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A educao brasileira no perodo pombalino: uma

anlise histrica das reformas pombalinas do ensino

Lizete Shizue Bomura Maciel


Pontifcia Universidade Catlica-SP
Alexandre Shigunov Neto
Universidade Federal de Santa Catarina

Resumo

Os autores, por meio de um recorte histrico, apresentam um es-


tudo de carter bibliogrfico, a partir do qual analisam o ensino
brasileiro, ao focalizar especialmente a proposta de reforma edu-
cacional realizada por Marqus de Pombal. Nessa anlise, apontam
para as conseqncias da proposta pombalina para a educao
brasileira e portuguesa, em cujo contexto social estavam presentes
idias absolutistas, de um lado, e idias iluministas inspiradoras de
Pombal, de outro lado. Os estudos esto centrados na fase
governativa de Pombal, isto , como ministro da Fazenda do rei
D. Jos I e, como tal, buscou empreender reformas em todas as
reas da sociedade portuguesa, inclusive atingindo o Brasil como
colnia, visando dar-lhe uma unidade. A anlise crtica converge
para a afirmao de que a reforma pombalina foi desastrosa para
a educao brasileira e, em certa medida, tambm para o sistema
educacional portugus. Tal afirmao est fundamentada na se-
guinte questo destruio de uma organizao educacional j
consolidada e com resultados seculares dos padres da Companhia
de Jesus, ainda que contestveis do ponto de vista social, histri-
co, cientfico, sem que ocorresse a implementao de uma nova
proposta educacional que conseguisse dar conta das necessidades
sociais. Portanto, a crtica que se pode formular, nesse sentido, e
que vale para o momento atual de nossa sociedade, est relacio-
nada s freqentes descontinuidades das polticas educacionais.
No entanto, torna-se necessrio enfatizar que a substituio da
metodologia eclesistica dos jesutas pelo pensamento pedaggico
da escola pblica e laica marca o surgimento, na sociedade, do
esprito moderno.

Palavras-chave

Marqus de Pombal Reforma educacional Iluminismo Escola


Correspondncia: pblica.
Lizete Shizue Bomura Maciel
Rua Santos Dumont, 2173 apto.
1201
87013-050 Maring PR
e-mail: newliz@uol.com.br

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.32, n.3, p. 465-476, set./dez. 2006 465


Brazilian education in the Pombaline period: a
historical analysis of the Pombaline teaching reforms

Lizete Shizue Bomura Maciel


Pontifcia Universidade Catlica-SP
Alexandre Shigunov Neto
Universidade Federal de Santa Catarina

Abstract

The authors center on a historical period to present a study of


bibliographical character, on which basis they analyze education
in Brazil by focusing specifically on the proposal for educational
reform made by the Marquis of Pombal. Along the analysis they
point to the consequences of the Pombaline reform to Brazilian
and Portuguese education, whose social context included, on the
one hand, Absolutist ideas, and on the other, the Enlightenment
ideas that inspired Pombal. The studies concentrate on Pombals
period in government, namely when he, as Ministry of the
Treasure of King Jos I, tried to carry out reforms in all areas of
the Portuguese society, affecting Brazil as a colony, in an attempt
to give it unity. The critical analysis converges to the conclusion
that the Pombaline reform was disastrous for Brazilian education
and, to a certain extent, also to the Portuguese education
system. This assertion is based on the following issue: the
destruction of the time-honored, consolidated albeit
questionable from social, historical, and scientific viewpoints
educational organization of the Jesuit priests, without the
implementation of a new educational proposal capable of
coping with societal needs. Therefore, the criticism that can be
formulated here, and that is valid for the current moment of our
own society, relates to the frequent discontinuities of the
educational policies. However, it must be emphasized that the
substitution of the ecclesiastical methodology of the Jesuits by
the pedagogical thinking of the public, lay school signals the
arrival, in that society, of the spirit of Modernity.

Keywords

Marquis of Pombal Educational reform Enlightenment Public


school.

Contact:
Lizete Shizue Bomura Maciel
Rua Santos Dumont, 2173 apto.
1201
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e-mail: newliz@uol.com.br

