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A indstria do ao no Brasil
CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI
Robson Braga de Andrade

Presidente
DIRETORIA DE EDUCAO E TECNOLOGIA DIRET
Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti

Diretor de Educao e Tecnologia
INSTITUTO AO BRASIL
Andr Bier Gerdau Johannpeter

Presidente do Conselho Diretor
Marco Polo de Mello Lopes

Presidente Executivo
A indstria do ao no Brasil
braslia
2012
2012. CNI Confederao Nacional da Indstria
Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte.
C748in
Confederao Nacional da Indstria. Instituto Ao Brasil.
A indstria do ao no Brasil / Confederao Nacional da Indstria.

Instituto Ao Brasil. Braslia : CNI, 2012.
48 p. (Cadernos setoriais Rio+20)
1. Sustentabilidade 2. Conferncia das Naes Unidas sobre

Desenvolvimento Sustentvel I. Ttulo II. Srie
CDU: 502.14 (063)
CNI Instituto Ao Brasil

Confederao Nacional da Indstria
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lista de figuras
Figura 1. Parque produtor de ao no Brasil ......................................................... 12
Figura 2. Fluxo simplicado de produo do ao .................................................. 13
Grfico 1. Produo brasileira de ao bruto .......................................................... 18
Grfico 2. variao da produo de ao bruto ...................................................... 18
Grfico 3. Evoluo da indstria brasileira do ao ................................................ 19
Grfico 4. Investimento total ................................................................................... 20
Grfico 5. ndice de recirculao de gua doce .................................................... 21
Grfico 6. Energia economizada (GJ) .................................................................... 22
Grfico 7. Matriz energtica ................................................................................... 22
Grfico 8. Fonte de energia eltrica ....................................................................... 22
Grfico 9. Destino de gases do processo produtivo do ao ................................. 23
Grfico 10. Emisses especficas (2011) ................................................................. 24
Grfico 11. Uso das reas das unidades industriais (2011) .................................... 25
Grfico 12. Gerao especfica de resduos e coprodutos (2011) .......................... 26
Grfico 13. Destinao de resduos e coprodutos (2011) ....................................... 26
Grfico 14. Resduos e coprodutos por tipo (2011) ................................................ 27
Grfico 15. Destinao de agregados siderrgicos (2011) ..................................... 27
Grfico 16. Efetivo prprio ........................................................................................ 28

Grfico 17. Efetivo de terceiros ................................................................................ 29
Grfico 18. Colaboradores por tipo de vnculo ........................................................ 29
Grfico 19. Efetivo prprio por gnero (2011) ......................................................... 30
Grfico 20. Efetivo prprio por faixa etria (2011) ................................................... 30
Grfico 21. Efetivo prprio por tempo de empresa (2011) ...................................... 31
Grfico 22. Folha de pagamento ............................................................................. 32
Quadro 1. Consumo de matria-prima ................................................................... 13
Quadro 2. Participao da indstria do ao na balana comercial brasileira ....... 19
Quadro 3. Emisses monitoradas em 2011 ........................................................... 24
Quadro 4. Aplicao de agregados siderrgico (2011) ......................................... 27
Quadro 5. Benefcios voluntrios oferecidos a todos empregados ....................... 33

sumrio
Apresentao
1 Introduo .............................................................................................................. 11
1.1 O Instituto Ao Brasil ...................................................................................... 11
1.2 A indstria do ao .......................................................................................... 11
1.3 Consumo de matrias-primas e insumos ...................................................... 13
1.4 O uso do carvo vegetal ................................................................................ 15
2 Caracterizao econmica e socioambiental ....................................................... 17

2.1 Caracterizao econmica ............................................................................ 17
2.2 Caracterizao socioambiental ...................................................................... 20
2.2.1 Sistemas de gesto ambiental ........................................................... 20
2.2.2 Principais aspectos ambientais .......................................................... 23
2.2.3 Principais aspectos sociais ................................................................ 28
3 Regulaes econmicas e socioambientais que afetam o setor ......................... 35

3.1 Principais acordos e aspectos regulatrios internacionais
pertinentes ao setor: caracterizao do ambiente regulatrio
internacional de interesse do setor ................................................................ 35
3.2 Principais instrumentos normativos nacionais
(compulsrios e voluntrios) vigentes nos principais
mercados externos do setor (exigncias dos consumidores,
exigncias de certificados etc.) com impactos para o setor ......................... 36
3.3 Principais aspectos regulatrios (legislao)
e instrumentos normativos (compulsrios ou voluntrios)
que afetam o setor no Brasil .......................................................................... 37
4 Prticas empresariais para o desenvolvimento sustentvel ................................. 41
4.1 Principais transformaes tecnolgicas/inovao
e de gesto incorporadas pelo setor na produo ....................................... 41
4.2 Iniciativas de divulgao de informaes e transparncia
sobre o desempenho socioambiental do setor ............................................. 42
4.3 Iniciativas de certificao e autorregulao desenvolvidas pelo setor ......... 42
4.4 Iniciativas coordenadas pela associao/instituio setorial ........................ 43
5 Desafios e oportunidades para o setor no caminho da sustentabilidade ............ 45

5.1 Principais tendncias internacionais
para o setor no marco da sustentabilidade ................................................... 45
5.2 Desafios para o setor no marco do desenvolvimento
sustentvel (mercado, tecnologia, regulao) .............................................. 46
5.3 Oportunidades para o setor no marco do desenvolvimento sustentvel ..... 47
APRESENTAO
A indstria do ao est associada histria de desenvolvimento do Brasil. Das usinas

siderrgicas instaladas no Pas saiu o ao de nossas hidreltricas, torres de trans-
misso, edifcios, pontes e viadutos. O ao est nas mquinas e equipamentos que
impulsionam o agrobusiness e todos os segmentos industriais. O ao o material
usado em todos os meios de transporte e est presente em todos os momentos de
nosso dia-a-dia.
Da mesma forma, a indstria do ao tambm se associou ao esforo para construo

de um futuro sustentvel para o planeta. Vem permanentemente atuando para otimi-
zao do consumo de matrias primas e insumos e reduo dos impactos sobre o
meio ambiente.
Em 1992, quando foi realizada a Cpula da Terra, no Rio de Janeiro, o setor j havia
praticamente concludo a maior parte dos investimentos em sistemas fim de tubo,
abrangendo equipamentos de controle das emisses atmosfricas e estaes de tra-
tamento dos efluentes lquidos de suas unidades industriais.
Passados 20 anos, o Rio de Janeiro volta a sediar evento das Naes Unidas para dis-
cutir um novo modelo de desenvolvimento, que propicie a migrao para uma econo-
mia mais verde e maior equidade social. No perodo entre esses dois dos mais impor-
tantes eventos mundiais relacionados ao desenvolvimento sustentvel, os conceitos
evoluram e as tecnologias tambm. A indstria passou a atuar na sustentabilidade de
seus processos, adotando tecnologias mais limpas, buscando maior eficincia ener-
gtica e reduzindo os descartes no meio ambiente.
A concepo de produtos, por sua vez, vem incorporando, de forma crescente, o ciclo
de vida dos materiais, favorecendo aqueles que possam ser reciclados e no causem
impactos sobre o meio ambiente ao fim da vida til.
Este fascculo apresenta de que forma a indstria do ao vem enfrentando os desafios
para um crescimento sustentvel, transformando-os em oportunidades, na expectati-
va do aumento do consumo domstico de ao, e considerando os cenrios de mdio
e longo prazos nos quais o desempenho scioambiental ser um diferencial impor-
tante de competitividade.
O Instituto Ao Brasil e suas associadas parabenizam a Confederao Nacional da

Indstria pela iniciativa de estruturar documento de tal densidade, que rene e integra
as aes e posicionamentos dos setores da indstria brasileira em favor da sustenta-
bilidade. Certamente ser um marco de referncia para as aes que esperamos ver
frutificar a partir da Rio+20.
Marco Polo de Mello Lopes

