Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
(3) Dispoziiile art. 137, 138 i art. 141 alin. (1) i alin. (2) lit. b) i f), art. 144, 146, 147 lit. a), art. 149 i 151 din
cadrul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 140/2012, se aplic n mod corespunztor contraveniilor constatate de Autoritatea
Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii ca urmare a nclcrii dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen.
(4) n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen, Autoritatea Naional pentru
Administrare i Reglementare n Comunicaii poate solicita furnizorilor informaii, n conformitate cu dispoziiile art. 120
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012.
(5) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea cerinei de a furniza informaii ntr-un mod vizibil, lizibil i uor de neles, conform prii introductive a
art. 4 alin. (1), se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
b) nerespectarea cerinelor de informaii precontractuale prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-j) se sancioneaz cu
amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
c) nerespectarea cerinei de a include informaiile precontractuale i n cadrul contractelor de furnizare a apei, gazelor
naturale sau energiei electrice, atunci cnd acestea nu sunt puse n vnzare ntr-un volum limitat sau cantitate fix, a
energiei termice sau a coninuturilor digitale care nu sunt livrate pe un suport material, conform art. 4 alin. (2), se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
d) nerespectarea cerinei de a include informaiile precontractuale n cadrul contractului, conform art. 4 alin. (4), se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
e) nerespectarea cerinei de a furniza informaii ntr-un mod clar i inteligibil, conform prii introductive a art. 6 alin.
(1), se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
f) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a)-t) referitoare la informaiile precontractuale se sancioneaz cu
amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
g) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (4) referitoare la completarea corect a instruciunilor prevzute n formularul
tipizat de informare cu privire la retragere prevzut la partea A din anex, atunci cnd acesta este utilizat, se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
h) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (5) referitoare la includerea informaiilor precontractuale n cadrul contractului
i la situaia n care aceste informaii pot fi modificate se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
i) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (6) referitoare la situaia n care profesionistul nu ndeplinete cerinele n
materie de informare se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
j) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (7) referitoare la prezentarea informaiilor n limba romn ntr-o form
accesibil, astfel nct acestea s fie nelese cu uurin de consumator, se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
4.000 lei;
k) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1) referitoare la informaii, a prevederilor art. 7 alin. (2) referitoare la
contract, precum i a prevederilor art. 7 alin. (3) referitoare la solicitarea cererii de ncepere a prestrii unor servicii se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
l) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. a) referitoare la informaii, precum i a prevederilor art. 7 alin. (4) lit. b)
referitoare la informaiile menionate n confirmarea contractului se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000
lei;
m) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (1)-(7) referitoare la informaii, precum i a prevederilor art. 8 alin. (8)
referitoare la solicitarea de a se face o cerere expres se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
n) nerespectarea de ctre profesionist a prevederilor art. 9 alin. (1) - (2) referitoare la dreptul de retragere, precum i
a prevederilor art. 9 alin. (3) referitoare la obligaiile contractuale pe parcursul perioadei de retragere se sancioneaz
cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
o) nerespectarea dreptului de retragere n condiiile art. 10 se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei;
p) nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (3) referitoare la confirmarea de primire a formularului de retragere se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
q) nerespectarea prevederilor art. 12 de a pune capt obligaiilor prilor contractuale n cazul exercitrii dreptului de
retragere se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
r) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1) i (2) referitoare la obligaiile care revin profesionistului n cazul retragerii,
precum i ale art. 13 alin. (4) referitoare la amnarea rambursrii se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000
lei;
s) nerespectarea obligaiilor impuse de art. 14 n condiiile n care consumatorul i-a respectat obligaiile sale se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
t) nerespectarea prevederilor art. 15 referitoare la drepturile consumatorilor n situaia exercitrii dreptului de retragere
pag. 9 3/18/2016 : irina.severin@anpcdefp.ro
Ordonanta urgenta 34/2014 - forma sintetica pentru data 2016-03-18
din contractele auxiliare se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
u) nerespectarea prevederilor art. 18 referitoare la livrare se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
(la data 26-iun-2015 Art. 28, alin. (5), litera V. din capitolul VI abrogat de Art. 1, punctul 5. din Legea 157/2015 )
w) nerespectarea prevederilor art. 20 referitoare la riscul de pierdere sau de deteriorare a produselor se sancioneaz
cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
x) nerespectarea prevederilor art. 21 referitoare la plata tarifului de baz n cazul comunicrilor telefonice se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei;
y) nerespectarea prevederilor art. 22 referitoare la pli suplimentare i ale art. 24 alin. (3) referitoare la termene se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei.
(6) Contraveniilor prevzute la alin. (5) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
CAPIT OLUL VII: Dispoziii finale
Art. 29: Modificarea i completarea unor acte normative
(1) Dup articolul 17 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre profesioniti i
consumatori, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 543 din 3 august 2012, cu completrile
ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 17 1 , cu urmtorul cuprins:
"- Art. 17 1
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia European cu privire la adoptarea sau
meninerea unor prevederi mai stricte n prezenta ordonan de urgen dect prevederile Directivei 93/13/CEE a
Consiliului din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii, precum i n legtur cu
orice modificare ulterioar a prezentei ordonane de urgen, n special n cazul n care respectivele prevederi fie extind
testarea caracterului abuziv la clauzele contractuale negociate individual sau la caracterul adecvat al preului sau
remuneraiei, fie conin liste de termeni contractuali care vor fi considerai abuzivi."