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Consideraes iniciais Marqus de Pombal, de acordo com
Rgo (1984) e Serro (1982), foi fortemente
Sebastio Jos de Carvalho e Melo, influenciado em sua formao poltica, quando
conde de Oeiras, mais conhecido como Marqus de sua passagem em Viena como diplomata
de Pombal, nasceu em 13 de maio de 1699. (1745-1749), uma vez que se pode
Pertencia a uma famlia da pequena nobreza,
desconhecida, e no relacionada nobreza por- [...] afirmar que foi nessa capital do esprito
tuguesa. Durante um curto perodo de tempo, que o ministro portugus, em contato com o
fez parte do exrcito e foi membro da Acade- mundo da poltica e da diplomacia, bebeu os
mia Real de Histria. Iniciou-se na vida pbli- grandes princpios do Despotismo Iluminado
ca somente a partir de 1738, quando foi nome- que haveria de aplicar no seu regresso ao pas.
ado para desempenhar as funes de delegado E de l trouxe igualmente, no entender de Ma-
de negcios em Londres. ria Alcina Ribeiro Correia, as idias econmicas
Segundo Avellar (1983), sua permann- e culturais que serviram de trave-mestra do seu
cia em Londres criou-lhe uma averso pelos governo. (Serro, 1982, p. 22)
ingleses e [...] seus mtodos de dominao
econmica (p. 9). Tal antipatia pde ser nota- A formao de Pombal tambm sofreu
da em suas medidas antibritnicas que visavam influncia da poltica econmica inglesa, pois
obstinadamente libertar o comrcio portugus da procurou as solues da crise portuguesa no
subordinao ao poderio ingls. O enviado in- modelo ingls. Contudo, um dos motivos pelos
gls, em Lisboa, chegou a ponto de realizar o quais no obteve o xito esperado foi pela exis-
seguinte comentrio: esse homem tem-nos feito tncia de uma contradio fundamental: a dife-
muito mal (p. 9). Durante sua duradoura esta- rena no sistema poltico dos dois pases. Em
da na cidade londrina, Marqus de Pombal no Portugal, estava presente o absolutismo e, na
chegou a aprender o idioma ingls, pois desde Inglaterra, o sistema institudo era o parlamentar.
os tratados de Vestflia, em 1648, o idioma fran- Ao assumir o cargo de ministro da Fa-
cs era considerado a lngua diplomtica. zenda do rei D. Jos I, em 2 de agosto de 1750,
A vida de Marqus de Pombal pode ser no lugar de Azevedo Coutinho, Pombal empre-
dividida em quatro grandes fases. A primeira endeu reformas em todas as reas da sociedade
referente aos seus interesses particulares, isto , portuguesa: polticas, administrativas, econmi-
a fase do cidado Sebastio Jos de Carvalho cas, culturais e educacionais. Essas reformas
e que compreende o perodo de 1699 a 1738. exigiam um forte controle estatal e eficiente
Nesse momento temporal, o cidado dedica-se funcionamento da mquina administrativa e fo-
exclusivamente aos interesses de pequeno fidal- ram empreendidas, principalmente, contra a
go. Encerra tal fase com a tentativa frustrada de nobreza e a Companhia de Jesus, que represen-
compor o Conselho de Fazenda do rei D. Joo tavam uma ameaa ao poder absoluto do rei.
V. A segunda a fase diplomtica, relativa ao A Companhia de Jesus, ordem religiosa
perodo de 1738 a 1749, em que exerce suas formada por padres (conhecidos como jesutas), foi
funes diplomticas em Londres e Viena. A fundada por Incio de Loyola em 1534. Os jesu-
terceira corresponde fase governativa e esta tas tornaram-se uma poderosa e eficiente congre-
se torna a mais importante de sua vida, pois, no gao religiosa, principalmente, em funo de seus
reinado de D. Jos I 1 , que durou de 1750 a princpios fundamentais: busca da perfeio huma-
1777, acabou por dirigir os negcios do pas.
A ltima fase refere-se ao perodo do exlio, 1.D. Jos I (1714-1777), filho e sucessor de D. Joo V, casou-se com D.
Mariana Vitria e teve quatro filhas (D. Maria I, D. Maria Ana, D. Maria
compreendido entre a morte de D. Jos I, em Francisca Dorotia e D. Maria Francisca Benedita). Recebeu grande cola-
1777, e sua prpria morte, em 1782. borao e influncia, em seu governo, do Marqus de Pombal.

