Lei Organica 1 1990 Chapeco SC

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LEI ORGNICA
LEI ORGNICA DO
MUNICPIO DE
CHAPEC/SC.
No Exerccio dos poderes outorgados pela Constituio Federal e como representantes do

povo Chapecoense, os Vereadores, que esta subscrevem, promulgam, sob a proteo de
Deus, esta Lei Orgnica, objetivando assegurar, no mbito da autonomia municipal, os
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justia.
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1O Municpio de Chapec, unidade da Repblica Federativa do Brasil e integrante da

organizao poltico-administrativa do Estado de Santa Catarina, nos termos da autonomia
que lhe constitucionalmente assegurada, assume a esfera local de governo dentro do
estado democrtico de direito, e fundamenta a sua existncia nos seguintes princpios:
I - a autonomia;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico - A ao municipal ser desenvolvida em todo o seu territrio, sem

privilgios de distritos ou bairros, orientada no sentido de reduzir as desigualdades sociais
e de promover o bem-estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade ou
quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 2 Todo o poder emana do povo que o exerce por meio de seus representantes
eleitos, ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica e das Constituies da Repblica e
do Estado.
O Municpio, visando integrar a organizao, o planejamento e a execuo de

Art. 3
funes pblicas e a defesa de interesses comuns, poder associar-se ao Estado e aos
demais Municpios, neste caso, sob a forma de consrcios ou associaes microrregionais.
TTULO II
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 1/1990

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Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
O Municpio de Chapec, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de

Art. 4
autonomia poltica, administrativa e financeira, rege-se por esta Lei Orgnica.
Art. 5 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e o

Legislativo.
Art. 6 So smbolos do Municpio sua Bandeira, seu Hino e seu Braso.
Pargrafo nico - A Lei estabelecer outros smbolos dispondo sobre o seu uso.
Art. 7 O Territrio do Municpio compreende o espao fsico que se encontra sob sua
jurisdio.
Captulo II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
Art. 8 O Municpio, segundo suas necessidades e no interesse de seus habitantes, poder

dividir-se em Distritos, Bairros e Vilas.
1 A criao, organizao, supresso, fuso ou troca de Distritos dependem de lei.

(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
2 A criao, reorganizao, supresso, fuso ou troca de nomes de bairros e vilas

dependem de Lei. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 33/2011, de 09 de
fevereiro de 2011)
3 facultada a descentralizao administrativa com a criao, nos Distritos e Bairros, de

subsedes da Prefeitura, na forma da lei, de iniciativa do Poder Executivo. (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
Captulo III
DOS BENS DO MUNICPIO
Art. 9Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes
que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Pargrafo nico - Lei Complementar dispor sobre a administrao, aquisio, alienao e

uso dos bens municipais.
Captulo IV

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DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 10 Compete ao Municpio:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a Legislao Federal e a Estadual, no que couber;
III - elaborar o plano plurianual e o oramento anual;
IV - instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em
Lei;
V - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
VI - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios municipais;
VII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
VIII - instituir a legislao de pessoal do Municpio; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 18/2001)
IX - organizar e prestar diretamente, ou sob o regime de concesso ou permisso, os

servios pblicos locais, inclusive os de transporte coletivo, que tm carter essencial;
X - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de

educao pr-escolar e de ensino fundamental;
XI - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno

desenvolvimento da criana e do adolescente;
XII - amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincias;
XIII - estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas, sua ao

governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos de organizao
comunitria, nos campos social e econmico, cooperativas de produo e de mutires;
XIV - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de

atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdico-
hospitalares de pronto-socorro, com recursos prprios, ou mediante convnio com
entidades especializadas;

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XV - planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio,

especialmente o de sua zona urbana;
XVI - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento

urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu
territrio, observadas as diretrizes da Lei Federal;
XVII - instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas de

habitao, e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na Legislao
Federal, sem prejuzo do exerccio da competncia comum correspondente;
XVIII - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo
domiciliar ou no, bem como de outros detritos e resduos de qualquer natureza;
XIX - conceder e renovar licena para localizao, funcionamento e permanncia de

estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros;
XX - cessar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se

tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes;
XXI - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de

estabelecimentos industriais, comerciais, de servios e outros, atendidas as normas da
Legislao Federal aplicvel;
XXII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do poder de

polcia administrativo;
XXIII - fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros
alimentcios, observada a Legislao Federal pertinente;
XXIV - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em

decorrncia de transgresso da Legislao Municipal;
XXV - dispor sobre o registro, guarda, vacinao e captura de animais, com a finalidade
precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou
transmissores;
XXVI - disciplinar os servios de carga e descarga;
XXVII - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e

fiscalizar a sua utilizao;
XXIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro

urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte
coletivo;

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XXIX - fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e trfego em condies especiais;
XXX - regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum;
XXXI - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o

caso:
a) os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro;

b) os servios funerrios e os cemitrios, permitindo o direito de livre escolha desses
servios pelos usurios;
c) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos;
d) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos
municipais;
e) os servios de iluminao pblica;
f) a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de
publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XXXII - fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos;
XXXIII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios,

inclusive de seus concessionrios;
XXXIV - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies

habitacionais e de saneamento bsico;
XXXV - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a

integrao social dos setores desfavorecidos;
XXXVI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e

explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XXXVII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
XXXVIII - criar Guarda Municipal destinada proteo de seus servios e instalaes;
Pargrafo nico - A Lei regular a criao e o funcionamento da Guarda Municipal.
SEO II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 11 da competncia comum do Municpio, do Estado e da Unio:
I - zelar pela guarda das Constituies Federal e Estadual, das Leis, das Instituies
Democrticas e conservar o patrimnio pblico;

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II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras

de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os

monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros

bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover, na forma da Lei, a defesa do consumidor.
Captulo V
DA ADMINISTRAO PBLICA
SEO I
Art. 12 A Administrao Municipal compreende:
I - rgos da administrao direta;
II - entidades de administrao direta ou fundacional dotadas de personalidade jurdica

prpria.
Art. 13 A administrao pblica municipal direta, indireta ou fundacional, obedecer aos

princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm
ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica 18/2001)
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham

os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica 18/2001)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso

pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
cargo ou emprego pblico, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para
cargos em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica 18/2001)

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III - o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez, por
igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no Edital de Convocao, aquele aprovado em

concurso pblico de provas e de provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo

efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos
casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 18/2001)
VI - a Lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras
de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
VII - a Lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
VIII - A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos

da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros dos Poderes Executivo e
Legislativo Municipal, os proventos e penses, ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includa as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,
no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, do Prefeito Municipal, exceto o
subsdio pago aos detentores de mandato eletivo e demais condies legais efetivadas at
a data de publicao da Emenda Lei Orgnica n 18/01; (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 35/2011)
IX - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da

Constituio Federal somente podero ser fixados ou alterados por Lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na
mesma data e sem distino de ndices; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
18/2001)
X - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos
ao Poder Executivo;
XI - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o

efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 18/2001)
XII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico municipal no sero

computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 18/2001)

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XIII - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so

irredutveis, ressalvado o disposto nos arts. 37, XI e XIV, 39, 4, 150, II, 153, III, 153, 2,
I da Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18/2001)
XIV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver

compatibilidade de horrios, observando em qualquer caso o disposto no inciso VIII:
a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
c) a dois cargos privativos de mdico. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
18/2001)
XV - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,

fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; (Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 18/2001)
XVI - nenhum servidor ser designado para funes no constantes das atribudas ao
cargo que ocupa,a no ser em substituio e, se acumulada, com gratificao em lei;
XVII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de
competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma
da Lei;
XVIII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo Lei
Complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; (Redao dada pela
XIX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das

entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao delas em empresas
privadas;
XX - ressalvados os casos determinados na legislao federal especfica, obras, servios,

compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica, que
assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas condies efetivas da proposta, nos termos da Lei, a
qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensvel
garantia do cumprimento das obrigaes.
XXI - vedada a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou

por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurdica, investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o
exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na
administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes do Municpio, excetuando-
se a esta regra as contrataes em carter temporrio nos casos previstos em Lei e

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precedidas de regular processo seletivo, onde exista ampla publicidade e oportunidade

igualitria para todos, atravs de provas escritas, prticas ou de ttulos; (Redao dada
XXII - fica vedada a nomeao para cargos em comisso no mbito dos rgos dos
Poderes Executivo e Legislativo do Municpio de Chapec, Estado de Santa Catarina, s
pessoas inseridas nas seguintes hipteses:
a) Os que tenham contra sua pessoa representao julgada procedente pela Justia
ELeitoral, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo colegiado, em processo
de apurao de abuso do poder econmico ou poltico, desde a deciso at o transcurso do
prazo de 8 (oito) anos;
b) Os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo
judicial colegiado, desde a condenao at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps o
cumprimento da pena, pelos crimes:
1. Contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica e o patrimnio pblico;
2. Contra o patrimnio privado, o sistema financeiro, o mercado de capitais e os previstos
na Lei que regula a falncia;
3. Contra o meio ambiente e a sade pblica;
4. Eleitorais, para os quais a Lei comine pena privativa de liberdade;
5. De abuso de autoridade, nos casos em que houver condenao perda do cargo ou
inabilitao para o exerccio de funo pblica;
6. De lavagem ou ocultao de bens, direitos e valores;
7. De trfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e hediondos;
8. De reduo condio anloga de escravo;
9. Contra a vida e a dignidade sexual; e
10. Praticados por organizao criminosa, quadrilha ou bando;
c) Os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatveis, pelo prazo de
8 (oito) anos;
d) Os que tiverem suas contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas
rejeitadas por irregularidade insanvel que configure ato doloso de improbidade
administrativa, e por deciso irrecorrvel do rgo competente, salvo se esta houver sido
suspensa ou anulada pelo Poder Judicirio, aplicando-se o disposto no inciso II do art. 71
da Constituio Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem excluso de
mandatrios que houverem agido nessa condio, desde a deciso at o transcurso do
prazo de 8 (oito) anos;
e) Os detentores de cargo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, que
beneficiarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder econmico ou poltico, que forem
condenados em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado,
desde a deciso at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos;
f) Os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo
colegiado da Justia ELeitoral, por corrupo eLeitoral, por captao ilcita de sufrgio, por
doao, captao ou gastos ilcitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos
agentes pblicos em campanhas eLeitorais que impliquem cassao do registro ou do
diploma, desde a deciso at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos;
g) Os que forem condenados suspenso dos direitos polticos, em deciso transitada em