(2) Dup articolul 27 din Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 347 din 6 mai 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se introduce un
nou articol, articolul 27 1 , cu urmtorul cuprins:
"- Art. 27 1
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia European cu privire la adoptarea sau
meninerea unor prevederi mai stricte dect prevederile Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 25 mai 1999 privind anumite aspecte ale vnzrii de bunuri de consum i garaniile conexe, n special cu privire la
art. 16-18 i art. 22 alin. (1) i (2) din prezenta ordonan de urgen, precum i n legtur cu orice modificare
ulterioar."
(3) La articolul 2 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 208 din 28 martie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, punctul 8 se abrog.
(4) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 925 din 27 decembrie 2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 4 alineatul (1), punctul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"46. contract la distan - contractul de furnizare a unor servicii de comunicaii electronice destinate publicului sau a
unor servicii de acces i conectare la reele publice de comunicaii electronice, precum i de livrare a unor echipamente
terminale care au legtur cu furnizarea serviciului, ncheiat cu utilizatorii finali, persoane juridice, fr prezena fizic
simultan a prilor, care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i inclusiv la momentul ncheierii contractului, unul sau mai
multe mijloace de comunicaie la distan;"
2. La articolul 4 alineatul (1), dup punctul 53 se introduce un nou punct, punctul 54, cu urmtorul cuprins:
"54. contract n afara spaiilor comerciale - orice contract de furnizare a unor servicii de comunicaii electronice
destinate publicului sau a unor servicii de acces i conectare la reele publice de comunicaii electronice, precum i de
livrare a unor echipamente terminale care au legtur cu furnizarea serviciului, ncheiat ntre un furnizor i un utilizator
final, persoan juridic, n una dintre urmtoarele situaii:
a) ncheiat n prezena fizic simultan a furnizorului i a utilizatorului final, ntr-un loc care nu este spaiul comercial al
furnizorului;
b) ncheiat ca urmare a unei oferte din partea utilizatorului final n aceleai circumstane ca cele prevzute la lit. a);
c) ncheiat n spaiile comerciale ale furnizorului sau prin orice mijloace de comunicare la distan, imediat dup ce
utilizatorul final a fost abordat n mod personal i individual, ntr-un loc care nu este spaiul comercial al furnizorului, n
prezena fizic simultan a acestuia i a utilizatorului final;
d) ncheiat n cursul unei deplasri organizate de furnizor cu scopul sau efectul de a promova i a vinde utilizatorului
final produse sau servicii."
3. La articolul 4, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cuprinsul prezentei ordonane de urgen sunt, de asemenea, aplicabile definiiile relevante prevzute la art. 3
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea i funcionarea Sistemului naional unic pentru
apeluri de urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 160/2008, la art. 2 din Legea nr. 506/2004
privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu
modificrile i completrile ulterioare, la art. 1 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, republicat, cu
modificrile ulterioare, respectiv la art. 1 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i definiiile relevante din legislaia din domeniul proteciei consumatorilor referitoare la drepturile
consumatorilor la ncheierea contractelor."
4. La articolul 50, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) La cerere, ali utilizatori finali pot ncheia contracte n condiiile alin. (1) i (2)."
5. La capitolul V seciunea 1 subseciunea 2, titlul paragrafului 2 se modific dup cum urmeaz:
"ncheierea contractelor la distan i a contractelor n afara spaiilor comerciale"
6. La articolul 51 alineatul (1), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 51
(1) Contractele ncheiate de utilizatorii finali pentru a beneficia de servicii de acces i conectare la reele publice de
pag. 10 3/18/2016 : irina.severin@anpcdefp.ro
Ordonanta urgenta 34/2014 - forma sintetica pentru data 2016-03-18
comunicaii electronice ori de servicii de comunicaii electronice destinate publicului vor conine, ntr-o form clar,
inteligibil i uor accesibil, urmtoarele clauze minime privitoare la:"
7. Articolul 52 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 52
(1) Prevederile prezentului paragraf se aplic numai n cazul contractelor ncheiate la distan i al contractelor n afara
spaiilor comerciale de ctre utilizatorii finali, persoane juridice.
(2) Prin excepie de la alin. (1), contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale de ctre utilizatorii finali persoane
juridice, pe baza unor oferte individuale privind preuri sau servicii, propuse n cadrul unor negocieri directe, nu li se
aplic dispoziiile art. 56-59 2 .
(3) Prevederile prezentului paragraf nu se aplic acelor contracte ncheiate cu furnizorii de servicii de comunicaii
electronice prin telefoane publice cu plat, pentru utilizarea acestora, sau ncheiate pentru utilizarea unei conexiuni unice
care presupune executarea unei singure prestaii realizat simultan ncheierii contractului i nemijlocit prin intermediul
telefonului, internetului sau faxului, ca urmare a solicitrii utilizatorului final."