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na por intermdio da palavra de Deus e a vonta- possua um profundo conhecimento da realida-
de dos homens; obedincia absoluta e sem limites de portuguesa, motivo pelo qual pretendia efe-
aos superiores; disciplina severa e rgida; hierarquia tivar uma reformulao cultural, poltica e eco-
baseada na estrutura militar; valorizao da apti- nmica na sociedade portuguesa. Portanto,
do pessoal de seus membros. Tiveram grande
expanso nas primeiras dcadas de sua formao, [...] o reconhecimento de que o insucesso de
constatada pelo crescimento de seus membros. Em aspectos de sua administrao se deve a fator
1856, eles contavam com mil membros e, em sobre o qual no poderia o Ministro exercer
1606, esse nmero cresceu para treze mil. A Ordem controle seguro. Assim mesmo, no se poder
dos Jesutas no foi, entretanto, criada s com fins afirmar que descurasse da conscincia nacional,
educacionais; ademais, provvel que no come- se laicizou a administrao, e fez pontos de
o no figuravam esses fins entre os seus prop- apoio de sua temtica econmica a idia de li-
sitos, uma vez que a confisso, a pregao e a bertar o comrcio da regulao britnica, a da
catequizao eram as prioridades. Os exerccios necessidade de proteger e desenvolver a inds-
espirituais transformaram-se no principal recurso, tria nacional e, de sua programtica educacio-
os quais exerceram enorme influncia anmica e nal, a indispensabilidade de retornar os estudos
religiosa ente os adultos. Todavia, pouco a pouco, menores e superiores, impulsionar o ensino pro-
a educao ocupou um dos lugares mais impor- fissional (aulas de comrcio e artilharia), bem
tantes, seno mais importante, entre as suas ativi- como, de seu brevirio social, libertar o negro
dades. A Companhia de Jesus foi fundada em ple- no Reino e o ndio no ultramar, salvando, com
no desenrolar do movimento de reao da Igreja a erradicao da administrao comunal
Catlica contra a Reforma Protestante, podendo ser jesutica no Estado do Maranho, a unidade
considerada um dos principais instrumentos da lingstica do Brasil, como vrios autores j
Contra-Reforma nessa luta. Tinha como objetivo proclamaram. (1983, p. 12)
sustar o grande avano protestante da poca e,
para isso, utilizou-se de duas estratgias: a edu- Para atingir um de seus objetivos, a
cao dos homens e dos indgenas; e a ao transformao da nao portuguesa, Marqus
missionria, por meio das quais procuraram con- de Pombal precisaria inicialmente fortalecer o
verter f catlica os povos das regies que es- Estado e o poder do rei. Isso seria possvel por
tavam sendo colonizadas. meio do enfraquecimento do prestgio e poder
Teixeira Soares (1961) apresenta como da nobreza e do clero que, tradicionalmente,
problemas fundamentais da administrao do limitavam o poder real. Assim, como afirma
Governo de D. Joo I2 , antecedente do gover- Ribeiro (1998, p. 30), o ento ministro orien-
no de D. Jos I, e que vieram a ser combatidas tava-se no sentido de recuperar a economia por
pelo Marqus de Pombal: o apego rotina, intermdio de uma concentrao do poder real
evitando a realizao de reformas necessrias e e de modernizar a cultura portuguesa.
teis ao funcionamento da estrutura adminis- Marqus de Pombal, ao assumir o car-
trativa do Estado, principalmente, em relao go de Ministro, formulou e implementou refor-
ao regime fazendrio e administrao ultra- mas administrativas, visando tornar mais gil e
marina; o desinteresse pela instruo pblica, eficiente a mquina administrativa do Estado e
que na Coroa portuguesa era um privilgio dos
nobres e da burguesia; o obscurantismo exis-
2. D. Joo I (1357-1433) era filho bastardo do rei D. Pedro e de Teresa
tente em todos os nveis do governo e que Loureno. Governou Portugal de 1385 at sua morte em 1433. Para Serro
dificultaram as reformas necessrias. (1982), D. Joo I foi o maior rei portugus do sculo XV e um dos maiores
de toda histria portuguesa. Ficou famoso por sua firmeza governativa e
Avellar, ao analisar as reformas empreen- pela viso poltica, as quais mostram a presena de sinais do Estado
didas por Marqus de Pombal, avalia que este moderno em formao.

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aumentar a arrecadao. Ainda no campo das Segundo Falcon (1993), a anlise de
reformas administrativas e econmicas, preten- historiadores e pesquisadores acerca das obras
dia com essas medidas dinamizar a economia e da vida de Marqus de Pombal pode ser
nacional e incentivar o desenvolvimento das constituda de seis momentos bem prprios: no
indstrias e das companhias de comrcio primeiro, encontram-se os seus contemporne-
surgiram indstrias txteis de seda e de l; os; no segundo, surgem os admiradores e os
chapu; tapetes; fundies; cermicas; laticni- crticos imediatos de suas obras; no terceiro,
os; vidros; sabo; entre outras. Contudo, suas esto os liberais e o mito do liberalismo
tentativas de consolidar um plo industrial forte pombalino; no quarto, encontram-se os conser-
e em condies de competir, no mercado inter- vadores e o mito da tirania pombalina; no
no e externo, durou pouco. Isso ocorreu por- quinto, esto os estudos e as investigaes
que muitas indstrias tiveram curto perodo de apresentadas por pesquisadores e historiadores
funcionamento em virtude da pequena deman- durante a primeira metade do sculo XX; no
da do mercado interno, que optaram por pro- sexto e ltimo momento, iniciado em 1945,
dutos manufaturados ingleses, de melhor qua- encontram-se as anlises mais recentes.
lidade que os produtos portugueses. H ainda
que se destacar que Pombal descuidou-se da [...] ainda hoje, os alvars e provises pombalinos
poltica agrcola, dando pouca ateno aos seus so examinados como se no houvesse um outro
problemas. caminho entre a alternativa que ento se props:
As reformas do Marqus de Pombal jesuitismo e antijesuitismo. Nesta alternativa, os
tambm atingiram a colnia brasileira, ao visar jesutas representam para os historiadores tudo o
a reformulao dos servios pblicos por meio, que h de antimoderno e Pombal, com seus ho-
principalmente, do combate sonegao de mens, a autntica antecipao das aspiraes
impostos. Sua preocupao orientava-se no modernas. Ora, foroso reconhecer que os ter-
sentido de proporcionar uma unidade, um con- mos desta alternativa constituem um dos mais
junto colnia brasileira. Foi durante o seu graves impedimentos para a justa compreenso de
governo que a cidade do Rio de Janeiro teve um dos momentos mais lcidos da histria lusita-
um extraordinrio desenvolvimento, com desta- na. (Carvalho, 1978, p. 29)
que para seu porto e o aumento da populao.
Entretanto, o recorte deste estudo deter-se- Na administrao de Pombal, h uma
mais especificamente nos atos educacionais de tentativa de atribuir Companhia de Jesus todos
sua administrao. os males da Educao na metrpole e na colnia,
motivo pelo qual os jesutas so responsabilizados
Marqus de Pombal e as pela decadncia cultural e educacional imperante
reformas educacionais na sociedade portuguesa.
Carvalho (1978) chama a ateno para
A partir do sculo XVI, a direo do o fato de que esse processo, denominado de
ensino pblico portugus desloca-se da Univer- antijesuitismo, representava uma atitude pre-
sidade de Coimbra para a Companhia de Jesus, sente em muitos pases europeus, no sendo
que se responsabiliza pelo controle do ensino exclusividade de Portugal. Nesse sentido, os
pblico em Portugal e, posteriormente, no Bra- jesutas representavam um obstculo e uma
sil. Praticamente, foram dois sculos de domnio fonte de resistncia s tentativas de implanta-
do mtodo educacional jesutico, que termina o da nova filosofia iluminista que se difun-
no sculo XVIII, com a Reforma de Pombal, dia rapidamente por toda a Europa.
quando o ensino passa a ser responsabilidade da Serro (1982) e Almeida (2000) expli-
Coroa Portuguesa. cam que o dio do Marqus de Pombal aos

