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Concurso Abierto N
C.A/ABSMFF /CFG-FCI/002/2017
FEBRERO 2017
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INFORMACIN PRELIMINAR
La Alcalda Bolivariana del Municipio Fernndez Feo del Estado Tchira, a travs de la Comisin de
Contrataciones, y de conformidad con los artculos 77, 78, 79 ,80 y 81 del Decreto de Rango, Valor y
Fuerza de Ley, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.154, de fecha
13 de Noviembre de 2014, da inicio al presente proceso de Concurso Abierto, donde se publica en la
pgina web y en el SNC para que participen aquellas empresas que adquieran el presente pliego, que
contempla las condiciones generales que rigen el proceso, cuya realizacin se llevar a cabo mediante:
Acto nico de Entrega en Sobres Separados, de la Manifestacin de Voluntad de Participar,
documentos de calificacin y Oferta, Con Apertura Diferida de conformidad con el artculo 67, numeral
4 del presente Decreto de Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas vigente.
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NDICE
SECCIN II.
CONTENIDO DE LA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y METODOLOGA DE
CALIFICACIN
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SECCIN V. MODELOS:
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
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mancomunada y solidaria por el cumplimiento del contrato.
c) De igual manera, debe quedar sentado cul de las empresas en alianza ser la
empresa lder.
Telfonos y
Telf. (0277) 2341029, FAX, (0277) 2341049
Fax:
Los Participantesdeben tomar en consideracin los lapsos correspondientes
a la solicitud y respuesta de las aclaratorias, debido a que no se darn
NOTA respuestas a solicitudes extemporneas.
Ninguna persona est autorizada para dar informacin acerca del desarrollo de este
proceso. Slo la COMISION DE CONTRATACIONES de la Alcalda, es la nica autorizada para
responder por escrito las aclaratorias, modificar el pliego de condiciones y notificar decisiones
en el procedimiento, con la firma de la Unidad Contratante.
Todos los Participantes sern notificados por escrito (fax, correo electrnico) de las
modificaciones, las cuales sern de cumplimiento obligatorio, debiendo los mismos notificar la
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recepcin, segn lo establecido en el prrafo anterior de este pliego de condiciones.
8. FORMA DE PAGO.
La forma de pago se efectuar en como lo presente en el Cronograma de trabajo la empresa
(FORMA N 06).
9. VIGENCIA DE LA OFERTA.
El periodo de validez de la Oferta deber ser hasta el momento de la suscripcin del respectivo
contrato y no podr exceder, de un perodo mximo de treinta (30) das continuos a la fecha de su
presentacin. En circunstancias excepcionales, LA ALCALDIA podr solicitar que el Oferente
prorrogue el perodo de vigencia de su oferta. Si el Oferente acepta la prrroga, deber ampliar la
vigencia de la garanta por el perodo solicitado, manteniendo el monto de la oferta.
a) Estar identificada en la parte externa mediante etiqueta con las siguientes medidas:
Ancho 21,00 cm y Alto 15,00 cm.
Estar dirigido a la Unidad Contratante de la Alcalda Bolivariana Socialista del Municipio Fernndez
Feo, del Estado Tchira Llevar el nmero de identificacin y el nombre del C.A./ ABSMFF/CFG-
FCI/002/2017, para la obra de: MEJORAMIENTO DE ESTACION DE BOMBEO AL
ACUEDUCTO CHURURU-SAN LORENZO, PARROQUIA SANTO DOMINGO.
b) Indicar el nombre, telfono y direccin de la Empresa.
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c) Ser sellado en el precinto del sobre.
Si los sobres no estn sellados e identificados como se indic anteriormente, La
Comisin De Contrataciones no asumir responsabilidad alguna por el extravo o apertura
prematura del sobre. La falta de identificacin de los sobres y las carpetas dar lugar
a descalificacin en el acto.
Los soportes legales solicitados deben ser presentados en ORIGINAL, a los fines
de su verificacin en el mismo orden en que se solicita en el presente Pliego de
Condiciones. (Sern devueltos en el Acto).
La oferta deber:
a) Ser sellada, foliada y firmada por el representante legal de la empresa,
adicionalmente la documentacin tcnica exigida, deber estar firmada por el
Ingeniero Residente, debidamente inscrito en el Colegio de Ingenieros de
Venezuela. (Artculos 11 y 12 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y
Profesiones Afines), con los sellos correspondientes.
b) Ser presentada en papel membrete de la empresa tamao carta.
c) Todo lo contenido en los sobres, debern ser presentados en papel tamao
CARTA, a fin de facilitar su posterior archivo.
d) Ser presentada en el orden que se ha establecido en el presente Pliego de
Condiciones, con sus respectivos separadores e indicando el recaudo que se est
consignando.
e) Toda lo documentacin presentada en copias deber ser legible.
Es importante hacer del conocimiento de los Oferentes, que para obtener la denominacin de
OFERENTE CALIFICADO, debern reunir con toda la documentacin exigida para la parte legal,
luego las puntuaciones mnimas que se indican en las tablas de Criterios de Evaluacin para la
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Calificacin Financiera y Tcnica.
Las actas de apertura y recepcin de las ofertas deben ser firmadas por los presentes. Si
alguno de ellos se negare a firmar la misma, se dejar constancia de esa circunstancia y de las
causas que la motivaron. Se distribuir una copia del acta a todos los oferentes.
La solicitud de una aclaratoria y la respuesta a la misma ser por escrito o por fax correo
electrnico, pero no se pedir, ofrecer ni permitir cambio alguno en el precio o aspectos
sustanciales de la oferta, exceptuando lo necesario para confirmar la correccin de errores
aritmticos detectados por La Comisin de Contratacin durante la evaluacin de la oferta. No
sern consideradas las aclaratorias presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a
aclaraciones solicitadas por La Comisin de Contratacin.
