km de longitud.
Existen numerosas cavidades horizontales inundadas, tanto de origen fretico y

fosilizadas; as como galeras inundadas y estalagmitas cubiertas por agua
(ahogadas). En estas cavidades, han sido encontrados restos arqueolgicos, con
lo que se demuestra que los cambios en el nivel del agua son incluso recientes
(Coke, 1987 In: Municipio Benito Jurez, 2000a). En estas cavidades se reconoce
un flujo hdrico importante.

Al Oeste de la pennsula, en un relieve de planicies y lomeros, se localiza la

sierrita de Ticul; esta sierra se conforma por dos crestas paralelas, de
aproximadamente 100 a 150 m de altitud (200 m como mximo), separadas por
un valle; por sus caractersticas representa una zona de mayor energa de
relieve. Las formas crsticas verticales son galeras estrechas que conducen hasta
grandes salones freticos, de forma ovalada en planta, con ms de 50 m de
dimetro y 20 m de altura, y conectados entre s por galeras estrechas.
La cueva Actz Xpukil tiene ms de un kilmetro de galeras y, al igual que otras,

se inunda en temporada. Son comunes las cuevas de desarrollo horizontal (aktun
en maya), que se originan en el nivel fretico o cerca de l; las bocas o entradas
se han formado por el colapso del techo de sus salones o galeras.
Los lomeros de la porcin meridional de la pennsula corresponden a la sierra de

Bolonchin, la cual est constituida por numerosas colinas redondeadas de 100 a
300 m de altura, y valles de fondo plano hasta de 5 km de anchura, cerrados,
secos y rellenos por suelos de hasta 10 m de espesor. Se trata de un karst de
cpulas y no de conos. La inclinacin de las capas es de hasta 40, favoreciendo
el desarrollo de formas verticales.
En la zona con mayor amplitud de relieve, son comunes los cauces de arroyos
temporales con extremos ciegos en sumideros profundos, incluso ms de 100 m
antes de alcanzar el nivel fretico; entre los ms conocidos, se encuentra la gruta
de Xtacumbil-xunam, en el Estado de Campeche, formada por una serie de
galeras subhorizontales, interconectadas por tiros verticales de hasta 60 m de
profundidad, aunque en total alcanza hasta 105 m de profundidad (Espinasa-
Perea 1990a y 1990b In: Municipio Benito Jurez, 2000a).
Este tipo de formas crsticas slo se ha encontrado en la sierra de Bolonchin.

Este relieve de lomeros es el ms antiguo y es el resultado del levantamiento de
la porcin meridional de la pennsula, que simultneamente es erosionado en la
superficie y en el subsuelo. Las costas del mar Caribe pueden interpretarse que
estn controladas por fracturas, lo que est apoyado con la batimetra; por su
tipo rectilneo, por su forma escarpada en gran parte, y por el desarrollo crstico
intenso en la zona de Tulum y con la depresin alineada de la laguna Bacalar.

Formas crsticas
El origen y la evolucin de las formas crsticas de la pennsula son an problemas
no resueltos completamente. La actividad neotectnica (Negeno-Cuaternario) y
las oscilaciones del nivel del mar en el Cuaternario son elementos que ayudan a
explicar estos fenmenos. Sin embargo, hay evidencias de que la emersin no es
un proceso continuo. La glaciacin que marca la etapa final del Pleistoceno en el
ocano represent un descenso de su nivel, en promedio de 110 m (Emery, 1977
In: Municipio Benito Jurez, 2000a). El fin de la glaciacin, hace 18,000 aos,
provoc un ascenso de nivel del mar, inundando sobre todo las amplias planicies
de la costa atlntica, lo cual es claramente observable en Florida y Yucatn.
Adems de lo anterior, debe considerarse la influencia de la actividad
neotectnica que ha provocado el levantamiento en forma basculada, de mayor
intensidad en el Sur, lo que origina sistemas de fracturas orientados al Norte y al
Noreste.
La estructura geolgica de la superficie y el subsuelo, demuestra que la

plataforma que constituye la pennsula actual inici su emersin sobre el nivel del
mar durante el Oligoceno y Mioceno en la porcin meridional. El resto se levant
gradualmente a partir del Plioceno, y finalmente en el Cuaternario el ascenso
continu al Norte y hacia la periferia.
Aparentemente, el karst ha prevalecido en el relieve por poco tiempo despus de

que los sedimentos marinos emergieron para constituir la tierra firme. El
desarrollo de la pennsula, desde el Mioceno hasta nuestros das, permite suponer
que la porcin meridional fue en tal periodo, semejante a la planicie septentrional
actual, por lo cual es probable que el karst se haya iniciado con dolinas.
En la medida que se produce el ascenso continental, el relieve pasa a planicies

onduladas y finalmente a lomeros; en esta ltima etapa, los movimientos
verticales contribuyen al fracturamiento, favorecen el desarrollo ulterior del karst
subterrneo y se incrementa la disolucin de la roca en la superficie en forma
diferencial.
Segn Gerstenhauer (1969 In: Municipio Benito Jurez, 2000a), en la pennsula

hubo dos etapas de generacin del karst: una antigua, paleognica, en una
superficie elevada con formas propias de clima tropical (conos crsticos); y otra
joven en la planicie de hasta 25 30 m de altura. El mismo autor considera que
las formas crsticas tuvieron su origen por un ascenso gradual de las aguas
subterrneas de 20-100 m. Esta consideracin corresponde con el relieve que,
asimismo, se puede clasificar en joven y antiguo; aunque este ltimo haya
iniciado su desarrollo posiblemente a partir del Mioceno, adquiri su aspecto
actual en el Cuaternario.

En las zonas de aireacin, las cavernas formadas por disolucin y erosin

mecnica presentan un desarrollo principalmente vertical y estn controladas por
las fracturas mayores. Debajo del nivel fretico, las cavernas se forman casi
exclusivamente por disolucin y, dependiendo de la densidad de las fisuras, son
profundas cuando stas son bajas y viceversa (Ford, 1971; Ford y Williams, 1989
In: Municipio Benito Jurez, 2000a).
Aparentemente, la mayora de las formas crsticas subterrneas de la pennsula

se han formado en el nivel fretico. Todas las cuevas de la sierrita de Ticul, as
como las conocidas en la planicie del norte, con excepcin de algunos cenotes
muy profundos, se han desarrollado en sentido horizontal, muy cerca del nivel
fretico.
En todos los casos, se trata de cavidades que aprovechan los planos de

estratificacin de las rocas. Los sistemas de cuevas profundas, generalmente
inundadas, deben corresponder al desarrollo crstico ms antiguo y el hecho que
se encuentren cubiertas por agua puede explicarse por el ascenso del nivel del
mar que inicia a fines del Pleistoceno. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que
por tratarse de formas antiguas del relieve, pudieran ser heredadas y haberse
formado durante el Cuaternario o antes.
Tambin de manera hipottica, puede considerarse que una parte del karst se
form por debajo del nivel del mar actual durante la ltima glaciacin, e incluso
durante las anteriores glaciaciones que ocurrieron en el Pleistoceno. En el caso de
un descenso del nivel del mar, se favorece la formacin de estalagmitas;
posteriormente, las cavidades se inundan al fin de la glaciacin.
La disolucin de calcita y aragonita y la precipitacin del reemplazadomiento de

dolomita y del cemento dolomtico puede ocurrir en zonas de mezcla de agua
costera en donde predomina la porcin de agua marina.
Los cambios en el nivel fretico producen el colapso del techo de las cavidades al
eliminar el soporte ejercido por el agua. Si stas estn cerca de la superficie, el
colapso crea comunicacin con el subsuelo. Si el nivel fretico est encima de las
galeras o se eleva hasta ellas por un ascenso del nivel del mar, se forma un
cenote tpico; por otra parte, cuando las galeras se secan, se trata de una cueva.

En los siguientes incisos se describirn algunas estructuras observadas en el

municipio Benito Jurez. El trmino cenote, (del maya dzonot), que significa hoyo
en el suelo, se aplica a cualquier saln inundado que contenga agua; estos
representan la forma ms tpica del karst del norte de la pennsula. Desde el
punto de vista geomorfolgico, la palabra cenote debe reservarse para las
cavidades verticales de dimensiones grandes o pequeas, de paredes en forma
de campana, verticales o ligeramente inclinadas, que desembocan en un acufero.
Hay cenotes de poca profundidad que generalmente comunican con galeras
horizontales, parcial o totalmente inundadas; mientras que otros son grandes
chimeneas verticales, inundadas en ocasiones con ms de 100 m de profundidad.
Las aguadas, tambin son abundantes en toda la pennsula; consisten de un

estanque en donde se almacena agua de lluvia en forma natural; es en estos
mismos donde se presenta la mayor actividad bacteriana. Aparentemente la
comunicacin de estos cuerpos con el acufero es bastante pobre. Sus dimetros
y profundidades son en general menores al de los cenotes (Gaona-Vizcayno, et
al., 1980 In: Municipio Benito Jurez, 2000a). Se conoce como uvalas a dolinas
que evolucionan ms rpido en amplitud que en profundidad, es frecuente que
los bordes de dos o ms individuos prximos se conjuguen formando una
depresin ms extensa.
Estas depresiones tienden a adquirir formas elipsoides o ameboideas. El polje es

la forma de absorcin de mayor extensin superficial, para algunos autores es el
siguiente paso en la evolucin de las dolinas-uvalas-poljes. Para otros es
necesario que est situada sobre un gran accidente tectnico como fallas o
fracturas.
Las poliemergencias o polisurgencias, son las que permiten el desfogue del agua
subterrnea en otras masas de agua (diferencias en el gradiente hidrulico), a
partir de varios conductos. Dentro de estas existen las penetrables, que son de
circulacin libre, y las no penetrables que son las de circulacin a presin.
Caractersticas del relieve.

El municipio Benito Jurez se encuentra ubicado sobre una topografa
relativamente plana, con alturas mximas de hasta 10 msnm; localizadas en las
porciones ms alejadas de la lnea de costa, principalmente en la regin de Leona
Vicario.
Las rocas que afloran en el rea de estudio varan en edad desde el Mioceno
(Formacin Carrillo Puerto) hasta sedimentos de playa del Holoceno. Por su
morfologa actual, la zona de estudio se caracteriza por una dinmica neutral de
la lnea de costa y procesos dominantes de acumulacin-abrasin ocasionados
por la accin marina.

Recientemente es muy notorio el avance del mar hacia la porcin terrestre; de

hecho, esto se ha convertido en un fuerte problema para los desarrollos tursticos
cercanos a la lnea de costa.
Presencia de fallas y fracturamiento. (Geologa estructural).

Las investigaciones realizadas en la Pennsula de Yucatn por la Sociedad
Geolgica de Nueva Orleans, revelan 3 zonas principales de fracturamiento y
fallamiento, y que estructuralmente caracterizan a la regin. Estas zonas son:
zona de ro Hondo con orientacin preferencial NE-SW, cuya expresin es una
serie de fallas normales; zona de la sierrita de Ticul con direccin NW-SE; y zona
de fracturas Holbox presentando una tendencia N-S.
El anlisis estructural de la regin, realizado con base en imgenes de satlite

(Landsat) en las bandas nmero 2 y 4 a escala 1:250,000, as como en
fotografas areas escala 1:80,000, indican que los rasgos observados tienen
orientaciones preferenciales asociadas a las estructuras mencionadas de direccin
NE-SW y NW-SE. A partir del anlisis estructural se pone en evidencia lo
siguiente:
A.- Una tendencia NE-SW. Su manifestacin se expresa en formas crsticas como

dolinas, cenotes y uvalas alargadas y alineadas en esta direccin, as como
tambin llanuras de inundacin paralelas a la lnea de costa; estas ltimas
presentan dimensiones variables hasta de 60 Km de longitud. Ms del 80% de las
depresiones estn alineadas en este sentido.
B.- Una orientacin NW-SE. Este sistema de fracturamiento se presenta en la

porcin occidental de la regin, en los alrededores de las poblaciones de Nuevo
X-can, Tres Reyes y Punta Laguna, as como tambin en la zona de Coba. Este se
manifiesta a la altura del km 65.3 de la carretera Coba-Nuevo X-can, en las
calizas de la formacin Carrillo Puerto, con aberturas que varan de 0.01 a 0.20
m, bandas de carbonato de calcio en sus paredes y rellenos de fragmentos de
caliza y fsiles.
Asimismo, mediante la interpretacin satelital antes descrita, se apreci un

sistema de fallas regionales de rumbo NE-SW; las cuales adems generan un
cambio observable en la vegetacin del lugar y que corresponden a poljes que
han sido nombrados como poljes Leona Vicario, Nichupt, Aeropuerto y Puerto
Morelos, ver siguiente figura:

FIGURA 7
POLJES IDENTIFICADOS EN EL MUNICIPIO BENITO JUREZ
En la grfica se indica la ubicacin de los poljes identificados en el municipio Benito

Jurez: Leona Vicario, Nichupt, Aeropuerto y Puerto Morelos.
Fuente: Direccin General de Ecologa, Ayuntamiento Municipal Benito Jurez, Q. Roo, 2002b.
De la roseta general de fracturas y del diagrama de longitudes se concluye que la

familia principal es la direccin NE-SW, donde ocurre el 77 % del total de
fracturas con longitudes de hasta 60 km; mientras que las estructuras con
orientacin NW-SE corresponden al 23 % con longitudes de hasta 20 km.

Susceptibilidad de la zona a:
Sismicidad.
De acuerdo con la Regionalizacin Ssmica de la Repblica Mexicana (CFE, 1993),
el rea de estudio se encuentra enclavada en la regin denominada A Asismica,
tipificada como de nula intensidad ssmica, tal como se observa en la siguiente
figura:
FIGURA 8
REGIONALIZACIN SSMICA DE LA REPBLICA MEXICANA
Fuente: Lugo y Moshe. 2002.
Deslizamientos.
Las caractersticas del relieve semiplano del lugar donde se pretende la ubicacin
del proyecto identificada como unidad de Llanura rocosa, aunado a la consistencia
de las unidades geolgicas y de suelo, de las evidencias de erosin y sus
caractersticas fsicas en cuanto a espesores litolgicos, se concluye que no existe
una remocin en masa, aspectos de riesgo o vulnerabilidad por deslizamientos de
tierra, unidades de roca o de suelos.
As la ocurrencia de algn siniestro por deslizamiento de tierras en la zona del

proyecto y reas colindantes es de 0 a 5% (bajo o nulo).

Derrumbes.
Al igual que el rubro anterior y de acuerdo con las caractersticas fsicas que
imperan en el terreno en estudio y reas inmediatas al mismo, se considera nula
la presencia de derrumbes o desgajamiento de material o bloques rocosos, toda
vez que el terreno se caracteriza por ser de semiplano a plano.
Inundaciones.
Por las caractersticas topogrficas del sitio donde se ubicar la obra propuesta,
no se considera la presencia inundaciones, ya que el agua precipitada escurre e
infiltra de forma natural al subsuelo.
Posible actividad volcnica.

El Eje Neovolcnico es una provincia geolgica con volcanismo activo que inici
su actividad hace aproximadamente 15 millones de aos.
Se trata realmente de una franja de anchura variable (100-300 km) que contiene
diversos tipos de aparatos volcnicos y dentro de ella se observan alineamientos
de volcanes en diferentes direcciones. Por ejemplo, los agrupamientos de los
volcanes Telapn, Iztacchuatl y Popocatpetl, as como el del Cofre de Perote,
Pico de Orizaba y Sierra Negra, corresponden a alineamientos cercanos al norte-
sur y parecen responder a fallas que cruzan la corteza en una direccin
perpendicular a la que representara el llamado Eje Neovolcnico.
Otras estructuras notables del Cinturn Volcnico Mexicano son las tres
depresiones limitadas por fallas tectnicas que tienen diferentes direcciones y que
convergen en una llamada unin triple, ubicada al sur de Guadalajara. La
depresin orientada norte-sur corresponde a la fosa tectnica de Colima que
contiene los dos grandes volcnicos de esta regin (Nevado de Colima y Volcn
de Fuego) y numerosos aparatos pequeos. La depresin que corre al noroeste
contiene una alineacin que incluye los volcanes de Tequila, Ceboruco, San Juan
y Sangangey. La depresin que corre al este de la unin triple incluye las rocas
volcnicas de la regin de Chapala, tal como se aprecia en la figura 9:
En este sentido, la posible actividad volcnica en la Pennsula de Yucatn es

considerada como nula a la incidencia de este tipo de fenmenos, es decir, el
estado de Quintana Roo se encuentra distante de las estructuras que comprenden
el Sistema Volcnico Transversal de la Repblica Mexicana, zona considerada con
una actividad ssmica y volcnica latente.

FIGURA 9
SISTEMA VOLCNICO TRANSVERSAL
Fuente: UNAM 2002.
c) SUELOS.
El Municipio Benito Jurez presenta diversos tipos de suelo, con caractersticas
muy particulares como las del resto de la Pennsula de Yucatn. Dado que el
relieve es casi plano y carece de corrientes superficiales, el proceso de arrastre y
acumulacin de materiales no ocurre de manera importante, y en consecuencia
los suelos son poco profundos en toda la superficie y poco evolucionados,
sometidos a frecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad (CIQRO,
1980).
Son suelos pedregosos a causa del basamento rocoso y calcreo, y las texturas
predominantes son las arcillosas y pesadas, con drenaje deficiente.
Frecuentemente carecen de Horizonte B, sin embargo, el subsuelo es muy
permeable y permite la infiltracin de lluvia que disuelve los componentes de las
rocas calizas, dando origen a los cenotes, grutas, cavernas y sumideros.
La formacin de los suelos de la Pennsula de Yucatn tiene un origen en la

intemperizacin del material calcreo sedimentario del mioceno y pleistoceno y
de la accin de la vegetacin. En cuanto a los procesos que la afectan, la erosin
no parece ser de mucha importancia, aunque ocurren procesos de transformacin
y degradacin debido a la intemperizacin.

Tipos de suelo en el Municipio Benito Jurez. Clasificacin FAO.

La descripcin de los suelos, emplea el sistema FAO-UNESCO, modificada por
CETENAL (1977).
De acuerdo con la consulta de las cartas Edafolgicas Cancn F16-8 (INEGI,

1985a) y Cozumel F16-11(INEGI, 1985b), se identifica que la mayor parte de la
superficie municipal considera un suelo de tipo Litosol, mientras que en la porcin
Oriental, donde existen ecosistemas costeros y de manglar, los suelos presentes
son Rendzina con Litosol, Solonchak rtico, Regosol calcrico y por ltimo Gleysol
mlico con Gleysol calcrico y Rendzina.
El municipio se encuentra limitado en su parte oriental por el Mar Caribe, siendo

caractersticas las playas blancas de la parte norte que incluyen a Puerto Jurez y
la Zona Hotelera de Cancn-desde Punta Cancn hasta Punta Nizuc y todava se
extienden un poco ms hacia el Sur. El material que compone este tipo de suelo
es Regosol calcrico (Rc).
Adyacente a la lnea de costa, en una franja del territorio municipal en su lmite

oriental, el suelo consiste predominantemente de Solonchak rtico de textura
gruesa (Zo/1). Sobre estos suelos se ubican, de Norte a Sur, Puerto Jurez,
buena parte de la orilla interior del Sistema Lagunar Nichupt, y finalmente Punta
Tanchact, Punta Caracol, Puerto Morelos y Punta Brava, lugares donde prevalece
el Solonchak rtico con Gleysol mlico, que es un suelo fuertemente sdico de
textura media (Zo + Gm-N/2).
El suelo de Rendzina ltica con Litosol en clase textural fina (E + I/3), se extiende
como una gran mancha desde la parte media de la referida franja Oriental-donde
interrumpe brevemente el continuo de suelos de Solonchak-hacia el interior del
territorio municipal, presentndose en el Sur de la Ciudad de Cancn, hacia las
cercanas de la subestacin elctrica. Desde ah, el tramo de Carretera Federal
307 que atraviesa el municipio, descansa sobre este tipo de suelo.
En el centro de la extensin formada por Rendzina con Litosol, se presentan

tambin manchones de suelo Solonchak rtico con Gleysol Mlico, de clase
textural media (Zo + Gm/2). La mayor parte del municipio est formado por
suelos de Litosol con Rendzina de textura media (I + E/2). La superficie se
extiende desde el lmite Norte hasta el sur, abarcando el centro y el Oeste. Casi
toda la Ciudad de Cancn, as como los Ejidos Alfredo V. Bonfil y Leona Vicario,
se asientan sobre este tipo de suelo.

Prcticamente todo el tramo de la carretera Federal 180 Cancn-Mrida que

cruza el municipio del extremo Nororiental hasta el centro del lmite occidental, lo
hace sobre suelos de Litosol. Tambin las comunidades de Central Vallarta, San
Eduardo, Emiliano Zapata y Delirios, en el Sur, se ubican sobre este material. Por
ltimo, existe una reducida porcin de suelos de Gleysol Mlico con Gleysol
calcrico y Rendzina, en clase textural fina (Gm+Gc+E/3), localizados en el
Noroeste del Municipio Benito Jurez y distribuidos a manera de pequeos
manchones.
El tipo de suelo que se identifica en el

predio seleccionado para la ubicacin
de la obra corresponde a la unidad
Rendzina, tal como se observa en la
presente grfica y en la siguiente
figura.
Fuente: Adferi 2003.
FIGURA 10
UNIDADES EDFICAS EN EL MUNICIPIO BENITO JUREZ, Q. ROO.
Fuente: Direccin General de Ecologa, Ayuntamiento Municipal Benito Jurez, Q. Roo, 2002a.

Orografa.
Dadas las caractersticas crsticas que conforman la Pennsula de Yucatn, en la
cual queda incluido el estado de Quintana Roo y el terreno propuesto para la
obra, no se presentan elevaciones que puedan incidir o verse afectadas por su
construccin y posterior operacin.
d) HIDROLOGA SUPERFICIAL Y SUBTERRNEA.
Recursos hidrolgicos localizados en el rea de estudio.

Debido a las caractersticas del relieve crstico particular de la Pennsula de
Yucatn, prcticamente no se definen escurrimientos superficiales en la zona, de
tal manera que no existen ros o arroyos de importancia en la regin.
Especficamente en el terreno en estudio, no existe un drenaje superficial, ya que

la dala calcrea formada por rocas calizas y dolomas es demasiado permeable,
por lo que el agua pluvial se infiltra rpidamente y slo en algunos sitios es
posible la contencin de agua, en donde las fisuras han sido selladas por la
acumulacin del bicarbonato de calcio.
Por otro lado en los entornos de la ciudad de Cancn, se presentan formas de

drenaje superficial incipiente, tal es el caso de la plataforma donde se localizan
los umbrales de la terraza continental y la plataforma de aplanamiento con
relieve crstico, en donde se presentan flujos de escurrimiento de tipo laminar,
derramaderos de flujos laminares difusos y fuentes de surgencia de aguas
continentales, tal como se observa en grfica siguiente:
La imagen muestra un conjunto de polisurgencias no

penetrables en el Sistema Lagunar Nichupt, ubicado al noreste
del terreno en estudio.
Fuente: Direccin General de Ecologa, H. Ayuntamiento
Municipal Benito Jurez, Q. Roo. 2002.

Otro aspecto en la forma de circulacin superficial hdrica precaria es la que se

identifica en la parte occidental de la cuenca de captacin de la Laguna Nichupt,
en donde se presenta una cantidad determinada de fisuras donde emana agua
dulce, que en algunos casos funcionan como manantiales.
Esta rea es de importancia, ya que a partir de ella es donde se incrementa el

volumen de renovacin hdrica que llega al cuerpo lagunar antes descrito.
Otras reas de circulacin restringida de aguas superficiales se ubican

generalmente en terrenos que se encuentran continuamente inundados con
vegetacin de manglar, interactuando con depsitos sedimentarios de origen
continental.
Cuerpos de agua cercanos o colindantes al sitio del proyecto.

Como anteriormente se ha descrito, el predio propuesto se localiza al sur
respecto al Aeropuerto de la Ciudad de Cancn, en esta zona el cuerpo lagunar
ms cercano es una porcin inundable de la Laguna del Ro Ingls, situada al
noreste a una distancia aproximada de 12 km.
Por otra parte, en direccin al Este se ubica un sistema de terreno perteneciente

a la 3 Etapa del desarrollo Turstico Cancn, que se encuentra inundado la
mayor parte del ao, que propiamente dicho corresponde a los resquicios del
cuerpo lagunar antes mencionado.
e) HIDROLOGA SUPERFICIAL.
Como anteriormente se ha descrito, la naturaleza de formacin geolgica es de
tipo crstica en la Pennsula de Yucatn; considerando este aspecto, no se
identifican sistemas hdricos superficiales que pudiesen ser afectados con la
implementacin del proyecto propuesto, tal como se observa en el siguiente
cuadro:
TABLA 15
CUERPOS DE AGUA LOCALIZADOS EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
DISTANCIA RESPECTO AL
SISTEMA
PREDIO EN ESTUDIO
| Lagunas
Laguna Bojorquez 25.02 km
Laguna Nichupte 16.95 km
Laguna del ro Ingles 12.67 km
| Zona de inundacin de la 3 etapa del 10.91 km
desarrollo turstico Fonatur
| Lnea de costa mar caribe 8.33 km
| Lagos -
| Embalses y cuerpos de agua -
| Presas -
| Ros -
| Arroyos -
Fuente: ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V.

Anlisis de la calidad del Agua.

