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DOCENTE: MARA DEL CARMEN JARRN CERN

ASIGNATURA: PROCESAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


TALLER # 4

DOCENTE: MARA DEL CARMEN JARRN CERN

ESTUDIANTE: LISETH MARGARITA CHAMORRO PEREZ

Una vez resuelto el taller debe ser remitido al correo electrnico


marita1354@hotmail.com el da 15 de diciembre de 2016. No cambie el
formato de este cuestionario, utilice Word para escribir sus respuestas.
Recuerde que es un trabajo individual y personal no acepto respuestas
iguales.

De acuerdo a lo dispuesto en el cdigo contencioso ley 1437 de 2011,


precise los siguientes conceptos, de manera corta para que pueda
manejar los cuadros:

1. Indique en las columnas siguientes 3 semejanzas y 3 diferencias de los


medios de control de nulidad y de nulidad y restablecimiento del derecho:

NULIDAD NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO


SEMEJANZAS
SEMEJANZAS
1 Su pretensin es la anulacin del acto 1 As mismo la pretensin de la nulidad y
administrativo, es decir la nulidad del restablecimiento de derecho es la
acto. anulacin del acto administrativo.

2 proceder cuando hayan sido 2 Igualmente proceder por los mismos


expedidos con infraccin de las normas motivos es decir, cuando hayan sido
en que se deberan fundarse, o sin expedidos con infraccin de las normas
competencia, o en forma irregular, o en que se deberan fundarse, o sin
con desconocimiento del derecho de competencia, o en forma irregular , o con
audiencia y defensa, o mediante falsa desconocimiento del derecho de
motivacin, o con desviacin de las audiencia y defensa, o mediante falsa
atribuciones propias de quien los motivacin, o con desviacin de las
profiri. atribuciones propias de quien los profiri

3Son medios para hacer efectivos el 3 de igual forma, tambin son medios
control jurisdiccional de los actos para hacer efectivos el control

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administrativos, de igual manera, jurisdiccional de los actos


buscan preservar el principio de la administrativos, y buscan preservar el
legalidad. principio de legalidad.

DIFERENCIAS DIFERENCIAS

1 De acuerdo a la caducidad no tiene, 1 la caducidad es de cuatro meses a


en cuanto puede acudirse en cualquier excepcin de algunos casos.
tiempo.

2 su naturaleza es erga omnes. 2 su naturaleza es interpartes. Creadores


Creadores de situaciones impersonales, de situaciones individuales, concretas y
abstractas, o estatutarias. subjetivas.

3 los mviles del actor deben consistir 3 corresponden a un inters personal del
en el propsito de proteger el actor en restablecer un derecho subjetivo
ordenamiento jurdico, la legalidad en que ha sido vulnerado por efecto de un
abstracto, frente a la actuacin ilegal de acto administrativo, independientemente
la administracin pblica. de la naturaleza del acto.

2. Seale en forma de lista, las pretensiones que se pueden formular en


la demanda de controversias contractuales.

Cualquiera de las partes de un contrato del Estado podr pedir que se declare la
existencia del contrato.
Declarar la nulidad relativa o absoluta del contrato.

Que se ordene su revisin.

Que se declare el incumplimiento del contrato.

Que se declare la nulidad de los actos administrativos contractuales.

Condenar al responsable por los perjuicios causados.

Solicitar la liquidacin del contrato.

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3. Exprese en forma de lista y a doble columna, cules son los trminos


de caducidad para intentar las demandas de nulidad y la relativa a
contratos o de controversias contractuales.

NULIDAD CONTROVERSIAS CONTRACTUALES

NULIDAD: se puede presentar en EN LAS RELATIVAS A CONTRATOS: el


cualquier tiempo, no caduca. termino para demandar ser de 2 aos
que se contaran a partir del da siguiente
a la ocurrencia de los motivos de hecho o
de derecho que les sirven de
fundamento.
NULIDAD ELECTORAL: el trmino ser CUANDO SE PRETENDA LA NULIDAD
de 30 das, si la eleccin se declara en ABSOLUTA O RELATIVA DEL
audiencia pblica el termino se contar CONTRATO: el trmino para demandar
a partir del da siguiente. En las ser de 2 aos que se empezaran a
elecciones o nombramientos que contar desde el da siguiente al de su
requieren confirmacin, el trmino para perfeccionamiento.
demandar se contar a partir del da
siguiente a la confirmacin.