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julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, por ato doloso de improbidade
administrativa que importe leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito, desde a
condenao ou o trnsito em julgado at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps o
cumprimento da pena;
h) Os que forem excludos do exerccio da profisso, por deciso sancionatria do rgo
profissional competente, em decorrncia de infrao tico-profissional, pelo prazo de 8
(oito) anos, salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Judicirio;
i) Os que forem demitidos do servio pblico em decorrncia de processo administrativo ou
judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da deciso, salvo se o ato houver sido
suspenso ou anulado pelo Poder Judicirio.
1 A vedao prevista na alnea b do inciso XXII, deste artigo no se aplica aos crimes
culposos e queles definidos em Lei como de menor potencial ofensivo, nem aos crimes de
ao penal privada.
2 Todos os atos efetuados em desobedincia s vedaes previstas no inciso XXII deste

artigo sero considerados nulos.
3 Caber ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo Municipal, de forma individualizada,

a fiscalizao de seus atos em obedincia ao que consta no inciso XXII, deste artigo, com a
possibilidade de requerer aos rgos competentes informaes e documentos que
entender necessrios para o cumprimento das exigncias legais.
4 Para efeito do que dispe o inciso XXII deste artigo, o nomeado ou designado,
obrigatoriamente antes da posse, ter cincia das restries e declarar por escrito no
encontrar-se inserido nas suas vedaes. (Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica
n 33/2011)
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos
municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizam promoo pessoal de
autoridade ou servios pblicos.
2 A no observncia do disposto nos Incisos II e III implicar a nulidade do ato e a

punio da autoridade responsvel nos termos da Lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta

e indireta, regulando especificamente:
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a

manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e
interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de

governo, observando o disposto no art. 5, X e XXXIII da Constituio Federal;

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III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo,

emprego ou funo na administrao pblica; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 18/2001)
4 Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos

declarados por sentena transitada em julgado pelo poder competente, na perda da funo
pblica, na indisponibilidade dos bens, no ressarcimento ao errio, na forma e gradao
prevista na legislao federal, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 O Municpio e os prestadores de servios pblicos municipais respondero pelos

danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de
regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.
6 A Lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da

administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
7 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da

administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o Poder Pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou entidade, cabendo Lei dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e

responsabilidades dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18/2001)
8 O disposto no inciso VIII aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia

mista, e suas subsidirias, que receberem recursos do Municpio para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 18/2001)
9 Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 35/2011)
Art. 14 Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio

de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: (Redao dada pela Emenda
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do seu cargo,

emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-

lhe facultado optar por sua remunerao;

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III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as

vantagens do seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado, para todos os efeitos legais, exceto para a promoo por
merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero

determinados como se no exerccio estivesse.
1 Aplica-se o disposto nos Incisos II e V ao servidor eleito Vice-Prefeito, investido em

funo executiva municipal.
2 inamovvel, salvo a pedido, o servidor pblico estadual eleito Vereador.
SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de

Art. 15
pessoal, integrado por servidores dos Poderes Executivo e Legislativo.
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema

remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de

cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII,
IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituio Federal, podendo a
lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
3 Os membros dos Poderes Executivo e Legislativo, detentores de mandato eletivo e os

secretrios municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, X e XI da Constituio Federal.
4 Lei Municipal poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI da Constituio
Federal.

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5 Os Poderes Legislativo e Executivo publicaro anualmente os valores do subsdio e da

remunerao dos cargos e empregos pblicos.
6 Lei Municipal disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da

economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao
no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico,
inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
7 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos
termos do 3. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18/2001)
Art. 16 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas autarquias
e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados os
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio,

exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, especificadas em lei;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao

tempo de contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de 10 (dez) anos de efetivo
exerccio no servio pblico e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) 60 (sessenta) anos de idade e 35 (trinta e cinco) de contribuio, se homem, e 55

(cinqenta e cinco) anos de idade e 30 (trinta) de contribuio, se mulher;
b) 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 60 (sessenta) anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no

podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com

base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na
forma da lei, correspondero totalidade da remunerao.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos
de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade

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ou a integridade fsica, definidos em lei complementar.
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em 5 (cinco) anos,

em relao ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta

Lei Orgnica, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao
valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o
servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3.
8 Observado o disposto no art. 37, XI da Constituio Federal, os proventos de

aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm
estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de

aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio

fictcio.
11 Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI da Constituio Federal, soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou
empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime
geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade
com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Lei Orgnica, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos

titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o
regime geral de previdncia social.
13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre

nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico,
aplica-se o regime geral de previdncia social.
14 O Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para seus

respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das

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aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201 da Constituio Federal.
15 Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto no pargrafo anterior,

poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data e
publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
Art. 17So estveis aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo em provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico municipal estvel s perder o cargo mediante processo

administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, em virtude de sentena judicial
transitada em julgado e mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho na
forma de Lei Complementar, assegurada a ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo e declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em

disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de

desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Redao dada pela Emenda
Art. 18 livre a associao profissional ou sindical do servidor pblico municipal na forma

da Lei Federal, observado o seguinte:
1 Haver uma s associao sindical para os servidores da administrao direta, das

autarquias e das funes.
2 Os servidores da administrao indireta, das empresas pblicas e de economia mista,

podero associar-se em sindicato prprio.
Art. 19O direito de greve assegurado aos servidores pblicos municipais no se aplica aos
que exercem funes em servios ou atividades essenciais, assim definidos em Lei.
Art. 20 assegurada a participao dos servidores pblicos municipais, por eleio, nos
colegiados da administrao pblica em que seus interesses profissionais ou
previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao, na forma da Lei.

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SEO III
DOS ATOS MUNICIPAIS E SUA PUBLICAO
Art. 21 Os atos municipais que produzam efeitos externos sero publicados no rgo
oficial do Municpio definido em Ato do Chefe do Poder Executivo Municipal ou, na falta
deste, em dirio da respectiva associao municipal ou em jornal local ou da microrregio a
que pertencer. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 37/2014)
1 Consideram-se atos municipais que produzem efeitos externos:
I - as Emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - as Leis Complementares;
III - as Leis Ordinrias;
IV - as Leis Delegadas;
V - as Resolues;
VI - os Decretos Legislativos;
VII - os Decretos;
VIII - o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria;
IX - aqueles relativos e decorrentes de processos licitatrios;
X - outros determinados na forma da lei.
2 Os Decretos Legislativos e os Decretos podem ser publicados de forma resumida,

desde que no sejam normativos.
3 Os atos no normativos internos, os normativos internos e aqueles que esclarecem

situaes individuais sero publicados em Mural pblico, na sede da Prefeitura Municipal e
da Cmara de Vereadores, que receber cpia dos atos municipais e dever providenciar
sua anexao ao Mural, conforme o caso.
4 A forma e o registro dos atos administrativos sero disciplinados na forma da Lei.

5 Ato do Chefe do Poder executivo definir dirio oficial eletrnico do Municpio,

disponibilizado em stio da rede mundial de computadores, para publicao dos atos
municipais.
6 O stio e o contedo das publicaes de que trata 5 devero ser assinados

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digitalmente com base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada no

mbito da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil).
7 A publicao eletrnica na forma do 5 substitui qualquer outro meio e publicao

oficial, para quaisquer efeitos legais, exceo dos casos que, por Lei especial, exijam
outro meio de publicao. (Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 37/2014)
Captulo VI
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
Art. 22 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal constituda de Vereadores,

representantes do povo, eleitos pelo voto direto e secreto, em sistema proporcional, dentre
brasileiros maiores de 18 (dezoito) anos, atendidas as demais condies da legislao
eleitoral.
TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES
Captulo VII
DISPOSIES GERAIS
Art. 23 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o

Executivo.
1 Salvo as expressas excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos
Poderes delegar competncia.
2 Cada legislatura ter durao de 04 (quatro) anos.
Art. 24 A eleio para Vereador se far simultaneamente com a do Prefeito e Vice-Prefeito,

nos termos da legislao federal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
Art. 25 A Cmara Municipal compe-se de 21 (vinte e um) Vereadores eleitos pelo voto
direto e secreto. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
Art. 26 Ao Poder Legislativo assegurada autonomia administrativa e financeira na forma

desta Lei Orgnica.
Art. 27 A Cmara Municipal reunir-se-, anual e ordinariamente, na sede do Poder

Legislativo, de 30 de janeiro a 4 de julho e de 31 de julho a 31 de dezembro. (Redao

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1 As reunies inaugurais de cada sesso legislativa, marcadas para as duas que lhe
correspondem, previstas neste Artigo, sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente, quando coincidirem com sbados, domingos e feriados.
2 A convocao da Cmara feita no perodo e nos termos estabelecidos neste Artigo,

correspondendo sesso legislativa ordinria.
3 A convocao extraordinria da Cmara far-se-:
I - pelo Prefeito, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante;
II - pelo Presidente da Cmara Municipal para o compromisso e a posse do Prefeito e do