Presidente Executivo
Instituto Ao Brasil
1 Introduo
1.1 O Instituto Ao Brasil

O Instituto Ao Brasil a entidade setorial que congrega e representa as empresas
produtoras de ao no Brasil. Fundado em 1963, o Instituto est alinhada com a
misso da indstria do ao brasileira, de prover com eficcia o abastecimento de
produtos siderrgicos ao mercado domstico e participar, de forma permanente,
do comrcio mundial de ao, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel e o
bem-estar social do pas.
Entre outras atividades, o Instituto Ao Brasil realiza estudos e pesquisas nas reas
econmica, ambiental e de comrcio internacional, coleta e divulga as estatsticas
do setor e representa o setor junto a rgos pblicos e instituies privadas nacio-
nais e internacionais.
1.2 A indstria do ao
O parque produtor de ao no Brasil est instalado em 10 estados, conforme apre-
sentado na Figura 1, havendo maior concentrao na regio Sudeste, compre-
endida por Esprito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo. Esta regio
responde por 94% da produo de ao do pas e nela esto localizadas todas as
seis grandes usinas integradas a coque, alm de seis das sete que operam base
de carvo vegetal.
A indstria do ao no Brasil 11
Figura 1. parque produtor de ao no Brasil
Fonte: Instituto Ao Brasil.
O setor possui, atualmente, capacidade instalada para fabricar mais de 47 milhes de

toneladas de ao por ano, e um parque produtor que conta com 29 usinas, sendo 14
integradas e 15 semi-integradas, todas de grande porte, controladas por onze dife-
rentes grupos empresariais.
Este relatrio consolida as informaes da Thyssenkrupp CSA a partir de 2011, porm

ainda no considera dados da VSB, empresas que iniciaram, nos dois ltimos anos,
suas operaes no Brasil.
As usinas integradas so aquelas que produzem ao a partir do minrio de ferro,

usando o carvo (mineral ou vegetal) como agente redutor, nos altos fornos, para
obteno do ferro metlico, cabendo ressaltar que o carvo vegetal somente usado
em altos fornos de menor capacidade. As usinas semi-integradas no tm a etapa
de reduo e usam sucata de ao e ferro gusa para alimentar as aciarias eltricas. A
Figura 2 apresenta os fluxos simplificados das rotas de produo do ao.
12 ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Figura 2. Fluxo simplicado de produo do ao
1.3 Consumo de matrias-primas e insumos

O consumo das principais matrias-primas e insumos utilizados na produo do ao
encontra-se apresentado no Quadro 1.
Quadro 1. Consumo de matria-prima

Consumo em milhares de toneladas 2010 2011
Cal calctica / dolomtica 2.091 2.307
Calcrio cru 3.518 4.108
Carvo mineral / antracito 13.005 13.687
Carvo vegetal 1.380 1.342
Coque 8.110 9.362
Coque de petrleo 767 1.023
Dolomita crua 1.380 1.346
Ferro-gusa 22.236 24.669
Ferroligas 488 509
Minrio de ferro* 29.856 33.589
Minrio mangans 223 589
Sinter 20.716 24.337
Sucata de ferro e ao 8.458 9.117
Total 112.227 125.985
*Esto includas 7.412mil t e 7.918mil t de pellets em 2010 e 2011 respectivamente. Fonte: Instituto Ao Brasil.
O processo de produo do ao intensivo em relao ao consumo de algumas
matrias-primas e insumos, mas, a partir da segunda metade do sculo passa-
do, foram obtidos significativos avanos no desenvolvimento de tecnologias que
permitiram aumentar a eficincia energtica, a reduo do consumo especfico de
matrias-primas, o reaproveitamento dos gases e resduos do processo e a maximi-
zao da recirculao da gua.
No mundo, cerca de 70% da produo de ao obtida via rota integrada a coque,

sendo o percentual restante produzido pela rota semi-integrada. No Brasil, 77% do
ao provm da rota integrada e 23% da semi-integrada, cabendo destacar que cerca
de 11% da produo de ao pela rota integrada usa carvo vegetal em substituio
ao coque (carvo mineral).
No h ainda uma clara percepo da sociedade em relao ao ao como material

reciclvel. A reciclagem do ao feita pelas mini mills (que usam a rota semi-inte-
grada) e, portanto, vem sendo praticada muito antes que a de outros materiais. No
entanto,muitas pessoas no sabem que ele totalmente reciclvel e o material mais
reciclado no mundo, sem qualquer perda de qualidade.
A rota semi-integrada reduz o consumo de recursos naturais no-renovveis. No en-

tanto, para haver aumento expressivo da produo de ao por essa rota, neces-
srio haver maior gerao de sucata de ao que, por sua vez, est condicionada ao
aumento do consumo de produtos intensivos em ao, como automveis, geladeiras,
foges, expanso das obras de infraestrutura e de construo civil etc. A questo
que, no Brasil, o consumo per capita de ao vem tendo crescimento muito lento e nos
ltimos 30 anos evoluiu de 100 kg/habitante/ano para 130 kg/habitante/ano, enquan-
to na maior parte dos pases desenvolvidos e na China esse consumo superior a
400kg/habitante/ano. Os Estados Unidos tiveram, por exemplo, grande parte de sua
produo de ao por meio da rota integrada ao longo do sculo XX, e tornaram-se a
primeira potncia mundial, com elevado nvel de crescimento e de consumo. Como
consequncia, esse pas tem, atualmente, maior oferta de sucata e consegue ter
maior percentual de produo pela rota semi-integrada, em funo do forte ritmo de
desenvolvimento alcanado no sculo passado. O passivo histrico acumulado deve
ser levado em considerao principalmente quando se discutem os compromissos a
serem assumidos pelos pases e pela siderurgia desses pases em relao reduo
das emisses dos gases de efeito estufa.

1.4 O uso do carvo vegetal
Cerca de 11% da produo brasileira de ao obtida a partir do uso do carvo vegetal
como redutor em substituio ao coque. A produo de ao via rota integrada a car-
vo vegetal um diferencial do Brasil em relao siderurgia dos demais pases. O
carvo vegetal obtido a partir da madeira de florestas (biomassa), sendo, portanto,
de origem renovvel. Alm disso, as emisses de CO2 geradas no processo industrial
so compensadas pelo processo de fotossntese que ocorre nas florestas plantadas
para a obteno do carvo vegetal.
Cabe ressaltar, no entanto, que no vivel substituir a produo de ao via rota

integrada a coque instalada no Brasil pela de carvo vegetal. Por uma questo de
economia de escala e de competitividade com os players mundiais, essas empresas
possuem altos fornos de grande porte que no usam carvo vegetal na carga de
alimentao devido s caractersticas desse material (muito frivel), o que compro-
meteria o processo.
A maior parte do carvo vegetal utilizado produzida a partir de madeira extrada de

florestas plantadas pelas empresas do setor. Mais da metade das florestas plantadas
pelo setorpossuem certificaes FSC ou Cerflor, que atestam o uso sustentvel dessas
reas, por meio de tcnicas social e ambientalmente adequadas de manejo florestal.
2 Caracterizao
econmica e socioambiental
2.1 Caracterizao econmica

A indstria brasileira do ao ocupa posio estratgica na estrutura produtiva do
pas. De acordo com estudo desenvolvido pela Fundao Getlio Vargas (FGV) em
2011 sobre a importncia estratgica do ao na economia brasileira, o valor de pro-
duo do segmento corresponde a 4,8% do total da economia, gerando um impacto
no PIB nacional de 4,0% (considerando efeitos diretos, indiretos e induzidos).
As empresas associadas ao Instituto Ao Brasil foram responsveis pela gerao de

109 mil ocupaes durante o ano de 2011 (efetivo prprio e de terceiros). Cabe res-
saltar que, levando-se em considerao os impactos indiretos e induzidos adotados
no estudo desenvolvido pela FGV, pode-se atribuir siderurgia cerca de 3 milhes
de empregos distribudos dentre os diversos setores produtivos da economia.
A indstria de ao nacional dispe de tecnologias avanadas de produo e beneficia-

mento, com potencial para produzir os mais diversos produtos siderrgicos e capaci-
dade instalada bastante superior demanda do mercado interno. Atualmente, a capa-
cidade instalada do setor corresponde ao dobro de suas vendas internas anualizadas.
A produo de ao bruto do setor (Grfico 1) atingiu 35,2 milhes de toneladas em