Debido a las caractersticas de operacin de la obra propuesta, no se considera la
explotacin de aguas superficiales o subterrneas; as mismo se prev la
implementacin de medidas enrgicas para evitar cualquier tipo de lixiviado al
subsuelo y al mismo manto fretico de la regin.
f) HIDROLOGA SUBTERRNEA.
La presencia del agua subterrnea en la pennsula de Yucatn, se encuentra
asociada y controlada por el amplio desarrollo y evolucin del carst.
La regin de mayor carsticidad, se presenta al sur de la pennsula, en los

depsitos ms antiguos constituidos por calizas y evaporitas del Paleoceno y
Eoceno. Por lo contrario en la porcin septentrional y oriental de la pennsula,
zona donde se localiza el terreno propuesto para ejecucin de la obra proyectada,
se identifican calizas ms jvenes con menor desarrollo de carsticidad, lo cual
evidencia una diferencia regional en las caractersticas hidrogeolgicas del medio
en el cual circula el agua; no obstante en ambas regiones se aprecia una carencia
de corrientes superficiales.
Es por ello que parte de la precipitacin pluvial se evapotranspira y el porcentaje

restante se infiltra a travs del fracturamiento, de las oquedades y conductos
crsticos de las calizas y dolomas presentes.
La unidad geohidrolgica regional del norte y noreste de la pennsula de edad del

Mioceno, se caracteriza por una dinmica alta de permeabilidad, y flujo que
permite un rpido movimiento lateral de agua subterrnea, con poca carga y bajo
gradiente hidrulico; mientras que su nivel esttico se presenta estable.
El agua subterrnea en esta unidad se muestra como un cuerpo delgado de agua

dulce, de menos de 70 m de espesor tierra adentro y de apenas algunos metros
en la lnea de costa, flotando sobre un cuerpo regional de agua salina de
composicin cercana al mar.
Patrn de circulacin.
La recarga de los mantos acuferos en esta unidad se produce de manera
uniforme, en funcin de la precipitacin pluvial, la recarga mxima para esta zona
se realiza en los sitios circundantes a los pueblos de Leona Vicario y Coba, lugar
en el cual se produce el mximo de precipitacin en la temporada de lluvias. Tal
como se aprecia en la siguiente figura; la descarga natural se efecta
directamente a travs de los manantiales a lo largo de la lnea de costa oriental.

FIGURA 11
BATERAS DE POZOS QUE MUESTRAN LA ZONA DE ABASTO DE AGUA
El acufero de Cancn es de tipo libre y de naturaleza crstica, con una gran

magnitud de recarga y poca descarga, pero por encontrarse en el lmite de costa
puede contaminarse por la intrusin salina como consecuencia de un desmedido
bombeo, ya que la cua de interfase salina no mantiene niveles secuenciales en
la horizontal, sino abombamientos correspondientes a sitios en donde la
explotacin del manto ha sido excesiva.
La profundidad de la interfase salina es de 0 metros en la costa hasta cerca de

110 metros cerca de Leona Vicario. Las lneas de flujo del agua subterrnea
tienen una direccin divergente hacia la costa.

FIGURA 12
FLUJO REGIONAL DEL AGUA SUBTERRNEA.
SIMBOLOGA
CANCUN
ACUFERO EOCNICO.
MERIDA
FLUJO DE AGUA SUBTERRANEA COZUMEL
VALLADOLID
YUCATAN
ACUFERO MIOCNICO.
TICUL
FLUJO DE AGUA SUBTERRANEA
F. C. PUERTO MAR CARIBE

QUINTANA
GOLFO CAMPECHE ROO
DE MEXICO
CHAMPOTON
CHETUMAL
TABASCO
BELICE
GUATEMALA
Ubicacin del proyecto.
Fuente: Velsquez A. L. 1986.
Se considera que el terreno seleccionado para la obra a realizar se encuentra

alejado de posibles zonas de captacin de agua potable y de zonas costeras con
mangle. As mismo, y como anteriormente se ha descrito el terreno se encontrar
protegido con una membrana plstica para impermeabilizar el fondo de las
instalaciones debido a las caractersticas fsicas y ambientales de la zona,
evitndose con ello la susceptible filtracin de lixiviados hacia los mantos
acuferos.

IV.2.2. ASPECTOS BITICOS
IV.2.2.1. Vegetacin Terrestre

Caractersticas de la Vegetacin del Municipio Benito Jurez
Existen en el municipio tres ecosistemas o tipos forestales y ocho subtipos de
vegetacin, denominados (Municipio Benito Jurez, 2000a), cuya distribucin se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 9
TIPOS VEGETALES PRESENTES EN EL MUNICIPIO
ECOSISTEMAS SUBTIPOS
a) Selva Mediana Subperennifolia
I Selva b) Selva Baja Subcaducifolia
c) Selva Baja Inundable
a) Manglar de borde
b) Manglar mixto
II Humedales c) Manglar chaparro denso
d) Manglar chaparro disperso
e) Zacate
III Halfitas costeras a) Vegetacin halfita costera
Segn este mismo estudio, el ecosistema selvtico es el de mayor cobertura ya

que ocupa el 88.86 % de la superficie municipal, siendo el subtipo Selva Mediana
Subperennifolia el que tiene la mayor cobertura con el 81.92 %, como se muestra
en la siguiente figura:
FIGURA 13
COBERTURA DEL TERRENO POR LOS DIFERENTES TIPOS DE
ECOSISTEMAS REPORTADOS PARA EL MUNICIPIO

Este ecosistema es el que se encuentra en el predio del proyecto y para definirlo,

se utiliz el criterio fitosociolgico, donde se establece un sistema jerrquico de la
vegetacin semejante al taxonmico, donde se realizaron recorridos de campo,
adems de revisar floras generales, listados florsticos parciales, monografas
especializadas y fotointerpretacin del paisaje, definindose as el tipo de
vegetacin.
Selva Mediana Subperennifolia

La selva mediana se localiza principalmente en las proximidades del aeropuerto y
a un costado de la autopista de cuota Cancn Mrida, siendo la vegetacin
caracterstica de esta zona.
FIGURA 14
TIPO DE VEGETACIN PRESENTE EN LA ZONA DE ESTUDIO

Este tipo de vegetacin es uno de los ms exuberantes de todos los tipos, pues
corresponde al clima en el cual ni la falta de agua ni la de calor constituyen
factores limitantes del desarrollo de las plantas a lo largo de todo el ao.
Los suelos en los que se presentan estas selvas son principalmente derivados de
materiales calizos de diversas caractersticas, o bien pueden derivarse de
materiales metamrficos. En la mayora de los casos los suelos son muy someros
en terrenos con topografa crstica, de colores oscuros, con abundantes
contenidos de materia orgnica y valores de pH cercanos a la neutralidad;
frecuentemente se encuentran grandes cantidades de roca aflorante,
especialmente caliza.
El drenaje que poseen estos suelos es por lo general muy rpido, debido
principalmente a la naturaleza porosa de las rocas y el material calizo,
ocacionando baja capacidad de retencin de humedad, provocando que algunas
especies, pierdan su follaje en un 25 a 50% en la poca de sequa, lo cual es la
caracterstica diferencial ms importante de este tipo de vegetacin, pero
solamente perceptible en lo ms lgido de la temporada seca. Esta prdida de
follaje frecuentemente coincide con la poca de floracin.
La altura de esta selva es menor a otros tipos de asociaciones vegetales

semejantes (Selva alta perennifolia), muchas veces debido a la naturaleza
rocosa, lo cual impide el desarrollo de rboles gigantescos que necesitan de una
amplia rea de sujecin en el suelo para no ser derribados por los vientos. En
consecuencia, los dimetros de los troncos de los rboles no llegan a alcanzar
tamaos superiores a 2.5 m. Tambin en los rboles son frecuentes las races
tabulares o contrafuertes, especialmente del ramn Brosimum alicastrum. En
este tipo de vegetacin se pueden distinguir varios estratos arbreos; sin
embargo, comnmente este tiene alturas entre 15 y 20 m.
La composicin de especies por estratos se muestra en la siguiente cuadro:
CUADRO 10
ESPECIES PRESENTES EN LA VEGETACIN SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA
VEGETACIN VEGETACIN VEGETACIN
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
ARBREA ARBUSTIVA HERBCEA
Manilkara zapota Chicozapote X
Brosimum alicastrum Ramn X
Ficus cotinifolia X
Psidium sartorianum Pichiche X
Protium copal X
Lysiloma latisiliqua Dzalam X
Bucida buceras Pukt o pukjt X
Kakaoche,
Alseis yucatensis X
tabaquillo
Dendropanax arboreus Sac-chach X
Maclura tinctoria Palo de mora X
Pouteria inilocularis Zapotillo X

VEGETACIN VEGETACIN VEGETACIN

NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
ARBREA ARBUSTIVA HERBCEA
Pseudobombax ellpictum Chuct X
Sabal morrisiana Botn X
Sabal mexicana Guano X
Vitex gaumweri Yaaxnik X
Talisia olivaeformis Huaya X
Swartzia cubensis X
Thouinia paucidentata Kanchunup X
Lonchocarpus rugosus X
Trichilia minutiflora Morgao colorado X
Drypetes lateriflora X
Coccoloba spicata Boob X
Casearia nitida X
Metopium browneii Chechn X
Sideroxylon gaumeri X
Bursera simaruba Chac X
Thevetia gaumerii X
Piscidia piscipula X
Caesalpinia yucatanensis X
Ficus pardiflora Matapalo X
Exothea diphylla Esk-Ulimche X
Coccoloba barbadensis X
Thrinax radiata Palma chit X
Sak-nicte, flor de
Plumeria rubra X
mayo
Acacia corngera X
Coccothrinax readii Nakax X
Asclepias curassavica X
Nectandra coriacea Laurel X
Coccoloba spicata Boob X
Plumeria obtusa Sak-nicte X
Eugenia capuli X
Portulaca oleracea X
Bahuinia divaricata X
Cnidoscolus acotinifolius X
Euphorbia spp. X
Viguiera dentata Tah X
Aechemea bracteata Xchu X
Hamelia patens X
Rhabdadenia biflora X
Hiraea ovata X
Mimosa pdica X
Randia spp. X
Solanum spp. X
Diospyros cuneata X
Tecoma stans X
Porophylum punctatus X

En lo que respecta a la composicin florstica, cabe hacer la observacin que en

este tipo de vegetacin en general y en altitudes bajas no es rica en pteridofitas y
briofitas. De ste ltimo grupo cabe citar los siguientes gneros de musgos:
Callicostella, Calymperes, Homalia, Meteriopsis, Orthostichopsis, Pilotrichum,
Pirella, Syrrhopodon. En cuanto hongos macroscpicos, la siguiente lista incluye
algunos gneros propios de este tipo de vegetacin, aunque es preciso hacer
notar que este grupo de plantas tampoco est en realidad bien representado:
Favolus, Polyporus, Volvariella, Fomes, Clathrus, Cookenia, Picnoporus,
Pogonomyces, Lepiota, Gymnopilus, Hydnopolyporus, Amauroderma.
IV.2.2.2. Fauna
La geografa y el clima de Mxico han dado como resultado la formacin de ocho
zonas biolgicas principales, las cuales continan hacia el sur a travs de
Centroamrica. Estas zonas biolgicas son importantes para dar una mejor idea
de la distribucin de las especies.
Las zonas biolgicas, en general, reflejan la influencia climtica y geogrfica

sobre la fauna. Luz, sombra, humedad, sequa y temperatura, son los factores
primarios que determinan la clase de fauna que ocupa una regin en particular.
Cada una de las ocho zonas biolgicas tiene especies particulares, pero, en
general, los elementos florsticos son los mejores indicadores de una zona
biolgica, debido a que, por lo comn, son mas dominantes.
Las zonas biolgicas que ocurren en Mxico son:
1.- Zona Tropical Baja 2.- Zona Tropical Superior

a) Subzona Tropical Hmeda Baja a) Subzona Tropical Hmeda Superior
b) Subzona Tropical rida Baja b) Subzona Tropical rida Superior
3.- Zona Austral Baja 4.- Zona Austral Superior
5- Zona de Transicin 6.- Zona Canadiense
7.- Zona Hudsoniana 8.- Zona Alpina rtica
Fuente: Villa y Cervantes, 2003. Los mamferos de Mxico.
El estado de Quintana Roo se encuentra en la zona biolgica Zona Tropical

Baja, que es la parte mas baja del rea situada abajo del lmite al que llegan las
heladas; desde el nivel del mar hasta alrededor de los 1,000 m en el sur de
Mxico. En general, se localiza en el sur de Tamaulipas, en la costa oriental, y en
Nayarit, en la costa occidental. Esta zona se divide en dos subzonas, donde la
Subzona Tropical Hmeda Baja, incluye bosques hmedos y los bosques de las
tierras bajas del sur de Tamaulipas, hacia el sur a lo largo de la costa, para incluir
el oriente de Puebla, norte de Oaxaca, norte de Chiapas, la mayor parte de
Campeche, Quintana Roo y la Isla de Cozumel. La cubierta superior del bosque es
densa y el sotobosque es escaso. Esto da por resultado pocas especies en
relacin con la contraparte rida de esta zona.

Por otra parte, el pas se puede dividir a su vez en provincias biticas, las cuales
son unidades principales o centros de distribucin que comprenden agrupaciones
generales de fauna. Estas unidades son definidas a partir del analisis de la
composicin de especies y consideraciones que incluyen relaciones biticas e
historia geolgica. En este concepto una provincia bitica puede ser similar en
topografa en toda su extensin y estar restringida a una zona biolgica nica, o
puede estar compuesta tanto por montaas como por planicies y varias zonas
biolgicas pueden estar representadas dentro de sus limites. Como con las zonas
biolgicas, una especie puede ocurrir en mas de una provincia bitica.
La lista de las Provincias Biticas que ocurren en Mxico es la siguiente:
CUADRO 11
PROVINCIAS BITICAS DE MXICO
NMERO NOMBRE
1 Provincia Bitica California
2 Provincia Bitica Isla de Guadalupe
3 Provincia Bitica Desierto del Vizcano
4 Provincia Bitica Baja California Sur
5 Provincia Bitica de Revillagigedo
6 Provincia Bitica Sonora
7 Provincia Bitica Sierra Madre Occidental
8 Provincia Bitica Chihuahua-Zacatecas
9 Provincia Bitica Tamaulipas
10 Provincia Bitica Sinaloa
11 Provincia Bitica Nayarit-Guerrero
12 Provincia Bitica Sierra Madre Oriental
13 Provincia Bitica Volcnica Transversal
14 Provincia Bitica Veracruz
15 Provincia Bitica Sierra Madre del Sur
16 Provincia Bitica de Tehuantepec
17 Provincia Bitica Altos de Chiapas
18 Provincia Bitica Pennsula de Yucatn
Fuente: Villa y Cervantes, 2003. Los mamferos de Mxico.
La Provincia Bitica Pennsula de Yucatn est formada por el rea peninsular

plana y baja que se proyecta hacia la isla de Cuba desde el continente entre el
Golfo de Mxico y el Mar Caribe. El estado de Yucatn, casi todo Campeche,
Quintana Roo, la isla de Cozumel, el norte de Guatemala y el norte de Belice caen
en esta provincia.
La fauna en el municipio Benito Jurez es abundante y rica en especies como es

caracterstico de la regin neotropical de Mxico. Sin embargo, su estudio es mas
bien pobre y ha concentrado en los inventarios quedando muchos vacos en el
conocimiento de la biologa y ecologa de stos.
En total, para el municipio se reportan 1,068 especies distribuidas en 13 grupos

principales de fauna terrestre y acutica.

En el territorio Municipal Benito Jurez habitan algunas especies de fauna

silvestre con relevancia particular, debido a que sus poblaciones son vulnerables,
son endmicas de la Pennsula de Yucatn o simplemente son carismticas.
En total, se enlistan 101 especies y subespecies de fauna silvestre incluidas en la

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que representan el 9.4 % de
la fauna citada para el municipio. Su distribucin abarca todos los ecosistemas y
tipos vegetales presentes en el territorio municipal. Entre los vertebrados, el
grupo que mayor porcentaje de registros tiene incluidos en ese instrumento, es el
de los reptiles con 44.28 % en tanto que el menor es el de las aves con 17.26 %,
como se aprecia en la tabla siguiente.
TABLA 16
PROPORCIN DE ESPECIES SUJETAS A RGIMEN DE PROTECCIN
ESPECIES SUJETAS A
NO. ESPECIES
GRUPO PROTECCIN ENDMICAS
REPORTADAS
NO. %
Invertebrados marinos 444 4 0.9 -
Peces marinos 182 0 0 -
Peces continentales 40 5 12.50 4
Anfibios 17 3 17.65 2
Reptiles 70 31 44.28 15
Aves 278 48 17.26 1
Mamferos 37 10 27.03 -
Totales 1,068 101 9.40 22
Entre la fauna que habita en el municipio destacan las especies endmicas de la

Pennsula de Yucatn debido a lo restringido de su ambiente y a su vulnerabilidad
frente a la prdida o alteracin del hbitat, 22 son las especies en esta categora
y nuevamente destacan los reptiles con 15 especies que representan el 21.4 %
del total reportado para el municipio.
Desafortunadamente, no existen datos respecto a la distribucin y abundancia de

la fauna, por lo que es imposible cartografiar su presencia-ausencia o estimar la
calidad de sus poblaciones. Sin embargo, a grandes rasgos se puede afirmar que
en el ecosistema selvtico habitan unas 284 especies animales, en tanto que en
el ecosistema de humedal se registran 198 y en el de halfitas costeras 31.
La fauna se encuentra ntimamente asociada a las condiciones de la vegetacin;

por lo que a partir de informacin bibliogrfica y observaciones de campo con
auxilio de guas (especialmente para aves), adems de la consulta a los
pobladores del lugar, se infieren las especies de vertebrados terrestres presentes
en la zona de estudio.

Herpetofauna
La herpetofauna posible de encontrar en la zona de estudio comprende un total
de 14 especies; de stas, cinco son anfibios y las restantes son diversos reptiles.
Como se observa, el mayor nmero se encuentra en la condicin de selva
primaria (14 especies); el segundo lugar lo ocupa la condicin de vegetacin
secundaria (7 especies) y, por ltimo, slo se encuentran 4 especies en la
condicin donde no existe vegetacin aparente.
CUADRO 12
HERPETOFAUNA POSIBLE DE ENCONTRAR EN LA ZONA.
VEGETACIN VEGETACIN SIN VEGETACIN
NO. ESPECIE
PRIMARIA SECUNDARIA APARENTE
AMPHIBIA
Anura
Leptodactylidae
1 Leptodactylus labialis X
Bufonidae
2 Bufo valliceps X X X
Hylidae
3 Phynohyas venulosa X
Ranidae
4 Rana berlandieri X X
REPTILIA
Testudines
Chelonia
Kinosternidae
5 Kinosternom acutum X
SQUAMATA
Gekkonidae
6 Hemidactylus frenatus X
Iguanidae
7 Ctenosaura similis X X
Polychrotidae
8 Anolis sericeus X X X
Boidae
9 Boa constrictor X
Colubridae
10 Drymarchon corais X X
11 Drymobius margaritiferus X X
12 Masticophis mentovarius X
13 Oxybelis aeneus X X X
Viperidae
14 Bothrops asper X X
TOTAL 14 7 4

Avifauna
Las aves son componentes de la biodiversidad de gran importancia como
indicadores de la calidad ecolgica en ambientes naturales y transformados.
Para la zona de estudio se infiere la presencia de al menos 70 especies, siendo

similares el nmero de especies que son posibles de observar en la vegetacin
primaria y secundaria; ya que en el primer caso el nmero asciende a 44
especies, mientras que en el segundo es de 42. En el caso de los sitios sin
vegetacin aparente, slo se infiere la presencia de 19 especies debido a las
escasas oportunidades de alimento y cobijo que se ofrece.
CUADRO 13
AVIFAUNA POSIBLE DE ENCONTRAR EN LA ZONA
NO FAMILIA/ESPECIE
FAMILIA ARDEIDAE
1 Butorides striatus X
FAMILIA CRACIDAE
2 Ortalis vetula X X
FAMILIA JACANIDAE
3 Jacana spinosa X
FAMILIA COLUMBIDAE
4 Columba nigriostris X
5 Leptolila jamaicensis X X X
6 Leptolila verreauxi X X
FAMILIA PSITTACIDAE
7 Aratinga nana X
FAMILIA CUCULIDAE
8 Crotophaga sulcirostris X
9 Piaya cayana X X
FAMILIA TROCHILIDAE
10 Amazilia candida X X
11 Amazilia rutila X
12 Amazilia yucatanensis X X
FAMILIA TROCHILIDAE
13 Anthracothorax prevostii X X
14 Archilodus colubris X
15 Campylopterus curivipennis X X
16 Chlorostilbon canivetii X X
FAMILIA TROGONIDAE
17 Trogon citreolus X
FAMILIA MOMOTIDAE
18 Momotus momota X X
FAMILIA RAMPHASTIDAE
19 Ramphastos sulfuratus X
FAMILIA PICIDAE


NO FAMILIA/ESPECIE
20 Melanerpes aurifrons X
21 Veniliornis fumigatus X
FAMILIA DENDROCOLAPTIDAE
22 Dendrocyncla anabatina X
23 Dendrocyncla homochroa X
24 Dendrocolaptes certhia X X
FAMILIA TYRANNIDAE
25 Camptostoma imberbe X X
26 Contopus virens X X
27 Empidonax minimus X
28 Empidonax virescens X X
29 Megarynchus pitangua X
30 Myiarchus yucatanensis X X
31 Myiozetetes similis X
32 Pachyramphus aglaiae X X
33 Pitangus sulphuratus X
34 Tolmomyas sulphurescens X
FAMILIA CORVIDAE
35 Cyanocorax morio X X
36 Cyanocorax yucatanicus X X
FAMILIA TROGLOTYDAE
37 Thryothorus ludovicianus X
38 Thryothorus maculipectus X
FAMILIA MUSCICAPIDAE
39 Ramphocaenus malanurus X
40 Turdus grayi X X
FAMILIA MIMIDAE
41 Dumetella carolinensis X X
42 Mimus gilvus X
FAMILIA VIREONIDAE
43 Vireo flavoviridis X X
44 Vireo griseus X
45 Vireo pallens X X
FAMILIA EMBERIZIDAE
46 Cardinalis cardinalis X
47 Cyanocompsa parellina X
48 Dendroica chrysoparia X X
49 Dendroica magnolia X X
50 Dendroica petechia X
51 Dives dives X
52 Euphonia hirundinacea X X
53 Granatellus sallaei X X
54 Guiraca caerulea X
55 Habia fuscicauda X X
56 Icterus spp. X
57 Mniotilta varia X X
58 Molothrus aeneus X X
59 Parula americana X X
60 Passerina ciris X X
61 Passerina cyanea X X
62 Pheucticus ludovicianus X


NO FAMILIA/ESPECIE
63 Piranga roseogularis X
64 Quiscalus mexicanus X
65 Saltator atriceps X
66 Seiurus aurocapillus X X
67 Seiurus noveboracensis X X
68 Sporophila torqueola X
69 Tiaris olivacea X
70 Volatinia jacarina X
TOTAL 44 42 19
Mastofauna
De acuerdo con los reportes de Ramrez-Pulido, et al. (1983), en la zona Norte de
Quintana Roo se registran 37 especies de mamferos. El grupo mejor
representado es el de los murcilagos, ya que se reportan 10 especies,
equivalentes al 27 % de las especies de mamferos para la zona.
Los mamferos en la zona de estudio se encuentran representados por al menos

21 especies; siendo muy probable que el grupo de los quirpteros y roedores est
mejor representado. Sin embargo, para el resto de los mamferos se considera
que las especies indicadas son factibles de encontrar en la zona objeto de
anlisis.
De las 21 especies indicadas, destaca la importancia de la vegetacin primaria

como habitat para la mayor parte de ellas; ya que excepto Sigmodon hispidus
que es un tpico habitante de reas perturbadas, el resto es casi seguro que vivan
en las diversas comunidades de selva de la zona de estudio.
En el caso de la vegetacin secundaria, el nmero de especies disminuye

sensiblemente hasta 9 especies; de las cuales la mayora son oportunistas. En el
caso de los sitios sin vegetacin aparente, la situacin es an ms dramtica; ya
que slo se infiere la presencia de tres especies que frecuentan estos lugares en
busca de alimento o se encuentran de paso, pero que no habitan en ellos.
CUADRO 14
MASTOFAUNA POSIBLE DE ENCONTRAR EN LA ZONA
N VEGETACIN VEGETACIN SIN VEGETACIN
ESPECIE
O PRIMARIA SECUNDARIA APARENTE
INFRACLASE METATHERIA
ORDEN DIDELPHIMORPHIA
FAMILIA DIDELPHIDAE
1 Didelphis virginiana X X X
INFRACLASE EUTHERIA
ORDEN XENARTHRA
FAMILIA DASYPODIDAE
SUBFAMILIA DASYPODINAE
2 Dasypus novemcinctus X


ESPECIE
FAMILIA MYRMECOPHAGIDAE
3 Tamandua mexicana X
ORDEN CHIROPTERA
FAMILIA PHYLLOSTOMIDAE
SUBFAMILIA PHYLLOSTOMINAE
TRIBU STENODERMATINI
4 Artibeus jamaicensis X X
5 Artibeus litturatus X X
6 Carollia perspicillata X X
FAMILIA VESPERTILIONIDAE
SUBFAMILIA
VESPERTILIONINAE
7 Myotis keasy X X X
ORDEN CARNIVORA
FAMILIA CANIDAE
8 Urocyon cinereoargenteus X X X
SUBFAMILIA PANTHERINAE
9 Panthera onca X
FAMILIA PROCYONIDAE
SUBFAMILIA PROCYONINAE
10 Nasua narica X
11 Procyon lotor X
ORDEN ARTIODACTYLA
FAMILIA TAYASSUIDAE
12 Pecari tajacu X
SUPERFAMILIA CERVOIDEA
FAMILIA CERVIDAE
13 Mazama americana X
14 Odocoileus virginianus X
ORDEN RODENTIA
RODENTIA
FAMILIA SCIURIDAE
SUBFAMILIA SCIURINAE
15 Sciurus yucatanensis X X
FAMILIA MURIDAE
SUBFAMILIA SIGMODONTINAE
16 Oryzomys melanotis X
SUBGNERO Peromyscus
17 Peromyscus leucopus X X
18 Peromyscus yucatanicus X
19 Sigmodon hispidus X


ESPECIE
SUBORDEN HYSTRICOGNATHI
FAMILIA DASYPROCTIDAE
20 Dasyprocta punctata X
FAMILIA AGOUTIDAE
21 Agouti paca X
TOTAL 24 9 3
Especies con categora de proteccin

Con base en los listados obtenidos de flora y fauna, se determin en la zona la
presencia de especies sujetas a proteccin de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-
2001 del gobierno mexicano y a los listados emitidos por otros organismos
internacionales:
CUADRO 15
ESPECIES SUJETAS A PROTECCIN PRESENTES EN LA ZONA DE ESTUDIO
FAMILIA ESPECIE NOM-059 CITES IUCN
PALMAE Coccothrinax readii Pr * VU
PALMAE Thrinax radiata A
KINOSTERNIDAE Kinosternum acutum Pr LR:nt
RANIDAE Rana berlandieri Pr LR:nt
KINOSTERNIDAE Kinosternom acutum Pr LR:nt
IGUANIDAE Ctenosaura similis A VU
BOIDAE Boa constrictor A VU
COLUBRIDAE Masticophis mentovarius A* VU
CRACIDAE Ortalis vetula III
COLUMBIDAE Columba nigrirostris Pr LR:nt
COLUMBIDAE Leptolila verreauxi Pr * LR:nt
PSITTACIDAE Aratinga nana Pr LR:nt
CUCULIDAE Crotophaga sulcirostris E*
TROCHILIDAE Amazilia rutila Pr * LR:nt
RAMPHASTIDAE Ramphastos sulfuratus A II VU
EMBERIZIDAE Cardinalis cardinalis Pr * LR:nt
EMBERIZIDAE Dendroica chrysoparia A VU
MYRMECOPHAGIDAE Tamandua mexicana P* III EN
PROCYONIDAE Nasua narica A* III VU
CERVIDAE Mazama americana III
MURIDAE Peromyscus leucopus A*
DASYPROCTIDAE Dasyprocta punctata III
AGOUTIDAE Agouti paca III
Significado del encabezado de las columnas: Categora de estado de conservacin de acuerdo a NOM-059-SEMARNAT-2001. (P
= En peligro de extincin; A = Amenazada; PR = Sujeta a Proteccin Especial; E = Probablemente Extinta en el Medio Silvestre;
* = Especie endmica). CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna
Silvestres, por sus siglas en ingls "Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora" (I =
Peligro de Extincin; II = Cercana al Peligro de Extincin; III = No en Peligro de Extincin pero Requiere Proteccin). IUCN:
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, por sus siglas en ingls International Union for Conservation of
Nature and Natural Resources. (EN = En Peligro de Extincin; VU = Vulnerable; LR:nt: Bajo Riesgo, Amenazado).