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h) Que no presenten el compromiso de responsabilidad social, de acuerdo a lo
establecido en el Art. 06, numeral 19 de la Ley de Contrataciones Pblicas y 34 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones
i) Ofertas que no estn acompaadas por la documentacin exigida en el pliego o
en las condiciones de la contratacin.
j) Ofertas que no estn acompaadas por las Garantas exigidas; salvo que la oferta
haya sido presentada por algunos de los sujetos a que se refiere el artculo 3 de la Ley de
Contrataciones Pblicas.
k) Ofertas acompaadas por las Garantas exigidas que no se ajusten
sustancialmente a los documentos establecidos en el pliego o en las condiciones de la
contratacin.
l) Ofertas cuyo perodo de validez sea inferior al requerido.
m) Ofertas que presenten precios unitarios de cuyo anlisis se pueda concluir que el
oferente ha utilizado, para su elaboracin, datos irregulares o ilgicos, a tal grado que se
hagan irrealizables la ejecucin del contrato con el monto de la oferta.
n) Oferta proveniente de un participante que intente influenciar a la Comisin de
Contrataciones Pblicas del Instituto Autnomo de Vialidad del Estado Tchira, durante el
proceso de examen, clasificacin, evaluacin y comparacin de ofertas o en las
decisiones concernientes a la adjudicacin del contrato.
o) Ofertas que no estn presentados en papel membreteado de la empresa.
p) En caso de que el monto de las ofertas sea superior a la Disponibilidad
Presupuestaria correspondiente.
q) Cualquier otra establecida en los pliegos o en las condiciones de la contratacin.
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d) En caso de que los oferentes beneficiados de la primera, segunda y tercera opcin no
mantengan su oferta, se nieguen a firmar el contrato, no suministren las garantas
requeridas o le sea anulada la adjudicacin por haber suministrado informacin falsa.
e) Ocurra algn otro supuesto expresamente previsto en el pliego de condiciones.
Dicha adjudicacin se efectuara dentro de los tres (03) das hbiles siguientes a la recepcin
del informe que presente La Comisin de Contratacin. La mxima autoridad de LA ALCALDIA,
otorgara la adjudicacin o declarara desierto el procedimiento.
La firma del contrato se realizar dentro de los ocho (08) das hbiles siguientes contados a
partir de la notificacin de la adjudicacin al oferente beneficiado de la adjudicacin (Decreto de
adjudicacin).
La negacin a la firma del contrato, dentro del plazo legalmente establecido, as como el no
mantenimiento de su oferta o le sea anulada la adjudicacin por haber suministrado informacin
falsa (Art. 86, Ley de Contrataciones Pblicas), sern causas suficiente para anular dicha
Adjudicacin y se podr adjudicar el contrato a la segunda o tercera opcin, segn el caso,
siempre que se haya determinado en el informe de evaluacin y de recomendacin y que dichas
ofertas se ajusten a lo previsto en el pliego de condiciones.
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a) FIANZA DE ANTICIPO: En el caso que LA ALCALDIA otorgare anticipo a la empresa
que resulte beneficiada con la ADJUDICACION, para la ejecucin de la obra
concursada, deber presentar Fianza de Anticipo por el 100% del monto total del
anticipo, la cual ser reflejada en el Documento Principal del Contrato.
b) FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO: La cual debe ser por el veinte por ciento(20 %)
del monto total del Contrato y la misma debe estar vigente durante todo el trmino
establecido hasta la recepcin definitiva de la obra, en caso de no presentar fianza al
momento de la firma del contrato se podr acordar con el Contratista, la retencin del
diez por ciento (10%) sobre los pagos que realice, cuyo monto total retenido ser
reintegrado al momento de la recepcin definitiva de la obra.
c) FIANZA LABORAL: La cual debe ser por el diez por ciento (10%) del costo de la
mano de obra, incluida en la estructura de costos de su oferta, para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones relativas a sueldos, salarios, remuneraciones,
utilidades y prestaciones sociales, derivados de la relacin laboral que existe entre el
contratista y sus trabajadores causados en la ejecucin del contrato, en caso de no
presentar fianza al momento de la firma del contrato se podr acordar con el
Contratista, la retencin del cinco por ciento (5%) sobre los pagos que realice, cuyo
monto total retenido ser reintegrado al momento de la recepcin definitiva del bien u
obra o terminacin del servicio.
Ante circunstancias excepcionales y a los solos fines de cumplir con la obligacin legal de
suscribir el contrato dentro de los ocho (08) das hbiles siguientes a la notificacin de la
adjudicacin y de agilizar el inicio de la obra, LA ALCALDIA en su carcter de ente contratante
proceder a la suscripcin del contrato con las retenciones previstas en la Ley de Contrataciones
Pblicas y su Reglamento, solo con respecto a las fianzas de fiel cumplimiento y fianza laboral;
pudiendo posteriormente ser presentadas estas ltimas de las citadas fianzas por la empresa de
forma expedita.
Todas las fianzas deben estar debidamente suscritas por una institucin bancaria o empresas
de seguro, inscritas en la superintendencia correspondiente, o sociedad nacional de garantas
recprocas para la mediana y pequea industria a satisfaccin del rgano o ente contratante, y
debern ser aprobadas por la Consultora Jurdica de LA ALCALDIA.
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trminos previstos en este Pliego de Condiciones, LA ALCALDIA proceder a hacer efectiva la
garanta de mantenimiento de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados que LA ALCALDIA estime no cubiertos por la mencionada
garanta.
SECCIN II
CONTENIDO DE LA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y METODOLOGA DE
CALIFICACIN
Cada sobre debe contener por separado e identificado el original y la copia, debidamente
autografiadas y foliadas, de los documentos que a continuacin se exigen:
SOBRE N 1: Este sobre contendr informacin relativa a los aspectos legal, financiero y
tcnico de las empresas. La informacin estar dividida en secciones, marcadas con separadores y
pestaas debidamente identificadas en el orden siguiente:
A.- ASPECTOS LEGALES:
A.4 Copia fotosttica del acta constitutiva de la empresa y modificaciones de sus estatutos
sociales, debidamente registradas, en las cuales se evidencie la vigencia de la
empresa en general, aprobacin de estados financieros, junta directiva, y comisario,
esto es, hasta su ltima actualizacin. Las copias consignadas deben ser legibles y
completas, donde se evidencie las correspondientes notas de inscripcin del oferente.