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jesutas ficou expresso em documentos oficiais ladores dos estatutos pombalinos de 1772, j
da poca. Nesse sentido, Carvalho afirma que aparecem indcios claros da poca que se deve
abrir no sculo XIX e em que se defrontam essas
[...] o to celebrado dio do Marqus de Pombal duas tendncias principais. Em lugar de um sis-
Companhia de Jesus no decorreu dos prejuzos tema nico de ensino, a dualidade de escolas,
opiniticos de uma posio sistemtica previamente umas leigas, outras confessionais, regidas todas,
traada. Fatores vrios e complexos, de ordem so- porm, pelos mesmos princpios; em lugar de
cial, poltica e ideolgica, influram decisivamente um ensino puramente literrio, clssico, o de-
na evoluo de uma questo que ainda hoje apai- senvolvimento do ensino cientfico que comea a
xona e obnubila a viso dos espritos mais esclare- fazer lentamente seus progressos ao lado da
cidos. Na brevidade desta forma de ideal poltico educao literria, preponderante em todas as
nacional a conservao da unio crist e da so- escolas; em lugar da exclusividade de ensino de
ciedade civil se condensa toda uma filosofia com latim e do portugus, a penetrao progressiva
objetivos claramente definidos, responsvel, alis, das lnguas vivas e literaturas modernas (fran-
de certa forma, tanto pelas virtudes quanto pelos cesa e inglesa); e, afinal, a ramificao de ten-
vcios do despotismo imperante. (1978, p. 32) dncias que, se no chegam a determinar a
ruptura de unidade de pensamento, abrem o
Tal esprito antijesutico est expresso, campo aos primeiros choques entre as idias
em ltima anlise, na atribuio Companhia antigas, corporificadas no ensino jesutico, e a
de Jesus de todos os males da Educao na nova corrente de pensamento pedaggico, influ-
metrpole e na colnia brasileira, bem como enciada pelas idias dos enciclopedistas france-
pela decadncia cultural e educacional domi- ses, vitoriosos, depois de 1789, na obra escolar
nante na sociedade portuguesa. da Revoluo. (Azevedo, 1976, p. 56-57)
As principais medidas implantadas pelo
marqus, por intermdio do Alvar de 28 de junho A introduo dos ideais iluministas3 , nas
de 1759, foram: total destruio da organizao cincias e em especfico na Educao, se processa
da educao jesutica e sua metodologia de ensi- de acordo com as condies sociais da poca.
no, tanto no Brasil quanto em Portugal; instituio Boto analisa que a partir do sculo XVIII h
de aulas de gramtica latina, de grego e de ret-
rica; criao do cargo de diretor de estudos [...] uma intensificao do pensamento pedag-
pretendia-se que fosse um rgo administrativo de gico e da preocupao com a atitude educativa.
orientao e fiscalizao do ensino; introduo das Para alguns filsofos e pensadores do movimento
aulas rgias aulas isoladas que substituram o francs, o homem seria integralmente tributrio
curso secundrio de humanidades criado pelos je- do processo educativo a que se submetera. A
sutas; realizao de concurso para escolha de educao adquire, sob tal enfoque, perspectiva
professores para ministrarem as aulas rgias; apro- totalizadora e proftica, na medida em que, por
vao e instituio das aulas de comrcio. intermdio dela, poderiam ocorrer as necessrias
Inspirado nos ideais iluministas, reformas sociais perante o signo do homem pe-
Pombal empreende uma profunda reforma edu- dagogicamente reformado. (1996, p. 21)
cacional, ao menos formalmente. A metodologia
eclesistica dos jesutas substituda pelo pen-
samento pedaggico da escola pblica e laica. 3. Para Carvalho (1978), o iluminismo portugus pode ser caracterizado
diferentemente do modelo encontrado nas demais reaes europias (Fran-
o surgimento do esprito moderno que, a, Inglaterra, Alemanha), pois apresenta algumas peculiaridades. Entre-
tanto, apesar de reconhecer as peculiaridades presentes em cada nao,
foi sempre um programa pedaggico, uma atitude crtica preocupada com
[...] marcando o divisor das guas entre a peda- os problemas sociais e com as intenes de reformulao das instituies
gogia jesutica e a orientao nova dos mode- e da cultura social.