Vice-Prefeito;
III - a requerimento da maioria dos membros da Cmara de Vereadores para tratar de

assuntos de urgncia ou interesse pblico relevante.
4 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a

matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor
superior ao do subsdio mensal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 11/1999)
Art. 28 As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria simples de votos, presente
a maioria absoluta de seus membros, salvo disposies em contrrio previstas na
Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e no seu Regimento Interno. (Redao dada pela
Art. 29 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem deliberaes sobre o

projeto de lei oramentria.
Art. 30As sesses da Cmara realizar-se-o em recinto destinado ao seu funcionamento,

observado o disposto nesta Lei Orgnica.
1 O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal o

estabelecido em seu Regimento Interno.
2 Podero ser realizadas sesses fora do recinto da Cmara. (Redao dada pela
Art. 31As sesses sero pblicas, salvo deliberaes em contrrio, de dois teros dos
Vereadores, adotada em razo de motivo relevante.
Art. 32As sesses sero abertas com a presena de qualquer nmero dos membros da
Cmara, vetada, de qualquer forma, a votao secreta. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 16/2001)

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SEO I
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 33Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as
matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre:
I - tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas;
II - iseno e anistia em matria tributria, bem como remisso de dvidas;
III - oramento anual e plurianual e autorizao para a abertura de crditos suplementares

e especiais;
IV - operaes de crdito, auxlio e subvenes;
V - concesses administrativas de uso dos bens municipais;
VI - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos;
VII - alienao de bens pblicos;
VIII - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem nus;
IX - organizao administrativa municipal;
X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, bem como

a fixao dos respectivos vencimentos; (Declarado inconstitucional pela ADIN n
1998.003037-4 - Tribunal de Justia de Santa Catarina - Suspensa a execuo do
dispositivo legal atravs do Decreto Legislativo Estadual n 18.131/1999 - Assemblia
Legislativa do Estado de Santa Catarina)
XI - criao e estruturao das Secretarias Municipais e demais rgos da administrao

pblica, bem como a definio das respectivas atribuies;
XII - aprovao do plano diretor e demais planos e programas de governo;
XIII - delimitao do permetro urbano;
XIV - transferncia temporria da sede do governo municipal;
XV - autorizao para nominar e para mudar a denominao de prdios, vias e logradouros

pblicos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 10/1999)
XVI - normas urbansticas, particularmente s relativas a zoneamento e loteamento.
Art. 34 de competncia exclusiva da Cmara Municipal:

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I - eleger os membros de sua mesa diretora;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos;
IV - propor a criao ou extino de cargos dos servidores administrativos internos e a

fixao da respectiva remunerao atravs de Lei Complementar; (Redao dada pela
V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio quando exceder a 15 (quinze) dias;
VII - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na
Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicada;
VIII - autorizar a realizao de emprstimos ou de crditos internos ou externos de qualquer

natureza, de interesse do Municpio;
IX - proceder a tomada de contas do Prefeito, atravs da Comisso Especial, quando no

apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso
legislativa;
X - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com
a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, de direito privado,
instituies estrangeiras ou multinacionais, produzindo seus efeitos aps aprovao pela
Cmara de Vereadores; (Declarado inconstitucional por fora da ADIN n 98.003037-4)
XI - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XII - convidar o Prefeito e convocar Secretrios do Municpio ou qualquer autoridade ou

funcionrio municipal para prestar esclarecimentos, aprazando dia e hora para
comparecimento, importando a ausncia, sem justificao adequada, em crime de
responsabilidade, punvel na forma da Legislao Federal;
XIII - encaminhar pedidos de informaes, por escrito, ao Prefeito, Secretrios do Municpio

ou autoridade equivalente, importando em crime de responsabilidade a recusa ou o no
atendimento no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestao de informaes falsas, e,
ocorrendo qualquer uma das hipteses acima, automaticamente ocorrer a suspenso do
exerccio de seu cargo at o cumprimento do pedido;
XIV - ouvir Secretrios do Municpio ou autoridades equivalentes, quando por sua iniciativa
e mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecerem Cmara Municipal para
expor assuntos de relevncia da Secretaria ou rgo da administrao de que forem

21/60
titulares;
XV - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies;
XVI - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo,
mediante requerimento de um tero de seus membros;
XVII - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem pessoa que,

reconhecidamente, tenha prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se tenha
destacado pela atuao exemplar na vida pblica, bem como conceder ttulo de
reconhecimento denominado "Senhor Augusto Tessari", para empresas, pessoas,
entidades, associaes, que reconhecidamente tenham contribudo para a preservao,
desenvolvimento ou incentivo ao Meio Ambiente, assim como conceder ttulo denominado
"Medalha O Desbravador" para membros da Corporao da Polcia Civil que se
destacaram prestando relevantes servios comunidade, mediante proposta de, pelo
menos, dois teros dos membros da Cmara; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 21/2002)
XVIII - solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao

pblica;
XX - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em Lei;
XXI - fixar os subsdios dos Vereadores, at seis meses antes do final de cada legislatura,
para a subseqente, observado o que dispem os arts. 37, incisos X e XI e 39, 4 da
Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
XXII - fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, at seis

meses antes, do final de cada legislatura para a seguinte, observado o que dispem os
arts. 37, incisos X e XI e 39, 4 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda
SEO II
DOS VEREADORES
Os Vereadores so inviolveis no exerccio do seu mandato e na circunscrio do

Art. 35
Municpio, por suas opinies, palavras e votos.
Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes

recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informaes.
Art. 36 vedado ao Vereador:

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I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista ou com empresas concessionrias de servios
pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou funo remunerada ou no no mbito da administrao
pblica direta ou indireta municipal, salvo mediante a aprovao em concurso pblico e
observadas as demais disposies desta Lei Orgnica.
II - Desde a posse:
a) ocupar cargo, funo ou emprego na administrao pblica direta ou indireta do

Municpio, de que seja exonervel "ad nutum", salvo cargo de Secretrio Municipal ou
equivalente;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo
remunerada;
d) patrocinar causa em que seja interessado o Municpio ou qualquer das entidades a que
se refere a Alnea "a" do Inciso I.
e) promover mais que 3 (trs) homenagens por legislatura a entidades ou pessoas atravs
da Cmara Municipal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 38/2014)
Art. 37 Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio

s instituies vigentes;
III - quando no tomar posse no prazo previsto nesta Lei;
IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, quinta parte das
sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada
pela edilidade;
V - fixar residncia fora do Municpio;
VI - que perder ou tiver suspensos os seus direitos polticos;
VII - quando o decretar a Justia Eleitoral;
VIII - quando for condenado por sentena transitada em julgado.
1 Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal,

considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas

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asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens lcitas ou imorais.
2 Nos casos dos Incisos I, II e VIII, a perda do mandato ser declarada pela Cmara,
pelo voto de 2/3 (dois teros), pelo menos, dos membros da Cmara, mediante provocao
da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos Incisos II e VI, a perda do mandato ser declarada pela Mesa
da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos seus membros ou de partido
poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa.
Art. 38 O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de doena, por qualquer prazo;
II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no

ultrapasse a cento e vinte dias por sesso legislativa;
III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do

Municpio.
1 No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador

investido no cargo de Secretrio Municipal ou Estadual, Presidente, Superintendente,
Assessor, Chefe ou Diretor da Administrao Pblica direta ou indireta do Municpio,
Estado ou Unio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 14/2001)
2 Ao Vereador licenciado nos termos do Inciso I, para remunerao, ser considerado

como se no efetivo exerccio estivesse.
3 A licena para tratar de interesse particular poder ser por qualquer tempo, desde que
solicitada com prazo de 24 horas, e o Vereador no poder reassumir o exerccio do
mandato antes do trmino da licena. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
8/1998)
4 Independentemente do requerimento, considerar-se- como licena o no

comparecimento s reunies, de Vereador privado temporariamente de sua liberdade em
virtude de processo criminal em curso.
5 Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.
6 A Vereadora ter direito a licena gestante, no superior a 120 (cento e vinte) dias,
sem prejuzo de recebimento do subsdio integral. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 13/2000)
Art. 39 Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena.

24/60
1 O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 24 horas, contadas da data de

convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo por igual
perodo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 8/1998)
2 Enquanto a vaga a que se refere o Pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se-

o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
SEO III
DO FUNCIONAMENTO DA CMARA
Art. 40 A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no

primeiro ano de legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
1 A posse ocorrer em sesso solene e se realizar independentemente de nmero, sob

a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes.
2 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior, dever

faz-lo dentro do prazo de dez dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob
pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros
da Cmara.
3 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais

idoso dentre os presentes, e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero
os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados.
4 Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na

presidncia e convocar as sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
5 A eleio da Mesa da Cmara para a prxima sesso legislativa far-se- na ltima

reunio ordinria da ltima sesso do segundo ano da legislatura, tomando posse
automaticamente, os eleitos, no dia 1 de janeiro do ano seguinte. (Redao dada pela
Art. 41 O Mandato da mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo,
na eleio imediatamente subseqente.
Art. 42A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do Vice-Presidente, do Primeiro

Secretrio e do Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem.
1 Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao

proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa.
2 Na ausncia de membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a presidncia.
3 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de dois
teros dos membros a cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de

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suas funes e atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar-lhe o

mandato.
Art. 43 A Cmara ter Comisses Permanentes e Especiais.
1 s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
II - convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informaes

sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra

atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
IV - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da

administrao indireta;
2 As Comisses Especiais, criadas por deliberaes do Plenrio, sero destinadas ao

estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades
ou outros atos pblicos.
3 Na formao das Comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao

proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participam da Cmara.
4 As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios

das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero
criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros, para
a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal
de infratores.
Art. 44 Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar o
seu Regimento Interno, dispondo sobre a sua organizao poltica e provimento de cargos
e de seus servios.
Art. 45 Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos;
II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos;
III - apresentar projetos de resoluo dispondo sobre a abertura de crditos suplementares

ou especiais, mediante aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da
Cmara;

26/60
IV - promulgar a Lei Orgnica;
V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;
VI - prover os cargos na forma da Lei, por tempo determinado, para atender necessidade
temporria de excepcional interesse pblico.
Art. 46 Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I - representar a Cmara, em juzo ou fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar Resolues e Decretos Legislativos;
V - promulgar as Leis com sanes tcitas, ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio,
desde que no aceita esta deciso em tempo hbil, pelo Prefeito;
VI - fazer publicar os atos da Mesa, as Resolues, os Decretos Legislativos e as leis que

vier a promulgar;
VII - autorizar as despesas da Cmara;
VIII - representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato

municipal;
IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio, nos

casos admitidos pela Constituio Federal, Estadual e pela Lei Orgnica.
SEO IV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 47 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica;
II - Leis Complementares;
III - Leis Ordinrias;
IV - Leis Delegadas;
V - Resolues;