8. Articolul 53 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 53
(1) nainte ca un contract la distan sau n afara spaiilor comerciale sau orice ofert similar s produc efecte
obligatorii asupra utilizatorului final, furnizorul trebuie s i furnizeze utilizatorului final urmtoarele informaii n mod clar
i inteligibil:
a) identitatea furnizorului, cum ar fi denumirea sa comercial;
b) caracteristicile eseniale ale serviciilor oferite, precum i perioada de valabilitate a ofertei sau a tarifelor;
c) adresa potal la care furnizorul este stabilit, precum i, n cazul n care exist, numrul de telefon, numrul de fax
i adresa de pot electronic ale acestuia la care poate fi efectiv contactat, pentru a-i permite utilizatorului final s ia
rapid legtura cu furnizorul i s comunice cu acesta n mod eficient i, dac este cazul, adresa potal i identitatea
furnizorului n numele cruia acioneaz;
d) n cazul n care este diferit de adresa furnizat n conformitate cu lit. c), adresa potal a locului n care furnizorul
i desfoar activitatea i, dup caz, adresa potal a furnizorului n numele cruia acioneaz, la care utilizatorul final
poate trimite eventualele reclamaii;
e) preul total al echipamentelor terminale i al serviciilor cu toate taxele incluse sau, n cazul n care preul nu poate fi
calculat dinainte n mod rezonabil dat fiind natura echipamentelor terminale sau a serviciilor, modalitatea de calcul al
preului i, dup caz, toate costurile suplimentare de transport, de livrare, taxele potale sau de orice alt natur sau,
n cazul n care acestea nu pot fi calculate dinainte n mod rezonabil, menionarea faptului c aceste costuri
suplimentare ar putea fi suportate de utilizatorul final; contravaloarea planului tarifar, cu precizarea numrului de
minute, a creditului sau a traficului de date inclus, precum i a condiiilor de utilizare a acestora, dac este cazul,
extraopiunile disponibile i contravaloarea acestora, tarifele pentru apeluri i pentru minutele ori traficul de date
suplimentar, dup caz, tariful de conectare sau instalare, cu toate taxele incluse. n cazul unui contract pe durat
nedeterminat sau a[ unui contract care include un abonament, preul total va include costurile totale pe perioada de
facturare. n cazul n care preul acestor contracte este exprimat printr-un tarif fix, preul total va cuprinde i costurile
lunare totale. n cazul n care costul total nu poate fi calculat dinainte, trebuie indicat modul n care se calculeaz preul;
f) costul de utilizare a mijloacelor de comunicare la distan n vederea ncheierii contractului, atunci cnd este calculat
pe baza unui alt tarif dect tariful de baz;
g) modalitile de plat, livrare, executare, data pn la care furnizorul se angajeaz s presteze serviciile sau s
livreze echipamentul terminal n cazul n care furnizarea serviciului include i livrarea unui echipament terminal, precum
i procedura furnizorului de soluionare a reclamaiilor;
h) n cazul n care exist un drept de retragere, condiiile, termenele i procedurile de exercitare a dreptului de
retragere, n conformitate cu art. 58 alin. (1);
i) acolo unde este cazul, informaia potrivit creia utilizatorul final va trebui s suporte costul aferent returnrii
echipamentului terminal n caz de retragere i, dac echipamentul terminal, prin nsi natura lui, nu poate fi, n mod
normal, returnat prin pot, costul aferent returnrii acestuia;
j) n cazul n care utilizatorul final i exercit dreptul de retragere dup formularea unei cereri n conformitate cu art. 54
alin. (3) sau cu art. 55 alin. (8), informaia potrivit creia utilizatorul final este obligat s achite furnizorului costuri
rezonabile, n conformitate cu art. 59 2 alin. (3);
k) n cazul n care dreptul de retragere nu este prevzut n conformitate cu art. 59 3 , informaia conform creia
utilizatorul final nu va beneficia de un drept de retragere sau, dup caz, circumstanele n care utilizatorul final i pierde
dreptul de retragere;
l) o meniune referitoare la existena unei garanii legale privind conformitatea produselor;
m) acolo unde este cazul, existena i condiiile de asisten dup vnzare acordat utilizatorului final, serviciile
prestate dup vnzare i garaniile comerciale;
n) existena codurilor de conduit relevante i modalitatea n care pot fi obinute copii ale acestora, dup caz;
o) durata minim a contractului, dup caz, sau, dac contractul este ncheiat pe durat nedeterminat ori urmeaz s
fie prelungit n mod automat, condiiile de ncetare a contractului nainte de termen i penalitile aplicabile, dac este
cazul;
p) acolo unde este cazul, durata minim de valabilitate a obligaiilor care revin utilizatorului final conform contractului;
q) acolo unde este cazul, existena i condiiile aferente avansurilor sau altor garanii financiare care trebuie pltite sau
oferite de utilizatorul final la cererea furnizorului;
r) acolo unde este cazul, posibilitatea i modalitatea de a recurge la un mecanism extrajudiciar de depunere i
soluionare a reclamaiilor cruia i se supune furnizorul.
(2) Informaiile menionate la alin. (1) fac parte integrant din contractul la distan sau din contractul n afara spaiilor
comerciale i nu pot fi modificate dect n cazul n care prile contractante decid altfel n mod explicit.
(3) n cazul n care furnizorul nu ndeplinete cerinele n materie de informare cu privire la costuri suplimentare,
conform celor menionate la alin. (1) lit. e), sau la costurile aferente returnrii produselor, conform celor menionate la
alin. (1) lit. i), utilizatorul final nu suport respectivele costuri.