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Para o ideal iluminista, a nova sociedade sociedade pautada nos valores do sistema de
exige um novo homem que s poder ser formado produo pr-capitalista.
por intermdio da Educao. Assim, apesar de o Marqus de Pombal, ao propor as re-
ensino jesutico ter sido til s necessidades do formas educacionais por intermdio da apro-
perodo inicial do processo de colonizao do vao de decretos que criariam vrias escolas e
Brasil, j no consegue mais atender aos interes- da reforma das j existentes , estava preocu-
ses dos Estados Modernos em formao. Surge, pado, principalmente, em utilizar-se da instru-
ento, a idia de Educao pblica sob o controle o pblica como instrumento ideolgico e,
dos Estados Modernos. Portanto, a partir desse portanto, com o intuito de dominar e dirimir a
momento histrico, o ensino jesutico se torna ignorncia que grassava na sociedade, condio
ineficaz para atender s exigncias de uma soci- incompatvel e inconcilivel com as idias
edade em transformao. iluministas (Santos, 1982).
Para o discurso do movimento iluminista Almeida (2000) e Ribeiro (1998) concor-
e, mais especificamente, do Marqus de Pombal, dam que o grande empecilho para a concretizao
a educao e o direito so importantssimos por- desses objetivos foi a falta de homens capacitados
que ambos so os centros de tais pensamentos. para o ensino elementar e primrio, ou seja, havia,
Importa considerar que a renovao pe- tanto na metrpole quanto na colnia, uma grande
daggica, pretendida pelo Marqus de Pombal, carncia de professores aptos ao exerccio da fun-
no exclusividade de seu governo, pois desde o de ensinar.
o reinado de D. Joo V at o governo de D. Maria Frente a esse contexto, pode-se afirmar
I, encontram-se os traos desse movimento que Pombal, ao expulsar os jesutas e oficialmen-
Iluminista, como afirmam Serro (1982), Carvalho te assumir a responsabilidade pela instruo
(1978), Holanda (1993) e Ribeiro (1998). pblica, no pretendia apenas reformar o siste-
ma e os mtodos educacionais, mas coloc-los
[...] as reformas pombalinas da instruo pbli- a servio dos interesses poltico do Estado. Se-
ca constituem expresso altamente significativa gundo Haidar, buscou-se:
do iluminismo portugus. Nelas se encontra
consubstanciado um programa pedaggico que, [...] criar a escola til aos fins do estado, e nes-
se por um lado, representa o reflexo das idias se sentido, ao invs de preconizarem uma pol-
que agitavam a mentalidade europia, por ou- tica de difuso intensa e extensa do trabalho
tro, traduz, nas condies da vida peninsular, escolar, pretenderam os homens de Pombal or-
motivos, preocupaes e problemas tipicamente ganizar a escola que, antes de servir aos inte-
lusitanos. (Carvalho, 1978, p. 25) resses da f, servisse aos imperativos da Coroa.
(1973, p. 38)
Para Ribeiro, fica evidenciado que
Pelo Alvar de 5 de abril de 1771,
[...] as reformas pombalinas visavam transfor- Pombal transfere a administrao e a direo
mar Portugal numa metrpole capitalista, a do ensino para a Real Mesa Censria, rgo
exemplo do que a Inglaterra j era h mais de criado em abril de 1768, com a qual pretendia
um sculo. Visavam, tambm, provocar algu- efetivar a emancipao do controle absoluto
mas mudanas no Brasil, com o objetivo de dos jesutas no ensino, passando, ento, ao
adapt-lo, enquanto colnia, nova ordem pre- controle do Estado. Aps esse ato, foram cria-
tendida em Portugal. (1998, p. 35) das, no Brasil, 17 aulas de ler e escrever; e foi
institudo um fundo financeiro para a manuten-
Verifica-se, portanto, uma nova ordem o dos estudos reformados, denominado de
social, um novo modelo de homem, uma nova subsdio literrio. Uma das implicaes do