27/60
VI - Decretos Legislativos;
Art. 48 A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:
I - do Prefeito Municipal;
II - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
III - mediante proposta popular contendo assinatura de, no mnimo, cinco por cento dos
eleitores do Municpio.
1 A proposta ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada
por dois teros dos membros da Cmara Municipal;
2 A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o
respectivo nmero de ordem.
3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de

interveno no Municpio.
Art. 49A iniciativa das leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer Vereador,
Comisso Permanente da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados que a exercero
sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do total do
nmero de eleitores do Municpio.
Art. 50As Leis Complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta
dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao
das Leis Ordinrias.
Pargrafo nico - Sero Leis Complementares, dentre outras, as previstas nesta Lei
Orgnica:
I - Cdigo "Tributrio Municipal";
II - Cdigo de Obras;
III - Cdigo Municipal do Meio Ambiente;
IV - Cdigo de Posturas;
V - Lei instituidora do Regime Jurdico nico dos Servidores Municipais;
VI - Lei de criao de Cargos, Funes ou Empregos Pblicos;
VII - Lei que institui o Plano Diretor do Municpio;

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VIII - Lei do Sistema Municipal de Ensino.
Art. 51 So iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I - a criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na

administrao direta, autrquica e fundacional, fixao ou aumento de sua remunerao;
II - servidores pblicos do Poder Executivo, da administrao indireta e autrquica, seu

regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
III - criao, estruturao e atribuies das secretarias, departamentos ou diretorias

equivalentes e rgos da administrao pblica direta e indireta;
IV - matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios e

subvenes.
Pargrafo nico - No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de

iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no Inciso IV, primeira parte,
deste artigo.
de competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa de projetos que

Art. 52
disponham sobre:
I - autorizao para a abertura de crditos suplementares ou especiais, mediante

aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou

extino de seus cargos, empregos e funes, fixao e aumento da respectiva
remunerao.
Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da mesa da Cmara no sero

admitidas emendas que aumentem a despesa prevista.
Art. 53 O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao dos projetos de sua
iniciativa, que ficar condicionada a aprovao pela Cmara Municipal. (Redao dada
1 Concedida urgncia, a Cmara dever se manifestar em at quarenta e cinco dias

sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao. (Redao dada pela
2 Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao pela Cmara, ser a
proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se s demais proposies para que se
ultime a votao.

29/60
3 O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica a Projetos

de Lei de Codificao.
Art. 54Aprovado o Projeto de Lei, ser este enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o
sancionar.
1 O Prefeito, considerando o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio

ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis,
contados da data do recebimento e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao
Presidente da Cmara Municipal os motivos do veto. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 32/2010)
2 Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano.
3 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou

de alnea.
4 A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser feita dentro de 30 (trinta) dias a
contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele,
considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. (Redao dada
5 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na

ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at a sua votao
final, ressalvadas as matrias de que trata o artigo 53 desta Lei Orgnica. (Redao dada
7 A no promulgao da lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos

casos dos 2 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar, e se este no o fizer em igual
prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.
As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar delegao
Art. 55
Cmara Municipal.
1 Os atos de competncia privativa da Cmara de Vereadores, a matria reservada

legislao complementar, os oramentos e planos plurianuais no sero objetos de
delegao.
2 A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de Decreto Legislativo, que

especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara que

far, em votao nica, vedada a apresentao de emendas.
Art. 56

30/60
Art. 56 Os Projetos de Resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara

e os Projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa.
Pargrafo nico - Nos casos de Projeto de Resoluo e de Projeto de Decreto Legislativo,

considerar-se- concluda a deliberao com a votao final e elaborao da norma
jurdica que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 57 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder ser objeto de novo
projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros
da Cmara.
SEO V
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL E
PATRIMONIAL
Art. 58 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do

Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser
exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle
interno do Poder Executivo.
1 Prestar contas, nos termos e prazos de lei, qualquer pessoa fsica ou entidade
jurdica de direito pblico ou privado que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre
dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em seu
nome, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2 Ficam os Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal obrigados a enviar

mensalmente, at o quinto dia til do ms subseqente Cmara de Vereadores, relatrio
e comprovantes discriminando todas as despesas de viagens, dirias, passagens areas e
terrestres e despesas de cursos, de agentes polticos e servidores pblicos municipais,
devendo constar data, nome do beneficirio, destino e o valor de todas as despesas
especificadamente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
Art. 59 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete:
I - emitir parecer prvio sobre as contas que o Prefeito Municipal deve prestar anualmente,
includas nestas as da Cmara Municipal, at o ltimo dia do exerccio financeiro em que
foram prestadas;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e

valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, e as contas daqueles que derem
causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a

31/60
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e

mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso, bem como os de concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
IV - realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria,

operacional e patrimonial, especialmente quando forem requeridas pela Cmara Municipal
ou por iniciativa de comisso tcnica ou de inqurito, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo e Executivo e demais entidades referidas no Inciso II;
V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos recebidos do Estado e seus rgos da

administrao direta e indireta, decorrentes de convnio, acordo, ajuste, auxlio e
contribuies, ou outros atos anlogos;
VI - prestar, dentro de trinta dias, as informaes solicitadas pela Cmara Municipal ou pela
Comisso de Oramento e Finanas, sobre a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial e sobre andamento e resultado de auditorias e
inspees realizadas;
VII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesas ou irregularidades de

contas, as sanes administrativas e pecunirias previstas em lei, que estabelecer, entre
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio pblico;
VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade ou irregularidade;
IX - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso

Cmara Municipal;
X - representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
1 O Prefeito remeter ao Tribunal de Contas do Estado, at 28 de fevereiro do exerccio

seguinte, as contas do Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
2 O parecer prvio a ser emitido pelo Tribunal de Contas do Estado consistir em uma
apreciao geral e fundamentada sobre o exerccio e a execuo do oramento, e
concluir pela aprovao ou no das contas, indicando, se for o caso, as parcelas
impugnadas.
3 As decises do Tribunal de Contas do Estado de que resulte imputao de multa, ser

inscrita em dvida ativa e cobrada na forma da legislao pertinente.
Art. 60A Comisso Permanente de Oramento e Finanas, diante de indcios de despesas

no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou subsdios
no aprovados, poder solicitar autoridade responsvel que, no prazo de cinco dias,

32/60
preste os esclarecimentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos ou julgados insuficientes, a Comisso solicitar ao

Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o

gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso ao Tesouro do Municpio, determinar
a sua sustao.
Art. 61Para o exerccio de auditoria contbil, financeira, oramentria, operacional e

patrimonial, os rgos da administrao direta e indireta municipal devero remeter ao
Tribunal de Contas do Estado, nos termos e prazos estabelecidos, balancetes mensais,
balanos anuais e demais demonstrativos e documentos que forem solicitados.
Art. 62 O Tribunal de Contas do Estado, para emitir parecer prvio sobre as contas anuais
que o Prefeito deve prestar, poder requisitar documentos, determinar inspees e
auditorias e ordenar diligncias que se fizerem necessrias correo de erros,
irregularidades, abusos e ilegalidades.
Art. 63 No exerccio do controle externo, caber Cmara Municipal:
I - julgar as contas anuais prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre a execuo
do plano de governo;
II - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
III - realizar, por delegados de sua confiana, inspees sobre quaisquer documentos de
gesto da administrao direta e indireta municipal, bem como a conferncia dos saldos e
valores declarados como existentes ou disponveis em balancetes e balanos;
IV - representar s autoridades competentes para apurao de responsabilidade e punio

dos responsveis por ilegalidade ou irregularidade praticadas, que caracterizam corrupo,
descumprimento de normas legais ou que acarretem prejuzo ao patrimnio municipal.
1 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas anuais
que o Prefeito deve prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
2 A Cmara Municipal remeter ao Tribunal de Contas do Estado cpia da ata de

julgamento das contas do Prefeito.
3 As contas anuais do Municpio ficaro na Cmara Municipal a partir de 31 de maro do

exerccio subseqente, durante sessenta dias, disposio de qualquer contribuinte, para
exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade.
4 A Cmara Municipal julgar as contas, independentemente do parecer prvio do

33/60
Tribunal de Contas, caso este no emita at o ltimo dia do exerccio financeiro em que
forem prestadas.
Art. 64 A Cmara Municipal, na deliberao sobre as contas do Prefeito, dever observar

os preceitos seguintes:
I - o julgamento das contas do Prefeito, includas as da Cmara Municipal, far-se- em at

noventa dias, contados da data da sesso em que for procedida a leitura do Parecer do
Tribunal de Contas do Estado;
II - recebido o parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado, o Presidente da Cmara

Municipal proceder a leitura, em plenrio, at a terceira sesso ordinria subseqente;
III - decorrido o prazo de noventa dias sem deliberao, as contas sero includas na
ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se
proceda a votao;
IV - rejeitadas as contas, dever o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de at

sessenta dias, remet-las ao Ministrio Pblico para os devidos fins;
V - na apreciao das contas, a Cmara Municipal poder, em deliberao por maioria

simples, converter o processo em diligncia ao Prefeito do exerccio correspondente,
abrindo vistas pelo prazo de trinta dias, para que sejam prestados os esclarecimentos
julgados convenientes;
VI - a Cmara Municipal poder, antes do julgamento das contas, em deliberao por

maioria simples, de posse dos esclarecimentos prestados pelo Prefeito, ou vista de fatos
novos que evidenciem indcios de irregularidades, devolver o processo ao Tribunal de
Contas do Estado para reexame e novo parecer;
VII - recebido o segundo parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, a Cmara
Municipal dever julgar definitivamente as contas, no prazo estabelecido no Inciso I;
VIII - o prazo a que se refere o Inciso I interrompe-se durante o recesso da Cmara