(4) Informaiile contractuale se prezint n limba romn ntr-o form accesibil, astfel nct acestea s fie nelese cu
uurin de utilizatorul final, fr a exclude prezentarea acestora i n alte limbi.
pag. 11 3/18/2016 : irina.severin@anpcdefp.ro
Ordonanta urgenta 34/2014 - forma sintetica pentru data 2016-03-18
(5) Cerinele n materie de informare prevzute n prezenta ordonan de urgen completeaz cerinele de informare
coninute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i
libertatea de a furniza servicii n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010, i, respectiv,
Legea nr. 365/2002, republicat, cu modificrile ulterioare. Fr a aduce atingere primului paragraf, dac o dispoziie
privind coninutul i modul n care trebuie furnizate informaiile n cazul comerului electronic din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 49/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010, contravine unei dispoziii din
prezenta ordonan de urgen, prevaleaz dispoziiile prezentei ordonane de urgen.
(6) Sarcina probei n ceea ce privete ndeplinirea cerinelor n materie de informare stabilite n prezentul articol revine
furnizorului."
9. Articolul 54 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 54
(1) n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, furnizorul transmite informaiile prevzute la art. 53 alin. (1)
utilizatorului final, persoan juridic, pe suport hrtie sau, n cazul n care utilizatorul final este de acord, pe un alt suport
durabil. Aceste informaii sunt lizibile i redactate ntr-un limbaj simplu i inteligibil.
(2) Furnizorul pune la dispoziia utilizatorului final un exemplar original al contractului semnat sau confirmarea
contractului pe suport hrtie sau, dac utilizatorul final este de acord, pe un alt suport durabil.
(3) n cazul n care utilizatorul final dorete ca prestarea unor servicii s nceap n timpul perioadei de retragere
prevzute la art. 56 alin. (2), furnizorul solicit utilizatorului final s formuleze o astfel de cerere expres pe un suport
durabil.
(4) ndeplinirea obligaiei de la alin. (1) nu este necesar n cazul n care exemplarul original al contractului sau
confirmarea contractului pe suport hrtie, sau, dac utilizatorul final este de acord, pe un alt suport durabil, care trebuie
puse la dispoziia utilizatorului final potrivit prevederilor alin. (2), conin informaiile prevzute la art. 53 alin. (1)."
10. Articolul 55 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 55
(1) n cazul contractelor la distan, furnizorul transmite informaiile prevzute la art. 53 alin. (1) sau pune la
dispoziia utilizatorului final respectivele informaii ntr-un mod adecvat mijlocului de comunicare la distan utilizat,
folosind un limbaj simplu i inteligibil. n msura n care respectiva informaie este prezentat pe un suport durabil,
aceasta trebuie s fie lizibil.
(2) Dac un contract la distan care urmeaz s fie ncheiat prin mijloace electronice oblig utilizatorul final s
plteasc, furnizorul aduce la cunotina utilizatorului final de o manier clar i foarte vizibil, n mod direct, nainte ca
acesta s fac comanda, informaiile prevzute la art. 53 alin. (1) lit. b), e), o) i p). Furnizorul se asigur c, atunci
cnd utilizatorul final face comanda, acesta din urm recunoate n mod explicit c aceast comand implic o obligaie
de a plti. Dac pentru a face comanda este necesar s se activeze un buton sau o funcie similar, butonul sau funcia
similar este etichetat/ de o manier lizibil doar cu meniunea "comand ce implic o obligaie de plat" sau o
formulare neambigu corespunztoare, care s indice c a face comanda implic obligaia de a plti furnizorului. Dac
furnizorul ncalc prevederile prezentului alineat, utilizatorul final nu are nicio obligaie n temeiul contractului sau al
comenzii.
(3) Site-urile comerciale indic clar i lizibil, cel mai trziu la nceputul procesului de formulare a comenzii, dac se
aplic vreo restricie n ceea ce privete livrarea i care sunt mijloacele de plat acceptate.
(4) n cazul n care contractul este ncheiat printr-un mijloc de comunicare la distan ce permite un spaiu sau un timp
limitat pentru afiarea informaiei, furnizorul transmite prin mijlocul de comunicare respectiv, naintea ncheierii
contractului, cel puin informaiile precontractuale referitoare la principalele caracteristici ale produsului sau serviciului,
identitatea furnizorului, preul total, dreptul la retragere, durata contractului i, n cazul contractelor pe durat
nedeterminat, modalitile de ncetare a contractului, prevzute la art. 53 alin. (1) lit. a), b), e), h) i o). Celelalte
informaii menionate la art. 53 alin. (1) sunt furnizate utilizatorului final de furnizor ntr-un mod adecvat, n
conformitate cu alin. (1) din prezentul articol.
(5) Fr a aduce atingere alin. (4), n cazul n care furnizorul apeleaz telefonic utilizatorul final n vederea ncheierii
unui contract la distan, furnizorul i declin identitatea la nceputul conversaiei cu utilizatorul final i, dac este cazul,
declin identitatea persoanei n numele creia a efectuat apelul telefonic i specific scopul comercial al apelului.
(6) n cazul n care urmeaz s se ncheie un contract la distan prin intermediul telefonului, furnizorul trebuie s
confirme oferta utilizatorului final, al crui angajament ncepe doar dup ce acesta a semnat oferta sau dup ce i-a
trimis consimmntul scris. Aceste confirmri trebuie fcute pe un suport durabil.
(7) Furnizorul transmite utilizatorului final confirmarea ncheierii contractului, pe un suport durabil, ntr-un termen
rezonabil din momentul ncheierii contractului la distan i cel trziu la momentul livrrii echipamentului terminal sau
nainte de nceperea prestrii serviciului solicitat. Respectiva confirmare include:
a) toate informaiile menionate la art. 53 alin. (1), cu excepia cazului n care furnizorul a transmis deja informaiile
respective utilizatorului final, pe un suport durabil, naintea ncheierii contractului la distan;
b) acolo unde este cazul, confirmarea acordului prealabil expres al utilizatorului final.
(8) n cazul n care utilizatorul final dorete ca prestarea unor servicii s nceap n timpul perioadei de retragere
prevzute la art. 56 alin. (2), furnizorul solicit utilizatorului final s fac o cerere expres n acest sens.
(9) Momentul ncheierii contractului la distan l constituie momentul confirmrii, pe un suport durabil, de ctre
furnizor a acceptrii comenzii transmise de utilizatorul final.
(10) Prezentul articol nu aduce atingere dispoziiilor privind ncheierea prin mijloace electronice a contractelor i
comenzile prin internet, astfel cum sunt stabilite la art. 7 i 9 din Legea nr. 365/2002, republicat, cu modificrile
ulterioare."
11. Articolul 56 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 56
(1) Cu excepia cazurilor prevzute la art. 59 3 , utilizatorul final beneficiaz de o perioad de 14 zile pentru a se
retrage dintr-un contract la distan sau dintr-un contract n afara spaiilor comerciale, fr a fi nevoit s justifice
decizia de retragere i fr a suporta alte costuri dect cele prevzute la art. 59 1 alin. (3) i la art. 59 2 .
(2) Fr a aduce atingere art. 57, perioada de retragere menionat la alin. (1) din prezentul articol expir n termen
de 14 zile de la:
a) data ncheierii contractului, n cazul contractelor de prestri servicii;
pag. 12 3/18/2016 : irina.severin@anpcdefp.ro
Ordonanta urgenta 34/2014 - forma sintetica pentru data 2016-03-18
b) ziua n care utilizatorul final sau o parte ter alta dect transportatorul i care este indicat de utilizatorul final intr
n posesia fizic a produselor, n cazul contractelor de vnzare, sau:
(i)n cazul n care utilizatorul final comand printr-o singur comand produse multiple care vor fi livrate separat, ziua
n care utilizatorul final sau o parte ter, alta dect transportatorul i care este indicat de utilizatorul final, intr n
posesia fizic a ultimului produs;
(ii)n cazul livrrii unui produs care const din mai multe loturi sau piese, ziua n care utilizatorul final sau o parte ter,
alta dect transportatorul i care este indicat de utilizatorul final, intr n posesia fizic a ultimului produs sau pies;
(iii)n cazul contractelor pentru livrarea periodic de produse pe o perioad de timp determinat, ziua n care
utilizatorul final sau o parte ter, alta dect transportatorul i care este indicat de utilizatorul final, intr n posesia
fizic a primului produs;
(3) Prile contractante i ndeplinesc obligaiile contractuale pe parcursul perioadei de retragere conform prevederilor
prezentei ordonane de urgen."
12. Articolul 57 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 57
(1) n cazul n care furnizorul nu a transmis utilizatorului final informaiile privind dreptul de retragere conform art. 53
alin. (1) lit. h), perioada de retragere expir la 12 luni de la sfritul perioadei iniiale de retragere, astfel cum este
stabilit n conformitate cu art. 56 alin. (2).
(2) n cazul n care furnizorul a transmis utilizatorului final informaiile prevzute la alin. (1) din prezentul articol n
termen de 12 luni de la data menionat la art. 56 alin. (2), perioada de retragere expir n 14 zile de la data la care
utilizatorul final primete informaiile respective."
13. Articolul 58 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 58
(1) nainte de expirarea perioadei de retragere, utilizatorul final informeaz furnizorul cu privire la decizia sa de
retragere din contract. n acest scop, utilizatorul final poate utiliza orice declaraie neechivoc n care i exprim decizia
de retragere din contract.
(2) Utilizatorul final i-a exercitat dreptul de retragere n perioada de retragere menionat la art. 56 alin. (2) i la art.
57 n cazul n care comunicarea cu privire la exercitarea dreptului de retragere este transmis de ctre utilizatorul final
naintea expirrii perioadei respective.
(3) Furnizorul poate, n plus fa de posibilitatea menionat la alin. (1), s acorde utilizatorului final opiunea de a
completa i de a transmite n format electronic, pe site-ul furnizorului, declaraia neechivoc n care i exprim decizia
de retragere din contract. n aceste cazuri, furnizorul comunic utilizatorului final, fr ntrziere, pe un suport durabil,
confirmarea de primire a declaraiei de retragere.
(4) Sarcina probei privind exercitarea dreptului de retragere n conformitate cu dispoziiile din prezentul articol revine
utilizatorului final."