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desmantelamento da organizao educacional tos para financiamento da Educao no nova
jesutica e da falta de implantao de um pro- e no exclusividade de governos contempo-
jeto educacional formal e eficaz foi a demora rneos. Tambm, pode-se notar a presena, j
em instituir-se, no Brasil colnia, as escolas nessa poca, de dois tipos de escolas (uma
com cursos graduados e sistematizados (1776). para os filhos da nobreza e burguesia e outra
Almeida (2000) destaca uma questo para os grupos sociais menos abastados) e de
importante para a compreenso da instruo polticas educacionais que privilegiavam o en-
pblica no Brasil colnia: a tentativa da Coroa sino particular, com apoio do Estado.
portuguesa e do governo colonial local em Para Teixeira Soares, mais importante do
abrandar o desenvolvimento da instruo pbli-
ca da populao brasileira. Tal atitude justifica- [...] que a reforma e modernizao da Universi-
va-se, pois se pretendia reprimir a expanso do dade de Coimbra foi o Alvar de 06 de novem-
esprito nacionalista que comeava a aflorar bro de 1772, que institui o ensino popular a ser
entre a populao. dado nas escolas pblicas. Pombal no ficou
Consegue-se, portanto, verificar a pre- apenas no texto da lei. Passou de imediato
sena, desde muito cedo, de uma caracterstica fundao de escolas, que deveriam completar
marcante da Educao brasileira a destruio um total de 479. A lei determinou que o ensino
e substituio das antigas propostas educacionais popular poderia tambm ficar a cargo de parti-
em favor de novas propostas. Assim, constata-se culares, que para tanto contariam com apoio
que, de uma maneira geral, no Brasil, no h uma do Estado no prelecionamento das seguintes
continuidade nas propostas educacionais implan- matrias: ortografia, gramtica, aritmtica,
tadas. A expulso dos jesutas e a total destruio doutrina crist e educao social e cvica (civi-
de seu projeto educacional podem ser considera- lidade). O ensino secundrio daria nfase espe-
das como o marco inicial dessa peculiaridade to cial ao latim, grego e francs. Ao mesmo tem-
arraigada na Educao brasileira. po em que cuidava do ensino popular, fundou o
Segundo Holanda, com a expulso dos Colgio dos Nobres, seminrio dedicado edu-
jesutas, cao de filhos da nobreza; e, para manter o
equilbrio social e educacional, fundou tambm
[...] a instruo pblica em Portugal e nas colnias, o Colgio de Mafra, destinado educao dos
foi duramente atingida. Desapareceram os colgios plebeus, com programa idntico ao reservado
mantidos pela Companhia de Jesus que constituam aos filhos da nobreza. [...] O primeiro-ministro
ento os principais centros de ensino. Urgia, por- criou um imposto especial destinado manu-
tanto, a adoo de providncias capazes de, pelo teno e ampliao das escolas fundadas (lei de
menos, atenuar os inconvenientes da situao cria- 10 de novembro de 1772). (1961, p. 218)
da com as drsticas medidas administrativas de
Sebastio de Carvalho e Melo. O terreno para a O ministro Pombal pretendia promover
implantao de novas idias pedaggicas, entretan- a substituio dos tradicionais mtodos peda-
to, j havia sido preparado, com vria sorte, pelos ggicos institudos pela Companhia de Jesus
esforos isolados de alguns homens de cincia e de por uma nova metodologia educacional, con-
pensamento, entre os quais figuravam o singular dizente com sua realidade e o momento his-
Lus Antnio Verney e os padres da Congregao trico vivenciado. Pretendia, portanto, que as
do Oratrio de So Felipe Nri. (1989, p. 80-81) escolas portuguesas tivessem condies de
acompanhar as transformaes que estavam
Pode-se notar que a inteno e a ten- ocorrendo naquele momento.
tativa de isentar o Estado de sua responsabili- Marqus de Pombal pretendia, com a
dade por meio de artimanhas, projetos e impos- aprovao desse alvar, promover a substituio dos