Municipal e suspende-se quando o processo sobre as contas for devolvido ao Tribunal de
Contas do Estado para reexame e novo Parecer.
Art. 65 O Poder Executivo e o Poder Legislativo municipal mantero sistema de controle

interno, com a finalidade de: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos

programas de governo e do oramento do Municpio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto

oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;

34/60
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos
e haveres do Municpio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer

irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado e
Cmara Municipal, sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na

forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante a Cmara Municipal.
Art. 66O controle interno, a ser exercido pela administrao direta e indireta municipal,
deve abranger:
I - o acompanhamento da execuo do oramento municipal e dos contratos e atos

jurdicos anlogos;
II - a verificao da regularidade e contabilizao dos atos que resultem na arrecadao de

receitas e na realizao de despesas;
III - a verificao da regularidade e contabilizao de outros atos que resultem no

nascimento ou extino de direitos e obrigaes;
IV - a verificao e registro da fidelidade funcional dos agentes da administrao e de

responsveis por bens e valores pblicos.
Art. 67 As contas da administrao direta e indireta municipal sero submetidas ao sistema

de controle externo, mediante encaminhamento ao Tribunal de Contas do Estado e
Cmara Municipal, nos prazos seguintes:
I - at 30 de janeiro, as leis estabelecendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e

o oramento anual em vigor; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
II - at 30 dias subseqentes ao ms anterior, o balancete mensal;
III - at o dia 28 de fevereiro do exerccio seguinte, o balano anual. (Redao dada pela
Pargrafo nico - Os balancetes a serem remetidos Cmara Municipal no prazo do inciso

II sero acompanhados dos respectivos decretos de alteraes do oramento. (Redao
Art. 68 A Cmara Municipal, em deliberao por dois teros dos seus membros, ou o
Tribunal de Contas do Estado, podero representar ao Governador do Estado, solicitando

35/60
interveno no Municpio, quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida
fundada;
II - no forem prestadas as contas devidas na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e

desenvolvimento do ensino.
Captulo VIII
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 69O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado por Secretrios
Municipais.
Art. 70 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de quatro anos, dar-se-

mediante pleito direto e simultneo, dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no
exerccio de seus direitos polticos, nos termos da legislao federal. (Redao dada pela
1 A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria dos votos vlidos.
Art. 71 O Prefeito e o Vice-Prefeito estaro automaticamente investidos no cargo no dia

primeiro de janeiro do ano subsequente eleio e tomaro posse solene em sesso de
instalao da Cmara Municipal, s 18h (dezoito horas) do primeiro dia til do ms de
janeiro, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio Federal, a
Constituio Estadual e esta Lei Orgnica, observar as Leis e promover o bem geral do
Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32/2010)
Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o
Vice-Prefeito, salvo por motivos de fora maior aceitos pela Cmara, no tiver assumido o
cargo, este ser declarado vago pela Cmara Municipal.
Art. 72 Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no caso de vaga, o

Vice-Prefeito.
1 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do

mandato, salvo para no incidir em inelegibilidade. (Declarado inconstitucional pela ADIN n
1999.014956-0 - Tribunal de Justia de Santa Catarina - Suspensa a execuo do

36/60
dispositivo legal atravs do Decreto Legislativo Estadual n 18.195/2001 - Assemblia

Legislativa do Estado de Santa Catarina)
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem atribudas por Lei
Complementar, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado para misses especiais.
3 A investidura do Vice-Prefeito em Secretaria Municipal no impedir o exerccio das

funes previstas no pargrafo anterior.
Art. 73Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos

respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da
Cmara de Vereadores.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara, recusando-se por qualquer motivo a assumir o

cargo de Prefeito, ocorrer a destituio incontinenti de sua funo de dirigente do
Legislativo, ensejando assim a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da
Cmara, a chefia do Poder Executivo, exceto situao anloga ao 1 do artigo anterior.
Art. 74Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias

depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo vacncia nos dois ltimos anos de mandato, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois de aberta a ltima vaga, pela Cmara de Vereadores,
por voto secreto e por maioria absoluta.
2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Art. 75O Prefeito no poder, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio
por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda de cargo, exceto no perodo de frias
Pargrafo nico - O Prefeito Municipal regularmente licenciado ter direito de receber a

remunerao quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena;
II - no gozo de frias por perodo no superior a trinta dias;
III - a servio ou misso, representando o Municpio.
Art. 76Na posse e trmino do mandato o Prefeito far declarao de bens, que ficar
arquivada na Cmara de Vereadores, registrado em ata o resumo dos bens.
Pargrafo nico - O Vice-Prefeito tambm far declarao de bens quando assumir, pela
primeira vez, o cargo de Prefeito.
SEO II

37/60
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 77 Compete, privativamente ao Prefeito:
I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
II - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao

municipal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis, bem como expedir Decretos e

Regulamentos para a sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor sobre organizao e funcionamento da administrao municipal na forma da Lei;
VII - comparecer ou remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por

ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessrio;
VIII - nomear os servidores que a Lei assim determinar;
IX - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes

oramentrias e as propostas de oramento;
X - prestar, anualmente, Cmara Municipal dentro de sessenta dias aps a abertura da

sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XI - prover e extinguir os cargos municipais, na forma da Lei;
XII - representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;
XIII - decretar desapropriaes por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social;
XIV - apresentar, anualmente, relatrio sobre o estado das obras e servios municipais
Cmara de Vereadores, obrigatoriamente, e s entidades representativas da populao
que o exigirem;
XV - decretar estado de calamidade pblica ou emergncia;
XVI - enviar Cmara Municipal, para exame e aprovao, projetos de Lei sobre o regime
de concesso ou permisso de servios pblicos;
XVII - assinar convnios, acordos, ajustes, consrcios e outros instrumentos congneres,

38/60
submetidos apreciao da cmara Municipal no prazo de trinta dias da celebrao, sob

pena de nulidade; (Declarado inconstitucional pela ADIN n 1998.003037-4 - Tribunal de
Justia de Santa Catarina - Suspensa a execuo do dispositivo legal atravs do Decreto
Legislativo Estadual n 18.131/1999 - Assemblia Legislativa do Estado de Santa Catarina)
XVIII - a concesso de subveno ou auxlio financeiro depende de prvia e especfica

autorizao legislativa, mediante aprovao de dois teros de seus membros.
Pargrafo nico - A representao a que se refere o Inciso XII, poder ser delegada por lei
de iniciativa do Prefeito, a outra autoridade.
SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Os crimes que o Prefeito Municipal praticar, no exerccio do mandato ou em

Art. 78
decorrncia dele, sero julgados perante o Tribunal de Justia do Estado ou Tribunal
Regional Federal.
1 Recebida a denncia contra o Prefeito, pelo Tribunal, a Cmara decidir sobre a

designao de assistente de acusao.
2 O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo

Tribunal, que cessar se at cento e oitenta dias no tiver concludo o julgamento.
SEO IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 79 Os Secretrios Municipais, como agentes polticos, sero escolhidos dentre os

brasileiros maiores de vinte e um anos ou maiores declarados e no exerccio dos direitos
polticos.
Pargrafo nico - Compete aos Secretrios Municipais, alm das atribuies estabelecidas
nesta Lei Orgnica:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da

administrao municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Prefeito;
II - expedir instrues para execuo das Leis, Decretos e Regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto na Secretaria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo
Prefeito;

39/60
V - comparecer perante a Cmara Municipal ou qualquer de suas Comisses para prestar

esclarecimentos, espontaneamente, ou quando regularmente convocado.
Art. 80Os Secretrios so solidariamente responsveis com o Prefeito Municipal pelos

atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 81A Reforma Administrativa dispor, atravs de Lei Complementar, sobre a criao,
estruturao e atribuio das Secretarias Municipais. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 32/2010)
Pargrafo nico - Nenhum rgo da administrao pblica municipal, direta ou indireta,

deixar de ser vinculado a uma Secretaria Municipal.
Captulo IX
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
SEO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
SUBSEO I
DOS IMPOSTOS DO MUNICPIO
Art. 82 Compete ao Municpio instituir:
I - impostos sobre propriedade predial e territorial urbana;
II - imposto sobre transmisso intervivos, a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de
garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio;
III - imposto sobre vendas a varejo, de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel
e gs liquefeito de petrleo;
IV - imposto sobre servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do

Estado, definido em Lei Complementar Federal que poder excluir da incidncia em se
tratando de exportaes de servios para o exterior.
1 O imposto previsto no Inciso I poder ser progressivo, nos termos do Cdigo Tributrio
Municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2 O imposto previsto no Inciso II:
a) no incide na transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa

jurdica em realizao de capital nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes

40/60
de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens e direitos,
locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
b) incide sobre imveis situados na rea territorial do Municpio.
3 As alquotas dos impostos previstos nos Incisos II e IV no podero ultrapassar o limite

fixado em Lei Complementar Federal.
V - taxas:
a) em razo do exerccio do Poder de Polcia;

b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.
VI - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
4 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e
nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do
contribuinte.
5 As taxas no podero ter base de clculo prpria dos impostos.
6 A Legislao Municipal sobre matria tributria respeitar as disposies da Lei

Complementar Federal sobre:
I - conflito de competncia;
II - regulamentao s limitaes constitucionais do poder de tributar;
III - definio e suas espcies, bem como fatos geradores, base de clculo e contribuintes
de impostos;
IV - obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios;
V - adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo pelas sociedades cooperativas.
7 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores para custeio em

benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.
8 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria s poder ser concedida
por Lei Municipal especfica, aprovada com o voto de dois teros da Cmara Municipal.
9 A lei determinar os prazos para o recolhimento dos impostos e taxas municipais.