2011, 7,0% superior a 2010. Esta produo situa o Brasil como 9 maior produtor
mundial, com participao de 2,4% na produo global e de 51,3% na produo
latino-americana do setor.
Grfico 1. produo brasileira de ao bruto
Cabe ressaltar que o crescimento da produo em 2011, de 7,0%, recomps os pa-

tamares de produo do setor aos nveis do perodo anterior crise econmica mun-
dial, iniciada em 2008,superando amdia de crescimento anual registrada nos ltimos
dez anos (1,95%), conforme apresentado no Grfico 2.
Grfico 2. variao da produo de ao bruto
Em 2011, as exportaes de ao representaram 3,3% do valor total exportado no Brasil,

totalizando 8,4 bilhes de dlares e 10,8 milhes de toneladas, e correspondendo a um
aumento de 45,0% em valor e 20,7% em volume quando comparado ao ano anterior.
No que se refere s importaes, registrou-se em 2011 um total de 4,6 bilhes de d-

lares, representando 2,0% das importaes brasileiras, e 3,8 milhes de toneladas de
produtos siderrgicos, uma quantidade 35,9% abaixo comparada ao mesmo perodo
do ano anterior.

A partir desses nmeros, verifica-se que houve recuperao na balana comercial
de produtos siderrgicos, de um saldo de 337,1 milhes de dlares em 2010 para
3.836,4 milhes de dlares em 2011. Consequentemente, o saldo da balana co-
mercial de produtos siderrgicos voltou a se destacar, apresentando participao
de 12,9% no supervit da balana comercial nacional,em 2011. Entretanto, cabe
ressaltar que esse valor ainda est abaixo da participao do setor no supervit da
balana comercial de 2008, quando chegou a atingir 17,6% (Quadro 2).
Quadro 2. PARTICIPAO DA INDSTRIA DO AO NA BALANA COMERCIAL BRASILEIRA

2005 12,6%
2006 11,9%
2007 11,7%
2008 17,6%
2009 7,5%
2010 1,7%
2011 12,9%
O grfico 3 demonstra o desempenho da indstria brasileira do ao ao longo dos

ltimos meses. Observa-se claramente considervel oscilao da produo e do
consumo aparente (vendas internas das empresas siderrgicas mais importaes de
distribuidores e consumidores finais) ao longo do perodo, atribuda, sobretudo, aos
impactos provocados pelas crises econmicas mundiais dos ltimos anos.
grfico 3. Evoluo da indstria brasileira do ao
Investimentos
Os investimentos dos grupos associados ao Instituto Ao Brasil vo alm da side-

rurgia. So diferentes projetos com investimentos realizados em minerao, portos,
estradas de ferro e hidreltricas.
Entre os fatores que norteiam a poltica de investimentos das empresas do setor esto
os relacionados sustentabilidade. Alm de uma medida prudente de minimizao
de riscos para o investimento, essa poltica tem por objetivo administrar o potencial
impacto dos projetos desenvolvidos e financiados na dinmica econmica, social e
ambiental das comunidades do entorno dos empreendimentos.
grfico 4. investimento total
A considerao de aspectos socioambientais noplanejamento prtica comum a

todas as empresas do setor. Esse planejamento considera os interesses de diferen-
tes pblicos afetados pelas operaes das empresas, avaliando oportunidades e
riscos de curto, mdio e longo prazo, e a melhor gesto dos impactos ao longo da
cadeia de valor.
2.2 Caracterizao socioambiental
2.2.1 Sistemas de gesto ambiental
Todas as empresas associadas ao Ao Brasil possuem sistema de gesto ambiental,

sendo que a maioria delasteve seus sistemas certificados por rgos internacional-
mente reconhecidos.

gua
A maior parte da gua utilizada nas usinas empregada em sistemas de resfriamento.

Em algumas usinas, e dependendo da disponibilidade local, utiliza-se gua salobra
ou salgada nesses sistemas sem prejuzo qualidade do processo.
Atualmente, a indstria brasileira do ao conta com ndices elevados de recirculao

de gua doce, superior a 96%. Esse aumento de eficincia resultou em significativa
reduo da captao nos corpos dgua e do lanamento de efluentes. As empresas
dispem de estaes de tratamento da gua e dos efluentes que permitem o seu re-
aproveitamento na unidade de produo original ou sua alocao em outra unidade.
grfico 5. ndice de recirculao de gua doce
Energia
As principais iniciativas para reduo do consumo de energia nas operaes esto

relacionadas a seguir:
programas de treinamento / sensibilizao de colaboradores;
otimizao do controle dos processos via automao;
reaproveitamento de gases do processo;
redesenho de processo;
substituio de combustveis;
reforma ou substituio de equipamentos (alta eficincia energtica);
inovao tecnolgica.
O resultado dessas iniciativas indica um total de 1.358.079 GJ de energia economiza-

do em 2011. Esse nmero representa o somatrio do total de energia que, estima-se,
teria sido consumido a mais pelas empresas associadas caso essas iniciativas no
fossem implementadas.
Grfico 6. Energia economizada (GJ)
A matriz energtica do setor no sofreu alteraes significativas nos ltimos dois anos. Em
2011, a participao de carvo mineral e coque foi de aproximadamente 74%. O consumo
de derivados de petrleo corresponde a 14%. A energia eltrica e o carvo de origem ve-
getal representam, cada um, outros 6% da matriz energtica do setor no perodo.
Grande parte das empresas associadas tm processos para produo prpria de

energia eltrica. A energia eltrica gerada ou por processo termeltrico por meio
de reaproveitamento de gases do processo produtivo, ou em centrais hidreltricas.
Esses processos foram responsveis, em 2011, por 42% do total de energia eltrica
utilizada pelas empresas associadas.
Grfico 7. Matriz energtica
Fonte: Instituto Ao Brasil
Grfico 8. Fonte de energia eltrica
Fonte: Instituto Ao Brasil

Reaproveitamento de gases do processo produtivo
Em vrias usinas siderrgicas feito o aproveitamento do poder calorfico dos ga-

ses gerados no processo de produo, contribuindo para o aumento da eficincia
energtica das operaes.
Grfico 9. Destino de gases do processo produtivo do ao
2.2.2 Principais aspectos ambientais
Emisses de gases de efeito estufa
Devido ao status tecnolgico atual, a rota integrada a coque responsvel por cerca
de 70% da produo mundial de ao. O coque usado como agente redutor do min-
rio de ferro para obteno do ferro metlico que dar origem ao ao, conforme reao
qumica apresentada a seguir:
1. 2C (coque) + O2 (sopro ventaneira) = 2CO (agente redutor)

2. Fe2O3 + 3CO (agente redutor) = 2Fe (gusa) + 3CO2 (gs)
Portanto, a emisso de CO2 na etapa de reduo (alto forno) inevitvel. A necessi-

dade de uso do carvo mineral no processo restringe as possibilidades de mitigao
desse impacto nas empresas que utilizam essa rota tecnolgica. Nesses casos, o
esforo para reduo das emisses de CO2 est focado na busca de maior eficincia
energtica. O aproveitamento de gases de processo, a injeo de finos de carvo, tur-
bina de topo, a substituio de leo combustvel por gs natural so exemplos desse
esforo. Algumas empresas, inclusive, j obtiveram ou esto pleiteando certificados
de emisso reduzida de gases de efeito estufa por meio do desenvolvimento de pro-
jetos via Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL).
As empresas que usam carvo vegetal obtido a partir de florestas plantadas (em ge-
ral, eucaliptos) tm suas emisses de CO2 no processo industrial compensadas pela
absoro desse gs e liberao de oxignio durante a fotossntese que ocorre nas
florestas. Tambm nesse caso, h empresas que esto desenvolvendo projetos MDL
para gerao de crditos de carbono.
As mini-mills (com rota semi-integrada), como usam sucata, no possuem a etapa de

reduo e, portanto, tm emisses reduzidas de CO2.
Emisses atmosfricas
As empresas ampliaram o monitoramento de suas fontes fixas, conforme quadro

apresentado a seguir:
Quadro 3. Emisses monitoradas em 2011

Emisses monitoradas Plantas Produo (%)
NOx 25 97%
SOx 24 95%
Material particulado 27 100%
Fonte: Instituto Ao Brasil..
O grfico a seguir apresenta as emisses especficas mdias de NOx, SOx e material

particulado das plantas que possuem monitoramento desses parmetros.
Grfico 10. Emisses Especficas (2011)

rea ocupada pelas empresas
A rea total ocupada pelas empresas associadas ao Ao Brasil abrange aquelas com
uso econmico e de preservao ambiental (demandadas em leis e voluntrias), con-
forme demonstrado no grfico a seguir.
grfico 11. Uso das reas das unidades industriais (2011)
As reas verdes esto alinhadas poltica de sustentabilidade das empresas, que de-
senvolvem, inclusive, programas de preservao em conjunto com as comunidades.
Na maioria das empresas foram implantados cintures verdes no entorno das usinas,
com o objetivo de funcionarem como barreiras naturais contra os ventos e conse-
quente arraste de material particulado. Esses cintures verdes auxiliam ainda no con-
trole do microclima e atuam como elemento paisagstico.
Efluentes lquidos
O volume especfico de efluentes lquidos lanados pelasplantas foi significativa-

mente reduzido nos ltimos anos em consequncia das medidas adotadas pelas
empresas para maximizar a recirculao das guas de processo ou o seu reuso.
Conforme j mencionado, o ndice mdio de recirculao de gua doce das em-
presas do setor superior a 96%, o que resultou em uma gerao especfica de
efluentes de cerca de 2,47 m por tonelada de ao bruto produzido em 2011. Todo
o efluente lanado pelas empresas passa por processos de tratamento a fim de
garantir que sua qualidade esteja dentro dos padres exigidos pela legislao e
pelos rgos ambientais.
Resduos e coprodutos
As empresas associadas ao Instituto geram, anualmente, cerca de 20 milhes de

toneladas de resduos e coprodutos, o que representa uma gerao especfica acima
de 600kg desses materiais por tonelada de ao bruto produzido.
Grfico 12. Gerao especfica de resduos e coprodutos (2011)
Atualmente, cerca de 80% do total desses materiais so reaproveitados no prprio

processo ou por terceiros, e apenas 5% so destinados a aterros.
Grfico 13. Destinao de resduos e coprodutos (2011)
Os agregados siderrgicos representam aproximadamente 60% do total de co-

produtos gerados no processo e so comercializados, predominantemente, para
a produo de cimento. Outra aplicao relevante dos agregados o seu uso
como base de estradas.

Grfico 14. Resduos e coprodutos por tipo (2011)
Grfico 15. Destinao de agregados siderrgicos (2011)
Quadro 4. Aplicao de agregados siderrgico (2011)

Cimento 60%
Bases de estrada 16%
Nivel. de terrenos 13%
Outros 7%
Uso agronmico 3%
Lastro ferrovirio 1%
A identificao de alternativas de aplicaes para os coprodutos do setor propicia

uma soluo para gesto dos impactos ambientais associados no s ao processo
de produo do ao, mas tambm aos de outros setores nos quais os coprodutos
siderrgicos so utilizados em substituio a recursos naturais no renovveis.
Investimento em melhorias ambientais
Ao longo de 2011, as empresas do setor investiram R$ 507 milhes com o propsito

de aprimorar o desempenho ambiental de suas operaes. Esse valor 24% maior
do que o investido em 2010 e contempla adequao de equipamentos, sistemas de
controle de poluio, equipamentos de controle, tratamento de efluentes, reaproveita-
mento de resduos e eficincia energtica.
2.2.3 Principais aspectos sociais
Colaboradores
No fim de 2010, as empresas associadas ao Ao Brasil contavam com quase 100.000

colaboradores, entre efetivo prprio e efetivo de terceiros. Em 2011, esse efetivo au-
mentou para aproximadamente 109.000 colaboradores.
Grfico 16. Efetivo prprio

Grfico 17. Efetivo de terceiros
Grfico 18. Colaboradores por tipo de vnculo
Condies de equidade e combate discriminao tm sido objeto da atuao das

empresas do setor. Em todas elas, polticas e procedimentos formais institucionalizam
a conduta de combate a qualquer forma de discriminao e atentam para que todos
tenham igual acesso s oportunidades na empresa, independentemente de sexo, cor
ou raa, religio, origem, ou qualquer outra caracterstica ou condio pessoal.
Perfil dos colaboradores
Gnero: A fora de trabalho do setor majoritariamente masculina. As mulheres

representam 7% do total de empregados das empresas associadas.
A expressiva participao majoritria de homens na fora de trabalho do setor si-

derrgico tem, historicamente, como justificativa as caractersticas das funes in-
dustriais, de periculosidade e esforo fsico, fatos que vm sendo gradualmente
alterados devido crescente automao dos processos e ao ingresso das mulheres
em reas de atuao antes totalmente dominadas pelos homens.
Grfico 19. Efetivo prprio por gnero (2011)
Faixa etria: Predominam os colaboradores entre 21 e 40 anos, que representam

64% do efetivo prprio.
A ateno aos colaboradores que se aproximam da aposentadoria uma realidade

no setor. Existem programas de preparao para a aposentadoria. Os critrios de par-
ticipao e o formato dos programas variam muito de empresa para empresa, mas,
em geral, contemplam palestras e conversas individualizadas, buscando desenvolver
um novo relacionamento do colaborador com a empresa. Os programas visam iden-
tificar projetos para a aposentadoria e incluem ainda, em alguns casos, orientaes e
avaliaes relacionadas sade e ao bem-estar.
Grfico 20. Efetivo prprio por faixa etria (2011)
Escolaridade: A maior parte dos empregados do setor completou o ensino mdio.

Eles representam 69% do efetivo prprio. Outros 20% dos empregados possuem gra-
duao em nvel superior, percentual que se manteve estvel nos trs ltimos anos.
Tempo de empresa e rotatividade: O grupo de empregados que compe o efetivo pr-

prio do setor apresenta relativo equilbrio em relao ao tempo de trabalho nas empresas.
A taxa de rotatividade total dos empregados das empresas do setor em 2011 foi de 11,4%.
Cabe ressaltar que a taxa considera a consolidao dos dados isolados de cada empre-
sa, incluindo demisses e contrataes, como tambm as transferncias de empregados
entre as empresas associadas.

Grfico 21. Efetivo prprio por tempo de empresa (2011)
Recrutamento na comunidade local: Grandes empreendimentos, novos ou proje-

tos de expanso de empreendimentos existentes, geram grande expectativa de de-
senvolvimento econmico na regio em que se instalam, com aumento do nvel de
renda da populao, desenvolvimento do comrcio e da infraestrutura, alm de outros
benefcios para a localidade. Associados aos impactos inerentes a grande parte das
atividades econmicas, um dos reflexos mais esperados da operao de atividades
como a siderurgia a grande gerao de empregos diretos e indiretos na regio onde
as usinas se instalam.
As empresas tm processos implementados para incentivar a contratao de emprega-

dos nas comunidades locais, com investimentos em treinamento e capacitao de mo
de obra nas regies onde atuam.Outro esforo comum no setor a realizao de parce-
rias com instituies que representam as comunidades das regies prximas s reas
de operao das empresas, nos processos de recrutamento e seleo de empregados.
Treinamento e desenvolvimento: Todas as empresas do setor mantm programas

estruturados de capacitao e treinamento de seus empregados. Esses programas
abrangem aspectos tcnicos, comportamentais e gerenciais, e acompanham ini-
ciativas de apoio educao formal (financiamento de cursos de graduao, ps-
-graduao e MBA) dos colaboradores.Os treinamentos so realizados em diferentes
formatos, dependendo dos objetivos especficos estabelecidos, e abrangem cursos
externos e programas in company. So muitos cursos e programas de qualificao e
certificao oferecidos permanentemente aos empregados.
Outras iniciativas que buscam o desenvolvimento profissional dos empregados so

programas de jobrotatione mobilidade entre diferentes unidades das empresas, tanto
no pas quanto internacionais. Esses programas visam criao de novos desafios
aos colaboradores, favorecendo seu desenvolvimento profissional e pessoal a partir
da vivncia em diferentes reas, atividades e culturas.
Todas as empresas associadas mantm tambm programas de avaliao de desem-

penho e desenvolvimento de carreira de seus empregados. Essas iniciativas envol-
vem o estabelecimento de metas e o planejamento de desempenho individual, com
avaliaes de diferentes nveis e constante feedbackaos colaboradores. Os progra-
mas de avaliao e desenvolvimento de carreira so destinados, na maior parte das
empresas, aos empregados em cargos de liderana ou gerenciais.
Em 2011, o investimento em educao, treinamento e desenvolvimento das empre-
sas associadas foi de aproximadamente R$ 60,5 milhes, valor 2,5% maior que no
ano anterior.
Remunerao e benefcios: A folha de pagamento das empresas do setor totalizou,

em 2011, aproximadamente de R$ 6,1 bilhes, cerca de 20% superior ao ano anterior.
Esse valor a soma dos recursos destinados remunerao do trabalho, sob a forma
de salrios, e ao pagamento de benefcios e encargos sociais.
As polticas de cargos e salrios das empresas do setor estabelecem critrios claros

relacionados ao desempenho dos empregados. Os perfis salariais so atrelados aos
diferentes cargos e referenciados pelos padres praticados no mercado, obtidos por
meio de pesquisas peridicas realizadas pelas empresas associadas. Os salrios so
definidos de acordo com a funo desempenhada por cada empregado, garantindo
a no discriminao nos processos de remunerao, independentemente de gnero,
cor, raa, outra condio ou caracterstica pessoal.
Grfico 22. Folha de pagamento
No geral, a mdia do menor salrio praticado, em 2011, pelas empresas associadas

foi de R$ 915,24, valor cerca de 70% superior ao salrio mnimo nacional no perodo.
O valor total alocado pelas empresas para pagamento de benefcios aos empregados
foi de aproximadamente R$ 1,6 bilho, em 2011. Esse valor inclui gastos com alimen-
tao, previdncia privada, sade, subsdio educao, cultura, participao nos lu-
cros e resultados e outros, como moradia, creche e auxlio-creche, recreao e lazer.
Entre os benefcios voluntrios oferecidos por todas as empresas associadas aos

seus empregados esto o seguro de vida e o plano de sade. Outros benefcios
oferecidos pelas empresas so: auxlio na compra de medicamentos, cesta bsica,
previdncia privada, auxlio para creches e a possibilidade de aquisio de aes.

Quadro 5. Benefcios voluntrios oferecidos a todos empregados
Benefcio % da produo de ao bruto das
empresas que oferecem o benefcio
Seguro de vida 100%
Plano de sade 100%
Previdncia privada 99,2%
Participao nos lucros e resultados 60,7%
Cobertura incapacidade / invalidez 59,3%
Cesta bsica 28,7%
Plano de aquisio de aes 55,8%
Creche / auxlio creche 63,9%
Sade e segurana: O processo siderrgico compreende atividades que podem

envolver algum nvel de periculosidade. As empresas do setor mantm comits for-
mais de sade e segurana que auxiliam na implementao e monitoramento de pro-
gramas de segurana ocupacional que abrangem 100% dos colaboradores do setor.
Esses comits auxiliam na preveno de acidentes e so os responsveis por treinar
os colaboradores nos procedimentos adequados de segurana.
Alm do contato direto com as reas, os comits utilizam de estatstica para me-
lhor direcionar seus trabalhos. Para isso, todas as empresas mantm procedimentos
especficos para registro e notificao de acidentes. Essas notificaes envolvem o
levantamento das causas da ocorrncia e levam ao desenvolvimento de medidas pre-
ventivas para evitar que o acidente se repita.
Todos os grupos mantm programas de aconselhamento e controle de riscos relacio-

nados a doenas graves, sendo que algumas empresas estendem esses projetos a
terceiros, familiares e comunidade. Os programas variam de empresa para empresa,
incluindo atividades como aconselhamento nutricional, prtica de atividades fsicas,
orientao relacionada a problemas posturais, doenas sexualmente transmissveis,
dependncia qumica, planejamento familiar e orientao s gestantes.
Os acordos firmados com os sindicatos que representam os empregados de todas as

empresas tambm abrangem aspectos de sade e segurana. Esses acordos obser-
vam pontos especficos relacionados sade e segurana do trabalhador, relevantes
para a indstria do ao, alm daqueles previstos na legislao.
3 Regulaes econmicas
e socioambientais que
afetam o setor
3.1 Principais acordos e aspectos

regulatrios internacionais pertinentes
ao setor: caracterizao do ambiente
regulatrio internacional de interesse
do setor
Conveno de Estocolmo (poluentes orgnicos persistentes)
O setor acompanhou as discusses para edio do documento da UNEP (United

Nations Environment Programme) sobre as melhores tecnologias disponveis (BAT) e
as melhores prticas ambientais para evitar ou reduzir as emisses no intencionais
de poluentes orgnicos persistentes POPs. A sinterizao e a aciaria eltrica po-
dem se constituir em fontes no intencionais de POPs, pois recebem materiais que
podem conter contaminantes que daro origem s emisses desses poluentes. A
avaliao do setor foi a de que algumas tecnologias apontadas no documento ainda
no tinham viabilidade tcnica e/ou econmica comprovada, com incertezas em
relao eficcia para eliminao ou reduo das emisses de POPs.
Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima
H um permanente monitoramento do setor em relao s negociaes para de-

finio dos compromissos dos pases em relao s medidas para mitigar/com-
pensar as emisses dos gases de efeito estufa. O setor defende a manuteno
do princpio das responsabilidades comuns mas diferenciadas entre os pases e,
portanto, considera que os compromissos no podem ser iguais entre os pases
com diferentes nveis de desenvolvimento e de consumo.
No compromisso anunciado pelo Presidente Lus Incio Lula da Silva na COP-15
para reduo voluntria das emisses de CO2 e que integra o Acordo de Copenha-
gue, a siderurgia foi o nico setor industrial a negociar e assumir junto ao governo
metas de reduo. Cabe ao setor reduzir, at 2020, entre 8 a 10 milhes teq CO2
por meio do uso de florestas plantadas em substituio ao uso de matas nativas
para produo do carvo vegetal. O setor discute atualmente com o Governo Fe-
deral e com os governos de alguns estados medidas para reduzir/compensar as
emisses de CO2 decorrentes do processo de produo do ao.
Preocupa o setor o fato de estar adotando medidas para reduzir as emisses de

CO2 enquanto as empresas siderrgicas de outros pases, como China e Estados
Unidos, que tm capacidade de produo de ao muito maior que a do Brasil (por
exemplo, a produo da China 18 vezes superior do Brasil), no esto sujeitas
a compromissos de reduo. Trata-se de mais um fator a afetar a competitividade
da indstria do ao brasileira, j bastante impactada pelo cmbio (real apreciado)
e pelos incentivos concedidos por vrios estados que favorecem as importaes,
alm da elevada carga tributria, o chamado Custo Brasil.
Reach
O programa adotado pela Comunidade Europeia para controlar o ingresso de

substncias em seu territrio foi atendido pelas empresas do setor, j que pratica-
mente todas elas exportam produtos siderrgicos para pases europeus.
3.2 Principais instrumentos normativos

nacionais (compulsrios e voluntrios)
vigentes nos principais mercados externos
do setor (exigncias dos consumidores,
exigncias de certificados etc.)
com impactos para o setor
Normas da srie ISO 14000 Gesto ambiental
As empresas associadas ao Ao Brasilj implementaram sistema de gesto am-

biental segundo norma da srie ISO 14000. Essa certificao observa a forma
como so geridos e controlados os principais aspectos ambientais das empresas,
assegurando a considerao de aspectos relevantes para a melhoria do desem-
penho ambiental das operaes.

3.3 Principais aspectos regulatrios
(legislao) e instrumentos normativos
(compulsrios ou voluntrios) que
afetam o setor no Brasil
Lei n 6.938, de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente, re-
cepcionada e fortalecida pela Constituio brasileira, de 1988, o marco regulatrio
da gesto ambiental no pas.
Lei n 9.433, de 1997, sobre a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, tendo dentre
seus fundamentos a gua como bem de domnio pblico e recurso natural limitado
dotado de valor econmico.
Lei n 9.605, de 1998, mais conhecida como Lei dos Crimes Ambientais. Trata das
sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades considera-
das lesivas ao meio ambiente, em particular contra a flora e a fauna. So contem-
pladas, ainda, sanes relativas poluio e outras aes apresentadas como
crimes ambientais pelo impacto que causam tanto para a sade humana quanto,
em ltima anlise, para a sade do planeta.
Lei n 9.985/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
SNUC, especialmente no seu art.36, que instituiu a polmica compensao ambiental.
Lei n 12.305, de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Lei Complementar n 140, de 2011, que fixa normas, nos termos dos incisos III, VI
e VII do caput e do pargrafo nico do art. 23 da Constituio Federal, para a coo-
perao entre a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios nas aes ad-
ministrativas decorrentes do exerccio da competncia comum relativas proteo
das paisagens naturais notveis, proteo do meio ambiente, ao combate polui-
o em qualquer de suas formas e preservao das florestas, da fauna e da flora.
Entretanto, com base na legislao vigente, so as chamadas normas infralegais,

formuladas pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente e pelos Conselhos Estaduais
de Meio Ambiente, aquelas que maiores mudanas tm exigido do setor empresarial
como um todo. Assim, por exemplo, dentre a mais de uma centena de Resolues do
Conama com algum impacto sobre o setor, merecem destaque:
Resoluo n 01, de 1986, que dispe sobre critrios bsicos e diretrizes gerais
para a avaliao de impacto ambiental deu toda a sustentao para o estabele-
cimento de regras para o processo de licenciamento ambiental;
Resoluo n 357, de 2005, que dispe sobre a classificao das guas doces,
salobras e salinas determina normas e padres para lanamento de efluentes;
Resoluo n 01, de 1990, que dispe sobre critrios e padres de emisso

de rudos decorrentes de quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais
ou recreativas;
Resoluo n 03, de 1990, que dispe sobre padres de qualidade do ar;
Resoluo n 23, de 1996, que dispe sobre as definies e tratamento a ser dado aos
resduos perigosos, conforme as normas adotadas pela Conveno da Basileia sobre
o Controle de Movimentos Transfronteirios de Resduos Perigosos e seu Depsito;
Resoluo n237, de 1997, que dispe sobre a reviso e complementao dos

procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento ambiental em verdade,
essa resoluo tenta disciplinar as atribuies e competncias dos rgos federa-
dos para o licenciamento;
Resoluo n 303, de 2002, que dispe sobre os parmetros, definies e limites

de reas de Preservao Permanente;
Resoluo n306, de 2002, que estabelece requisitos mnimos e o termo de refe-

rncia para auditorias ambientais;
Resoluo n 369, de2006, que dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade

pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interven-
o ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente APP;
Resoluo n 371, de 2006, que estabelece diretrizes aos rgos ambientais para
o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos advin-
dos de compensao ambiental, conforme a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000,
que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC;
Resoluo n 378, de 2006, que define os empreendimentos potencialmente cau-

sadores de impacto ambiental nacional ou regional para fins do disposto no inciso
III, 1, art. 19 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965;
Resoluo n 382, de 2006, que estabelece os limites mximos de emisso de

poluentes atmosfricos para fontes fixas;
Resoluo n 396, de 2008, que dispe sobre a classificao e diretrizes ambien-

tais para o enquadramento das guas subterrneas e d outras providncias;
Resoluo Conama n 436, de 2011, que estabelece os limites mximos de emis-

so de poluentes atmosfricos para fontes fixas instaladas ou com pedido de li-
cena de instalao anteriores a 2 de janeiro de 2007.
Dentre as Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, merecem destaque:
Resoluo n 05, de 2000, que estabelece diretrizes para a formao e o funciona-

mento dos comits de bacias hidrogrficas;
Resoluo n 16, de 2001, que estabelece critrios gerais para a outorga de direito
de uso;
Resoluo n 48, de 2005, que estabelece critrios gerais para a cobrana pelo
uso de recursos hdricos;

Resoluo n 54, de 2005, que estabelece que as modalidades, diretrizes e crit-
rios gerais para a prtica de reuso direto da gua no potvel;
Resoluo n 58, de 2005, que aprova o Plano Nacional de Recursos Hdricos;
Resoluo n 91, de 2008, que dispe sobre procedimentos gerais para o enqua-
dramento dos corposde gua superficiais e subterrneos;
Resoluo n 100, de 2009, que define os procedimentos de indicao dos repre-

sentantes do Governo Federal, dos Conselhos Estaduais, dos usurios e das or-
ganizaes civis de recursos hdricos no Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
4 Prticas empresariais
para o desenvolvimento
sustentvel
4.1 Principais transformaes

tecnolgicas/inovao e de gesto
incorporadas pelo setor na produo
Medidas adotadas pela siderurgia

para reduo das emisses de CO2
Muitas empresas siderrgicas no mundo e, especialmente, no Brasil, j esto operan-

do prximo aos menores nveis de emisses de CO2 possveis com a melhor tecno-
logia atualmente disponvel para produo de ao. Mesmo assim, a indstria do ao
vem realizando pesquisas visando encontrar alternativas para a reduo das emisses
de CO2. Os esforos so coordenados pela World Steel Association (entidade que
congrega a siderurgia mundial) no projeto ULCOS (Ultra Low CO2 on Steelmaking), em
cooperao com universidades, institutos de pesquisa e outras indstrias para iden-
tificar e desenvolver novas abordagens para a produo do ao com menor ndice
de emisso de CO2. Os objetivos so bastante ambiciosos, porm, de longo prazo.
Novas tecnologias somente estaro disponveis daqui a, no mnimo, 20 anos.
Outra iniciativa importante est voltada otimizao e maximizao da reciclagem

da sucata de ao. O ao o material mais reciclado no mundo, em termos de quan-
tidade. Porm, muito mais pode ser feito para assegurar que ao fim da vida til de
produtos feitos com ao maiores volumes desse material possam ser coletados e
reciclados. Isso depende de polticas pblicas e incentivos econmicos para atrair a
participao das comunidades.
O uso dos coprodutos da indstria do ao, como, por exemplo, a escria de alto
forno, economiza energia e reduz as emisses de CO2 na produo de cimento, em
substituio ao clnquer. Igualmente, as escrias de aciaria, quando utilizadas na
construo civil, possuem vantagens ambientais ao substituir recursos naturais no
renovveis, como brita e argila, na pavimentao de vias.
A indstria do ao continua a desenvolver novos tipos de ao para diversas apli-

caes. Por exemplo, novos aos eltricos foram desenvolvidos com o objetivo de
melhorar a eficincia energtica dos motores eltricos. Da mesma forma, novos aos
automotivos, com alta resistncia, permitiram grandes redues no peso dos carros,
sem, no entanto, comprometer sua segurana. Novos produtos de ao continuam
sendo desenvolvidos para aplicaes que contribuem para reduo total das emis-
ses de CO2 demonstrando que o ao parte da soluo e no do problema.
4.2 Iniciativas de divulgao de informaes

e transparncia sobre o desempenho
socioambiental do setor
O Instituto Ao Brasil publica anualmente um relatrio com dados setoriais consolida-
dos referentes ao desempenho das empresas produtoras de ao no pas nas dimen-
ses econmica, ambiental e social. O relatrio adota as diretrizes do GRI Global
Reporting Initiative, referncia mundial para a elaborao de relatrios corporativos de
sustentabilidade. O Ao Brasil foi um dos pioneiros na publicao de relatrio setorial
relacionado sustentabilidade.
4.3 Iniciativas de certificao e

autorregulao desenvolvidas pelo setor
As empresas do setor so signatrias de diversos pactos e iniciativas voluntrias
da sociedade e da comunidade empresarial relacionadas com o desenvolvimento
sustentvel. O setor produtor de ao deu um importante passo no s voltado
melhoria contnua da qualidade, mas tambm sob o ponto de vista da responsa-
bilidade socioambiental, ao buscar o selo ambiental para seus produtos. Esse tipo
de selo resulta da aplicao de sistema de avaliao do desempenho ambiental de
produtos. Tanto a ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) como o IFBQ
(Instituto Falco Bauer de Qualidade) foram acreditados pelo Inmetro para fazerem
a certificao ambiental de produtos siderrgicos.

Criado com base em critrios internacionais, o selo tem como objetivo comprovar e
garantir a sustentabilidade de produtos e tecnologias adotadas nos processos. En-
tre os pr-requisitos para se candidatar certificao est o atendimento s normas
tcnicas de desempenho e s legislaes fiscal e trabalhista brasileiras. Antes de
conceder o selo, so realizadas vrias anlises para avaliao do produto em todo
o seu ciclo de vida desde sua produo e composio at sua aplicao e desti-
nao final. O processo de certificao tambm inclui uma anlise socioambiental.
Ao utilizarem, para a construo civil, aos certificados e com selo, construtoras e

consumidores podem obter certificaes ambientais para seus empreendimentos,
em especial a Leed (Leadership in Energy and Environmental Design), do Green Buil-
ding Council, que reconhece os chamados prdios verdes.
4.4 Iniciativas coordenadas pela

associao/instituio setorial
O Instituto Ao Brasil instituiu, em 2011, o Centro de Coprodutos Ao Brasil CCABrasil,
com o objetivo de criar umcentro de referncia sobre esses materiais. Antigamente, os
coprodutos eram classificados como resduos, pois no se sabia do grande potencial
de aproveitamento.
Integram o escopo de atividades do CCABrasil a coleta e divulgao de dados esta-

tsticos, a promoo e troca de conhecimento e experincias tcnicas e o desenvolvi-
mento e a disseminao das aplicaes dos coprodutos.
O centro tambm atua em parceria com instituies de pesquisa, universidades, en-

tidades empresariais, rgos pblicos e setores potencialmente consumidores dos
coprodutos, alm de fomentar a normalizao do seu uso e apoiar o desenvolvimento
e divulgao de novos processos e tecnologias.
Dessa forma, os coprodutos podero ser crescentemente utilizados na construo

civil, passando pelos transportes, e tambm na agricultura, como corretivos e micro-
nutrientes de solos, tornando-se matria-prima para as indstrias, como, por exemplo,
a escria de alto forno, que vem sendo empregada quase que exclusivamente na
fabricao de cimentos, substituindo o clnquer, reduzindo, com isso, a extrao do
calcrio, um recurso natural no renovvel.
Iniciativas como a do CCABrasil constituem-se aes em prol da maior sustentabili-

dade das atividades relacionadas cadeia da indstria do ao, alm de incentivar a
preservao dos recursos naturais no renovveis.
5 Desafios e oportunidades
para o setor no caminho
da sustentabilidade
5.1 Principais tendncias internacionais

para o setor no marco da sustentabilidade
Prev-se que as normas e regulamentos no campo da gesto ambiental sero cada
vez mais restritivas, devido a relatrios que apontam o esgotamento dos recursos na-
turais do planeta, epela maior exigncia das pessoas em relao qualidade de vida.
H uma crescente influncia da sociedade organizada na definio de convenes
e acordos internacionais relacionados ao meio ambiente. Dessa forma, os vetores
socioambientais, pouco considerados no processo de tomada deciso at o incio
da ltima dcada do sculo passado, possuem, atualmente, grande peso no estabe-
lecimento de polticas pblicas e na definio de investimentos pblicos e privados.
A questo ambiental tambm vem ganhando crescente importncia na geopoltica

mundial e no comrcio internacional. Diversas convenes internacionais foram acor-
dadas nos ltimos anos (Mudana do Clima, Biodiversidade, Movimento Transfrontei-
rio de Resduos, Poluentes Orgnicos Persistentes etc.) e, de um modo geral, tem
sido difcil a sua implementao, j que podem vir a criar barreiras ao comrcio e
afetar pases menos desenvolvidos, carentes de tecnologias e de recursos financei-
ros. A crise mundial, que desde 2008 vem impactando os pases desenvolvidos, natu-
ralmente com fortes reflexos para os demais pases do mundo, retardar ainda mais
avanos concretos das medidas preconizadas pelas aludidas convenes.
O mundo se encontra em transformao, demandando novos instrumentos de gesto

empresarial,aos quais a questo da sustentabilidade dever estar definitivamente in-
corporada. Ser necessrio promover o desenvolvimento para reduzir a pobreza e ao
mesmo tempo evitar a deteriorao do meio ambiente.
5.2 Desafios para o setor no marco
do desenvolvimento sustentvel
(mercado, tecnologia, regulao)
A indstria do ao no Brasil busca permanentemente manter status tecnolgico
equivalente ao de suas congneres instaladas nos pases desenvolvidos. Isso vital
para manter a competividade do ao brasileiro. O setor, no entanto, est preocupa-
do com fatores sistmicos que tm afetado no s a competitividade da siderurgia,
mas tambm de outros setores no pas. Alm do j conhecido Custo Brasil, as
empresas vm, nos ltimos anos, sofrendo a concorrncia predatria de produtos
importados. O real,valorizado, e os incentivos concedidos por alguns estados
importao tm favorecido o ingresso de produtos estrangeiros em detrimento da
produo nacional. necessrio que haja sustentabilidade econmica, para que
ocorrasustentabilidade ambiental e social.
Evitar o risco de desindustrializao no Brasil e da reprimarizao da nossa produo

e das exportaes talvez seja o maior desafio que o setor empresarial enfrenta no
momento. Nesse sentido, a indstria do ao apoia as medidas que vm sendo anun-
ciadas pelo Governo Federal para reverter esta situao.
Como outros desafios, o setor considera as seguintes questes:
Haver maior aproximao entre os formuladores de polticas pblicas e o setor

empresarial;
Melhorar a eficincia energtica dos processos;
Desenvolver tecnologias voltadas para a otimizao do uso de biorredutores;
Apoiar a revisoda legislao ambiental com foco na simplificao e na harmoni-

zao dos atos legais;
Promover o uso de coprodutos siderrgicos;
Aperfeioar a comunicao do setor com seus stakeholders.

5.3 Oportunidades para o setor no
marco do desenvolvimento sustentvel
Aumentar o consumo de ao
O desenvolvimento sustentvel impossvel sem o uso do ao. O ao essencial no

transporte, na construo, na gerao e transmisso de energia e no nosso diaadia.
Para o Brasil crescer, considerando, inclusive, projetos especiais, como a Copa do
Mundo e as Olimpadas, a demanda por ao ir aumentar significativamente. H es-
treita correlao entre crescimento do PIB e do consumo de ao.
Ser 100% reciclvel outra das suas caractersticas fundamentais. O ao pode ser
reciclado indefinidamente, sem perda de qualidade. Todo o ao que for consumido
no pas poder, no futuro, ser reciclado e voltar a ser usado em novos produtos com
finalidades, inclusive, distintas das anteriores.
Ter parte da produo do ao obtida com o uso de biorredutor (carvo vegetal) um

diferencial para o Brasil. Esta uma rea ainda com grandes oportunidades em ter-
mos de pesquisa e de desenvolvimento tecnolgico.
A sustentabilidade ambiental
Hoje, o uso eficiente de matrias-primas, reutilizao e reciclagem esto no topo da

agenda pblica. Para a indstria de ao, a gesto da gua, o impacto do ao durante
o ciclo de vida de produtos e o uso de coprodutos da indstria de ao esto relacio-
nadas com reas focais importantes da agenda nacional.
O ao parte da soluo na transio para uma economia verde. Resistente, durvel,

flexvel, ele necessrio e est presente em nosso dia a dia, em inmeras aplicaes,
trazendo conforto, qualidade e segurana s pessoas.
Demonstrao importante do setor em prol da sustentabilidade foi o lanamento do

Protocolo de Sustentabilidade do Carvo Vegetal, em 3 de abril, na CNI/Braslia, que
contou com a presena da Ministra do Meio Ambiente, Sra Izabella Teixeira, outras au-
toridades do Governo e do Congresso Nacional e representantes de diversas institui-
es empresariais. O Protocolo de Sustentabilidade do Carvo Vegetal teve a adeso
de todas as empresas associadas ao Instituto Ao Brasil e nele, o setor reafirma seus
compromissos quanto exigncia de origem estritamente legal do carvo vegetal
usado no processo de produo do ao.
Protocolo de Sustentabilidade do Carvo Vegetal
A indstria do ao, que opera em total conformidade legal e dentro dos mais
estritos princpios ticos na produo, aquisio e consumo do carvo vege-
tal, vem a pblico lanar protocolo de sustentabilidade do carvo vegetal, de
forma a colaborar ainda mais com o poder pblico para a conscientizao
da cadeia produtiva quanto importncia da produo sustentvel desse in-
sumo. Nesse sentido, as empresas produtoras de ao signatrias reafirmam
os seguintes compromissos:
1. Atuar dentro dos preceitos do desenvolvimento sustentvel e em per-

feita consonncia com a legislao, considerando de forma integrada e
harmnica os aspectos ambientais sociais e econmicos;
2. Atuar junto cadeia produtiva visando eliminar prticas e atividades que

violem os direitos trabalhistas ou causem danos ao meio ambiente;
3. Manter relacionamento comercial somente com empresas que cumpram

todas as exigncias socioambientais legais;
4. Exigir a comprovao documental requerida pela legislao aos fornece-

dores de carvo vegetal e dos produtos dele derivados;
5. Estabelecer parceria com o Poder Pblico para o desenvolvimento de

programa de conscientizao social e ambiental junto aos fornecedores
de carvo vegetal;
6. Concluir, em at 4 anos, o pleno atendimento de estoques florestais s

respectivas demandas de produo por meio de plantio prprio ou plan-
tio de terceiros, desde que em consonncia com os requisitos legais;
7. Atuar em parceria com o Governo dando continuidade ao desenvolvi-

mento e implementao de tecnologia para captao e queima dos ga-
ses do processo de produo de carvo vegetal, visando reduo das
emisses dos gases de efeito estufa;
8. Apresentar periodicamente o desenvolvimento das aes acima referi-

das no Relatrio de Sustentabilidade da indstria do ao.

CNI CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA
DIRETORIA DE COMUNICAO DIRCOM
Carlos Alberto Barreiros

Diretor de Comunicao
GERNCIA EXECUTIVA DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA GEXPP
Carla Cristine Gonalves de Souza

Gerente Executiva
Armando Uema
Produo Editorial
Instituto Ao Brasil
Marco Polo de Mello Lopes Presidente Executivo

Maria Cristina Yuan Diretora de Sustentabilidade e Relaes Institucionais
Catia Mac Cord Simes Diretora de Mercado e Economia
Dbora Oliveira Diretora de Comunicao e Imagem
Cassius Cerqueira Gerente de Infraestrutura
Juliana Guaran Gerente de Mercado e Economia
Lucila Caselato Gerente de Sustentabilidade
Marcos Vieira de Souza Gerente de Relaes Institucionais
Alexandre Costa Assessor Tcnico
Elaborao
Aline Santos Jacob

Normalizao
Denise Goulart
Reviso gramatical
Grifo Design
Projeto grfico e diagramao

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A indstria do ao no Brasil

CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI

Robson Braga de Andrade

DIRETORIA DE EDUCAO E TECNOLOGIA DIRET

Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti

Andr Bier Gerdau Johannpeter

Marco Polo de Mello Lopes

Confederao Nacional da Indstria. Instituto Ao Brasil.

A indstria do ao no Brasil / Confederao Nacional da Indstria.

48 p. (Cadernos setoriais Rio+20)

1. Sustentabilidade 2. Conferncia das Naes Unidas sobre

CDU: 502.14 (063)

CNI Instituto Ao Brasil

Sede Avenida Rio Branco, 181/28 andar

Figura 1. Parque produtor de ao no Brasil ......................................................... 12

Figura 2. Fluxo simplicado de produo do ao .................................................. 13

Grfico 1. Produo brasileira de ao bruto .......................................................... 18

Grfico 2. variao da produo de ao bruto ...................................................... 18

Grfico 3. Evoluo da indstria brasileira do ao ................................................ 19

Grfico 4. Investimento total ................................................................................... 20

Grfico 5. ndice de recirculao de gua doce .................................................... 21

Grfico 6. Energia economizada (GJ) .................................................................... 22

Grfico 7. Matriz energtica ................................................................................... 22

Grfico 8. Fonte de energia eltrica ....................................................................... 22

Grfico 9. Destino de gases do processo produtivo do ao ................................. 23

Grfico 10. Emisses especficas (2011) ................................................................. 24

Grfico 12. Gerao especfica de resduos e coprodutos (2011) .......................... 26

Grfico 13. Destinao de resduos e coprodutos (2011) ....................................... 26

Grfico 14. Resduos e coprodutos por tipo (2011) ................................................ 27

Grfico 15. Destinao de agregados siderrgicos (2011) ..................................... 27

Grfico 16. Efetivo prprio ........................................................................................ 28

Grfico 18. Colaboradores por tipo de vnculo ........................................................ 29

Grfico 19. Efetivo prprio por gnero (2011) ......................................................... 30

Grfico 20. Efetivo prprio por faixa etria (2011) ................................................... 30

Grfico 21. Efetivo prprio por tempo de empresa (2011) ...................................... 31

Grfico 22. Folha de pagamento ............................................................................. 32

Quadro 1. Consumo de matria-prima ................................................................... 13

Quadro 2. Participao da indstria do ao na balana comercial brasileira ....... 19

Quadro 3. Emisses monitoradas em 2011 ........................................................... 24

Quadro 4. Aplicao de agregados siderrgico (2011) ......................................... 27

Quadro 5. Benefcios voluntrios oferecidos a todos empregados ....................... 33

2 Caracterizao econmica e socioambiental ....................................................... 17

3 Regulaes econmicas e socioambientais que afetam o setor ......................... 35

5 Desafios e oportunidades para o setor no caminho da sustentabilidade ............ 45

A indstria do ao est associada histria de desenvolvimento do Brasil. Das usinas

Da mesma forma, a indstria do ao tambm se associou ao esforo para construo

O Instituto Ao Brasil e suas associadas parabenizam a Confederao Nacional da

Marco Polo de Mello Lopes

1.1 O Instituto Ao Brasil

Fonte: Instituto Ao Brasil.

O setor possui, atualmente, capacidade instalada para fabricar mais de 47 milhes de

Este relatrio consolida as informaes da Thyssenkrupp CSA a partir de 2011, porm

As usinas integradas so aquelas que produzem ao a partir do minrio de ferro,

12 ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Fonte: Instituto Ao Brasil.

1.3 Consumo de matrias-primas e insumos

Quadro 1. Consumo de matria-prima

No mundo, cerca de 70% da produo de ao obtida via rota integrada a coque,

No h ainda uma clara percepo da sociedade em relao ao ao como material

A rota semi-integrada reduz o consumo de recursos naturais no-renovveis. No en-

14 ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Cabe ressaltar, no entanto, que no vivel substituir a produo de ao via rota

A maior parte do carvo vegetal utilizado produzida a partir de madeira extrada de