A diferencia de la vegetacin, la fauna por su capacidad de desplazamiento tiene,

en general, la posibilidad de reubicarse en las reas adyacentes al desarrollo
urbano. No obstante, la prdida del hbitat que resulta de la desaparicin de la
vegetacin, produce una presin en las poblaciones naturales al reducirse las
reas de distribucin. Ambos impactos son sinrgicos debido a que no es posible
la interaccin de estos componentes con el desarrollo urbano.
Las especies ms afectadas suelen ser las de vertebrados mayores, que

comnmente poseen una territorialidad que abarca varios kilmetros cuadrados,
por lo que al ser desplazados son obligados a entrar en competencia con los
ocupantes de las reas contiguas, los que suelen no aceptar la integracin de
individuos ajenos a su grupo.
An as dentro de la variada fauna que habita en el municipio, algunas especies

suelen adaptarse con facilidad a la presencia humana, como algunas especies de
murcilagos, mamferos menores e inclusive algunos mayores como el venado
cola blanca que ocupa con frecuencia reas perturbadas cercanas al desarrollo
urbano.
Desgraciadamente la informacin zoolgica con la que cuenta el estado es escasa

y no incluye datos sobre abundancia, sin embargo los animales antes
mencionados presentan poca frecuencia relativa, de los recorridos realizados en
campo el grupo de las aves fue reconocido como el ms abundante.
Es importante mencionar que, durante las actividades de desmonte como

despalme, estas debern tener un nico frente de accin. Por lo menos, para las
actividades de desmonte, stas se debern iniciar en las porciones que tengan
menor cobertura vegetal y avanzar de tal forma que la fauna pueda dirigirse
hacia la cobertura vegetal que no ser afectada en los alrededores del predio.
Como se ha mencionado el grupo de las aves es el ms abundante, las cuales

cuentan con alta capacidad de desplazamiento y evitar as las afectaciones
directas.
Es importante mencionar que FONATUR cuenta con procedimientos especficos

para el rescate de flora y fauna, resultado de sus polticas de conservacin en el
territorio nacional, donde ha promovido proyectos de infraestructura, programa
que se implementar debidamente en su momento.
Por otra parte, no se presenta un Programa de Conservacin y/o de Restauracin

de Suelos, debido a que con la implementacin del proyecto no se contemplan
problemas de erosin, debido a que la mayor parte de la superficie (estimada en
74%) contar con un recubrimiento de concreto y la restante contar con reas
verdes y de amortiguamiento (estimada en un 26%) que impedir la prdida de
este recurso.

IV.2.3. PAISAJE
Entendamos al paisaje, como un mbito especfico en el que un proyecto se
desenvuelve y se encuentra inserto, particularmente la construccin de la planta
de composta se encuentra inmersa en una zona donde las caractersticas fsico-
biolgicas originales permanecen en buen estado y han sido poco alteradas por
actividades antropognicas.
Las repercusiones que sobre el paisaje tendr la instalacin de la planta de

composta, consideramos sern mnimas y de impacto temporal y asimilable
partiendo de tres premisas fundamentales:
IV.2.3.1. Visibilidad
Debido a la tendencia de crecimiento y de desarrollo urbano que presenta la zona
sur de Cancn, no se cuenta con puntos de referencia que permitan visualizar a
la poblacin en general el sitio donde se ubicar el proyecto, debido a que las
caractersticas topogrficas de la zona son relativamente planas.
El predio se encuentra actualmente rodeado de vegetacin natural, la cual tiene

ms de 10 m de altura que lo aisla completamente, evitando la visibilidad al sitio
del proyecto y por ende un impacto sobre la visibilidad poco significativa de lo
que pudieran percibir los pobladores y visitantes.
IV.2.3.2. Calidad paisajstica

De acuerdo a lo anteriormente citado, se cuentan con elementos de relevancia
paisajstica al interior del predio y su zona de influencia, la vegetacin que rodea
al predio es uno de los indicadores sobresalientes para identificar, conocer y
determinar las caractersticas ambientales presentes y el impacto que surgir,
incluido la afectacin del paisaje.
La planta una vez establecida se prevee que se integre con el entorno actual,
debido a que contar con reas verdes distribuidas estratgicamente al interior
del predio, que de manera importante reforzarn la condicin verde que se
tiene en todo el entorno del rea donde se establecer el proyecto.
IV.2.3.3. Fragilidad
En el entorno ambiental presente en el sitio y sus alrededores, tenemos un
paisaje con relieve predominantemente plano y compuesto principalmente por
selva que forman un mosaico verde, que guarda un aspecto visual agradable a
los ojos de los habitantes.

Como se ha mencionado, el factor vegetacin ser el mayormente alterado y de

manera puntual ser reforzado con la creacin de reas verdes y barreras de
amortiguamiento ambiental compuestas por especies vegetales cuya altura sea la
mxima de los que se tienen en la zona y de carcter regional, permitiendo con
esto un fondo escnico ms verde que establezca una absorcin paulatina pero
eficiente, del proyecto en el entorno y que su visualizacin no implique un
rompimiento esttico en cuanto a lo que es percibido por la poblacin.
Las afectaciones sobre el paisaje tiene que ver con una urbanizacin inadecuada,
mala disposicin de residuos, introduccin de especies exticas, entre otros.
Aspectos considerados en este estudio y tratados en el apartado correspondiente
a las medidas de mitigacin a implementar.
IV.2.4. MEDIO SOCIOECONMICO
IV.2.4.1. Demografa
Dinmica Poblacional
En los ltimos 30 aos la poblacin del Estado de Quintana Roo creci 10 veces,
la poblacin en 1970 estaba conformada por 88,150 habitantes mientras que
para el ao 2000 alcanz 874,963 habitantes, este crecimiento es equivalente a
una tasa promedio anual de 7.94%. En ese mismo periodo la tasa de crecimiento
promedio anual para todo el pas result del 2.37%.
La tabla siguiente muestra la evolucin de la poblacin total del Estado de

Quintana Roo entre 1910 y 2000, ah se aprecia un crecimiento muy acelerado de
la poblacin desde la dcada de los cuarenta.
TABLA 17
TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL
AO POBLACIN TASA DE CRECIMIENTO
1910 9,109
1930 10,620 0.77%
1940 18,752 5.85%
1950 26,967 3.70%
1960 50,169 6.40%
1970 88,150 5.80%
1980 225,985 9.87%
1990 493,277 8.12%
2000 874,963 5.89%
Fuente: Propio a partir de: INEGI, 2000.
La magnitud del crecimiento de la poblacin experimentado desde la dcada del

setenta, con la creacin del polo turstico de Cancn, la poblacin haba
aumentado su tamao 9.7 veces con relacin al dato de poblacin de 1910, es
decir en seis dcadas, mientras que en el lapso de treinta aos entre 1970 al
2000 la poblacin aument su tamao casi diez veces.

En la tabla siguiente se observa la distribucin de la poblacin del Estado por

municipio, de ah se obtiene que casi la mitad de la poblacin se asienta en un
solo municipio (Benito Jurez) y que casi las tres cuartas partes habitan en dos
municipios (Benito Jurez y Othn P. Blanco), se aprecia tambin que la
poblacin de los municipios Benito Jurez, Isla Mujeres (porcin insular) y
Solidaridad ha crecido de forma mucho ms acelerada que en los otros, lo que
indica una fuerte tendencia hacia la concentracin de la poblacin en esos
municipios.
TABLA 18
POBLACIN TOTAL POR MUNICIPIO, PARTICIPACIN RELATIVA (1995-2000)
1995 2000
MUNICIPIO POBLACIN PARTICIPACIN POBLACIN PARTICIPACIN
TOTAL RELATIVA TOTAL RELATIVA
Quintana Roo 703,536 100% 874,963 100%
Benito Jurez 311,696 44.3% 419,815 48.0%
Cozumel 48,385 6.9% 60,091 6.9%
Felipe Carrillo Puerto 56,001 8.0% 60,365 6.9%
Isla Mujeres 8,750 1.2% 11,313 1.3%
Jos Mara Morelos 29,604 4.2% 31,052 3.5%
Lzaro Crdenas 18,307 2.6% 20,411 2.3%
Othn P. Blanco 202,046 28.7% 208,164 23.8%
Solidaridad 28,747 4.1% 63,752 7.3%
Fuente: INEGI, Conteo de poblacin y vivienda 1995 y Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000.
Con la creacin de Cancn en la Zona Norte de Quintana Roo a principios de los

70s, se marc una nueva etapa de desarrollo econmico y poblacional en el
estado y a partir de entonces se inici una migracin masiva de pobladores de
diferentes entidades en busca de un cambio de vida y de nuevas oportunidades
laborales. El establecimiento de este polo turstico marc la pauta para el
desarrollo de diferentes puntos de atraccin, ubicados entre Tulum y Puerto
Jurez, dando lugar a la creacin del corredor turstico conocido actualmente
como Riviera Maya. El xito de la actividad turstica en el estado la ha convertido
en la principal generadora de divisas y empleos en el mbito nacional.
TABLA 19
POBLACIN TOTAL ESTATAL, MUNICIPAL Y LOCAL 1995 Y 2000.
LOCALIDAD TOTAL 1995 TOTAL 2000
Quintana Roo 703,536 874,963
Benito Jurez 311,696 419,815
Cancn 297,183 355,643
Fuente: INEGI, 1998. Cuaderno Estadstico Municipio Benito Jurez,
Estado de Quintana Roo. INEGI, 2000. XII Censo General de Poblacin
y Vivienda.

En 1970, el entonces territorio federal de Quintana Roo tena una poblacin total
de 88,150 habitantes, siendo 63.4 % poblacin rural. A fines de los 80s la
poblacin ascenda a 493,277 habitantes, siendo stos principalmente urbanos.
Segn los datos del Consejo Estatal de Poblacin, la poblacin estimada para el
Estado en 1999, era de 1,024,154 habitantes. En tanto que los resultados
definitivos del ltimo censo de poblacin (INEGI, 2001), indican que la poblacin
estatal asciende a 874,963 habitantes, concentrados principalmente en los
municipios Benito Jurez (48.0 %) y Otn P. Blanco (23.8 %), seguidos de
Cozumel, Felipe Carrillo Puerto y Solidaridad con 7 % cada uno.
FIGURA 15
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR MUNICIPIO
Fuente: Municipio Benito Jurez, 2002a.
De 1950 a 2000 la poblacin en el estado de Quintana Roo se ha incrementado

en 32.4 veces con una tasa media de crecimiento poblacional de 7.2 para el
perodo mencionado. Sin embargo, es a raz del desarrollo turstico de Cancn y
de su xito, que el crecimiento poblacional se acelera llegando a alcanzar tasas
de crecimiento poblacional anual hasta del 26% en algunos municipios como
Benito Jurez y Solidaridad. Actualmente los ndices de crecimiento registrados
han disminuido tanto en Quintana Roo como en Benito Jurez.
Cancn, cabecera municipal de Benito Jurez, es el principal destino turstico de

Mxico. Su desarrollo y consolidacin abri la posibilidad del desarrollo regional y
la creacin del corredor turstico Cancn-Riviera Maya, el cual es el destino ms
importante de la Cuenca del Caribe, ya que concentra el 18.4% del nmero de
visitantes y el 15.8% de la oferta de cuartos .

Cancn, como polo multiplicador del desarrollo regional, centro de captacin de

divisas y fuente de empleo, tuvo un xito sin precedente que rebas el Plan
Maestro de FONATUR de 1970. Sin embargo, ha venido acompaado de
crecimiento poblacional explosivo la poblacin pas de prcticamente cero a poco
ms de 500,000 habitantes en slo tres dcadas, que a su vez produjo rezago en
la dotacin de infraestructura y servicios y que desencaden en asentamientos
humanos irregulares y el crecimiento desordenado de la ciudad, disminuyendo el
bienestar social de la poblacin y afectando dramticamente el ambiente.
Migracin
Por otra parte, de la poblacin total registrada en 1997 el 55.09% eran
inmigrantes de otros estados del pas, principalmente de las entidades vecinas de
Yucatn y Campeche, seguidos por Veracruz y la capital del pas. Sin embargo,
los resultados definitivos del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000,
arrojan resultados diferentes: el 70.18% son inmigrantes de otras partes de
Mxico (290,844 = 69.28%), o el extranjero (3,795 = 0.97%), lo que delata la
fuerte atraccin que genera Cancn y su dinmica econmica para los mexicanos,
principalmente de las entidades cercanas y el Distrito Federal.
FIGURA 16
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN NO NATIVA EN LA ENTIDAD
Fuente: Municipio Benito Jurez, 2002a.
La mayor parte de la poblacin que radica en el estado proviene de otras

entidades del pas, principalmente de los estados vecinos Yucatn, Veracruz y
Tabasco, as como del Distrito Federal. Esta situacin se ha originado en gran
medida por la apertura de centros tursticos en la Costa Norte del Estado y el
xito turstico de Cancn.

Crecimiento y Distribucin de la Poblacin

Respecto a la distribucin de la poblacin por grupo de edad, destaca el hecho
que sta est conformada principalmente por jvenes que representan 65.93%
de la poblacin, ya que la clase de edad de 0 a 14 aos agrupa al 33.08% de la
poblacin y la de 15 a 29 aos agrupa 32.85%. La poblacin de adultos mayores,
es decir, personas de 65 aos o ms, representa apenas el 1.52 % de la
poblacin
FIGURA 17
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DE BENITO JUREZ, Q. ROO
POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y POR SEXO.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Segn los resultados definitivos del XII Censo General de Poblacin y Vivienda
2000 (INEGI, 2001), del total de la poblacin de 12 aos o ms del Municipio
Benito Jurez (296,637), que corresponde a aquella que potencialmente puede
recibir remuneracin, 183,024 constituyen la Poblacin Econmicamente Activa
(PEA), mientras que 112,658 constituyen la Poblacin Econmicamente Inactiva,
y 955 no est especificado.
La poblacin de 12 aos o ms est equilibrada en cuanto a la proporcin de

hombres y mujeres que la conforman, pues los varones representan el 51.38%
con 152,432 hombres; en tanto que las mujeres representan el 48.61% restante
con 144,205 mujeres; sin embargo, la composicin porcentual de la PEA por sexo
indica un total de 68.42% de varones y 31.58% de mujeres.

Del total de la PEA, 180,961 personas (98.87 %), manifestaron tener empleo
durante la aplicacin de la encuesta censal; de stos, 141,065 son empleados y
obreros, 1,967 son peones y jornaleros, 6,323 son patrones, 25,714 trabajan por
su cuenta, 2,264 son trabajadores en negocios familiares y no perciben pago y
3,628 no especific.
Segn su sector de actividad, la PEA en Benito Jurez se dedica principalmente a

las actividades de servicios de hoteles y restaurantes que agrupa el 23.38% de la
PEA con 42,304 personas y las actividades comerciales que agrupan al 19.39%
de la PEA, es decir, a 35,089 personas; en tanto que la actividad que agrupa al
menor nmero de personas es la minera con 141 personas, que representan
apenas el 0.08% y el porcentaje de la PEA dedicada a la agricultura, ganadera,
aprovechamiento forestal, pesca y caza, es apenas de 1.02%.
TABLA 20
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR DE ACTIVIDAD.
SECTOR DE ACTIVIDAD PEA %
Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 1,843 1.02
Minera 141 0.08
Electricidad y agua 810 0.45
Construccin 15,629 8.64
Industrias manufactureras 13,014 7.19
Comercio 35,089 19.39
Transportes, correos y almacenamiento 13,240 7.32
Informacin en medios masivos 1,813 1.00
Servicios financieros y de seguros 1,625 0.90
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 2,241 1.24
Servicios profesionales 4,414 2.44
Servicios de apoyo a los negocios 7,725 4.27
Servicios educativos 6,374 3.52
Servicios de salud y de asistencia social 4,058 2.24
Servicios de esparcimiento y culturales 3,100 1.71
Servicios de hoteles y restaurantes 42,304 23.38
otros servicios, excepto gobierno 17,203 9.51
Actividades del gobierno 6,145 3.40
No especificado 4,193 2.32
PEA Total 180,961 100.00
Fuente: INEGI, 2001.

FIGURA 18
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)
POR SECTOR PRODUCTIVO.
Nivel de Ingresos
En cuanto al ingreso los resultados del XII Censo General de Poblacin y Vivienda
2000, indican que la mayor parte de la PEA percibe de 3 hasta 5 salarios mnimos
con 45,035 personas que representan el 24.89 % de total, seguido del grupo de
mas de 1 hasta 2 salarios mnimos con 41,703 personas que representan el
23.05 %
TABLA 21
POBLACIN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIN SEGN INGRESO.
PEA.
CATEGORA
NO. %
no recibe ingreso 3,683 2.04
hasta el 50 % de 1 salario mnimo 1,659 0.92
ms del 50 % hasta menos de 1 salario mnimo 5,767 3.19
un salario mnimo 7 0.00
ms del 1 hasta 2 salarios mnimos 41,703 23.05
ms de 2 hasta menos de 3 salarios mnimos 39,440 21.79
de 3 hasta 5 salarios mnimos 45,035 24.89
ms de 5 hasta 10 salarios mnimos 24,118 13.33
ms de 10 salarios mnimos 12,733 7.04
no especificado 6,816 3.77
180,961 100.00
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000. Tabulados bsicos Quintana Roo INEGI, 2001.
Las actividades productivas del sector primario no son significativas en el

Municipio Benito. Jurez ya que la PEA alcanza apenas el 1.02 % del total (1,843
personas). Lo anterior se explica por las caractersticas geomorfoedafolgicas de
la zona Norte de Quintana Roo que no favorecen las actividades agropecuarias,
as como por la falta de inters en promover la actividad por parte del gobierno y
de los particulares.

Las actividades productivas del sector secundario y sobretodo del sector terciario
son las que marcan la pauta del desarrollo en el municipio y, en buena medida,
del estado y an del Pas. Lo anterior es consecuencia de la vocacin turstica del
destino y de su xito al nivel internacional.
El turismo es la actividad econmica ms importante en el municipio Benito

Jurez ya que emplea al mayor nmero de habitantes, genera la mayor cantidad
de recursos y dedica sus mayores esfuerzos al impulso de esta actividad. El
sector agropecuario est sumamente retrasado y en trminos prcticos carece de
importancia.
Para fomentar el desarrollo integral del municipio es necesaria la diversificacin

de la actividad productiva, as como el fortalecimiento del sector primario
mediante la tecnificacin de los procesos productivos y la comercializacin de los
productos en el mercado local.
IV.2.4.2. Factores socioculturales

Fiestas Populares
En Cancn se realiza un carnaval con fecha mvil durante el cual se celebran
gran nmero de eventos, tales como peleas de gallos y presentaciones artsticas.
Es tambin importante la EXPO-FER, feria anual que se celebra entre octubre y
noviembre.
Gastronoma
Por ser un moderno polo de desarrollo turstico, cuenta con platillos de todo el
pas, cocina internacional y platos elaborados a base de los productos pesqueros
de la regin, como son langosta, camarn y caracol.
Uno de los eventos populares ms importantes que se realizan en el municipio es

el Festival Internacional de Cultura del Caribe, en ste se dan cita los pases de la
regin y diversos estados de la Repblica, se efecta en toda la entidad y la
ciudad de Cancn es una de las sedes, en ella se presentan diversos espectculos
artsticos y culturales y se efectan actividades acadmicas donde participan
profesionistas de diferentes disciplinas en el planteamiento y propuestas de
solucin a problemas de la cuenca del Caribe, este festival tiene verificativo
durante el mes de noviembre, en 1997 se llev a cabo la VIII edicin con 808
participantes de 14 pases y otras entidades.

La mayor parte de la poblacin del municipio son personas provenientes de otros

estados del pas, en especial de Yucatn, por ello muchas de las tradiciones son
similares a las que se efectan en dichos lugares. As, se celebran las festividades
de Todos los Santos y Fieles Difuntos con los altares y las comidas
acostumbradas como el mucbi pollo o pibi pollo. Adems, se celebran festividades
religiosas en el perodo de Semana Santa y en especial el 12 de Diciembre, as
como la Nochebuena y la Navidad. Tambin se ha instituido la celebracin del
Aniversario de la Fundacin de Cancn que se realiza el da 20 de abril. El Festival
del Jazz que se celebra una vez por ao, en el mes de mayo. Por otra parte, se
han amalgamado tradiciones extranjeras que se celebran como parte de las
festividades locales, de esta forma tambin se tienen eventos de Pascua y
Halloween, entre otros.
Centros Tursticos
Este municipio cuenta con la ciudad de Cancn, el primer destino turstico de
playas a nivel nacional. Esta ciudad tiene innumerables atractivos naturales: 22
kms. de hermosas playas a lo largo del Mar Caribe, bordeadas de caletas y
mdanos y zonas de arrecifes, tambin cuenta con la laguna de Nichupt que
permite a los visitantes practicar deportes acuticos, entre los ms populares
estn los recorridos en motos acuticas y el parasailing (navegar en paracadas).
La prctica del buceo tambin es muy importante existen lugares en donde
fcilmente se encuentran con instructores experimentados. Se cuenta con varios
centros de diversiones acuticos, se tiene tambin un pequeo submarino que
hace recorridos para admirar la flora y fauna acutica y es posible practicar la
pesca deportiva, as como otros juegos tales como el bungee entre otros.
Asimismo, se ofrecen las tradicionales corridas de toros una vez a la semana y

charreadas ocasionalmente. La infraestructura hotelera y de servicios permite
ofrecer al turismo una amplia variedad de actividades: todo tipo de deportes,
restaurantes, bares, discotecas, centros nocturnos, plazas comerciales, eventos
culturales, visitas a sitios arqueolgicos y la posibilidad de incursionar con
facilidad en otros centros tursticos de importancia internacional como Cozumel,
Playa del Carmen e Isla Mujeres.
Diagnstico socioeconmico
Las tendencias de crecimiento y conurbacin de la ciudad de Cancn y la colonia
Alfredo V. Bonfil; el equipamiento representado por el aeropuerto internacional de
Cancn; los importantes volmenes de trnsito en el Boulevard Kukulkn (en el
tramo ubicado en la primera etapa) y la Avenida Luis Donaldo Colosio; facilidades
de accesos y servicios; as como una menor distancia de transporte de lodos
desde las plantas de tratamiento de aguas negras hasta el predio del proyecto;
condicionan que la zona de reubicacin de la Planta de Composta se localice al
sur del aeropuerto internacional de Cancn.

Esta zona se encuentra distante de los lugares hacia donde se extendern los
ncleos urbanos y permite que la Planta de Composta cuente con garantas para
su operacin a largo plazo, sin que se generen los conflictos que hoy da existen
por su actual ubicacin en una zona de inminente crecimiento urbano.
IV.2.5. DIAGNSTICO AMBIENTAL.
IV.2.5.1. Integracin e Interpretacin del inventario ambiental.