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tradicionais mtodos pedaggicos institudos pela Cada carta trata de um determinado
Companhia de Jesus por uma nova metodologia tema e, no conjunto, compem as disciplinas
educacional, considerada moderna e, portanto, da proposta pedaggica de Verney: primeira
condizente com os ideais iluministas. carta a lngua portuguesa; segunda carta o
Almeida (2000), apesar de reconhecer a latim; terceira carta o grego e o hebraico;
obra do Marqus de Pombal relativa instru- quarta carta as lnguas modernas; quinta
o pblica, no deixa de mencionar que aps carta a retrica; sexta carta continua a
a expulso da Companhia de Jesus do Brasil e anlise sobre o ensino da retrica; stima car-
da destruio de sua obra educacional, outras ta a poesia portuguesa; oitava carta a filo-
ordens religiosas tentaram continuar a obra sofia; nona carta a metafsica; dcima carta
iniciada pelos padres jesutas, contudo, sem a lgica/fsica; dcima primeira carta a
grande xito. Alm disso, considera que o xi- tica; dcima segunda carta a medicina;
to do projeto educacional jesutico deve-se, em dcima terceira carta a jurisprudncia como
parte, s habilidades dos padres ao desempe- prolongamento natural da moral; dcima quar-
nharem a funo de professores, pois mantive- ta carta a teologia; dcima quinta carta o di-
ram numerosas escolas dirigidas por professo- reito econmico; dcima sexta carta apresenta
res verdadeiramente hbeis. uma seqncia de planos de estudos: os estudos
Tanto Carvalho (1978) como Avellar elementares, a gramtica, o latim, a retrica, a fi-
(1983) e Ribeiro (1998) concordam que o con- losofia, a medicina, o direito, a teologia e termina
tedo da reforma pombalina, sob a gide de seus com o apndice sobre o estudo das mulheres.
principais inspiradores, Lus Antonio Verney4 , Ri- Seu projeto pedaggico est constitudo
beiro Sanches5 e Antnio Genovessi, considera- de algumas dessas propostas, tais como: secula-
dos pensadores modernos, trazem traos do en- rizao do ensino; valorizao da lngua portu-
sino tradicional, isto , eclesistico. Portanto, no guesa; papel e importncia do estudo do latim,
houve uma ruptura total com o ensino jesutico, realizado por intermdio da lngua portuguesa
pois a mudana ocorrida foi mais de contedo do (uma das razes do estudo do latim era a possi-
que de mtodo educacional. bilidade de simplificar e abreviar a durao dos
Falcon afirma que estudos); reduo do nmero de anos destinados
aos estudos nos nveis de ensino inferiores, visan-
[...] a partir de Verney, o reformismo ilustrado, do fundamentalmente aumentar o nmero de
apoiado no otimismo jurdico que o caracteriza, ingressos nos cursos superiores; apresentao de
entra na ordem do dia. A secularizao constitui um plano de estudos para todos os nveis de
seu trao dominante. A f no progresso, a nfase ensino, do fundamental (que se inicia a partir dos
dada razo e a crena no poder quase mgico sete anos de idade) at os nveis superiores de
das Luzes completa o iderio. (1993, p. 364) ensino; disciplinas que compem sua proposta
pedaggica so, em sua maioria, literrias, tais
O verdadeiro mtodo de estudar, de como: portugus, latim, retrica, potica e filosofia
Lus Antonio Verney, pretendia opor-se ao (lgica, moral, tica, metafsica e teologia), direi-
mtodo pedaggico dos jesutas. A obra, que to (direito civil e direito cannico), medicina
na realidade eram dezesseis cartas escritas em
Roma e publicadas no perodo de 1746-1747, 4. Lus Antonio Verney (1713-1792) nasceu na cidade de Lisboa. Oriun-
apresenta uma anlise sobre os problemas do do de uma famlia francesa de boas condies financeiras, no possua
prestgio social por ser uma famlia estrangeira. considerado o mais
ensino portugus ministrado, at ento, pela importante difusor do esprito iluminista da cultura portuguesa.
metodologia dos jesutas; alm disso, fornece 5. Antnio Nunes Ribeiro Sanches (1699-1782) nasceu na cidade de
Pernamacor e pertencia a uma famlia de cristos-novos. Estudou na Guar-
orientaes de como proceder para adequ-los e da, em Coimbra e em Salamanca; formou-se em medicina; e foi escritor.
torn-los condizentes com a nova realidade. Sua obra mais famosa foi Cartas sobre a educao da mocidade.

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.32, n.3, p. 465-476, set./dez. 2006 473