41/60
DAS RECEITAS E DESPESAS MUNICIPAIS
Pertence ao Municpio, dentre outros previstos na Constituio Federal: (Redao

Art. 83
I - o produto da arrecadao do Imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer

natureza, incidentes na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, pelo Municpio,
suas autarquias e pelas fundaes por ele institudas e mantidas;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do Imposto da Unio sobre a

propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no seu territrio;
III - a sua parcela dos vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento do Fundo de
Participao dos Municpios, mensalmente;
IV - cinqenta por cento do produto da arrecadao do Imposto do Estado sobre a

propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio;
V - setenta por cento da produo da arrecadao do Imposto da Unio sobre operaes

de crdito, cmbio e seguro, ou o relativo a ttulos e valores mobilirios incidentes sobre
ouro, observado o disposto no Artigo 153, 5, Inciso II da Constituio Federal;
VI - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do Imposto do Estado sobre

operaes relativas circulao de mercadorias e sobre as prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao realizado no territrio do
Municpio.
O Estado repassar ao Municpio a sua parcela dos vinte e cinco por cento relativa
Art. 84
dos dez por cento que a Unio lhe entregar do produto de arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados.
SUBSEO II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte vedado ao

Art. 85
Municpio:
I - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao

equivalente, proibida qualquer distino, em razo de ocupao profissional ou funo por
ele exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
III - cobrar tributos:

42/60
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos

intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo
Municpio;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado ou de outro Municpio;

b) templos de qualquer culto e casas pastorais a ele anexados ou no mesmo terreno.
c) patrimnio, renda ou servios de partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social
sem fim lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais e peridicos;
e) Associaes de Moradores e Centros Comunitrios. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 31/2008)
VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo
de sua procedncia ou destino.
1 A vedao do inciso VI, alnea "a" extensiva s autarquias e s fundaes institudas e

mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios
vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 As vedaes do inciso VI, alnea "a" e a do pargrafo anterior no se aplicam ao

patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades
econmicas, regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados ou que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente
comprador da obrigao de pagar imposto relativo ao bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o

patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades
nelas mencionadas.
Art. 86A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens ou servios e
atividades municipais, ser fixada por Lei.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo
reajustveis quando se tornarem insuficientes.
Art. 87

43/60
A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e

Art. 87
s normas de Direito Financeiro.
Art. 88 Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso
oramentrio e crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que ocorrer por conta de
crdito extraordinrio.
SEO II
DAS FINANAS PBLICAS
Art. 89 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 A lei que dispuser sobre o plano plurianual estabelecer, por distritos, bairros, regies
setoriais, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica municipal para as
despesas de capital e outras decorrentes e para as relativas aos programas de durao
continuada.
2 A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender:
I - as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de

capital para o exerccio financeiro subseqente;
II - orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual;
III - dispor sobre as alteraes na Legislao Tributria.
3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre,

relatrio resumido da execuo oramentria.
4 Os planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais previstos

pela Lei Orgnica, sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados
pela Cmara Municipal.
5 A Lei Oramentria Anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico Municipal;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou

44/60
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social abrangendo todas as entidades e rgos a ela

vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder
Pblico.
6 A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e

fixao da despesa, no se incluindo, na proibio, a autorizao para a abertura de
crditos suplementares e contratao de operao de crdito, ainda que por antecipao
da receita, nos termos da lei.
7 Os projetos que tratem sobre as diretrizes oramentrias, o plano plurianual e lei

oramentria anual do Municpio de Chapec obedecero s seguintes normas:
I - o projeto de lei das diretrizes oramentrias ser encaminhado Cmara Municipal at

o dia 15 de abril, de cada ano, e devolvido para sano at o encerramento do primeiro
perodo da sesso legislativa;
II - o projeto do plano plurianual para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do

mandato do Prefeito subseqente ser remetido at 15 de agosto e devolvido para sano
at 30 de setembro do primeiro ano de mandato;
III - o projeto de lei oramentria ser encaminhado at 31 de outubro de cada ano e

devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa anual. (Redao dada pela
Os Projetos de Lei relativos ao plano plurianual e s diretrizes oramentrias e a

Art. 90
proposta do oramento anual sero apreciados pela Cmara Municipal na forma do
Regimento Interno, respeitados os dispositivos deste artigo.
1 Caber Comisso Permanente de Finanas:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as propostas referidos neste artigo e sobre
as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre planos e programas municipais, distritais, de bairros,

regionais e setoriais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara
Municipal.
2 As emendas s sero apresentadas perante a comisso, que sobre elas emitir

parecer escrito, para posterior apreciao do plenrio.
3 As emendas proposta do oramento anual ou os projetos que o modifiquem,

somente podem ser aprovados, caso:

45/60
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas provenientes de anulao de

despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;

b) servio da dvida municipal;
c) transferncias tributrias constitucionais ao Municpio.
III - sejam relacionados:
a) com a correo de erros ou omisses;

b) com os dispositivos do texto da proposta ou do Projeto de Lei.
4 As emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas

quando incompatveis com o Plano Plurianual.
5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor

modificao nos projetos e propostas a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a
votao na comisso, da parte cuja alterao proposta.
6 No enviados no prazo previsto no artigo 89, 7, a Comisso Tcnica elaborar, nos

trinta dias seguintes, os projetos e propostas de que trata este artigo.
7 Aplicam-se aos projetos e propostas mencionadas neste artigo, no que no contrariar

o disposto nesta subseo, as demais relativas ao processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio da proposta de

oramento anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suplementares com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Art. 91 vedado:
I - iniciar programas ou projetos no includos na Lei Oramentria Anual;
II - realizar despesas ou assumir obrigaes diretas que excedam os crditos

oramentrios ou adicionais;
III - realizar operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares e especiais com a finalidade
precisa, aprovadas pela Cmara Municipal por maioria relativa;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesas, ressalvada a

destinao de recursos para a manuteno de crdito por antecipao da receita;

46/60
V - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa, por

maioria relativa, e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de

programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa, por
maioria simples;
VII - a concesso ou utilizao de crditos limitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, por maioria simples, de recursos
do oramento anual para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresa, fundaes ou
fundos do Municpio;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa, por

maioria relativa.
1 Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser

iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem Lei que autorize a incluso sob
pena de incidir em crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que

forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos meses
daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados
ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender despesas

imprevisveis e urgentes, decorrentes de calamidade pblica, pelo Prefeito, observado o
disposto no Artigo 62 da Constituio Federal.
O Municpio divulgar, trimestralmente, o montante de cada um dos tributos

Art. 92
arrecadados e os recursos recebidos.
Art. 93Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, os crditos

suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues at o dia
vinte de cada ms.
Art. 94 A despesa com o pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os

limites estabelecidos em Lei Complementar Federal.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargo,

emprego e funes ou alteraes de estrutura de carreira, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta
ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser
feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa

47/60
de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.
II - se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as

empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo
fixado na Lei Complementar Federal referida no caput, o Municpio adotar as seguintes
providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
3 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para

assegurar o cumprimento da determinao da Lei Complementar Federal, o servidor
estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo de cada um dos poderes
especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de
pessoal.
4 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
5 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto,
vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas
pelo prazo de quatro anos. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18/2001)
Art. 95As dvidas do Municpio e dos seus rgos e entidades da administrao direta,
quando inadimplentes, independentemente de sua natureza, sero atualizadas
monetariamente, a partir do dia do seu vencimento at o de sua liquidao, segundo os
mesmos critrios adotados para corrigir as obrigaes tributrias.
Pargrafo nico - As disposies deste artigo no se aplicam s operaes de crdito

contratadas com instituies financeiras.
Captulo X
DA ORDEM ECONMICA SOCIAL
SEO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DAS ATIVIDADES ECONMICA E SOCIAL
Art. 96 A ordem social tem por base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e
a justia social.
Art. 97 O Municpio, na sua circunscrio territorial e dentro de sua competncia

48/60
constitucional, assegurar a todos, dentro dos princpios da ordem econmica, fundada na

valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, existncia digna, observados os
seguintes princpios:
I - autonomia municipal;
II - propriedade privativa;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente;
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as cooperativas e empresas brasileiras de pequeno porte,

microempresas, pequenos proprietrios, com preferncia para as no poluentes.
1 assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,

independentemente de autorizao dos rgos pblicos municipais, salvo nos casos
previstos em lei.
2 Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico Municipal dar tratamento

preferencial, na forma da Lei, s empresas brasileiras de capital nacional.
3 A explorao direta da atividade econmica, pelo Municpio, s ser permitida em caso

de relevante interesse coletivo, na forma da Lei Complementar que, dentre outras,
especificar as seguintes exigncias para as empresas pblicas e sociedades de economia
mista:
I - regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e

tributrias;
II - proibio de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado;
III - subordinao a uma Secretaria Municipal;
IV - adequao da atividade ao plano diretor, ao plano plurianual e s diretrizes

oramentrias;
V - oramento anual aprovado pela Cmara Municipal.

49/60
A prestao de servios pblicos pelo Municpio, diretamente ou sob regime de

Art. 98
concesso ou permisso, ser regulada em Lei Complementar que assegurar:
I - a exigncia de licitao, em todos os casos;
II - definio do carter especial dos contratos de concesso ou permisso, casos de

prorrogao, condies de caducidade, forma de fiscalizao e resciso;
III - os direitos dos usurios;
IV - a poltica tarifria;
V - a obrigao de manter servio adequado.
Art. 98 A -A transferncia de execuo dos servios pblicos de gua e esgoto de

titularidade do municpio para pessoa jurdica de Direito Privado, atravs de concesso,
permisso ou autorizao, depender de consulta popular, sob a forma de plebiscito,
atendendo o disposto em Lei Complementar. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 25/2003)
Art. 99 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento

social e econmico.
Toda e qualquer concesso de servio pblico dever ser precedida de

Art. 100
concorrncia, obedecendo s diretrizes bsicas que a lei estabelecer.
Art. 101 O Municpio assegurar, em seus oramentos anuais, parcela de recursos para
garantir a seguridade social.
SEO II
DA POLTICA URBANA E RURAL
A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal,

Art. 102
conforme diretrizes fixadas em leis, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das
funes da cidade e seus bairros, dos distritos e dos aglomerados urbanos e garantir o
bem-estar dos seus habitantes.
1 O Plano Diretor aprovado pela Cmara Municipal instrumento bsico da poltica de

desenvolvimento e da expanso urbana e rural.
2 A propriedade cumpre a sua funo social quando atende s exigncias fundamentais

de ordenao urbana expressas no Plano Diretor.
3 Os imveis urbanos, desapropriados pelo Municpio, sero pagos com prvia e justa
indenizao em dinheiro, exceto outras disposies legais.