Resultado de la investigacin bibliogrfica, pero sobretodo de una serie de visitas
de campo a la zona del proyecto, se puede describir el ambiente fsico en la zona
como una planicie con pequeas y sutiles deformaciones altitudinales, que con la
abundante cobertura vegetal que ocurre se ocultan ante la visual regional. A
pesar de que existen varios elementos fsicos presentes, ninguno de ellos
participa como elemento en el conjunto perceptivo del escenario, el cual es
dominado prcticamente en su totalidad por el componente bitico.
No obstante, en el inventario ambiental, fueron considerados los elementos

fsicos que por la eliminacin precisamente del componente bitico que lo cubre,
los deja susceptibles de sufrir afectacin adicional a ese acto, tal como la
modificacin de los patrones de escurrimiento e infiltracin, o bien aquellos
asociados a estos mismos fenmenos.
Por su parte, dada la notable participacin del componente vegetal, el listado de

elementos biticos identificados como susceptibles e incluidos en la matriz de
impacto ambiental para su evaluacin. Es obvio pensar que la fauna asociada a
este sistema debi ser contemplada para la evaluacin.
Empero lo anterior, en la asignacin de elementos biticos susceptibles, no fue

prejuicio el grado de conservacin o deterioro del ambiente, pues ste es un
concepto harto subjetivo. As, en la identificacin se consider ms pertinente,
ponderar los efectos en la magnitud del espacio y la representatividad de los
elementos por afectar.
Con fines descriptivos, se ha tomado como referencia la Figura 3 del Diagnstico

Ambiental para el Ordenamiento Ecolgico del Territorial del Municipio Benito
Jurez (Municipio Benito Jurez, 2002b), el cual se reproduce modificado para
facilitar su referenciacin.

FIGURA 19
ESCENARIO ECOLGICO REGIONAL
Fuente: Modificado de: Municipio Benito Jurez, 2002b.
En primer lugar, puede observarse que la distribucin del ecosistema Selva

Mediana Subperennifolia ocupa una gran extensin en la imagen de referencia, al
tiempo que se reporta ocupando el 91.82% del territorio municipal y es un hecho
que en toda la zona peninsular es el bioma dominante.
Este ambiente en la zona se reporta con una afectacin o deterioro moderado, lo

cual es relativamente normal por su cercana con una de las vas de comunicacin
ms importantes en la regin. A pesar de ello, se estima que la dinmica que se
presenta versus flujos de energa, reas de reproduccin, percha o
amadrigamiento, no difieren significativamente de los ecosistemas identificados
con afectacin ligera e incluso de los sin afectacin. Por lo que este concepto, no
deber prejuiciar la reflexin de los especialistas al momento de la evaluacin.
Es muy importante que, en la valoracin espacial de este ambiente, la proporcin

de la superficie por afectar, es sin duda muy pequea comparativamente, lo cual
sin subestimar la importancia de la biota en el predio, es claro que este tipo de
ecosistemas por su homeostasis, puede ampliamente tolerar el desarrollo del
proyecto, pues dimensionalmente no es de significancia como elemento de
cambio.

Dentro de los componentes socioeconmicos, intrnsecos a las actividades

antropognicas, la derrama por bienes y servicios, sern los nicos ponderables,
que se suman al beneficio en salubridad y conservacin de las reas sujetas a
aprovechamiento como parte del crecimiento turstico de la regin y que no
puede abstraerse la importancia en la vida econmica nacional.
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

La pennsula de Yucatn como prcticamente todo el Caribe, dada su privilegiada
ubicacin geogrfica y el clima benigno, son algunas de las razones por las cuales
es una de las regiones con mayor diversidad faunstica del mundo, gran nmero
de especies endmicas, exuberante vegetacin selvtica y extensos humedales.
La regin juega un papel trascendental en el trnsito de gran nmero de especies

migratorias, principalmente aves; y aloja especies cuyas poblaciones se
encuentran en situacin crtica por lo que se encuentran incluidas en listados de
proteccin nacionales e internacionales. Adicionalmente, frente a la costa de
Quintana Roo se localiza la segunda barrera coralina ms larga del mundo, con
una riqueza de especies tan importante como la que se presenta en el continente,
y sumamente frgil y expuesta.
Estos recursos, en general, han estado sometidos en los ltimos 30 aos a

presiones directas e indirectas, tanto de orden natural como antropognico, que
sin duda ha afectado sus poblaciones naturales. As se tiene que dentro de las
estrategias para la integracin de este inventario, fueron contempladas las
especies y su estatus dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001 Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-
Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-
Lista de especies en riesgo.
Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-1996.

Por su parte, debido a que la planta de composta, es una actividad que incluye el
tratamiento de residuos generados como parte de un servicio pblico, y por lo
tanto corresponde a un Residuo Municipal, su disposicin o almacenamiento como
el contemplado en el presente proyecto, debe cumplir con las especificaciones
descritas en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-1996 que establece
las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposicin final de los
residuos slidos municipales.
Los elementos contemplados en el inventario ambiental, incluyeron los aspectos de

cumplimiento para este requisito normativo o en su caso las estrategias de
ingeniera para acreditar aquellos que por la naturaleza del entorno, no se
satisfacen, como sera la profundidad de las aguas subterrneas (versus velocidad
de trnsito en la migracin vertical de posibles contaminantes).

Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Municipio Benito

Jurez.
Documento que a nivel de propuesta para consulta pblica, incluye sendos estudios
integrales tanto de caracterizacin como de diagnstico, en donde se muestra
incluso la problemtica y planes de manejo para la zona. sta es identificada como
UGA T-30 denominada Aprovechamiento Puerto Morelos, la cual para evitar
inconsistencias entre los ordenamientos urbanos y ambientales se homogenizan los
usos del suelo entre ambos instrumentos, manteniendo los usos vigentes del Plan
Director de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos, que en general son compatibles
con las polticas del ordenamiento ecolgico del corredor Cancn-Tulum: establecen
la proteccin de los humedales, el aprovechamiento turstico en la costa y el
aprovechamiento urbano en las reas al poniente de la Carretera Federal 307.
Para este inventario, se tomaron en cuenta los elementos incluidos en este

documento, pues a pesar de que no es an de carcter oficial o vigente, es claro
que forma parte de las polticas de desarrollo y conservacin que se tienen
concebidas para la zona, mismas que no pueden ser soslayadas.
La planeacin inserta en este Programa, hace un anlisis de gran alcance que

toma en cuenta, la distribucin y abundancia de las especies, su rareza,
susceptibilidad y representatividad, lo que hacen de este documento el soporte
documental por excelencia para la integracin de este inventario.
IV.2.5.2. Sntesis del Inventario.

Con el fin de confirmar, complementar y actualizar la informacin bibliogrfica de
la zona, se realizaron diversos recorridos en las zonas constatando que el
ecosistema inundable, ubicado en la porcin costera de la zona de estudio, est
dominada por vegetacin de las etapas serales de manglar, donde Conocarpus
erecta, es singularmente abundante, sobre todos los elementos de las etapas
suscesionales previas, en un equilibrio climax, bien representado y con un factor
de condicin y conservacin muy bueno. Su alta diversidad especfica da
importancia a este tipo de ambientes. Conforme se acerca a la costa, este tipo de
ambientes presentan la presencia aislada de Rhizophora mangle y poco evidente
Laguncularia racemosa, y en reas con mayor humedad es notable la existencia
de Thypa domingensis. Cuenta con importante nmero de individuos de Chit
Thrinax radiata, cuya abundancia es diferencial creciente hacia el continente.
Por su parte, el ecosistema de la planicie, presenta posiblemente una mayor

diversidad de especies, pero sin presentar una dominancia clara de alguna
especie en el estrato arbreo. Aunque es referenciada como un ecosistema
transicional o ecotnico, existen ciertas difierencias en cuanto a esta
interpretacin con la florstica del estado. Estructuralmente se constituye por tres
estratos bien definidos, el arbreo no mayor de 8 m, un arbustivo de entre 1 a 4
m y un estrato herbceo bien desarrollado.

Dentro del estrato arboreo, posiblemente existe una codominancia entre Lysiloma
latisiliqua Dzalam, Psidium sartorianum Pichiche, Vitex gaumeri Yaaxnik,
Sabal mexicana Guano y Metopium brownei Chechem entre las ms
evidentes. En cuanto al estrato arbustivo, sobresalen por ejemplo Ficus pardiflora
Matapalo, Exhotea diphylla EskUlimche, Trinax radiata Chit y Plumeria rubra
Sach-nicte.
El estrato herbceo est dominado por las Compositaceas y Bromeliaceas, con un

gran nmero de representantes, cuyo listado estara dominado por Viguiera
dentata Tah y Aechmea bracteata Xchu.
Las polticas de desarrollo del Municipio Benito Jurez lo ubican dentro de una
zona de aprovechamiento, lo que permite asegurar, que este proyecto, comulga
con las polticas que de ella emanan. Dejando en claro y haciendo hincapi, que
debe regirse por planes de aprovechamiento claros y lmites para que su
condicin se mantenga.

IDENTIFICACIN
DE IMPACTOS

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y
EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
V.1. METODOLOGA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.
El mtodo que se emplear para evaluar el impacto ambiental, ser el Mtodo
Matricial de Impactos Medios desarrollado por Zamayoa, et al. (en
consideracin), el cual se constituye en un robusto sistema matricial, que parte
del concepto que dio origen a la Matriz de Leopold (Leopold, et al., 1972), cuenta
con una herramienta adicional basada en el Sistema de los ndices Caractersticos
de Lizrraga (Lizrraga, 1989). La ponderacin de los impactos, se apoya en la
calificacin y cuantificacin del impacto a travs de un sistema hipottico
denominado Impacto Medio de Desequilibrio. En suma, la evaluacin es la
traduccin del empleo de tres mtodos de evaluacin que abaten
considerablemente la subjetividad de otros modelos empleados.
V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO.

De manera similar a casi todas las metodologas matriciales, el mtodo
fundamental empleado consiste en jerarquizar las diferentes actividades
preponderantes del proyecto, las cuales se disponen en uno de los ejes de la
matriz, de manera que sean lo suficientemente representativas de una fase del
proyecto o grupo de actividades y tambin de manera similar, se seleccionan los
aspectos fundamentales del ambiente, que deben ser considerados en la
valoracin, los cuales se colocan en el otro eje de la matriz.
Los indicadores de impacto seleccionados para este Manifiesto, toman en cuenta

las condiciones particulares del entorno en donde se desarrolla y las
caractersticas especficas de las actividades concebidas para el mismo.
A pesar de que muchas de las interrelaciones que ocurren entre los elementos del
ambiente y el proyecto son verdaderamente obvias, existen algunas que no los
son tanto, y se hace necesario describir de manera breve y sucinta, los
argumentos empleados para la eleccin de los items que comprenden y se
relacionan en las diferentes matrices empleadas.
Para ello se ha recurrido a presentar solamente los resultados del empleo de las
listas de verificacin, desarrolladas por los diferentes especialistas e integradas
como una sola lista descriptiva.

Las actividades impactantes de proyecto, se eligieron tomando en cuenta la

naturaleza del entorno en donde se ejercen los impactos por la actividad y la
presumible trascendencia en la dinmica ecolgica, teniendo en cuenta el status
de conservacin del ambiente y de los elementos biticos que en l ocurren.
CUADRO 16
ACTIVIDADES DEL PROYECTO IMPACTANTES
ITEM DESCRIPCIN
Esta actividad comprende posiblemente la actividad ms impactante del
proyecto por varias razones, en primer lugar es el primer contacto con el
Desmonte y despalme entorno, en este caso para virtualmente eliminarlo.
Comprende las actividades encaminadas a retirar toda la vegetacin de
manglar, desde su follaje y hasta sus sistemas de fijacin.
Posiblemente representa el impacto aditivo ms importante junto con el
desmonte y despalme, al eliminar totalmente toda posibilidad de
Relleno y nivelacin1 regeneracin del predio, entierra y cubre con materiales distintos al
nativo, sistemas radiculares, bancos de semillas y cualquier otro
elemento viable de propagacin vegetativa.
Se identifica como el conjunto de acciones resultado del desmonte y
despalme, especialmente en lo que se refiere a desperdicios. Por su
parte, para efectuar el relleno y la nivelacin, las obras civiles se
identifican principalmente como movimiento de tierras.
Ambas acciones significan entrada o salida de materiales, no obstante no
Movimiento de tierras y se contempla como elemento actividad impactante el efecto de rellenar o
desperdicios2 de disponer los materiales o residuos, pues estas acciones son valoradas
en otro momento, sino el hecho de moverlos por medios mecnicos o
manuales, dichas actividades de manipulacin son lo evaluado en este
punto.
El volteo y transporte interno de una zona a otra de la planta, deben ser
contempladas dentro de esta actividad.
Incluye las actividades de construccin de los campamentos y los efectos
de su permanencia fsica, as como de los sitios en donde se estaciona la
maquinaria, donde a menudo es objeto de mantenimiento preventivo o
correctivo. Es decir, incluye la eventual existencia y operacin de
Campamentos y parques sanitarios porttiles, de lavaderos, talleres, almacenes y bodegas de
de maquinaria. refacciones y combustibles, etc.
Es una actividad del proyecto que se incluye tanto en la preparacin del
sitio y por lo regular permanece durante la construccin, aunque no se
valora nuevamente durante esta ltima, pues los efectos que provoca,
por lo regular no son aditivos o sinrgicos.
Es una actividad del proyecto que se incluye tanto en la preparacin del
sitio y por lo regular permanece durante la construccin. Durante cada
Operacin de
una de las etapas, posee particularidades segn los equipos empleados.
maquinaria
Sus efectos pueden ser aditivos por lo que se incluye en ambas etapas
del proyecto.
1
Dentro de la actividad de relleno, no se contempla la explotacin de bancos de materiales, porque stos sern
bancos autorizados y cuya explotacin fue evaluada a travs de otro procedimiento administrativo en su
oportunidad. Considerarlos nuevamente sera artificioso y sobreestimara los efectos adversos sobre el
ambiente por esta actividad.
2
La disposicin de desperdicios no se contempla, puesto que se contempla en primera instancia almacenar para
ser tratada en la propia planta disponindola de manera temporal en la zona de obras, segn las estrategias
de avance de obras. Las alternativas de manejo, impiden valorar objetivamente este parmetro y para no
prejuiciar la evaluacin se omite.

ITEM DESCRIPCIN
Se constituyen en un elemento de vital importancia, pues llegan a ser un
elemento de mayor impacto si no son adecuadamente concientes de los
efectos de sus actitudes irresponsables. Son un vector de equilibrio al ser
el objeto de valoracin dentro de los beneficios sociales y en suma, son
el elemento que ejerce la presin sobre el ambiente, por sus actos y
Actividad de los
acciones.
trabajadores
Es una actividad que se incluye tanto en la preparacin del sitio y que
permanece durante la construccin. Durante cada una de las etapas,
posee particularidades segn el nmero de personal empleado y sus
jornadas. Sus efectos pueden ser aditivos por lo que se incluye en ambas
etapas del proyecto.
La colocacin de este tipo de estructuras, significa un obstculo para el
trnsito y dispersin de las especies. Aunque sin lugar a dudas significa
Cerca Perimetral tambin la delimitacin del rea del proyecto. Su permanencia ser un
elemento de impacto para que los eventos sucesionales se verifiquen de
manera natural.
Se contemplan como un elemento de impacto aditivo al ambiente, puesto
que a pesar de actuar sobre un ambiente previamente modificado por el
Caminos de Acceso e
desmonte y despalme, el relleno y la nivelacin, a menudo juegan papel
interiores
importante tambin en la fragmentacin de ambientes, actan como
barrera contra la dispersin y son generadoras de nichos adicionales.
En esta actividad se contempla tanto la construccin de plataformas de
Superficies concreto para patios, vialidades y andadores, como superficies con
Impermeables membranas sintticas o textiles, e inclusive espacios o zonas con techos
o materiales arcillosos muy compactados.
Esta actividad evala los efectos de la transportacin fuera de la planta,
es decir, tanto de los materiales para construccin desde los bancos de
Transporte de materiales o casas distribuidoras hacia la planta; al igual que de los lodos
materiales, insumos y desde las plantas de tratamiento; del sargazo desde las playas y restos
productos3 de jardinera desde las diferentes zonas donde se generan, e inclusive, el
transporte de la propia composta desde la planta a los camellones o
jardines donde ser colocada.
La actividad de recepcin y el tratamiento de los residuos para su
tratamiento, est siendo contemplado como una actividad integral desde
la recepcin y hasta su constitucin como producto, para su
aprovechamiento, su comercializacin o en su caso disposicin en el
relleno.
Recepcin y tratamiento No se contemplan actividades operativas individuales, puesto que ser
de los insumos4 difcil que alguna de ellas se verifique sin los pasos intermedios, por lo
que el impacto se est contemplando para el proceso completo.
El considerar la interrupcin del proceso completo y esos subproductos
colocados en el relleno sanitario como su destino final, rompe con el
esquema original e integral del proyecto y su evaluacin requerira desde
un proyecto ejecutivo hasta una evaluacin totalmente distintos.
3
No es el objeto de esta actividad y ni siquiera del presente estudio, evaluar los efectos de aplicar composta
sobre jardines u otras reas. As la evaluacin de los efectos se reduce al sitio y su operacin, ms no a los
resultados o calidad de la composta y su aplicacin.
4
Sin bien es cierto que las actividades de limpieza tanto de las plantas de tratamiento, como de las playas y
jardines son ampliamente benficas para mantener una buena imagen urbana de Cancn y esto desencadena
una serie de beneficios sinrgicos. Esta actividad no es evaluada en el proyecto, pues no es el objetivo de este
manifiesto.

ITEM DESCRIPCIN
Aunque la disposicin final de materiales totalmente convertidos en
composta o no, forma parte del proyecto, no es la parte y operacin
regular del volumen total de residuos a recibir, por lo que no se
contempla ese caso en particular.
Disposicin de En este item, se contempla la eventual disposicin de residuos que no
excedentes son integrados al proceso, as como los excedentes de composta que no
se pueden aprovechar o comercializar.
Los impactos se asocian a la accin de confinar de manera definitiva,
aunque exista la posibilidad de que estos sean una especie de banco o
reserva de composta.
Uno de los objetivos del proyecto y que pretende junto con la
conservacin de la salubridad, inclinar la balanza a favor de los beneficios
Comercializacin y
asociados al proyecto, es su comercializacin. Esta actividad por lo tanto,
aprovechamiento de
ser un importante indicador del xito o fracaso del proyecto, misma que
productos
incidir seguramente en la rentabilidad de su operacin e incluso de su
permanencia.
Los elementos susceptibles del entorno, y empleados como indicadores dentro de

los sistemas matriciales para ponderar el impacto de las obras, se describen
brevemente a continuacin, pretendiendo no repetir el contenido descriptivo
realizado en el captulo IV, sino solamente una sinopsis resaltando los elementos
por los que son utilizados como indicadores de cambio en el manifiesto.
CUADRO 17
ELEMENTOS DEL ENTORNO SUSCEPTIBLES
ITEM DESCRIPCIN
MEDIO FSICO
Dadas las condiciones geolgicas, topogrficas y sobretodo
geohidrolgicas en prcticamente toda la Pennsula de Yucatn, las aguas
superficiales no estn bien representadas. Asimismo, las aguas pluviales
que caen sobre el terreno, debido a su constitucin crstica,
granulometra y baja profundidad, presentan una rpida migracin
vertical. De esta forma, su condicin como aguas superficiales es
efmera. Por tal motivo, en este informe, no se soslaya la existencia
Aguas Subterrneas
eventual de aguas superficiales, pero dado el pequeo tiempo en que
permanecen como tales, sern contempladas junto con las aguas
subterrneas.
Esta agua del subsuelo por la escasa profundidad en que se manifiesta
como acufero, es por tal motivo, harto susceptible de ser afectada por
casi cualquier actividad que se realice en la superficie del terreno, tanto
en su calidad, como en su drenaje.
Diversas razones explican los especialistas sobre la escasa capa de suelo
que se encuentra en la zona, pero sin lugar a dudas, asociada a la
carsticidad del terreno, est bien documentada su prdida por erosin
vertical. As es que el suelo, es un elemento altamente susceptible y
Suelo escaso.
Los efectos pueden manifestarse en su calidad, por los materiales que
sobre l se depositen, sobre todo si son considerados como materiales
residuales y que sern objeto de una descomposicin forzada o
acelerada.

ITEM DESCRIPCIN
El aire en su componente atmosfrico o viceversa como quiera verse,
juega importante papel en la dispersin de contaminantes o en el
Atmsfera transporte hacia zonas habitadas. Pero tambin es un elemento
susceptible por la presencia de olores ofensivos, humos o polvos que por
las actividades se generen.
MEDIO BITICO
El ambiente en donde se pretende reubicar la planta de composta, est
cubierta por una densa flora donde estn representadas todas las formas
de vida vegetal, con una alta diversidad y riqueza de especies. Su
susceptibilidad al concebir su retiro es evidente, singularmente en su
componente silvestre.
Los atributos introducido e inters comercial, estn incluidos en esta
Flora seccin, porque a pesar de que no se pretende valorar el impacto de la
aplicacin de la composta, tambin es insoslayable abstraerse del todo,
pues parte de los beneficios se deben de soportar para el desarrollo y
aprovechamiento de sus productos, tanto para la conservacin de
especies introducidas (ornato), como de especies comerciales (cultivos),
elementos que en su momento podrn ser el vector de la
comercializacin o del fracaso del programa y del proyecto.
Solamente se contempla como elemento susceptible la fauna silvestre
asociada a las comunidades naturales en el sitio del proyecto. Las cuales
Fauna
sin lugar a dudas sern objeto de cambio por la eliminacin de los nichos
que explotaban en el lugar.
Este es posiblemente el elemento ms importante y susceptible afectado
por el proyecto, es fcilmente reconocible pero no as su descripcin. El
ecosistema est contemplado como la unin de una serie de atributos en
Ecosistema comunin con la flora, la fauna y el medio fsico del sitio.
Es altamente susceptible de cambio, puesto que con el desmonte y
despalme, se eliminan una serie de nichos ecolgicos que no son ajenos
del entorno y sus dinmicas.
MEDIO SOCIOECONMICO
Evidentemente la eleccin por establecer una Planta de Composta como
la comprendida en el presente manifiesto, obedece a una serie de
consideraciones de carcter econmico, entre las cuales, la posibilidad de
Economa
hacer el proyecto rentable y autofinanciable, al tiempo que incluso pueda
aportar ingresos adicionales es un factor de significancia para
considerarlo un indicador.
La generacin de empleos directos como indirectos, ser un indicador
Empleo y Mano de Obra importante no solo del xito del proyecto, sino de su trascendencia
dentro de las polticas de desarrollo de Cancn y de sus actores.
Sin lugar a dudas, uno de los pilares en las gestiones de gobierno o de
los protagonistas en la toma de decisiones, lo constituye velar por
Estilo y calidad de vida
mantener y elevar el estilo y calidad de vida de sus gobernados, por lo
que ser este elemento tambin un indicador toral del proyecto.
Tanto la colecta de la basura como la limpieza de las playas, tiene que
ver mucho con la imagen urbana y salubridad de las ciudad de Cancn.
Salubridad e Imagen
Por la trascendencia que en el mbito turstico la imagen y aceptacin
Urbana
representan, ser tambin un buen indicador para ponderar el impacto
de las acciones del proyecto.
La adopcin del sistema de tratamiento de composta,
Infraestructura y independientemente de su xito, se integrar como un servicio ms a la
Servicios Urbanos infraestructura pblica, la susceptibilidad podr mostrar cambios en la
demanda de servicios.

V.1.2. CRITERIOS Y METODOLOGAS DE EVALUACIN.
V.1.2.1. Criterios de los Impactos Medios.

Los criterios empleados para asignar los valores de importancia en este modelo,
son similares que para la mayora de los mtodos cuantitativos, es decir,
empleando valores en la escala de 1 a 10, donde el 1 representa el menor valor
de impacto y por tanto casi despreciable y no significativo, mientras que el valor
10 representa un valor de impacto mximo y por tanto altamente significativo o
catastrfico. Asimismo, emplea el tipo de impacto Adverso o Benfico, asignando
un signo negativo (-) o positivo (+) respectivamente.
Por otra parte, se recurre al empleo de tres items para describir los impactos, los
cuales refieren tres atributos, el primero Impacto en el Tiempo, corresponde a
la trascendencia del impacto al presentarse de manera inmediata o a largo plazo;
el atributo Impacto en el Espacio, es el valor de importancia que concierne a si
es de carcter puntual, local o regional; por ltimo respecto a la Permanencia en
el Tiempo, alude a si corresponde a un impacto que desaparece en el corto
tiempo o se mantiene por perodos mayores.
Con fines meramente descriptivos y utilitarios, se recurre a cinco adjetivos para

referir la importancia de los impactos ambientales. Los intervalos de calificacin,
estn restringidos a intervalos abiertos por la izquierda y cerrados por la derecha:
No significativo. El valor de importancia del impacto se encuentra entre el

intervalo de valores absolutos (0, 2] y no se constituye en un efecto que
modifique el comportamiento o condiciones del elemento sobre el que incide.
Por lo regular por su naturaleza y magnitud, no son aditivos, ni sinrgicos.
Son efmeros y por lo regular se pierden o su manifestacin no es evidente
al cabo de algn tiempo.
Poco significativo. El valor de importancia del impacto se encuentra entre el

intervalo (2, 4], y aunque no se constituye en un efecto que modifique el
comportamiento o condiciones del elemento sobre el que incide, podra
sumarse con otros y actuar de manera sinrgica o aditiva para ser de
importancia.
Moderadamente significativo. El valor de importancia se encuentra entre el

intervalo (4, 6], se constituye en un efecto que altera las condiciones del
elemento, pero ste puede regresar a sus condiciones iniciales con una
probabilidad alta, debido a la homeostasis del sistema. Puede ser aditivo o
sinrgico y potenciar su importancia global. Es un impacto que no debe
descuidarse y contar con medidas estrictas de control.