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A.5 Copia fotosttica de la Certificacin de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Contratistas (RNC); para la fecha de presentacin de los sobres contentivos de la
Manifestacin de Voluntad y Oferta.
Los originales de la documentacin solicitada, en los literales A.2, A.3, A.4 A.6 y
A.8 precedentes, debern ser consignados en una carpeta por separado en el
acto de recepcin y apertura de sobres de la manifestacin de voluntad de
participar y los documentos para la calificacin (Sobre N 1) y la oferta
econmica (Sobre N 2), con el fin de ser cotejados con las copias presentadas
y una vez constatados, sern devueltos en el mismo acto.
A.7 En caso de intencin de consorcio o alianzas, los participantes debern cumplir con
los supuestos establecidos en el artculo 87 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones Pblicas.
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del Decreto de Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas y 34 del
Reglamento de la Ley de contrataciones Pblicas. En tal sentido, deber cumplir con
el porcentaje de tres por ciento (3%) sobre el monto base el cual son (Bs.
2.940.660.60) puede variar el monto debido al monto de la oferta que presenta la
empresa. El aporte ser utilizado para la Continuacin de la construccin del
parque peatonal de la entrada a San Lorenzo, parroquia Santo Domingo del
Estado Tchira, y ser administrado el recurso por el Consejo Comunal de la
Manuelita Sez. La oferta del participante que ofrezca un porcentaje inferior al exigido
para el compromiso de responsabilidad social, ser rechazada. (FORMA N 04).
A.10 Certificado Solvencia Municipal, este documento debe presentarse en copia con la
finalidad de saber si est vigente ante el municipio, deber cancelar 10 U.T ante la
Divisin de Tributo. Segn la Ordenanza sobre Certificado de Solvencias del Municipio
Fernndez Feo.
B.2 Registro de Informacin Fiscal (RIF) de la empresa actualizado, este documento debe
presentarse en copia dentro del sobre y el original para su vista y devolucin.
C.2 Inventario; es decir, que mencione el nombre de la obra y nmero del proceso objeto
de concurso, de los equipos y maquinaria que dispone para la ejecucin de la misma.
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Se debe indicar el lugar y direccin donde se encuentran, a fin de que un
representante de la Comisin de Contrataciones Pblicas de LA ALCALDIA realice una
inspeccin y verifique su propiedad o documento de posesin, calidad, cantidad y
operatividad. En caso de maquinaria propiedad de accionistas a ttulo personal, o
empresas filiales, o que compartan accionistas indicar su disponibilidad para la
ejecucin de esta obra. (Con sus respectivos soportes para su vista y devolucin). Los
equipos alquilados no podrn ser propiedad de otros participantes de este concurso.
Se deber presentar documentos de propiedad de los equipos o contrato de alquiler
durante el tiempo de ejecucin de la obra.
a) Cada una de las empresas y cooperativas que conforman el consorcio deber incluir
toda la informacin detallada en el numeral 1 (literales A, B y C).
El oferente deber colocar la media firma en original del representante legal y el sello de la
empresa en cada una de pginas que contienen la informacin requerida para la calificacin
incluida en el Sobre N 1. No se aceptarn firmas mecnicas ni digitalizadas.
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2.- METODOLOGA DE CALIFICACIN DE LA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD.
La Comisin de Contratacin efectuar el examen de capacidad de los oferentes para cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato, en trminos de aptitud legal, financiera y tcnica.
El mtodo a ser aplicado para la calificacin de las empresas precalificadas, se cumplir en
tres (03) fases con carcter de prelacin y descalificacin a saber:
CRITERIOS DE CALIFICACIN DE
PUNTUACIN
LA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD
ESTRICTO
A) ASPECTO LEGAL CUMPLIMIENTO
(EXCLUYENTE)
Criterio de Evaluacin: De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin II. Contenido de la Manifestacin de Voluntad y Metodologa de Calificacin del pliego de
condiciones, se constatar la consignacin de la documentacin requerida para el aspecto legal, a fin de verificar que el oferente tiene cualidad legal para asumir las
obligaciones derivadas del contrato.
CUMPLE /
A.1. Carta de manifestacin de voluntad. Se verificar que la carta de manifestacin de voluntad de la empresa cooperativa
NO CUMPLE
est firmada en original por el representante legal sealado en la Planilla Resumen emitida por el Registro Nacional de
Contratistas, siendo causal de rechazo el incumplimiento de esta condicin.
CUMPLE /
A.2. Documentacin legal que demuestre las modificaciones si las hubieres, del cambio o sustitucin de sus rganos de
NO CUMPLE /
representacin, de los actos de nombramiento o revocatoria de apoderados, o cualesquiera otros datos e informacin que
NO APLICA
revistan inters para su debida identificacin, representacin y calificacin legal
A.3. Si la persona quien presenta la oferta y dems documentacin no es el Representante Legal de la empresa o cooperativa,
deber presentar una Autorizacin suscrita por ste, anexando Copia fotosttica legible y ampliada de la cdula de CUMPLE /
identidad del representante legal y de la persona facultada para presentar la oferta. Se verificar que fue presentada la NO CUMPLE
Autorizacin y las respectivas copias fotostticas de las cdulas de identidad, siendo causal de rechazo el incumplimiento
de esta condicin.
A.4. Copia fotosttica del acta constitutiva de la empresa y modificaciones de sus estatutos sociales , debidamente
CUMPLE /
registradas, en las cuales se evidencie la vigencia de la empresa en general, aprobacin de estados financieros, junta
NO CUMPLE
directiva, y comisario, esto es, hasta su ltima actualizacin. Las copias consignadas deben ser legibles y completas,
donde se evidencie las correspondientes notas de inscripcin del oferente.