14. Articolul 59 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 59
Exercitarea dreptului de retragere pune capt obligaiilor prilor contractuale, dup caz:
a) de a executa contractul la distan sau contractul n afara spaiului comercial;
b) de a ncheia un contract la distan sau n afara spaiului comercial, n cazul n care utilizatorul final a efectuat o
comand."
15. Dup articolul 59 se introduc opt noi articole, articolele 59 1 -59 8 , cu urmtorul cuprins:
"Art. 59 1
(1) Furnizorul ramburseaz toate sumele pe care le-a primit drept plat din partea utilizatorului final, inclusiv, dup
caz, costurile livrrii, fr ntrziere nejustificat i, n orice caz, nu mai trziu de 14 zile de la data la care este informat
de decizia de retragere din contract a utilizatorul final n conformitate cu art. 58.
(2) Furnizorul ramburseaz sumele menionate la alin. (1) utiliznd aceleai modaliti de plat ca i cele folosite de
utilizatorul final pentru tranzacia iniial, cu excepia cazului n care utilizatorul final a fost de acord cu o alt modalitate
de plat i cu condiia de a nu cdea n sarcina utilizatorului final plata de comisioane n urma rambursrii.
(3) Fr a aduce atingere alin. (1), furnizorul nu este obligat s ramburseze costurile suplimentare n cazul n care
utilizatorul final a ales n mod explicit un alt tip de livrare dect livrarea standard oferit de furnizor.
(4) Cu excepia cazului n care furnizorul s-a oferit s recupereze el nsui produsele, n cazul contractelor de vnzare,
furnizorul poate amna rambursarea pn la data recepionrii produselor care au fcut obiectul vnzrii sau pn la
momentul primirii unei dovezi din partea utilizatorului final conform creia acesta a trimis produsele ctre furnizor,
lundu-se n considerare data cea mai apropiat.
Art. 59 2
(1) Cu excepia cazului n care furnizorul s-a oferit s recupereze el nsui produsele, utilizatorul final returneaz
produsele sau le nmneaz furnizorului sau unei persoane autorizate de furnizor s recepioneze produsele, fr
ntrziere nejustificat i n decurs de cel mult 14 zile de la data la care acesta a comunicat furnizorului decizia sa de
retragere din contract n conformitate cu art. 58. Termenul este respectat dac produsele sunt trimise napoi de
utilizatorul final nainte de expirarea perioadei de 14 zile.
(2) Utilizatorul final suport doar costurile directe legate de returnarea produselor, cu excepia cazului n care furnizorul
accept s suporte acele costuri sau n care furnizorul nu a informat utilizatorul final c aceste costuri trebuie suportate
de utilizatorul final. n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, n cazul crora produsele au fost livrate la
domiciliul utilizatorului final la momentul ncheierii contractului, furnizorul preia produsele pe cheltuiala sa, dac
produsele, prin natura lor, nu pot fi returnate n mod normal prin pot.
(3) Utilizatorul final este responsabil doar n ceea ce privete diminuarea valorii produselor rezultat din manipularea
acestora, diferit de ceea ce este necesar pentru determinarea naturii, caracteristicilor i funcionrii produselor.
Diminuarea valorii produselor nu trebuie s fie descurajant pentru utilizatorul final n a-i exercita dreptul de retragere.
Indiferent de situaie, utilizatorul final nu este responsabil pentru diminuarea valorii produselor n cazul n care furnizorul
a omis s l informeze cu privire la dreptul de retragere n conformitate cu art. 53 alin. (1) lit. h).
(4) Furnizorul trebuie s poat face dovada diminurii valorii produselor care rezult diferit de ceea ce este necesar
pentru determinarea naturii, caracteristicilor i funcionrii produselor.
(5) Atunci cnd utilizatorul final i exercit dreptul de retragere dup transmiterea cererii n conformitate cu art. 54
pag. 13 3/18/2016 : irina.severin@anpcdefp.ro
Ordonanta urgenta 34/2014 - forma sintetica pentru data 2016-03-18
alin. (3) sau cu art. 55 alin. (8), utilizatorul final pltete furnizorului o sum proporional cu ceea ce s-a furnizat pn
la momentul n care utilizatorul final a informat furnizorul cu privire la exercitarea dreptului de retragere, n raport cu
acoperirea total a contractului. Suma proporional care trebuie pltit furnizorului de ctre utilizatorul final este
calculat pe baza preului total convenit n contract. Dac preul total este excesiv, suma proporional este calculat
pe baza valorii de pia a ceea ce s-a furnizat.
(6) Utilizatorul final nu suport costurile pentru prestarea serviciilor n cursul perioadei de retragere, n una dintre
urmtoarele situaii:
a) furnizorul nu a furnizat informaii n conformitate cu art. 53 alin. (1) lit. h) sau i);
b) utilizatorul final nu a cerut expres ca prestarea s nceap n timpul perioadei de retragere n conformitate cu art. 54
alin. (3) i cu art. 55 alin. (8);
(7) Cu excepia celor prevzute la art. 59 1 alin. (3) i la prezentul articol, exercitarea dreptului de retragere nu atrage
rspunderea utilizatorului final.
Art. 59 3
Sunt exceptate de la dreptul de retragere prevzut la art. 56-59 2 n ceea ce privete contractele la distan i
contractele n afara spaiilor comerciale contractele de prestri servicii, dup prestarea complet a serviciilor, dac
executarea a nceput cu acordul prealabil expres al utilizatorului final i dup ce acesta a confirmat c a luat cunotin
de faptul c i va pierde dreptul la retragere dup executarea complet a contractului de ctre furnizor.
Art. 59 4
(1) Cu excepia cazului n care prile au convenit altfel cu privire la momentul livrrii, furnizorul livreaz produsele
transfernd posesia fizic sau controlul asupra produselor ctre utilizatorul final, fr ntrziere nejustificat i n orice
caz n decurs de cel mult 30 de zile de la ncheierea contractului.
(2) n cazul n care furnizorul nu i-a ndeplinit obligaia de a livra produsele n momentul convenit cu utilizatorul final
sau n termenul stabilit la alin. (1), utilizatorul final i solicit s efectueze livrarea ntr-un termen suplimentar,
corespunztor circumstanelor. n cazul n care furnizorul nu livreaz produsele n termenul suplimentar respectiv,
utilizatorul final are dreptul, dup caz, la rezoluiunea sau rezilierea contractului.
(3) Alineatul (2) nu se aplic contractelor de vnzare n cazul n care furnizorul a refuzat s livreze produsele sau n
cazul n care livrarea n termenul convenit este esenial avnd n vedere toate circumstanele existente la ncheierea
contractului sau n cazul n care utilizatorul final informeaz furnizorul, nainte de ncheierea contractului, c livrarea
nainte de sau la o dat precizat este esenial. n aceste cazuri, dac furnizorul nu livreaz produsele n momentul
convenit cu utilizatorul final sau n termenul stabilit la alin. (1), utilizatorul final are dreptul, dup caz, la rezoluiunea sau
rezilierea contractului.
(4) Prin excepie de la art. 1.549-1.554 din Codul civil, la rezoluiunea sau, dup caz, la rezilierea contractului,
furnizorul ramburseaz fr ntrzieri nejustificate toate sumele pltite n temeiul contractului de ctre utilizatorul final i
n decurs de cel mult 7 zile de la data la care utilizatorul final a comunicat furnizorului decizia sa de terminare a
contractului.
(5) n plus fa de rezoluiunea sau rezilierea contractului n conformitate cu alin. (2), utilizatorul final poate recurge la
alte ci de atac prevzute de legislaia n vigoare.
Art. 59 5
(1) n cazul n care un furnizor opereaz o linie telefonic pentru a putea fi contactat prin telefon cu privire la
contractul ncheiat, utilizatorul final nu este obligat s plteasc, la contactarea furnizorului, mai mult dect tariful de
baz.
(2) Alineatul (1) nu aduce atingere dreptului furnizorilor de servicii de comunicaii de a taxa aceste apeluri.
Art. 59 6
nainte ca un utilizator final s ncheie un contract sau s accepte o ofert, furnizorul solicit consimmntul explicit
din partea utilizatorului final cu privire la orice plat suplimentar fa de preul stabilit anterior pentru obligaia
contractual principal a furnizorului. n cazul n care furnizorul nu a obinut consimmntul expres al utilizatorului final,
ns la dedus utiliznd opiuni incluse n mod automat pe care utilizatorul final trebuie s le resping pentru a evita plata
suplimentar, utilizatorul final poate pretinde rambursarea acestei pli.
Art. 59 7
(1) n cazul furnizrii de servicii sau livrrii de echipamente terminale fr consimmntul utilizatorului final, acesta
este exonerat de efectuarea oricrei contraprestaii.
(2) Lipsa rspunsului din partea utilizatorului final nu poate fi considerat consimmnt.
(3) n cazul prevzut la alin. (1), cheltuielile de returnare a echipamentului terminal sunt suportate de ctre furnizor.
Art. 59 8
n cazul contractelor n care furnizorul livreaz produsele ctre utilizatorul final, riscul de pierdere sau de deteriorare a
produselor este transferat utilizatorului final n momentul n care acesta sau o parte ter desemnat de acesta, alta
dect transportatorul, intr n posesia fizic a produselor. Cu toate acestea, riscul este transferat utilizatorului final n
momentul livrrii produselor ctre transportator, dac transportatorul a fost nsrcinat de ctre utilizatorul final s
transporte produsele, iar aceast opiune nu a fost oferit de ctre furnizor, fr a aduce atingere drepturilor
utilizatorului final fa de transportator."
16. La articolul 120, alineatul (1) i alineatul (2) litera a) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 120
(1) ANCOM are dreptul s solicite persoanelor care furnizeaz sau au furnizat reele sau servicii de comunicaii
electronice ori faciliti asociate informaiile, inclusiv de natur financiar, necesare n vederea exercitrii atribuiilor
prevzute de prezenta ordonan de urgen, de legislaia special din domeniul comunicaiilor electronice sau de
legislaia din domeniul proteciei consumatorilor n cazurile n care competena de monitorizare i verificare a acestor
obligaii aparine i ANCOM.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) pot fi solicitate de ANCOM n special n urmtoarele scopuri:
a) verificarea respectrii obligaiilor prevzute de dispoziiile prezentei ordonane de urgen, de legislaia din domeniul
proteciei consumatorilor n cazurile n care competena de monitorizare i verificare a acestor obligaii aparine i
ANCOM sau ale legislaiei speciale din domeniul comunicaiilor electronice ori impuse de ANCOM n conformitate cu
aceste dispoziii, precum i punerea n aplicare i executarea regulamentelor Uniunii Europene din domeniul
pag. 14 3/18/2016 : irina.severin@anpcdefp.ro
Ordonanta urgenta 34/2014 - forma sintetica pentru data 2016-03-18
comunicaiilor electronice, n special n ceea ce privete monitorizarea pieei i verificarea respectrii obligaiilor
furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice care decurg din aceste regulamente, n cazurile n care
competena de monitorizare i verificare a acestor obligaii aparine autoritii naionale de reglementare;"
17. La articolul 142, punctele 20-24 se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"20. nerespectarea cerinei de a furniza informaii ntr-un mod clar i inteligibil conform prii introductive a art. 53 alin.