Significativo. El valor de importancia se encuentra en el intervalo (6, 8], se

considera un impacto que altera las caractersticas distintivas del atributo o
elemento sobre el que acta, con alta probabilidad de que el cambio sea
permanente. Las medidas de control aplicables, incluyen tanto las
preventivas, como las de mitigacin, pero sobre todo considera acciones
compensatorias. Son por lo regular impactos nada deseables cuando son del
tipo adverso.
Altamente significativo. El valor se encuentra en el intervalo (8, 10],

constituye un impacto que definitivamente altera y modifica las
caractersticas del atributo o elemento sobre el que acta, en el caso de ser
de naturaleza adversa tambin se califican como catastrficos. Por lo
regular, los elementos afectados nunca vuelven a su estado original y las
medidas para lograrlo solamente son del tipo compensatorio y como
restauracin.
El resultado sinttico de esta prueba, indicar la magnitud del impacto y

determinar si las actividades o acciones, que impongan al ambiente existente,
hacen peligrar en el presente o en el futuro inmediato, el equilibrio dinmico en
que se encuentra en el tiempo y el espacio del estudio. La interpretacin de los
resultados, sera como se describe a continuacin:
PRIMER CUARTIL La obra o actividad, ejerce sobre el entorno un efecto

calificado de muy bajo a despreciable y puede ser realizado sin ningn
problema. O bien, los impactos ambientales ejercidos, son
ampliamente compensados por los beneficios, concibindose como un
proyecto de tipo sustentable.
SEGUNDO CUARTIL La obra o actividad es poco impactante, la obra es

factible y no amenaza la estabilidad del sistema sobre el que acta, se
constituye en una obra que con la aplicacin de las medidas de
prevencin y mitigacin, permitira predecir el retorno del la dinmica
eco o sociolgica a un estado cuasi natural o que no difiera
significativamente del reinante antes de la obra en el corto tiempo.
TERCER CUARTIL La obra o actividad es moderadamente impactante, su

factibilidad depende de la aplicacin irrestricta de las medidas de
prevencin y mitigacin.
CUARTO CUARTIL La obra es altamente impactante, pero posiblemente con

ciertas modificaciones es factible. Es un proyecto que no es
recomendable desarrollar como se concibe, sino ser modificado en
algunos de sus elementos y reevaluarse.

QUINTO CUARTIL La obra o actividad no debera realizarse pues existe alta

probabilidad de que el sistema sobre el que acta, sufra efectos
irreversibles. Los efectos podran catalogarse como catastrficos.
V.1.2.2. Criterios de los ndices Caractersticos.

Por su parte y de manera equivalente, los Valores de Impacto (VI) resultantes de
los ndices Caractersticos, se soportan recurriendo a la prueba de X2 (Chi
cuadrada), de donde se comparan los valores esperados en caso de afectar al
ambiente con un impacto medio de 5, con los valores de impacto obtenidos del
modelo. Los valores de confianza de las inferencias realizadas sobre el modelo de
Impactos Medios son soportando un error mximo del 0.05%.
Los criterios de evaluacin empleados en este modelo, se presentan en el

siguiente cuadro.
CUADRO 18
CRITERIOS DE EVALUACIN PARA NDICES CARACTERSTICOS
INTERVALO DE
CARACTERSTICA OBSERVACIONES
CALIFICACIN
Efectos en el
Corto tiempo
tiempo
En este punto, se considera no solamente el tiempo en que se presenta el impacto y su

permanencia, sino la magnitud e importancia que estos efectos tendrn conforme pasa el
-10, -9, -8, -7, -6, -5, -4, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
tiempo.
Largo tiempo
Forma de accin
Directos
Dependiendo de la Magnitud e Importancia
Este valor est ntimamente relacionado con la magnitud e importancia del impacto,
considerando si sus efectos son exclusivos por determinada accin, o bien es promotora
Indirectos para que otra accin genere impactos que por s sola no creara, e inclusive si los impactos
crean sinergismo con otras varias.
Acumulativos
ntimamente relacionados con la temporalidad del impacto. No obstante, esta reversibilidad

puede ser promovida por acciones correctivas o de minimizacin adoptadas como parte del
Reversibilidad proyecto. Reservando el valor cero para cuando la accin es totalmente reversible, el 5
para cuando es reversible con una probabilidad del 50% y el valor 10 para las que son
totalmente irreversibles.
Se refiere a la posibilidad de ser controlada, bien sea totalmente o parcialmente de manera
Controlabilidad similar a la reversibilidad, es decir 0 totalmente controlable, 5 para 50% de
controlabilidad, y el 10 para totalmente incontrolable.
Los criterios de este parmetro, estn relacionados con sus efectos a nivel espacial, siendo
de 0 para cuando son estrictamente puntuales (donde se generan), 5 para cuando el
impacto trasciende afuera de la zona del proyecto, pero no alcanza eco o sociosistemas
Radio de accin importantes. el valor 10 para cuando alcanza un mbito aunque local involucra a eco o
sociosistemas de importancia y por ende debe ser contemplado como de influencia
regional.
Ecolgicas
Implicaciones
Este tipo de juicios, debe ser juzgada por el especialista, y pueden referirse tanto en el
Econmicas plano temporal, espacial y/o de severidad.
Forma parte del valor de costo-beneficio en las diferentes esferas evaluadas. Debe ser
Socioculturales
cuidadosamente ponderada para no sesgar los valores de manera errnea.
Polticas

Los valores los esperados en caso de impactos de 5 (impactos de desequilibrio),

proporciona el valor de desequilibrio, el cual se compara con el impacto obtenido
de la evaluacin a travs del valor VAMIA que corresponde a la diferencia
ponderada entre impactos adversos y benficos.
Los criterios de comparacin, se fundan en los siguientes intervalos de

significancia, si VAMIA se encuentra en:
El impacto puede identificarse como

Impacto catastrfico, afectando y transformando
Valor Extremo/2<VAMIA Valor Extremo Altamente totalmente el eco o sociosistema, con la
significativo certidumbre que no podr retornar a su
estado original.
El impacto es considerablemente
Impacto impactante, por lo que deber ser objeto de
Valor Extremo/4<VAMIAValor Extremo/2
Significativo ciertas modificaciones y reevaluarse a fin de
abatir algunos de los efectos provocados.
Valores que refiere efectos significativos en
algunos de los elementos, pero que con un
estricto sistema de vigilancia para el
cumplimiento y satisfaccin de las medidas
Impacto de control, para prevenir, mitigar y
Valor Extremo/6<VAMIAValor Extremo/4 Moderadamente compensar los impactos, es factible de
Significativo realizarse, permitiendo que el sistema en el
mediano plazo, restablezca algunos de los
atributos modificados a estados de equilibrio
que no difieran significativamente de los
originales.
Proyectos con impactos de esta magnitud,
pueden realizarse sin ningn problema,
Impacto Poco vigilando el cumplimiento de las medidas de
Valor Extremo/8<VAMIAValor Extremo/6
Significativo control previstas, esperando que los efectos
sean apenas perceptibles para el ser
humano.
Proyectos en donde se estima que incluso a
pesar de la no aplicacin de las principales
medidas de prevencin, mitigacin y
Impacto No compensacin, los efectos sobre los eco y
Valor Extremo/6<VAMIA<Valor Extremo/8
Significativo sociosistemas, no son perceptibles, o bien
los impactos adversos son ampliamente
compensados por los benficos,
inscribindose como proyectos sustentables.

V.2. RESULTADOS DE LA EVALUACIN.

Es importante considerar, que la naturaleza fsica de la zona, por sus condiciones
Crsticas, la dinmica geohidrolgica que ocurre a nivel regional, la presencia
somera del acufero y la breve capa de suelo que le sobreyace, son atributos del
medio fsico, que son fundamentales para la comprensin de las ponderaciones e
inferencias que a continuacin se describen.
V.2.1. VALORACIN DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO.

En la Tabla 22, se presenta la matriz de impactos que la obra ejerce en sus
diferentes etapas sobre los elementos del medio fsico. Se constituye en una
matriz de doble entrada donde se relacionan un total de 20 actividades del
proyecto consideradas como impactantes, con un total de 6 elementos del
ambiente identificados como susceptibles, dando un total de 120 interacciones
posibles.
V.2.1.1. Preparacin del Sitio.

Dentro de esta etapa del proyecto, sobresalen por la magnitud de los efectos, las
actividades desarrolladas como desmonte, despalme, relleno y nivelacin, debido
principalmente a que son las primeras actividades de interaccin con el ambiente,
de otrora cuasi virgen, mismas que contemplan el retiro total de la cubierta
vegetal, con un efecto adverso e irreversible altamente significativo y
permanente, sobre la dinmica de infiltracin sobre el terreno, altamente
permeable y que beneficia un acelerado drenaje vertical. Particularmente el
relleno y nivelacin actan de manera sinrgica y con similar magnitud sobre el
drenaje.
Estas mismas acciones, ejercen un impacto adverso moderadamente significativo

sobre la calidad de las aguas superficiales, principalmente porque se beneficia la
migracin de partculas y residuos de fragmentacin durante las maniobras, hacia
los intersticios y cavidades por donde se verifica la circulacin fretica. Estos
impactos son temporales.
Asimismo los efectos sobre la susceptibilidad a la erosin de los suelos y su

calidad, es modificada debido a que la naturaleza del terreno y a la dinmica
pluvial e hidrogeolgica, se beneficia su arrastre vertical. El retiro de suelos
durante el desmonte y despalme, aumenta dicha susceptibilidad de manera
significativa.
Simplemente el impacto del desmonte y despalme con un valor adverso de 37,

constituyen el principal impacto de la etapa, correspondiendo a casi el 70% de los
impactos de la Preparacin del Sitio.

De manera general, el impacto de esta etapa, es de tipo adverso significativo y

magnitud de 53.0, lo cual representa el 45.82% de los impactos que la obra en
su conjunto ejerce sobre el medio fsico, resultado de un total de 19 interacciones
registradas.
V.2.1.2. Construccin.
Dentro de esta etapa del proyecto, es evidente el carcter permanente de las
estructuras que se conciben. Sin embargo, es muy importante no prejuiciarse
sobre stas condiciones, pues debe tomarse en cuenta que se realizan sobre un
elemento del medio afectado fuertemente durante la preparacin del sitio, y por
tanto es posible que no sea susceptible de ser afectado nuevamente, o sus
efectos puedan acaso ser imperceptibles.
As se registra un total de 12 interacciones registradas de las cuales la colocacin

de superficies impermeables, presenta dos poco significativas (una de tipo
adverso y una de tipo benfico) y una sola de tipo adverso y magnitud
moderadamente significativa. Las 9 restantes interacciones son de tipo adverso
no significativas.
La importancia de la colocacin de cubiertas impermeables, radica en que son un

obstculo al libre drenaje de las aguas pluviales, efectos que aunque no son
significativos, alteran el comportamiento normal de la hidrodinmica local, lo que
aunado a los efectos de la Preparacin del Sitio, pueden alcanzar mayor
importancia por sinergismo.
El impacto benfico reportado, se refiere a que el establecimiento de estas

estructuras, sin lugar a dudas persigue por una parte evitar el arrastre del
endeble suelo hacia el acufero.
En general, la etapa de Construccin, participa con una serie de impactos que en

conjunto afectan de manera adversa con un valor de 15.00 que corresponde
apenas al 12.97% de los impactos del proyecto sobre el medio fsico.
V.2.1.3. Operacin.
Por su parte, durante la operacin sobresale por la magnitud de los impactos
adversos, la recepcin y tratamiento de los residuos, principalmente por el
tiempo de permanencia de la actividad impactante. A este respecto se muestra la
afectacin sobre la calidad de las aguas subterrneas, pues durante algunas fases
del proceso se generarn lixiviados o escorrentas que eventualmente pueden
amenazar al acufero que le subyace.

Algo similar sucede con la calidad del suelo. Sin embargo estos impactos en
ambos casos son poco significativos debido precisamente a que para que el
evento de riesgo se presente, debe existir fallamiento de los sistemas de
proteccin, la probabilidad de ocurrencia por tanto, abate la magnitud de los
efectos.
En lo que respecta a la calidad de la atmsfera, el proceso integral que desarrolla

la planta, se estima que lo afectar de manera adversa y magnitud
moderadamente significativa, por la creacin de olores ofensivos principalmente.
Un total de 13 interacciones registradas adicionales, se presentan en esta etapa

del proyecto, las cuales sin embargo son de tipo aunque adverso, con una
magnitud definida como poco significativa.
As, los impactos con que la etapa contribuye, resultado de 16 interacciones, son
evidentemente de tipo adverso y magnitud de 47.667, valor que equivale a poco
menos del 41.21% de los impactos del proyecto sobre los atributos fsicos del
entorno.
Con el fin de dimensionar las etapas del proyecto sobre el medio fsico, hay que
anotar que la trascendencia del impacto global en la Preparacin del Sitio es por
la magnitud de los impactos de una actividad altamente impactante (desmonte y
despalme), sin soslayar los efectos sinrgicos de la inmediata que le sucede
(relleno y nivelacin), mientras que, contrastando con la Operacin, la magnitud
del impacto global de esta etapa, radica en el mayor tiempo de duracin de las
actividades (permanencia) y no se concentra en alguna actividad de gran
significado.

TABLA 22
MATRIZ DE IMPACTOS MEDIOS PARA EVALUACIN DE IMPACTOS SOBRE
EL MEDIO FSICO DEL PROYECTO PLANTA DE COMPOSTA

V.2.1.4. Efectos generales sobre el componente.

Los efectos aditivos del proyecto, actuando sobre el Medio Fsico, muestra un
valor global de impacto de tipo adverso y magnitud de 115.667, resultado de un
total de 47 relaciones impactantes, es decir del 39.17% de las 120 interrelaciones
potenciales. Un valor sin lugar a dudas importante, el cual comparndolo con el
valor correspondiente a la mitad de los impactos posibles valorados con un
impacto adverso medio de 5 (Impacto Medio de Desequilibrio) el cual es de
235.0, nos permite dimensionar realmente su importancia. Como se podr ver en
la Tabla 23 el valor de impacto estimado para la obra se encuentra en el tercer
cuartil de los Impactos Medios, es decir, afecta alrededor del 24.61% de los
elementos que gobiernan la dinmica ecolgica en el sitio.
TABLA 23
VALORACIN DE LOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
CUARTIL IMPACTO PROPORCIONAL INTERVALO
PRIMERO [0-10)% [0.0; -47.0)
SEGUNDO [10-20)% [-47.0; -94.0)
TERCERO [20-30)% [-94.0; -141.0) -115.667 (24.61%)
CUARTO [30-40)% [-141.0; -188.0)
QUINTO
(Impacto Medio de [40-50)% [-188.0; -235.0)
Desequilibrio)
Por lo anterior, se considera que los efectos de las obras y actividades concebidas
en el proyecto, afectan de manera moderadamente significativa a los elementos
del ambiente en sus atributos fsicos y por ende las medidas para prevenir que
los efectos no vayan ms all de lo previsto, o la implementacin de las medidas
de mitigacin deben ser adoptadas de manera irrestricta, y hace bienvenidas
alternativas adicionales, bien para minimizar los impactos, as como para
compensarlos.
El resultado permite inferir, que el proyecto incide sobre el medio fsico con un
impacto adverso importante, pero que an puede ser tolerado por el sistema sin
sufrir efectos irreversibles o de trascendencia que amenacen su estabilidad y/o
permanencia. Esto es aseverado con una certidumbre estadstica del 95% (t(g.l.= 5;
p= 0.05) = 5.1589).

V.2.2. VALORACIN DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BITICO.

Es importante mencionar enfticamente, que el predio se ubica en la zona
ecotnica entre la Zona Costera y la Planicie de Yucatn, lmites que se han
hecho ms evidentes con la barrera artificial constituida por la Carretera Federal
307 Chetumal-Puerto Jurez. De esta forma, la coincidencia de representantes
del bioma costero y del estrictamente terrestre, hacen del ambiente un mosaico
ecolgico muy particular, pero ampliamente representado en el estado, de
manera tal que no se constituye en un ecosistema tan frgil como el costero o de
manglar.
V.2.2.1. Preparacin del Sitio.

En la Tabla 24, correspondiente a la evaluacin de impactos sobre del Medio
Bitico, en el espacio correspondiente a Preparacin del Sitio, sobresalen los
impactos adversos de magnitud 10, que se presentan en todos los elementos
biticos considerados para el sitio por la actividad de desmonte y despalme,
haciendo hincapi que la flora introducida y de inters comercial, no presentan
efectos posibles por no estar presentes. As se puede decir, que el 100% de los
elementos biticos sufren con esta actividad, con impactos adversos altamente
significativos, que dan a la etapa el mayor impacto del proyecto, con un valor de
60, esta actividad constituye casi el 60% de los impactos sobre el medio bitico
dentro de la etapa, y de poco menos del 34% de todo el proyecto sobre el medio
bitico.
Las razones no requieren ser ampliamente explicadas, baste con mencionar que
el arrasar con la vegetacin en una superficie de ms de 30,000 m2, es una
afectacin en el tiempo y el espacio, de tipo adverso altamente significativo,
donde se ven afectados tambin todos los nichos espaciales, trficos y
reproductivos y as con los flujos de materia y energa que en ellos se
presentaban e incluso de los que se interrelacionaban con los terrenos aledaos.
En segundo lugar, es evidente la trascendencia del relleno y nivelacin, cuyos

impactos presentan valores de 5 en todos los casos susceptibles, que a pesar de
haber sido previamente afectados por el desmonte y despalme, sus acciones son
aditivas y sinrgicas, impidiendo y condenando por cubrimiento, a los rizomas,
sistemas potencialmente vegetativos con meristemos viables y los bancos de
semillas, que eventualmente hubiesen permanecido a pesar de aquellas acciones.

Con un total de 23 interacciones, de las cuales el 26% son de tipo adverso

altamente significativo y otra cantidad igual de impactos adversos
moderadamente significativos y las 12 interacciones correspondientes a solo dos
actividades, y un total de 11 actividades ms con impactos adversos no
significativos. As la etapa contribuye con un impacto adverso de 101.0, el cual
corresponde al 58.38% de los impactos del proyecto sobre este componente, es
sin lugar a dudas, el conjunto de actividades ms impactantes del proyecto.
V.2.2.2. Construccin.
Con un total de 16 interrelaciones registradas, por parte de tres actividades
fundamentales, esta etapa del proyecto, se inscribe como una etapa globalmente
como poco significativa por la magnitud de sus impactos. Once de los impactos,
se circunscriben al tipo de impactos adversos, de carcter temporal y no
significativos, al tiempo que actan eventualmente sobre las vecindades o ms
all como interferencia en los flujos de materia y energa, con ahuyentamiento de
presas o parejas. De manera similar, pero con mayor magnitud por su
permanencia, se presentan cinco interrelaciones por la implementacin de la
cerca perimetral, la cual ser un obstculo a los movimientos locales faunsticas
de poblaciones en la zona y de los flujos de materia y energa con los
alrededores, sin embargo, su magnitud es poco significativa.
Cuantitativamente, las 16 interacciones suman un impacto adverso de

24.33,que corresponde al 13.8% del impacto del proyecto sobre el medio bitico,
contribucin intrascendente como elemento de cambio.
V.2.2.3. Operacin
Dentro de la operacin, solamente se est considerando la posibilidad de
afectacin sobre el componente bitico por interferencia o ahuyentamiento,
durante el transporte de materiales y productos, as como por la operacin de
maquinaria y la actividad de los trabajadores, quienes a travs de eventuales
incursiones a terrenos vecinos a la zona de proyecto, con el objeto de comer,
beber, fumar o hacer sus necesidades fisiolgicas.
Un total de 23 interacciones, todas ellas de tipo adverso poco significativo,

permanecen durante todo el tiempo que se ejecuten trabajos en el rea.
La contribucin de tales impactos, se manifiesta con un valor adverso poco

significativo de 50.667 que representa apenas el 28.79% de los impactos del
proyecto sobre el medio bitico.

TABLA 24
MATRIZ DE IMPACTOS MEDIOS PARA EVALUACIN DE IMPACTOS SOBRE
EL MEDIO BITICO DEL PROYECTO PLANTA DE COMPOSTA

V.2.2.4. Efectos generales sobre el componente.

En suma, el Medio Bitico muestra un valor global de impacto de tipo adverso y
magnitud de 176.0, resultado de un total de 62 interrelaciones impactantes
38.75 de las interrelaciones posibles. Su comparacin con el Impacto Medio de
Desequilibrio (de 310.0), muestra como se aprecia en la Tabla 25 que el
impacto de la obra se encuentra en el tercer cuartil de los Impactos Medios, es
decir, afecta a poco ms del 28.38% de los elementos que gobiernan la dinmica
ecolgica en el lugar.
del ambiente en sus atributos biticos.
TABLA 25
VALORACIN DE LOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO BITICO
PRIMERO [0-10)% [0.0; -62.0)
SEGUNDO [10-20)% [-62.0; -124.0)
TERCERO [20-30)% [-124.0; -186.0) -176.0 (28.38%)
CUARTO [30-40)% [-186.0; -248.0)
QUINTO
(Impacto Medio de [40-50)% [-248.0; -310.0)
Desequilibrio)
del ambiente en sus atributos biticos y por ende las medidas para prevenir que
los efectos no vayan ms all de lo previsto, o la implementacin de las medidas
de mitigacin deben ser adoptadas de manera irrestricta, y hace bienvenidas
alternativas adicionales, bien para minimizar los impactos, as como para
compensarlos.
El resultado permite inferir, que el proyecto incide sobre el medio bitico con un
impacto adverso importante, pero que an puede ser tolerado por el sistema sin
sufrir efectos irreversibles o de trascendencia que amenacen su estabilidad y/o
permanencia. Esto es aseverado con una certidumbre estadstica del 95% (t(g.l.= 8;
p= 0.05) = 3.58).
V.2.3. VALORACIN DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO.

En la Tabla 26, correspondiente a la evaluacin de impactos sobre el medio
socioeconmico, se tiene un total de 62 interacciones registradas que
corresponden al 62% de las posibles. De ellas se tiene 15 de tipo adverso (10 no
significativas y 5 poco significativas) y 47 de tipo benfico.

De las interrelaciones de tipo benfico, se presentan 2 altamente significativas,

referidas al efecto de comerciar y aprovechar los productos de la planta. Estos
efectos se espera que sean de trascendencia desde el inicio de operaciones y se
magnifiquen al correr del tiempo, lo que permitir alcanzar los objetivos
primarios del propio proyecto. Esta actividad es la ms relevante del proyecto
sobre el medio socioeconmico con un valor de 30.0, correspondiente al 36.6%
de los efectos de la etapa de operacin y del 31.5% de todo el proyecto sobre
este medio.
Asimismo se presenta un impacto benfico de tipo significativo respecto a la

recepcin y tratamiento de los insumos, particularmente en el rubro generacin
de empleos, puesto que se espera la generacin de stos con el atributo de
permanentes o de planta.
Procurando no sobreestimar los beneficios, se estn contemplando los impactos

adversos que por demanda o deterioro de la infraestructura urbana, se motivan
por las actividades del proyecto, principalmente durante la operacin, por su
permanencia en el tiempo.
A pesar de ello, es incuestionable que la presencia de este tipo de plantas, se

suman como parte de servicios a la comunidad que traen una serie de beneficios
directos e indirectos, que compensan apropiadamente los impactos adversos
antes mencionados.
Los resultados globales, muestran un impacto benfico de 95.333, el cual sin

embargo no es muy significativo.

TABLA 26
MATRIZ DE IMPACTOS MEDIOS PARA EVALUACIN DE IMPACTOS
SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO PROYECTO PLANTA DE COMPOSTA

El valor correspondiente al Impacto Medio de Desequilibrio es de +310.0.

Comparando ambos valores, se tiene que el valor de impacto estimado para la
obra se encuentra en el segundo cuartil de los Impactos Medios, es decir, afecta
alrededor del 15.37% de los elementos susceptibles (Tabla 27).
Cabe aclarar que en este caso en particular y como fundamento de la estabilidad

de los ecosistemas, el concepto impacto benfico, es solamente con fines de
referencia, pero se debe precisar, que cualquier cambio en el ambiente,
independientemente de cmo sea concebido por el hombre, puede ser de tal
magnitud que el sociosistema cambie radicalmente, lo cual tampoco es el caso
del presente proyecto.
TABLA 27
VALORACIN DE LOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO
PRIMERO [0-10)% [0.0; 62.0)
SEGUNDO [10-20)% [62.0; 124.0) 95.33 (15.37%)
TERCERO [20-30)% [124.0; 186.0)
CUARTO [30-40)% [186.0; 248.0)
QUINTO
(Impacto Medio de [40-50)% [248.0; 310.0)
Desequilibrio)
Como resultado, se tiene que el proyecto incide sobre el medio socioeconmico

con un impacto benfico poco significativo, es decir los cambios no son de
trascendencia por lo que si lo que se persigue es promover un cambio radical en
el aspecto socioeconmico, debern de realizarse acciones compatibles para que
este impacto benfico sea de mayor importancia. La aseveracin anterior es
apoyada con una certidumbre estadstica del 95% (t(g.l.= 5; p= 0.05) = 7.6263).
Tales beneficios, sin lugar a dudas se incrementarn en la medida en que la

comercializacin de los productos de la planta (composta), se incremente o bien
que el beneficio de la imagen urbana, se vuelquen en una mayor aceptacin para
el turismo e inversionistas.
No obstante, es imprescindible prevenir, que en caso de no aumentar el

mercadeo de la composta, el volumen de produccin haga que el almacenamiento
o disposicin de los excedentes, se convierta en un problema que torne el
beneficio en prejuicio.
V.2.4. VALORACIN DE IMPACTOS GLOBALES

La suma algebraica de los impactos resultantes en cada uno de los medios
constitutivos del ambiente, muestra el impacto global que la obra ocasionara al
ambiente.