A.5. Copia fotosttica de la Certificacin de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Contratistas (RNC) . Se
CUMPLE /
verificar que la empresa cooperativa haya consignado copia fotosttica de la Certificacin de Inscripcin vigente en el
NO CUMPLE
Registro Nacional de Contratistas (RNC), la cual ser constatada con el original, siendo causal de descalificacin el
incumplimiento de esta condicin.
CUMPLE /
Solvencia Laboral vigente, de acuerdo a lo establecido en el Decreto N 4.248 publicado en Gaceta Oficial de la NO CUMPLE
A.6. Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.371, de fecha 02-02-06. Este documento debe presentarse en copia
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dentro del sobre y la original para su vista y devolucin, de no presentar (la original), se considerar causal de
rechazo de su oferta.
En caso de intencin de consorcio o alianzas, se verificar que la empresa haya consignadola carta de manifestacin de CUMPLE /
A.7. voluntad acompaada del respectivo contrato consorcial debidamente autenticado; est suscrita por el representante NO CUMPLE /
legal del consorcio e identifique la empresa lder del mismo y el porcentaje de participacin de cada una de ellas, y sealar NO APLICA
que se obligan solidaria y mancomunadamente frente al rgano o ente contratante y ante terceros.
En el caso de participar Cooperativas, adicionalmente a los documentos antes solicitados debern presentar: i) Constancia
A.8. de Inscripcin en la Superintendencia Nacional de Cooperativas. En los casos en que se trate de empresas (Pymes, y/o
empresas alternativas) asociadas con una o ms PyMIs, y/o empresas alternativas, y en el caso de las grandes empresas CUMPLE /
en alianza con una o ms pequeas y medianas industrias y cooperativas, productoras de bienes, prestadoras de servicios NO CUMPLE /
o ejecutoras de obras, debern acompaar la documentacin probatoria de su correspondiente relacin asociativa NO APLICA
debidamente autenticada o protocolizada ante la oficina respectiva. As mismo, debern presentar la documentacin
solicitada en el Sobre N 1, cada una por separado. Adicionalmente las Cooperativas debern cumplir con la Certificacin
de Cumplimiento establecida en el artculo 90 de la Ley de Asociaciones Cooperativas.
A.9 Carta de Compromiso de Responsabilidad Social, se verificar que el compromiso ofrecido es por un porcentaje no CUMPLE /
menor del tres por ciento (3%) de su oferta sin incluir el IVA. La oferta del participante que ofrezca un porcentaje menor al NO CUMPLE
indicado para el Compromiso de Responsabilidad Social ser rechazada.
Criterio de Evaluacin: De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin II. Contenido de la Manifestacin de Voluntad y Metodologa de Calificacin del pliego de
condiciones, se constatar la consignacin de la documentacin requerida para el aspecto financiero, a fin de verificar que el oferente tiene capacidad financiera para
asumir las obligaciones derivadas del contrato. El valor total de los criterios ponderados para evaluar el aspecto financiero es de treinta (30,00) puntos, requirindose una
puntuacin mnima de veinte (20,00) puntos y cumplir con las condiciones de estricto cumplimiento para calificar en el aspecto.
CUMPLE /
B.1. Actualizacin en el Registro Nacional de Contratistas. La empresa cooperativa deber estar actualizada La empresa
NO CUMPLE
que incumpla con este requisito, ser descalificada.
B.1.1 Nivel Estimado de Contratacin. Se verificar en la Planilla Resumen de la Empresa o Cooperativa emitida por el Registro CUMPLE /
Nacional de Contratistas, si la empresa presenta un Nivel de Contratacin menor al exigido en el pliego de condiciones, NO CUMPLE
ser descalificada.
Proceso de Descapitalizacin. Se verificar en la Planilla Resumen de la Empresa Cooperativa emitida por el Registro
CUMPLE /
B.2. Nacional de Contratistas, si la empresa cooperativa est actualizada y el resultado del Anlisis Financiero de Cierre, que
NO CUMPLE
refleje que la empresa cooperativa no est incursa en el proceso de descapitalizacin. Si se determina que la empresa
cooperativa se encuentra incursa en un Proceso de Descapitalizacin, ser descalificada.
B.3. Solvencia. Se verificar en la Planilla Resumen de la Empresa Cooperativa emitida por el Registro Nacional de
Contratistas.
SOLVENCIA PUNTOS
IGUAL A 0 5,00
MAYOR A 0,24 Y MENOR DE 1,51 2,00 5,00
MAYOR A 0,24 0,00
B.4. Rentabilidad Patrimonial. Se verificar en la Planilla Resumen de la Empresa Cooperativa emitida por el Registro Nacional
de Contratistas.
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B.5.
Capacidad Financiera Efectiva de Contratacin. Se verificar en la Planilla Resumen de la Empresa Cooperativa emitida
por el Registro Nacional de Contratistas, si la empresa cooperativa est actualizada y el resultado del Anlisis Financiero de
Cierre, que refleje el monto de la Capacidad Financiera Estimada de Contratacin, a la cual le ser restada la cantidad
correspondiente al porcentaje por ejecutar de los contratos en ejecucin, a fin de determinar la Capacidad Financiera Efectiva
de Contratacin del oferente. El resultado de la Capacidad Financiera Efectiva de Contratacin debe ser igual a la exigida de
acuerdo a lo siguiente:
10,00
70,00 puntos
C) ASPECTO TCNICO. PUNTAJE MNIMO
PARACALIFICAR
45,00 puntos
Criterio de Evaluacin: De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin II. Contenido de la Manifestacin de Voluntad y Metodologa de Calificacin del pliego de
condiciones, se constatar la consignacin de la documentacin requerida para el aspecto tcnico, a fin de verificar que el oferente tiene capacidad para asumir las
obligaciones derivadas del contrato. El valor total de los criterios ponderados para evaluar el aspecto tcnico es de setenta (70,00) puntos, requirindose una puntuacin
mnima de cuarenta y cinco (45,00) puntos para calificar en el aspecto.
Experiencia de la empresa Cooperativa. De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin II. Contenido de la Manifestacin de Voluntad y
Metodologa de Calificacin del pliego de condiciones, se sumaran los montos de las obras similares al objeto del concurso que la empresa, consorcio
cooperativa haya ejecutado en los ltimos tres (03) aos (2010, 2011 y 2012), anexando copias fotostticas de las cartulas de cada uno de los contratos.
C.1 a. Mayor de 20.000.001,00 Bolvares 30,00
b. Entre 15.000.001,00 Bolvares y 20.000.000,00 Bolvares 20,00
c. Entre 10.000.001,00 Bolvares y 15.000.000,00 Bolvares 15,00
Sub-total: 30,00
Localizacin de la empresa en el rea de influencia en la cual se realizarn los trabajos. De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin II.
Contenido de la Manifestacin de Voluntad y Metodologa de Calificacin del pliego de condiciones, se constatar de acuerdo a la informacin contenida en
la Planilla Resumen de la empresa emitida por el Registro Nacional de Contratistas, la direccin fiscal a fin de verificar la localizacin en el rea en la cual se
C.4 realizarn los trabajos.
a.
Empresa de la localidad en la cual se ejecutar la obra. 10,00
b.
Empresa que se encuentre en zonas adyacentes , es decir fuera de la localidad en la cual se ejecutar la obra 5,00
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Sub-total: 10,00
Sub-total: 70,00
TOTAL GENERAL: 100,00
SECCIN III
CONTENIDO DE LA OFERTA TCNICO - ECONMICA Y METODOLOGA DE
EVALUACIN
Cada sobre debe contener por separado e identificado el original y las dos (2) copias de los
documentos que a continuacin se exigen:
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c. La Garanta de Mantenimiento de la Oferta de las empresas que no hayan sido
favorecidas con la Adjudicacin, sern devueltas una vez firmado el contrato con la
empresa ganadora.
d. La Garanta de Mantenimiento de la Oferta del oferente al que se le otorgue la
Adjudicacin se le devolver cuando haya firmado el Contrato.
e. Se ejecutar la Garanta de Mantenimiento de la Oferta en los siguientes casos: a)
Si el oferente retira su oferta durante el perodo de vigencia de la misma. b) En el
caso que un participante favorecido con la Adjudicacin y antes de finalizar el plazo
especificado para la validez de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta no firme
el contrato.
El Precio Total de la Oferta es la suma del Precio Bsico y del monto correspondiente al
I.V.A.
El monto del presupuesto base: es de Noventa y Ocho Millones Veintids Mil
Diecinueve Bolvares Con Noventa y Seis Cntimos (98.022.019,96) ms I.V.A.
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Los Anlisis de Precios Unitarios comprenden: materiales, equipos y mano de obra.
Costo mano de obra, debern indicar en la estructura de costo de su oferta, el total general
del costo de la mano de obra que ser utilizada en la ejecucin de la misma y que se seala
en cada partida del presupuesto, a fin de que LA ALCALDIA pueda efectuar el clculo de los
porcentajes de la garanta laboral.
1.10 Documento principal del contrato, a tal efecto, a objeto de que las
empresas concursantes llenen los espacios en blanco; debe estar firmado y sellado por el
representante legal de la empresa que se encuentre facultado para ello segn los
Estatutos de la Empresa. (FORMA N 06)
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ejecucin, especficamente, lo relacionado con la disponibilidad de los materiales.
(FORMA N 05).
1.17 Declaracin jurada y auto clculo del valor agregado nacional (VAN),
para lo cual los participantes podrn dirigirse a la Pagina del portal del Servicio Nacional
de Contrataciones, www.snc.gov.ve, es importante que esta forma sea impresa
directamente desde el portal. (debiendo presentar el resumen de equipos, materiales y
mano de obra)
El oferente deber colocar la media firma original del representante legal y el sello de
la empresa en cada una de pginas que contienen la informacin requerida para la
oferta econmica incluida en el sobre respectivo, de lo contrario ser motivo de
descalificacin.
Deber presentar el contenido del sobre siguiendo el orden antes indicado, el cual
deber estar dividido con separadores y pestaas que permitan la ubicacin rpida de
la informacin.
FASE 1: Evaluacin Legal, se examina y determina que los documentos contenidos en la carpeta,
se ajusten al pliego de condiciones.
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presente pliego de condiciones, donde incluye el compromiso de mantener la OFERTA,
hasta el otorgamiento de la Adjudicacin, donde el Representante Legal se compromete a
terminar la obra en determinado lapso. La Oferta deber presentarse en papelera de la
empresa. (FORMA N 03).
a) Cuando haya una diferencia entre el precio unitario y el total obtenido en la multiplicacin
del precio unitario por la cantidad de unidades, se mantendr el precio unitario y el precio
total ser corregido.
b) Cuando exista una diferencia en la sumatoria del precio total con respecto al monto total
ofertado prevalecer el monto resultante de la sumatoria y el total ser corregido.
e) En todos los casos anteriores, si por efecto de la correccin resultare un precio total de la
oferta superior al monto total de la oferta presentada para el momento de apertura de la
misma, prevalecer el precio total corregido.
f) La responsabilidad por los errores corresponde al oferente, por lo que en caso de errores
inadvertidos en el proceso de examen, estos no podrn ser alegados por el Oferente para
impugnar el Concurso, negarse a firmar el Contrato, pretender modificar su oferta u
obtener variaciones o rectificaciones del monto o cualquier otro aspecto del contrato.
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Una vez comprobado el cumplimiento de las condiciones descritas en las etapas anteriores, a
la oferta que pase a la etapa de evaluacin del precio, se le aplicar la matriz de ponderacin de
los criterios que se detallan a continuacin, con un valor total de cien (100) puntos, requirindose
un mnimo de sesenta (60,00) puntos para considerarla no rechazada.