50/60
4 O proprietrio do solo urbano includo no Plano Diretor, com rea no edificada, ou

no utilizada, nos termos da Lei Federal dever promover seu adequado aproveitamento
sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica municipal de

emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e
os juros legais.
5 O Municpio destinar, no seu oramento anual, dotao especfica para a implantao

de um programa efetivo de casas populares, objetivando atender, prioritariamente, as
famlias de baixa renda.
6 O Municpio atuar de forma a contemplar os investimentos em telefonia rural,

mediante programao conjunta com os rgos de telecomunicaes.
Art. 103 O Plano Diretor do Municpio contemplar reas de atividade rural produtiva,
respeitadas as restries decorrentes da expanso urbana.
Art. 104O Municpio criar o Plano de Desenvolvimento Agropecurio, integrado pelas

entidades de produtores, assistncia tcnica, pesquisa, distribuio e comercializao,
destinando recursos suficientes para viabilizar e solidificar o desenvolvimento agropecurio.
Pargrafo nico - Para aplicao do plano previsto no "caput" deste artigo, a lei dispor
sobre a criao de um Conselho de Desenvolvimento Agropecurio.
Art. 105 O Municpio co-participar com o Governo do Estado e da Unio, na manuteno

dos servios de assistncia tcnica, pesquisa e extenso rural, assegurando,
prioritariamente, ao pequeno produtor rural, a orientao sobre a produo agropastoril, a
profissionalizao informal de produtores, a organizao de recursos naturais, a
administrao das unidades de produo e melhoria das condies de vida e bem-estar da
populao rural.
Pargrafo nico - O Municpio, objetivando incentivar a permanncia do agricultor na zona

rural, executar, na sede dos distritos, obras de infra-estrutura bsica.
SUBSEO I
DA SADE
Art. 106A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada
mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e ao

51/60
acesso universal e igualitrio s aes e aos servios para a sua promoo, proteo e
recuperao.
A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, o meio

Art. 107
ambiente, o trabalho, o saneamento bsico, a alimentao, a moradia, a renda, a
educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais, e os nveis de
sade da populao expressam a organizao social e econmica do Municpio.
Pargrafo nico - Dizem respeito tambm sade as aes que, por fora do disposto no
artigo anterior, se destinam a garantir s pessoas e coletividade, condies de bem-estar
fsico, mental e social.
Art. 108 O Municpio criar um Conselho Municipal de Sade e Assistncia Social que ter
carter permanente e deliberativo, composto por governo, prestadores de servios,
profissionais de sade e usurios, cuja representao ser paritria em relao ao conjunto
dos demais segmentos, atuando na formulao de estratgias e no controle de execuo
da poltica de sade no mbito do Municpio, inclusive, nos aspectos econmicos e
financeiros, sem prejuzos das funes do Poder Legislativo.
Art. 109 A Lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Conselho, estabelecendo:
I - universalizao da assistncia de igual qualidade dos servios de sade populao

urbana e rural;
II - integralidade da assistncia, entendida como um conjunto articulado e contnuo de

aes e servios preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso,
em todos os nveis de complexidade do sistema.
Art. 110O Municpio integra, com a Unio e o Estado, com recursos da seguridade social,
o Sistema nico Descentralizado de Sade, cujas aes e servios pblicos na sua
circunscrio territorial so por ele dirigidos, com as seguintes diretrizes:
I - atendimento integral, com prioridades para as atividades preventivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais;
II - elaborao e execuo de programas de planejamento familiar, baseado no princpio de

dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, vedada qualquer forma
coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas;
III - participao da comunidade organizada, atravs de um Conselho Municipal de Sade e

Conferncia Municipal de Sade.
1 A assistncia sade livre iniciativa privada.
2 As instituies privadas podero participar de forma complementar, do Sistema nico

Descentralizado de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico

52/60
ou convnio tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
3 vedado ao Municpio a destinao de recursos pblicos para auxlios e subvenes

s instituies privadas com fins lucrativos.
Art. 111Ao Sistema nico Descentralizado de Sade compete, alm de outras atribuies,
nos termos da Lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e

participar da produo de medicamentos, equipamentos imunolgicos, hemoderivados e
outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do

cidado;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - incentivar a implantao de laboratrios para o controle e anlise de agrotxicos;
V - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
VI - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
SUBSEO II
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 112O Municpio executar, na rea de sua circunscrio territorial, com recursos da
seguridade social, consoante normas gerais federais, os programas de ao
governamental na rea de assistncia social, com a criao de um Conselho de
Desenvolvimento Social regido na forma da lei.
1 As entidades beneficentes e de assistncia social sediadas no Municpio podero

integrar os programas referidos no "caput" deste artigo.
2 A comunidade, por meio de suas organizaes representativas, integrando o Conselho

de Desenvolvimento Social, participar na formulao das polticas e no controle das aes
em todos os nveis.
Art. 113 O Municpio garantir a universalidade do atendimento social aos bairros, vilas,
linhas, sedes de distritos, assegurando a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia, velhice e pessoas portadoras de deficincias; garantir o atendimento
criana de zero a seis anos, atravs de creches e pr-escolas.
SEO III
DOS DEFICIENTES, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO

53/60
Art. 114 O Municpio prestar auxlio funeral s pessoas comprovadamente carentes deste
Municpio, promovendo o translado dos corpos dos que forem a bito fora da circunscrio,
e o fornecimento gratuito de urnas populares, podendo ser confeccionadas ou adquiridas
pela municipalidade. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 4/1998)
Art. 115 A lei dispor sobre a exigncia e a adaptao dos logradouros, dos edifcios de
uso pblico e dos veculos de transporte coletivo a fim de garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de deficincia fsica ou sensorial.
Art. 116 O Municpio promover programas de assistncia criana e ao idoso.
Art. 117 Aos maiores de sessenta e cinco anos e aos deficientes garantida a gratuidade
do transporte coletivo urbano e rural.
Art. 118 A lei dispor sobre a criao e manuteno de centros profissionais para
treinamento, habilitao e reabilitao profissional, assegurando ao deficiente a integrao
entre educao e trabalho.
Art. 119 Aos maiores de sessenta anos e as pessoas com deficincia ser garantida a
gratuidade na entrada de cinemas, teatros, eventos culturais, esportivos e feiras
Municipais, seja de carter pblico ou privado.
Pargrafo nico - A pessoa com deficincia dever apresentar Carteira de Identificao,

emitida por entidade cuja finalidade atender s pessoas com deficincias e/ou Carto do
Transporte Coletivo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 29/2005)
SEO IV
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SUBSEO I
DA EDUCAO
Art. 120 A educao, direito de todos, dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade e inspirada nos ideais de igualdade,
solidariedade, liberdade, bem-estar social e da democracia, visando ao pleno
desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho.
1 A educao prestada pelo Municpio atender a formao humanstica, cultural,

tcnica e cientfica da populao, na forma do Sistema Municipal de Ensino.
2 O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo, podendo qualquer

cidado, associao comunitria, organizao sindical, entidade de classe ou outra
legalmente constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder Pblico para exigi-lo.

54/60
Art. 121A educao ser oferecida com base nos seguintes princpios: (Redao dada
I - igualdade de condies para acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o

saber; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/1997)
III - pluralismo de idias e concepes pedaggicas;
IV - coexistncias de instituies pblicas e privadas de ensino;
V - gratuidade de ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
VI - garantia de padro de qualidade;
VII - valorizao dos profissionais do ensino garantidos, na forma da Lei, plano de carreira
para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por
concurso de provas e ttulos. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18/2001)
VIII - promoo da integrao escola e a comunidade;
IX - gesto democrtica, na forma da lei do Sistema Municipal de Ensino;
X - valorizao da experincia extra-escolar;
XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. (Redao

acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 3/1997)
Art. 122 O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive, para os que a ele no tiveram

acesso na idade prpria; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/1997)
II - atendimento educacional especializado gratuito aos portadores de necessidades

especiais, bem como aos que revelarem vocao excepcional em qualquer ramo do
conhecimento, na rede municipal; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/1997)
III - condies fsicas adequadas para o funcionamento das escolas;
IV - atendimento ao educando, no ensino pblico fundamental, atravs de programas

suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
V - recenseamento e divulgao peridica dos educandos, promovendo sua chamada e

55/60
zelando pela permanncia na escola;
VI - profissionais de educao em nmero suficiente para atender a demanda escolar;
VII - implantao progressiva da jornada integral nas escolas de ensino fundamental,

prioritariamente nas reas em que as condies econmicas, sociais e pedaggicas o
recomendarem;
VIII - atendimento gratuito Educao infantil, s crianas de zero a seis anos de idade,
incluindo programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e
assistncia sade;
IX - oferta do ensino noturno regular em nvel fundamental, adequado s condies do

educando;
X - oferta de educao regular em nvel fundamental, para jovens e adultos, com

caractersticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades;
XI - currculo, calendrio escolar e metodologias apropriadas s peculiaridades de cada

comunidade.
1 A no-oferta ou oferta irregular do ensino obrigatrio importa em responsabilidade da

autoridade competente.
2 Compete aos rgos municipais de educao, as providncias necessrias a

implementao do disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/1997)
Art. 123 O Municpio aplicar, anualmente, vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino pblico, de acordo com o disposto na Constituio Federal e na
legislao vigente.
1 O Municpio incumbir-sede:
I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais do Sistema Municipal de