De all se tiene que el impacto ambiental de todas las actividades contempladas

en el Proyecto, sera de tipo adverso de magnitud 196.333, lo cual
comparndola con los valores medios de desequilibrio (-475.00), se encontrara
en el espacio de significancia moderada y equivalente al 20.66% de los impactos
medios (en el tercer cuartil) (Tabla 28). Lo anterior con una certidumbre
estadstica del 95%.
TABLA 28
VALORACIN DE LOS EFECTOS GLOBALES
PRIMERO [0-10)% [0.0; -95.0)
SEGUNDO [10-20)% [-95.0; -190.0)
TERCERO [20-30)% [-190.0; -285.0) -196.333 (20.66%)
CUARTO [30-40)% [-285.0; -380.0)
QUINTO
(Impacto Medio de [40-50)% [-380.0; -475.0)
Desequilibrio)
Las categoras de impacto registradas para cada una de las etapas se presentan
en la Tabla 29.
TABLA 29
RESUMEN DE IMPACTOS
MAGNITUD DEL FSICO BITICO SOCIOECONMICO GENERAL
IMPACTO REGISTROS PROPORCIN REGISTROS PROPORCIN REGISTROS PROPORCIN REGISTROS PROPORCIN
ADVERSOS
No
20 44.44 22 36.67 10 66.67 52 43.33
Significativos
Poco
17 37.08 26 43.33 5 33.33 48 40.00
Significativos
Moderadamente
4 8.89 6 10.00 10 8.33
Significativos
Significativos 2 4.44 2 1.67
Altamente
2 4.44 6 10.00 8 6.67
Significativos
TOTAL 1 1 1
45 37.5 60 50.0 15 12.5 120 70.173
ADVERSOS
BENFICOS
No
20 42.55 20 39.22
Significativos
Poco
1 50.00 2 100.00 21 44.68 24 47.06
Significativos
Moderadamente
1 50.00 3 6.38 4 7.84
Significativos
Significativos 1 2.13 1 1.96
Altamente
2 4.25 2 3.92
Significativos
TOTAL
2 1.172 2 1.172 47 92.162 51 29.833
BENFICOS
TOTAL DE
47 27.483 62 36.263 62 36.263 171 100.00
IMPACTOS
1. Proporciones referidas al total de adversos (120)
2. Proporciones referidas al total de benficos (51)
3. Proporciones referidas al total de impactos (171)
4. El resto de las proporciones contenidas en el cuerpo de la tabla, estn referidas al total de adversos o benficos de
cada etapa, segn corresponda.

V.2.5. VALORACIN DE LOS IMPACTOS A TRAVS DE LOS NDICES

CARACTERSTICOS
Como instrumento alternativo para emitir juicios sobre el impacto que la obra
tiene sobre los diferentes elementos del ambiente, se aplic el mtodo de
evaluacin de los ndices Caractersticos que se muestra en la Tabla 30, en sta
se puede apreciar que la actividad que presenta un impacto ms alto, es
precisamente el desmonte y despalme (-65.1), seguida como segunda actividad
ms trascendente del relleno y nivelacin (-42.0), actividades cuyas acciones
afectan de manera directa, son acumulables e inclusive sinrgicas entre s
Por su parte la actividad con un impacto mayor pero de carcter positivo es el

tratamiento integral de los residuos, para la produccin de composta (27.90), lo
cual se debe a que se concibe como un proyecto que tiene una serie de
implicaciones tanto en el mbito ecolgico, como en el sociocultural e incluso en
el poltico, pues el xito o fracaso de este tipo de proyectos, redundar en una
serie de imagen de gestin de los protagonistas y de la regin para su aceptacin
por los turistas como por los inversionistas. Todo esto amn de las implicaciones
que sobre la generacin de empleos permanentes reviste.

TABLA 30
MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POR MEDIO DE LOS NDICES
CARACTERSTICOS, PROYECTO DE REUBICACIN DE PLANTA DE COMPOSTA
IMPACTO PONDERADO BENFICO
IMPACTO PONDERADO ADVERSO
VALOR DE IMPACTO BENFICO
VALOR DE IMPACTO ADVERSO

EFECTOS EN
CONTROLABILIDAD
RADIO DE ACCIN
TIPO DE ACCIN IIMPLICACIONES
REVERSIBILIDAD
EL TIEMPO
NDICES CARACTERSTICOS
ACUMULATIVOS
CORTO PLAZO
LARGO PLAZO
ECONMICAS
ECOLGICAS
CULTURALES
INDIRECTOS
POLTICAS
DIRECTOS
SOCIO-
Desmonte y despalme
benficos 3 3 3 3 12 3.60
adversos -10 -5 -10 -5 -10 -10 -10 -7 -5 -7 -7 -7 -93 -65.10
benficos 5 5 5 5 5 25 7.50
Relleno y Nivelacin
adversos -5 -5 -10 -5 -10 -10 -5 -5 -5 -60 -42.00
Campamentos y Parques benficos 10 10 8 2 1 1 32 9.60
de Maquinaria adversos -3 -3 -2 -2 -2 -1 -13 -9.10
benficos 10 10 8 2 1 1 32 9.60
Cerca Perimetral
adversos -1 -5 -2 -5 -5 -2 -2 -22 -15.40
Caminos de acceso e benficos 2 2 5 5 5 2 1 1 23 6.90
interiores adversos -2 -2 -2 -5 -5 -5 -1 -22 -15.40
Superficies benficos 2 5 5 5 2 5 5 29 8.70
impermeables adversos -3 -2 -2 -2 -8 -5 -5 -2 -29 -20.30
Tratamiento integral de benficos 5 8 5 9 9 5 9 9 7 7 10 10 93 27.90
composteo adversos -2 -1 -1 -1 -5 -1 -1 -3 -3 -18 -12.60
Disposicin de benficos 5 7 7 7 5 5 5 5 46 13.80
excedentes adversos -5 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -5 -5 -5 -5 -43 -30.10
Comercializacin de benficos 10 10 10 10 9 8 8 8 5 2 80 24.00
productos adversos -1 -2 -2 -2 -5 -8 -20 -14.00
Movimiento de tierras, benficos 2 2 2 2 2 8 18 5.40
materiales y productos adversos -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -18 -12.60
benficos 2 3 2 2 2 8 8 2 5 5 39 11.70
Operacin de Maquinaria
adversos -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -18 -12.60
Actividad de los benficos 1 1 1 1 1 1 5 1 5 5 5 27 8.10
Trabajadores adversos -2 -2 -1 -1 -6 -4.20
Valor de Importancia para los factores benficos = 0.3 SUMA DE VALORES BENFICOS = 136.8
Valor de Importancia para los factores adversos = 0.7
SUMA DE VALORES ADVERSOS = -253.40
VAMIA = -116.6

Los valores de impacto, se han definido con un mayor peso, para los impactos
adversos (0.7) con el fin de no sujetar la utilidad de la obra con la conservacin
del ambiente. As la conservacin presenta prioridad en esta evaluacin y
comulga con las polticas de desarrollo del Gobierno del Estado. El valor del
VAMIA o Valor Medio de Impacto Ambiental, por las obras concebidas en el
proyecto, es de 103.6, el cual a simple vista es un valor importante.
Comparndolo con el Valor Extremo cuya magnitud sera de 420.0, se tiene que
el valor est comprendido en el espacio de moderada significancia es decir mayor
al Valor Extremo/4 (-105.0), pero menor que el Valor Extremo/2 (-210.0), lo cual
coincide con la valoracin obtenida de la aplicacin de la Matriz de Impactos
Medios, todo esto con una certidumbre de 95% (Xi2= 387.0724; con p=0.05 y 12
g.l.)
V.2.6. CONCLUSIONES GENERALES SOBRE LA EVALUACIN.

El resultado de ambas evaluaciones y con el apoyo estadstico, permite asegurar
que: La implementacin del proyecto, aunque afecta moderadamente la
estabilidad del entorno natural de la localidad, no amenaza su
permanencia o estabilidad, siempre y cuando se asegure la aplicacin
irrestricta de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin,
establecidas como parte de su desarrollo, desde el diseo, preparacin
del sitio, construccin y operacin.
Los costos ambientales, son compensados de forma tal, que el equilibrio entre
stos, permiten mantenerlo como un proyecto sustentable. No obstante, el
asegurar que el almacenamiento o disposicin de los excedentes de composta o
de residuos que ingresen en la planta, ser un indicador del xito o fracaso del
proyecto y si se satisfacen los objetivos de comercializacin de la composta a
futuro, sin lugar a dudas representar un mayor impacto benfico del proyecto, el
fracaso, redundar en impactos adversos en muchas vertientes (econmica,
social, turstica, poltica, etc.), mismas que han escapado a los alcances del
presente, pero desde el punto de vista estrictamente ecolgico, no sern mucho
mayores que la operacin regular de la planta.
Es de singular importancia, sealar que la aplicacin de los mtodos de

evaluacin presentados en este manifiesto, fueron desarrollados de manera
independiente, intra e interdisciplinaria entre los especialistas de las distintas
ramas involucradas. As los resultados similares en la aplicacin de los mtodos
antes citados, fortalece la potencialidad de los juicios de valor resultantes.

V.3. DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

AMBIENTALES DETECTADOS
Considerando que dentro de los objetivos de la identificacin de los impactos
ambientales, es en primer lugar evaluar su trascendencia en los cambios sobre el
entorno lo cual ya se hizo en los incisos anteriores, y en segundo lugar, para
definir las medidas para prevenirlos, mitigarlos o compensarlos. Asimismo, que
muchas de las acciones cuentan con medidas bien concebidas y adoptadas
durante la realizacin de las obras, pues forman parte de las buenas prcticas de
ingeniera, en la presente seccin, solamente se describirn los impactos de
mayor relevancia, por su frecuencia o magnitud.
Se omiten los impactos con las categoras poco significativa y no significativa, as

como de todos los impactos benficos.
Se emplear un nmero (In) que permitir referir el impacto detectado, al

momento de describir las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin a
aplicar.

CUADRO 19
PRINCIPALES IMPACTOS DETECTADOS
DURANTE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS








MEDIDAS DE PREVENCIN,
MINIMIZACIN,
RESTAURACIN,
COMPENSACIN O
MEJORAMIENTO AMBIENTAL

VI. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, Y

COMPENSACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
Partiendo de los resultados y descripciones realizadas, se sealan las diferentes
medidas, que obligadamente se debern adoptar tanto para la adecuacin del
Proyecto Ejecutivo como para su ejecucin, desde la Preparacin del Sitio hasta
su Operacin.
Se entender como medida preventiva, aquella que se debe desarrollar antes de

una actividad determinada, de manera que se constituyen en medidas
condicionantes y restrictivas, que evitan con su aplicacin la presencia de un
impacto. Este tipo de medidas, se basan en la premisa de que siempre es mejor
que los impactos ambientales no se produzcan, en lugar de establecer medidas
correctivas, ya que stas implican costos adicionales que comparados con el
costo total del proyecto suelen ser bajos y que pueden evitarse si se aplican
adecuadamente medidas para prevenirlos.
Por su parte, las medidas de mitigacin, deben entenderse como aquellas que
con su aplicacin, solamente reducen los efectos de una actividad durante su
desarrollo, condicionan la actividad pero no son restrictivas.
En cuanto a las medidas de compensacin, pueden definirse como las acciones

que deber ejecutar el promovente para resarcir el deterioro ocasionado por la
obra o actividad proyectada, en un elemento natural distinto al afectado, cuando
no se pueda restablecer la situacin anterior. En este documento se entienden
como actividades que permiten que una vez presentado el impacto por una
actividad determinada y sin contar ya con el elemento impactante, los efectos
que ste haya infringido, puedan resarcirse o corregirse. En este sentido la
restauracin o actividades que permitan reducir los efectos finales sufridos,
pueden ser totales o parciales.
Las diferentes actividades estn identificadas con una letra y un nmero,

empleando para ello la letra P para las actividades preventivas, M para las
medidas de mitigacin y la letra C para las de compensacin.

CUADRO 20
DESCRIPCIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS PROPUESTAS
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS
IDENTIFICADO PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN
I1. Modificacin de la velocidad M1. Restringir las actividades C1. Los materiales empleados
de trnsito de la infiltracin estricta y exclusivamente al para el relleno y nivelacin,
por cambio en las estructuras. rea prevista en el Proyecto debern ser de naturaleza
Ejecutivo. similar a los retirados durante
las actividades.
P1. Programar la ejecucin de M2. Proyectar que las
I2. Arrastre de partculas
las obras, durante las pocas actividades de colocacin de
edficas y vegetales por
de menor incidencia de los materiales de relleno, se
aumento en la velocidad de
lluvias. realicen en el menor tiempo
trnsito en la infiltracin.
posible.
I3. Modificacin de la condicin
natural por presencia de Carece de medidas tcnicas rentables.
materia vegetal fragmentada.
I4. Arrastre de partculas P2. Suspender las actividades
edficas y vegetales por bajo condiciones climticas
elementos del intemperismo. adversas como lluvia o fuerte
viento.
I5. Aumento del ruido durante C2. Restringir actividades de
las maniobras por eliminacin desarrollo en las vecindades,
de cobertura vegetal que contemplen el retiro de la
amortiguadora de emisiones vegetacin que rodea al
sonoras. predio de la planta de
composta.
I6. Alteracin de las relaciones C3. Implementar un programa
Inter e intraespecficas por de rescate de flora y fauna,
eliminacin de componentes para las especies con
biticos. importancia relevante.
I7. Obstculo para el trnsito M3. Instalar la cerca C4. Crear las reas verdes al
de las especies para su perimetral a una altura del interior de la planta, con
interrelacin con poblaciones suelo que permita el paso de especies vegetales de la zona.
o comunidades vecinas. especies pequeas, hacia las
reas verdes por implementar.
I8. Modificacin de las M4. Preferir los materiales de
condiciones microclimticas. colores claros para las
superficies sujetas a la
radiacin solar directa.
I9. Generacin de partculas P2. Suspender las actividades M5. Las unidades de
fugitivas, durante las bajo condiciones climticas transporte debern utilizar
maniobras de carga y adversas como lluvia o fuerte tolvas o lonas para cubrir lo
descarga y durante la viento. materiales y moderar la
transportacin. velocidad de circulacin.
I10. Generacin de ruido P3. Restringir las operaciones M6. Emplear los equipos y
durante las maniobras. a horarios diurnos. tcnicas apropiados para la
actividad.
I11. Afectacin a las P3. Restringir las operaciones M1. Restringir las actividades
comunidades por a horarios diurnos. estricta y exclusivamente al
interferencia. rea prevista en el Proyecto
Ejecutivo.
I12. Contaminacin con P4. Vigilar que la construccin M7. Adoptar tcnicas o
residuos o sus lixiviados. y colocacin de estructuras sistemas de monitoreo, que
protectoras, se realicen sobre vigilen y mantengan el
terrenos suficientemente funcionamiento correcto y
firmes, estables y con la seguro de los canales de
compactacin requerida. captacin y contencin de
lixiviados.
I13. Generacin de olores P5. Relacionar la capacidad M8. Controlar la eficiencia de
ofensivos. operativa de la planta, con los tratamiento de los residuos y
volmenes de residuos tiempos de residencia en las
recolectados y con la diferentes fases.
demanda de composta.
I14. Contaminacin por P6. Vigilar que los equipos a M9. En caso de derrames de C5. En caso de derrames,
derrames de aceites utilizar, cuenten con el aceites lubricantes o restituir el suelo contaminado
lubricantes o combustibles. mantenimiento que permita su combustibles, en suelos con suelo limpio.
operacin ptima y segura de permeables, retirar la materia

IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS

IDENTIFICADO PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN
todos sus componentes. contaminada y dar el manejo
P7. Evitar las actividades de segn su naturaleza.
mantenimiento o
abastecimiento de aceites y
combustibles, en reas
diseadas para el efecto, con
pisos impermeables y sin
juntas.
I15. Contaminacin por P6. Vigilar que los equipos a
generacin de gases, humos y utilizar, cuenten con el
partculas de la combustin. mantenimiento que permita su
operacin ptima y segura de
todos sus componentes.
P8. Definir las reas para M1. Restringir las actividades
alimentacin y descanso. estricta y exclusivamente al
P9. Colocar sanitarios rea prevista en el Proyecto
porttiles, de tipo seco o con Ejecutivo.
I16. Contaminacin de
mantenimiento suficiente M10. Establecer un programa
ecosistemas vecinos por
segn necesidades. de vigilancia, estmulo y
incursin innecesaria.
persuasin para el
cumplimiento de las
restricciones a los
trabajadores.
Existen una serie de impactos que se identificaron como no significativos, los

cuales a pesar de que no fueron explcitamente referenciados en el captulo
correspondiente, son resultado de actividades comunes que pueden contar con
medidas plausibles de prevencin, mitigacin o compensacin, que se describirn
posteriormente como buenas practicas de ingeniera.
Las principales medidas concebidas en este proyecto, se describen para cada

etapa y actividad impactante. Tal y como se mencion con anticipacin, debido a
que existen actividades comunes en varias etapas del proyecto, comparten
medidas similares por lo cual las diferentes acciones pueden tambin estar
presentes en varios momentos del proyecto.
Con el fin de describir las estrategias para aplicar las medidas seleccionadas, es
necesario identificar algunas caractersticas particulares, para ello se emplearn
los siguientes indicadores de las medidas:
Orientacin. En este descriptor del impacto, se dar una justificacin y se

indicar el o los impactos ambientales sobre los que de manera directa
o indirecta acta.
Tipo de Medida. Se califica dependiendo de su obligatoriedad o facilidad de

ejecutarla en la prctica. Puede ser de tipo Condicionado, Obligado,
Restringido, etc.
Impacto Asociado a la Medida. Se pretende a travs de este indicador,

calificar el efecto que tendr la aplicacin de esta medida o en su caso,
los efectos de su no aplicacin.

VI.1. DESCRIPCIN DE LAS ESTRATEGIAS O SISTEMA DE MEDIDAS

PREVENTIVAS.
Todas las medidas consideradas como preventivas, son concebidas desde el
momento de disear el Proyecto Ejecutivo y/o implementadas como buenas
prcticas de ingeniera y biotica desde el inicio de los trabajos, as las diferentes
actividades deben quedar implementadas antes del desarrollo de las actividades
que pretenden prevenir o de la presencia de los eventos que puedan suscitar el
riesgo de impactar al ambiente. Se han ideado un total de nueve (9) medidas
bajo esta categora, mismas que se describen a continuacin:
P1 Programar la ejecucin de las obras, durante las pocas de menor

incidencia de lluvias.
Orientacin. La presencia de fuertes precipitaciones pluviales, sobre todo en la

zona, provoca que en los suelos desnudos de cubierta vegetal, la
erosin y arrastre vertical de fragmentos vegetales, edficos o
geolgicos puedan ser transportados hacia el acufero y de all a las
aguas costeras donde el componente arrecifal es harto susceptible al
aumento de partculas suspendidas.
Tipo de medida: Es una medida estratgica que deber contemplar la

promovente, por ejecucin de presupuestos. No obstante, tanto lo que
corresponde a seguridad y operabilidad en la zona de obras, el
atascamiento de la maquinaria, puede incrementar costos altos (hora-
mquina; hora-hombre), que bien podran justificar posponerlos en
temporadas ms benignas.
Impacto asociado a la medida: La velocidad de trnsito vertical de las lluvias

en toda la pennsula es ms que evidente y comprensible por la
geologa regional, el promover el arrastre de mayor cantidad de
sedimentos en los flujos subterrneos, puede afectar tanto la
hidrodinmica por obstruccin de cavidades, como la calidad de las
aguas en las surgencias. La afectacin de los cuerpos arrecifales, sera
imponderable, por el desconocimiento real de su contribucin y del
riesgo de llegar a estas comunidades hermatpicas.
P2 Suspender las actividades bajo condiciones climticas adversas

como lluvia o fuerte viento.
Orientacin. Durante las actividades de desmonte, despalme, relleno y

nivelacin, as como durante el movimiento de tierras, carga y
descarga, etc. dados los tamaos de algunos de los materiales, la
generacin de partculas fugitivas es sumamente frecuente e inevitable.

Las condiciones de fuertes vientos, pueden sin lugar a dudas magnificar

el riesgo de suspender mayor volumen de materiales y transportarlos a
mayor distancia.
Paralelamente aunque la lluvia sea un elemento que reduzca la

propagacin de partculas por arrastre elico, sta puede contribuir a
que contaminantes que eventualmente se encuentren en el suelo, sean
trasladarlos al fluir sobre ste, a cuerpos de agua superficiales e
inclusive subterrneos.
As es claro que, el restringir las actividades durante fenmenos

meteorolgicos como viento fuerte o lluvia, reduce la incidencia de
accidentabilidad en este tipo de proyectos.
Tipo de medida: Medida de tipo restrictiva y condicionada a la disponibilidad de

agua y a las condiciones meteorolgicas. Su adopcin obedece ms a
cuestiones de buenas prcticas de ingeniera y biotica que a requisitos
legales o normativos. La supervisin de las obras para el cumplimiento
de estas condiciones, deber estn contemplada en las
responsabilidades del residente de obra.
Impacto asociado a la medida: Adems de reducir la generacin de partculas

fugitivas, la humectacin de los materiales, permitir consolidar mejor
los terrenos y alcanzar la compactacin requerida segn el uso previsto.
De ser posible, los materiales producto del desmonte, despalme y

excavaciones, deben ser tambin objeto de humectacin, para evitar
que por el intemperismo, se dispersen o formen tolvaneras.
El cumplimiento de esta medida preventiva, se estima que evitar que

los efectos de las actividades contempladas, se reduzcan en un 80% en
comparacin con proyectos bajo condiciones similares que no las
contemplen.
P3 Restringir las operaciones a horarios diurnos.
Orientacin. Las dinmicas de la biota en los ecosistemas tropicales, son de

mayor magnitud como flujos de materia y energa durante el ocaso y el
amanecer. Incluso durante la noche, la actividad animal es mayor
comparativamente con la biomasa que acta en las horas de intensa
radiacin solar. La restriccin se orienta a evitar mayores interferencias
con la biota que ocurre en los ecosistemas vecinos.
Tipo de medida: Obedece ms a una medida de tipo operativo tico, que

permite convivir mejor con el entorno circundante.

Impacto asociado a la medida: El cumplimiento de la medida, podr ayudar a

que los impactos generados en los ecosistemas en las vecindades de la
planta, se restablezcan con mayor facilidad, permitiendo la reinvasin
de los espacios fsicos que algunas poblaciones abandonaron por
ahuyentamiento durante las etapas de preparacin del sitio y
construccin.
El no adoptar esta restriccin, podra mantener la afectacin por

interferencia con las comunidades que se encuentran inmediatas a las
vecindades de la planta, provocando paulatinamente un efecto ms
extenso en los terrenos colindantes.
P4 Vigilar que la construccin y colocacin de estructuras protectoras,

se realicen sobre terrenos suficientemente firmes, estables y con la
compactacin requerida.
Orientacin. Las experiencias en la zona, han mostrado que por la inestabilidad

de los terrenos de la regin, dada su carsticidad e intemperizacin de
las rocas calizas del substrato, estos llegan a fallar por la accin
mecnica de peso muerto o dinmica que sobre l acta.
Tipo de medida: Es una medida obligada, en la que se tendrn que tomar en

cuenta, los estudios de mecnica de suelos, a fin de disear las
caractersticas de las plataformas de concreto y sistemas de
impermeabilizacin para proteccin del acufero por derrames.
Impacto asociado a la medida: Un buen diseo y construccin de las

estructuras, garantizar la no afectacin del entorno, de la inversin y
aumentar su vida til, reduciendo considerablemente los costos por
mantenimiento y conservacin.
P5 Relacionar la capacidad operativa de la planta, con los volmenes

de residuos recolectados y con la demanda de composta.
Orientacin. La necesidad de manejar los lodos de las plantas de tratamiento,

as como de los restos de vegetales en las costas (algas) y procedentes
de los jardines, es la justificacin para el presente proyecto. No
obstante se contempla que la produccin de composta a travs de
tratamiento de estos materiales, puede ser mayor que la demanda, lo
que exigir disponer de manera temporal o permanente, bien la materia
no procesada o los excedentes. Vigilar bien este proceso, podr
justificar la operacin de la planta, e incluso un aumento en su
capacidad instalada.

Tipo de medida: Obligada de tipo estratgico-operativo. El xito o fracaso de la

planta de composta, tiene diferentes vertientes, entre las que la
programacin entre necesidades, posibilidades y demanda, deben
entenderse y valorarse a fin de planear la operacin integral de la
infraestructura.
Impacto asociado a la medida: El almacenamiento de excedentes de

composta, en el corto tiempo podrn no representar impactos adversos
por su naturaleza. Empero, el almacenamiento de material no tratado,
podr acaso ocasionar trastornos de diferente ndole, entre los que se
contempla exceso de lixiviados que rebasen la capacidad de diseo del
sistema de contencin, olores ofensivos, saturacin del sistema y
abatimiento de su vida til, etc.
P6 Vigilar que los equipos a utilizar, cuenten con el mantenimiento

que permita su operacin ptima y segura de todos sus
componentes.
Orientacin. En el caso de maquinaria pesada, traileres y pipas, regularmente

no son equipos requeridos por la autoridad para cumplir con los niveles
de emisiones y ruido. A pesar de ello, la mayora de los fabricantes de
los equipos, tienen determinados y contemplados los equipos
anticontaminantes y silenciadores para operar bajo condiciones
normales. No obstante, con frecuencia estos aditamentos o no estn
instalados en la maquinaria, o no estn en condiciones de operacin
(sucios, rotos o totalmente inservibles), los operadores llegan a
desmontarlos argumentando que disminuyen la potencia de los equipos.
Tipo de medida: Esta medida ser considerada como obligada y deber ser
supervisada por el residente de obra, pudiendo condicional la
contratacin de servicios al transportista, contratista o a inclusive a su
personal, el cumplimiento de las obligaciones legales y normativas y el
mantenimiento y puesta en condiciones de operacin de los equipos
anticontaminantes y silenciadores, as como de contencin de
lubricantes y combustibles.
Impacto asociado a la medida: El cumplimiento de este requisito operativo, se

ver reflejado en una aportacin mnima de contaminantes y ruido por
los vehculos empleados o que ingresen a la planta, as como
disminucin del riesgo por ruptura de sellos y empaques, medidas que
tendrn un costo a largo plazo menor por mantenimiento y
conservacin.

P7 Evitar las actividades de mantenimiento o abastecimiento de

aceites y combustibles, en reas diseadas para el efecto, con
pisos impermeables y sin juntas.
Orientacin. Esta medida est desarrollada considerando que existir un rea

especfica en donde se realicen este tipo de maniobras, sitio que deber
contar con piso impermeable sin juntas, donde se mantenga todo el
parque de maquinaria al trmino de las jornadas diarias. Asimismo,
durante la etapa operativa, estas reas, debern ser adaptadas como
talleres de mantenimiento con las mismas caractersticas, donde se
ejecuten las actividades normales de reparacin, cambios de aceite,
etc.
Tipo de medida: Medida obligada, cuenta con instrumentos legales para fincar
responsabilidades en caso de registrarse eventos de contaminacin de
suelos y acuferos.
Por ello, pretende eliminar la prctica de abandonar los equipos en

cualquier sitio de la zona de obras al trmino de las jornadas, as como
de reabastecer combustibles o incluso de realizar reparaciones en sitios
elegidos a ultranza.
Impacto asociado a la medida: Esta medida previene la ocurrencia de eventos

hasta reducirlos a un mnimo. No obstante, la ruptura de sellos, juntas
o empaques en los sistemas de lubricacin o de contencin de
combustibles, puede presentarse a pesar de un adecuado
mantenimiento.
Los eventos de contaminacin que por accidente omisin o

irresponsabilidad se presenten, estn penados y los costos tanto
econmicos para el promovente o contratista, pueden ser mayores que
la previsin. Los costos ambientales, dependen de la magnitud del
derrame.
P8 Definir las reas para alimentacin y descanso.
Orientacin. Es comn la invasin de los terrenos vecinos sobretodo en los

intervalos de descanso entre jornadas o durante la hora de comida.

Los tiempos de descanso o comida entre jornadas, si bien no impactan

de manera directa al ambiente, por lo regular se asocian con el
abandono de recipientes de comida, envolturas, botes y botellas de
bebidas, platos desechables, etc., que de hecho tienen un tiempo de
degradacin muy largo y que se acumulan, pudiendo pasar tanto al
agua subterrneas por arrastre de sus constituyentes. La disposicin de
contenedores o recolectores de basura en zonas estratgicas o cerca de
los frentes de trabajo, podr abatir los efectos de esta prctica, as
como la definicin de reas en donde tomar sus alimentos.
Tipo de medida: Por la definicin de acciones necesarias, es de tipo restrictivo,

misma que contempla la necesidad de concienciar a los trabajadores
sobre la importancia de no afectar los sistemas ecolgicos, ms all de
lo imprescindible. Requerir de la planeacin y supervisin de jefes de
grupo y residente de obra, as como la recoleccin de la basura
contenida.
Impacto asociado a la medida: De llevarse a cabo esta medida en su mximo

concepto, el total de los impactos puede evitarse, sin embargo la
realidad muestra que no se puede tener una certidumbre sobre su
eficiencia, y si se alcanza un cumplimiento del 50%, es
estadsticamente un buen logro.
P9 Colocar sanitarios porttiles, de tipo seco o con mantenimiento

suficiente segn necesidades.
Orientacin. Es comn la prctica de realizar necesidades fisiolgicas en los

terrenos aledaos a donde se realizan las obras, por lo cual, la
contaminacin de aguas y del suelo por fecalismo al aire libre, es un
problema que no puede erradicarse. El disponer de sanitarios porttiles
del tipo Sanirent o similares, a los cuales se les de el mantenimiento
peridico adecuado para garantizar su operabilidad, puede ayudar a
evitar esta prctica.
Tipo de medida: Por la definicin de acciones necesarias, es de tipo restrictivo,

misma que contempla la necesidad de concienciar a los trabajadores
sobre la importancia de no afectar los sistemas ecolgicos, ms all de
lo imprescindible. Requerir de la planeacin y supervisin de jefes de
grupo y residente de obra, as como de la contratacin de un servicio de
renta de los sanitarios. El nmero de equipos deber ser uno por cada
diez trabajadores.

Impacto asociado a la medida: De llevarse a cabo esta medida en su mximo

concepto, el total de los impactos puede evitarse, de hecho el
mantenimiento de tales implementos, podr fomentar su uso, la falta
de mantenimiento promover recurrir a la practica que se pretende
evitar.

DE MITIGACIN.
Se identifican un total de diez (10) medidas de mitigacin, mismas que se
describen a continuacin, el sistema de descriptores es similar al empleado en el
inciso anterior:
M1 Restringir las actividades estricta y exclusivamente al rea prevista

en el Proyecto Ejecutivo.
Orientacin. Con mucha frecuencia, las actividades de desmonte, despalme y/o

nivelacin, ser realizan afectando grandes extensiones de terreno, sin
ser estrictamente necesarias, es decir, no tiene objeto desmontar una
superficie del terreno sobre la cual no se realizar construccin alguna e
incluso de predios vecinos, lo que adems se traduce en costos
innecesarios.
Asimismo, es comn que maquinarias que pueden pasar prcticamente

sobre cualquier terreno, circulen a ultranza por todo el predio, sin
respetar las vas previstas o los terrenos aledaos, incrementando el
impacto por las actividades.
Esta actividad pretende disminuir con su aplicacin, la afectacin sobre

el rea, limitndola exclusivamente a las reas que por requisito sern
empleadas para construir sobre ellas alguna obra o servicio.
Tipo de medida: Es una medida restrictiva, debe ser adoptada de manera total,
para lo cual, los caminos de circulacin en el rea estn debidamente
limitados y definidos para que la circulacin de los vehculos o la
realizacin de las actividades previstas, eviten afectar otras reas no
contempladas.
Impacto asociado a la medida: De adoptarse las medidas sugeridas, el

impacto de las actividades realizadas, podr en este momento ser
considerada como cierta, no obstante la posibilidad de control se estima
en un 80%.

Su no aplicacin, obligar a la restauracin de los sitios afectados

innecesariamente, lo cual redundar en un aumento de costos de
construccin.
M2 Proyectar que las actividades de colocacin de los materiales de

relleno, se realicen en el menor tiempo posible.
Orientacin. Los materiales empleados para el relleno, para facilitar su

colocacin y adecuacin al terreno, son por lo regular materiales de
tamao de arcillas o limos, los cuales son altamente susceptibles de
sufrir arrastre o suspensin por efectos de intemperismo.
Tipo de medida: La medida es condicionada al tipo de material de relleno y a las

condiciones climticas presentes durante la etapa. Si existen fuertes
vientos o abundantes lluvias, los materiales podrn ser arrastrados y
disgregados con mayor facilidad. Acortar los tiempos,
independientemente de la poca, podr reducir costos hora-mquina y
hora-hombre, as como mantener los materiales sin compactar
expuestos al intemperismo un menor tiempo.
Impacto asociado a la medida: Estn definidos por las caractersticas de los

materiales y de la poca en que se desarrollen los trabajos, por lo
regular el acortar los tiempos de exposicin de los materiales
susceptibles de transportarse por elementos del intemperismo, reduce
considerablemente la presencia de eventos significativos.
M3 Instalar la cerca perimetral a una altura del suelo que permita el

paso de especies pequeas, hacia las reas verdes por
implementar.
Orientacin. El ecosistema en la Plataforma de Yucatn y especialmente en la

zona del proyecto, cuenta con una fauna de piso (sotobosque), cuyas
migraciones locales regularmente nocturnas no es necesario
restringirlas, a fin de permitir explotar los nichos ecolgicos que en
algn momento puedan explotar en las reas verdes de la planta.
Tipo de medida: Es una medida optativa, la cual si se considera que el acceso

de pequea fauna a las instalaciones pueda interferir con las
operaciones.

Impacto asociado a la medida: Se estima que el impacto asociado al proyecto

por las actividades de desmonte y despalme, no pueden verse
significativamente incrementadas por la barrera en que se constituye la
cerca perimetral. Sin embargo, la adopcin de esta medida, podra
coadyuvar al restablecimiento de dinmicas ecolgicas sanas en las
vecindades, que permitan actuar como amortiguamiento a los
ecosistemas vecinos.
M4 Preferir los materiales de colores claros para las superficies sujetas

a la radiacin solar directa.
Orientacin. Se han documentado recientemente los efectos que las superficies

de concreto con colores obscuros tienen sobre el microclima en
carreteras y patios. Se ha demostrado que estas alternativas, acta
creando islas de calor, que llegan a afectar la vegetacin aledaa por
aumento el calor absorbido y menor calidad de las radicaciones.
Tipo de medida: La adopcin de concretos hidrulicos o asflticos con colores

claros (empleo colorantes o de rocas leuccratas), significa una
estrategia fundamental de tipo econmico.
Impacto asociado a la medida: Los beneficios son diversos pues al absorber

menor cantidad de calor, los fenmenos de dilatacin y contraccin
disminuyen y aumenta consecuentemente su tiempo de vida por
reduccin de agrietamiento y por ende disminuye su mantenimiento.
Ambientalmente, las islas de calor son menores, la diferencia entre
temperaturas con el entorno es menor, afectando en menor medida a la
vegetacin aledaa, al tiempo que refleja una mejor calidad de la
radiacin solar.
La no adopcin de la medida, puede contribuir al deterioro paulatino de

la vegetacin aledaa, cuyos efectos podrn ser evidentes en el largo
plazo, con consecuencias aditivas a otros fenmenos asociados a la
operacin del sistema.
M5 Las unidades de transporte debern utilizar tolvas o lonas para

cubrir lo materiales y moderar la velocidad de circulacin.
Orientacin. El requisito de que todas las unidades que transportan materiales

de construccin debern contar con tolvas o emplear lonas para evitar
la prdida de materiales durante el traslado, est contemplado en
diversos instrumentos normativos y debe ser prctica comn de esta
actividad. Sin embargo es claro que pocas veces se lleva a cabo o se
hace deficientemente. Por tal motivo, es necesario que el residente de
obra, supervise el cumplimiento de este requisito, pudiendo sancionar al
operador que lo infrinja.

Tipo de medida: Obligada, contando con medidas persuasivas para su

cumplimiento.
Impacto asociado a la medida: Por desgracia, los impactos adversos que logra
prevenir esta medida, son muy relativos, pero se espera que al menos
se reduzcan al 50% los impactos para los que est concebida.
M6 Emplear los equipos y tcnicas apropiados para la actividad.
Orientacin. Durante las actividades de preparacin del sitio o construccin, se

eligen una serie de equipos segn las obras previstas a realizar, sin
embargo es prctica comn, que un equipo pueda ser empleado para
actividades para las que no fue diseado, lo que le exigir un esfuerzo
extra, mayor ruido por forzamiento de sus sistemas de propulsin o
izaje e incluso maniobras riesgosas.
Por ejemplo, las tcnicas de carga y descarga de materiales, estn

concebidas para ser realizadas con equipos diseados para estas
maniobras, sobre camiones de ciertas caractersticas.
Tipo de medida: Optativa y sujeta a la disponibilidad de equipos, condiciones

del terreno y maniobras requeridas para los trabajos.
Impacto asociado a la medida: Es una medida que reducir

considerablemente la presencia de ruidos por la operacin de equipos y
realizacin de tareas. Al mismo tiempo, reducir la falla de los equipos,
ruptura de sellos por sobretrabajo, etc.
M7 Adoptar tcnicas o sistemas de monitoreo, que vigilen y mantengan

el funcionamiento correcto y seguro de los canales de captacin y
contencin de lixiviados.
Orientacin. Dadas las condiciones operativas del sitio de disposicin de

materiales, los lixiviados generados en stos, sern conducidos y
captados en dos lechos de evaporacin. Inclusive se estima que en caso
de desbordamiento por ejemplo durante temporada de lluvias, los
lixiviados se dirigirn al rea verde donde se beneficiar la
evapotranspiracin. Sin embargo en caso de presentarse esta
condicin, el paso de lixiviados hacia el acufero debe evitarse. As sera
conveniente, incluir por ejemplo crcamos con sensores de nivel que
permitan bombear estos lquidos hacia sitio seguro antes de que se
verifique el paso de un rea a otra.

Tipo de medida: Medida optativa y condicionada a la certidumbre de que la

membrana que subyace a la zona de evaporacin es capaz de evitar el
flujo de lixiviados al acufero y su integridad en el tiempo no est
comprometida.
Impacto asociado a la medida: La certidumbre sobre la integridad de los

sistemas de control (geomembrana), determinar la presencia de
impactos residuales o la eliminacin total del riesgo.
M8 Controlar la eficiencia de tratamiento de los residuos y tiempos de

residencia en las diferentes fases.
Orientacin. Los procesos de descomposicin o degradacin de la materia

orgnica es de forma natural, las diferencias radican en los tiempos
para completar el proceso. No obstante, un mayor tiempo de residencia
de los residuos sin tratar, puede tener como consecuencias
ambientales, un aumento en la presencia de olores ofensivos,
generacin o atraccin de fauna nociva como moscas o bien vectores
como zopilotes y gaviotas.
Tipo de medida: Medida de tipo obligado y condicionada a los tiempos y

movimientos, dependientes de la demanda de tratamiento, capacidad
instalada y condiciones ambientales.
Impacto asociado a la medida: El tratamiento deficiente de los residuos, por

tiempo e satisfaccin de la demanda, promover la presencia de
impactos residuales proporcionales a la magnitud del rezago.
M9 En caso de derrames de aceites lubricantes o combustibles en

suelos permeables, retirar la materia contaminada y dar el manejo
segn su naturaleza.
Orientacin. Esta medida se atiende como medida de mitigacin presumiendo

que el sitio en donde se verifica el derrame de combustibles o
lubricantes, est debidamente protegido con cubierta impermeable con
tepetate, cemento o membrana, descrita como medida preventiva P7.
As en este caso, lo que pretende prevenir la actividad es que por
arrastre, lixiviacin o simplemente migracin horizontal o vertical,
salgan los materiales contaminantes del rea controlada. As se evitar
la posible contaminacin de cuerpos de agua subterrneos y suelo
aledao.
Tipo de medida: Es obligada pero definida por la presentacin de un derrame de

importancia. El manejo de los materiales contaminados, sean estos
combustibles o lubricantes, est bien definido en el Reglamento de la
LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos.

Impacto asociado a la medida: El cumplimiento cabal de las medidas

propuestas en este apartado, permiten controlar el 100% de los
eventos previsibles.
M10 Establecer un programa de vigilancia, estmulo y persuasin para el

cumplimiento de las restricciones a los trabajadores.
Orientacin. La deficiente cultura ambiental de los trabajadores, es un comn

denominador en el campo de la construccin, por lo que la adopcin de
medidas preventivas estn condenadas al fracaso si no son apoyadas
por la creacin de la conciencia de conservacin de nuestro entorno.
Tipo de medida: Obligada e incluye una serie de alternativas para su

cumplimiento, donde la capacitacin debe ser el primer paso, seguida
del establecimiento de la vigilancia para su cumplimiento y programas
de persuasin estn plenamente justificados.
Impacto asociado a la medida: Si durante la capacitacin se abandona el

sentido romntico de la conservacin clsica del activismo ecologista, y
se adapta la responsabilidad legal en la que incurren los infractores, los
resultados son ms sensibles y se estima pueden reducir hasta en un
80% los impactos de la actividad.

DE COMPENSACIN.
Se identifican un total de cinco (5) medidas de compensacin, mismas que se
puntualizan a continuacin, el sistema de descriptores es similar al empleado con
anterioridad:
C1 Los materiales empleados para el relleno y nivelacin, debern ser

de naturaleza similar a los retirados durante las actividades.
Orientacin. La utilizacin de materiales geolgicos o edficos similares a los

retirados durante el desmonte y despalme, permitir que los aportes
normales a los acuferos por arrastre vertical, y de las caractersticas
del substrato no difieran significativamente del estado original, lo cual
puede traducirse en un beneficio al concluir la vida til del proyecto y
programar su abandono.
Tipo de medida: Recomendable y viable por costos, pues los materiales

calichosos, estn disponibles en diversos bancos de materiales en las
cercanas.

Impacto asociado a la medida: El pensar en la importacin de materiales

arcillosos de otra localidad, distintos a la naturaleza caliza de los
disponibles en la zona, es muy remota, los impactos por tanto tambin
seran remotos.
C2 Restringir actividades de desarrollo en las vecindades, que

contemplen el retiro de la vegetacin que rodea al predio de la
planta de composta.
Orientacin. El impacto ambiental por el retiro de la cobertura vegetal en el

predio, sin lugar a dudas en altamente significativo, pero con una
macrovisin, en el mbito regional el impacto no lo es tanto. La
presencia de ambientes bien conservados en toda su vecindad, permite
contener y soportar muchos de los impactos producidos por la obra. La
conservacin de los ecosistemas vecinos es fundamental.
Tipo de medida: Obligada para los organismos gubernamentales o de fomento a

la inversin, que debern restringir el desarrollo de actividades en los
predios aledaos a la planta, que amenacen la presencia de las
comunidades que en ella ocurren.
Impacto asociado a la medida: La planeacin en el tiempo, las necesidades de

desarrollo regional y la demanda de espacios de inversin, pueden
echar por tierra los planes de desarrollo en la zona. Los impactos que se
presenten sern proporcionales a la incongruencia del desarrollo y
aprovechamiento con las polticas de conservacin y uso sustentable.
C3 Implementar un programa de rescate de flora y fauna, para las

especies con importancia relevante.
Orientacin. Con el fin de compensar los efectos que sobre la flora y fauna se
ocasionarn con la implementacin del proyecto, ser necesario
elaborar un proyecto, para rescatar las especies animales cuya
vagilidad sea limitada y no podra huir de la zona de obras, estando
amenazada con las mismas. As como de las especies vegetales que por
su abundancia (rareza), o estatus de proteccin, sea pertinente
rescatar. Dentro de esta estrategia, se contempla la colecta de las
especies en talla apropiada para establecer ms tarde las reas verdes
concebidas en el proyecto.
Tipo de medida: Obligada dado que en la zona existe una amplia diversidad de
especies, muchas de las cuales estn sujetas a rgimen de proteccin
por la normatividad vigente, dada su reducida abundancia o su
importancia ecolgica o florstica.

El mantenimiento, conservacin y traslado de las especies animales,

deber contar con un plan de seguimiento, asegurando que no sea
objeto de trfico ilegal y que su destino sea autorizado por las
autoridades competentes.
Impacto asociado a la medida: La planeacin de los trabajos de rescate, debe

procurar no ejercer presiones adicionales a los ecosistemas vecinos, en
donde no se prevn alteraciones importantes. Asimismo, debe ser
estratgicamente desarrollado, para permitir que las especies con poder
de movimiento suficiente, puedan migrar a otros sitios para evitar la
manipulacin humana. El impacto asociado, es benfico y en tanto no
se lleve a cabo totalmente adverso.
C4 Crear las reas verdes al interior de la planta, con especies

vegetales de la zona.
Orientacin. Muchos programas de forestacin emprendidos en dcadas

pasadas, tenan asociados impactos mayores que los que pretendan
subsanar, la introduccin de especies exticas y aleloptricas como el
Eucalipto (Eucalyptus spp.) o la Casuarina (Casuarina), fueron
significativos en la exclusin de comunidades naturales de todo el pas,
por desgracia, an permanecen algunas iniciativas caducas, que
persisten en la introduccin de estas especies, debido a su bajo costo
de mantenimiento y rpido crecimiento.
Por lo anterior, las reas verdes que se conciban dentro de la planta,

debern ser estrictamente plantadas con vegetacin de la zona,
recurriendo preferentemente a los individuos rescatados previo al
desmonte y despalme.
Tipo de medida: Obligada. Existen una serie de pronunciamientos que

restringen el uso de estas especies y otras ms para los programas de
forestacin y reforestacin en Mxico. Independientemente de que la
autoridad lo establezca en el correspondiente resolutivo al presente
manifiesto, queda por extensin a la aceptacin del presente su acato.
Impacto asociado a la medida: El empleo de especies como el Eucalipto y la

Casuarina, por sus sistemas radiculares, pondran en riesgo la
integridad de las membranas textiles que protegen el acufero contra la
contaminacin de lixiviados por migracin vertical, adems que
impediran el crecimiento de otras especies, que dificultara la operacin
esperada de la zona de evapotranspiracin.

C5 En caso de derrames, restituir el suelo contaminado con suelo

limpio.
Orientacin. Estas actividades estn orientadas a solucionar eventuales

problemas de derrame de combustibles o lubricantes durante el
abastecimiento y/o mantenimiento de la maquinaria. Es claro que su
magnitud, periodicidad y oportunidad, ser dependiente del grado del
derrame, de su naturaleza y del sitio en donde ocurra. Como se ha
reiterado, en la planta el mantenimiento ser eventual durante las
etapas de preparacin del sitio y construccin, pero regular durante la
operacin.
Tipo de medida: Esta medida es obligada, y est condicionada a la presentacin

del evento contaminante.
Impacto asociado a la medida: El establecimiento de procedimientos y

prcticas adecuadas de almacenamiento y abastecimiento de
combustibles y lubricantes, eliminar por completo la probabilidad de
que suceda el fenmeno. Asimismo, el mantenimiento del parque de
maquinaria, evitar de manera importante, que casos de derrame por
rompimiento de sellos o retenes, se reduzca al mnimo.
VI.4. BIOTICA Y BUENAS PRCTICAS DE INGENIERA.

En todos los proyectos a cargo de FONATUR, la realizacin propia realizacin de
este Manifiesto se concibe como una de las principales acciones de orden
preventivo, adicionalmente se contempla el cumplimiento de una serie de
lineamientos establecidos en el documento Disposiciones para Proteger el Medio
Ambiente el cual es de carcter obligatorio para la institucin y contratistas,
resumiendo las acciones que por norma FONATUR establece como requerimientos
mnimos para disminuir los efectos negativos sobre el entorno as como las
condicionantes que la SEMARNAT pudiera establecer en la autorizacin de la obra.
Inclusive, dada la amplia experiencia de FONATUR en el desarrollo de este tipo de

proyectos, con la serie de instrumentos de control y seguimiento, parte de sus
instrumentos de gestin para la proteccin ambiental, permiten persuadir o
comprometer contractualmente el cumplimiento de stas, a los contratistas que
en su momento desarrollan los proyectos.
Las medidas que a continuacin se indican, no son analizadas con mayor detalle
porque forman parte ya del ejercicio tico de FONATUR en todos su proyectos.
Muchas de ellas pueden obviarse. El listado no es exhaustivo y se convierten
tambin como las anteriores en exigencia para la ejecucin de los trabajos por
este medio evaluados.

Las medidas que a continuacin se indican, no son analizadas con mayor detalle
porque forman parte ya del ejercicio tico de la construccin. Muchas de ellas
pueden obviarse. El listado no es exhaustivo y se convierten tambin como las
anteriores en exigencia para la ejecucin de los trabajos por este medio
evaluados.
1. Excluir total y definitivamente el empleo del fuego, como alternativa para

la eliminacin o reduccin de residuos producto del desmonte, despalme,
del cimbrado, empaques y basura en general.
2. Utilizacin de concreto premezclado, para disminuir las maniobras, empleo
excesivo de agua, reduccin de tiempos de obra, reduccin de partculas
fugitivas durante la reunin de componentes y agregados, etc.
3. Los residuos de los camiones mezcladores de concreto lechadas y
sobrantes, debern ser depositados dentro del predio para evitar su
derrame premeditado en sitios elegidos a ultranza por el operador, sitios
elegidos por el residente de obra, donde sus efectos no afecten el buen
desarrollo del proyecto o afecten el ambiente ms all de lo requerido.
4. En el caso de los talleres de mantenimiento, stos debern ser techados, a
fin de evitar que el agua pluvial, lave los residuos contaminantes
depositados accidental o fortuitamente sobre los pisos de concreto y los
trasladen a sitios susceptibles de migrar a aguas subterrneas o suelos
aledaos sin proteccin.
5. Todos los residuos identificados como peligrosos, como los eventuales
aceites lubricantes producto de los cambios en los equipos, debern ser
manejados como lo define la legislacin ambiental en la materia.
6. Implementacin de sistemas ahorradores de agua en las instalaciones
hidrulicas y de servicios que la requieran, as como programas de
mantenimiento que eviten y corrijan la presencia de fugas.
7. Implementar un sistema de segregacin de las basuras que a menudo
llegan con los residuos orgnicos y que no son aptas para el proceso,
programar los sitios de depsito temporal y su retiro a los sitios
autorizados, segn su naturaleza.
8. Mantener un estricto programa de control de plagas, mediante el empleo
de productos biodegradables y de menor permanencia.
Sin lugar a dudas podra hacerse una larga lista de recomendaciones adicionales,
redaccin de un nmero elevado de medidas de prevencin, mitigacin o
compensacin, pero que de manera estricta consideramos estn insertas en las
32 medidas citadas (9 preventivas, 10 de mitigacin, 5 de compensacin y 8 de
biotica y buenas prcticas de ingeniera.).

VI.5. IMPACTOS RESIDUALES.

En incisos anteriores, se indicaron los impactos asociados a la aplicacin de las
medidas de prevencin, mitigacin y compensacin, donde se pretenda ponderar
el grado de eficiencia de la medida y en consecuencia del deterioro residual que
permanece.
Para puntualizar sobre los efectos que a pesar de las medidas de prevencin,
mitigacin y compensacin se manifestarn en el entorno por la ejecucin de las
obras, es imprescindible comprender que, el nico impacto ambiental que
permanece en el ambiente del predio objeto de obras, es precisamente por la
existencia fsica de la planta y su operacin, pues dentro del predio, las
condiciones naturales previas, estarn totalmente ausentes.
As que los nicos impactos ambientales residuales, mesurables, se restringen a

los predios vecinos, en donde se tienen los siguientes:
Ir1 La afectacin sobre la flora ms all de los lmites del predio, no sern
evidentes despus de un perodo estimado en uno o dos meses, puesto que
sern mnimos y resarcidos de manera natural por la homeostasis del
sistema.
Ir2 Las actividades operativas que por interferencia se presenten en las

comunidades vecinas, podrn acaso ser toleradas sin mostrar cambios
significativos por stas.
Ir3 Las poblaciones fragmentadas y la rotura de las vas de intercambio de

materia y energa, buscarn vas alternas para solucionar la desaparicin de
nichos ecolgicos, mismas que no sern evidentes ni en el corto plazo.
Ir4. Las relaciones intra e interespecficas promovern exclusin competitiva por

la excesiva demanda de recursos, trficos, espaciales y reproductivos,
mismos que no sern evidentes para el ser humano.
Debido a que como se mencion en el segundo prrafo de este inciso, la

existencia y permanencia de la planta, representa el impacto residual ms
significativo para el entorno, empero, incluso viendo a futuro, de mantenerse las
condiciones del ambiente regional, cuando se abandone dicha infraestructura,
bastar con retirar los edificios y estructuras de concreto, para que la misma
naturaleza se encargue del restablecimiento de las condiciones previas a su
construccin, tiempo que puede ser hasta de uno o dos aos, pero al cabo de los
cuales, las condiciones podrn ser cuasi similares a las de antao.

PRONSTICOS AMBIENTALES
Y EVALUACIN DE
ALTERNATIVAS

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y

EVALUACIN DE ALTERNATIVAS.
VII.1. PRONSTICO DEL ESCENARIO

Para la construccin de escenarios, es muy importante crearse una cosmovisin
del sitio, inserto en su entorno regional, con el fin de dimensionar objetivamente
el cambio en su justa medida.
Entendiendo que el escenario est constituido por la integracin de todos los

elementos fsicos y biticos dentro del paisaje, del cual nosotros captamos
perceptivamente con nuestros sentidos, particularmente por la vista,
recurriremos a la construccin imaginaria del escenario actual y su
correspondiente transformacin en el escenario posible con la presencia del
proyecto.
VII.1.1. ESCENARIO PREVIO Y/O SIN LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO.
VII.1.1.1. Medio fsico

En primer lugar, podemos describir el ambiente fsico en la zona como una
planicie con pequeas y sutiles deformacin altitudinales, que con la abundante
cobertura vegetal que presentan se suavizan ante la visual regional.
Posiblemente con acercamientos se pudieran apreciar con mayor detalle, las
diferencias en la topografa, mismas que no son mayores a cinco metros entre
puntos ubicados entre sus vrtices y un observador en el punto ms bajo.
A pesar de que existen otra serie de elementos fsicos presentes, ninguno de ellos
participa como elemento en el conjunto perceptivo del escenario.
VII.1.1.2. Medio bitico

Es con mucho, el elemento ms conspicuo y significativo del entorno natural
regional. Una primera visin a nivel macroscpico, nos permitira apreciar una
alfombra de color verde sobre un terreno con apenas ondulaciones en su
superficie y afectado en su integridad cromtica por slo dos accidentes.
1. La carretera No. 307 Puerto Jurez-Chetumal, que corre con sentido norte-
sur y que se manifiesta por una lnea continua que separa los principales
biomas de la zona, la Zona Costera dominada por la sucesin de Mangles
caractersticas de los humedales caribeos y la Planicie Peninsular, definida
como una selva mediana Subperennifolia bien representada en
prcticamente todo el estado.

2. La lnea de alta tensin de Comisin Federal de Electricidad y su derecho

de va, que proviene del sur con sentido norte, aproximadamente a unos
cuatro kilmetros al poniente de la zona de estudio.
VII.1.1.3. Medio socioeconmico

Virtualmente ausente del escenario perceptible de la zona, excepto por la
prejuiciosa actividad comercial que constituye la explotacin del sascab y del
trnsito sobre la nica va de comunicacin presente en este escenario
descriptivo.
VII.1.2. ESCENARIO CON LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO.
VII.1.2.1. Medio fsico

En primer lugar, la percepcin a nivel regional como una planicie con pequeas y
sutiles deformacin altitudinales, se conservara, haciendo ms sutiles las
variaciones en la geomorfologa en una pequea porcin del espacio (en la zona
de proyecto). Un acercamiento mostrara que las diferencias en la topografa ya
no existen y a lo ms estn siendo substituidas paulatinamente por pequeos
amontonamientos de tierra de dimensiones poco relevantes en el escenario
regional.
VII.1.2.2. Medio bitico

La participacin del proyecto, sera como un tercer accidente dentro de la visual
del escenario, de la siguiente manera.
| Se mostrara como una discordante mancha blanca, pero de forma regular

(debido a un proyecto geomtrico bien definido), por el retiro sistemtico
de la vegetacin para la creacin de caminos y construccin de la
infraestructura para el tratamiento, con total orden y con una serie de
medidas de prevencin, mitigacin y compensacin que respetaran la flora
y fauna de los ecosistemas vecinos.
Como se ha mencionado reiteradas veces, dada la distribucin y

abundancia de la comunidad de selva en la regin, la planta de composta
sera imperceptible en la magnificencia de este ecosistema durante el
tiempo que en ella permanezca.
Sin perder de vista el aspecto dimensional, a nivel local, se tendra si un

efecto relevante en todos los sentidos, pero enfticamente no significativo
en la dinmica que dirige y gobierna las condiciones del sistema ecolgico.

VII.1.2.3. Medio socioeconmico

La actividad comercial en la zona, como en el trnsito sobre la carretera, se
incrementara pero con un nivel poco perceptible, excepto durante un breve
tiempo durante la construccin.
VII.1.3. VALORACIN DEL CAMBIO.

En el presente inciso, hemos procurado eliminar el conservacionismo a ultranza
del activismo ecologista, pero evitando ser invadidos por el fantasma del
desarrollismo ecosida, ubicando la percepcin en su justo medio, para comulgar
las opiniones tcnicas dentro de las polticas de desarrollo sustentable.
Gracias a la homeostasis del ambiente reinante en la zona de estudio y que en su

momento se le atribuye el ocultamiento de las manifestaciones culturales mayas
en todo el sureste, es la fortaleza de la selva para resarcir sus heridas.
Visitas a las sascaberas abandonadas en la pennsula, muestran la capacidad de

las comunidades vegetales de la regin para reinvadir estas zonas, quedando
considerablemente autorrestablecidas en tiempos relativamente cortos, con poco
o nada de cuidados e incluso con un manejo ambiental previo totalmente ausente
o antitico.
La selva, por el momento es un sistema bitico muy fuerte en la zona, que

proyectos bien desarrollados, no se sumen a otros proyectos cuyos efectos
sinrgicos o aditivos amenacen el entorno, con prcticas de ingeniera buenas y
ticas, son ampliamente tolerados por la homeostasis del sistema.
As, previendo el abandono del sitio y sin la presencia de otros proyectos que
ocasionen impactos equivalentes, el ambiente y percepcin del escenario en el
futuro previsible, podra en trminos de dos o tres aos, presentarse incluso
como inalterado o con una sutil cicatriz ambiental.
La autorizacin de proyectos que involucren desmonte y despalme de grandes

reas, parciales o aditivas (de varios pequeos proyectos), o la explotacin sin
control de bancos de materiales en la zona, podran amenazar la estabilidad de
este hasta el momento resistente ambiente bitico. Su desestabilizacin como se
ha mostrado en el Amazonas, sera de consecuencias imponderables. De all que
la planeacin para el desarrollo, deber contemplar stas y otras opiniones al
respecto, para la conservacin del patrimonio biolgico de la regin.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

Es de vital importancia considerar que la mayor parte del predio ser
transformado, por eliminacin o cubrimiento de sus elementos naturales locales.
As que el programa de seguimiento est orientado a evitar que los efectos
previstos, no se extiendan a los ecosistemas vecinos, incrementando el rea de
afectacin de manera innecesaria.
Por su parte, el cumplimiento de las buenas prcticas de ingeniera y la aplicacin

irrestricta de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
mencionadas, as como de la supervisin que garantice el buen funcionamiento
de los instrumentos de control previstos como parte de la infraestructura
operativa del sistema, son obligadas.
En este Programa, se incluyen nicamente las medidas ms relevantes durante la

preparacin del sitio y la construccin, as como de aquellas que durante la
operacin no estn contempladas estrictamente como medidas que incidan sobre
los aspectos evaluados.
Por su parte, el cumplimiento de las buenas prcticas de ingeniera y la aplicacin

irrestricta de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
mencionadas, as como de la supervisin que garantice el buen funcionamiento
de los instrumentos de control previstos como parte de la infraestructura
operativa del sistema, son obligadas.
FONATUR, realiza una serie de acciones de prevencin, mitigacin y restauracin

de impactos ambientales, para todas las obras que llevan a cabo en los centros
tursticos a su cargo; estas acciones se encuentran organizadas en el Sistema de
Atencin y Control Ambiental

CUADRO 21
ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA DE ATENCIN
Y CONTROL AMBIENTAL DE FONATUR
SUBSISTEMA DE SUBSISTEMA DE SUBSISTEMA DE

NORMATIVIDAD ATENCIN A LA MITIGACIN DE SUBSISTEMA DE SUBSISTEMA DE
INSTITUCIONAL NORMATIVIDAD IMPACTOS EVALUACIN REHABILITACIN
VIGENTE AMBIENTALES
Estudios de reconocimiento, Realizacin de estudios de Supervisin del cumplimiento Evaluacin de la calidad del Rehabilitacin de cuerpos de
geolgico, hidrolgico, ordenamiento ecolgico. de las condicionantes agua tratada. agua.
sismolgico, biolgico y establecidas por la autoridad en
geohidrolgico. 1 la materia. 3 3
1 1
Realizacin de informes Evaluacin peridica de la Reforestacin de zonas

Construccin y operacin de preventivos, manifestaciones de calidad del agua en depsitos deterioradas por construccin o
Establecimiento de los
redes de alcantarillado y impacto ambiental y estudios naturales, artificiales y en el extraccin de materiales.
lineamientos bsicos para la
plantas de tratamiento de de riesgo. mar.
proteccin ambiental de cada
aguas residuales. 1 obra. 3 3
2, 3 1
Realizacin de planes de Evaluacin de la calidad

Diseo y ejecucin de manejo. ambiental en los desarrollos
Diseo y ejecucin de tursticos. Diseo y ejecucin de trabajos
campaas de control de fauna 1 programas de rescate de flora y de desazolve en lagunas
nociva.
fauna. artificiales y en drsenas.
3 3
1 3
Atencin a los lineamientos
establecidos en las Normas
Diseo y operacin de las Oficiales Mexicanas en
campaas de concientizacin diferentes materias.
ambiental. Construccin de obras de
3 1 control de escurrimientos.
2
Construccin y operacin de Atencin a las restricciones del CDIGO DE TRAMAS Y COLORES

instalaciones para el secado de ordenamiento ecolgico en el Diseo de sistema de
lodos de las plantas de desarrollo de nuevos proyectos. recoleccin y disposicin final
tratamiento de aguas de desechos slidos AGUA
residuales. municipales.
1
3 AIRE
3
SUELO Y SUBSUELO
Diseo y construccin de reas FLORA Y FAUNA
Procesamiento de lodos verdes y parques tanto en
residuales provenientes de las zonas urbanas como en zonas
PREPARACIN
plantas de tratamiento de de proteccin.
aguas residuales mediante la
1
3 PREPARACIN DEL SITIO
produccin de composta..
2 Y CONSTRUCCIN
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
3
Reutilizacin de aguas tratadas.

Como en todos los proyectos a cargo de esta institucin, la realizacin de esta

Manifestacin de Impacto Ambiental constituye una de las acciones de orden
preventivo que tiene por objetivo atender la normatividad ambiental vigente y
una vez que se obtiene la autorizacin en esta materia, su ejecucin quedar
condicionada al cumplimiento de una serie de lineamientos establecidos en el
documento Disposiciones para Proteger el Medio Ambiente el cual es de
carcter obligatorio para la institucin y constructor, resumiendo las acciones que
por norma FONATUR establece como requerimientos mnimos para disminuir los
efectos negativos sobre el entorno as como las condicionantes que la SEMARNAT
pudiera establecer en su autorizacin en materia ambiental para cada proyecto.
As es menester reiterar que FONATUR, dada su amplia experiencia en el

desarrollo de este tipo de proyectos, con la serie de instrumentos de control y
seguimiento, parte de sus instrumentos de gestin para la proteccin ambiental,
permiten persuadir o comprometer contractualmente el cumplimiento de stas, a
los contratistas que en su momento desarrollan los proyectos.
Por ejemplo, dentro de este sistema, el Programa de Rescate de Flora y Fauna,

est perfectamente ajustado a las necesidades de la zona y no requiere su
elaboracin, sino nicamente su adecuacin e implementacin. Para ello recurrir
al documento que ha sido rector de actividades equivalentes cuya citacin es:
Flores, G. y Cervantes, B., 1992. Programa de Rescate de Flora y

Fauna de Puerto Morelos, Cancn y El Table, Q. Roo
Geoecosistemas, S.A. de C.V./Fondo Nacional de Fomento
al Turismo.
VII.3. CONCLUSIONES
3. Resultado del anlisis del proyecto, de las obras y actividades que
contempla y de las particularidades muy especiales del entorno en donde
se pretende desarrollar, es posible avalando lo asentado en la
construccin de escenarios mostrado en incisos anteriores, donde se ha
indicado enfticamente que sin adoptar la tesis del conservacionismo a
ultranza produ La operacin de la planta de composta, presenta cuatro
aspectos que son sinrgicos e interdependientes y que constituyen el
componente benfico que equilibra de manera importante los costos
ambientales adversos que contempla su construccin, stos son de
manera sucinta:
a) Dar tratamiento a los lodos de las plantas de tratamiento y los

residuos vegetales del mantenimiento de reas verdes y limpieza de
playas y sistema lagunar, aspecto que repercute en los aspectos de
salubridad y economa.

b) Abatir considerablemente y en el mediano plazo eliminar

prcticamente el gasto al municipio y otros particulares, para la
importacin desde el interior de tierra frtil para la creacin y
mantenimiento de reas verdes, as como disminuir el impacto
ambiental por la extraccin en aquellos sistemas.
c) Desestimular el consumo de tierra frtil en el mercado ilegal con la

consecuente disminucin de los efectos por la extraccin clandestina
en los ecosistemas selvticos de la regin.
d) Reducir el gasto por confinamiento en el relleno sanitario y reducir la

incidencia de su depsito de manera inapropiada en tiraderos
clandestinos, actividades que tienen incluidos aspectos de
salubridad.
cto de un activismo ecologista, as como de la esencia del desarrollismo ecosida,
que las presentes conclusiones, son hechas de manera tica y responsable y
contemplan la participacin del proyecto en las polticas de desarrollo sustentable
del estado de Quintana Roo.
Habiendo recogido la opinin consensuada de los diferentes especialistas

participantes en la elaboracin del estudio, quienes apoyados en los resultados
emanados de la valoracin de impactos ambientales, su anlisis, discusin y
comparacin con la realidad de percepcin en la construccin de escenarios,
permiten concluir que, el proyecto promovido por FONATUR, para reubicar la
planta de composta, se vislumbra como FACTIBLE AMBIENTALMENTE, EN EL
MARCO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE, LA BIOTICA Y DE LAS BUENAS
PRCTICAS DE INGENIERA.
Cabe sealar enfticamente, que la adopcin de las 32 medidas concebidas para

la prevencin, mitigacin y compensacin, as como de biotica y buenas
prcticas de ingeniera, deben ser parte del compromiso de FONATUR para dar
certidumbre a lo mencionado en los prrafos que anteceden y se constituyen en
compromiso tcito de sta y de los contratistas, mismas que sern dadas a
conocer y sujetas a supervisin a travs del propio promovente o tercera persona
que convoque, siendo deseable su inclusin en el documento que de manera
oficiosa, emita la autoridad como resultado del anlisis de este documento.
Es de vital importancia, que los planes asentados en el Proyecto Ejecutivo, se

lleven como se conciben, y se vigilen especialmente los aspectos de equilibrio en
la operacin, a fin de que los volmenes de composta producida, no sean mucho
mayores que la demanda, pues el almacenamiento de excedentes o materiales no
tratados podra ser el conflicto entre lo proyectado y lo real.
Es importante que en la toma de decisiones, no se pasen por alto, los beneficios

que el proyecto entraa y que se manifestaron como justificacin del mismo y
para el efecto se reiteran:

Dar tratamiento a los lodos de las plantas de tratamiento y los residuos

vegetales del mantenimiento de reas verdes y limpieza de playas y
sistema lagunar, aspecto que repercute en los aspectos de salubridad y
economa.
Abatir considerablemente y en el mediano plazo eliminar prcticamente el

gasto al municipio y otros particulares, para la importacin desde el
interior de tierra frtil para la creacin y mantenimiento de reas verdes,
as como disminuir el impacto ambiental por la extraccin en aquellos
sistemas.
Desestimular el consumo de tierra frtil en el mercado ilegal con la

consecuente disminucin de los efectos por la extraccin clandestina en los
ecosistemas selvticos de la regin.
Reducir el gasto por confinamiento en el relleno sanitario y reducir la

incidencia de su depsito de manera inapropiada en tiraderos clandestinos,
actividades que tienen incluidos aspectos de salubridad.

BIBLIOGRAFA

VIII. BIBLIOGRAFA
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Secretara de Programacin y Presupuesto.
ZAMAYOA, M.V, G.B. ZAMAYOA y L. SAMAYOA, (En consideracin). Mtodo de

Impactos Medios para la Calificacin y Cuantificacin de los Efectos
Ambientales en Obras de Infraestructura.

FOTOGRAFA 01
En la toma fotogrfica se observa el Km 327 de la Carretera Federal Chetumal-Puerto Jurez,

va de acceso al lugar en donde se pretende la construccin y operacin de la planta de
Produccin de Composta, perteneciente al Municipio de Benito Jurez en el Estado de Quintana
Roo.
A partir del derecho de va, se proyecta un camino de terracera de aproximadamente 300
metros de longitud y 10.315 m de ancho.
FOTOGRAFA 02
La foto muestra la carretera Federal ChetumalPuerto Jurez, adems se observan diversos

predios de propiedad particular.
La eleccin del sitio considero su ubicacin fuera de la zona urbana de la ciudad de Cancn y
de la misma zona turstica con la finalidad de evitar afectaciones y molestias al entorno, as
mismo la vegetacin colindante al terreno sirve como barrera fsica por la emisin de ruido y
olores.
FOTOGRAFA 03
En el extremo izquierdo de la toma fotogrfica se aprecia la carretera Federal Chetumal-Puerto

Jurez, la cual presenta un flujo constante de vehculos automotores, en ambas direcciones. En
este sentido con la construccin y operacin de la obra propuesta no se considera la afectacin
del flujo vehicular regional, debido al continuo transporte del material para la realizacin de la
composta, ya que la vialidad antes descrita se considera con capacidad suficiente para su
funcionamiento.
FOTOGRAFA 04
Durante las obras de preparacin del sitio y construccin no ser necesaria la realizacin de
obras civiles de alcance mayor, toda vez que el terreno de la regin se caracteriza por tener
una topografa semiplana a completamente plana correspondiente a la dala calcrea de la
Pennsula de Yucatn.
FOTOGRAFA 05
Esta toma muestra parte de la vegetacin caracteristica que existe en la zona colindante al
predio del proyecto, en el extremo izquierdo de la toma existe vegetacin de tipo selva
mediana subperennifolia.
Se considera que durante la preparacin del sitio y construccin no se afectar de manera
significativa ningn tipo de recurso hdrico debido a las caractersticas del origen geolgico de
la Pennsula de Yucatn, es decir, la geologa zonal consiste en carbonatos pliocnico-
miocnicos que sobreyacen sobre materiales del Cretcico Medio cubiertos, a la vez, por
sedimentos arenosos y limosos del Cuaternario, estos carbonatos cuando afloran se
intemperizan fcilmente transformndose en caliche que viene a enmascarar otros depsitos
de rocas sanas, en este sentido toda el agua pluvial precipitada se infiltra rpidamente no
permitiendo el desarrollo de ros o arroyos en la dala calcrea que conforma la Pennsula.
FOTOGRAFA 06
En la fotografa se observa vegetacin del tipo selva mediana subperenifolia, dicha vegetacin
alcanza una altura aproximadamente de 8.00 metros de altura. En otro aspecto el predio
presenta una topografa relativamente plana, no siendo necesaria la ejecucin de una obra civil
de alcance mayor durante su construccin.
FOTOGRAFA 07
En la fotografa se observa la vegetacin del

tipo selva mediana subperennifolia al interior
del predio.
La altura de esta selva es menor a otros tipos
de asociaciones vegetales semejantes, muchas
veces debido a la naturaleza rocosa, lo cual
impide el desarrollo de rboles de mayor talla
que necesitan de una amplia rea de sujecin
en el suelo para no ser derribados por los
vientos. En consecuencia, los dimetros de los
troncos tampoco llegan a alcanzar tamaos
superiores a 0.25 m.
FOTOGRAFA 08
En esta toma fotogrfica se muestran los

diferentes estratos de la selva mediana
subperennifolia. Este tipo de vegetacin es uno de
los ms exuberantes, pues corresponde al clima en
el cual ni la falta de agua ni la de calor constituyen
factores limitantes para el desarrollo de las plantas
a lo largo del ao.
Por otra parte los suelos son muy someros en

terrenos con topografa crstica, de colores
oscuros, con abundantes contenidos de materia
orgnica y valores de pH cercanos a la
neutralidad; frecuentemente se encuentran
grandes cantidades de roca aflorante,
especialmente caliza.

Compost A

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Manifestacin de Impacto Ambiental, modalidad particular,

Reubicacin de la Planta de Composta, en Cancn, Q. Roo

Protegido por IFAI, Art. 3. Fraccin VI, LFTAIPG

Revisin por parte de FONATUR

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 1

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 2

III.4. Leyes y Reglamentos especficos en la materia. ................................................... 64

ANEXO III PLANOS

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 3

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 4

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 5

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 6

Este concepto contempla las alteraciones ambientales causadas por fenmenos

Bajo este contexto se inscribe el proyecto de la Planta de Composta, promovido

De conformidad con el artculo 28 fraccin VII de la Ley General de Equilibrio

Por tal motivo, el presente estudio integra la informacin requerida en la gua

Para proporcionar los elementos tcnicos necesarios y, de esa manera, poder

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 7

Por lo anterior, se ha encomendado a Corporativo ADFERI, Consultores

En importante sealar, que en la redaccin de este informe, se dar

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 8

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 9

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Planta de Composta, en Cancn, Quintana Roo

I.1.2. UBICACIN DEL PROYECTO.

20 54 8.2 98 52 46.4 512,525.1662 2311,200.9600

I.1.3. TIEMPO DE VIDA TIL DEL PROYECTO

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 10

I.1.4. ETAPAS QUE CONTEMPLA EL PRESENTE MANIFIESTO.

La primer etapa consta de tres actividades integrales y consecuentes, la

La segunda etapa, contempla la ampliacin de capacidad de tratamiento, que

No obstante, considerando que durante la primer etapa, se incluir la preparacin

I.1.5. DOCUMENTACIN LEGAL:

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 11

I.2.1. NOMBRE O RAZN SOCIAL.

I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.

Proteccion de Datos LFTAIPG

Calle Proteccion de Datos LFTAIPG

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

I.3.1. NOMBRE O RAZN SOCIAL.

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 12

I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES.

I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO. REGISTRO

R.F.C. del responsable del estudio:

Proteccion de Datos LFTAIPG

I.3.4. DIRECCIN DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO.

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 13

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 14

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO.

El xito de esta impresionante oferta turstica descansa en la infraestructura de

FONATUR (Fondo Nacional de Fomento al Turismo), es un Fideicomiso de

En este aspecto, FONATUR a travs de la concesionaria Baja Mantenimiento y

Debido al sistema empleado para el tratamiento de las aguas residuales, se

En la actualidad, estos lodos son tratados en una planta para la formacin de

Esta se encuentra actualmente en un sitio provisional designado por las

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 15

El presente estudio de impacto ambiental consiste en la construccin, operacin y

El CIP-Cancn tiene en la actualidad una capacidad instalada para el tratamiento

De la operacin de las PTAN del CIP-Cancn, se genera un promedio de 30 m3/d

Corporativo ADFERI, Consultores Ambientales S.A. de C.V. 16

Con la construccin y operacin de la planta de composta, FONATUR desea