NULIDAD DE LAS CARTAS DE EJECUCION INSTANTANEA: desde el da


NATURALEZA Y DE LAS siguiente a cuando se cumpli o debi
RESOLUCIONES DE AUTORIZACION cumplirse el objeto del contrato, se
DE INSPCRIPCION DE NACIONALES: contaran los 2 aos.
el trmino ser de 10 aos contados a
partir de la fecha de su expedicin.

NULIDAD O NULIDAD Y LOS QUE NO REQUIERAN DE


RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO LIQUIDACION: se contaran los 2 aos a
DE LOS ACTOS PREVIOS A LA partir del da siguiente al de la
CELEBRACION DEL CONTRATO. El terminacin del contrato por cualquier
trmino ser de 4 meses contados a causa.
partir del da siguiente a su
comunicacin, notificacin, ejecucin o
publicacin segn el caso.

NULIDAD O NULIDAD Y LOS QUE REQUIERAN DE


RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO: LIQUIDACION Y ESTA SEA EFECTUADA
la demanda deber presentarse dentro DE COMUN ACUERDO POR LAS
del trmino de 4 meses contados a PARTES: se contaran los 2 aos desde el
partir del da siguiente al de la da siguiente al de la firma del acta.
comunicacin, notificacin. Ejecucin o

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publicacin del acto administrativo,


segn el caso, salvo las excepciones
establecidas en otras disposiciones
legales.

NULIDAD O NULIDAD Y EN LOS QUE REQUIERAN DE


RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO LIQUIDACION Y ESTA SEA EFECTUADA
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALMENTE POR LA
DE ADJUDICACION DE BALDIOS ADMINISTRACION: se contaran los 2
PROFERIDOS POR LA AUTORIDAD aos desde el da siguiente al de la
AGRARIA: la demanda deber ejecutoria del acto administrativo que la
presentarse en el trmino de 2 aos, apruebe.
siguiente a su ejecutoria o desde su
publicacin en el Diario Oficial, segn el
caso. Para los terceros para demandar
se contar a partir del da siguiente de
la inscripcin del acto en la respectiva
Oficina de Instrumentos Pblicos.

CUANDO SE PRETENDA LA REVISON EN LOS QUE REQUIERAN DE


DE LOS ACTOS DE EXTINCION DEL LIQUIDACION Y ESTA NO SE LOGRE
DOMINIO AGRARIO O LAS QUE POR MUTUO ACUERDO O NO SE
DECIDAN DE FONDO LOS PRACTIQUE POR LA ADMINISTRACION
PROCEDIMIENTOS DE UNILATERLMENTE: una vez cumplido el
CLARIFICACION, DESLINDE Y DE termino de 2 meses contados a partir del
RECUPERACION DE BALDIOS: la vencimiento del plazo convenido para
demanda deber interponerse dentro hacerlo bilateralmente o, en su defecto
del trmino de quince das siguientes al del termino de los 4 meses siguientes a la
de su ejecutoria. Para los terceros, el terminacin del contrato o la expedicin
trmino de caducidad ser de treinta del acto que lo ordene o del acuerdo que
das (30) y se contar a partir del da la disponga, se contaran los 2 aos.
siguiente al de la inscripcin del acto en
la correspondiente Oficina de
Instrumentos Pblicos.
CUANDO SE PRETENDA LA CUANDO SE PRETENDA LA EJECUCION
EXPROPIACION DE UN INMUEBLE CON TITULOS DERIVADOS DEL
AGRARIO: la demanda deber CONTRATO, DE DECISIONES
presentarse por parte de la autoridad JUDICIALES PROFERIDAS POR LA
competente dentro de los 2 meses, JURISDICCION DE LO CONTECIOSO
contados a partir del da siguiente al ADMINISTRATIVO EN CUALQUIER
de la ejecutoria del acto administrativo MATERIA DE LAUDOS ARBITRALES
que ordene adelantar dicha actuacin. CONTRACTUALES ESTATALES: el
trmino para solicitar su ejecucin ser
de 5 aos contados a partir de la
exigibilidad de la obligacin en ellos
contenida.

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CUANDO SE PRETENDA LA CUANDO SE PRETENDA REPETIR


DECLARATORIA DE PARA RECUPERAR LO PAGADO COMO
RESPONSABILIDAD Y EL CONSECUENCIA DE UNA CONDENA,
RECONOCIMENTO Y PAGO DE CONCILIACION U OTRA FORMA DE
INDEMNIZACION DE LOS TERMINACION DE UN CONFLICTO: el
PERJUICIOS CAUSADOS A UN trmino ser de 2 aos contados a partir
GRUPO: la demanda deber del da siguiente de la fecha del pago, o,
promoverse dentro de los 2 aos ms tardar desde el vencimiento del
siguientes a la fecha en que se caus el plazo con que cuenta la administracin
dao. Sin embargo, el dao causado al para el pago de condenas.
grupo proviene de un acto
administrativo y se pretende la nulidad
del mismo, la demanda con tal solicitud
deber presentarse dentro del trmino
de 4 meses contados a partir del da
siguiente al de la comunicacin,
notificacin, ejecucin, o publicacin
del acto administrativo.

4. Seale a doble columna, las caractersticas de los medios de control de


reparacin directa y de controversias contractuales.

REPARACION DIRECTA CONTROVERSIAS CONTRACTUALES


Su fuente deriva de lo establecido en tiene varias modalidades: se puede
el artculo 90 de la C.P., El Estado pedir, respecto de un contrato del
responder patrimonialmente por los Estado, que se declare su existencia,
daos antijurdicos que le sean nulidad, revisin, incumplimiento,
imputables, causados por la accin u liquidacin judicial, incluso que se
omisin de las autoridades pblicas. declare la nulidad de los actos
administrativos contractuales y se
paguen los perjuicios y que se hagan
otras declaraciones y condenas.
Cualquiera sea la pretensin derivada
del contrato estatal, excepto la
ejecutiva, debe adelantarse a travs de
este medio de control.

Es la accin tpica de responsabilidad Se encuentran legitimados para


extracontractual, derivada de la promover el medio de control,
actuacin de cualquiera de las partes del contrato y
laadministracin.Tpicamente respecto de la nulidad absoluta, el
indemnizatoria. Ministerio Pblico o un tercero que
acredite un inters directo

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No existe para promoverlo, el El juez adicionalmente puede declararla


agotamiento de la va administrativa o de oficio, cuando se encuentre
reclamacin previa. plenamente demostrada en el proceso,
siempre y cuando en l hayan actuado o
intervenido las partes contratantes o sus
causahabientes.

Se busca exclusivamente la Puede indicarse que por virtud de lo


indemnizacin del dao causado, con establecido en el artculo 104 nm. 3, la
ocasin de la realizacin de la jurisdiccin contenciosa conoce de los
actividad de la administracin, procesos relativos a contratos en los que
derivada, entre otras, de un hecho, sea parte un particular en ejercicio de
una omisin, una operacin funciones propias del Estado, y los
administrativa o la ocupacin relativos a contratos celebrados por
temporal o permanente de inmuebles cualquier entidad prestadora de
por causa de trabajos pblicos o por servicios pblicos domiciliarios, en los
cualquier otra causa, siempre que esta cuales se incluyan o hayan debido
ltima no consista en un acto incluirse clusulas exorbitantes. Nm. 4
administrativo, porque cuando ste es de la misma disposicin.
fuente de un dao, la ley prev
expresamente como accin pertinente
la de nulidad y restablecimiento del
derecho; imputable a una entidad
pblica o a un particular que haya
obrando siguiendo una instruccin
suya.

Se encuentra legitimada para La jurisdiccin de lo contencioso


promover la accin, toda persona que administrativo, no conoce de los litigios
se considere ha sufrido un dao que emanados de contratos celebrados por
jurdicamente deba ser reparado. entidades pblicas que tengan el
carcter de instituciones financieras,
aseguradoras, intermediarias de seguros
o de valores, vigiladas por la
Superintendencia Financiera, cuando
correspondan al giro ordinario de sus
negocios, ni de sus procesos ejecutivos.
Art. 105 del CPCA.
Es una accin de naturaleza subjetiva, La conciliacin extrajudicial constituye
individual, temporal, desistible y requisito de procedibilidad para
renunciable. Desistimiento tcito. Art. promover la pretensin. (Art. 161 nm.
178 del CPACA. Admite transaccin y 1 del CPACA).
allanamiento. Art. 176 ibdem.

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Tiene una caducidad de dos aos. La De conformidad con el inciso 2 del


demanda deber presentarse dentro artculo 141 del CPACA, los actos
del trmino sealado, contado a partir proferidos antes de la celebracin de los
del da siguiente al de la ocurrencia de contratos, con ocasin de la actividad
la accin u omisin causante del dao, contractual, podrn demandarse en los
o de cuando el demandante tuvo o trminos de los artculos 137 y 138 del
debi tener conocimiento del mismo si Cdigo, segn el caso. El trmino para
fue en fecha posterior y siempre que promover los medios de control en esta
pruebe la imposibilidad de haberlo caso es de 4 meses y no de 30 das
conocido en la fecha de su ocurrencia. como en el C.C.A

procede el llamamiento en garanta Es una pretensin transigible,


renunciable y desistible.

Requiere el agotamiento del requisito El proceso puede terminar por


de procedibilidad de la conciliacin desistimiento tcito.
extrajudicial.

Como pretensiones en la demanda Admite transaccin y allanamiento. Art.


deber pedirse en primer lugar que se 176 ibdem
declare la responsabilidad
administrativa de la entidad por el
hecho generador del dao y en
segundo lugar que se condene al pago
de los perjuicios.

Es procedente igualmente el
Proceden las medidas cautelares, en la llamamiento en garanta
forma prevista en los artculos 229 y
230 del CPACA.

Opera el principio iura novit curia, en Cuando se pretenda la nulidad absoluta


la medida que a la persona interesada o relativa del contrato, el trmino para
no le corresponde presentar las demandar ser de dos (2) aos que se
razones jurdicas de sus pretensiones, empezarn a contar desde el da
sino simplemente relatar los hechos, siguiente al de su perfeccionamiento. En
omisiones, operacin u ocupacin, todo caso, podr demandarse la nulidad
para que el juez administrativo se absoluta del contrato mientras este se
pronuncie con base en el derecho encuentre vigente.
aplicable al caso.

Desde la admisin de la demanda y Puede ventilarse ante los rbitros


hasta antes de que se profiera el auto conforme a la Ley 1563 de 2012,
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que fija fecha para la realizacin de la siempre y cuando exista compromiso o


audiencia inicial, cualquier persona clusula compromisoria y la controversia
que tenga inters directo, podr pedir no verse sobre la legalidad de actos
que se le tenga como coadyuvante o administrativos expedidos con ocasin
impugnadora, litisconsorte o como del ejercicio de las potestades
interviniente ad excludendum. exorbitantes de la administracin, sin
que en estos eventos sea necesario
agotar el requisito de procedibilidad de
la conciliacin extrajudicial.

5.- Indique sin explicar, 4 asuntos de competencia del Consejo de Estado


en nica instancia, segn lo previsto en el Cdigo Contencioso
Administrativo

1.- De los de nulidad de los actos administrativos expedidos por las autoridades del
orden nacional o por personas o entidades de derecho privado cuando cumplan
funciones administrativas del mismo orden.

2.- De los de nulidad y restablecimiento del derecho que carezcan de cuanta en los
cuales se controviertan actos administrativos expedidos por autoridades del orden
nacional.

3.- De los relativos a la propiedad industrial, en los casos previstos en la ley.

4.- De los que se promuevan contra actos relativos a la nacionalidad y a la


ciudadana.