(anatomia), grego, hebreu, francs, italiano, ana- conseguiram ser implantadas, o que provocou
tomia, fsica (aritmtica e geometria); proposta de um longo perodo (1759 a 1808) de quase
escola pblica e gratuita para toda a populao desorganizao e decadncia da Educao na
portuguesa, como medida de reduzir o analfabe- colnia. Desse modo,
tismo da sociedade portuguesa.
Assim, reivindica a abertura de escolas [...] a expulso dos jesutas em 1759 e a trans-
pblicas em todos os bairros para que ningum plantao da corte portuguesa para o Brasil em
ficasse sem freqent-las; recomenda uma trans- 1808, abriu-se um parntese de quase meio s-
formao de comportamento dos professores em culo, um largo hiatus que se caracteriza pela
relao aos seus alunos, visando a melhoria da desorganizao e decadncia do ensino coloni-
relao professor/aluno; recomenda que a univer- al. Nenhuma organizao institucional veio, de
sidade deva ser aberta comunidade e aos mem- fato, substituir a poderosa homogeneidade do
bros da comunidade, mesmo sem serem do meio sistema jesutico, edificado em todo o litoral
acadmico, para assistirem s aulas ministradas; latifundirio, com ramificaes pelas matas e
sugere a criao de colgios para pobres, a fim de pelo planalto, e cujos colgios e seminrios for-
capacit-los com hbitos do mundo burgus e da ma, na Colnia, os grandes focos de irradiao
nobreza; tambm apresenta algumas considera- da cultura. (Azevedo, 1976, p. 61)
es sobre a educao das mulheres. Considera
importante que as mulheres freqentem as esco- Carvalho, caracteriza, desta maneira,
las para adquirirem conhecimentos necessrios Lus Antonio Verney:
administrao do lar.
A importncia da obra de Verney, se- [...] nenhum, entretanto, to ilustre como Verney,
gundo o pensamento da poca, pode ser des- pela universalidade do plano concebido e pela
tacada na anlise realizada por Falcon: ambio por que procurou, por intermdio de suas
obras, realizar o programa planejado quase no ver-
[...] reside no propriamente no seu contedo, dor dos anos. neste sentido que Lus Antonio
mas no esprito que as acompanham e na ruptura Verney um pedagogo e, enquanto pedagogo, um
que representam. [...] O esprito a que nos referi- iluminista na medida em que o iluminismo uma
mos o da crtica irnica, muitas vezes satrica, forma de pensar comum de homens que, em atitu-
ao ensino existente em Portugal, em todos os n- des diversas de pensamento, procuram fazer da
veis, tanto no seu contedo quanto nos seus mto- cultura um instrumento do progresso e da perfei-
dos, crtica que tambm cultura portuguesa o das sociedades e dos homens. Em Verney, no
com um todo. Tratava-se, em suma, de demons- h apenas o programa de uma reforma sobre os
trar que, em qualquer direo que se olhasse, Por- estudos; h ainda a conscincia da necessidade do
tugal estava atrasada, distanciando do que se desdobramento de uma tarefa pedaggica, reali-
passava nos centros civilizados. (1993, p. 331) zando na ordem prtica as diretrizes que o conhe-
cimento das realidades portuguesas e das conquis-
Segundo Ribeiro (1998), essa nova orga- tas recentes da cultura impunham como propsito
nizao do ensino portugus considerada um preliminar de uma poltica destinada a iluminar
retrocesso se vista sob o prisma pedaggico e um verdadeiramente a nao lusitana. (1978, p. 61-62)
avano na medida em que exigiu novos mtodos
e a adoo de novos livros. Foi durante o reina- Consideraes finais
do de D. Jos I que se evidenciou uma grande
difuso do livro como agente de cultura. Todos os males da educao, na me-
Importa lembrar que, apesar das pro- trpole e na colnia, foram atribudos Com-
postas formais, as reformas pombalinas nunca panhia de Jesus, durante a administrao do

474 Lizete MACIEL e Alexandre SHIGUNOV NETO. A educao brasileira no perodo pombalino:...
Ministro Marqus de Pombal. Destaca-se aqui novas propostas educacionais dele refletiam e
a luta entre o velho e o novo modelo, dentro expressavam o iderio do movimento iluminista.
de uma anlise histrica. No Brasil, entretanto, as conseqncias
O novo, presente na sociedade, est do desmantelamento da organizao educaci-
inspirado nos ideais iluministas e dentro desse onal jesutica e a no-implantao de um novo
contexto que Pombal, na sua condio de mi- projeto educacional foram graves, pois, somen-
nistro, buscou empreender uma profunda refor- te em 1776, dezessete anos aps a expulso
ma educacional, ao menos formalmente. Nos dos jesutas, que se instituram escolas com
propsitos transformadores, estavam previstas cursos graduados e sistematizados.
algumas mudanas. A metodologia eclesistica A reforma de ensino pombalina pode ser
dos jesutas foi substituda pelo pensamento avaliada como sendo bastante desastrosa para a
pedaggico da escola pblica e laica; criao Educao brasileira e, tambm, em certa medida
de cargos como de diretor de estudos, visando para a Educao em Portugal, pois destruiu uma
a orientao e fiscalizao do ensino; introdu- organizao educacional j consolidada e com
o de aulas rgias, isto , aulas isoladas, visan- resultados, ainda que discutveis e contestveis, e
do substituir o curso de humanidades criado no implementou uma reforma que garantisse um
pelos jesutas. Todas essas propostas foram novo sistema educacional. Portanto, a crtica que
frutos das condies sociais da poca, a partir se pode formular nesse sentido, e que vale para
das quais, Pombal pretendia oferecer s esco- nossos dias, refere-se destruio de uma propos-
las portuguesas condies de acompanhar as ta educacional em favor de outra, sem que esta ti-
transformaes de seu tempo. Nesse sentido, as vesse condies de realizar a sua consolidao.

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TEIXEIRA SOARES, . O Marqus de Pombal


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Recebido em 13.08.05
Modificado em 30.06.06
Aprovado em 16.10.06

Lizete Shizue Bomura Maciel mestre e doutora em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/
SP). Lder do Grupo de Estudos e Pesquisas em Educao, Preconceito e Excluso (UEM). Membro do Grupo de Estudos e
Pesquisas em Formao de Professores (UEM). Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade
Estadual de Maring (UEM).

Alexandre Shigunov Neto administrador formado pela Universidade Estadual de Maring (UEM). Especialista em
Economia Empresarial pela Universidade Estadual de Londrina. Mestre em Educao pelo Programa de Ps-Graduao em
Educao da UEM. Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Engenharia e Gesto do Conhecimento (EGC) da
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).

476 Lizete MACIEL e Alexandre SHIGUNOV NETO. A educao brasileira no perodo pombalino:...