(1);
21. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (1) referitoare la informaiile precontractuale;
22. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (2) referitoare la includerea informaiilor precontractuale n cadrul
contractului i la situaia n care aceste informaii pot fi modificate;
23. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (3) referitoare la exonerarea utilizatorului final de a suporta costurile
suplimentare n situaia n care furnizorul nu ndeplinete cerinele n materie de informare;
24. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (4) referitoare la prezentarea informaiilor n limba romn ntr-o form
accesibil, astfel nct acestea s fie nelese cu uurin de utilizatorul final;"
18. La articolul 142, dup punctul 24 se introduc optsprezece noi puncte, punctele 24 1 -24 18 , cu urmtorul cuprins:
"24 1 . nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (1) referitoare la informaii;
24 2 . nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (2) referitoare la contract;
24 3 . nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (3) referitoare la solicitarea cererii de ncepere a prestrii unor servicii;
24 4 . nerespectarea prevederilor art. 55 alin. (1)-(7) referitoare la informaii;
24 5 . nerespectarea prevederilor art. 55 alin. (8) referitoare la solicitarea de a se face o cerere expres;
24 6 . nerespectarea prevederilor art. 56 alin. (1)-(2) referitoare la dreptul de retragere;
24 7 . nerespectarea prevederilor art. 56 alin. (3) referitoare la obligaiile contractuale pe parcursul perioadei de
retragere;
24 8 . nerespectarea prevederilor art. 57 referitoare la informaiile privind dreptul de retragere;
24 9 . nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (3) referitoare la confirmarea de primire a declaraiei de retragere;
24 10 . nerespectarea prevederilor art. 59 de a pune capt obligaiilor prilor contractuale n cazul exercitrii dreptului
de retragere;
24 11 . nerespectarea prevederilor art. 59 1 alin. (1) i (2) referitoare la obligaiile care revin furnizorului n cazul
retragerii;
24 12 . nerespectarea prevederilor art. 59 1 alin. (4) referitoare la amnarea rambursrii;
24 13 . nerespectarea obligaiilor impuse de art. 59 2 n condiiile n care utilizatorul final i-a respectat obligaiile sale;
24 14 . nerespectarea prevederilor art. 59 4 referitoare la livrare;
24 15 . nerespectarea prevederilor art. 59 5 referitoare la plata tarifului de baz n cazul comunicrilor telefonice;
24 16 . nerespectarea prevederilor art. 59 6 referitoare la pli suplimentare;
24 17 . nerespectarea dreptului utilizatorului final privind exonerarea de la efectuarea oricrei contraprestaii exercitat n
condiiile prevederilor art. 59 7 referitoare la lipsa consimmntului;
24 18 . nerespectarea prevederilor art. 59 8 referitoare la riscul de pierdere sau de deteriorare a produselor."
(5) Prevederile paragrafului 2 din capitolul V seciunea 1 subseciunea 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
111/2011 privind comunicaiile electronice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 925 din 27 decembrie
2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, astfel cum au fost modificate i completate de
alin. (4) al prezentului articol, se aplic contractelor ncheiate dup data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei
ordonane de urgen.
Art. 30: Intrare n vigoare i aplicare
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 13 iunie 2014.
(2) Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se aplic contractelor ncheiate dup data intrrii sale n vigoare.
(3) Contractelor n curs de derulare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen li se aplic legislaia n
vigoare la data ncheierii acestora.
Art. 31: Informarea Comisiei Europene
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia European cu privire la modul de
transpunere a art. 3 alin. (4), art. 6 alin. (7) i (8), art. 8 alin. (6) i a art. 9 alin. (3) din prezenta ordonan de
urgen. n situaia n care prevederile respective sunt ulterior modificate, Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor va informa Comisia European cu privire la acestea.
Art. 32: Abrogri
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Ordonana Guvernului nr. 106/1999 privind contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 168 din 5 martie 2008;
b) Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la
distan, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 177 din 7 martie 2008, cu modificrile ulterioare.
(2) Trimiterile din actele normative n vigoare la ordonanele Guvernului abrogate prin alin. (1) se neleg ca trimiteri la
prezenta ordonan de urgen.
*
Prezenta ordonan de urgen transpune prevederile Directivei 2011/83/UE a Parlamentului European i a Consiliului
din 25 octombrie 2011 privind drepturile consumatorilor, de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului i a
Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului i de abrogare a Directivei 85/577/CEE a Consiliului i a
Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.
304 din 22 noiembrie 2011.
-****-