1.2 Bien estructurado. De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin III. Contenido de la Oferta Tcnica-
Econmica y Metodologa de Evaluacin del pliego de condiciones en, de acuerdo con el cdigo y la descripcin
de la partida que se est revisando, se evala en el Anlisis de Precios Unitarios si la estructura de costos est
conforme, de acuerdo a los materiales, equipos y mano de obra necesarios para su ejecucin.
2.1 Factibilidad de procedimiento de ejecucin.De acuerdo a la informacin requerida en la Seccin III. Contenido
de la Oferta Tcnica-Econmica y Metodologa de Evaluacin del pliego de condiciones, se evala si las fases de
los trabajos a ejecutar descritas en la memoria descriptiva de la oferta, son acordes al procedimiento de ejecucin
sealado en el proyecto de la obra y si se consideraron todas las circunstancias que inciden en la ejecucin y
costo de los trabajos a realizar, lo que permite prever la factibilidad del cumplimiento del oferente.
(La no presentacin de la Memoria Descriptiva como se indica en este pliego ser motivo de rechazo de la
oferta.)
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SUBTOTAL: 9,00 puntos
3. PROGRAMA DE TRABAJO.
3.1 Correspondencia entre rendimientos y procedimiento de ejecucin. De acuerdo a la informacin requerida en
el contenido de la Oferta Tcnica-Econmica y Metodologa de Evaluacin del pliego de condiciones, se verificar
que los rendimientos presentados en los Anlisis de Precios se ajusten al plazo de ejecucin de la obra, indicado
en el Cronograma de Trabajo propuesto por el oferente, para evaluar si el plazo de ejecucin de la obra es
factible.
(La no correspondencia al 100% del cronograma y los anlisis de precios unitarios ser motivo de rechazo de la
oferta.)
a) Correspondencia 100 % (10,00)
b) Correspondencia diferente al 100% (0,00)
3.2 Plazo de ejecucin de la obra. De acuerdo a la informacin requerida en el contenido de la Oferta Tcnica-
Econmica y Metodologa de Evaluacin del pliego de condiciones, se evaluar el lapso de ejecucin de la obra
presentada por el Oferente.
Se comparar el precio de las ofertas presentadas, una vez verificada la inexistencia de errores en las partidas
del presupuesto y la integridad de los anlisis de precios unitarios de cada partida, tomando como base el menor
precio evaluado.
PE 100,00 puntos
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partes e insumos nacionales y mayor participacin de recursos humanos nacionales,
incluso en el nivel directivo.
Una vez efectuada la evaluacin y comparacin de las ofertas vlidas y solo si al menos una de
ellas ofrece un Valor Agregado Nacional (VAN) mayor o igual al 25 %, se aplicar a todas las
ofertas un conjunto de preferencias porcentuales que se determinar de la siguiente forma:
1. Preferencia del Valor Agregado Nacional se determina como el resultado de la divisin
del porcentaje del Valor Agregado Nacional de cada Oferta entre el mayor porcentaje
de Valor Agregado Nacional ofrecido entre el conjunto de ofertas no rechazadas.
Donde:
PVAN = Preferencia porcentual del VAN
PAD = Preferencia adicional
PPT = Preferencia Porcentual Total resultante de la aplicacin de las Preferencias previstas en el
Artculo 11 del Decreto NO 8.882 a la oferta respectiva, expresada como factor de la unidad.
PA = PE X (1+ PPT )
PA = Puntaje ajustado
PE = Puntaje evaluado de acuerdo a la matriz de evaluacin
PPT = Preferencia Porcentual Total resultante de la aplicacin de las Preferencias previstas en el
Artculo 11 del Decreto NO 8.882 a la oferta respectiva, expresada como factor de la unidad.
SECCIN IV
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MEMORIA DESCRIPTIVA.
ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES Y/O PARTICULARES.
COMPUTOS MTRICOS.
PLANOS
SECCION V.
MODELOS
FORMA N 01
(Preparar en papel con membrete de la empresa, cooperativa, asociacin o consorcio participante)
MODELO DE CARTA DE AUTORIZACION
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CHURURU-SAN LORENZO, PARROQUIA SANTO DOMINGO.
As mismo les informo, que para cualquier notificacin que se desee realizar a representada
durante el Proceso de Contratacin, la direccin es la siguiente: ___________________,
telfonos_________, fax______________, e-mail_____.
Atentamente
__________________________________
Por: (Empresa, Cooperativa, Asociacin o Consorcio Participante)
(Firma del Representante Legal y sello)
Representante Legal de la Empresa
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FORMA N 02
(Preparar en papel con membrete de la empresa, cooperativa, asociacin o consorcio participante)
MODELO DE MANIFESTACION DE VOLUNTAD
Atentamente
__________________________________
Por: (Empresa, Cooperativa, Asociacin o Consorcio Participante)
(Firma del Representante Legal y sello)
Representante Legal de la Empresa
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FORMA N 03
(Preparar en papel con membrete de la empresa, cooperativa, asociacin o consorcio participante)
MODELO DE CARTA OFERTA
Nos es grato dirigirnos a Ustedes, con ocasin de hacer entrega de la OFERTA, correspondiente al
proceso de Concurso Abierto: C.A./ABSMFF/CFG-FCI/002/2017, para la contratacin de la obra
de: MEJORAMIENTO DE ESTACION DE BOMBEO AL ACUEDUCTO CHURURU-SAN
LORENZO, PARROQUIA SANTO DOMINGO.As mismo le participo a esa Unidad, que nuestra
Empresa tiene pleno conocimiento de las Condiciones Generales de Contratacin, Modelo de
Contrato y dems Normas especificas contenidas en el PLIEGO DE CONDICIONES que nos fue
otorgado para este proceso de Concurso.
Atentamente
__________________________________
Por: (Empresa, Cooperativa, Asociacin o Consorcio Participante)
(Firma del Representante Legal y sello)
Representante Legal de la Empresa
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FORMA N 04
(Preparar en papel con membrete de la empresa, cooperativa, asociacin o consorcio participante)
MODELO CARTA DE COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
en
caso de obtener o ser favorecido con la Adjudicacin en el proceso de Concurso Abierto:
C.A./ABSMFF/CFG-FCI/002/2017, para la contratacin de la obra de: MEJORAMIENTO DE
ESTACION DE BOMBEO AL ACUEDUCTO CHURURU-SAN LORENZO, PARROQUIA SANTO
DOMINGO.
Y deber ser cumplido dentro de los cuarenta y cinco (45) das continuos del lapso para la
ejecucin de la obra, y debe ser pagado conforme se describa en el contrato.
As mismo les informo, que para cualquier notificacin que se desee realizar a la representada
durante el Proceso de concurso, la direccin es la siguiente: ___________________,
telfonos_________, fax______________, e-mail_____.
Atentamente
__________________________________
Por: (Empresa, Cooperativa, Asociacin o Consorcio Participante)
(Firma del Representante Legal y sello)
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FORMA N 05
(Preparar en papel con membrete de la empresa, cooperativa, asociacin o consorcio participante)
Yo,_________________________________, representante de
____________________________ , hago constar que en fecha _____________ ,visite el sitio
donde se ejecutarn los trabajos relativos a la obra:
_______________________________________________________________________________
_____________________ , objeto del Concurso Abierto: C.A./ABSMFF/CFG-FCI/002/2017,
para la contratacin de la obra de: MEJORAMIENTO DE ESTACION DE BOMBEO AL
ACUEDUCTO CHURURU-SAN LORENZO, PARROQUIA SANTO DOMINGO. promovido por La
Alcalda Bolivariana del Municipio Fernndez Feo del Estado Tchira, a travs de la Unidad
Contratante, por lo que tengo pleno conocimiento del lugar donde se realizarn los trabajos
requeridos y estoy en cuenta de todas las circunstancias y condiciones particulares relativas al
trabajo por ejecutar y muy especialmente de todo lo relativo al suministro y transporte de los
materiales y los costos de la mano de obra y todo lo referente a la Convencin Colectiva de la
Industria de la Construccin Similares y Conexos de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Adems doy constancia de que estoy en conocimiento de lo dispuesto en la Ley de Contrataciones
Pblicas, en las Condiciones Generales de Contratacin para la Ejecucin de Obras y en los
Pliegos de Condiciones que rigen el presente Concurso.
OBSERVACIONES: _________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
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FORMA N 06
MODELO
DOCUMENTO PRINCIPAL DEL CONTRATO
(ELABORADO POR ESTA INSTITUCION)
CONTRATO N CA-ABSMFF-CFG-FCI-XXX-2017
MEJORAMIENTO DE ESTACION DE BOMBEO AL ACUEDUCTO CHURURU-SAN LORENZO,
PARROQUIA SANTO DOMINGO.
Entre la ALCALDA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERNNDEZ FEO, DEL
ESTADO TCHIRA, en la persona de la ciudadana, ALIX ZULAY CAMARGO ECHEVERRA,
venezolana, mayor de edad, licenciada en enfermera, titular de la cdula de identidad numero V-
10.874.056, actuando en este acto con el carcter de Alcaldesa del Municipio Fernndez Feo, San
Rafael del Pial, Estado Tchira, Acta Nro. 60 de fecha 11-12-2013, Gaceta Municipal Nro. 147 de
fecha 11-12-2013, de este mismo domicilio y jurdicamente hbil, quien en lo sucesivo y a los
efectos de este instrumento, se denominar ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL
MUNICIPIO FERNANDEZ FEO, por una parte y por la otra, la empresa mercantil,
-------------------------------------------------------------------- RIF.J-------------------, inscrita ante el Registro
Mercantil -----------------------------------de la Circunscripcin Judicial del Estado ------------, en fecha
----- de ------------------ de --------, bajo el numero ----, Tomo ------; con modificaciones posteriores por
ante esa Oficina de Registro, en fecha ------- de ------- de ---------, bajo el N -----, Tomo ----------;
posteriormente en fecha -----de ----------de -------, bajo el numero -----, Tomo -------, --------- y en
fecha ------de ----------- de --------, bajo el numero ------, Tomo -----------, domiciliada en -----------la
persona de su Presidente, ciudadano, ----------------------------, venezolano, mayor de edad, casado,
titular de la cdula de identidad numero -----------, domiciliado en --------, Estado --------, aqu de
trnsito y jurdicamente hbil, quien en lo sucesivo se denominara LA EMPRESA, se conviene
en celebrar el presente contrato MEJORAMIENTO DE ESTACION DE BOMBEO AL
ACUEDUCTO CHURURU-SAN LORENZO, PARROQUIA SANTO DOMINGO . LA EMPRESA,
se compromete a ejecutar, con sus propios recursos y personal, bajo su propio riesgo para la
ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO, de acuerdo a la
oferta presentada y lo requerido en la invitacin de MEJORAMIENTO DE ESTACION DE
BOMBEO AL ACUEDUCTO CHURURU-SAN LORENZO, PARROQUIA SANTO DOMINGO .
SEGUNDA: DEL PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: Queda expresamente entendido entre
las partes contratantes que el plazo de ejecucin de la obra objeto de este contrato es de ---------,
contado a partir de la fecha de Acta de Inicio que ser dentro de los 5 das siguientes a la firma del
contrato. TERCERA: MONTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El monto del contrato es por
la cantidad de ---------------------------------------- (Bs ----------------). El pago ser efectuado por la
ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO, mediante cheque
emitido a nombre de LA EMPRESA, de los cuales se le entregar un anticipo del -------%, esto
es, la cantidad de un ----------------------------------- (Bs ----------------------), en la oportunidad
establecida en la clausula Novena, letra C, del presente contrato, que ser amortizado
progresivamente en el mismo porcentaje de las valuaciones que vaya presentando; as mismo el
monto del contrato se pagar en una o varias valuaciones parciales, presentadas durante el lapso
de ejecucin del contrato, debidamente conformadas por el ingeniero inspector. CUARTA: La
ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERANDEZ FEO, tendr a su cargo la
Inspeccin de la obra Objeto del presente Contrato. QUINTA: CESIONES: LA EMPRESA, no
podr ceder ni traspasar el presente contrato, ni los derechos y obligaciones derivados del mismo
en forma total o parcial, ni asociarse con terceros en la ejecucin de las obligaciones impuestas.
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La ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERANDEZ FEO, por lo tanto, no
reconocer bajo ningn carcter a personas distintas a la contratada. SEXTA: LA EMPRESA,
expresamente declara que en ningn momento actuara como agente, mandatario y/o
representante de la ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERANDEZ FEO,
por lo tanto esta ltima no asumir ningn tipo de responsabilidad Civil, Mercantil Laboral Penal o
Administrativa con relacin a las actividades acometidas por LA EMPRESA, as como por las
actuaciones o hechos causados por cualquier persona directa o indirectamente relacionada con
LA EMPRESA. SEPTIMA: RESCISIN: La ALCALDIA BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL
MUNICIPIO FERANDEZ FEO, tendr el derecho a rescindir unilateralmente el presente contrato,
en cualquier momento mediante la notificacin de LA EMPRESA, sin que por ello corresponda
derecho al pago de indemnizacin alguna a esta ltima, por las causas prevista en la ley y muy
especialmente por las siguientes:1.- Cuando la obra no se ejecute en el plazo de mes y medio,
contado a partir del Acta de Inicio de ejecucin de la obra, que ser dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la firma del contrato, incompleta, defectuosa, o insuficiente, incumpliendo con
los trminos y condiciones contenidas en la oferta y en el tiempo de ejecucin de la obra, asumido
por LA EMPRESA. 2.- Por la cesin o traspaso de los derechos derivados del presente contrato.
3.- por el incumplimiento por parte de LA EMPRESA, a cualquiera de las clusulas establecidas
en el presente contrato. 4.- cuando LA EMPRESA, haya presentado a la ALCALDIA
BOLIVARIANA SOCIALISTA DEL MUNICIPIO FERANDEZ FEO, documentos falsos alterados y/o
informacin errnea. 5.- por declarar LA EMPRESA, o ser declarada en disolucin, liquidacin,
quiebra o atraso, o por encontrarse en estado de cesacin de pago. OCTAVA: COMPROMISO DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL: De conformidad con lo establecido en el artculo 6, numeral 19 de
la Ley de Contrataciones Pblicas, en concordancia con el artculo 35 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones Pblicas, LA EMPRESA se obliga a establecer su compromiso de
responsabilidad social en aportar el equivalente al tres por ciento (3%) sobre el monto del contrato,
esto es la cantidad de ----------------------------------- (Bs -------------), o su equivalente en especie. El
mismo ser destinado a programas sociales bajo la supervisin y administracin de esta alcalda
Bolivariana y Socialista del Municipio Fernndez Feo a fin de contribuir al desarrollo
socioeconmico de las comunidades, se debe dar cumplimiento del compromiso con el pago de la
nica valuacin o de la primera si fueren varias. NOVENA: GARANTIAS: A) DE FIEL
CUMPLIMIENTO: LA EMPRESA presenta en este acto fianza por un monto del veinte por ciento
(20%) del monto del contrato, esto, es la suma de ----------------------------------------------- (Bs
------------), para asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones que asume el contratista, con
ocasin del contrato, emitida por la Sociedad Mercantil ---------------------------, domiciliada en la
ciudad de -------------, Estado -------, inscrita por ante el Registro Mercantil --------, el --- de -------- de
---------, bajo el N ----, Tomo -----. Autenticada por ante la Notara Pblica -------------, Estado
-------------------, en fecha -------de ---------- de ---------, inserta bajo el N ---, Tomo -----de sus libros de
autenticaciones. Todo de conformidad con el artculo 100 de la Ley de Contrataciones Pblicas. B)
LABORAL. LA EMPRESA presenta en este acto fianza del diez por ciento (10%) del costo de la
mano de obra, incluida en la estructura de costos, esto, es la suma de
------------------------------------------- (Bs -------------), emitida por la Sociedad Mercantil
----------------------------------), domiciliada en la ciudad de -----------, Estado ----------------, inscrita por
ante el Registro Mercantil -------, el --- de -------- de -------, bajo el N ---, Tomo ------. Autenticada por
ante la Notara Pblica -------------------, Estado -----------, en fecha ------de -------------- de -------,
inserta bajo el N ----, Tomo ------- de sus libros de autenticaciones. C) DE ANTICIPO: LA
EMPRESA, presenta en este acto fianza por un monto del cien por ciento (100%) del anticipo,
esto es, la cantidad de un ------------------------------------------------- (Bs ---------------------), emitida por
la Sociedad Mercantil -----------------------------------, domiciliada en la ciudad de ------------------,
Estado ---------, inscrita por ante el Registro Mercantil ----------, el ---- de ---------- de --------, bajo el
N ----, Tomo ------. Autenticada por ante la Notara Pblica -----------, Estado --------, en fecha ---- de
--------- de -------, inserta bajo el N ---, Tomo ----- de sus libros de autenticaciones, para asegurar el
anticipo que se le entrega. DECIMA: En el Pial a los ------------ (----) das del mes de ------ de dos
mil siete.
_____________________________ __________________________
LA ALCALDIALA EMPRESA
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FORMA N 07
(Preparar en papel con membrete de la empresa, cooperativa, asociacin o consorcio participante)
MODELO DE CONSTANCIA DE CONFORMIDAD CON EL CONTENIDO DEL
PLIEGO DE CONDICIONES
REPRESENTANTE LEGAL
(Nombres y Apellidos
C.I. ___________ )
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FORMA N 08
2 DOMINGOS
5 ANTIGEDAD
6 VACACIONES FRACCIONADAS
7 UTILIDADES
9 APORTES AL INCE
12 OTROS
13
14
15
16
TOTALES DT = DP=
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FORMA N 09
MODELO GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
No. XX-XX-XXXXXXX
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FORMA N 10
10
11
12
13
14
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FORMA N 11
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA
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