Ensino, integrando-o s polticas e planos educacionais da Unio e do Estado;
II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas;
III - baixar normas complementares para o Sistema Municipal de Ensino;
IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos de ensino do Sistema

Municipal de Ensino;
V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o ensino

56/60
fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente quando estiverem

atendidas plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima
dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e
desenvolvimento do ensino pblico;
2 Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a

escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, na forma da Lei, desde que atendidas
as prioridades da Rede Municipal de Ensino. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 3/1997)
Art. 124 O Sistema Municipal de Ensino compreende:
I - as instituies do ensino fundamental e de educao infantil mantidas pelo Poder

Pblico Municipal;
II - as instituies de educao infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada;
III - a Secretaria Municipal de Educao;
IV - o Conselho Municipal de Educao.
1 A Lei Complementar que instituir o Sistema Municipal de Ensino, observada a Lei de

Diretrizes e Bases da Educao Nacional, fixar as diretrizes curriculares para o ensino
fundamental, observando:
a) promoo dos valores artsticos e culturais, nacionais e regionais;

b) programas de combate ao uso de drogas, orientao sexual, preservao do meio
ambiente e educao para o trnsito;
c) programas de ensino articulados com os programas nacional e estadual, voltados ao
atendimento da realidade urbana e rural, formao associativa, cooperativista e sindical;
d) ensino fundamental regular ministrado em lngua portuguesa, assegurada s
comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos
prprios de aprendizagem. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/1997)
2 O Municpio poder firmar convnios com Empresas Privadas e/ou Pblicas visando a
cesso de profissionais pelas mesmas para atuarem nos cursos profissionalizantes,
especialmente os voltados s principais atividades econmicas desenvolvidas no
Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 9/1999)
SUBSEO II
DA CULTURA
Art. 125 O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes

culturais, prioritariamente, as diretamente ligadas histria de Chapec, sua comunidade
e aos seus bens, com a participao efetiva do Conselho Municipal da Cultura.
Art. 126

57/60
Art. 126 Ficam sob a proteo do Municpio os conjuntos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico, tombados pelo
Poder Pblico Municipal.
Pargrafo nico - Os bens tombados pela Unio ou pelo Estado merecero idntico
tratamento, mediante convnio.
Art. 127 O Municpio promover o levantamento e a divulgao das manifestaes

culturais da sua memria e realizar concursos, exposies e publicaes para a sua
divulgao.
O acesso consulta dos arquivos da documentao oficial do Municpio de

Art. 128
Chapec livre, na forma da Lei.
SUBSEO III
DO DESPORTO E DO LAZER
O Municpio fomentar as prticas desportivas formais e no formais

Art. 129
pedaggicas, na rea de sua jurisdio, em seu meio urbano e rural.
Art. 130O Municpio proporcionar meios de lazer sadio e construtivo comunidade,

mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins, como base
fsica da recreao urbana;
II - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, lagos, matas e outros recursos

naturais, como locais de passeios e distrao.
Pargrafo nico - Promover o desenvolvimento e acesso ao esporte para pessoas

portadoras de deficincias.
SEO V
DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 131 O Municpio promover, na forma da lei, a defesa do consumidor, mediante:
I - a criao de programas de atendimento, educao e informao do consumidor;
II - articulaes com as aes federais e estaduais na rea;
III - o controle da produo, comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e

substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.
SUBSEO I

58/60
DO MEIO AMBIENTE
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso

Art. 132
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
comunidade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito incumbe ao Municpio:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico

das espcies e ecossistemas;
II - proibir a instalao de usinas e depsitos de lixo radioativo, na rea de abrangncia do

Municpio;
III - estabelecer critrios, definir locais e condies para depsito final de resduos slidos
domsticos, industriais e hospitalares, promovendo cuidadosa anlise tcnica, geogrfica e
geolgica;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra, atividade ou parcelamento do solo

causadores de degradao do meio ambiente, estudos de impacto ambiental;
V - promover a educao ambiental na sua rede de ensino e a conscientizao da

comunidade para a preservao do meio ambiente;
VI - proteger a flora e a fauna, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam animais
crueldade.
2 As nascentes, as margens dos rios e encostas do territrio municipal ficam sob a

proteo do Municpio e sua utilizao far-se- na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos
naturais.
3 Aquele que explorar recursos minerais, inclusive extrao de areia, cascalho ou

pedreiras, fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo
tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
4 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os

infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, s sanes administrativas e penais,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
5 Ordenar o controle migratrio e habitacional.
6 Lei municipal dispor sobre cdigo do meio ambiente.
Art. 133 O Municpio poder estabelecer consrcio com outros municpios, objetivando a

59/60
soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular preservao

dos recursos hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais.
SEO VI
DO NDIO
Art. 134 O Municpio respeitar e far respeitar, em seu territrio, os direitos, bens
materiais, crenas, tradies e todas as garantias conferidas ao ndio na Constituio
Federal.
Art. 135 O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes

culturais indgenas.
I - em todos os eventos promovidos pelo Municpio, onde tiver a circulao popular, como
exemplo a EFAPI, Feira Livre do Agricultor Rural, e outros devero ceder espao gratuito
Comunidade indgena para expor e vender seus artesanatos;
II - o Municpio ceder espao gratuito na Feira Livre e no Cameldromo para a

comunidade indgena comercializar seus artesanatos;
III - todos os espaos sediados comunidade indgena ficaro isento de taxas, impostos ou
qualquer tributo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 6/1999)
Captulo XI
ATO DAS DISPOSIES ORGANIZACIONAIS TRANSITRIAS
Art. 1O Prefeito Municipal e os Membros da Cmara Municipal de Chapec prestaro

compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, no ato e na data
de sua promulgao.
Art. 2So considerados estveis os servidores pblicos municipais cujo ingresso no

seja conseqente de concurso pblico e que, data da promulgao da Constituio
Federal, completaram, pelo menos, cinco anos continuados de exerccio de funo pblica
municipal.
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo
quando se submeterem a concurso pblico, para fins de efetivao na forma da lei.
2 Excetuados os servios admitidos a outro ttulo, no se aplica o disposto neste artigo

aos nomeados para cargos em comisso ou admitidos para funo de confiana, nem aos
que a lei declare de livre exonerao, exceto se j servidor.
Art. 3 Dentro de cento e oitenta dias proceder-se- a reviso dos direitos dos servidores
pblicos municipais inativos e pensionistas e a atualizao dos proventos e penses a eles
devidos, a fim de ajust-los ao disposto nesta Lei.

60/60
Art. 4At o dia 05 de maio de 1990 ser promulgada a lei regulamentando a

compatibilizao dos servidores pblicos municipais ao regime jurdico estatutrio e
reforma administrativa.
Art. 5At o dia 31 de dezembro de 1990 ser promulgado o novo Cdigo Tributrio do
Municpio.
Art. 6 O Poder Executivo reavaliar todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em
vigor, propondo ao Poder Legislativo as medidas cabveis.
1 Considerar-se-o revogados, a partir do exerccio de 1991, os incentivos que no

forem confirmados por lei.
2 A revogao no prejudicar os direitos que j tiveram sido adquiridos quela data, em

relao aos incentivos concedidos sob condio e com prazo.
Art. 7 Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 34/2011)
Art. 8 As leis complementares devero ser elaboradas no prazo mximo de um ano, a

contar da promulgao.
Art. 9 O Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara Municipal de Vereadores de

Chapec, dentro do prazo de noventa dias, contados da publicao da Lei, promovero a
exonerao dos atuais ocupantes de cargos de provimento em comisso, nas situaes
previstas no inciso XXII, do art. 13 da LOM.
Pargrafo nico - Os atos de exonerao produziro efeitos a contar de suas respectivas

publicaes. (Redao acrescida pela Emenda a Lei Orgnica n 33/2011)
Chapec - SC, 04 de abril de 1990.

Idioma

Lei Organica 1 1990 Chapeco SC

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1/60

No Exerccio dos poderes outorgados pela Constituio Federal e como representantes do

Art. 1O Municpio de Chapec, unidade da Repblica Federativa do Brasil e integrante da

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

Pargrafo nico - A ao municipal ser desenvolvida em todo o seu territrio, sem

O Municpio, visando integrar a organizao, o planejamento e a execuo de

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 1/1990

O Municpio de Chapec, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de

Art. 5 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e o

Art. 6 So smbolos do Municpio sua Bandeira, seu Hino e seu Braso.

Art. 8 O Municpio, segundo suas necessidades e no interesse de seus habitantes, poder

1 A criao, organizao, supresso, fuso ou troca de Distritos dependem de lei.

2 A criao, reorganizao, supresso, fuso ou troca de nomes de bairros e vilas

3 facultada a descentralizao administrativa com a criao, nos Distritos e Bairros, de

Pargrafo nico - Lei Complementar dispor sobre a administrao, aquisio, alienao e

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 1/1990

Art. 10 Compete ao Municpio:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II - suplementar a Legislao Federal e a Estadual, no que couber;

III - elaborar o plano plurianual e o oramento anual;

V - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;

VI - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios municipais;

VII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;

IX - organizar e prestar diretamente, ou sob o regime de concesso ou permisso, os

X - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de

XI - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno

XII - amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincias;

XIII - estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas, sua ao

XIV - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 1/1990

XV - planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio,

XVI - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento

XVII - instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas de

XIX - conceder e renovar licena para localizao, funcionamento e permanncia de

XX - cessar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se

XXI - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de

XXII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do poder de

XXIV - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em

XXVI - disciplinar os servios de carga e descarga;

XXVII - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e

XXIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 1/1990

XXIX - fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e trfego em condies especiais;

XXX - regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum;

XXXI - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o

a) os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro;

XXXII - fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos;

XXXIII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios,

XXXIV - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies

XXXV - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a

XXXVI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e

XXXVII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;

XXXVIII - criar Guarda Municipal destinada proteo de seus servios e instalaes;

Pargrafo nico - A Lei regular a criao e o funcionamento da Guarda Municipal.

Art. 11 da competncia comum do Municpio, do Estado e da Unio:

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II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros