Você está na página 1de 309

Itft

Marli Gottdiener
WBtBm1\^$^
-BBBHWgSaBK v.-
-
,; :: ? i
A P R O D f l l f SOCIAL DO ESPAO URBANO
ESP
Reitor Roberto Leal Lobo e Silva Filho
Vice-reitor Ruy Laurenti

|e d ^ P
EDITORA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO

Presidente Joo Alexandre Barbosa


Diretor Editorial Plinio Martins Filho
Editor-assistente Manuel da Costa Pinto

Comisso Editorial Joo Alexandre Barbosa (Presidente)


Celso Lafer
Jos E. Mindlin
Oswaldo Paulo Forattini
Djahna Mirabelli Redondo
Mark Gottdiener

A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO

|ed usP
Traduo de Geraldo Gerson de Sonn
Ttulo do original em ingls:
The Social Production o f Urban Space
Copyright 1985 by the University of Texas Press

>-

9,

Dados Internacionais de Catalogao n a Publicao (CIP)


(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Gottdiener, Mark.
A Produo Social do Espao Urbano / M ark G ottdiener; traduo
de Geraldo Gerson de Souza. - So Paulo : Editora da Universidade de
So Paulo, 1993. - (Ponta; 5)
ISBN: 85-314-0102-X
1. Poltica urbana 2. Sociologia urbana 3. Urbanizao I.
Ttulo, n . Srie.

92-1984 CDD-307.76 Prefcio ....................


ndices para catlogo sistemtico:
1. Espao urb an o : Aspectos sociais: Sociologia 307.76 I n t r O u l l O .................. - - -
2. Estudos urbanos: Sociologia 307.76 2. Ecologia, EcODOlIlia C
3. Urbanizao : Sociologia 307.76
s i o ...................
3. Economia Poltica
4. Paradigmas FlutnatfEC
5. Alm da Economia
Anlise do E spao___
6. Estrutura e Ao m
7. A Reestruturao do
8. Comunidade,

Bibliografia . . .
ndice Remissho
Direitos reservados
Ednsp - Editara da Universidade de So Paulo
Av. Prof. Lociano Gualberto, Travessa J, 374 J
<p far - Ed. da Antiga Reitoria - Cidade Universitria
05508-900 - So Paulo - SP - Brasil Fax (011) 211-6988
TeL (011) 813-8837 / 813-3222 r. 4156,4160

1993
SUMRIO

Prefcio ..................................................................................................... 9

1. Introduo.............. : ............................................................................ 11
2. Ecologia, Economia e Geografia Urbanas: Anlise Espacial de Tran
sio ....................................................................................................... 35
3. Economia Poltica M arxista................................................................. 77
4. Paradigmas Flutuantes: O Debate sobre a Teoria do E spao.......... 115
5. Alm da Economia Poltica Marxista: A Frmula da Trindade e a
Anlise do E sp a o ............................................................................... 159
6. Estrutura e Ao na Produo do E spao......................................... 195
7. A Reestruturao do Espao de Assentamento.................................. 229
8. Comunidade, Liberao e Vida Cotidiana................... 263

Bibliografia................................................................................................ 291
ndice Rem issivo...................................................................................... 307
PREFCIO

Alguns anos atrs, publiquei um estudo sobre o desenvolvimento de re


gio metropolitana. Com isso, pretendia compreender os processos criadores
dos atuais padres de reestruturao espacial e da desconcentrao urbana.
Desejava combinar teoria e pesquisa emprica, mas descobri que as formas
existentes de abordar o desenvolvimento urbano eram inadequadas a uma
compreenso da natureza polmucleada e expansivel do crescimento metropo"
TIFano. A mim me parecia, em particular, que a ecologia urbana e a economia
poltica marxista eram, ambas, limitadas, embora esta tivesse superado com
xito as coeres ideolgicas daquela e estivesse, sem dvida, na trilha certa.
Portanto, iniciei uma jornada terica, de inspirao emprica rumo a novos
modos de tratar a anlise espacial; uma viagem que me exigiu o recurso lite
ratura de outro continente. Ao final, fui surpreendido por tentativas inespera
das de desencorajar o surgimento de novas idias, da parte de formas institu
cionalizadas de ortodoxia, oriundas ao mesmo tempo do campo convencional
e da rea crtica. Esses incidentes reforaram meu desejo de completar esse
projeto de reconceituao, apesar dos atrasos por eles provocados.
Alguns trechos do captulo 2 foram publicados em Comparative Urban
Research, e M. Smith usou fragmentos do captulo 4 em Cities in Transfonna-
tion (1984). Quero agradecer s editoras, respectivamente, Transaction Press
e Sage Publications, Inc., a autorizao para reproduzir esse material. Diver
sas subvenes do Conselho Deliberativo da Universidade da Califrnia, Ri-
verside, ajudaram a pesquisa e a redao. Desejo agradecer a Charles Bon-
jean seu apoio inicial a esse projeto e a Holly Carver e Scott Lubeck, da Uni-
10 M ARK GOTTDIENER

versity of Texas Press, a assistncia editorial. Gostaria igualmente de agrade


cer a Charlotte Stanley sua ajuda na traduo dos textos franceses - tarefa
cuja dificuldade s podem avaliar aqueles que tambm tentaram essas leitu
ras. Finalmente, queria fazer um agradecimento minha esposa, Jennifer,
pelo apoio dirio ao meu trabalho e minha luta; sem ele, este livro nunca
teria vindo luz.
Esta obra dedicada memria de dois homens, responsveis pela mi
nha evoluo intelectual. Ambos foram vtimas da opresso: o primeiro, da
opresso religiosa, e o segundo, da acadmica. Ao meu pai, Moshe Ovadiah,
e ao meu primo, professor Seymour Fiddle.

M. G.

pendentes, criou formas


nmero de operrios
Cape Cod que vendeu,
trrio das casas ex
empreendimento, o s ;
da inexplorado, dos
recente legislao federa^,
financiamento de casas. A
sa. Em 1951, a com
17 544 residncias, ve
1

INTRODUO

responsveis pela mi-


presso: o primeiro, da
en p a i Moshe Ovadiah,

M. G.

Em 1946, exatamente um ano aps o trmino da Segunda Guerra


Mundial, trezentos acres de Hempstead Plain foram convertidos em conjun
tos de casas suburbanas. A rea se localizava a menos de trinta quilmetros
do centro de Manhattan, num trecho de Long Island famoso havia muito
tempo por suas batatas. Esse projeto, construdo por Levitt and Sons total
mente com financiamento privado, foi um dos primeiros empreendimentos
urbanos produzidos em massa nos Estados Unidos. At essa data, indivduos
desejosos de deixar o centro da cidade, mas a uma distncia de onde pudes
sem viajar diariamente de nibus ou carro ao local de trabalho, haviam dado
origem s cidades exurbanas. como as curiosas povoaes de estilo New
England que pontilham as praias norte e sul de Long Island. Os exurbani-
tas, como eram chamados, usaram casas construdas ou reformaram velhas
fazendas. Por outro lado, a Levitt and Sons recorreu a patrocinadores inde
pendentes, criou formas pioneiras de construo modular, contratou grande
nmero de operrios no-sindicalizados e construiu milhares de casas do tipo
Cape Cod que vendeu, no incio, ao notvel preo de 6 900 dlares. Ao con
trrio das casas exurbanas dos burocratas que precederam essa forma de
empreendimento, os produtos da Levitt eram dirigidos para o mercado, ain
da inexplorado, dos pracinhas que retornavam da guerra; beneficiados por
recente legislao federal, os veteranos receberam subsdios para a rrp n g
financiamento de casas. A procura por esse novo tipo de habitao fiai inten
sa. Em 1951, a comunidade, atualmente chamada Levittown. coapmoenAa
17 544 residncias, vendidas na poca por 9 900 dlares (uma valorizao, a r
12 M ARK GOTTDIENER A

quatro anos, de 3 000 dlares, em valores de 1950). O desenvolvimento maci tes de concluir o que
o dessa rea transformou a Levitt and Sons numa empresa prspera, que ilustrativo. Resultados
veio a construir Levittowns semelhantes em Nova Jersey e Pensilvnia, em tadas, at ento con
reas at ento ocupadas pela agricultura. que a das comuni
Quase vinte anos depois, em fevereiro de 1970, num evento aparente as principais regies
mente sem qualquer relao com o fato anterior, o governo federal, atravs lao americana. Na
do Department of Housing and Urban Development, concedeu um emprs norte da cadeia de
timo de 24 milhes de dlares aos investidores de mais um conjunto habita mento mais acelerado <
cional, Cedar-Riverside, localizado na parte central da cidade de Minneapo- vez na histria do esXadu
lis. O projeto, que os organismos oficiais denominaram New Town in Town jornal sobre os res1
(Nova Cidade na Cidade), recebeu o apoio de um programa de governo de
desenvolvimento urbano, nascido do Urban Growth and Development Act de O crescimento dos
plosivo aumento dos m
1970. O ttulo VII da lei, a legislao New Town, prometia garantias de em- comunidades no-planejadas
prstimo de mais 500 milhes de dlares para um empreendimento que tudos dos novos m oradoras
compreendesse um programa de moradias mesclado, em alguns casos, com da contracultura que :
res especializados que no
indstria, num padro mais equilibrado de crescimento do que o ento exis
18 de janeiro de 1981.)
tente de expansourbana. Todavia, CedaF-Riverside no foi criado em terre
no devoluto. Despropriou-se o espao pertencente a um setor histrico do
O relatrio r e s a a ii
centro de Minneapols, chamado Seven Corners ou West Bank. A maioria dos
a dcada de 80. Parte
moradores primitivos, alguns dos quais haviam residido ali por meio sculo,
raram vantagem do
e eram operrios, aposentados ou estudantes que no podiam arcar com um
mais desenvolvidos e
aluguel elevado, foram desalojados pelo novo projeto. O governo desejava um
menos caras. Alm i
conjunto residencial que abrigasse casas e apartamentos, e os empreendedo
indica que os indivduos
res construram os primeiros edifcios de apartamentos de vrios andares no
Uma proporo sij
distrito. Os aluguis dos apartamentos eram consideravelmente mais altos
reas, dentro dos pr
que aqueles que vigoravam antes do projeto; assim, os antigos moradores fo
sem que suas pers
ram substitudos por inquilinos de classe mdia. Numa entrevista revista
nas cidades maiores,
Fortune em 1971 sobre New Towns, Henry T. McKnight, um especulador
estilo de vida acima das
imobilirio e o principal acionista de Cedar-Riverside, afirmava: Ningum
seus perfis pessoais
perito em cidades novas. Todos estamos aprendendo. Com boa disposio,
se mudado da cidade
admitiu que no possua experincia em desenvolvimento de condomnios.
numa grande companhia
Ao contrrio de Levittown. um empreendimento bem-sucedido e finan
Segundo o rgo
ciado por bancos privados, o projeto de Cedar-Riverside produziu resultados
mento, espera-se que a
variados. De casas trreas pequenas, que foram abandonadas para dar lugar
tao do Legislativo do
ao projeto, ele criou um dum . Os edifcios de apartamentos ofereceram mo
um impacto imediato j
radia para uma nova classe mdia, mas tambm propiciaram maiores opor
s influncias da cidade
tunidades para os crimes de rua e as invases de apartamento._Na poca, o
mento de trnsito e
projeto removeu um nmero bem maior de pessoas do que abriga agora, e o
que esses aspectos
empreendimento foi suspenso nor falta de verbas. Em resumo, isso parece
riormente nos estgios
caracterstico da min dos projetos de renovao urbana das dcadas de
gunda Guerra MundiaL
e 6(1 ' "
lao , no conjunto,
As duas comunidades, Levittown e Cedar-Riverside, so comparveis,
pregos na cidade, os
embora aparentemente no tenham qualquer relao entre si. Contudo, an
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO

u esesrrohimento maci- tes de concluir o que estamos desenvolvendo, necessrio um outro exemplo
t Mpresa prspera, que ilustrativo. R esultados preliminares do censo de 1980 indicam que reas afas
er e Pensilvnia, em tadas, at ento consideradas rurais, esto crescendo a uma taxa mais alta do
que a das comunidades situadas prximo aos centros metropolitanos, embora
k evento aparente-
as principais regies urbanas continuem a acomodar a maior parte da popu-
>eP B O federal, atravs lao americana. Na Califrnia, por exemplo, a populao dos municpios ao
. coacedeu um emprs- norte da cadeia de montanhas que limita o sul da Califrnia teve um cresci
s wn conjunto habita- mento mais acelerado do que o de todos os municpios do sul, pela primeira
t cidade de Minneapo- vez na histria do estado (18,6% contra 17,1%). Segundo o relatrio de um
i New Town in Town jornal sobre os resultados de 1980:
i prasrzma de governo de
1Development Act de O crescimento dos cinqenta municpios ao norte de Tehachapi foi provocado pelo ex
plosivo aumento dos municpios rurais de Plumas a Fresno. E, dentro desses municpios, as
garantias de em- comunidades no-planejadas crescem mais que as cidades planejadas. Surpreendentem ente, es
BMpreendimento que tudos dos novos m oradores das reas rurais indicam que a maioria deles no so filhos d a ji ta
e alguns casos, com da contracultura que sobraram da dcada de 60, mas profissionais estabelecidos e trabalhado
res especializados que no meio da vida decidiram comear de novo. (Los Angeles Sunday Times,
1do que o ento exis-
18 de janeiro de 1981.)
i foi criado em terr-
: a m i setor histrico do
O relatrio resumia as caractersticas dessa mudana demogrfica para
Vieat Bank. A maioria dos
a dcada de 80. Parte dessa populao era composta de aposentados que ti
aE por meio sculo,
raram vantagem do direito justo de possuir uma propriedade em lugares
arcar com um
mais desenvolvidos e agora esto vivendo do rendimento em reas afastadas
t-O pwem o desejava um
menos caras. Alm disso, um recente levantamento de 550 novos moradores
, e os empreendedo-
indica que os indivduos de meia-idade so bem instrudos e especializados.
: vrios andares no
Uma proporo significativa (40%) comeou seu prprio negcio, nessas
sente mais altos
reas, dentro dos primeiros cinco anos aps a mudana. Embora percebes
; moradores fo-
sem que suas perspectivas de ganhar dinheiro no eram to grandes quanto
; entrevista revista
nas cidades maiores, essas pessoas exprimiam uma forte preferncia por um
um especulador
estilo de vida acima das consideraes econmicas. Assim, de vrios modos,
afirmava: Ningum
seus perfis pessoais sugerem o tipo de americano que, trinta anos atrs, teria
" Com boa disposio,
se mudado da cidade para os subrbios, mas ainda mantinha um emprego
i dc condomnios,
numa grande companhia (Bradshaw e Blakeley, 1979).
ikaa-sncedido e finan-
Segundo o rgo estadual Office of Planning and Research de Sacra
: produziu resultados
mento, espera-se que a nova tendncia afete significativamente a represen
; para dar lugar
tao do Legislativo do estado nos anos vindouros. Esta produziu tambm
; ofereceram mo-
um impacto imediato nas instituies pblicas das cidades pequenas, devido
maiorcs opor-
s influncias da cidade grande, como presses de impostos, congestiona
to. ^Na poca, o
mento de trnsito e elevao dos preos. Mais uma vez, podemos observar
: abriga agora, e o
que esses aspectos parecem lembrar bastante os padres estabelecidos ante
isso parece
riormente nos estgios de suburbanizao encontrados logo depois da Se
das dcadas de
gunda Guerra Mundial. As diferenas residem no fato de que a atual popu
lao , no conjunto, ligeiramente mais velha e de que, em vez de buscar em
*comparveis,
pregos na cidade, os moradores esto formando o ncleo de uma infra-estru-
Contudo, an
M ARK GOTTDIENER

tura econmica mais porttil, menos vinculada indstria. Assim como a quase qualquer um.
sub urbanizao foi, no comeo, apenas o preldio de um macio crescimento
edifcios de escritrio i
regional, contudo, podemos admitir que tais tendncias indicam as fases ini cada de 1880, quando *
ciais de um padro mais abrangente de desenvolvimento para os anos vin
Illinois, a fim de abriear j
douros. Na realidade, no devemos incorrer no erro, que os analistas urbanos de empresa, a ind
cometeram no passado, de afirmar que a substituio de populao represen Dessa facilidade de
ta um estilo de vida novo, no-urbano. Ao contrrio, muito urbano por na quase todo americano i
tureza, e faz vislumbrar o prximo estgio de um processo de desconcen-
dades, vilas, comercia
trao do centro metropolitano que vem ocorrendo desde a dcada de 1880 e
nismos pblicos.
que, sem dvida, prosseguir nos anos futuros, quando a expanso regional
Os atuais padres i
alcanar as terras localizadas nas reas mais internas do pas. Deve-se espe
econmicas e polticas 1
rar, portanto, que em pouco tempo apaream nessas regies perifricas cons
avanaram no caminhoj
trues, em ampla escala, de residncias e de pequenos shopping centers - a
urbana, por exemr
organizao social de espao mais tpica do desenvolvimento metropolitano
mento urbano, que a '
da rea marginal e, atualmente, caracterstica do subrbio.' tro de reas limitadas, g i
A taxa mais rpida de crescimento de reas afastadas, em comparao vida e sua contrap
com a do centro da cidade, foi um trao permanente de regies urbanizadas conceitos continuam
desde pelo menos a dcada de 1920 (Hawley, 1956). Todavia, o incio da d maioria dos amer
cada de 1970 presenciou esse crescimento ocorrer pela primeira vez em reas
metropolitanas ]
fora das fronteiras da metrpole, assinalando o que passou a ser conhecido
cidade enquanto fo
como o tumaround de populao. Pela primeira vez na histria, as regies ex
ela. Por exempla a
ternas adjacentes a reas urbanas constituem os receptculos de migrao s
recapitulao de i
custas do centro da cidade, invertendo assim o processo, h muito existente,
histria, de que n
da imploso urbana (Fuguitt e Beale, 1978).
comunidade e de <
Nossos trs exemplos proporcionam casos diferentes de um aspecto
te no tamanho da ]
fundamental do atual crescimento scio-espacial: a vida urbana tornou-se
recem interminveis;
porttil e, desse modo, pcorreu o mesmo com a cidade. Em lugar da forma
embora tais ta
compacta de cidade que outrora representava um processo histrico em for
mudanas espadais e ;
mao h anos, existe agora uma populao metropolitana distribuda e or-
venincia dos termos e i
ganizada em reas regionais em permanente expanso,,que so amorfas na Quase todos os
~forma, macias no escopo e hierrquicas em sua escala de organizao social.
pendncia de
Os limites desse projeto parecem ser preenchidos quase da noite para o dia,
logia espadai
e se tornou cada vez mais difcil fugir ao ambiente construdo circunscrito. mas uma forma
Quando tentam mudar de um lugar de alta densidade populacional, em bus
exemplo, Gisl e bvi
ca de um estilo de vida mais satisfatrio em termos de localizao, as pessoas
urbano-industrial e o i
tendem a expandir as fronteiras da disperso populacional macia Atual
sobre^Sspectos da~
mente, os empreendedores e especuladores imobilirios podem escolher uma
vam que o perodo i
rea de deserto ou de expanso agrcola, ou mesmo fincar razes no corao
jo significado ain d a:
de uma metrpole, e reunir as foras do comrcio, do governo e da cons
sociais, no obstante ]
truo que promovero, num curto perodo, um projeto de desenvolvimento de dpcpnvnk-ii^g
urbano. Causa um certo desconcerto saber que, apesar dos controles de presso.
anoeamento e da averso dos habitantes locais ao crescimento, se possa mao, *
.-.Ttfrr-ir virtualmente em qualquer lugar, em qualquer tempo e em volta de processou
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 15

biwBESm . Assim como a quase qualquer um, um grande s h o p p i n g c e n t e r regional, um complexo de


Nfe a n Kdo crescimento edifcios de escritrio ou um conjunto residencial legalizado. Alis, j na d
iKbtkib indicam as fases ini-
cada de 1880, quando se construiu fora de Chicago a cidade de Pullmann, no
M k m d para os anos vi fi ' Illinois, a fim de abrigar as imensas obras da ferrovia numa cidade particular
am, far as analistas urbanos de empresa, a industrializao capitalista mostrou-se capaz de tais feitos.
q p de populao represen- Dessa facilidade de construo resultou a total transformao da paisagem:
| h l muilo urbano por na- quase todo americano vive dentro de uma matriz urbana disseminada de ci
processo de desconcen- dades, vilas, comrcio, indstria, forasteiros heterogneos e grandes orga
b Ptiir a dcada de 18S0 e nismos pblicos.
^ p a a io a expanso regional Os atuais padres de desenvolvimento e suas implicaes sociais,
Db h do pas. Deve-se espe- econmicas e polticas foram registrados, mas os cientistas urbanos pouco
piBaBes perifricas cons- avanaram no caminho de seu entendimento. Qualquer livro de sociologia
p a a s shopping centers - a "urbana, por exemplo revelar_qiie_a..r.idadel constitui a forma de assenta-
taaafcaeiito metropolitano mento urbano, que a urbanizao envolve a concentrao de pessoas den-
tro de reas limitadas e que xistem diferenas entre o modo urbano de.
B d h n ifa s , em comparao vida e sua contrapartid^suburbana ou rural!. Apesar de obsoletos, esses
paae de regies urbanizadas conceitos continuam sendo o foco central de textos urbanos, mesmo que a
Todavia, o incio da d- maioria dos americanos esteja vivendo, desde a dcada de 1970, em reas
prpdkt primeira vez em reas metropolitanas polinucleadas, fora da cidade central. Talvez a nfase sobre a
tqpe passou a ser conhecido cidade enquanto forma urbana persista porque muita coisa j foi dita sobre
zaa histria, as regies ex- ela. Por exemplo, alguns textos usualmente dedicam enfadonhas explicaes
axpculos de migrao s recapitulao de dcadas de pesquisa sobre a cidade central: sua gnese na
(M am o. h muito existente, histria, de que maneira sua forma compacta representa um tipo nico de
comunidade e de que modo uma variao em fatores urbanos (principalmen-
Bld& icates de um aspecto te no tamanho da populao) produz efeitos scio-psicolgicos distintos. Pa
Mk * vida urbana tornou-se recem interminveis as listas de termos e os supostos contrastes entre elas,
Em lugar da forma
embora tais taxonomias sejam insuficientes para se entenderem as atuais
BfBKCsso histrico em for- mudanas espaciais e a vida vivida em regies espalhadas, pelo fato de a con
papobaua distribuda e or- venincia dos termos e das teorias ter diminudo nos ltimos anos.
ao. que so amorfas na Onase todos os textos sociolgicos relutam em abandonar uma de-
1 de organizao social. pendncia de paradigmas antiquados de pensamento e em analisar a morfo-
HKqpase da noite para o dia, logia espacial contempornea, que n apenas a ciddstprer-se-ainpli,
B P construdo circunscrito, mas uma forma qualitativamente nova de espao de assentamento. Por
ifcd e populacional, em bus- "Bxemplortjst e Pava identificam trs estgios urbanos - o pr-industrial, o
ade localizao, as pessoas urbano-industrial e o metropolitano - , sem oferecer ao leitor uma discusso
m pobchnal macia Atual- sobrejaspectos da organizao social que possa t-los produzido! Eles obser-
B b b podem escolher uma vam que o perodo metropolitano representa uma forma de comunidade co-
fiar ar razes no corao jo significado ainda se acha um pouco obscuro, principalmente em termos
B. do governo e da cons- sociais, no obstante parea j estarmos caminhando para um quarto perodo
tpapdto de desenvolvimento de desenvolvimento (1974:60). Assim, a partir desse texto, temos a im
pp, apesar dos controles de presso de que a metrpole est abrindo caminho para uma nova traasbr-
feia ocscmento, se possa mao, de que perodos de desenvolvimento se revelam atravs de a%aas
tfbpBrlem po e em volta de processos categricos estticos e de que a maior parte daquilo que sahrmns
16 M ARK GOTTDIENER

da cidade em sua forma atual continua obscura. Esses textos no avanam sa, o papel da
nosso entendimento. Eles simplesmente catalogam o grande nmero de fatos ramento dos
aprendidos sobre mudanas espaciais, rotulando-os arbitrariamente, embora sentamento e os
observando apenas que conceitos e teorias sobre a cidade apresentam pro de espao n a :
blemas porque agora so menos teis do que o foram no passado. No passado.
A presente discusso encara de frente a atual forma dispersa de cidade. do desenvolvime
Estou interessado no tipo de organizao social que pode produzir e manter Embora a exata >
(ou reproduzir) tais padres de uso da terra. No estou interessado num pas te, cspecialmene <
sado urbano baseado na forma confinada de cidade, mas na atual organi gens policntricas i
zao regional da vida cotidiana - acho que o pensamento urbano anterior capacidade
negligenciou por muito tempo essa tarefa. Estou empenhado menos em mos scio-espacial
trar ao leitor o presente, submetendo-o a um tratamento enfadonho das tropolitana adjace
abordagens convencionais do crescimento urbano, do que em forjar uma no que esse modelo <
va sntese de novas idias sobre o tema da vida moderna e seu hbitat mega- gional depende
lopolitano. Por exemplo, as trs ilustraes acima indicam os vrios modos amide se acred
pelos quais grandes reas de terra podem ser transformadas rapidamente pa da prpria
ra cumprir muitas das funes da vida urbana, como habitao e comrcio, funcional. Cor
sem possuir muita coisa mais daquilo que caracterizava outrora a cidade. O assentamento, qae i
objetivo e teor de tal desenvolvimento tornou-se possvel, em parte, graas ao tridimensional de <
modo de construo habitacional iniciado por Levitt and Sons, que era vir menos s relaes i
tualmente desconhecido antes da Segunda Guerra Mundial. Em parte, sentaes de
porm, esse desenvolvimento foi concretizado tambm graas interveno radas a processos i
ativa do governo, ou indiretamente atravs do subsdio de hipotecas e de diviso intemac
dues do imposto de renda do proprietrio, como no caso de Levittown, ou pao urbano -
diretamente como um parceiro de especuladores imobilirios e empreende regio metroj
dores que operavam dentro dos limites de Minneapolis. Assim, a produo assentamento, a :
de espao regional envolve o Estado tanto quanto a economia, e somos com encar-la simj
pelidos a entender essa relao. DeAre, 1983;
Alm de examinar a interseo dos processos polticos e econmicos no de foras profundas
espao, pretendo investigar o uso do planejamento e da tecnologia da cons abandonar todas;
truo para encerrar o ato fsico de converso da terra numa linguagem de fsicas do espao, i
sofisticada retrica arquitetnica. Esse processo envolve a ideologia de cres la qual todos os i
cimento que sempre acompanha desenvolvimento e mudana. Como uma foras sistmicas.
New Town in Town, Cedar-Riverside, por exemplo, substituiu tanto lingsti- As
ca quanto fisicamente o espao comunitrio que ela ento ocupava e domi foram observadas I
nava. A converso do espao fsico pode ser feita com sua prpria ideologia e s mudanas fisic
retrica, tanto quanto com o buldzer urbano. De fato, as ideologias que exemplo, as reas i
ofuscam ou mistificam esse desenvolvimento, como o determinismo tecnol cidades maiores,
gico ou ambiental ou o promocionismo pr-crescimento, e que nos dificultam defensor dessa i
a compreenso da origem de padres espaciais, constituem os temas princi trutura interna <
pais de meu interesse. Assim, discutirei as seguintes reas: a dinmica dos de de quatro ]
amais processos sociais de desenvolvimento metropolitano e regional, o pa- le, o vigor da
p d do Estado na construo e manuteno do crescimento da cidade disper exemplo, a rea
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 17

fenos no avanam sa, o papel da ideologia e dos campos semnticos no ofuscamento e masca-
e p a e d e nmero de fatos ramento dos processos reais que atuam na reestruturao do espao de as
artirariamente, embora sentamento e os padres de organizao social responsveis pela produo
i cidade apresentam pro- de espao na sociedade moderna.
>passado. No passado, a cincia urbana concentrou-se numa imagem particular
ia dispersa de cidade, do desenvolvimento espacial urbano, ou seia. a forma confinada de cidade.
pode produzir e manter Embora a exata diferenciao interna desse quadro tenha sido tema de deba
mteressado num pas te, especialmente entre a antiga viso monocntrica de Burgess e as aborda
mas na atual organi- gens policntricas mais recentes, a cincia lirbana manteve, sua...crena nas
o urbano anterior capacidades nm^ni.y-aHnr^- 4 a rirlade central como fonte de predominncia
2o menos em mos- scio-espacial regional (ver cap. 2). Num estudo isolado de uma regio me
ento enfadonho das tropolitana adjacente cidade de Nova York (Gottdiener, 1977), observei
c em forjar uma no- que esse modelo de desenvolvimento urbano era incorreto. A disperso re
i e seu hbitat mega- gional depende muito menos de aglomeraes na cidade central do que
os vrios modos amide se acreditou e depende muito mais das foras sociais que, no plano
. rapidamente pa- da prpria sociedade, influenciam seus padres internos de diferenciao
kabitao e comrcio, funcional. Consequentemente, possumos hoje uma nova forma de espao de
. outrora a cidade. O assentamento, que polinucleada e luncionalmente integrada pela matriz
. em parte, graas ao tridimensional de organizao social. Como o ltimo aspecto est vinculado
and Sons, que era vir- menos s relaes horizontais de integrao espacial enfatizadas por repre
Mundial. Em parte, sentaes de zona concntrica e mais s ligaes hierarquicamente estrutu
graas interveno radas a processos de sistema global, como a acumulao de capital e a nova
diviso internacional do trabalho, no se pode esboar o novo modelo de es
de hipotecas e de-
>caso de Levittown, ou pao urbano - mal podemos imaginar seu aparecimento. Prefiro o termo
e empreende- regio metropolitana polinucleada para designar essa forma de espao de
Assim, a produo assentamento, a fim de distingui-la das anlises daqueles que persistem em
CCTom ia, e somos com- encar-la simplesmente como uma verso mais ampla da cidade (Long e
DeAre, 1983; Gordon, 1984). Enfocando os padres espaciais como produtos
, e economicos no de foras profundas que residem em modos de organizao social, podemos
c da tecnologia da cons- abandonar todas as teorias obsoletas que reificam as prprias caractersticas
t numa linguagem de fsicas do espao, mas que ignoram a maneira instrumental e hierrquica pe
r a ideologia de cres- la qual todos os espaos de assentamento so integrados atravs das aes de
c mudana. Como uma foras sistmicas.
afastituiu tanto lingsti- As caractersticas bsicas da nova forma de organizao scio-espacial
\ cato ocupava e domi-
foram observadas, h algum tempo, pelos gegrafos, que esto mais afeitos
i prpria ideologia e s mudanas fsicas do ambiente construdo. Segundo Vance (1977), por
fato, as ideologias que exemplo, as reas urbanizadas, especialmente aquelas que circundam nossas
determinismo tecnol- cidades maiores, deveram ser entendidas como domnios multinodais. Um
, e que nos dificultam defensor dessa abordagem, Muller, assinala que a extenso, o carter e a es
os temas princi- trutura interna da regio metropolitana e o nmero de seus domnios depen
s: a dinmica dos de de quatro propriedades: o terreno fsico, a dimenso da prpria metrpo
e regional, o pa le, o vigor da economia regional e a rede de transportes (198L8). Por
da cidade disper exemplo, a rea maior de Los Angeles pode ser estudada com proveito e a
18 M ARK GOTTDIENER

termos de cinco domnios, dos quais o setor comercial original apenas um perincia de um pas. i
distrito. Uma evidncia emprica do modelo em que Vance descreve a forma do desenvolvimento <
contempornea de espao de assentamento foi corroborada em outros estu tras naes.
dos (Greem, 1980; Guest, 1975). Em contraste com a imagem da cidade que Um termo oae i
os analistas urbanos convencionais defendem, essas regies polinucleadas vimento ^scoi
no so mais organizadas pelas atividades scio-espaciais do centro histrico trasta at certo ponto <
da cidade. Palavras como urbano e rural, antes empregadas para classifi mento absoluto de
car lugares, perderam seu valor analtico. Nesta discusso, abandonei toda fora das tradicionais i
tentativa de resgatar esses conceitos comparativos, para desenvolver uma menter-usuu-se esse l
abordagem generalizada do espao de assentamento (para uma alternativa ~3a densidade popn
que procura manter o termo urbano, cf. Castells, 1977; Saunders, 1981; Tarda, 1977). Contnd^j
Dunleavy, 1980). disperso populac
Os campos da cincia urhana exigem uma reconceituao, pois os pa- cinturo-do-sol*. Alm t
dres de organizao espacial mudaram. Dessa exigncia decorrem vrias plica tanto um mc
implicaes. A cincia urbana em geral repousa sobre uma premissa bsica antigas para reas
de aue os nadres espaciais do espao de assentamento correspondem ao cie aglomeraes tipo)
de foras profundas desorganizao sociaT~iS. como atirmo. sedesenvolveu tds - ou concei
uma forma qualitativamente nova de espao, isso implica que tambm mu "sequncia da de
dou o prprio modo de organizao social. Assim, a avaliao exigida de que qile reagem a um
a morfologia urbana se alterou a partir do quadro defendido atualmente pe partir dos eteitos exg
los cientistas urbanos convencionais possui duas implicaes bsicas. Em S n resumo, escolho o
primeiro lugar, preciso substituir todo o atual paradigma convencional e ul- atuais de crescimento i
Trnssado da cincia urbana. Nos captulos seguintes, provarei essa assertiva TniTde pessoas,
TTpresentarei um paradigma alternativo derivado do marxismo e que deno com a reestruturao!
mino perspectiva de produo do espao. Em segundo lugar, necessrio Irados - esparra m a A n j
explicitar a maneira nela aual mudou a estimtur^-da-erganizaetrsoeiai. As do pas, especialmeaMc i
sim, no basta simplesmente se juntar ao coro de muitos marxistas, segundo desenvolvimento
os quais foi o capitalismo que produziu as mudanas reestruturadoras do desconcentrao e
espao. Tampouco suficiente apoiar as concepes convencionais que se mesmo tempo uma j
baseiam fundamentalmente no papel da mudana tecnolgica para explicar um produtor - q u e:
os padres contemporneos de crescimento. Em contrapartida, a presente suma, padres espadasi
discusso especificar, igualmente, a maneira precisa como evoluiu a organi camente que ligados;
zao social capitalista e, mais importante, como atuais aspectos da formao Em sua essncia.;
social produziram a nova forma de polinucleao metropolitana. de crescimento st
Enfatizando o modo quase desencarnado como pode ocorrer o desen maiores. 0~que msi
volvimento urbano, bem como sua grande extenso, estou interessado em nrapla qual, no
captar uma viso generalizada dos padres de crescimento urbano caracters mento evoluiu mais
ticos dos Estados Unidos no ps-guerra. Nesse aspecto, afirmo que a nova atualmente que os
forma de espao de assentamento tpica dos Estados Unidos ainda no apa tados pela relativa
receu realmente, num sentido qualitativo, em outros pases, mesmo na Euro
pa industrializada. Noutras regies, as cidades centrais continuaram a manter
' Frostblt e sunbelt.
muitas das funes de organizao que, historicamente, cumpriram no de dos estados do sul e do s
senvolvimento do interior. Conseqentemente, essa discusso ressalta a ex crescimento econmico e y
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 19

I original apenas um perincia de um pas, os Estados Unidos, na esperana de que esse condutor
: Vance descreve a forma do desenvolvimento capitalista possa servir de exemplo a ser evitado por ou
ia n a b o ra d a em outros estu- tras naes.
i imagem da cidade que Um termo oue descreve bem os padres contemporneos de desenvol
regies polinucleadas vimento |esconcentrao^pfmirei esse termo de uma maneira que con- <
do centro histrico trasta at certo ponto com ouso corrente.. PRsmnrennarn ^ pij-
empregadas para classifi- mento absoluto de populao e densidade de atividades sociais em reas
ifccesso, abandonei toda fora das tradicionais regies citcfinas e dos centros pqpulacionais. Anterior-
para desenvolver uma mentercsocr-se esse termo parTdescrever um nivelamento demogrfico geral
(para uma alternativa U^densidade populacional em todas as regies metropolitanas (Berry e Ka-
1977; Saunders, 1981; sfrd7l977}. Contudo, quero enfatizar, de um lado, as atividades sociais e a
disperso populacional e, de outro, a mudana do cinturo-do-frio para o
^eomceituao, pois os pa- cinturo-do-sol*. Alm disso, nessa viso o processo de desconcentraco im-
i ongncia decorrem vrias plica tanto um movimento scio-econmico que sai das cidades centrais mais
fare uma premissa bsica antigas para reas afastadas- ou descentralizao - quanto o surgimento
correspondem ao "de aglomeraes tipo cidade e a formao de densidade social em reas afas-
atirmo. se desenvolveu t 3 s - o u concentrao. Em geral, os efeitos da aglomerao so uma con-
i implica que tambm mu- "seqncia da descentralizao, indirtamentc, atravs d fontes endgenas
. a avaliao exigida de que que fgem a um aumento da atividade scio-econmica, ou diretamente, a
defendido atualmente pe- partir dos efeitos exogenos da relocalizao centrfugTfora da cidade central.
mplicaes bsicas. Em Em resumo, escolho o termo desconcentraco para descrever os padres
i convencional e ul- atuais de crescimento nolinuclado porque ele apreende a disperso regional
, provarei essa assertiva 'm aciade pessoas, comrcio, indstria e administrao pblica, juntamente
do marxismo e que deno- em
j lugar, necessrio trados - esparramados por vrios quilmetros e localizados em todo lugar
As- do pas, especialmente naquelas reas consideradas antigamente imunes ao
. marxistas, segundo desenvolvimento urbano. Abaixo, procuraremos entender a relao entre
reestruturadoras do desconcentrao e capitalismo tardio. Veremos que a desconcentrao ao
convencionais que se mesmo tempo uma forma - isto , um produto - e um processo - ou seja,
t tecnolgica para explicar um produtor - que previne as mudanas de efeito no capitalismo tardio. Em
. contrapartida, a presente suma, padres espaciais e processos sociais esto mais relacionados dialeti-
t como evoluiu a organi- camente que ligados atravs de ciclos de causa e efeito.
. aspectos da formao Em sua essncia, a desconcentrao foi a conseqiincia de mnifos amx
metropolitana. de crescimento suburbano fora dos centros da cidade, a distncias cada vez
>pode ocorrer o desen- "maiores. O que mais surpreender um observador desse fenmeno a i
estou interessado em nlrpla qual, no tempo, o subrbio enquanto forma de espao de asseata-
to urbano caracters- mento evoluiu mais depressa do que o conceito que temos dele. Est daro
: asptxlo, afirmo que a nova atualmente que os primeiros analistas, especialmente aqueles que f o a a afe
; Unidos ainda no apa- tados pela relativa singularidade de desenvolvimentos individuais, e sto aw
t pases, mesmo na Euro-
i continuaram a manter
* Frosrbelt e sunbelt. Cinturo-do-sol caracteriza a parte dos Estados Uados
cumpriram no de- dos estados do sul e do sudoeste, dotados de clima quente e ensolarado, e w n
i Kscusso ressalta a ex crescimento econmico e populacional. Cinturo-do-frio usado era aposio ac
20 M ARK GOTTDIENER

considerando, erroneamente, um processo de mudana a longo prazo como ram a oportunidade i


um padro estvel de vida comunitria. Todavia, podemos entender a subur- nios que ofereciam
banizao como parte de um processo global de desenvolvimento que evoluiu recreativas e educ
atravs de uma srie de estgios. Durante cada perodo de desenvolvimento, res de atrao como <
a atividade acadmica tudo fez para isolar aspectos essenciais da desconcen- fica, independentes <
trao, sem realmente conceituar os traos mais amplos do crescimento do cente pesquisa sobre a
espao de assentamento que emergiram como tpicos dos anos de exploso longa histria no
do ps-guerra. Examinemos esses estgios de crescimento, tal como foram americanos tenha si
demarcados por interesses de pesquisa. Vou me concentrar aqui na variao quanto o foram os
da concepo acadmica de desconcentrao. tado e economia qne
Inicialmente, o fenmeno do desenvolvimento fora do centro da cidade atender s nec
se chamou exurbano. As reas dos municpios de Westchester e WhiteTIms Voltarei a este tpico
adjacentes a Nova York so bons exemplos de regies invadidas, durante o O segundo
final da dcada de 40 e o comeo da de 50, por executivos afluentes, que plificado por D obriaar
transformaram velhas casas de fazenda, para uso familiar moderno, ou da dcada de 60,
contrataram arquitetos e construtores para o planejamento de casas sob en subrbio (abandonada
comenda. Tal movimento extemporneo para fora da cidade com propsitos renciadas no que diz L
residenciais deu origem primeira imagem do subrbio como o bairro-dor- estilo de vida quanto
mitrio do centro da cidade; proporcionou tambm um statiis de classe m muitos tipos d e :
dia alta separao entre casa e trabalho, tornando de bom-tom a commuta- uma viso regional,
tion*. Essa imagem ampliou-se ainda mais no auge da suburbanizao entre particular, sugeriu a
1950 e 1965, quando se introduziu a construo em massa de casas pequenas dades suburbanas. A
e milhes de americanos fixaram residncia em reas suburbanas. Nessa e a complexidade
poca, o subrbio passou a ser considerado um modo conformista de espao mento era trazida
de assentamento, organizado em torno do consumo, com um estilo de vida glas (1925), Schnorc
de famlia dividida, que compreendia o pai ausente trabalhando na cidade e a qual poderam ser
me serena e calma tomando caf com as vizinhas, entre viagens ao shopping trai. Identificou trs
center em sua perua. subrbio industrial e
Retrospectivamente, o mais importante com relao a esse perodo no ou indstria (1965).
foram os comentrios de fetihistas espaciais convencidos das aparentes dife Essa obra sobro
renas entre esse estilo de vida e o da vida no centro da cidade, diferenas portantes para a
produzidas por mudanas ambientais (Fava, 1956), mas a clara identificao ordens sociais da
dos fatores de atrao que seduziram as pessoas a deixar a cidade em troca bano no mais podam
de comunidades suburbanas. Isto , nesta poca a cidade era tambm consi do, como o trabalho
derada um lugar bom e decente para viver. A relocalizao suburban evo exigia a multiplicao
luiu para um movimento de massa, devido principalmente a aspectos atrati de uma anlise de
vos em termos de oferta, colocados disposio da maioria dos cidados, reu uma disjuno
que por acaso eram brancos. Por exemplo, nesta poca muitas pessoas tive- dos de caso, e isso ro
que havia caracterizado
* Viagem diria ou regular de trem entre um distrito afastado e um local de trabalho na cidade, usando o dios da Escola de
bilhete de commuiation. Este bilhete, de preo reduzido, d ao usurio o direito a viagens repetidas por
um nmero limitado de vezes, ou por um nmero ilimitado de vezes dentro de um perodo determinado.
Em segundo
Commuter designa o usurio desse sistema. Na falta de um termo em portugus, preferiu-se usar o vocbu segundo a qual as
lo ingls. regio metropolitana
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 21

; a longo prazo como ram a oportunidade de se tornarem proprietrios de uma casa em condom
-entender a subur- nios que ofereciam infra-estruturas comunitrias como facilidades religiosas,
dkscBrahimento que evoluiu recreativas e educacionais (Gans, 1967). A progressiva importncia dos fato
t de desenvolvimento, res de atrao como o principal determinante da desconcentrao demogr
essenciais da desconcen- fica, independentes dos caprichos da vida na cidade, foi corroborada em re
los do crescimento do cente pesquisa sobre a migrao branca (Frey, 1979; Marshall, 1979). Essa
dos anos de exploso longa histria no parece sugerir que a famosa tendncia antiurbana dos
to, tal como foram americanos tenha sido to responsvel pela suburbanizao em ampla escala
aqui na variao quanto o foram os efeitos, em termos de oferta, de um casamento entre Es
tado e economia que promoveu o desenvolvimento de reas marginais para
fara do centro da cidade atender s necessidades habitacionais da populao branca no ps-guerra.
WesSchester e WfiitePIins Voltarei a este tpico no captulo 7.
pes invadidas, durante o O segundo estgio da pesquisa suburbana talvez seja mais bem exem
' OBcntivos afluentes, que plificado por Dobriner (1958, 1963) e Schnore (1957, 1963, 1965). No incio
familiar moderno, ou da dcada de 60, questionou-se pela primeira vez a viso monoltica do
to de casas sob en- subrbio (abandonada mais tarde). As comunidades suburbanas eram dife
t cidade com propsitos renciadas no que diz respeito classe: eram estratificadas pela renda e pelo
como o bairro-dor- estilo de vida quanto mais vizi.nhas_eram.jda cidade central. Em suma, havia
status de classe m- muitos tipos de subrbio, e essa variedade foi apreendida to logo se adotou
: bom-tom a commuta- uma viso regional, metropolitana, do desenvolvimento urbano. Schnore, em
i snburbanizao entre particular, sugeriu a noo fecunda de diferenciao funcional para comuni
ssa de casas pequenas dades suburbanas. A regio metropolitana era concebida em termos de rea,
a s suburbanas. Nessa e a complexidade interna da diviso de trabalho entre espaos de assenta
conformista de espao mento era trazida superfcie da anlise. Seguindo a obra pioneira de Dou
com um estilo de vida glas (1925), Schnore aplicou o conceito de relao emprego-residncia pela
trabalhando na cidade e a qual poderam ser classificadas diferentes comunidades fora da cidade cen
i viagens ao shopping tral. Identificou trs categorias: a comunidade residencial ou dormitrio, o
subrbio industrial e um tipo intermedirio que mescla moradia e comrcio
i a esse perodo no ou indstria (1965).
das aparentes dife- Essa obra sobre diferenciao funcional produziu vrios resultados im
' da cidade, diferenas portantes para a pesquisa suburbana. Em primeiro lugar, a complexidade das
s a clara identificao ordens sociais da comunidade implicava que a totalidade do impulso subur
xar a cidade em troca bano no mais poderia ser apreendida por um estudo isolado e particulariza-
; era tambm consi- do, como o trabalho Forest Park, de Whyte (1956). A pesquisa suburbana
o suburbana evo- exigia a multiplicao de casos e a agregao de atributos individuais do tipo
e a aspectos atrati- de uma anlise de macronvel do censo (Riesman, 1957). Nessa poca, ocor
maioria dos cidados, reu uma disjuno conceituai entre anlise de dados agregados e microestn-
ca muitas pessoas tive- dos de caso, e isso se adequava prpria limitao da obra sobre a cidade
que havia caracterizado a imobilidade da sociologia urbana desde os prrar-
Jbo na cidade, usando o dios da Escola de Chicago.
i a viagens repetidas por
m perodo determinado,
Em segundo lugar, foi introduzida uma linha central de convragada,
preferiu-se usar o vocbu- segundo a qual as cidades e os subrbios eram considerados parte de rana
regio metropolitana em expanso, dotada de processos contnuos de tSfe-
22 M ARK GOTTDIENER

renciao interna e de crescimento. Isso foi conceituado, pela primeira vez, pmplexidade fu n d o o l
por McKenzie (1933). Portanto, o enfoque da pesquisa deslocou-se para an
demogrficas, i
lises de rea quantitativas e amplamente descritivas a partir de dados censit-
se se distribusse no
rios agregados sobre a morfologia metropolitana. Tais estudos, que se torna
soas e atividades:
ram comuns, constituem a linha central da pesquisa de jornal publicada at contemporneos
hoje sobre uma ampla variedade de tpicos urbanos. Foi exatamente atravs vistos atravs dos t
desse modo de investigao que tambm se revelou a mudana para o cin- nante, discutido no
turo-do-sol, e na dcada de 70 evidenciou-se a ocorrncia de mudanas fun
seqncia inevitvel d
damentais inter-regionais dentro dos Estados Unidos, embora os analistas
cional. Por exemplo,
convencionais tenham interpretado erradamente a sua natureza (Watkins e
rados, cada vez mais.
Perry, 1977).
poder dizer-se que os
Em terceiro lugar, a perspectiva metropolitana forou os pesquisadores
lizao. Assim, o j
a considerar os efeitos interativos da desconcentrao, isto , os efeitos da
descompasso espacial
suburbanizao sobre a cidade e os efeitos da decadncia da cidade central
moradia (Kain, 1968); <
sobre a diferenciao suburbana. Isso localizou a pesquisa suburbana dentro
uma funo da
da tradio mis ampla das comparaes urbano-rurais e da anlise ecolgi
cidade emergiu co
ca de espaos sociais metropolitanos (Duncan e Reiss, 1950; Wood, 1959;
crescimento econ
Shevky e Bell, 1975; Greer, 1965). Em conseqncia, emergiu um quadro da
processos interme
ordem social metropolitana, segundo o qual os suburbanitas eram considera
nlieb e Hughes, 1975):
dos muito mais como classe mdia, afluentes, conservadores, centrados na encarada como um I
famlia, brancos, com um emprego profissional e politicamente ativos, do que nal (Logan e Schneidtar,
os moradores da cidade central. Por sua vez, as populaes da cidade central padres scio-espadas
se caracterizavam por abrangerem as maiores propores de minorias, et
com a segregao de
nias, pessoas de baixa renda, a classe operria e liberais; a cidade central metropolitana.
constitua tambm o local da mquina poltica, sobretudo da variedade de crescentemente com o.
mocrtica. Conseqentemente, na dcada de 60 a regio metropolitana como tein e Fainstein, 1980;
um todo chegou a ser considerada segregada ecologicamente por renda, raa tenham-se dedicado
e estilo de vida. Continua a ser cumprido um ambicioso programa de pesqui mos, no chegaram a
sa, preocupado com as dimenses desse desenvolvimento irregular manifes pelos quais nossa
tado territorialmente (Edmonston, 1975). De fato, essa pesquisa, que quase taes espaciais
totalmente descritiva e que, segundo parece, no ajudou, de qualquer modo, 1982). Um dos pr~
a poltica governamental a amenizar o carter injusto dessa segregao, do
entre esses dois as
minou o campo da sociologia urbana, pelo menos nos ltimos vinte anos Em r~
(Frey, 1979; Jiobu e Marshall, 1969; Bradford e Kelejian, 1973; Coleman,
ciais que constituem o
Kelly e More, 1975; Kasarda e Redfearn, 1975; Schnore e Winsborough, ~sempre toi rotulado
1972; Taueber e Taueber, 1964). Esse trabalho esclareceu tambm a diferen nado, atualmente, por
ciao funcional que ocorreu entre regies, especialmente o cinturo-do-frio "Mente e considerada
e o cinturo-do-so! (Sternlieb e Hughes, 1975; Burchell e Listokin, 1981; loalizaco. "Essa
South e Poston, 19821. .__ _____ _____ ____ _____ ____ distribuio espacial
Finalmente, /Tpesquisa sobre a morfologia da diferenciao funcional] outro lado, por uma
dentro das regies metropolitanas forneceu cincia urbana uma gama de scio-espaciais so
problemas sociais especiais que, de um modo ou de outro, so encarados na sociedade. E j
como uma conseqncia da diferenciao espacial metropolitana. Isto , a ateno nos captulos
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 23

pela primeira vez, pomplexdade funcional da sociedade moderna), ordenada segundo dimenses
. deslocou-se para an-
"demogrficas, econmicas, polmcas e culturajs, encarada atualmentfi-como
a partir de dados censit-
se se distribusse no espao - assim, diz-se oue a ordrnnrn espacial de pes
Tas estudos, que se torna-
soas e atividades situa-se no centro de uma n.rande-an antidad-de_problemas
de jornal publicada at contemporneos associados com a vida metropolitana. Contudo, estes so
Foi exatamente atravs vistos atravs dos culos ideolgicos do paradigma convencional predomi
a mudana para o cin nante, discutido no prximo captulo, que v nessa distribuio uma con-
de mudanas fun- seqncia inevitvel da competio scio-econmica e da diferenciao fun
, embora os analistas cional. Por exemplo, todos os tipos de injustia urbana passaram a ser enca
natureza (Watkins e
rados, cada vez mais, como uma funo da distribuio espacial, de modo a
poder dizer-se que os problemas sociais so causados por diferenas de loca
forou os pesquisadores
lizao. Assim, o problema da segregao racial considerado m termos do
isto , os efeitos da
descompasso espacial entre oportunidades de trabalho e disponibilidade de
da cidade central
moradia (Kain, 1968); o problema da qualidade da educao visto como
suburbana dentro uma funo da segregao comunitria (Coleman, 1976); a poltica fiscal da
; e da anlise ecolgi- cidade emergiu como um problema de diferenciao espacial (Hill, 1974) ; o
c Bexss, 1950; Wood, 1959; crescimento econmico passou a ser cada vez mais organizado em torno dos
emergiu um quadro da processos intermetropolitanos e intrametropolitanos de localizao (Ster-
tas eram considera- nlieb e Hughes, 1975); e a qualidade da vida comunitria progressivamente
dores, centrados na encarada como um problema da segregao por renda na comunidade regio
ente ativos, do que nal (Logan e Schneider, 1981). A evidncia de que dispomos indica que os
; da cidade central padres scio-espaciais contemporneos so cada vez mais desconformes
(pores de minorias, et- com a segregao de raas e grupos de renda que. aparece em toda a regio
c Sberais; a cidade central metropolitana. Consequentemente, as divergncias scio-espaciais surgem
JHfaretudo da variedade de- crescentemente como problemas da poltica oficial de governos locais (Fains-
metropolitana como tein e Fainstein, 1980; Megret, 1981). Embora alguns analistas convencionais
ite por renda, raa tenham-se dedicado incansavelmente descrio desses padres, como vi
programa de pesqui- mos, no chegaram a um acordo no tocante conexo bsica ntre os modos
to irregular manifes- pelos quais nossa sociedade atual produz injustias sociais e suas manifes
lpesquisa, que quase
taes espaciais (Thurow, 1975; Gordon et al., 1982; Bluestone e Harrison,
apdou, de qualquer modo, 1982). Um dos propsitos dessa discusso demonstrar a relao profunda
dessa segregao, do entre esses dois aspectos estruturais do desenvolvimento desigual.
nos ltimos vinte anos Em resumo, o estudo dos problemas econmicos, polticos e so-
c Keiejian, 1973; Coleman, ciais que constituem o grosso do prograrmTde pesquisa uilrana, estudo que
Scfanore e Winsborough, 'sempre fox rotulado nominal ou~3Tscursivamente de eclgiccyse viu domi-
; tambm a diferen nado, atualmente, por uma perspectiva espacialbsicTcnstituda regional-
te o cinturo-do-frio -"rfinte e considerada uma anlise de padres de distribuio especficos da
Bvcbcll e Listokin, 1981; loalizacao. Essa pesquisa se caracteriza, dcTiiimTdT pelo uso progressivo da"
distribuio espacial como um meio de discutir problemas urbanos, mas, de
. diferenciao funcional) outro lado, por uma relutncia em debater a maneira pela qual esses padres
urbana uma gama de scio-espaciais so produzidos pelas aes combinadas de foras sistmicas
: outro, so encarados na sociedade. justamente para este ltimo problema que desejo chamar a
Metropolitana. Isto , a ateno nos captulos seguintes; e ele requer um paradigma de explicao
24 M ARK GOTTDIENER A

novo, crtico, para a cincia urbana contempornea. Correntemente, portan abordarei o fato de
to, a pesquisa sobre a reestruturao macia do espao de assentamento gumas indicaes su
transformou-se numa investigao global dos processos e atividades associa depresso. Ao estudar t
dos desconcentrao: a diferenciao interna da regio metropolitana, a di te da forma que a s sm e
ferenciao das atividades scio-econmicas entre regies inteiras do pas e o est sendo canalizado
aparecimento de um macio desenvolvimento scio-espacial desigual, tanto pode receber, por i
dentro das regies metropolitanas quanto entre elas, num ciclo agravante de seqentemente, podeMB
perodos de grande e de pequeno crescimento. Todavia, esses padres con pida expanso das iz
temporneos so descritos, correntemente, numa abordagem convencional sociados transferi
da cincia urbana, que defende uma imagem imprecisa do espao de assen como mudanas na
tamento e uma compreenso ideologicamente distorcida das foras que a cidade central em
produziram. Como discutirei no captulo 2, h uma convergncia de pensa exemplo - e o desl-
mento entre cada uma das reas da cincia urbana - isto , sociologia, geo volvimento da terra,
grafia e economia - em torno de um ncleo de hipteses associadas teoria tambm so parte i
ecolgica. Abaixo, ser revelado que essa abordagem no constitui a melhor crescimento da rea
forma de entender as foras scio-espaciais que estruturam e transformam o zao scio-espacial da
espao de assentamento. seqncias mais dr
Na fase mais contempornea da desconcentrao, os domnios subur das reas de cidade
banos superam as regies metropolitanas policntricas em todos os Estados pois de duas dcadas de
Unidos. Segundo Muller (1981), em 1977, 39,1% da populao americana re Nos captulos
sidia em subrbios; 28,5% vivia em cidades centrais. Nas metrpoles maio de pensamento que
res, aquelas com mais de 1 milho de habitantes, 61,3% da populao vivia que alteraram o espao
fora da cidade central (contra 56,8% em 1970). Embora as reas rurais abri particular. A maioria
gassem 32,7% da populao americana em 1977, deve-se considerar que a de edifcios de escritrio,
maior proporo de no-rurais e pouco diferentes, no estilo de vida, de ou rica da influncia do
tros suburbanitas (Fischer, 1983). De fato, como se observou acima, as atuais tropolitana regional,
tendncias demogrficas revelam que, de todos os setores regionais, so as pensamento conven*
reas rurais as que crescem mais depressa, e que as cidades menores esto de moda. Contudo, a
experimentando os maiores aumentos de populao. Trata-se de um fen central foram reest:
meno urbano, decididamente no-rural (Kasarda, 1980; Fuguitt e Voss, 1979; causaram a disperso;
Fuguitt e Beale, 1978). Por conseguinte, se o modelo polinucleado do dom fato, a mudana dentro
nio urbano se adequa melhor descrio da forma corrente do espao de as sentamento introduzida
sentamento, o crescimento urbano desse espao atualmente ilimitado. A litanos de desconcen
desconcentrao est afetando as terras disponveis mais longnquas dos Es marginalizao das
tados Unidos, e processos associados de diferenciao interna dentro das re centrais a manufatura e
gies j desenvolvidas, como a cidade central, continuam a dominar os pa comerciais do distrito
dres de crescimento atravs do continuum metropolitano (Fuguitt e Heaton, redesenvolvimento, so
1980; Vining e Strauss, 1977; Berry e Dahman, 1977). grandemente do que foi
No resta dvida de que a atual depresso da indstria habitacional Apesar dos av~
provocou um considervel declnio na taxa de converso dos terrenos na rea da proliferao de
marginal. A expanso metropolitana atingiu, hoje, um estgio em que sofreu concentrao (que logo
um retardamento. Contudo, isso representa apenas uma mudana relativa comunidade acadmica
naquilo que sempre foi um fenmeno cclico (ver captulo 3). No captulo 4, as investigaes tericas
!

A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 25

Correntemente, portan- abordarei o fato de que o investimento em imveis sempre atraente, e al


espao de assentamento gumas indicaes sugerem que ele conserva seu apelo mesmo em pocas de
e atividades associa- depresso. Ao estudar o investimento em terras, importante estar conscien
i metropolitana, a di- te da forma que assume o investimento, bem como do nvel do capital que
s inteiras do pas e o est sendo canalizado ciclicamente para essa atividade. Os usos que a terra
desigual, tanto pode receber, por exemplo, so suscetveis de mudanas quase infinitas. Con-
n delo agravante de seqentemente, podemos encarar a atual reduo do que era antes uma r
esses padres con- pida expanso das regies metropolitanas como parte de outros processos as
dbordagem convencional sociados transferncia da terra que agora assumiro maior importncia,
do espao de assen- como mudanas na diferenciao interna da metrpole - transformao da
das foras que a cidade central em condomnio e construo de ruas exclusivas para lojas, por
i convergncia de pensa- exemplo - e o deslocamento para outros meios, mais intensivos, de desen
isto , sociologia, geo- volvimento da terra, como edifcios de escritrio. Estes ltimos processos
associadas teoria tambm so parte daquilo que se quer indicar por desconcentrao, alm do
constitui a melhor crescimento da rea marginal, pois eles transformam a cidade e a organi
e transformam o zao scio-espacial da regio metropolitana. Em particular, uma das con
sequncias mais dramticas da desconcentrao foi a reestruturao macia
os domnios subur- das reas de cidade central, especialmente no Nordeste e no Meio-Oeste de
em todos os Estados pois de duas dcadas de renovao urbana.
populao americana re- Nos captulos seguintes, demonstrarei a necessidade de novas formas
Nas metrpoles maio- de pensamento que podem sinalizar um entendimento das foras poderosas
0 3 % da populao vivia que alteraram o espao de assentamento em geral e as cidades centrais em
ribora as reas rurais abri- particular. A maioria dos pesquisadores convencionais encara o surgimento
dbe-se considerar que a de edifcios de escritrio, por exemplo, como um sinal da continuidade hist
i estilo de vida, de ou- rica da influncia dominadora da cidade central dentro da organizao me
: observou acima, as atuais tropolitana regional. Essa concepo errnea revela a fraqueza inerente ao
t setores regionais, so as pensamento convencional, pois depende de um paradigma interpretativo fora
m cidades menores esto de moda. Contudo, a partir da Segunda Guerra Mundial, as reas de cidade
Trata-se de um fen- central foram reestruturadas em conseqncia das prprias foras sociais que
: Fnguitt e Voss, 1979; causaram a disperso populacional para os subrbios e o cinturo-do-sol. De
polinucleado do dom- fato, a mudana dentro da cidade parte da transformao do espao de as
corrente do espao de as- sentamento introduzida pelos processos intermetropolitanos e intrametropo-
atoahnente ilimitado. A litanos de desconcentrao. A erradicao dos enclaves tnicos, a crescente
, longnquas dos Es- marginalizao das reas de gueto, o fato de terem desaparecido das cidades
nterna dentro das re- centrais a manufatura e a indstria leve, a migrao das tradicionais funes
a dominar os pa- comerciais do distrito comercial central, apesar dos sinais persistentes de seu
(Fuguitt e Heaton, redesenvolvimento, so todos indicadores de que a cidade central atual difere
grandemente do que foi no passado.
indstria habitacional Apesar dos avanos descritivos da ecologia e da geografia e a despeito
: dos terrenos na rea da proliferao de anlises estatsticas documentando as dimenses da des
i e st g io em que sofreu concentrao (que logo sero exponencialmente aumentadas medida que a
a mudana relativa comunidade acadmica tomar conhecimento dos dados censitrios de 1980),
W n 3). No captulo 4, as investigaes tericas das razes que esto por trs dos atuais padres s-
26 M ARK GOTTD1ENER

cio-espaciais so limitadas e inconsistentes. De uma perspectiva convencio cional. Quando


nal, sabemos o que est ocorrendo; contudo, no temos pleno conhecimento lismo de M anuel1
de suas causas. Isso no quer dizer que no existam teorias urbanas. De fato, esprio de inv
essa discusso usa tal trabalho como ponto de partida para forjar uma nova se desenvolveu na
sntese de idias sobre o crescimento urbano. marxista, mas que
No momento, examinando superficialmente as atuais tendncias de finalmente, o caso
anlise dos eventos e padres urbanos contemporneos, podemos identificar de espao, que i
sete abordagens: ecologia, geografia e economia urbanas - que podemos A discusso;
considerar a viso convencional e que domina a produo acadmica nos cura explic-las pela
Estados Unidos - , estruturalismo marxista, economia poltica urbana, neo- tornaram responsw
weberianismo, e a perspectiva de produo de espao. Ecologia, economia e obra estar voltado J
geografia urbanas constituem as abordagens tpicas da maioria esmagadora tender os padres de
dos analistas urbanos nos Estados Unidos. As perspectivas restantes tm problemas sero
relativamente poucos adeptos; contudo, so a conseqncia de uma intensa concebidas iden''
atividade intelectual em toda a dcada passada, que revelou as imprecises digma crtico q u e ,
da cincia urbana convencionais. As ltimas quatro formulaes surgiram ser necessrio en
como alternativas para o que se considera agora o estrangulamento ideolgi entre vises alter
co que os analistas convencionais sofreram ao procurar entender o desenvol organizao sociaL 1
vimento urbano contemporneo. Muito mais fascinante, contudo, o fato de pao de assentama
que o intenso debate em torno das perspectivas corretas produziu uma esp muito negligenciados
cie de crtica extensiva entre concepes alternativas. Por exemplo, a ecologia pao de assentame
e a geografia urbanas continuam fortemente paralisadas por um determinis somos levados ine
mo tecnolgico obstinado, atravs do qual a desconcentrao urbana expli Nos captulos
cada amplamente em termos de inovaes nos modos de transporte e de se scio-espacial
comunicao. incorporao das
Em contrapartida, os economistas noltims-urbanos. ao tentar introdu entender a org~
zirjim ajnIer|)retaojnar2dMLdfi4tmSQjnd}ano_emjmbstito se convencional por
gia ecolgica, so coagidos por um funcionalismo endmico. Em essncia, na explicao dos
"eles encaram a mecanizao do crescimento urbano como uma conspirao forma que alcance
capitalista perpetrada por um seleto grupo de indivduos contra a massa dos denominada produ
habitantes, que so chamados a classe trabalhadora (qualquer que seja o sig principal de anlise
nificado desse termo na sociedade moderna). Ecologistas urbanos escarne significa que a forma
cem dos esforos desses marxistas, enquanto estes, por sua vez, vem os eco de ser abordada pr
logistas como servas ideolgicas da classe dirigente. Isso mais irnico ainda pecfico de design qne
porque ambas as concepes, como veremos adiante, so paradigmas essen espao e os elementos
cialmente funcionalistas e igualmente culpados de querer explicar as causas lores ideolgicos. A
por seus efeitos e compartilham uma nfase excessiva sobre os fatores entendimento ge
econmicos. Todavia, se se observar corretamente este conflito entre verses zem espao d e ;
igualmentP. limitadas Ha cincia social, ver-se- que os ecologistas da varie Alm disso, os
dade tecnnloificam^ t 1" Hptprminkta dominam, no momento, a instituico-da. pela anlise conver
.socialogia-urbanai Conseqentemente, abordagens alternativas mais interes plicaes de busca da"
sadas em procurar a verdade conheceram um desenvolvimento muito lento meio ambiente olha o
nos Estados Unidos, pois tiveram de combater as formas de coero institu to de que ele no
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 27

perspectiva convencio- donaL Quando apareceram, vieram de fora do pas. o caso do estrutura-
tos pleno conhecimento lismo de Manuel Castells, que rejeita a sociologia urbana como um campo
to a ria urbanas. De fato, esprio de investigao; o caso tambm da abordagem neoweberiana, que
. para forjar uma nova se desenvolveu na Inglaterra em resposta s limitaes do estruturalismo
marxista, mas que compartilha a crtica ideolgica de Castells ecologia; e,
atuais tendncias de finalmente, o caso da obra de Henri Lefebvre na Frana sobre a produo
podemos identificar de espao, que discorda do marxismo dos estruturalistas.
arinuas - que podemos A discusso seguinte apresenta essas concepes alternativas, mas pro
i produo acadmica nos cura explic-las pela identificao dos problemas analticos centrais que se
poltica urbana, neo- tornaram responsveis por essas diferenas tericas. Isto , o enfoque dessa
Ecologia, economia e obr estar voltado para os problemas que surgem durante a tentativa de en
da maioria esmagadora tender os padres de desenvolvimento e a organizao scio-espacial. Esses
perspectivas restantes tm problemas sero isolados, ao se discutirem as sete abordagens amplamente
id a de uma intensa concebidas identificadas acima. Desse modo, alm de desenvolver um para
revelou as imprecises digma crtico que pode transformar-se na base de uma nova cincia urbana,
formulaes surgiram ser necessrio enfrentar o debate entre diferentes verses do marxismo e
estrangulamento ideolgi- entre vises alternativas de como analisar melhor o modo contemporneo de
entender o desenvol- organizao social. Em suma, o desejo de forjar uma nova abordagem do es
contudo, o fato de pao de assentamento se funde com a necessidade de apontar defeitos h
produziu uma esp- muito negligenciados na anlise do materialismo histrico. Ao falar sobre es
Por exemplo, a ecologia pao de assentamento e tentar entender as mudanas que ocorreram aqui,
por um determinis somos levados inevitavelmente a falar da mesma maneira sobre sociedade.
mo urbana expli- Nos captulos finais dessa discusso, apresentarei uma sntese da anli
de transporte e de se scio-espacial baseada parcialmente na obra de Lefebvre, mas com a
incorporao das observaes de outras abordagens alternativas para se
ao tentar introdu- entender a organizao scio-espacial. E, substituindo o paradigma da anli
i substituio ideolo- se convencional por uma perspectiva crtica alternativa, aplicarei essa sntese
eudmico. Em essncia, na explicao dos padres contemporneos de desconcentrao de uma
como uma conspirao forma que alcance um nvel profundo de entendimento. Essa abordagem,
contra a massa dos denominada produo social de espao, eleva o elemento espao a um foco
(qualquer que seja o sig- principal de anlise junto com as atividades da economia e do Estado. Isso
urbanos escarne- significa que a forma contempornea de desconcentrao metropolitana po
- sua vez, vem os eco- de ser abordada principalmente como um modo histrico e socialmente es
isso mais irnico ainda pecfico de desigu que pode ser entendido se captarmos a relao entre tais
i paradigmas essen- espao e os elementos de organizao social, como economia, poltica, e va
r explicar as causas lores ideolgicos. A anlise urbana se realiza dentro de tal contexto como um
sobre os fatores entendimento generalizado dos processos que produzem, mantm e reprodu
; conflito entre verses zem espao de assentamento.
: os ecologistas da varie- Alm disso, os padres de distribuio regional metropolitana descritos
o, _ pela anlise convencional no so mais aceitos como fatos isolados sem im
ivas mais interes- plicaes de busca da justia social. Isto , procuro no s entender por que o
ento muito lento meio ambiente olha o caminho que faz, mas tambm avaliar o importante fa
i de coero institu- to de que ele no precisa olhar esse caminho. No h nada inevitvel no que
28 M ARK GOTTDIENER

se refere aos padres de crescimento, apesar do mpeto conservador da teo total da cincia
ria convencional que procura convencer-nos dessa inexorabilidade. Embora No captulo 2, i
haja certas semelhanas em padres de desenvolvimento metropolitano entre mitaes. Mais
os Estados Unidos e outros pases, que poderemos dizer que so produzidas realizada pelos
pela adoo de prticas uniformes de dominao, h diferenas entre a cida pria base cxphcarisa. 1
de dispersa, a forma multissetorial do espao de assentamento nos Estados polticos marxistas]
Unidos e a forma de locais urbanos em outros pases. Esses contrastes com sociedade moder
parativos so apenas indicadores de um grande desigit que continua irrealiza- plicaes de ah
do pelas sociedades, mais do que exemplos corretos de prticas espaciais. Is dois processos <
to , no estou defendendo uma abordagem diferente da sociedade como um gica da acumulao*
contra-exemplo do atual sistema nos Estados Unidos, pois o planejamento um processo equ
urbano em toda sociedade uma fachada para o poder. Pretendo salientar que modela o
o design humanista de meios ambientes sociais, at agora impenetrado e indstrias i
no-realizado, que se pode pr em prtica para orientar os padres de cres No segundo i
cimento da sociedade - se se aceitar uma maior compreenso de sua malea desenvolvimento
bilidade. Questionar a forma contempornea de organizao espacial se cho acumulao de a
ca com a prpria essncia das instituies e atitudes que perpetuam o mito dade em ns de
de que no existem quaisquer alternativas originais para os padres de espa analistas conven
o de assentamento. Mais importante, demonstrarei que a forma de espao que salienta a ]
no s um produto social, mas tambm seu valor. Em suma, o espao fora de trabalho e *
uma construo social em todas as suas dimenses. Essa descoberta significa guiadas pela lgica <
que o que se considera atualmente acidental ou epifenomenal, a produo do numa sociedade
meio ambiente, deve tornar-se um objeto dirigido do pensamento social. As que sao distrboiifaK I
sim, a transformao da sociedade deve ser feita atravs de uma criao gualdades de classe c i
consciente de novas relaes scio-espaciais que vinculem a transformao servios sociais,
da obra transformao da vida da comunidade. metropolitano. O ;
A importncia da abordagem dita produo social de espao que ela cclicos no merc
procura umticar os vrios camposda anlise urbana atravs da observao de de superconstrao. 4
que os atuais problemas da sociddUpa recm Terada vez ma is articulados so de construo i
como problemas de natureza espacial. No entntTprque hoje o espao ga mento desigual :
nha cada vez mais importncia PTTqe significam relaes espaciais ou terri suma, a economia]
toriais na sociedade? Como se produzem as formas contemporneas do es marxistas de im j
pao de assentamento? Como podemos entender a forma desconcentrada mais verdadeiro <
contempornea? Qual a relao entre espao e luta de classes, entre eco Apesar do i
nomia e espao, entre Estado e espao? Em que ponto a cincia urbana fa tiva ao pensamento*
lha, e em que ponto ela se revela uma ideologia? Em que sentido so analo definidas. Elas si
gamente limitadas as abordagens marxistas? Finalmente, como podemos es ram o marxismo <
pecificar a articulao de atividades sociais, polticas e econmicas com o es co na anlise do i
pao, de modo a apreender os padres de distribuio que produzem o meio tais do desenv
ambiente em que todos devemos viver? Esta ltima questo, ampla, como cidade da ec
veremos adiante, que emoldura o que denomino debate sobre a teoria do do raciocnio i
espao e orienta a organizao dessa discusso. o crescimento *
A principal tarefa que temos nossa frente envolve a reconceituao do positivismo.

V.
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 29

vador da teo- total da cincia urbana, no apenas a redefinio de suas formas espaciais.
ade. Embora No captulo 2, comearei por considerar o paradigma convencional e suasTP
rtropolitano entre mitaes. Mais significativa ser a percepo de que grande parte da obra
: so produzidas realizada pelos analistas convencionais h muito vem questionando sua pr
entre a cida- pria base explicativa. No captulo 3, examinarei os esforos dos economistas
o nos Estados polticos marxistas para fornecer uma anlise do espao urbano adequada
i contrastes com- sociedade moderna. A pesquisa marxista inicial desafiou as conjeturas e ex
continua irrealiza- plicaes de abordagens convencionais. Essa perspectiva salienta o papel de
espaciais. Is- dois processos distintos que estruturam o espao: o conflito de classes e a l
snedade como um gica da acumulao de capital. No primeiro caso, a nfase ecolgica sobre
o planejamento um processo equilibrador de ajuste mascarou a luta desigual pelos recursos
Pretendo salientar que modela o espao, especialmente o conflito de classes e a resposta das
a impenetrado e indstrias militncia trabalhista.
i padres de cres- No segundo caso, economistas polticos marxistas tentaram analisar o
de sua malea- desenvolvimento urbano em termos mais globais, mediante o processo da
espacial se cho- acumulao de capital e sua relao com o espao. Em vez de separar a ci
perpetuam o mito dade em ns de populaes funcionalmente diferenciadas, como fazem os
i padres de espa- analistas convencionais, os marxistas encaram-na como uma aglomerao
a forma de espao que salienta a produo de riqueza espacialmente atravs da concentrao de
i sarna, o espao fora de trabalho e de capital. As mudanas scio-espaciais na cidade so re
descoberta significa guladas pela lgica da acumulao de capital, e o resultado desse processo
a produo do numa sociedade capitalista o desenvolvimento desigual e injustias sociais
to social. As- que so distribudas tanto espacialmente quanto demograficamente. Desi
de uma criao gualdades de classe e de raa, juntamente com diferenciais no provimento de
a transformao servios sociais, so fenmenos mais caractersticos do meio scio-espacial
metropolitano. O ambiente construdo tornou-se o cenrio de altos e baixos
: espao que ela cclicos no mercado imobilirio, com a existncia paralela de deteriorao e
i observao de de superconstruo. Os dois fenmenos so produzidos pelo prprio proces
so de construo na cidade sob relaes sociais capitalistas, isto , o cresci
mento desigual intrnseco natureza capitalista do desenvolvimento. Em
suma, a economia poltica marxista, ao transformar os tradicionais conceitos
marxistas de uma forma adequada anlise do espao, explica de um modo
mais verdadeiro os padres observveis de desenvolvimento urbano.
Apesar do relativo sucesso da economia poltica marxista como alterna
tiva ao pensamento dominante, possui, no obstante, certas limitaes bem
definidas. Elas so identificadas como aquelas que por algum tempo infesta
ram o marxismo em geral. Assim, um desejo de articular um paradigma crti
co na anlise do espao nos obriga a enfrentar e resolver questes fundamen
tais do desenvolvimento contemporneo do pensamento marxista: a incapa
cidade da economia poltica marxista de escapar das categorias ideolgicas
do raciocnio econmico dominante, especialmente sua nfase comum sobre
o crescimento econmico como tema social bsico do pensamento; o flagelo
do positivismo, em particular a tendncia a substituir os argumentos mono-
30 M ARK GOTTDIENER

causais, deterministas, da corrente convencional pelas verses marxistas da juno entre o s :


mesma coisa; e, finalmente, a forma imprecisa como se especifica a articu de trabalho de ac
lao Estado-sociedade, que reduz a capacidade da abordagem marxista de dessa interseo, i
estudar os fenmenos polticos dentro do espao de assentamento. Alm do movimentos sociais
mais, ao focalizar o modelo da forma confinada de cidade, os economistas finada de cidade.
polticos marxistas reproduziram as impropriedades espaciais do raciocnio Apesar das
ortodoxo. Embora alguns marxistas tenham estudado a desconcentrao em de Marx comete sr.
certas formas limitadas, como veremos, eles persistem em falar de ambiente anlise da cidade. E
construdo em lugar de organizao espacial e de cidade em vez de regio postura poltica
metropolitana polinucleada. Mais significativamente, os economistas polticos senvolvimento foi
marxistas tratam a cidade como uma forma fenomnica, exatamente como o divorciadas da p r .
fazem algumas analistas, a saber, a cidade como ponto de convergncia das teoria do consumo
tendncias de acumulao que requerem, num sentido funcionalista, uma da amplimente no
aglomerao centralizada. Desse modo, as formas espaciais so pouco mais embora de grande
que receptculos de processos econmicos e polticos. Conseqentemente, zia de uma ao
grande parte da crtica anlise convencional tambm se pode aplicar eco eventos de maio de
nomia poltica marxista, mesmo que esta defenda uma teoria muito mais
Segundo
precisa da localizao urbana.
propriedade vigemes
No captulo 4, examinarei abordagens mais compreensivas que tratam
Somente estudando,
o problema do espao num sentido generalizado e a partir da tradio mar
luta de classes pode
xista. A questo que enfrentamos envolve a necessidade de ir alm da arma
Lefebvre no
dilha ideolgica de equiparar a anlise urbana a investigaes econmicas
polticas esto
detalhadas, ao especificar, de um lado, a articulao entre o sistema de orga
contempornea. Na
nizao social em sua totalidade e, de outro, a organizao do espao. A ne
da filosofia social -
cessidade de uma abordagem marxista que considere os vrios nveis de or
anlise da vida urfoaaa.
ganizao social, inclusive o poltico e o cultural, tanto quanto o econmico,
production de 1espmae,
levou a anlise a conceituaes amplamente fundamentadas da articulao
No captulo 4, toda
sociedade-espao. Conseqentemente, atravs desse esforo foram feitas
comparada e avaliada *
contribuies importantes anlise marxista; isso aguou a compreenso cr
tica da organizao scio-espacial na sociedade moderna. Num subcaptulo A comparao
denominado O Debate sobre a Teoria do Espao, so comparadas as duas captulo 4, suscita,
principais teorias que vinculam a organizao espacial social: a leitura al- emergem da crtica
thusseriana da cincia urbana por Manuel Castells e a abordagem dialtica convencional.'
scio-espacial de Henri Lefebvre. O contraste entre essas perspectivas alter ticulao de um a:
nativas, derivando cada uma de diferentes concepes do marxismo, bas res polticos e
tante claro, pois a obra de Castells de muitas maneiras pode ser interpretada luo vrios pr
como uma rplica estruturalista obra de Lefebvre. pode substituir a
A abordagem de Castells pede que se d ateno tanto sua crtica da blemas, que inclua;
ecologia urbana convencional quanto maneira singular como especificada da organizao
a articulao Estado-espao. Em contraste com a anlise urbana convencio lao de capital no
nal, que ignora o papel do Estado na estruturao do espao, Castells afirma a literatura cont
que a cidade um produto ao mesmo tempo do Estado e da economia. Sua ias que tentam
obra focaliza o aspecto singular dos processos sociais urbanos, ou seja, a con estudar problemas
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 31

b s rerses marxistas da juno entre os servios sociais que o governo prov e a reproduo da fora
d se especifica a articu- de trabalho de acordo com as necessidades do capital. Mediante a anlise
i abordagem marxista de dessa interseo, que Castells denomina consumo coletivo, explicam-se os
: assentamento. Alm do movimentos sociais urbanos e a poltica dentro do lugar exato da forma con
: cidade, os economistas finada de cidade.
espadais do raciocnio Apesar das muitas resistncias dessa formulao, a leitura althusseriana
a desconcentrao em de Marx comete srios erros conceituais, e Castells caiu vtima deles em sua
em falar de ambiente anlise da cidade. Em essncia, uma preocupao com o espao e com uma
dk**udade em vez de regio postura poltica marxista no tocante aos processos capitalistas tardios de de
economistas polticos senvolvimento foi sacrificada em favor da anlise de certas questes tericas
. exatamente como o divorciadas da prxis. Atravs da influncia de Castells, especialmente sua
de convergncia das teoria do consumo coletivo, a abordagem marxista do espao foi transforma
0 fundonalista, uma da amphmente num exerccio acadmico. Tornou-se uma forma de discurso,
espadais so pouco mais embora de grande discernimento, que substituiu a exigncia que Lefebvre fa
Conseqentemente, zia de uma ao poltica scio-espacial, usada anteriormente, durante os
se pode aplicar eco- eventos de maio de 1968 na Frana, como um instrumento efetivo de prxis.
teoria muito mais Segundo Lefebvre, a base de hegemonia capitalista so as relaes de
propriedade vigentes que aliceram a sociedade em seu nvel mais profundo.
snsivas que tratam Somente estudando a natureza dessas relaes e transformando-as que a
i partir da tradio mar- luta de classes pode lograr a criao de uma sociedade humanista. Todavia,
de ir alm da arma-
Lefebvre no panfletrio. Como as de outros marxistas, suas afirmaes
i imestigaes econmicas
polticas esto fundamentadas numa anlise terica bem articulada da vida
eatre o sistema de orga-
contempornea. Na realidade, Lefebvre hoje talvez o mais antigo estadista
o do espao. A ne-
da filosofia social marxista. Por toda uma dcada, na Frana, ele se dedicou
. os vrios nveis de or-
anlise da vida urbana. O resultado final desse estudo sua obra de 1974, La
1 quanto o econmico,
production de lespace, que nunca foi analisada no mundo de lngua inglesa.
da articulao No captulo 4, toda a produo intelectual de Lefebvre sobre o espao
esforo foram feitas comparada e avaliada junto com a de Castells.
agacn a compreenso cr-
A comparao entre estruturalismo e dialtica marxista, encontrada no
Num subcaptulo
captulo 4, suscita problemas em torno da anlise espacial, somados aos que
i comparadas as duas
emergem da crtica que a economia poltica marxista faz cincia urbana
sodal: a leitura al-
convencional. Enquanto Lefebvre, por exemplo, fez muitos progressos na ar
e a abordagem dialtica
ticulao de uma teoria do espao para a sociedade moderna, que inclui fato
sas perspectivas alter-
res polticos e culturais, bem como anlise econmica, permanecem sem so
do marxismo, bas-
pode ser interpretada luo vrios problemas bsicos do desenvolvimento do paradigma crtico que
pode substituir a abordagem convencional. No captulo 5, abordo esses pro
blemas, que incluem a maneira como se pode realizar uma anlise classista
i tanto sua crtica da
da organizao scio-espacial e uma especificao do processo de acumu
r como especificada
lao de capital no espao. Essas discusses particulares permitem examinar
ise urbana convencio-
a literatura contempornea sobre temas urbanos, da autoria daqueles analis
: dbs espao. Castells afirma
tas que tentam libertar-se do pensamento convencionaL Isso tom a posarei
i e da economia. Sua
estudar problemas fundamentais que no foram solucionados at agora, cm.
, ou seja, a con
32 M ARK GOTTDIENER

se essa tarefa se revelar impossvel, fazer com que problemas aparentemente desta crtica ao pe
refratrios fiquem to claros quanto podem ser para trabalho futuro. nos captulos 2 e 3,
A sntese proposta nos captulos 5 e 6 contm as seguintes proprieda mos elos confiveis da
des. Descreve em detalhe os modos como aes de grupos sociais esto en O resultado da
volvidas na produo de espao de acordo com as correspondncias interati duo de desenvc
vas e dialticas estabelecidas pelos aspectos estruturais nicos, especficos da aqui usado, envolva
sociedade capitalista. A sntese invectiva a noo marxista comum de que as seu trao mais imj
relaes materiais se manifestam diretamente no espao e rejeita-a como ex tos de natureza injoaa e
plicaes simplistas dos padres scio-espaciais que fazem pouco mais que apresenta sob as
rotul-las de produes do capitalismo ou, mesmo mais antropomorfica- equitativo gerada pdb
mente, dos capitalistas. Em lugar de tais asseres, a produo espacial relativamente iguais:
analisada como a manifestao material de processos sociais complexos, as paradigma conceituai
sociados s fases do desenvolvimento capitalista. Contudo, pode-se notar que poltica urbana
padres scio-espaciais e processos interativos constituem resultados contin temos que os padres
gentes das muitas relaes contraditrias que interagem no modo capitalista, ciente que envolve
mais do que produtos diretos ou de intenes capitalistas ou de maquinaes cipalidades tm
estruturais. Alm disso, conceitua-se que a linha de frente dessas relaes exemplo, pouca coisa
est incrustada, de forma inigualada, nas atividades do setor imobilirio, des que elas so produzidas
critas com detalhes no captulo 6. Assim, as relaes espaciais e sociais esto ferncia na maneira ]
relacionadas dialeticamente. Se as necessidades de capital se manifestam no te obstruir a maneira
espao, as mudanas espaciais se manifestam nas necessidades de capital. cumentos de poltica
Depois de desenvolver um modo conceituai de analisar a produo de te amplitude com q a e ;
espao com base no materialismo, dedico o captulo 7 a uma discusso da No obstante, receatcs
forma contempornea do espao de assentamento. O aspecto singular dos tentaram opor-se aos
padres atuais implica a reestruturao da organizao scio-espacial pelos limitaes que, por
efeitos combinados do processo social capitalista tardio e do processo espa pecialmente uma i
cial de desconcentrao. Padres de desconcentrao e sua diferenciao in co s custas da tr
terna so considerados o enfoque central da cincia urbana. Da perspectiva alternativas neoco
crtica derivam explicaes desses aspectos, e elas so comparadas com as ca nacional, na verdade
tentativas limitadas da cincia convencional. Hoje, a oposio cidade-campo Num captulo
no caracteriza mais o crescimento nos Estados Unidos, como ocorre em formas pelas quais
tantas outras naes industrializadas que ainda possuem relaes pr-capita- ciai pode apresentar
listas predominanfes em assentamentos rurais. A regio desconcentrada, escolhas existentes,
polinucleada, depende da ao das relaes capitalistas tardias tanto na agri reconstruda depende i
cultura quanto na indstria - de modo que o espao transformado pela da organizao sck
moderna propriedade fundiria em ambas as extremidades da regio cas do design que t n
metropolitana. O captulo 7 conclui com uma anlise da reestruturao da ra os marxistas e
integrao funcional urbana atravs das regies, conhecida s vezes por investigao desse tipo
mudana para o cnturo-do-sol, a qual confronta diretamente com as expli identificar a qualidade
caes convencionais. Em particular, o que se toma por um processo natural a aes sociais m ais'
da evoluo social se revela uma forma desordenada de obteno de lucro,
ajudada pelo Estado e envolvendo a manipulao de padres espaciais por
interesses legtimos que atuam dentro do setor da propriedade. A eficcia
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 33

problemas aparentemente desta crtica ao pensamento convencional, junto com o material desenvolvido
t trabalho futuro, nos captulos 2 e 3, soma-se a um paradigma admirvel que remove os lti
as seguintes proprieda mos elos confiveis da teoria social dominante.
de grupos sociais esto en- O resultado da reestruturao scio-espacial contempornea foi a pro
>correspondncias interati- duo de desenvolvimento desigual. Embora esse conceito, na forma como
. nicos, especficos da aqui usado, envolva ao mesmo tempo uma dimenso espacial e uma social,
arrista comum de que as seu trao mais importante o tributo em vidas pessoais cobrado pelos aspec
espao e rejeita-a como ex- tos de natureza injusta e de design desumanizado que a produo de espao
fazem pouco mais que apresenta sob as relaes sejeiais existentes. A noo convencional de ajuste
o mais antropomorfica- equitativo gerada pela interao entre grande quantidade de atores sociais
a produo espacial relativamente iguais se revela falsa. Desse modo, a necessidade de um novo
sociais complexos, as- paradigma conceituai torna-se mais do que acadmica quando se examina a
CoMudo, pode-se notar que poltica urbana contempornea. Analistas convencionais querem que acredi
~m resultados contin- temos que os padres de crescimento refletem algum processo de ajuste efi
no modo capitalista, ciente que envolve mudana demogrfica e inovao tecnolgica. Se as muni
. ou de maquinaes cipalidades tm problemas por causa das disparidades scio-espaciis, por
frente dessas relaes exemplo, pouca coisa seria feita com relao a elas, pois a viso global revela
do setor imobilirio, des- que elas so produzidas por foras sociais naturais. Afirma-se que a inter
espaciais e sociais esto ferncia na maneira pela qual se desenvolve essa sociedade pode to-somen
: capital se manifestam no te obstruir a maneira orgnica da nossa evoluo. Uma leitura de alguns do
EPrssidades de capital. cumentos de poltica pblica urbana dos anos recentes revela a surpreenden
: analisar a produo de te amplitude com que a ideologia acima influenciou as idias administrativas.
7 a uma discusso da No obstante, recentes alternativas propostas pelos liberais de esquerda, que
O aspecto singular dos tentaram opor-se aos sentimentos dos neoconservadores, sofrem as mesmas
scio-espacial pelos limitaes que, por algum tempo, infectaram as abordagens reformistas, es
i e do processo espa- pecialmente uma nfase comum sobre a promoo do crescimento econmi
e sua diferenciao in- co s custas da transformao de todas as relaes sociais. A escolha entre as
rbana. Da perspectiva alternativas neoconservadoras e as liberais de esquerda para a poltica pbli
s so comparadas com as ca nacional, na verdade, nem mesmo uma escolha.
a oposio cidade-campo Num captulo conclusivo sobre a poltica pblica urbana, analisarei as
Uaidos, como ocorre em formas pelas quais um modo qualitativamente novo de raciocnio scio-espa
relaes pr-capita- cial pode apresentar alternativas que superam as limitaes oferecidas pelas
A regio desconcentrada, escolhas existentes. Conseqentemente, v-se que uma poltica scio-espacial
tardias tanto na agri- reconstruda depende da obra que aperfeioa o paradigma crtico analisador
y o transformado pela da organizao scio-espacial e que nos leva a contemplar abordagens utpi
extremidades da regio cas do design que tm suas razes no sculo XIX, uma perspectiva que outro-
fe c da reestruturao da ra os marxistas e analistas convencionais consideravam um antema. Uma
conhecida s vezes por investigao desse tipo d uma nova direo ao pensamento, que, em vez de
Jfat t imente com as expli- identificar a qualidade de vida comunitria com crescimento econmico, visa
por um processo natural a aes sociais mais transformadoras.
de obteno de lucro,
Ic padres espaciais por
iHopriedade. A eficcia
2

ECOLOGIA, ECONOM IA E GEOGRAFIA URBANAS


ANLISE ESPACIAL DE TRANSIO

O conhecimento atual dos ambientes espaciais na sociedade moderna


est dividido entre as vrias especialidades da cincia urbana, inclusive a so
ciologia, a economia c a geografia. Denomino-as abordagens mainstream ou
convencionais porque, sendo modos institucionalizados de investigao, va-
lem-sc de um paradigma que considero ultrapassado. Existem duas fontes
distintas de crticas a esses campos. A primeira interna ao prprio pensa
mento convencional ou mainstream e representa o processo pelo qual estes
campos se desenvolveram enquanto disciplinas acadmicas. A segunda a
investida contra a teoria convencional por parte da tradio marxista ou, an
tes, por parte de vrias perspectivas distintas que derivam do marxismo. Na
discusso adiante focalizarei o pensamento convencional, deixando aos cap
tulos seguintes um exame extensivo do desafio marxista.

ECOLOGIA URBANA

A partir de suas concepes mais antigas, o pensamento social, em ge-


ral, tentou vincular ns f o r m a s de.-eoawnidade aos processos de organizao
social. Evcntualmcnte, nesses argumentos pioneiros, dizia-se que a dispo
sio espacial da cidade ilustrava um aspecto dessa relao, especialmente a
sua manifestao material. Assim, para Comte. as cidades so os rgos
reais do organismo social, numa analogia biolgica complexa na qual outro;
aspectos da vida social eram comparados a clulas, tecidos etc. (1875). Con-
36 M ARK GOTTDIENER

tudo, foi Spencer o primeiro a articular a relao direta entre forma social e predomina atualmeMe
funo social atravs de seu conceito de competio das espcies. Para tanto, coces tenham tralai
fffizou a teoria da evoluo de Darwin, a fim de' explicar o papel funcional 1925). Veio tona
desempenhado pela competio das espcies na produo de organizaes rente obra dos
sociais dotadas de crescente complexidade (1909). Em particular, Spencer obra associada
afirmava que, tanto no caso biolgico como no da sociedade, o tamanho fsi tradies distintas
co levou diferenciao funcional, entendida socialmente como a diviso de comportamental,
trabalho (Turner, 1978:21). Tal concepo tornou-se a pedra angular do pen da espcie h u m a n a
samento urbano dominante no sculo XX e suas primeiras formulaes te de organizao, coa
ricas na abordagem conhecida como ecologia urbana. De outro, a nfase i
Os primeiros defensores da perspectiva sociolgica (Spencer, Comte e dos reificaes s u i
Durkheim) abeberaram-se bastante em sua teorizao sobre a analogia tema social, com o;
biolgica entre a estrutura da sociedade e a das formas de vida. Como indi difcil compreender
cou Giddens, isso promoveu uma verso inicial da perspectiva por sistemas, tao errnea da i
pois as coletividades no eram apenas agregados de indivduos, mas unidades carecesse de uma
independentes e dotadas de propriedades emergentes que, ao seu ver, busca do voluntarismo ao
vam um equilbrio na natureza (1979:237). Nessa concepo, a forma assu dual). Contudo, est
mida pelo meio ambiente social poderia ser tratada como uma manifestao fases por essa i
fsica dos processos de organizao social, um modo de pensamento comum, cago anterior I
atualmente, a todas as cincias urbanas. Alm disso, a analogia biolgica, que trou em fatores 1
se tornou a base da teorizao ecolgica, tambm foi transposta para a socio paciais; a segunda, a
logia, a economia e a geografia urbanas. Ou seja, essas trs reas possuem qu^nfatiza uma
uma base comum numa dependncia terica, embora no-exclusiva, da eco "meio ambiente q n e <
logia humana. Segundo a abordagem ecolgica, as disposies espaciais dos competio econ
assentamentos urbanos representam a acomodao da organizao social a 'organizada em torno
seu meio ambiente fsico (Park, 1925). Por exemplo, para McKenzie, um
pioneiro da perspectiva sociolgica urbana:

Na ausncia de qualquer precedente, tentem os definir a ecologia humana como um es


tudo das relaes espaciais e tem porais dos seres hum anos quando so afetados pelas foras Os principais
seletivas, distributivas e acomodativas do meio am biente (1925:64). de Chicago foram
Kenzie. Embora o s 1
Essa importante correlao entre padres ecolgicos e processos so baram por se
ciais constitui tambm uma pedra fundamental da geografia urbana. Como ecolgica da sotialqgh
indica Herbert, uma hiptese bsica numa perspectiva geogrfica que a por exemplo, havia i
organizao espacial tem em si mesma alguma importncia na compreenso dade revelaria a a
dos padres de atividade humana (1972:19). Assim, um enfoque da aborda humano. Isso:
gem ecolgica do espao abarca o suporte terico da sociologia, economia e lo que Park der
geografia urbanas. Na realidade, a ecologia inicial da Escola de Chicago era, concebido como n
num sentido real, uma fuso dessas reas. variao espadai
O primeiro problema terico suscitado pela perspectiva ecolgica j contudo, a natureza'
amplamente evidente, ou seja, a utilidade da analogia biolgica. O organi- anseios distintos,
cismo na base do pensamento ecolgico constitui uma sria limitao que co deu origem a
A PRODUO SOCIAL DO ESPA O URBANO 37

fav entre forma social e predomina atualmente (Hawley, 1950), mesmo que seus pioneiros mais pre
Mp^o das esocies. Para tanto, coces tenham tratado tal analogia com considervel cuidado (McKenzie,
p a d b o fic a r o papel funcional 1925). Veio tona tambm, relativamente cedo, um segundo problema, refe
fas produo de organizaes rente obra dos ecologistas urbanos nas dcadas de 1920 e 1930, isto , a
Em particular, Spencer obra associada primeira Escola de Chicago. Na poca, articularam-se duas
nad> sociedade, o tamanho fsi- tradies distintas como parte da abordagem ecolgica. De um lado, a nfase
fasaclnente como a diviso de comportamental, predominante de incio, focalizava as caractersticas inatas
se a pedra angular do pen- da espcie humana que compelem a interao a assumir formas especficas
p rraeira s formulaes te- de organizao, como a distribuio demogrfica do povo dentro da cidade.
De outro, a nfase da cincia social recaa em objetos de anlise considera-
55K& S3ska (Snencer. Comte e dos reificaes sui generis de grupo ou atributos da vida formal tpicos do sis
pB tenrizao sobre a analogia tema social, como a diviso funcional do trabalho na cidade. Na prtica,
M K fam a s de vida. Como indi- difcil compreender essa distino, e muitas vezes esse fato leva interpre
Ifa l da perspccl iva por sistemas, tao errnea da teoria social ou crtica mal formulada da teoria, como se
p ib d e iadhduos, mas unidades carecesse de uma nfase que faltou por opo (por exemplo, como na crtica
que, ao seu ver, busca- do voluntarismo ao estruturalismo por este ignorar o comportamento indivi
P t a a concepo, a forma assu- dual). Contudo, est claro que a ecologia urbana pode ser separada em duas
MtaMdi com o uma manifestao fases por essa distino. A primeira constitui o modo como a Escola de Chi
m m m io de pensamento comum, cago anterior Segunda Guerra Mundial aborda a teoria, o qual se concen-
|b A bb a analogia biolgica, que trou em fatores behavioristas ou sociobiognicos para explicar os padres es-
pjfafan fiai transposta para a socio- parlais: a segunda. a perspectiva do ns-euerra. localizada em vrios lugares.
j f y essas trs reas possuem qiTnfatiza uma viso sistmica daqueles ajustamentos da sociedade ao
fa o fa o ra no-exclusiva, da eco- 'meio ambiente que so uma conseqncia de toras sociais bsicas, como a
as deposies espaciais dos competio econmica. Portanto, nossa discusso da ecologia urbana ser
jpfafa da organizao social a Organizada em torno dessas .duas-fascs
K to m p lo . para McKenzie, um

A Escola de Chicago
0 f l a r a c E n i o g i a h u m a n a c o m o u m es-
M f B d o s o a f e ta d o s p e la s fo r a s Os principais defensores da abordagem ecolgica da primeira Escola
de Chicago foram Robert E. Park, Ernest W. Burgess e Roderick D. Mc
Kenzie. Embora os trs compartilhassem a mesma sensibilidade terica, aca-
B ecolgicos e processos so- baram por se especializar em enfatizar aplicaes diferentes da abordagem
B da geografia urbana. Como ecolgica da sociologia urbana. No incio da investigao na dcada de 20,
H p n n p n tiv a geogrfica que a por exemplo, havia um claro entendimento de que a pesquisa concreta da ci
feaafaqnrtnda na compreenso dade revelaria a ao organizada de princpios formais de comportamento
1-dHfaB, um enfoque da aborda- humano. Isso significava que os padres urbanos deveram ser explicados pe
kfafa da sociologia, economia e lo que Park denominou natureza humana. Em essncia, se isso tivesse sido
fannl da Escola de Chicago era, concebido como uma influncia constante, no teria sido capaz de explicar a
variao espacial observada nas diferentes reas da cidade. Em vez disso,
b f d h perspectiva ecolgica j contudo, a natureza humana era concebida como o entrelaamento de dois
analogia biolgica. O organi- anseios distintos, especficos da espcie: o bitico e o cultural. O anseio biti-
H k i mna sria limitao que co deu origem a formas de organizao espacial, produzidas pela fora dar-
38 M ARK GOTTDIENER

winista social de competio. Segundo Park, sob um sistema econmico tipo


do escopo da ecologia
laissez-faire, a luta pela sobrevivncia num espao confinado suscitou uma uma diviso entre os
diviso funcional do trabalho: A cidade oferece um mercado para os talen
tos especiais do indivduo. A competio pessoal tende a escolher para cada Na deciso de
tarefa especial o indivduo mais adequado a cumpri-la (Park, Burgess e rando os valores
McKenzie, 1925:2). Desse modo, Park explica a ordem espacial da cidade, amplamente atravs
enquanto oposta a ambientes rurais, como uma propriedade emergente de cidade, poder-se-ia
competio econmica e de sua conseqente diviso do trabalho. Assim: humano que a t o
resumo, poder-se-ia
A multiplicao de ocupaes e profisses dentro dos limites da populao urbana um uma verso da ]
dos aspectos mais notveis e menos entendidos da vida m oderna. Desse ponto de vista, pode
mos, se quisermos, im aginar que a cidade, isto , o local e o povo, com toda a m aquinaria e
fase nos efeitos da
aparelhos administrativos que vm com eles, so organicam ente relacionados; um tipo de me explicao dos
canismo psicofsico no qual e atravs do qual interesses privados e polticos encontram no s entre uma teorizai
uma expresso coletiva, mas tam bm corporativa (1936:2). econmicas ne
por trs das diversas
Em contraste, a dimenso cultural, que para muitos tambm era um Ao vincular o
espao diferenciador, decorria da presuno de que os seres humanos so dem social ao
animais comunicadores. Segundo a Escola de Chicago, a interao social se cola de Chicago
realizava atravs de trocas simblicas, de entendimentos mtuos e do exerc membros desde
cio da liberdade de escolha - que compeliu os indivduos tanto a cooperar ciai, a fim de se
quanto a competir entre si. Isso tornou as coletividades capazes de chegar a pecficos que
um consenso sobre conduta pessoal, chamado ordem moral. A ordem moral estruturar o espaa. A
se constitua de sentimentos comuns que evoluam no correr do tempo, mas de Chicago, como
que eram especficos do local. Assim, a superposio de ordens morais quadro que,
atravs de cooperao competitiva produziu variao nos setores da cidade suma, a primeira
que estavam ligados por uma diviso econmica do trabalho. No entender de cia da analogia
Park: explicar o com
campo da psicologia
No curso do tem po, cada setor e cada bairro da cidade assume algo do carter e das
tio econmica.
qualidades de seus habitantes. Cada p arte separada da cidade afetada, inevitavelmente, pelos
sentimentos peculiares de sua populao. O efeito disso foi converter numa vizinhana, isto , McKenzie e
numa localidade com sentim entos, tradies e uma histria prprias, aquilo que a princpio era urbana, espedalm ei*
uma simples expresso geogrfica (Park, Burgess e McKenzie, 1925:95). dade fundamentai i
fico de um individaas'
Na sociologia urbana de Park, portanto, a dimenso cultural se amal Segundo McKenzie;
gamava a uma base bitica, Na prtica, contudo, a ecologia urbana passou a competio ecoi
depender cada vez mais dos aspectos sociobiognicos da interao humana e, quando as 1
enquanto modo de explicao e teoria. Assim, a ecologia urbana colocou os zia-se que as relaes
fatores econmicos na base da organizao espacial. Isso ocorreu por escolha essencialmente
consciente. Como observaram Berry e Kasarda: como o ciclo de
cesso e acomodaia -
Park teve cuidado em m ostrar que toda comunidade humana era realm ente organizada organismos vivos, ]
ao mesmo tem po no nvel bitico e no cultural. Ele afirmou, no entanto, que o foco adequado
neira pela qual
para a ecologia hum ana era o nvel bitico. Um a anlise da deciso de excluir fatores ideativos
movimentavam
! A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 39

sistema econmico tipo


do escopo da ecologia hum ana levou, eventualm ente, a uma dose substancial de polmica, e a
confinado suscitou uma uma diviso entre os socilogos que investigam problem as ecolgicos (1977:4).
mercado para os talen-
de a escolher para cada Na deciso de Park, todavia, estava implcita a crena de que, sepa
(Park, Burgess e rando os valores culturais ou no-racionais que, segundo se sabe, variam
espacial da cidade, amplamente atravs das comunidades do mundo, bem como dentro de cada
propriedade emergente de cidade, poder-se-ia isolar os aspectos mais universais do comportamento
do trabalho. Assim: humano que atuam na competio econmica e na seleo natural. Em
resumo, poder-se-ia dizer que a obra pioneira da Escola de Chicago constitui
: da populao urbana um uma verso da poltica econmica, no sentido no-marxista, devido a sua n
. Desse ponto de vista, pode-
fase nos efeitos da organizao econmica e dos processos competitivos na
. com toda a maquinaria e
cfarionados; um tipo de me- explicao dos padres agregados de comportamento social. Essa afinidade
c polticos encontram no s entre uma teorizao social sobre a natureza do espao urbano e teorias
econmicas neoclssicas da localizao converteu-se no impulso unificador
por trs das diversas esferas urbanas.
i muitos tambm era um Ao vincular o comportamento humano competio econmica e a or
k os seres humanos so dem social ao desdobramento espacial da diviso do trabalho, a primeira Es
a interao social se cola de Chicago defendia uma perspectiva comportamental. Alm disso, seus
mtuos e do exerc- membros desdenharam a importncia dos valores culturais na interao so
uos tanto a cooperar cial, a fim de se empenharem no isolamento de impulsos sociobiognicos es
capazes de chegar a pecficos que poderam ser generalizados a todas as cidades, por ajudarem a
moral. A ordem moral estruturar o espao. A ltima opo provocou as primeiras crticas da Escola
' correr do tempo, mas de Chicago, como veremos a seguir. Essa perspectiva evoluiu dentro de um
de ordens morais quadro que, virtualmente, equiparava a sociologia urbana ecologia. Em
nos setores da cidade suma, a primeira Escola de Chicago colocou trs asseres tericas: a efic
trabalho. No entender de cia da analogia biolgica, o emprego de princpios darwinianos sociais para
explicar o comportamento humano e a relegao de valores simblicos ao
campo da psicologia social por serem secundrios para o primado da compe
som e algo do carter e das
tio econmica.
c afinada, inevitavelmente, pelos
c r num a vizinhana, isto , McKenzie e Burgess reuniram esses elementos para explicar a forma
s . aquilo que a princpio era urbana, especialmente seus padres de uso da terra. Para McKenzie, a quali
H&95). dade fundamental na luta pela existncia era a posio ou o aspecto espec
fico de um indivduo, instituio ou coletividade em termos de localizao.
fanenso cultural se amal- Segundo McKenzie, as relaes espaciais eram dependentes das foras de
t ecologia urbana passou a competio econmica e seleo funcional. Estas afetavam a posio espacial
da interao humana e, quando as localizaes fsicas se alteravam sob o efeito dessas foras, di
emiogia urbana colocou os zia-se que as relaes sociais tambm mudavam. A esse quadro econmico
Isso ocorreu por escolha essencialmente laissez-faire McKenzie acrescentava processos biolgicas,
como o ciclo de estrutura interna, composto de invaso, competio, su
cesso e acomodao - isto , um ciclo de competio, entre populaes de
organismos vivos, por localizao espacial. Isso foi usado para explicar a ma
neira pela qual grupos tnicos diferentes ou funes econmicas diversas se
movimentavam espacialmente atravs das vrias reas da cidade. Desse mo-
40 M ARK GOTTDIENER

do, McKenzie explicava os padres de uso da terra como se fossem o produ distrito comercial
to de processos ecolgicos generalizados e uma diviso econmica do traba vos, e estaria cir
lho, que distribua objetos e atividades no espao de acordo com seus papis Os especialistas
funcionais. Como ele mesmo afirma: cultivada pelas aes
os ecologistas urbaoos
O efeito geral dos processos contnuos de invases e acomodaes dar comunidade
propriedades pouco
desenvolvida reas bem definidas, tendo cada uma delas sua prpria e peculiar caracterstica
cultural e seletiva. Tais unidades de vida comunal podem ser chamadas reas naturais, ou mercial central, jusio
formaes, para usar o term o do ecologista de planta. D e qualquer m odo, as reas de seleo e estarem prximas das
funo podem conter m uitas subformaes ou associaes, que se tornam parte da estrutura adjacente ao centro,
orgnica do distrito ou da comunidade como um todo. Sugeriu-se que essas reas naturais, ou
divididas em cmodas
formaes, podem ser definidas em term os de valores da terra, onde o ponto de valor mais alto
representa o centro ou cabea da form ao (no necessariamente o centro geogrfico, mas o reurbanizao e
centro econmico ou cultural), enquanto os pontos de valor da terra mais baixo representam a elementos mais
periferia da formao ou linha fronteiria entre duas formaes adjacentes (1925:7-8). pessoas de passagem,
dos e radicais. Isso
Assim, McKenzie, como Park, explicava a distribuio espacial da cida da populao a
de numa formulao ecolgica mais desenvolvida. Convertia as foras ecol fama cidade.
gicas, que eram funes da posio, numa teoria da localizao espacial Em captulos
derivada da competio biognica pela terra. A Burgess foi deixada a tarefa verdade, um caso de
de pintar o quadro da teoria do espao defendida pela Escola de Chicago. zao do ambiente
Nessa obra, ao desenvolver seu modelo clssico da forma urbana, o da pitalista de cresdm aM
zona concntrica, Burgess seguiu as abordagens mais antigas de Von Thunen produo interna de
(1966) e de Weber (1899). Em essncia, Burgess (juntamente com McKen biente construdo. Em
zie) estava preocupado em articular uma explicao da mudana dos padres sob outros aspectos
de uso da terra, relacionando especialmente essa mudana na diferenciao maneira pela qual
interna da cidade ao processo de crescimento urbano. No decorrer dos anos, 1980). Para Burgess,
essa teoria da expanso metropolitana tornou-se o tpico organizador fun um grupo desinter----
damental das teorias ortodoxas do espao, como veremos quando discutir lao imobiliria e da
mos, adiante, a escola do ps-guerra. Para o quadro de Burgess, era essencial tambm um processo
a noo de centralidade - isto , o centro da cidade, por fora dessa posio se tornou importante
e como resultado de um processo histrico de aglomerao, dominava a ignorado pelos
competio espacial em torno dele. medida que a populao da cidade
Por trs da zona
aumentava, a competio e a diviso do trabalho cada vez mais especializada
dos os anis resi
disparariam dois processos ecolgicos adicionais, chamados centralizao e
dos habitantes de
descentralizao, que eram uma verso funcional do ciclo invaso-sucesso.
maioria dos empregos
Segundo Burgess, a cidade crescia por um processo dual de aglome
reas centrais. Como
rao central e descentralizao comercial, medida que surgiam novos
negcios tanto em reas marginais quanto no distrito comercial central, a fim
de satisfazer as necessidades das atividades funcionalmente diferenciadas em Uma terceira t e a
deteriorao, mas que
toda a regio em expanso. Assim, a cidade crescia para fora, pois as funes
do ao trabalho. Alm *-----
que perdiam na competio da cidade central eram relocalizadas em reas classe ou distritos
perifricas. Isso, por sua vez, levou a mais diferenciao espacial, medida localiza-se a zona de
que as atividades eram distribudas segundo vantagens competitivas. Burgess to de trinta a sessenta

lanou a hiptese de que, com o tempo, a cidade assumira a forma de um


A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 41

o se fossem o produ- distrito comercial central onde a terra alcanaria os preos mais competiti
ecoomica do traba- vos, e estaria circundado por quatro anis concntricos (1925:51).
mxmo com seus papis Os especialistas da primeira Escola de Chicago tinham uma simpatia
cultivada pelas aes dos especuladores da terra menos prevalente hoje entre
os ecologistas urbanos (ver, p. ex., Hughes, 1928). Burgess acreditava que as
: dar comunidade
propriedades pouco desenvolvidas de tais agentes em torno do distrito co
t e peculiar caracterstica
irias reas naturais, ou mercial central, junto com o fato desfavorvel de as estruturas residenciais
. as reas de seleo e estarem prximas das empresas industriais, criaram um slum negligenciado,
i n parte da estrutura adjacente ao centro, que ele chamou de zona de transio. Casas em runas,
e essas reas naturais, ou
divididas em cmodos por proprietrios especuladores, espera de uma
ponto de valor mais alto
centro geogrfico, mas o reurbanizao e posterior expanso do distrito comercial central, atraram os
ss baixo representam a elementos mais surrados da populao. Esses moradores compreendiam
(1925:7-8). pessoas de passagem, vagabundos, o pobre urbano, imigrantes recm-chega
dos e radicais. Isso serviu para induzir ainda mais os elementos prsperos
espacial da cida- da populao a abandonar o distrito comercial central e, no final, deu m
as foras ecol- fama cidade.
: localizao espacial Em captulos subseqentes, mostrarei que a zona de transio , na
fai deixada a tarefa verdade, um caso de um fenmeno que Harvey (1976) chama de desvalori
Ewoia de Chicago, zao do ambiente construdo, considerada parte necessria do processo ca
t forma urbana, o da pitalista de crescimento urbano. Isto , junto com o crescimento emerge uma
firas de Von Thunen produo interna de desenvolvimento desigual nos padres espaciais do am
e com McKen- biente construdo. Em vez de ser uma aberrao num processo de mudana
raadana dos padres sob outros aspectos equilibrador, a deteriorao se estabelece da mesma
na diferenciao maneira pela qual ocorre o desenvolvimento urbano nessa sociedade (Scott,
H b decorrer dos anos, 1980). Para Burgess, o slum no era uma concha residencial produzida por
organizador fun- um grupo desinteressado de arrendatrios, mas o produto direto da especu
quando discutir- lao imobiliria e da competio econmica. Desse modo, reconhecemos
Borgess, era essencial tambm um processo de desenvolvimento desigual que somente mais tarde
rfora dessa posio se tornou importante para a anlise marxista, mas cujo contedo terico foi
o, dominava a ignorado pelos analistas convencionais.
ipopulao da cidade
Por trs da zona de transio do modelo de Burgess estavam localiza
k z mais especializada
dos os anis residenciais da cidade - determinados pela capacidade relativa
centralizao e
dos habitantes de suportar os custos de transporte, pois acreditava-se que a
mvaso-sucesso.
maioria dos empregos continuavam ligados, em termos de localizao, s
duai de aglome-
reas centrais. Como ele indica:
le surgiam novos
Icentral, a fim
diferenciadas em Uma terceira rea habitada pelos trabalhadores da indstria que fugiram da rea de
deteriorao, mas que desejam viver dentro de um dom nio que proporcione um acesso cmo
l pois as funes
do ao trabalho. Alm dessa zona fica a rea residencial dos edifcios de apartam ento de alta
docalizadas em reas classe ou distritos restritos exclusivos de residncias pequenas. Alm dos limites da cidade,
espacial, medida localiza-se a zona de commutcr - reas suburbanas, ou cidades-satlite dentro de um traje
competitivas. Burgess to de trinta a sessenta m inutos do distrito comercial central (1925:50).

a forma de um
42 M ARK GOTTDIENER

A obra da primeira Escola de Chicago sobre a relao entre organi mas sociais. A
zao social e espao culmina, portanto, no modelo da zona concntrica cria mida sucintamente
do por Burgess. Ele ao mesmo tempo um quadro do uso da terra urbana e
um modelo de expanso metropolitana e diferenciao interna; representa, Podemos i
alm das idias de Burgess, as de Park, de McKenzie e de outros. Em resu unidade organizada
mo, significa a teoria ecolgica do espao urbano defendida pela Escola de gess quem fez a de
ca pela qual a teoria
Chicago do pr-guerra; e sua contribuio para esse esforo trplice. temtica de suas "ies~
Primeiro, o modelo de Burgess explica o arranjo residencial, industrial
e comercial urbano em termos da teoria ecolgica da competio por po Em retrospecto
sio ou localizao. Essa abordagem scio-espacial foi ampliada pelo pr te para a nossa
prio Burgess mediante o conceito de centralidade. Assim, todas as posies ganizao espacial
no so iguais em competio espacial - existe uma hierarquia de locali to semelhante s
zaes, e a posio central domina essa hierarquia por fora de sua locali As campanhas
zao central. Claramente, um tal modelo implica que foras econmicas e por deduo,
polticas necessitam de centralidade para organizar as atividades sociais. Tal bano no era a
implicao tornou-se o principal ponto de discusso entre a abordagem de gess e McKenzie
Burgess e a de outros. Segundo, o modelo explica a expanso e diferenciao partir das mudas
interna da regio metropolitana ampliada, pela prpria teoria de McKenzie raes morais,
organizada em torno do ciclo de estrutura interna, especialmente seus pro um certo reco-
cessos de invaso e sucesso, junto com dois processos regionais: centrali igual, interde
zao e descentralizao. Finalmente, Burgess revelava que a diferenciao que a interao
interna da rea de terra urbana representava um gradiente de patologia so os padres que
cial do centro para a periferia. Isto , lanou-se a hiptese de que atributos guma mo orgnica'
pessoais que no tinham qualquer relao lgica entre si - como doena de crescimento so <
mental, status de marido, background racial ou tnico, e ndices de criminali des quantidades de
dade - se aglomeravam em zonas situadas ao longo da dimenso radial da grupo a base da
cidade. Atravessando a forma urbana do distrito comercial central para a pe sem pensar e m '
riferia, os pesquisadores da Escola de Chicago, usando dados oficiais da ci a natureza indiv'
dade e do censo, descobriram que a incidncia de patologia social diminua passada explid
medida que aumentavam o nmero de proprietrios de casa prpria e o sta desvio ideolgico i
tus de famlia nuclear. Constatava-se, portanto, que as zonas internas eram as a na produo
reas onde ocorriam mais crimes, doenas, guerra entre gangues, lares des dessa discusso, o
feitos e, virtualmente, qualquer outro indicador social de desorganizao. O analistas conven-
grosso dessa obra se transformou numa parte distintiva do que se considera A teoria da
atualmente a sociologia urbana. comeou a receber
Em suma, o modelo de forma urbana criado por Burgess documentava 1933; Alihan, 1938;
espacialmente o modo pelo qual a cidade se constitua no cenrio de compe 1954). A controvrsia
tio entre grupos sociais e foras econmicas, que a primeira Escola de Chi essa poca, esj
cago acreditava ser impelida por impulsos biognicos. Esse modelo fornecia reconhecer o in r
a evidncia de um desvio antiurbano que vinculava aspectos aparentemente determinao de
no-relacionados da patologia social ao desdobramento do ambiente cons econmica como
trudo; assim, a sociologia urbana era personificada pelo estudo de proble porm, Alihan lev;
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 43

a relao entre organi- mas sociais. A contribuio coletiva da primeira Escola de Chicago foi resu
ia zona concntrica cria mida sucintamente por Martindale nos seguintes termos:
do uso da terra urbana e
interna; representa, Podemos resum ir numa frase a concepo que Park tem da cidade: ela representa uma
e de outros. Em resu- unidade organizada externam ente no espao, produzida p o r leis prprias. Foi Ernest W. Bur
gess quem fez a dem onstrao precisa desta organizao externa da cidade no espao - a m ar
defeodida pela Escola de
ca pela qual a teoria ecolgica identificada o mais rapidam ente possvel. A demonstrao sis
:esforo trplice. temtica de suas leis internas foi obra de Roderick McKenzie (1962:23).
residencial, industrial
da competio por po- Em retrospecto, a mo orientadora de Park se revela muito interessan
oi ampliada pelo pr- te para a nossa discusso a seguir, visto que para a Escola de Chicago a or
Assim, todas as posies ganizao espacial emergiu dos efeitos da interao social, numa forma mui
hierarquia de locali- to semelhante s foras evolutivas de Darwin ou mo invisvel de Smith.
por fora de sua locali- As campanhas ecolgicas eram auto-reguladoras ou equilibradoras e, assim,
tc foras econmicas e por deduo, socialmente teis (Park, 1936). Segundo Suttles, o mosaico ur
, atividades sociais. Tal bano no era a maquinao planejada ou artificial de algum. Park, Bur
entre a abordagem de gess e McKenzie salientavam que a padronizao espacial se desenvolvia a
a expanso e diferenciao partir das muitas decises pessoais independentes, baseadas em conside
pna teoria de McKenzie raes morais, polticas, ecolgicas e econmicas (Suttles, 1973:8). Existe
, especialmente seus pro- um certo reconhecimento de que as foras sociais desempenham um papel
regionais: centrali- igual, interdependente, na vida da cidade, e um entendimento implcito de
que a diferenciao que a interao dentro de um espao concebido como um continente produz
gm ente de patologia so- os padres que observamos, subseqentemente, atravs do mecanismo de al
t hiptese de que atributos guma mo orgnica invisvel. Acredita-se, portanto, que os padres regionais
si - como doena de crescimento so o produto inevitvel da competio ecolgica entre gran
e ndices de criminali- des quantidades de indivduos. Decerto, os primeiros ecologistas viam no
i da dimenso radial da grupo a base da interao (Thrasher, 1963). Contudo, isso era conceituado
: central para a pe- sem pensar em benefcio de classe ou em consumo e focalizava distintamente
dados oficiais da ci- a natureza individualista das coletividades sociais. Essa doutrina que foi
pntnlrrrin social diminua passada explicitamente para os escritos tardios dos ecologistas e emoldura o
de casa prpria e o sta- desvio ideolgico no prprio ncleo do pensamento ecolgico. Uma tal cren
>zonas internas eram as a na produo inexorvel do modelo ambiental , segundo a perspectiva
catrc gangues, lares des- dessa discusso, o ponto-chave da luta entre a abordagem do espao pelos
Ide desorganizao. O analistas convencionais e outras abordagens alternativas.
do que se considera A teoria da urbanizao defendida pela primeira Escola de Chicago
comeou a receber uma resposta crtica nos anos 30 (Davie, 1937; Hoyt,
Burgess documentava 1933; Alihan, 1938; Harris e Ullman, 1945; Gettys, 1940; Firey, 1945; Form,
no cenrio de compe- 1954). A controvrsia em torno dessas asseres tericas veio tona durante
t primeira Escola de Chi- essa poca, especialmente no tocante relutncia da Escola de Chicago em
Esse modelo fornecia reconhecer o importante papel que os valores culturais desempenhavam na
aspectos aparentemente determinao de decises sobre localizao e sua dependncia da competio
do ambiente cons- econmica como critrio predominante em interao sodaL Alm disso,
pck) estudo de proble porm, Alihan levantou outro problema, ou seja, o de que os ecologistas, em
44 M ARK GOTTDIENER

conjunto, usaram o termo comunidade para especificar ao mesmo tempo regies metropolitana
uma realidade emprica e uma unidade abstrata de organizao ecolgica dagens subseqentes
(1938). Dessa maneira, a Escola de Chicago confundiu o real com seu ob das, num quadro de
jeto terico de anlise e, assim, deixou de caminhar para uma clareza te mento.
rica maior. Essa limitao, em particular, revelou-se fatal para o modelo da
zona concntrica de Burgess, que no poderia sustentar-se diante de uma
anlise comparativa e que, como afirmavam seus crticos, era mal orientado Aps a Segunda
mesmo como tipo ideal (Hoyt, 1933; Harris e Ullman, 1945). Foi Castells, no E esta ressurreio:
entanto, quem elucidou o debate surgido no prprio comeo da ecologia hu reas urbanas dos
mana. A oposio de fatores culturistas a naturalistas pela crtica apenas ram aos socilogos
desloca a nfase da abordagem ecolgica, mas no soluciona a problemtica marcha uma expans
espacial (1977:121). Uma teoria do espao tem, necessariamente, de escolher razo surgiu da cr
entre uma ampla gama de fatores a fim de desenvolver conceitos coerentes de que a progressiva
internamente e as relaes analticas entre eles para explicar os padres do nacional de guerra
espao de assentamento. ou mesmo intemac
Pode parecer irnico que um marxista critique no-marxistas por se a tal amadurecimento
apoiarem demais na economia como fator de explicao, no obstante seja abordagem regional <
isso exatamente o que Castells tem em mente quando afirma que a ecologia duas direes apa
uma forma de materialismo vulgar. Mas, segundo Castells, a crtica vo- formavam a teoria i
luntarista ecologia no vai alm de incriminar a Escola de Chicago por sua nham um esquema1
escolha de fatores tericos e seu processo consciente de excluso analtica, 1957, 1961; Duncan e
por mais mal concebido que ele possa ser. Essa mudana de nfase no nos bem criticada por
leva para mais perto de uma teoria da produo do espao de assentamento Essas duas
- ela mostra apenas as limitaes de todas as abordagens unilaterais que resposta crtica
no levam em conta a base multifatorial da organizao social. Como afirma atividade que a :
Castells: wley, desempenhava
economistas e ge
D e fato, a problem tica adequada a qualquer teoria do espao no consiste em opor va vencional unificada i
lores e fatores naturais, mas, no plano epistemolgico, em descobrir leis estruturais ou a
composio de situaes historicam ente dadas e, no plano estritam ente terico, em estabelecer
parte de contextos.
hipteses no que diz respeito ao fator dom inante de uma estrutura na qual, obviamente, todas 1981) no avaliara i
as escolas incluem a totalidade dos elem entos da vida social (1977:121). urbano contempornea
dedicado aos ex
Assim, nossa tentativa de desenvolver uma teoria do espao nos com Nas pginas seguintes,
pele a levantar uma srie de questes analticas com relao s limitaes siderar a obra de
da primeira Escola de Chicago. Por exemplo, quais so os fatores importan O mais amb
tes na produo de espao? Qual a relao entre interesses econmicos, ge, a publicao,
polticos e culturais? Qual a relao desses trs com as decises sobre o uso Hawley, uma tentaria
da terra? At que ponto a localizao central implica dominao espacial? numa anlise p
Que fatores contribuem para a expanso metropolitana e qual a relao en da cidade que fosse
tre eles na produo de espao? Qual a relao entre os impulsos biogni- se manteve fiel ao ,
cos inatos e a organizao territorial? Finalmente, que modelo de padres de propunha uma teoria
uso da terra urbana est mais prximo da realidade emprica das modernas urbana. Para cumpra
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 45

ao mesmo tempo regies metropolitanas dos Estados Unidos? Como veremos adiante, abor
organizao ecolgica dagens subseqentes do espao estudaram estas e outras questes relaciona
o real com seu ob- das, num quadro de crescente sofisticao da anlise do espao de assenta
para uma clareza te- mento.
fa la l para o modelo da
-se diante de uma Ecologia Urbana Contempornea
icos, era mal orientado Aps a Segunda Guerra Mundial, a tradio ecolgica foi ressuscitada.
, 1945). Foi Castells, no E esta ressurreio se deve em grande parte ao rpido amadurecimento das
comeo da ecologia hu- reas urbanas dos Estados Unidos. Os resultados do censo de 1950 revela
pela crtica apenas ram aos socilogos que, graas ao processo de suburbanizao, estava em
soluciona a problemtica marcha uma expanso significativa do espao metropolitano. Uma segunda
aente, de escolher razo surgiu da crescente conscincia, por parte de economistas e gegrafos,
conceitos coerentes de que a progressiva diferenciao nas funes da cidade durante o esforo
t explicar os padres do nacional de guerra havia estimulado uma considervel integrao regional,
ou mesmo internacional, de atividades produtivas. Os economistas reagiram
e no-marxistas por se a tal amadurecimento articulando uma teoria marginal da localizao e uma
no obstante seja abordagem regional da economia, enquanto os ecologistas caminhavam em
afirma que a ecologia duas direes aparentemente relacionadas mas diferentes. De um lado, re
Castells, a crtica vo- formavam a teoria da ecologia humana (Hawley, 1950) e, de outro, propu
a Escola de Chicago por sua nham um esquema formal de anlise chamado complexo ecolgico (Schnore,
de excluso analtica, 1957, 1961; Duncan e Schnore, 1959; Duncan, 1961). A ltima teoria foi to
i de nfase no nos bem criticada por outros que no a discutirei aqui (Castells, 1977).
>espao de assentamento Essas duas abordagens renovadas eram organizadas em torno de uma
ens unilaterais que resposta crtica culturista. Uma importante observao com respeito a essa
social. Como afirma atividade que a nova teoria da ecologia humana, proposta por Amos Ha
wley, desempenhava um papel significativo na consolidao dos esforos de
economistas e gegrafos urbanos ortodoxos em prol de uma abordagem con
: no consiste em opor va- vencional unificada do ambiente construdo. Crticas anteriores ecologia da
i descobrir leis estruturais ou a
. terico, em estabelecer
parte de contextos neomarxistas (Castells, 1977) e neoweberianos (Saunders,
t qual, obviamente, todas 1981) no avaliaram o papel fundamental da obra de Hawley no pensamento
321 ) . urbano contemporneo, tampouco procuraram avali-la com o mesmo rigor
dedicado aos expoentes mais antigos, mais vulnerveis da Escola de Chicago.
ria do espao nos com- Nas pginas seguintes, tentarei remediar essa falha. Voltemos, ento, a con
relao s limitaes siderar a obra de Hawley.
o os fatores importan- O mais ambicioso projeto terico descoberto no ps-guerra foi, de lon
interesses econmicos, ge, a publicao, em 1950, de Human Ecology. Representou, da parte de
i as decises sobre o uso Hawley, uma tentativa combinada de reter a essncia do organismo biolgico
ca dominao espacial? numa anlise puramente scio-estrutural do crescimento e desenvolvimento
e qual a relao en da cidade que fosse destituda de elementos culturistas. Alm disso, Hawley
te os impulsos biogni- se manteve fiel ao projeto original da Escola de Chicago, na medida em que
: modelo de padres de propunha uma teoria do crescimento metropolitano que explicasse a forma
emprica das modernas urbana. Para cumprir essa tarefa, ele realizou vrias operaes conceituais
46 M ARK GOTTDIENER

sobre o modelo de Park-Burgess-McKenzie. Primeiramente, deixou de enfa nidade urbana qoe


tizar a forma espacial per se, para enfocar a rede funcional interdependente zado por foras
de organizao espacial. Essa concepo era uma extenso da anlise funcio de. Assim, o quadro
nal do crescimento metropolitano regional elaborada por McKenzie (1933). como era no ma
Os conceitos bsicos em seu modelo de organizao ecolgica, Hawley bus- rir das abstraes
cou-os diretamente no uso que fez McKenzie da interdependncia funcional permaneceu, desde
e da importncia da posio de localizao. Retornarei a essas idias, visto Com base na
que complementam a base para teorias convencionais da economia e geogra nas relaes biogaos
fia urbanas sobre a localizao urbana. cao interna da
Em segundo lugar, Hawley elevou o objeto de anlise dos ecologistas, a conceito marxista de
comunidade, a um statiis terico abstrato, embora mantivesse o organismo ofereceu uma e-
na raiz do pensamento ecolgico. Ele o fez para evitar a confuso conceituai, recursos. Alm do
que Alihan apontou na obra da primeira Escola de Chicago, confuso que impulso simbitico e
est em usar a comunidade ao mesmo tempo como objeto emprico de pes cava a distribuio
quisa e como conceito terico empregado para explicar esta mesma pesquisa. mencionar o conffieo,
A abordagem de Hawley se preocupava em explicar a origem e desenvolvi meu ver, no existe:
mento do espao de assentamento da comunidade atravs da ao de foras sarnento convenc
biognicas abstratas, internas prpria comunidade. A sua, portanto, uma
anlise horizontal, que v na organizao espacial urbana uma emanao do A simbiose, por
gado comunal, e entre
centro da cidade. Concentrando-se mais na interdependncia da trama de
direto em vrios grais. A
vida de Darwin do que nos aspectos competitivos da luta pela sobrevivncia, biticos atravs dos <
Hawley identificou uma dupla conseqncia relacionai da coexistncia espa Do mesmo modo, o :
cial que emerge do uso, pela mesma espcie, de um hbitat comunitrio. zes entre indivduos d e '
terstica fundamental d i
Elevou, assim, o aspecto cooperativo da cooperao competitiva de Park a categoria funcionai D o
um fator generativo primordial na ordem funcional da sociedade. uma srie de camadas o a
A benigna viso hawleyana da interao dependia de relaes simbi-
ticas ou da mtua dependncia entre organismos diferentes, como a re Portanto,
lao predador-presa ou a menos sangunea entre legumes e nematides, e a Unidos, fomos
relao de comensal ou a cooperao devida a similaridades suplementares para a organizao
dentro da mesma espcie, porque ns todos temos de comer da mesma me poder e que despoja
sa (1950:36, 39). Uma limitao dessa abordagem abstrata da organizao justa da riqueza soca
espacial da comunidade que ela deixou de explicar a forma espacial das ci Um terceiro
dades daquela poca. Contudo, essa necessidade no foi preenchida dentro ecologia humana
dos parmetros do modelo da comunidade ecolgica; foi atendida, em vez coletivamente ao
disso, por um retorno ao quadro de zonas concntricas de Burgess. Portanto, constante mudana
a obra de Hawley prosseguiu, at certo ponto, como economia neoclssica, da comunidade eia
com um modelo abstrato de realidade baseado em conjeturas simplificadoras viso mais descritiva
- em seu caso, todas as relaes sociais poderiam ser reduzidas s relaes cola de Chicago. A
biogenicamente cooperativas acima; no caso dos economistas urbanos, pos para o mundo
sumos, entre outras coisas, uma competio perfeita. Em ambos os exem ainda negavam uma
plos, aparentemente, a necessidade de elaborar imagens do espao urbano oriundos de sua i
harmnicas com os padres observveis de organizao scio-espacial no desigualdade
era to importante quanto o exerccio abstrato de deduzir modelos da comu de assentamento.
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 47

deixou de enfa- nidade urbana que flutuassem num espao reificado, bidimensional, organi
erdependente zado por foras distribudas horizontalmente que emanam do centro da cida
da anlise funcio- de. Assim, o quadro da cidade desenhado pelos gegrafos urbanos, baseado
SIcKenzie (1933). como era no mapeamento de formas materiais, comeou nessa poca a dife
Hawley bus- rir das abstraes de ecologistas e economistas, e tal diviso do trabalho
~eia funcional permaneceu, desde ento, caracterstica dessas disciplinas.
idias, visto Com base na interdependncia funcional, na diferenciao espacial e
economia e geogra- nas relaes biognicas delineadas acima, Hawley elaborou, para a estratifi-
cao interna da comunidade ecolgica, uma explicao que evitava o uso do
dos ecologistas, a conceito marxista de classe ou do conceito weberiano de status; em vez disso,
: o organismo ofereceu uma explicao organicista para a estratificao da riqueza e dos
aianfbso conceituai, recursos. Alm do mais, essa ordem social, como j vimos, estava baseada no
confuso que impulso simbitico e no na luta competitiva pela sobrevivncia, o que expli
emprico de pes- cava a distribuio injusta dos recursos sociais, sem que fosse necessrio
lmesma pesquisa, mencionar o conflito, de fato, quando produzido atravs de cooperao! A
gem e desenvolvi- meu ver, no existe uma ilustrao mais clara da natureza ideolgica do pen
: da ao de foras samento convencional do que esta. Como afirma Hawley:
, portanto, uma
a emanao do A simbiose, por exemplo, no existe uniform em ente entre todos os indivduos no agre
gado comunal, e entre aqueles que esto ligados dessa forma a relao pode ocorrer de modo
da trama de direto em vrios graus. A comunidade apresenta o aspecto de um exame de agrupam entos sim-
pela sobrevivncia, biticos atravs dos quais se estabelecem as relaes dos indivduos com a populao em geral.
i coexistncia espa- D o mesmo modo, o comensalismo no constante em toda a comunidade. Aparece m uitas ve
M a t comunitrio, zes entre indivduos de funes semelhantes. E, j que a diferenciao funcional uma carac
terstica fundamental da comunidade, o comensalismo tende a ocorrer disjuntivamente em cada
va de Park a categoria funcional. D o ponto de vista dessa relao pode-se conceber a comunidade como
uma srie de camadas ou estratos (1950:109).
: relaes simbi-
como a re- Portanto, durante o perodo de guerra fria dos anos 50 nos Estados
e nematides, e a Unidos, fomos testemunhas do aparecimento de uma formulao abstrata
suplementares para a organizao social estratificada que no menciona classe, status ou
da mesma me poder e que despoja a sociedade de todo conflito em torno da distribuio in
da organizao justa da riqueza social.
espacial das ci- Um terceiro aspecto da teoria de Hawley sua especificao de que a
i preenchida dentro ecologia humana constitui o processo pelo qual a comunidade se adapta
atendida, em vez coletivamente ao seu meio ambiente. Admitindo-se que este se acha em
dkBmgess. Portanto, constante mudana por influncias endgenas e exgenas, o desenvolvimento
economia neoclssica, da comunidade era concebido de uma maneira dinmica. Isso substituiu a
. simplificadoras viso mais descritiva e esttica da comunidade que caracteriza a primeira Es
reduzidas s relaes cola de Chicago. A nfase sobre a adaptao coletiva empurrou a ecologia
urbanos, pos- para o mundo parsoniano dos sistemas buscadores de equilbrio que
. Em ambos os exem- ainda negavam uma viso de que a sociedade sofria uma srie de problemas
do espao urbano oriundos de sua natureza de classe e que ignorava os efeitos do racismo, da
scio-espacial no desigualdade econmica e do desenvolvimento espacial desigual no espao
modelos da comu de assentamento. Essa convergncia terica com o parsonianismo constitui
48 M ARK GOTTDIENER

um aspecto da convergncia mais global, dentro da cincia urbana conven densidade sodaL
cional, na dcada de 50, em torno de um ncleo de idias que se isolou do movimento
contra o pensamento marxista. Enfocar os sistemas urbanos como se fossem comunidade, e
orientados, principalmente, mais para a adaptao que para uma luta por teoria do cres '
causa dos recursos injustos continua sendo at hoje o motivo central da rea
da ecologia, como indicam Berry e Kasarda: O termo
transporte atravs do
amplo, a histria do
O problem a bsico da investigao ecolgica contem pornea consiste em entender co
perfeio das fa
mo uma populao se organiza ao se adaptar a um meio am biente em constante mudana, em
bora restritivo. Considera-se a adaptao um fenmeno coletivo, resultante do fato de que a
populao desenvolve uma organizao funcionalmente integrada atravs das aes acumulati- Como vimas,
vas e freqentem ente repetitivas de grande nm ero de indivduos (1977:12). ciedades caminham
dade funcional se
O que est esboado acima constitui um exemplo perfeito do que se logias de transporte
considera hoje cincia urbana convencional, ou seja, o uso de uma abstrao j crescente denshUfe
mistificadora e uma nfase num processo incontroverso de ajuste e inte complexidade,
grao funcional para esconder os importantes problemas concretos da vida mago do pe-
diria que surgem da desigualdade da distribuio de recursos, que tanto artifcio explicaria
Weber quanto Marx reconheceram ser a principal fora impulsionadora da 1980; Berry e
histria social. a mudana na fanoo
Como j dissemos, o desgnio da Human Ecology de Hawley era articu ao tamanho,
lar uma teoria do espao de assentamento. Assim, usaram-se os processos pectiva explicatisa
dinmicos de adaptao ecolgica para explicar a natureza da morfologia que serve de ncleo
comunitria e da expanso territorial. Ao buscar esse motivo central para sua ciai que gera as
obra, imbudo como estava de uma viso benigna da luta por causa dos re vimento em termos
cursos injustos, Hawley critica a dependncia em que se encontrava a primei transporte, em
ra Escola de Chicago com relao s noes spencerianas de competio das veremos em capindo
espcies, em favor da explicao durkheimiana da solidariedade orgnica. tano, para a g
Assim, perspectiva do primeiro de que o desenvolvimento social era funo a dinmica da
do crescente aumento populacional e da densidade fsica (a mudana custos de transpart^,
endgena no meio ambiente devida taxa de natalidade), ele ops a con Perloff e Winga,
cepo do ltimo de que a complexidade da organizao social fruto da As limitaes
densidade social, isto , da densidade moral de Durkheim, ou da possui uma viso
freqncia de contatos e intercmbios entre os membros de uma popu nora as influncias
lao (1950:196). Na opinio de Durkheim, a densidade moral que conduz saudvel apreciao
competio necessria para uma maior especializao de tarefas, e isso le competitiva -
va, em ltima anlise, diviso orgnica do trabalho, caracterstica das so em favor de uma
ciedades dotadas de uma ordem social benigna e integrada. Para derivar seu lugar, esqut
princpio ecolgico de adaptao da comunidade, Hawley utilizou o conceito tao e integrao
menos sanguinrio de competio elaborado por Durkheim, em comparao medida em que
com o de Spencer ou mesmo dos membros da primeira Escola de Chicago. A ra explicar o
complexidade e ampliao da sociedade, necessrias para manter o cresci por excluso lgjica
mento populacional, s podem ocorrer com um aumento do alcance e mas que deixa de
freqncia dos contatos inter-humanos, isto , atravs do prprio aumento da
I

A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 49

Ka urbana conven- densidade social. Esse efeito, por sua vez, s se produz atravs da facilitao
i a s que se isolou do movimento fsico. Assim, adaptao da comunidade significa expanso da
os como se fossem comunidade, e Hawley passou de suas idias sobre a ordem social para uma
para uma luta por teoria do crescimento da comunidade. Como ele indica:
ko central da rea
O term o movimento usado aqui num sentido amplo, incluindo todas as formas de
transporte atravs do espao, seja de indivduos, de materiais ou de idias... Num grau muito
amplo, a histria do crescimento da organizao hum ana um registro do desenvolvimento e
m ansT" em entender co-
perfeio das facilidades de movimento (1950:200).
irn g g a n te mudana, em-
wil~ntc do fato de que a
s aes acumulati- Como vimos, portanto, a teoria hawleyana dos meios pelos quais as so
*32). ciedades caminham para nveis maiores de diferenciao interna e complexi
dade funcional se baseia justamente em sua idia da importncia das tecno
perfeito do que se logias de transporte e comunicao, pois so meios que podem facilitar a
i de uma abstrao crescente densidade moral necessria para nveis progressivos d maior
de ajuste e inte- complexidade. Desse modo, isolamos o determinismo tecnolgico no prprio
concretos da vida mago do pensamento ecolgico; esse determinismo tem sido um constante
recursos, que tanto artifcio explicativo que caracteriza esse campo desde ento (Hawley, 1956,
a impulsionadora da 1980; Berry e Kasarda, 1977; Street et al., 1977). Essa mesma explicao para
a mudana na forma urbana, ou a conquista da distncia como uma barreira
: Hawley era articu- ao tamanho, utilizada tambm por outras disciplinas urbanas, numa pers
a-se os processos pectiva explicativa unificada sobre a mudana morfolgica social e urbana
da morfologia que serve de ncleo dessas disciplinas. Segundo essa concepo, o fato espa
central para sua cial que gera as complexas formaes sociais modernas a qualidade do mo
i por causa dos re- vimento em termos de tecnologias do transporte e da comunicao. Assim, o
CTonlrava a primei- transporte, em particular, explica a desconcentrao regional macia, como
de competio das veremos em captulo posterior; a morfologia do desenvolvimento metropoli
ade orgnica, tano, para a geografia urbana (Borchert, 1967; Adams, 1970; Muller, 1976); e
social era funo a dinmica da economia da localizao conceituada como a minimizao dos
(a mudana custos de transporte, para a economia urbana (Alonso, 1964; Wingo, 1961;
ele ops a con- Perloff e Wingo, 1968).
sodal fruto da As limitaes da ecologia urbana contempornea j so evidentes. Ela
Dnrkheim, ou da possui uma viso biologicamente reducionista das relaes humanas que ig
de uma popu- nora as influncias de classe, status e poder poltico. Assim, ela desdenha a
nral que conduz saudvel apreciao que os primeiros ecologistas demonstraram pela luta
i tarefas, e isso le- competitiva - como se refletia no espao atravs das gangues, crimes etc. -
acterstica das so- em favor de uma viso cooperativa de toda a interao humana. Em segundo
Para derivar seu lugar, esquematicamente conservadora por causa de seu enfoque da adap
tiiizou o conceito tao e integrao funcional. Por fim, tecnologicamente determinista na
, em comparao medida em que depende das inovaes do transporte e das comunicaes pa
Escola de Chicago. A ra explicar o crescimento e mudana urbanos. A teoria de Hawley prossegue,
manter o cresci por excluso lgica, at um nvel de abstrao dotado de coerncia interna,
do alcance e mas que deixa de lado fatores como o conflito social, o impulso voluntarista
d o prprio aumento da
50 M ARK GOTTDIENER

na tomada de deciso ambiental, os interesses que atuam no espao, a cusso da teoria da


influncia dos programas e polticas de governo, a natureza varivel da renda da terra, os
organizao econmica e a produo de desenvolvimento espacial desigual; e determinao dos
todos esses fatores se revelaram, durante anos, mais importantes para um cais ou hierrquic
entendimento do ambiente urbano contemporneo do que qualquer um dos de monoplio e o
insights de Hawley. portncia da inte
Dadas as falhas de Human Ecology, comeamos a nos socorrer de Entre as
abordagens alternativas. E elas s apareceram recentemente. O motivo prin do, trs so dignas <
cipal dessa reao lenta talvez j tenha sido indicada, ou seja, o estrangula rente do uso da to s a
mento ideolgico da viso conservadora das instituies acadmicas. Nossa que o papel prir
assero aqui pode ser sustentada se chamarmos a ateno para a con histrico da cidade.'
vergncia analtica da economia, geografia e ecologia na anlise da estrutura essa limitao, pois
urbana. Em essncia, a teoria ecolgica contempornea se associou eco ca nem mesmo o i
nomia da localizao para realizar uma abordagem convencional unificada urbanizao (Sindait,
do espao de assentamento. Podemos ilustrar esse importante aspecto da nal depende
convergncia terica entre abordagens urbanas convencionais ao estudarmos custos de transporte
a economia e a geografia urbanas. terra. Esse prinap
convencional (Lewe%
ram o aspecto mais
GEOGRAFIA E ECONOMIA URBANAS Conseqentemente,
admite a ausncia i
O tratamento convencional da economia e geografia urbanas, que complexa e densa A
emergiu a partir da Segunda Guerra Mundial, adota como conceitos organi H no muito tempo,
zadores certas regularidades estatsticas no tocante a tamanho da cidade, tambm pelos
funo e organizao espacial que foram observadas durante muitos anos. mas do crescimento
Incluem a teoria do lugar central de Walter Christaller, proposta pela pri limitada em sua
meira vez em 1933, a regra da ordem-tamanho de George Zipf, apresentada observaes acerca <
em 1949, e a relao de densidade exponencial negativa de Colin Clark, to lugar existe amp
exposta por volta de 1950 (Christaller, 1966; Singer, 1936; Clark, 1951). Essas leva a questionar a
propriedades estocsticas, que exprimem descritivamente a caracterstica analistas convenoa
distribucional da populao, combinavam-se de duas maneiras isoladas mas maneira restrita,
relacionadas entre si com a anlise econmica neoclssica da localizao, trs impropriedades
estabelecida no ps-guerra. De um lado, a economia da localizao se uniu
relao densidade-distncia de Clark para compor uma anlise bidimensional
da distribuio espacial intra-urbana que dependia de consideraes
sobre o custo dos transportes (Alonso, 1964; Wingo, 1961; Muth, 1969). De
Segundo Bern
outro, a viso essencialmente horizontal da organizao espacial econmica torno da qual se
foi modificada no decurso dos anos, para incluir consideraes no-econmi-
da localizao sus
cas, mas apenas de forma limitada (Mills, 1972; Bourne, 1971; Chapin e
sobre localizao, <
Weiss, 1962; Goodall, 1972).
tas de fatores de
No captulo 3, apreciarei a crtica da teoria convencional da localizao
administrativas on
a partir de uma perspectiva marxista. Nessa altura, transcenderei os limites
so extremamente
impostos pelo autocriticismo interno anlise convencional, abrindo a dis afirma Berry:
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 51

aam no espao, a cusso da teoria da localizao para incluir a natureza social dos valores e
atnreza varivel da renda da terra, os efeitos negligenciados dos interesses ligados oferta na
espadai desigual; e determinao dos valores de uso e de troca da terra, o papel das foras verti
importantes para um cais ou hierrquicas da organizao espacial, o papel que determina a renda
e qualquer um dos de monoplio e o controle monopolista na padronizao do espao, e a im
portncia da interveno do Estado na produo do ambiente construdo.
a nos socorrer de Entre as limitaes dos modelos econmicos da forma urbana, contu
. O motivo prin- do, trs so dignas de meno. Primeiro, virtualmente toda abordagem cor
i seja, o estrangula- rente do uso da terra urbana segue Von Thunen, formulando a hiptese de
acadmicas. Nossa que o papel primordial da organizao do espao urbano cabe ao centro
meno para a con- histrico da cidade. Nos ltimos anos, houve algumas tentativas de superar
t anlise da estrutura essa limitao, pois h evidncia de que o modelo de Von Thunen no expli
se associou eco- ca nem mesmo o uso da terra de agricultura sob as modernas condies de
donal unificada urbanizao (Sinclair, 1967). Segundo, o pensamento econmico convencio
ortante aspecto da nal depende essencialmente da importncia da tecnologia, em especial dos
ao estudarmos custos de transporte e de comunicao, em determinar mudanas no valor da
terra. Esse princpio tambm foi atacado de maneira limitada pela tradio
convencional (Leven, 1978b). Finalmente, as abordagens convencionais igno
ram o aspecto mais fundamental do valor da terra - sua natureza social.
Conseqentemente, a teoria convencional uma teoria de equilbrio que
admite a ausncia de circunstncias exteriores. Considerando a natureza
urbanas, que complexa e densa da vida urbana, esta sempre foi uma hiptese irracional.
o conceitos organi- H no muito tempo, o problema das circunstncias exteriores foi apontado
t tamanho da cidade, tambm pelos analistas convencionais, na tentativa de entender os proble
dheante muitos anos. mas do crescimento urbano (Bourne, 1971). Novamente, essa discusso foi
. proposta pela pri- limitada em sua anlise e implicaes. Em resumo, podem-se fazer duas
K Zipf, apresentada observaes acerca da cincia urbana convencional dessa poca. Em primei
de Colin Clark, ro lugar existe ampla evidncia, oriunda de dentro dessa tradio, que nos
M3fc Clark, 1951). Essas leva a questionar seu padro de explicao. Em segundo lugar, embora os
a caracterstica analistas convencionais chamem a ateno para essas falhas, eles o fazem de
i isoladas mas maneira restrita. Antes de prosseguir, expliquemos com mais pormenores as
da localizao, trs impropriedades do pensamento convencional.
dh localizao se uniu
aaffise bidimensional A Centralidade na Teoria da Localizao
de consideraes
1; Muth, 1969). De
Segundo Berry, os lugares centrais constituem a base econmica em
espacial econmica
torno da qual se aglomeram outras atividades urbanas. A lgica da teoria
: no-econmi-
da localizao sugere que pode haver vrios motivos para consideraes
1971; Chapin e
sobre localizao, os quais dependem das necessidades industriais, das ofer
tas de fatores de produo, das consideraes de mercado e das exigncias
[ da localizao
administrativas ou organizacionais. Os benefcios percebidos da aglomerao
Imescenderei os limites
so extremamente coercitivos, conforme a abordagem convencional, como
abrindo a dis afirma Berry:
52 MAKK GOTTD1ENER

O terico da localizao comum ente classifica em trs tipos as atividades econmicas


concentradas localmente: as que so orientadas pela matria-prima, as localizadas em pontos
intermedirios entre a m atria-prim a e o m ercado e as orientadas pelo mercado... Os trs
princpios clssicos da localizao urbana derivam desses trs tipos de orientao das atividades
econmicas em term os de localizao: cidades que so locais de funes especializadas, cidades
que expressam traado e carter das redes de transportes, e cidades que so lugares centrais.
Considerando que as cidades so lugares centrais que cumprem as funes de comrcio varejis
ta e de servios para a rea circunvizinha, nem toda cidade possui os dois prim eiros aspectos...
A zona comercial central um ponto focal em torno do qual se desenvolveram usos e densida
des da terra, a padronizao espacial da populao urbana, a localizao subsidiria do comr
cio varejista e dos servios, padres de transporte e commuting e sem elhantes (Berry, 1971:97).

Os economistas urbanos convencionais divergem na maneira de deter


minar a importncia da centralidade, embora aceitem as premissas da teoria
do lugar central. Alguns se concentram em consideraes econmicas oriun
das da competio dentro de mercados que funcionem perfeitamente. Outros
consideram as decises econmicas dos habitantes da cidade. Acompanhan
do Losch (1954), teve incio uma tradio de modelos gerais de equilbrio
que combinavam decises sobre residncia com decises quanto locali
zao dos negcios; o modelo da localizao do lar, formulado por Alonso,
foi o primeiro deles (Alonso, 1964; Beckmann, 1968; Muth, 1969). Essen
cialmente, presume-se que os tomadores de deciso sobre os negcios e o lar
familiar tm de optar entre altos preos da terra no centro da cidade e custos
relativamente mais altos de transporte quando se mudam para a periferia, is
to , para lugares onde a terra mais barata. Essa opo s tem sentido se
admitirmos que o centro da cidade um ponto de concentrao tanto das
oportunidades de emprego quanto das de negcios (cf. Wingo, 1961). Essa
abordagem deriva diretamente do primeiro raciocnio ecolgico, visto que ela
admite que se produz espao mais pela interao de inmeros indivduos do
que de grupos sociais. Assim, basicamente uma concepo ligada deman
da que eleva as preferncias do consumidor individual e dos negcios a um
lugar primordial entre aquelas foras que se articulam com o espao, e que
descura os fatores sociais que estruturam a oferta diferencial de localizaes
atraentes, como os programas de governo. Essa mesma limitao tpica das
explicaes predominantes para as mudanas inter-regionais (Sternlieb e
Hughes, 1975; South e Poston, 1982), como veremos no captulo 7.
O conceito de centralidade, como usado na anlise econmica tradi
cional, parece hoje insustentvel e injustificado. No h qualquer dvida de
que os modelos convencionais de localizao possuem certa aceitao quan
do o centro da cidade funciona da maneira admitida acima; todavia, esse
perodo foi ultrapassado por transformaes espaciais ocorridas pelo menos
nos ltimos trinta anos. Como observa Romanos:

Admitindo-se a concentrao de emprego no cbd [Central Business District - Distrito


Comercial Central], duas tendncias iro influenciar os resultados de modelos monocntricos:
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 53

t as atividades econmicas (1) Ao explicar a estrutura urbana e a localizao do lar familiar, d-se mais importncia ao
localizadas em pontos cbd do que ele realm ente merece: (2) a anlise do reslante da rea urbana torna-se inadequada
F<*> mercado... Os trs porque a homogeneidade da terra residencial destruda pela presena de usos no-residcn-
_a nenrao das atividades ciais (1976:79).
: especializadas, cidades
: so lugares centrais, O trabalho prosseguiu nos ltimos anos entre analistas convencionais
r de comrcio varejis-
t jKimeiros aspectos...
da localizao apenas mediante a introduo, nos chamados modelos
i usos e densida- policntricos, de vrios pontos distintos de aglomerao dentro da mesma
sobsidiria do comr- regio urbana. Tal obra continua restrita. De um lado, a anlise da locali
(Berry, 1971:97). zao em modelos policntricos no possui mais o tipo de credibilidade inu-
sual para suas explicaes de que gozava antes a teoria monocntrica. Uma
n Maneira de deter- vez reconhecida a existncia de muitos pontos de aglomerao, qualquer uma
i premissas da teoria das vrias razes pode determinar as decises sobre a localizao. De outro,
. econmicas oriun- a presena de ncleos mltiplos sugere a diferenciao funcional cada vez
perfeamente. Outros mais complexa do espao urbano dentro das regies metropolitanas. Isso pe
. Acompanhan- em questo a hiptese principal de predominncia do centro histrico da
serais de equilbrio cidade. Como veremos adiante, uma vez derrubado o conceito de predo
quanto locali- minncia, realmente pouca coisa restou de explicaes convencionais para a
f c l iilo por Alonso, forma urbana.
Ifatu 1969). Essen-
os negcios e o lar
da cidade e custos Determinismo Tecnolgico
para a periferia, is-
s tem sentido se A economia urbana convencional acompanha de muito perto a expli
ao tanto das cao da teoria ecolgica para a mudana espacial e tecnologicamente
Hftngo, 1961). Essa determinista. Como j observamos, a maioria dos analistas da localizao co
r, visto que ela locam as consideraes de transporte como o fator determinante dos padres
indivduos do espaciais. Mais recentemente, inovaes no plano das comunicaes recebe
: figada deman- ram ateno na estruturao do espao (Pye, 1977; Pred, 1973; Gottmann,
c dos negcios a um 1972). Ironicamente, analistas convencionais desenvolveram uma hiptese
i o espao, e que em que a inovao tecnolgica desempenhava o papel de fora de produo
1de localizaes no sentido marxista. Contudo, suas anlises nunca vinculam essa importante
o tpica das fonte de mudana social a outros fatores, especialmente os institucionais, que
so mais significativos como explicaes das transformaes morfolgicas
(Sternlieb e
capnio 7. urbanas. Por exemplo, Leven explica a descentralizao industrial das cida
des para os subrbios apenas delineando as maneiras como a mudana tec
: econmica tradi-
nolgica, enquanto fora de produo, influenciou o processo de produo
kfi qaalquer dvida de
industrial nos ltimos anos. Como ele afirma:
i aceitao quan-
aa; todavia, esse
Localizar atividades econmicas perto do ncleo de uma rea urbana ou dentro de uma
corridas pelo menos
rea m etropolitana qualquer m uito menos im portante hoje devido a desenvolvimentos tec
nolgicos mais recentes. Mais significativa foi a constante reduo do volume de m atrias-pri
mas associada com muitas ocupaes. Pelo menos dois teros dos trabalhadores americanos
District - Distrito no esto envolvidos com qualquer tipo de m atria-prim a, graas expanso do setor de servi
c a o d e l o s monocntricos: os. Para o restante, houve uma queda relativamente constante na relao volume-valor para a
54 M ARK GOTTDIENER

maioria das mercadorias. A o mesmo tem po, reduziu-se a necessidade de grandes unidades in
dividuais de produo, visto que o m bito das economias de escala ao nvel do estabelecimento
terra, numa
muito mais limitado no tocante aos servios do que com relao s mercadorias (1978a:102). preferncias ini
capacidade de
O exposto acima singulariza de forma perspicaz o efeito da inovao como os analistas
sobre as relaes sociais da produo. Contudo, est implcito nessa anlise equilbrio fundam!
que o statiis de mudana tecnolgica a nica causa das transformaes in do espao:
dustriais que parecem ocorrer fora de um contexto institucional. Com efeito,
Toda funo
mudam os padres espaciais de organizao porque mudam as relaes so
Visto que a terra u r t a n
ciais do desenvolvimento industrial. Estas, por sua vez, foram alteradas gra entre usurios faz ssfair
as ao progresso tecnolgico. Portanto, no argumento acima est presente bilidade para a maioria
uma cadeia diferente de causalidade, que emana do suposto efeito da tecno terra e dos estai
logia como agente principal de mudana na sociedade. esse, portanto, um localizao centrafe.

exemplo do tipo de raciocnio que se pode chamar de tecnologicamente de


terminista. O conceito de
No captulo seguinte veremos que o argumento monocausal do racioc convencional de
nio inspirado na ecologia torna compreensveis os fatores mais crticos que De fato, h forte
causam a mudana social, fatores que so institucionais ou estruturais por so que seria mais
natureza. Na verdade, a inovao tecnolgica forneceu os meios que produzi pela chamada t e o n
ram as transformaes scio-econmicas. Contudo, as interconexes causais autores rejeitam a
entre as foras de produo e os nveis mais altos da sociedade so muito centre na forma
mais complexas do que nos levariam a crer os analistas convencionais. Isso mente capazes de
especialmente verdadeiro no tocante ao efeito do prprio espao sobre
aquelas mesmas transformaes industriais que so atribudas, muitas vezes, A teoria do
ocorrem problemas
fora cega do progresso tecnolgico. No captulo 4, examinaremos a afir vos. Um deles so as
mativa de Lefebvre, segundo a qual os interesses dos capitalistas so promo brio de alocao rep rJ
vidos quando se usa a prpria organizao espacial como fora de produo. tem as, negligenciam a
Num sistema social desse tipo, inovaes tecnolgicas nos transportes e nas em potencial de salrio
com um tapa-olho qac
comunicaes so apenas aspectos de um complexo muito mais amplo de
uma anlise irrealista
foras scio-estruturais que transformaram as relaes espao-tempo na
sociedade moderna.
As mesmas
cional tambm se
Teoria do Equilbrio cidade em termos d e
problemas sociais, .
A teoria convencional uma teoria do equilbrio. Isto , adotando uma entre os dois. No
viso sistmica que enfatiza a diferenciao funcional e a integrao, ela vimento social
afirma que todas as partes do sistema urbano se ajustam a um todo social separados, ou mesma
que funciona muito bem. Essa concepo no reconhece a existncia de patologias asso d ad s
conflito ou seu papel em realizar mudanas. uma posio familiar, adotada lia e o vcio da dragp.
pela cincia social convencional em geral, como um meio de evitar conside Os modelos de
raes levantadas pela anlise marxista. coincidem em v a l o s
Segundo analistas convencionais, as foras impessoais do mercado analistas, alguns dos
atuam como uma espcie de mo invisvel que classifica os usurios da man, 1957; Solow,
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 55

: de grandes unidades in-


i a o nvel do estabelecimento
terra, numa distribuio funcionalmente diferenciada, de acordo com suas
is m ercadorias (1978a: 102). preferncias individuais e na medida em que so coagidos por sua relativa
capacidade de propiciar localizaes. O caso seguinte um exemplo de
0 efeito da inovao como os analistas convencionais, mediante um argumento que enfatiza o
implcito nessa anlise equilbrio funcional, explicam a luta competitiva desigual pelos valores de uso
t das transformaes in- do espao:
stitucional. Com efeito,
mudam as relaes so- T oda funo urbana e toda instituio tem seu conjunto de requisitos de centralidade.
Visto que a terra urbana deriva seu valor de seu potencial de uso e que, portanto, a competio
z, foram alteradas gra- entre usurios faz subir o custo, os preos mais altos de terra esto nos pontos de m aior acessi
1acima est presente bilidade para a maioria dos usurios em perspectiva. H, assim, uma ordenao dos usurios da
snposto efeito da tecno- terra e dos estabelecimentos com relao capacidade que cada um tem de tirar proveito da
E esse, portanto, um localizao central'e, p o r conseguinte, de pagar p or ela (Mayer, 1969:37).

d e tecnologicamente de-
O conceito de equilbrio diminui grandemente a capacidade da anlise
monocausal do racioc- convencional de apreender os processos de desenvolvimento metropolitano.
>fatores mais crticos que De fato, h forte evidncia de que as regies se desenvolvem por um proces
ou estruturais por so que seria mais bem descrito pelo termo desigual e mais bem analisado
os meios que produzi- pela chamada teoria do desequilbrio (Myrdal, 1957; Holland, 1976). Esses
s interconexes causais autores rejeitam a noo de equilbrio em favor de uma anlise que se con
ia sociedade so muito centre na forma como os recursos fluem entre regies que so diferencial-
convencionais. Isso mente capazes de promover crescimento. Segundo Holland:
o prprio espao sobre
>atribudas, muitas vezes, A teoria do desequilbrio tem um alcance maior, na explicao dos motivos por que
ocorrem problem as regionais, do que a teoria do auto-equilbrio regional. Existem vrios moti
4, examinaremos a afir-
vos. Um deles so as hipteses artificiais, exigidas para a maioria dos modelos de auto-equil-
bs capitalistas so promo- brio de alocao regional de recursos. Estes se desviam das economias de escala internas e ex
como fora de produo, ternas, negligenciam a assimetria na resposta do trabalho e do capital s diferenas regionais
nos transportes e nas em potencial de salrios etc. Em outras palavras, a teoria de auto-equilbrio regional comea
com um tapa-olho que oculta as principais caractersticas do mundo regional e se volta para
muito mais amplo de
uma anlise irrealista idealizada (1976:54).
dbes espao-tempo na
As mesmas observaes de Holland sobre a anlise regional conven
cional tambm se aplicam anlise convencional da estrutura interna da
cidade em termos de equilbrio. A teoria convencional no pode explicar
problemas sociais, o crescimento diferencial das reas citadinas, ou a relao
. Isto , adotando uma entre os dois. No h meio de entender as foras que produzem o desenvol
e a integrao, ela vimento social desigual, como o conflito de classes, o conflito entre capitais
~ipwrt nu a um todo social separados, ou mesmo fraes dentro da mesma classe - sem mencionar as
reconhece a existncia de patologias associadas vida na cidade, como criminalidade, rupturas da fam
posio familiar, adotada lia e o vcio da droga.
i meio de evitar conside- Os modelos de anlise convencional, cujos custos sociais e privados
coincidem em valores timos competitivos, foram criticados por inmeros
impessoais do mercado analistas, alguns dos quais so tambm convencionais (Koopmans e Beck-
classifica os usurios da man, 1957; Solow, 1973). Solow, em particular, considera simplrio presu-
56 M ARK GOTTDJENER

mir um equilbrio dos modelos de localizao urbana, pois o ambiente cons A


trudo s duradouro se desempenhar um papel importante na determi
nao do local de atividades econmicas, apesar da ao de outras foras. Em retr
Basta um passo muito pequeno para ir do insight de Solow revelao maior ; quanto os gegrafas
de que as escolhas de locl dependem das atividades de interesses especiais sistemas de
do mercado imobilirio, em termos de oferta, no obstante Solow e outros fornecida pelo
analistas convencionais no a terem aceitado. Em discusses posteriores, de McKenzie desc
verei expor o papel decisivo que consideraes no plano da oferta desempe focalizar as funes
nham na compreenso da forma do espao de assentamento. Alm disso, os avaliou a natureza:
prximos captulos focalizaro o modo essencialment desigual como ocorre Conseqentcmente,'
o desenvolvimento urbano, o que propicia argumentos bem fundados em fa uma nfase regkm l
vor de uma verso marxista da teoria do desequilbrio. Desse modo, posso minncia de Rmw ^
demonstrar a necessidade de um Estado intervencionista, cuja presena qua zie introduziu a
se todos os analistas convencionais ignoram, para corrigir as injustias do verso embrionria
crescimento desordenado. gional de lugares i
As trs limitaes da economia urbana convencional, discutidas acima, da rea circun
agiram em torno de um conceito organizador central, isto , a importncia, inclua reas
para a anlise convencional, de um centro de cidade que predomine sobre (1925). Gegrafos
seu interior, um centro cuja localizao seja um pouco mais importante para terdependncia:
o processo de predominncia do que o de outros lugares no-centrais. Esse mais desenvolvida <
conceito sofreu uma transformao entre urbanistas convencionais. Inicial explicar os padres
mente, predominncia significa o controle de atividades scio-econmicas j Na anlise
pelo centro da cidade, manifestado em sua capacidade espacial de organizar j quica (Losch, 195%
atividades em seu prprio interior. Essa concepo da predominncia atri cidades combinas
buvel a modelos do tipo de Von Thnen, como o de Burgess; ela descreve a interdependncia
integrao urbana como um conjunto de vnculos horizontais desenvolvidos atividades econ*
atravs do espao. Por conseguinte, quando os ecologistas contemporneos quia de lugares
se referem a predominncia, algumas vezes subentendem esse significado. comrcio, de
Em compensao, a partir da obra de Gras (1922) e de Duncan e seus cole dades, desde as
gas (1960), predominncia passou a significar a capacidade de qualquer cida das no centro. O
de isolada de organizar funcionalmente ligaes com todas as outras cidades cumprir vrias
que so inferiores numa hierarquia de tipos de cidade. Essa abordagem por localizados na regjo
sistemas de cidades constitui hoje a perspectiva da economia e geografia ticular, mostrou qac
urbanas. E importante observar que uma verso da predominncia no im tos de transporte, i
pede a existncia da outra e que, juntas, elas definem a rede tridimensional mais importante da
de lugares urbanos organizados no espao tanto vertical quanto horizontal cidade era colocada
mente. Assim, quando ecologistas contemporneos falam de predominncia, i intra-urbanas, p o r'
tendem a usar esses termos de modo permutvel. A abordagem por siste nomia da localizafa.
mas de cidades, contudo, um conceito bsico da geografia e economia ur ria unificada era <
banas, e requer assim um pouco mais de nossa ateno. i concebida como i
mente econmicas.
Brian Berry p
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 57

i o ambiente cons- A Perspectiva por Sistemas de Cidades


in u i mte na determi-
h a$o de outras foras. Em retrospecto, pode-se afirmar que tanto os economistas urbanos
Wbw revelao maior quanto os gegrafos que defendem a abordagem da organizao urbana por
c mteresses especiais sistemas de cidades seguiram a orientao funcional para a localizao
e Solow e outros fornecida pelo ecologista McKenzie. Na anlise sobre o ambiente construdo,
; posteriores, de- McKenzie descreveu a cidade exatamente como fez Burgess, exceto que, ao
i da oferta desempe- focalizar as funes econmicas e a rede interdependente de comrcio, ele
o. Alm disso, os avaliou a natureza regional amplamente fundamentada da influncia urbana.
desigual como ocorre Conseqentemente, introduziu a noo de comunidade metropolitana com
ite m fundados em fa- uma nfase regional (1933). Alm disso, em lugar do conceito de predo
Desse modo, posso minncia de Burgess, que era funo apenas da localizao central, McKen
cuja presena qua- zie introduziu a noo de predominncia por influncia econmica. Numa
igjr as injustias do verso embrionria da teoria do lugar central, ele dissecou a distribuio re
gional de lugares de acordo com sua influncia funcional econmica dentro
. discutidas acima, da rea circunvizinha. Assim, identificou uma hierarquia de dominao que
to , a importncia, inclua reas industriais, comerciais, recreativas e de servios primrios
e predomine sobre (1925). Gegrafos e economistas combinaram a noo de diferenciao e in
ais importante para terdependncia econmicas funcionais devidas ao comrcio, com uma verso
. no-centrais. Esse mais desenvolvida da teoria do lugar central formulada por Christaller para
nasendonais. Inicial- explicar os padres de localizao do espao (Berry, 1968).
sdo- econmicas Na anlise tanto da integrao horizontal do espao quanto da hierr
espacial de organizar quica (Losch, 1954; Isard, 1956; Berry, 1968), a perspectiva por sistemas de
^edominncia atri- cidades combinava todos os elementos acima, isto , teoria do lugar central,
s; ela descreve a interdependncia funcional, uma perspectiva regional e a importncia das
desenvolvidos atividades econmicas. A economia regional era encarada como uma hierar
contemporneos quia de lugares urbanos que compreendia uma matriz funcional de redes de
esse significado. comrcio, de transporte e de administrao que sustenta um enxame de ci
: Daacan e seus cole- dades, desde as pequenas e afastadas at as aglomeraes maiores, localiza
: de qualquer cida- das no centro. O aspecto principal das cidades maiores era sua capacidade de
i as outras cidades cumprir vrias funes, numa base regular, para os outros lugares urbanos
Essa abordagem por localizados na regio circunvizinha. Alm disso, Walter Isard (1956), em par
n economia e geografia ticular, mostrou que esses arranjos em rede dependiam amplamente dos cus
pydtwiiiiincia no im- tos de transporte, de modo que a competio espacial se converteu no fator
i rede tridimensional mais importante da economia da localizao. Assim, a anlise interurbana da
quanto horizontal- cidade era colocada num quadro terico coerente, ao lado de consideraes
de predominncia, intra-urbanas, por fora da prioridade dada aos custos de transporte na eco
A afcmdagem por siste- nomia da localizao. Alm disso, a idia descritiva predominante nessa teo
i e economia ur- ria unificada era que as cidades constituam ns funcionais numa sociedade
concebida como um grande sistema social que realizava tarefas essencial
mente econmicas. Assim, no comeo da dcada de 60, Wilbur Thompson e
Brian Berry publicaram artigos que consolidaram essa viso com o nome de
58 M ARK GOTTDIENER

perspectiva por sistemas de cidades (Thompson, 1965b; Berry, 1962). Essa ou mais - quanto <
a abordagem predominante atualmente na geografia urbana. Em termos fun- ximos um do outro
cionalistas que lembram Hawley e McKenzie, Berry salientava a interde J se re~
pendncia entre lugares urbanos, sua especializao econmica e sua organi gem da cincia
zao hierrquica, que desse modo estrutura o espao. Um arranjo desse tipo um modelo com
constitua um sistema, como ele indicou: acordo com a
econmica fundo
Est claro que as cidades podem ser consideradas sistemas - entidades que constituem a classificao
partes interdependentes interativas. Podem ser estudadas em vrios nveis - estrutural, fun nos. Ela categoriz
cional e dinmico - e ser fracionadas em diversos subsistemas. A parte mais imediata do meio
dem-tamanho
ambiente de qualquer cidade so outras cidades, e conjuntos de cidades tambm constituem
sistemas aos quais se aplicam todas as afirmaes anteriores (1962:132). como uma obser
lha dessa abordagpa
A moderna geografia urbana progrediu ao assimilar as abordagens te ma fetichismo
ricas da ecologia humana, a teoria do lugar central e a economia da locali isto , a atribuio;
zao. A natureza compelativa de sua perspectiva por sistemas de cidades era cem s instituies i
sua capacidade de ligar-se abordagem abrangente da teoria geral dos sis portncia terica
temas, em moda na poca. Havia, portanto, uma parte mais sensvel sob esse cidades atravs de
campo que mais tarde seria exposta por gegrafos marxistas, como Harvey pelas definies
(1973). ver que a orga
A geografia e a economia urbanas podiam proporcionar dois avanos no de lugares,
teoria do espao. Em primeiro lugar, os anos admirveis da anlise ortodoxa Green, Moore e
que se baseava na convergncia da ecologia, geografia e economia produzi Alm disso, os
ram uma srie de anlises interdisciplinares descritivas da estrutura contem curecem a im
pornea do espao. Vrios estudos da urbanizao regional foram realizados tais lugares. Como
sob os auspcios de uma fundao ou do governo na dcada de 60, comean particular do ge
do com Duncan e seus colegas (1960) e culminando na obra de seis anos pa tadas como rela<
trocinada pelo Social Science Research Council (Hauser e Schnore, 1965). reas (1973:3).
Combinaram os talentos de gegrafos, economistas, historiadores e ecologis A perspectiva
tas em documentar o alcance da diferenciao funcional urbana e do desen pacial porque
volvimento metropolitano regional. Serviram tambm para expressar a com sem espao, a
patibilidade terica dessas reas distintas. forma urbana
Em segundo lugar, a formulao por sistemas de cidades revelou sua se ilimitado, e sea
fora na capacidade de explicar certos fluxos de recursos em rede, ao longo de econmico. Pela
eixos verticais - partindo de encadeamentos entre lugares individuais para por sistemas ori
encadeamentos nacionais e mesmo globais de atividades urbanas. Para dar ciai e permisso j
um exemplo, alguns achavam que cidades que ocupavam o mesmo nvel na s vezes difcil'
hierarquia dos sistemas, embora separadas no espao, eram afetadas, em O estudo da difi
primeiro lugar, pela expanso da inovao tecnolgica, antes que a mudana gao estabelecido
filtrasse para as reas do interior adjacentes ao stio inicial da inovao (Pred, certas definies de
1973; Berry, 1972). Isto , generalizando da regra ordem-tamanho de Zipf um escrutnio e~
para a perspectiva por sistemas, descobriu-se que o fluxo de recursos, idias das definies de
e pessoas entre cidades equivalentes nos nveis verticais era to importante - carter disseminado
res da abordagem
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 59

Berry. 1962). Essa ou mais - quanto os encadeamentos horizontais entre lugares urbanos pr
ohl Em termos fun- ximos um do outro (Bourne, 1975; Pred, 1977; Bourne e Simmons, 1978).
safcntava a interde- J se registraram algumas das mais importantes limitaes da aborda
e sua organi- gem da cincia urbana por sistemas, inclusive o fato de ela depender tanto de
! ! arranjo desse tipo um modelo competitivo de teoria da localizao segundo o uso da terra e de
acordo com a demanda quanto de sua viso conservadora da integrao
econmica funcional. Alm disso, a perspectiva por sistemas de cidades eleva
b d e s que constituem a classificao descritiva condio de principal enfoque dos estudos urba
as - estrutural, fun- nos. Ela categoriza sem anlise, quase da mesma maneira que a regra or-
as imediata do meio
dem-tamanho persiste, cerca de trinta e cinco anos depois da descoberta,
; tambm constituem
como uma observao estocstica com pouco impacto terico. A principal fa
lha dessa abordagem que ela constitui um exemplo do que Anderson cha
as abordagens te- ma fetichismo espacial (1973) e Alonso denomina falcia geogrfica (1971),
i economia da locali- isto , a atribuio s prprias cidades dos poderes e atributos que perten
; de cidades era cem s instituies e s atividades desenvolvidas dentro desses lugares. A im
i Icaria geral dos sis- portncia terica dessas foras sociais reificada em atributos espaciais de
b b b sensvel sob esse cidades atravs de um processo discutvel de agregao, e somos confundidos
como Harvey pelas definies dos gegrafos para as unidades espaciais - impedidos de
ver que a organizao funcional do sistema econmico um produto social
dois avanos no de lugares, mas do poder institucional concentrado (Williamson, 1975;
i anlise ortodoxa Green, Moore e Wasserstein, 1972; Baran e Sweezy, 1966; Mandei, 1975).
c economia produzi- Alm disso, os modelos de cidades dos gegrafos e dos economistas obs-
i estrutura contem- curecem a importante caracterstica social da organizao urbana dentro de
' foram realizados tais lugares. Como observa Anderson: O fetichismo do espao a fantasia
i de 60, comean- particular do gegrafo. Relaes entre grupos ou classes sociais so apresen
i de seis anos pa- tadas como relaes entre reas, obscurecendo as divises sociais dentro das
e Sdmore, 1965). reas (1973:3).
e ecologis- A perspectiva por sistemas de cidades um exemplo de fetichismo es
b a n a e do desen pacial porque condensa a organizao metropolitana intra-regional num n
h a apressar a com- sem espao, a chamada cidade. Assim, ignoram-se os traos mais salientes da
forma urbana contempornea - ou seja, seu alcance macio, disperso e qua
: cadadcs revelou sua se ilimitado, e seu padro injusto ou desigual de desenvolvimento scio-
o s rede, ao longo de econmico. Pela estrutura interna desse arranjo regional e uma abordagem
pres individuais para por sistemas orientados verticalmente, d-se rdea livre ao fetichismo espa
b a n a s. Para dar cial e permisso para que prospere. Como foi indicado no captulo anterior,
o mesmo nvel na s vezes difcil identificar os limites entre as cidades individuais e as outras.
atam afetadas, em O estudo da diferenciao funcional se baseia num procedimento de agre
Bfes que a mudana gao estabelecido segundo a prtica institucional do censo e por fora de
certas definies de formas espaciais que simplesmente no se sustentam sob
da inovao (Pred,
um escrutnio emprico severo (Edmonston, 1975; Mazie, 1972). Nenhuma
nanho de Zipf
das definies de desenvolvimento regional apreende de modo adequado o
de recursos, idias
a tio importante - carter disseminado do crescimento. Como admite Bourne, um dos defenso
res da abordagem por sistemas:
60 M ARK GOTTDIENER

O problem a de definir os nveis de tais sistemas (nacionais) na realidade ainda continua A Teoria
sem soluo. E nquanto o sistema nacional urbano facilmente reconhecvel, a diferenciao de
nveis dentro desse sistema no o . Tam pouco os nveis tm probabilidade de continuar fixa
dos no curso do tempo. O crescimento rpido e a difuso de estilos de vida urbana apagaram
A teoria
as fronteiras tradicionais entre o urbano e o rural, e mesmo entre cidades pequenas e grandes. Hawley (1950),
Consequentemente, foram cada vez mais questionadas as tentativas tradicionais de definir crescimento do
fronteiras para regies urbanas individuais e hierarquias urbanas (1975:14).
cipal investida da
Burgess, foi expfic
Assim, embora ningum possa negar o conhecimento descritivo adqui metropolitanas. &
rido pelas sofisticadas tcnicas estatsticas da cincia urbana, a conceituao ria contou demais
dessa informao numa teoria do espao artificial: fetichiza as definies estrutura interna <
abstratas de espao que ela mesma impe realidade do ambiente cons apenas numa fo
trudo, ignorando as foras reais que esto em ao produzindo as formas 1980). Contudo,
observadas de organizao espacial. Sempre que temos oportunidade de cionais como m atar
reexaminar os esquemas de definio do empirismo abstrato caracterstico comunidade sg
da geografia e ecologia convencionais, descobrimos que as distines espa tamento se e;:
ciais so muito mais os artefatos categricos dessa pesquisa do que os obje processo de ez
tos reais de anlise espacial. coordenativas i
Essa reviso da cincia urbana convencional revelou uma razo mais do clula biolgica
que suficiente para articular abordagens alternativas. No entanto, o pacote desse processo
ideolgico simples da ortodoxia levou muito tempo para ser desembrulhado. modo que aumeaOa
Concepes alternativas do espao procuram livrar-se da perspectiva mec nitria. Essa m
nica e fetichizada dos analistas convencionais, que d a impresso de que o pende de uma
meio ambiente scio-espacial produzido pelo efeito inexorvel da mo in processos com-
visvel. Em seu lugar, eles propem uma teoria de interesses e aes segundo 1950:348). A
a qual certas foras de organizao social e/ou certos grupos de indivduos to, o processo
possuem a capacidade de controlar o espao e alterar seus padres de desen aspecto, ou seja,;
volvimento em apoio a interesses especiais. O nosso ambiente construdo as Como afirmas
sume a forma que tem por causa da ao recproca entre esses poderes esta
O movimento
belecidos distintos, enquanto se deixa que a maioria dos negcios individuais
tarefas administrativas i
e competitivos se arranjem sozinhos no espao que esses outros importantes vimento esteve: asso
< d aiM
produziram. tropolitano. A
uma comunidade era
Estive preocupado, at o momento, em indicar as reas da anlise que
foram abertas discusso por parte tanto de fontes internas a ela quanto da
tradio marxista. Em geral, elas forjaram problemas tericos que, portanto, Hawley no
requerem uma anlise terica. Essa necessidade ser tratada em captulos reconhecesse que
posteriores. Existe, contudo, uma segunda maneira de avaliar a anlise con para a periferia -
vencional, ou seja, o exame de sua capacidade de explicar o desenvolvimento (Hawley, 1981:178;
urbano. No interesse da conciso, preocupar-me-ei, adiante, com um aspecto para a concentrai
da teoria ecolgica - suas afirmaes no tocante ao seu entendimento do continua sendo
processo de expanso metropolitana. A seguir, examinarei esta teoria em na, que respo-
seus prprios termos. lidade da cidade.
Kasarda (1972) e
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 61

i realidade ainda continua A Teoria da Expanso Metropolitana: Um Reexame


freL a diferenciao de
; de continuar fixa-
: e vida urbana apagaram
A teoria ecolgica da expanso metropolitana foi articulada por
es pequenas e grandes, Hawley (1950), na esteira do trabalho de McKenzie (1933), para explicar o
tradicionais de definir crescimento do tamanho da cidade. Como observou Schnore (1965), a prin
l!4i. cipal investida da primeira Escola de Chicago, que culminou na teoria de
Burgess, foi explicar a diferenciao interna mutvel e a expanso de reas
*o descritivo adqui- metropolitanas. Em sua forma anterior Segunda Guerra Mundial, essa teo
rtiana. a conceituao ria contou demais com as idias sociais de Darwin, especialmente o ciclo de
fechiza as definies estrutura interna de invaso, sucesso etc. Essa variante antiga existe hoje
do ambiente cons- apenas numa forma reifcada e funcionalmente determinista (Sly e Tayman,
i produzindo as formas 1980). Contudo, Hawley salientou o papel fundamental das presses popula
dbo s oportunidade de cionais como motor endgeno do crescimento. A medida que a populao da
abstrato caracterstico comunidade scio-espacial crescia, Hawley acreditava que o espao de assen
as distines espa tamento se expandira a fim de adaptar-se a essa mudana. Um aspecto desse
do que os obje- processo de expanso realizado porque concentra funes administrativas e
coordenativas dentro do centro da comunidade, assim como o ncleo de uma
nma razo mais do clula biolgica aumenta quando prpria clula cresce. O segundo aspecto
No entanto, o pacote desse processo envolve uma expanso da comunidade para a periferia, de tal
i ser desembrulhado. modo que aumenta a rea espacial de todo o conjunto da organizao comu
: da perspectiva mec- nitria. Essa maneira particular de conceituar a relao centro-periferia de
limpresso de que o pende de uma analogia orgnica que se explica atravs do mecanismo de
inexorvel da mo in- processos compensadores de crescimento centrfugo e centrpeto (Hawley,
; e aes segundo 1950:348). A discusso que se segue focaliza a primeira parte desse argumen
i grupos de indivduos to, o processo centrpeto, enquanto, no captulo 7, considerarei o segundo
eus padres de desen- aspecto, ou seja, a explicao da desconcentrao urbana.
nbiente construdo as- Como afirmou Hawley em recente formulao:
le esses poderes esta
O movimento centrpeto concentrou no distrito comercial central do centro da cidade as
das negcios individuais
tarefas administrativas e o comrcio varejista de bens de consumo caros e da moda. Esse m o
, outros importantes vimento esteve associado a uma centralizao m enos conspcua de controle sobre o sistema me
tropolitano. A redisposio espacial uma manifestao externa da reorganizao funcional de
uma comunidade em expanso (1981:183).
; reas da anlise que
i l i i n i a ela quanto da
tericos que, portanto, Hawley no forneceu qualquer prova dessa afirmao, embora tambm
c tratada em captulos reconhecesse que as funes administrativas se esto dispersando atualmente
le avaliar a anlise con- para a periferia - mas em menor extenso que outras atividades urbanas
fc-ar o desenvolvimento (Hawley, 1981:178; Sly e Tayman, 1980). No obstante, a explicao ecolgica
para a concentrao de funes administrativas dentro do centro da cidade
, adiante, com um aspecto
continua sendo um aspecto primordial da teoria ortodoxa da ecologia urba
seu entendimento do
na, que responsvel pela persistncia de conceitos falaciosos sobre a centra-
ei esta teoria em
lidade da cidade. Alm disso, a teoria de Hawley foi testada e confirmada por
Kasarda (1972) e novamente por Berry e Kasarda (1977:195-209), usando
62 M ARK GOTTDIENER

dados de 157 SMSAs [Standard Metropolitan Statistical Areas - reas Pa no esto ligados a
dro de Estatstica Metropolitana] de censo. No ltimo caso, os autores pos tas e mdicos -
tularam um padro coerente de relaes positivas entre o tamanho das reas Usando essa
metropolitanas e o desenvolvimento de funes organizacionais dentro da ci tudar as 21 maiores
dade central, mesmo quando se controlavam os efeitos sobre a cidade central tornando assim saa
do tamanho da populao, da idade da SMSA, da renda e da composio ra tese de Hawley, pcr
cial. A seguir, portanto, dedicarei algum tempo ao trabalho de Berry e Ka- a maior concenlra*
sarda com relao ao tpico mo, no porque eu deseje singulariz-los co nessa amostra,
mo exemplos particulares, mas porque o prprio Hawley no forneceu um dentro das cidades
teste de sua teoria, enquanto aqueles o fizeram. rio eram contados
Berry e Kasarda usaram dados de 1960 para testar a teoria de Hawley, Nova York. Assim:
ignorando os dados de 1970, disponveis na poca em que publicaram seus
resultados. E de admirar o menosprezo por um perodo importante de cres ... deixar de lado a
equilibrada entre as
cimento urbano e de disperso urbana. Mesmo com os dados de 1960, con escritrio no anel
tudo, existem vrios motivos para reconsiderar seus resultados. Em primeiro 1,28 milho de emp^e^ac
lugar, seu conjunto de dados consistia em nmeros sobre o emprego em 157 ciai central, em vrias
tros menores (1972:49).
SMSAs monocentradas com populaes de 100 000 habitantes ou mais, em se
te categorias de ocupao supostamente relacionadas com funes adminis
trativas: profissional, de direo, escriturria, de comunicao, finanas, ser Usando uma
vios comerciais e administrao pblica. Isto , lanaram a hiptese de que centrao de e
os nmeros para as categorias ocupacionais padro tipo colarinho-branco de Armstrong
substituam adequadamente os nmeros para as funes administrativas. To 21 maiores reas
davia, embora algumas categorias ocupacionais colarinho-branco, como a das sete firmas haa
administrao pblica, se refiram diretamente a funes organizacionais, ou
tras, como a categoria profissional, no apresentam de modo nenhum uma Por volta de 19BL
evidente que as
relao muito forte. Uma abordagem mais acurada tentaria medir o nmero esto crescendo cota
preciso de empregos colarinho-brano localizados especificamente em ativi tamanho da rea
dades administrativas. Em segundo lugar, o mtodo de Berry e Kasarda igno (1972:52).
ra tcnicas de classificao das funes organizacionais mais diretas e que
possuem maior clareza. Por exemplo, podemos examinar os padres de loca O estudo de
lizao dos escritrios do governo e das corporaes em regies metropolita panso metropoIiira%
nas e comparar a cidade central com reas adjacentes a ela. Um enfoque da teoria se baseia aa
construo de edifcios de escritrio e das escolhas para a localizao de em anlise dos dados de
presas administrativas pblicas e privadas aumentaria nossa capacidade de ento, ela considera
testar a teoria de Hawley. lacionadas com o ~_
Uma abordagem alternativa para avaliar os padres de localizao de nacional e que essas
grandes companhias foi utilizada por Armstrong em dois estudos distintos dade central e a rrm
(1972, 1979). Trabalhando para a Regional Plan Association de Nova York, podem ser divididas
com o auxlio de dados do censo, ela construiu uma medida do emprego de mercado local. As
escritrio que fornece um ndice das funes administrativas mais preciso do cular tambm tm
que a classificao mais ampla de colarinho-branco que Berry e Kasarda comercial locaL Era
usam. A categoria de Armstrong no leva em conta grupos ocupacionais que le, simbolizadas por
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 63

Arcas - reas Pa- no esto ligados a empresas, como artistas, msicos, farmacuticos, dentis
caso. os autores pos- tas e mdicos - grupos que so contados pelo mtodo de Berry e Kasarda.
tamanho das reas Usando essa medida para o mesmo ano, 1960, Armstrong optou por es
dentro da ci- tudar as 21 maiores SMSAs do pas, com populao superior a um milho,
. a cidade central tornando assim sua obra mais til para nosso propsito de examinar a hip
e da composio ra- tese de Hawley, pois as cidades maiores, na opinio deste autor, revelariam
de Berry e Ka- a maior concentrao de funes administrativas. Armstrong achava que,
siagulariz-los co- nessa amostra, 65% de todo o emprego de escritrio estava concentrado
no forneceu um dentro das cidades centrais. Todavia, mais de 33% dos empregos de escrit
rio eram contados apenas em Manhattan, o distrito comercial central de
a teoria de Hawley, Nova York. Assim:
publicaram seus
* p o rtan te de cres- ... deixar de lado a s m s a M anhattan e Nova Y ork produz um a distribuio claram ente
equilibrada entre os centros comerciais das cidades e os subrbios: 1,84 milho de empregos de
i dados de 1960, con- escritrio no anel suburbano contra 1,6 milho nos centros comerciais, estando o restante -
Em primeiro 1,28 milho de empregos de escritrio - localizado nas cidades centrais fora do distrito comer
o emprego em 157 cial central, em vrios locais de escritrio, de fbrica, institucionais e comerciais ou em subcen-
tros m enores (1972:49).
ou mais, em se-
i funes adminis-
finanas, ser- Usando uma segunda medida, para os anos at 1965, do grau de con
a hiptese de que centrao de escritrios centrais das empresas em cidades centrais, a anlise
colarinho-branco de Armstrong questiona tambm a obra de Berry e Kasarda. Focalizando as
administrativas. To- 21 maiores reas metropolitanas, ela indicava que, antes de 1965, apenas uma
ico, como a das sete firmas havia localizado sua sede nos subrbios. Contudo:
: Kgamzacionais, ou-
d e modo nenhum uma Por volta de 1969, de seis escritrios centrais apenas um se localizava nos subrbios.
evidente que as preferncias que as sedes das indstrias dem onstram por locais suburbanos
medir o nmero esto crescendo com grandes reas m etropolitanas e que elas inicialmente aparecem quando o
ente em ativi- tamanho da rea m etropolitana aum enta alm de uma populao de cerca de 2 milhes
ry e Kasarda igno- (1972:52).
ais diretas e que
&padres de loca- O estudo de Armstrong parece contestar a teoria hawleyana da ex
ejes metropolita- panso metropolitana, especialmente para as cidades maiores, nas quais a
. Um enfoque da teoria se baseia na maioria das vezes. Tomando como ponto de partida sua
a localizao de em- anlise dos dados de 1960 e as tendncias de localizao dos escritrios desde
capacidade de ento, ela considera que as funes de administrao e de controle esto re
lacionadas com o papel da rea metropolitana no sistema econmico global e
de localizao de nacional e que essas funes tm muito pouco a ver com a relao entre a ci
estudos distintos dade central e a expanso do interior urbano. As atividades administrativas
de Nova York, podem ser divididas em funes de escritrio, de mercado intermedirio e de
do emprego de mercado local. As funes locais que mais dependem da regio urbana parti
; mais preciso do cular tambm tm menos probabilidade de se concentrar dentro do distrito
Berry e Kasarda comercial local. Em compensao, as funes de administrao e de contro
; ocupacionais que le, simbolizadas por edifcios de escritrio de bancos e corporaes, esto
64 M ARK GOTTDIENER

concentradas em grandes distritos comerciais centrais, mas tm pouco a fonte importante m


ver com as necessidades metropolitanas de coordenao de suas cidades. Em dos s recentes t
vez disso, elas possuem conexes administrativas com a empresa global. Nossas evr
Em resumo, uma vez que desagregamos os dados para usar medidas mais tar-se materialmeAe
objetivas de emprego de escritrio e estabelecer distines mais objetivas na formao social
entre o distrito comercial central, reas citadinas adjacentes a ele e anis sariamente, que fa s
suburbanos, existe pouca evidncia a apoiar a teoria da expanso metropoli est claro atualmotfe
tana na forma como concebida pelos ecologistas urbanos contemporneos transformaes
- e existem razes substanciais para abandonar totalmente a perspectiva. nham acelerado se
E o caso, em especial, das maiores SMSAs com populaes superiores a 1 os marxistas no
milho de habitantes. maes - no-
Inmeros estudos independentes sobre as tendncias surgidas a partir sobre o assunto .
de 1960 indicam que as funes de administrao e de coordenao se esto modo de produo
dispersando, juntamente com todas as outras atividades scio-econmicas e americana, que
polticas, a despeito da permanente viabilidade da cidade central como lugar ciocnio ecolgica. A
ideal para a construo de escritrios (Cassidy, 1972; Manners, 1974; Quante, ps-guerra, que
1976; Pye, 1977). Com efeito, o relatrio mais recente sobre a construo de nmero significativo
edifcios de escritrio indica que a maior parte da atividade de construo e viso convencional,
relocalizao de escritrio, na dcada de 80, se realizava fora do distrito co diferenciam essa
mercial central {National Office Market Report, 1980). Assim, os dados e an Em primeiro
lises disponveis a partir de 1960 revelam uma relao curvilinear entre a crtico-corporativa
concentrao das funes administrativas e o crescimento das regies metro algo dominado par
politanas. Nos estgios iniciais do crescimento urbano, as reas centrais ad bricas (Chandler,
quirem uma maior concentrao das funes de coordenao, da a im caracteriza pela
portncia do distrito comercial central para o modelo de Burgess. Contudo, internacional do
medida que reas de terra perifricas se desenvolvem para usos alternativos, e pela crescente
sob o jogo de foras hierrquicas e globais da organizao scio-espacial, as ro, a partir de 1950,
funes administrativas urbanas comeam a dispersar-se juntamente com ou Heilbroner, 1965; ?
tras atividades (Sly e Tayman, 1980). Embora a fase ascendente (aproxima Berle e Means, 1932;
damente at a dcada de 1960) dessa relao curvilinear seja devida ao ta 0 Connor, 1974;
manho da populao e ao nvel de organizao econmica, isto , de fatores mer, 1972; Amin,
ecolgicos clssicos, precisamos examinar em outro lugar para descobrir as A segunda
razes que se acham por trs da disperso urbana. Depois da dcada de vencionista como
1960, a base centrpeta de desenvolvimento formulada por Hawley simples das relaes ca
mente parece no existir. lao e legislativas. A
Em resumo, ento, est claro que h uma diviso localizacional do bre a conexo k _
do capital (Lemer,
trabalho com relao s funes de coordenao. As empresas que optam
Sweezy, 1966; MaoAdl
pela cidade central esto mais propensas a se envolver em atividades admi
Holloway e PicdotSo,
nistrativas globais, enquanto aquelas que possuem vnculos claramente re
A terceira
gionais com a economia metropolitana parecem, nos ltimos anos, estar-se
nhecimento e da
dispersando, juntamente com outras atividades, para o interior urbano. Fi
sa de capital interui.
nalmente, o emprego pblico e outros relacionados com o setor pblico, uma
organizado e acelerafe
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 65

mas tm pouco a fonte importante das atividades administrativas, parecem igualmente inclina
de suas cidades. Em dos s recentes tendncias de desconcentrao.
a empresa global, Nossas evidncias sugerem que, por volta de 1960, comeou a manifes-
usar medidas mais tar-se materialmente no espao de assentamento uma mudana significativa
dfatiues mais objetivas na formao social da sociedade norte-americana. Isso no quer dizer, neces
icentes a ele e anis sariamente, que tais mudanas tenham ocorrido naquele ano. Na realidade,
t expanso metropoli- est claro atualmente que, a partir do final do sculo XIX, vm ocorrendo
mos contemporneos transformaes qualitativas na estrutura da sociedade americana, embora te
baente a perspectiva, nham acelerado seu impacto depois da Segunda Guerra Mundial. Apesar de
superiores a 1 os marxistas no serem os nicos acadmicos interessados nessas transfor
maes - no-marxistas como Bell (1973) e Galbraith (1969) escreveram
surgidas a partir sobre o assunto - , uma preocupao com as transformaes sistmicas no
: coordenao se esto modo de produo a marca essencial da anlise marxista da sociedade
sdo-econmicas e americana, que existe como uma alternativa paradigmtica ortodoxia do ra
- central como lugar ciocnio ecolgico. A anlise marxista das transformaes capitalistas do
ers, 1974; Quante, ps-guerra, que Mandell (1975) denominou capitalismo tardio, abrange um
sobre a construo de nmero significativo de anlises e conceituaes, inclusive contribuies da
de construo e viso convencional. Geralmente, trs traos essenciais do capitalismo tardio
fora do distrito co- diferenciam essa fase do perodo anterior nos Estados Unidos.
, os dados e an- Em primeiro lugar, fomos testemunhas da hegemonia da forma buro-
auvilinear entre a crtico-corporativa que transformou a empresa de negcios na Amrica em
das regies metro- algo dominado por companhias multinacionais, de multiprodutos e multif-
. reas centrais ad- bricas (Chandler, 1977; Holland, 1976; Hymer, 1979). Essa mudana se
ao, da a im- caracteriza pela integrao global do sistema capitalista, por uma diviso
: Bwgess. Contudo, internacional do trabalho (Frobel, Heinrichs e Kreye, 1980) e das finanas,
a usos alternativos, e pela crescente concentrao da indstria, como exemplifica o maior nme
sdo-espacial, as ro, a partir de 1950, das fuses de bancos e outros negcios (Zeitlin, 1970;
jwnfamente com ou- Heilbroner, 1965; Minty e Cohen, 1972; Wallerstein, 1979; Baumol, 1959;
a dente (aproxima- Berle e Means, 1932; Means, 1964; Baran e Sweezy, 1966; Schonfeld, 1965;
seja devida ao ta- 0 Connor, 1974; Menshikov, 1969; Green, Moore e Wasserstein, 1972; Hy
, isto , de fatores mer, 1972; Amin, 1976; Palloix, 1975; Mandei, 1975).
para descobrir as A segunda transformao envolve o papel estrutural do Estado inter-
kks da dcada de vencionista como participante dirio na atividade econmica e como suporte
r Hawley simples- das relaes capitalistas de produo atravs de polticas de gastos, de regu
lao e legislativas. A percepo dessa mudana evoluiu da primeira obra so
bre a conexo keynesiana s anlises atuais da crise fiscal e da socializao
localizacional do
do capital (Lerner, 1944; Klein, 1947; Dillard, 1948; Crosser, 1960; Baran e
A sa sp re sa s que optam
Sweezy, 1966; Mandei, 1975; Castells, 1980; 0 Connor, 1973; Hirsch, 1981;
o t atividades admi-
Holloway e Picciotto, 1979; Crouch, 1979).
orios d aramente re-
A terceira transformao concerne ao aumento de importncia do co
U n o s anos, estar-se
nhecimento e da tecnologia como foras organizadas de produo na empre
lirterior urbano. Fi-
sa de capital intensivo. De um lado, estudos nesta rea apontam para o modo
o setor pblico, uma
organizado e acelerado pela qual uma indstria do conhecimento est ago-
66 M ARK GOTTDIENER

ra articulada com a atividade econmica (Rosenberg, 1972; Silk, 1960; Mans- Para ilustrar ess
field, 1968; Mandei, 1975). De outro lado, estimou-se que essa transformao reais de uso espacial
alteraria a prpria estrutura econmica, especialmente com o desvio das ne concebido mais
cessidades de fora do trabalho para empregos colarinho-branco e proces teoria ecolgica da
samento de informao e com o afastamento das ocupaes manuais, colari- cia contrafatual:
nho-azul* (Carter, 1970; Gillman, 1957; Poulantzas, 1976; Bock e Dunlap, oportuno agora
1970; Fuchs, 1968; Singelmann, 1977; Braverman, 1974; Blau e Duncan, 1967; questo, ou seja, q st
Gartner e Reissman, 1974). funes administraria
Estas transformaes fundamentais afetaram a morfologia espacial de dres variveis da
vrias maneiras, entre elas a promoo de suburbanizao (Walker, 1981; exigncias da forma
Gottdiener, 1977); a transformao da agricultura em agroindstria agrcola administrativa.
(Hightower, 1975; Shover, 1976; Danborn, 1979; Berry, 1972); o surgimento Nosso primeiro
da mudana inter-regional para o cinturo-do-sol (Sternlieb e Hughes, 1975; ria (servios) e q
Watkins e Perry, 1977); e a reestruturao do meio ambiente da cidade cen lizada em proce
tral (Fainstein et a l, 1983; Smith, 1984). o ltimo aspecto que precisamos formada pela ne
tratar neste momento. Deixamos para o captulo 7 uma explicao do modo tamos estudando,
pela qual essas transformaes afetaram o espao de assentamento. Nossa branco est relad
discusso aqui requer que eu focalize os exemplos concretos desses processos toda a regio me
quando mudaram a natureza do centro da cidade e dos pontos de aglome Estado interveno
rao nos subrbios. escritrio na cidade
Embora minha abordagem derive de uma perspectiva marxista, no de renovao urbana,
necessrio ser marxista para avaliar seu principal enfoque conceituai. Ao guiu manter uma j
contrrio dos analistas convencionais, afirmo que as mudanas importantes a presena de uma I
da padronizao social e da reestruturao urbana ocorreram porque so centrao urbana e
funes de mudanas do sistema social maior, e no porque sejam produtos
de processos internos aos prprios lugares. A posio ideolgica convencio
nal pode ser resumida claramente por uma antiga observao de Robert
Park: A cidade uma unidade urbanizada externamente no espao produzi
do por leis prprias (Park, Burgess e McKenzie, 1925:4). A perspectiva de
produo social do espao, que defendo, rejeita essa viso e procura substi Comeando
tu-la por um entendimento da maneira pela qual as formas de espao de as 1960, a fora de
sentamento so estruturadas por foras oriundas do sistema maior da organi nando a manufaturai
zao social. Seguramente, existem inmeros processos interativos essenciais rao qualitativa
que tambm perdem sua eficcia dentro de meios ambientes urbanos que lizadas no nordeste c :
possuem origens puramente locais, e igualmente importante avaliar seu pa 1975, por exemplo,
pel na gerao de padres scio-espaciais. Todavia, estes so produzidos por sentavam habilidade
necessidades que pouco tm a ver com lugares como esses e so mais afeta categorias de servio
dos pelos processos sistmicos que atuam em toda parte, isto , tanto no pelo Department o f1
meio ambiente rural e suburbano quanto no urbano. rinho-branco sero
vos, indicando assM
industrial em troca <
* Blue-collar, em ingls. Designativo de trabalhadores industriais, especialmente os semi-especializados ou- No resta dvida
no-especializados. (N. do T.) um caso especial i
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 67

1972; Silk, 1960; Mans- Para ilustrar essa mudana conceituai, necessrio explicar os padres
: que essa transformao reais de uso espacial a partir do interior desse modelo de organizao social
~te com o desvio das ne- concebido mais hierarquicamente. Por conseguinte, voltemos a considerar a
colarinho-branco e proces- teoria ecolgica da expanso metropolitana. J estamos de posse de evidn
i ocupaes manuais, colari- cia contrafatual suficiente para levar-nos a abandonar essa abordagem. Seria
1976; Bock e Dunlap, oportuno agora usar nossa teoria para tratar especificamente a mesma
1974; Blau e Duncan, 1967; questo, ou seja, quais so os fatores que formam a base da distribuio das
funes administrativas na regio metropolitana? Pode-se explicar os pa
a morfologia espacial de dres variveis da morfologia urbana como se fossem produzidos pela ao e
m m I i mi
ao (Walker, 1981; exigncias da formao social maior, que afetaram os padres de localizao
em agroindstria agrcola administrativa.
Berry, 1972); o surgimento Nosso primeiro exemplo implica a mudana para uma economia terci
(Stemlieb e Hughes, 1975; ria (servios) e quaternria (informao) orientada para os servios, especia
i ambiente da cidade cen- lizada em processamento de informao, com uma fora de trabalho trans
3 aspecto que precisamos formada pela necessidade de aptides colarinho-branco. A questo que es
7 uma explicao do modo tamos estudando aqui : de que maneira o aumento do emprego colarinho-
de assentamento. Nossa branco est relacionado com a distribuio de funes administrativas por
amcretos desses processos toda a regio metropolitana? Em segundo lugar, consideraremos o papel do
de e dos pontos de aglome- Estado intervencionista com relao ao boom de construo de edifcios de
escritrio na cidade central. Em particular, focalizaremos o caso dos esforos
ljEispectiva marxista, no de renovao urbana, no intuito de estudar por que a cidade central conse
enfoque conceituai. Ao guiu manter uma porcentagem significativa de funes administrativas, dada
: as mudanas importantes a presena de uma forte tendncia centrfuga atuando em favor da descon-
a ocorreram porque so centrao urbana e contra a aglomerao no distrito comercial.
a o porque sejam produtos
o ideolgica convencio-
iga observao de Robert Padres de Emprego Colarinho-Branco
te no espao produzi- e de Localizao Administrativa
1925:4). A perspectiva de
ia viso e procura substi- Comeando com o perodo ps-guerra, mas especialmente a partir de
; formas de espao de as- 1960, a fora de trabalho americana sofreu uma profunda mudana, abando
: Io sistema maior da organi- nando a manufatura em favor das ocupaes colarinho-branco. Essa alte
fm e s s o s interativos essenciais rao qualitativa afetou diretamente a cidade central, especialmente as loca
ambientes urbanos que lizadas no nordeste e no meio-oeste (Sternlieb e Hughes, 1975). Entre 1950 e
nportante avaliar seu pa- 1975, por exemplo, 70% dos novos participantes da fora de trabalho apre
a, estes so produzidos por sentavam habilidades colarinho-branco, e quase 20% destes se achavam nas
c m o esses e so mais afeta- categorias de servios (Armstrong, 1979:64). Uma estimativa de 1979, feita
Coda parte, isto , tanto no pelo Department of Labor, afirma que, por volta de 1990, as colocaes cola
rinho-branco sero responsveis por mais de 50% de todos os empregos no
vos, indicando assim uma mudana na economia, que abandona a produo
industrial em troca dos negcios relacionados com servios e processamento.
ite os semi-especializados oir No resta dvida de que o aumento do emprego de escritrio constitui
um caso especial dessa transformao social mais geral da fora de trabalho.
68 M ARK GOTTDIENER A

Contudo, como indicamos acima, compreender os padres de localizao Esta tabela re


das funes administrativas exige que corrijamos os nmeros de emprego categorias ocupado"
colarinho-branco, de modo que reflitam especificamente o componente postos de escriturrio,
escritrio maneira de Armstrong (1979). Por exemplo, um estudo de que atingem cerca de
Berry e Kasarda revela que, entre 1960 e 1970, as reas suburbanas recebe na categoria de fun~
ram uma parcela maior dos empregos colarinho-branco para cada uma das 35% de todos os e
quatro categorias principais: profissional, de direo, de escritrio e de ven dados de Berry e
das (1977:228-247). Assim, a evidncia deveria sugerir que, a partir de 1960, em emprego registr
as funes administrativas se foram descentralizando, juntamente com os escriturrio. Alm
outros aspectos da economia, rumo aos subrbios e para longe da cidade milhares de postos
central. Isso sugere que nenhuma rea particular da regio metropolitana ganharam nessa rea
especializada em atividades administrativas, embora haja uma ntida diviso a proporo de tra
de trabalho entre cidades e subrbios com relao ao enfoque dessas ativida era de 41%. Ao m
des. Contudo, necessrio ajustar esses nmeros de modo a representarem
os subrbios haviam
de forma mais adequada as mudanas no emprego de escritrio, antes que
trativos de escritrio,
possamos admitir essa concluso. Armstrong (1979:66) compilou nmeros
emprego colarinho-
nacionais para empregos de escritrio em proporo ao emprego colari
nho-branco para as mesmas quatro categorias citadas acima e para os anos Esses nmeros
1950, 1960, 1970 e 1975. Usando coerentemente os nmeros para o total do sobre a extenso
emprego colarinho-branco, pode-se representar a porcentagem de traba politanas. Indicam
lhadores de escritrio em relao ao total de cada categoria, como se pode dentro dos distritos
observar na Tabela 1. cada de 1960, para i
aqui que tais r:
cepo do espao dc
com foras nacionais
horizontal e localizadh
T A BELA 1. Porcentagem dos Trabalhadores de Escritrio em Relao ao Total de Emprego ordenado por um
Colarinho-Branco, 1950-1975
Para concluir
terminam o vigor do
devemos entender
De Direo Escriturrio Vendas
em geral depois da
Ano Profissional
sante do crescima
Total Escritrio % Total Escritrio % Total Escritrio % Total Escritrio % controle sobre as
1950 4 867 1 563 32 6 646 1863 28 7 292 6 657 91 3 785 988 26 polticas se tomara
1960 7 280 2 293 31 7140 2 574 36 9 655 8 965 93 4 386 1333 30
das regies metr_
1970 11 287 3 781 33 8 002 3 281 41 13 791 12 757 93 4 982 1605 32
1975 13 032 4 457 34 8 386 3 682 44 15 384 14 230 92 5 756 1920 33 tralizao adn
concntrico que
227 SMSAs,
ferentes, uma mtfia
Schmandt (1965)
ro de governos
ministrao da t
Adaptado de Armstrong, 1979:66. tre 300 000 e 500 (
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 69

padres de localizao Esta tabela revela que o emprego de escritrio varia bastante entre
B m e ro s de emprego categorias ocupacionais colarinho-branco. A porcentagem mais alta nos
te o componente postos de escriturrio, considerados na categoria de emprego de escritrio,
OBHtplo, um estudo de que atingem cerca de 90%; as ocupaes profissionais e de vendas, includas
; suburbanas recebe- na categoria de funes administrativas, envolvem, cada uma delas, cerca de
para cada uma das 35% de todos os empregados colarinho-branco. Uma comparao com os
. de escritrio e de ven- dados de Berry e Kasarda (1977:236) revela que o maior aumento isolado
gae, a partir de 1960, em emprego registrado pelos subrbios estava exatamente na categoria de
jontamente com os escriturrio. Alm disso, as cidades centrais perderam, de maneira absoluta,
e para longe da cidade milhares de postos de direo entre 1960 e 1970, enquanto os subrbios
metropolitana ganharam nessa rea quase 50%. De acordo com os nmeros de Armstrong,
uma ntida diviso a proporo de trabalhadores de escritrio em postos de direo, em 1970,
nrfnque dessas ativida- era de 41%. Ao mesmo tempo, esses nmeros sugerem que, a partir de 1960,
Modo a representarem os subrbios haviam captado mais do que sua cota de trabalhadores adminis
escritrio, antes que
trativos de escritrio, alm d desfrutar de uma oscilao mais rpida no
compilou nmeros
emprego colarinho-branco do que tiveram as cidades centrais.
ao emprego colari-
ackna e para os anos Esses nmeros sugerem o impacto de transformaes scio-estruturais
wmmexos para o total do sobre a extenso total do espao de assentamento atravs de regies metro
porcentagem de traba- politanas. Indicam que as funes administrativas, longe de se concentrarem
ateaoria, como se pode dentro dos distritos da cidade central, se foram dispersando, a partir da d
cada de 1960, para os subrbios, a um ndice impressionante. O importante
aqui que tais resultados fornecem evidncia adicional para a nossa con
cepo do espao de assentamento, entendido atravs de sua interconexo
com foras nacionais e globais de organizao social e contrrio concepo
horizontal e localizada da ecologia, que considera o crescimento regional co
- ao T otal de Em prego ordenado por um centro de cidade nico.
Para concluir este subcaptulo, especulemos sobre as razes que de
terminam o vigor do emprego de escritrio nos subrbios. Como indiquei,
devemos entender esse fato como um caso especial de suburbanizao,
Vendas
em geral depois da Segunda Guerra Mundial. Talvez o aspecto mais interes
sante do crescimento regional contemporneo seja o crescente problema do
rnmUmm 5 Total Escritrio % controle sobre as reas suburbanas. De fato, a coordenao e a integrao
4kS~ 91 3 785 988 26 polticas se tornaram difceis devido proliferao de governos locais dentro
S *c 93 4 386 1333 30
das regies metropolitanas, num padro segmentai, polinucleado, de descen
127?- 93 4 982 1605 32
H 3 92 5 756 1920 33 tralizao administrativa que, surpreendentemente, contrrio ao quadro
concntrico que Hawley parece possuir. Num levantamento feito em 1967, de
227 SMSAs, Campbell e Dollenmeyer encontraram 20 703 governos locais di
ferentes, uma mdia de 91 por SMSA (1975:364). Mais importante, Bollens e
Schmandt (1965) observam que, quanto mais extensa a SMSA, maior o nme
ro de governos locais e, portanto, mais fragmentadas a coordenao e a ad
ministrao da regio. Em 1962, por exemplo, SMSAs com uma populao en
tre 300 000 e 500 000 habitantes contavam 76,6 administraes; aquelas com
70 M ARK GOTTDIENER

500 000 a 1000 000 de cidados tinham em mdia 98,5; e as com 1 000 000 ou resultou dos esforos
mais contavam em mdia 301 unidades governamentais diferentes. e os interesses
Segundo esses estudos, os maiores aumentos em autoridades locais caso a caso de catfa
ocorreram em distritos suburbanos de servios especiais que fornecem bens instrutiva, tentemos,
pblicos como gua, esgotos, saneamento, foras de polcia e bombeiros. Em o da cidade ceafiol
1962, esses distritos cresceram cinco vezes mais depressa que o tipo seguinte que esto comp:
de governo local que revelou maior crescimento (Bollens e Schmandt, mente que nem to fe
1965:147), e entre 1962 e 1967 seu aumento era quase dez vezes maior Michael Smith: H *
(Campbell e Dollenmeyer, 1975). Os empregados que fornecem tais servios industrial, de
so classificados entre os colarinhos-brancos, e cada distrito descentraliza foi subsidiar a
do requer seu prprio staff administrativo, tambm colarinho-branco, para luxo atravs da
supervisionar seu trabalho. Os subrbios tiveram de adotar uma soluo A partir de
descentralizada para o provimento desses servios especiais, pois em quase nizao da cidade
todos os casos o crescimento regional ocorreu dentro de um sistema politi a partir de 1949*
camente forado de autoridades independentes, fronteiras de cidade inflex bana. Por exemple,
veis e reparties pblicas ciosamente guardadas. Embora muitos possam res em 1960, L8
lamentar o padro que evoluiu (e.g., Wood, 1961), a estrutura de governo cerca de 500% e
dentro das regies metropolitanas em expanso to balcanizada que qual americanos atriboas
quer coordenao central se parece com uma fantasia idealizada ou uma necessidade
ideologia romntica da parte de seus defensores e tericos. Voltemos agora dcada de 60
ao nosso segundo exemplo, o crescimento da cidade central que ilustra nossa cessidades de
perspectiva, ou seja, o caso da renovao urbana. na cidade central
primrio da prodsi
Renovao Urbana e Transformaes da Cidade Central perao dos anos
foi usada dentro de
Embora os subrbios tenham nitidamente crescido em importncia truo de edifcios
como locais para funes administrativas, a maioria das cidades centrais Catalano, 1978; SoNI
tambm experimentaram, a partir de 1960, uma febre crescente da cons mos desse tipo de c
truo de edifcios de escritrio. Durante a dcada seguinte, 44% de todo o histria dos esforas
investimento feito em tais edifcios foram dirigidos para as doze maiores tura (Greer, 1965;
reas metropolitanas, e o total de metros quadrados de espao de escritrio 1975; Andersoo, II
no pas como um todo dobrou entre 1957 e 1970 (Armstrong, 1979:67). Essa cessidade de maior
tendncia era to evidente em cidades centrais mais antigas do nordeste, desejo municipal f e
como Boston (40% de aumento no espao de escritrio) e Nova York devastao que
(aumento de 24%), quanto em metrpoles do cinturo-do-sol, como Dallas tritos comerciais
(aumento de 23%). Num levantamento das trinta maiores cidades dos Esta Segundo qww*
(1964) aos mais """
dos Unidos, por exemplo, 0 Brien e Ganz relataram que, entre 1960 e 1970,
essas cidades apresentavam, em mdia, um crescimento de 44% em espao urbana alcanou wm
de escritrios (1972). da social para
Os ecologistas erram em interpretar o aparecimento das recm-cons- na. No obstante,
trudas torres de escritrios de muitos andares como uma confirmao do removidas vastas
organicismo. A reestruturao do distrito comercial central histrico, todavia, construo de to n es
Isto , a re
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 71

9S_5: e as com 1 000 000 ou resultou dos esforos combinados de programas e poltica pblicos urbanos
, diferentes. e os interesses monopolistas que atuam na economia. Embora uma anlise
em autoridades locais caso a caso de cada cidade no tocante relao Estado-economia possa ser
especiais que fornecem bens instrutiva, tentemos, em vez disso, ilustrar essa articulao referente ao espa
de polcia e bombeiros. Em o da cidade central resumindo o efeito da grande quantidade de esforos
; depressa que o tipo seguinte que esto compreendidos sob o ttulo geral de renovao urbana, tendo em
(Bollens e Schmandt, mente que nem todo projeto era apoiado por fundos federais. Como afirma
quase dez vezes maior Michael Smith: Nas cidades centrais afetadas pela perda de mo-de-obra
que fornecem tais servios industrial, de populao e de base tributria, a principal resposta do governo
c cada distrito descentraliza- foi subsidiar a especulao em edifcios de escritrio e em apartamentos de
colarinho-branco, para luxo atravs da renovao urbana (1979:239).
de adotar uma soluo A partir de 1958, as dotaes governamentais para projetos de reurba-
especiais, pois em quase nizao da cidade central aumentavam grandemente a cada ano, mesmo que
destro de um sistema politi- a partir de 1949 tenha sido aprovada a legislao federal sobre renovao ur
fironteiras de cidade inflex- bana. Por exemplo, as despesas combinadas atingiram 706 milhes de dla
Embora muitos possam res em 1960, 1,8 bilho em 1966 e 3,8 bilhes em 1970, ou um aumento de
a estrutura de governo cerca de 500% em dez anos (Mollenkopf, 1975). A maioria dos marxistas
to balcanizada que qual- americanos atribuem esse sbito aumento da atividade de reurbanizao
famtasia idealizada ou uma necessidade percebida de controle social depois dos tumultos dos guetos na
e tericos. Voltemos agora dcada de 60 (Mollenkopf, 1975:261). Uma outra explicao salienta as ne
; central que ilustra nossa cessidades de acumulao de capital e o papel que o investimento imobilirio
na cidade central representa no combate queda da taxa de lucro no setor
primrio da produo (Harvey, 1981; Hirsch, 1981), comeando com a recu
da Cidade Central perao dos anos recessivos da dcada de 50 (Mandei, 1975). Tal abordagem
foi usada dentro de um quadro estruturalista por analistas do boom da cons
crescido em importncia truo de edifcios em cidades centrais da Inglaterra e do Canad (Massey e
oria das cidades centrais Catalano, 1978; Scott e Roweiss, 1978; Longstreth, 1979); contudo, carece
: febre crescente da cons- mos desse tipo de anlise com relao aos Estados Unidos. No obstante, a
a seguinte, 44% de todo o histria dos esforos de renovao urbana foi documentada por vasta litera
para as doze maiores tura (Greer, 1965; Wilson, 1967; Bellush e Hausknecht, 1967; Mollenkopf,
de espao de escritrio 1975; Anderson, 1964). Anlises intensivas dessa matria indicam que a ne
I (Armstrong, 1979:67). Essa cessidade de maior controle social de reas do centro comercial se juntava ao
desejo municipal de reagir tanto perda de mo-de-obra industrial quanto
mais antigas do nordeste,
devastao que castigou as cidades centrais, mediante o saneamento de dis
de escritrio) e Nova York
i ctfnro-do-sol, como D alias tritos comerciais suburbanos.
Segundo quase todos os analistas urbanos, do conservador Anderson
irtai maiores cidades dos Esta
(1964) aos mais liberais Hartman e Kessler (1984), o programa de renovao
que, entre 1960 e 1970,
acscnento de 44% em espao urbana alcanou um sucesso comercial apenas limitado, e falhou como medi
da social para propiciar moradia ao pobre de baixa renda e de renda media
>aparecimento das recm-cons- na. No obstante, contribuiu enormemente para o processo pelo qual foram
como uma confirmao do removidas vastas sees da cidade, apesar dos apelos dos moradores, para a
' central histrico, todavia, construo de torres de escritrio de vrios andares e apartamentos de luxo.
Isto , a reestruturao dos centros comerciais foi um resultado direto d a s
72 M ARK GOTTDIENER

aes de interesses especiais, que atuam atravs de uma articulao entre o porte martimo
Estado e o setor imobilirio e esto associados reurbanizao, mesmo que presidentes ou
alguns projetos tenham partido da iniciativa privada (Friedland, 1980; Mol- Chase Manhattan,
lenkopf, 1983). Em Minneapolis, por exemplo, para resgatar a rea comercial Chemical Bank, ~
em depresso econmica, uma coligao cvica, trabalhando com apenas Bank of New York.
4 milhes de dlares, alavancou 400 milhes de dlares em projetos de reabi No entanto, as
litao e construo nova patrocinados pelo governo federal, inclusive subs Ao contrrio, o
dios federais que cobriam cerca de 90% dos custos totais do projeto. Este in of New York Ai
clua a construo de um shopping center de 8 quarteires no corao do dis privada e a tomar
trito comercial agonizante da cidade, bem como a edificao do arranha- tos (Leinsdorf ef aL,
cu de 57 pavimentos, Investors Diversified Services; o ltimo representava dinrios recursos
um esforo extramural construdo nas adjacncias da rea de desenvolvi setor privado ce
mento subsidiada pelo governo. Num segundo exemplo, Boston conseguiu mundiais. Como
inflamar um boont de construo de edifcios de escritrio numa rea de possvel, embora as
molida para reurbanizao. Durante a dcada de 1960, 650 000 metros qua necessidades co~
drados em espao de escritrio foram acrescentados ao horizonte da cidade macio em espao de
central, incluindo a Tower Prudential, de 52 pavimentos e financiada pela dades de transporte
iniciativa privada, e o edifcio do New England Merchants Bank ( 0 Brien e que usavam as portes
Ganz, 1972), preservando assim a funo de escritrio que a cidade central seu capital opei
cumpria. quer benefcio ou
Esses exemplos apontam para o que Scott denomina nexo entre o Es ceiro da Authority.
tado e a terra (1980), a articulao entre programas de governo, planejamen Para financiar*
to urbano e interesses monopolistas dentro da cidade. Eles se juntaram para cio de 13 bancos, 210
desvalorizar a infra-estrutura representada pelo ambiente construdo do pas le de monoplio
sado (Harvey, 1981), para remover sua presena fsica, que agia como uma Dez dos bancos
barreira a novos investimentos (Lojkine, 1977b), e para desobstruir grandes proposto o projetOL O
reas para nova construo; muitos deles representam interesses bancrios e afirmando:
capital de monoplio, como mostraremos adiante. Alm disso, o capital pri
vado se associou de forma eficiente aos esforos do setor pblico para tirar A 31 de d e zem h
partido dos efeitos benficos da aglomerao (Lamarche, 1977) e explorar a seus depsitos a prazo 7
tos sobre o em prstiaD d c
criao social, interativa, de valor em espao com base nas circunstncias ex outros bancos, estava
teriores do crescimento. Assim, a revitalizao muito mais um produto so emitidos pela Port A
cial subsidiado pelo Estado que alguma iniciativa mgica, orgnica, de lugar. estavam recebendo s e
Para um pesquisador isolado, quase impossvel descobrir o processo sem os impostos sobre c s
de bastidor envolvido na parceria Estado-empresrios que resgatou o valor tariam violando a lei

da terra na cidade central. Contudo, o grupo Nader, constitudo por uma


equipe de pesquisadores, revelou a histria que se escondia por trs da cons Algumas er
truo do World Trade Center em Nova York. As torres gmeas, de 110 pa po Nader fez sobre
vimentos cada uma, foram construdas em 1972, acrescentando de repente na canalizao de
(Ratcliff et aL, 1979;
rea comercial 420 000 metros quadrados de espao de escritrio. O projeto
blema tenham a
foi concebido, inicialmente, pela Downtown Lower Manhattan Association,
a fim de fornecer um alicerce slido para a expanso da baixa Manhattan (Friedland, 1976, 1 9 ^
como centro predominante das finanas, dos negcios mundiais e do trans uma classe inteiraaort
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 73

(articulao entre o porte martimo (Leinsdorff et al., 1973:143). Faziam parte da associao os
o, mesmo que presidentes ou superintendentes dos seguintes bancos: First National City,
fRnedland, 1980; Mol- Chase Manhattan, Manufacturers Hanover Trust, Morgan Guaranty Trust,
a rea comercial Chemical Bank, Bankers Trust, Irving Trust, Marine Midland Grace e o
com apenas Bank of New York.
i projetos de reabi- No entanto, as torres comerciais no foram construdas por esse grupo.
, inclusive subs- Ao contrrio, o projeto envolveu um organismo pblico independente, a Port
lo projeto. Este in- of New York Authority, qual o governo deu o poder de desapropriar terra
i corao do dis- privada e a tomar emprestado dinheiro a juros baixos, com iseno de impos
do arranha- tos (Leinsdorf et al., 1973:141). O projeto, portanto, combinava os extraor
tano representava dinrios recursos' isentos de impostos do poder pblico com os interesses do
ea de desenvolvi- setor privado centralizados em torno da Finana internacional e dos negcios
Boston conseguiu mundiais. Como indica o relatrio Nader, essa parceria foi a mais eficiente
numa rea de- possvel, embora os moradores locais tenham sido contrrios ao projeto; as
CD000 metros qua- necessidades comerciais de Nova York no tenham exigido um crescimento
horizonte da cidade macio em espao de escritrio nem um aumento nessa localizao; as facili
e financiada pela dades de transporte que serviam a rea tenham sido limitadas; os commuters
Bank ( 0 Brien e que usavam as pontes e tneis operados pela Port Authority tenham coberto
a cidade central seu capital operacional com suas tarifas dirias, sem receber das torres qual
quer benefcio ou qualquer reduo em tarifas por causa do bem-estar finan
exo entre o Es- ceiro da Authority.
, planejamen- Para financiar o projeto, a Authority tomou emprestado, de um consr
i se juntaram para cio de 13 bancos, 210 milhes de dlares, dando como garantia o seu contro
oostrudo do pas- le de monoplio gerador de rendas sobre as pontes e tneis de Manhattan.
agia como uma Dez dos bancos tambm eram membros da mesma associao que havia
desobstruir grandes proposto o projeto. O relatrio Nader concluiu sua avaliao desse projeto
fcaesses bancrios e afirmando:
tssa. o capital pri-
pblico para tirar A 31 de dezembro de 1968, a P ort A uthority tinha 276 milhes de dlares, ou 93% de
19/1) e explorar a seus depsitos a prazo fixo, nos mesmos bancos que estavam recebendo juros isentos de impos
tos sobre o em prstim o de 210 milhes de dlares. O Citibank, e provavelmente tambm os
i ckomstncias ex-
outros bancos, estava igualmente recebendo juros com iseno de impostos sobre os bnus
as tnn produto so- emitidos pela P ort Authority. E sta depositava os lucros de seus bnus nos mesms bancos que
gnica, de lugar, estavam recebendo seus pagam entos de juros com iseno de impostos. Se os bancos deduzis
dkscobrir o processo sem os impostos sobre os juros que pagavam pelos depsitos a prazo fixo da Port A uthority es
resgatou o valor tariam violando a lei (Leinsdorf et al., 1973:148).

m rtitu d o por uma


por trs da cons- Algumas evidncias apoiam certas generalizaes que o estudo do gru
gpmeas, de 110 pa- po Nader fez sobre o papel fundamental do capital financeiro internacional
de repente na canalizao de investimentos para o setor imobilirio da cidade central
: escritrio. O projeto (Ratcliff et al., 1979; Sbragia, 1981), mesmo que aqueles que estudam o pro
i-tfTni Association, blema tenham a tendncia a aglomerar, simplistamente, fraes de capital
da baixa Manhattan (Friedland, 1976, 1980) ou a considerar erroneamente tais interesses como
adiais e do trans uma classe inteiramente separada (Molotch, 1976). Burns e Pang (1977) pre-
74 MARK GOTTDIENER

dizem, por exemplo, que, embora os escritrios centrais das grandes compa interesses finan
nhias continuem a descentralizar-se, os bancos mantero suas sedes centrais sob o pretexto de
no centro histrico da cidade. Longstreth (1979) menciona que a frao de torres de escritrio
capital financeiro da classe capitalista, inclusive bancos e seguradoras, O oramento
realmente equiparada aos interesses da cidade central no Reino Unido, es talizao do centro
pecialmente no caso de Londres. Mais evidncia da importncia da frao de 1979, por exempla
capital financeiro na reestruturao da cidade central advm de um recente assistncia fi
relatrio sobre Los Angeles, que mostra que bancos, companhias segurado rgos federais
ras e investidores financistas estrangeiros so donos, atualmente, das pro nha um crdito
priedades mais valiosas do centro histrico da cidade. De acordo com o re uma porcentagem
latrio: Lei federal probe que os bancos especulem com imveis, mas po de desenvolvimem
dem ser donos da propriedade onde mantm seus negcios bancrios. Tais ts e residenciais do
holdings bancrios so responsveis talvez por um quinto do total das pro trativas recm
priedades comerciais {Los Angeles Times, 25 de abril de 1982). Posso acres trai da cidade no
centar que essas propriedades, torres gigantescas de escritrio com muitos presses mais
locatrios no-banqueiros, mudaram o horizonte histrico da cidade. de foi especulatnit
Dizer que a morfologia espacial um produto do capitalismo tardio subsdios govei---- :
que emerge atualmente nos Estados Unidos equivale a reservar os setores suburbanos (Bown;
comerciais das cidades para a frao de capital financeiro e para as funes Em todo o boom
de escritrio central de grandes companhias que ocuparam partes das torres vestidores a
gigantescas construdas pela associao entre Estado e capital financeiro, en benefcios em
quanto as atividades industriais e comerciais foram dispersadas por toda a para cobrir os
regio metropolitana ou exportadas para outros lugares. Com isso, a primei Uma vez qoe
ra frao, juntamente com empreendedores e especuladores imobilirios, se ram mudanas no
transformou nos principais beneficirios da reurbanizao (Carruthers, 1969; presrios e
Boyer, 1973). Tal observao levanta importantes questes tericas com re metropolitana
lao ao desdobramento diferencial das necessidades que o capital tem de coligaes go
espao, dada a presena de uma classe dirigente fracionada. No geral, para jos dos moradores,
os marxistas americanos a influncia do capitalismo no espao uma presen naram o redes;__
a monoltica da corporao, visto que admitem, falaciosamente, uma ligao James, 1977; Dame%
direta entre as transformaes do capitalismo e as formas espaciais (ver natureza exata
Gordon, 1977a, 1977b; Tabb e Sawers, 1984). O problema controverso que anlise marxista do
existe em especificar a relao entre capitalismo e espao um dos vrios a Como um
que deverei retornar no prximo captulo e nos subseqentes. comearam a
A viso defendida aqui quanto reestruturao da cidade central difere de escala, de
das explicaes convencionais tecnologicamente deterministas, como a de da terra. Cara
Gottmann (1972), para as quais as tendncias de aglomerao do capital lacionais durante
financeiro so o resultado da grande proximidade dos espaos de transao horrio de e:
exigidos pelas necessidades de processamento de informao. Na verdade, res de baixa renda,
essas necessidades so reais (Burns e Pang, 1977), mas no explicam os de So Francisco,
aspectos especficos da oferta revelados pela articulao entre o Estado e lhar-se a verses
o setor imobilirio, a qual constitui a linha de frente das transformaes subrbios,
espaciais; no explicam tambm a medida da concentrao dos principais multifuncional da
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 75

das grandes compa- interesses financeiros, que promove a aglomerao; ou o fato de os bancos,
soas sedes centrais sob o pretexto de conseguir acomodaes para seus negcios, construrem
que a frao de torres de escritrio que abrigam outros locatrios associados.
e seguradoras, O oramento do governo continua a apoiar, nos Estados Unidos, a revi
[bo Reino Unido, es- talizao do centro da cidade e a construo de edifcios de escritrio. Em
portncia da frao de 1979, por exemplo, cerca de 200 programas federais distintos asseguraram
advm de um recente assistncia financeira e tcnica para a revitalizao do centro da cidade.
companhias segurado- rgos federais como o HUD [Housing and Urban Development], que deti
atnalmente, das pro- nha um crdito oramentrio de cerca de 30 bilhes de dlares, destinaram
De acordo com o re- uma porcentagem significativa de suas despesas para tal obra. O padro geral
i com imveis, mas po- de desenvolvimento urbano, ento, implicou a substituio de setores varejis
bancrios. Tais tas e residenciais do centro da cidade pelas facilidades comerciais e adminis
do total das pro- trativas recm-construdas, preservando assim, em parte, a localizao cen
' e 1982). Posso acres- tral da cidade no arranjo espacial metropolitano em expanso, apesar de
i escritrio com muitos presses mais naturais em favor da disperso. Grande parte dessa ativida
da cidade. de foi especulativa, resultante da facilidade de financiamento, graas aos
do capitalismo tardio subsdios governamentais, para projetos de cidade central, mas no para os
a reservar os setores suburbanos (Boyer, 1973; Fellmuth, 1973; Lindemann, 1976; Hartman, 1974).
>e para as funes Em todo o boom de construo da cidade central, o Estado facilitou aos in
partes das torres vestidores a construo em toda a cidade, dando vrios incentivos, inclusive
e capital financeiro, en- benefcios em impostos federais, redues de taxas locais e subsdios diretos
dfepersadas por toda a para cobrir os custos da terra (Goodman, 1971; Marcuse, 1981).
Com isso, a primei- Uma vez que os interesses monopolistas no desenvolvimento produzi
imobilirios, se ram mudanas no espao, outros protagonistas da sociedade, inclusive em
(Carruthers, 1969; presrios e moradores, devem ajustar-se s novas prioridades da paisagem
tericas com re- metropolitana (Davis, 1980; Rosenthal, 1980; London, 1980). Via de regra, as
qnc o capital tem de coligaes governo-empresrios agiram Com pouca preocupao pelos dese
a. No geral, para jos dos moradores, quando forjaram as redes pr-crescimento que impulsio
*espao uma presen- naram o redesenvolvimento comercial (Mollenkopf, 1975; Anderson, 1964;
ente, uma ligao James, 1977; Davies, 1966). Discutirei com maiores detalhes no captulo 6 a
formas espaciais (ver natureza exata dessas coligaes, uma vez que sua presena suscita, para a
controverso que anlise marxista do espao, inmeros problemas tericos importantes.
um dos Vrios a Como um desfecho de tais tentativas, as cidades centrais de todo o pas
tes. comearam a assemelhar-se a parques de escritrios - uma verso em gran
i cidade central difere de escala, de muitos pavimentos, do padro suburbano de uso administrativo
dkfcrainistas, como a de da terra. Caracteristicamente, essas reas apresentam altas densidades popu
de aglomerao do capital lacionais durante o dia, mas se esvaziam de qualquer populao depois do
espaos de transao horrio de expediente. H uma ausncia de indstrias e dos antigos morado
dbrmao. Na verdade, res de baixa renda. Consequentemente, todas as reas comerciais, como as
no explicam os de So Francisco, Boston, Atlanta, Houston e Phoenix, comearam a asseme-
entre o Estado e lhar-se a verses mais grandiosas de parques de escritrio localizados em
das transformaes subrbios, medida que desaparece da face da terra o centro histrico e
mamontrao dos principais multifuncional da cidade.
76 MARK GOTTD1ENER

. CONCLUSO

Existe uma grande distncia entre o impulso desenvolvimentista con


junto de governo e empresrios que produziu os cintilantes centros de es
critrios de muitos pavimentos dos distritos comerciais municipais e a teoria
biologicamente primitiva de Hawley, segundo a qual os centros dos organis
mos crescem porque sua periferia se expande em tamanho. No obstante,
Hawley, Berry e Kasarda, tanto quanto outros ecologistas urbanos, seriam
os primeiros a concordar que os processos complexos do sistema social
alimentam o desenvolvimento das regies metropolitanas, especialmente em
sociedades tecnologicamente adiantadas. A deficincia da perspectiva desses
autores no est na negao de tais fatos, mas na relutncia em abandonar os
ltimos vestgios do organicismo biolgico que Park e Burgess foram os pri
meiros a popularizar com o termo abordagem da Escola de Chicago. So
passveis de questionamento os padres ecolgicos descobertos pelas sofisti
cadas tcnicas estatsticas de anlise fatorial e anlise social de rea. Mais
importante, suas explicaes para aspectos descobertos indutivamente pare
cem desesperadamente limitadas.
A perspectiva dita produo de espao leva a uma compreenso maior
desses padres e eventos, pois os explica como produtos de processos, estru
turas e transformaes fundamentais da sociedade. Tanto as cidades como os O cabedal
subrbios so mantidos e alimentados pelos processos nacionais, ou mesmo vimos, pela
globais, de industrializao avanada. Negcios, finanas e governo, em todos quema, eleme
os nveis, convergem para o espao urbano a fim de alter-lo ou transform- economia da
lo, pois na maioria dos casos as fraes de classe do capital o exigem, o setor manda e as
da propriedade o produz, e o governo considerou proveitoso faz-lo. Embora polistas. A foia
reas locais ainda cresam por si mesmas, os aspectos e problemas real patvel com a
mente amplos da expanso urbana contempornea, conceituados como sis tam mais no
temas macios de crescimento regional, requerem a viso da sociedade discu mento individual. O
tida neste volume. ecolgico, na
A discusso acima, da aglomerao e reestruturao metropolitana, de concebida
apenas introduziu aspectos da abordagem marxista do espao, sem uma nismos pars
grande dose de especificidade terica. Alguns dos elementos desse argumen distrbios aml
to alternativo j esto em evidncia e sero levantados em captulos posterio desenvolvimento
res. Incluem o papel das fraes de classe no espao, especialmente aquelas decorre das
dentro da classe capitalista; a relao entre desenvolvimento espacial e con tecnolgica e da
trole social, isto , o conflito de classes tal como se distribui no espao; a re Por volta i
lao entre o Estado e o espao; e, finalmente, o papel das redes pr-cresci- urbano que
mento na reestruturao das foras do espao de assentamento. No prximo realidades da vida
captulo, examinarei esses e outros problemas dentro do contexto de seu tra plodiram por I
tamento pela economia poltica marxista. dos processos
milhares d e '
anos 60 foi
3

ECONOMIA POLTICA MARXISTA


Asenvolvimentista con-
iantes centros de es-
: municipais e a teoria
i centros dos organis-
anho. No obstante,
urbanos, seriam
do sistema social
. especialmente em
_da perspectiva desses
. em abandonar os
c Bargess foram os pri-
laBDnfct de Chicago. So
dfcscobertos pelas sofisti-
sodal de rea. Mais
iodutivamente pare-

i compreenso maior
: de processos, estru-
as cidades como os O cabedal terico da cincia urbana convencional foi transmitido, como
acionais, ou mesmo vimos, pela perspectiva ecolgica e seu paradigma funcionalista. Nesse es
e governo, em todos quema, elementos de voluntarismo tm certamente a sua importncia - a
t-k) ou transform- economia da localizao enfatiza o papel do consumidor em termos de de
il o exigem, o setor manda e as preferncias das empresas num mundo livre de coeres mono
faz-lo. Embora polistas. A fora epistemolgica desse trabalho, contudo, permanece com
e problemas real- patvel com a nfase ecolgica sobre as formas sociobiticas que se manifes
CMceituados como sis- tam mais no plano estrutural da sociedade do que no plano do comporta
da sociedade discu- mento individual. O foco dinmico dessa anlise um tipo de funcionalismo
ecolgico, na forma de um processo coletivo de adaptao. Isto , a socieda
metropolitana, de concebida como um sistema formal, integrado, sem dvida, por meca
do espao, sem uma nismos parsonianos de consenso de valor, que se ajustam coletivamente a
tos desse argumen- distrbios ambientais de maneira equilibrada. A partir de tal perspectiva, o
i captulos posterio- desenvolvimento metropolitano entendido como um processo natural que
espedalmente aquelas decorre das presses inexorveis por mudana social exercidas pela inovao
to espacial e con- tecnolgica e da crescente escala societria que essa inovao pssibilita.
A t i ij u i no espao; a re- Por volta dos anos 60, um rude despertar aguardava qualquer analista
l das redes pr-cresci- urbano que quisesse acreditar numa tal verso reificada, conservadora, das
aento. No prximo realidades da vida urbana. Os tumultos de gueto da metade dos anos 60 ex
do contexto de seu tra- plodiram por todos os Estados Unidos, desfigurando assim o valor terico
dos processos ecolgicos de ajuste. O fato mais significativo que surgiu dos
milhares de investigaes que se seguiram insurreio da cidade central nos
anos 60 foi evidenciado pela documentao explcita dos muitos anos - na
78 MARK GOTTDIENER

realidade, a natureza intergeracional - de privao por que passaram o n assunto (Engels, 1 9 7 \


mero crescente de pobres urbanos em todas as nossas grandes cidades, mes que aparecem em
mo aquelas localizadas no cinturo-do-sol. Essa outra Amrica, para usar o ponto estrutural
a expresso de Michael Harrington sobre as condies urbanas e rurais, ligada a seu modo de
compreendia cerca de 20% da populao dos Estados Unidos, cujo dia-a-dia senvolve a noo de
era cercado de pobreza, desemprego, racismo, moradia abaixo do padro, materialismo historio
desnutrio, crimes violentos, desintegrao da famlia, assistncia mdica e poderam estar
educacional inadequada.
Na poca, a diviso que se seguiu entre cientistas sociais crticos e con A histria d s s n
servadores dizia respeito, na realidade, a sua respectiva sensibilidade ao de da terra e na agricultanc a
senvolvimento injusto da sociedade americana e violncia social que afetava campo (a cidade grande,
pesco, devidamente ia
a prpria essncia da vida diria na Amrica. Alguns analistas crticos pre (perodo germnico) o
tenderam entender tais atributos mais do que neutraliz-los conceitualmente, mediante a oposio ea
por estarem fora dos limites dos tpicos aceitveis para anlise urbana. Em no, como entre os rmrigpn,'
retrospecto, provvel que nunca teria sido articulada uma verso marxista
da anlise urbana se a obra convencional tivesse conseguido promover uma Essa formula
compreenso das injustias sociais que permeiam a vida em nossas regies zador na obra de
metropolitanas. diacrnico traado p ar
Durante os anos 60, a anlise marxista da sociedade moderna recebeu lise urbana marxista d e
uma ajuda do exterior. Em maio de 1968, a exploso sacudiu a Frana e, na var a extraordinria
verdade, toda a Europa. Cerca de 20 milhes de trabalhadores franceses sa de Marx: como vitane^
ram s ruas numa greve geral, colocando aquele pas beira da revoluo. Por banizao do campo.
uma deciso fortuita, a intranqilidade que invadiu a sociedade europia foi te com a afirmao de
identificada, em parte, como sendo de natureza urbana, e o Estado deu seu demasiado simplista,
apoio a um esforo da cincia social para analisar o que veio a ser conhecido produo e uma f i n a
pelo termo revoluo urbana. A prolfica quantidade de obras sobre tpicos Por volta dos
urbanos que se publicaram na Frana depois de 1968, eventualmente, fecun taram sua ateno
dou por cruzamento os esforos dos analistas urbanos marxistas nos Estados mos encar-lo cono
Unidos, numa poca em que carecamos extremamente de um tratamento al que pretende a]
ternativo desse tema. O objetivo fundamental de toda obra marxista publicada vida contempornea
depois dessa poca foi substituir o que se tornara a aplicao aborrecida de seja possvel criticar
correlaes fatoriais urbanas descritivas por uma sntese vibrante que pudesse, rem incompletos oa,
de um lado, revelar os processos pelos quais o ambiente urbano assumira sua que estamos discnad
forma presente e, de outro, explicar as caractersticas da distribuio espacial cia de um novo
desigual e as crises sociais associadas a ela. Esta perspectiva crtica se inte do pensamento
ressava no s pelo pobre e pela justia social, mas tambm pela presena de abordagens isoladas
um design arquitetnico desumanizador e de um planejamento urbano ina um exame acurado
dequado. A anlise urbana marxista, portanto, era, ao mesmo tempo, um das respostas que
comentrio econmico, poltico e social sobre eventos urbanos e a forma da O problema
cidade, que as impropriedades das abordagens convencionais exigiam. dos Estados Unidas
O problema dos primeiros proponentes da perspectiva marxista residiu perspectiva de
no pouco destaque que o legado do mestre deu anlise urbana. Na realida nomia poltica
de, Engels, e no Marx, que parecia mais interessado em escrever sobre o marxismo deste pas
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 79

que passaram o n- assunto (Engels, 1973, 1979; Lefebvre, 1970). Contudo, alguns comentrios
ierandes cidades, mes- que aparecem em Formaes Econmicas Pr-Capitalistas, de Marx, sugerem
i Amrica, para usar o ponto estrutural essencial: a forma do espao de assentamento deve estar
urbanas e rurais, ligada a seu modo de produo (1964:78). Numa breve passagem, Marx de
Unidos, cujo dia-a-dia senvolve a noo de que os quatro estgios da sociedade que a tcnica do
abaixo do padro, materialismo histrico identifica a formas separadas de organizao social
. assistncia mdica e poderam estar associados a uma anlise urbana:

i sedais crticos e con- A histria clssica antiga a histria de cidades, mas cidades baseadas na propriedade
i sensibilidade ao de- da terra e na agricultura; a histria da sia um tipo de unidade no-diferenciada de cidade e
i social que afetava campo (a cidade grande, propriamente dita, deve ser encarada apenas corno um arraial princi
pesco, devidamente imposto estrutura econmica verdadeira); no comeo da Idade Mdia
i alistas crticos pre- (perodo germnico) o campo o locus da histria, cujo desenvolvimento posterior se d ento
i eonceitualmente, mediante a oposio entre cidade e campo; a histria moderna a urbanizao da zona rural, e
lanlise urbana. Em no, como entre os antigos, a ruralizao da cidade (1964:77-78).
i ama verso marxista
promover uma Essa formulao concisa foi utilizada como um pensamento sistemati-
lem nossas regies zador na obra de outros autores, que preencheram os detalhes do processo
diacrnico traado por Marx. Essa obra era, at a dcada de 70, a nica an
moderna recebeu lise urbana marxista de que se dispunha. De passagem, seria oportuno obser
r sacudiu a Frana e, na var a extraordinria prescincia que caracteriza grande parte do pensamento
res franceses sa- de Marx: como vimos, de fato, os padres atuais de expanso implicam a ur
i da revoluo. Por banizao do campo. No obstante, tambm ficar evidente que, em contras
i sociedade europia foi te com a afirmao de Marx e a viso dos marxistas que se seguiram a ele,
. e o Estado deu seu demasiado simplista postular uma correspondncia direta entre um modo de
:rcio a ser conhecido produo e uma forma especfica do espao de assentamento.
Ic obras sobre tpicos Por volta dos anos 70, boa parte dos marxistas nos Estados Unidos vol
, csentualmente, fecun- taram sua ateno para o espao urbano. Para entender seu trabalho, deve
tan x ista s nos Estados mos ncar-lo como um projeto contnuo, como uma discusso polifnica
:de um tratamento al- que pretende aperfeioar a abordagem crtica, de modo que possa analisar a
i marxista publicada vida contempornea com uma fidelidade cada vez maior. Por isso, embora
ao aborrecida de seja possvel criticar exemplos individuais dessa produo intelectual por se
:dbrante que pudesse, rem incompletos ou, em parte, pouco desenvolvidos, deve-se ter em mente
: wbano assumira sua que estamos discutindo ao mesmo tempo um projeto contnuo e a emergn
t i a distribuio espacial cia de um novo paradigma scio-espacial. Atualmente, graas fecundidade
iva crtica se inte- do pensamento marxista e s suas vrias interpretaes, grande nmero de
pela presena de abordagens isoladas so aplicadas anlise urbana. Devem ser avaliadas por
lento urbano ina- um exame acurado das questes que suscitam, dos problemas que levantam e
mesmo tempo, um das respostas que fornecem.
>wfoanos e a forma da O problema bsico engendrado pela aplicao do marxismo ao caso
i exigiam. dos Estados Unidos foi: pode uma abordagem desse tipo se circunscrever
marxista residiu perspectiva de economia poltica? Isso ocorre porque, no momento, a eco
: urbana. Na realida- nomia poltica marxista domina o modo de pensar mais caracterstico do
em escrever sobre o marxismo deste pas (como irei demonstrar adiante, a resposta negativa).
80 MARK GOTTDIENER

Contudo, mesmo essa distino apresenta certas dificuldades, pois h vrias possa agir como
perspectivas distintas, todas elas denominadas economia poltica. Em geral, numa forma ev
pode-se distinguir entre aqueles analistas que, para determinar a forma ur deixaram de m:
bana, ressaltam o conflito de classe e suas consequncias processuais e aque esses argumentos.
les que esto mais preocupados com a lgica da acumulao de capital.
claro que os dois aspectos so parte do mesmo processo, ou seja, a predo Se existem
minncia hegemnica das relaes sociais capitalistas na sociedade moderna. so parte do processo i
mos se necessitam.
No entanto, convm fazer uma distino entre eles.
uma coisa parte a
A seguir, tive de me abster de fazer uma reviso da literatura sobre
economia poltica marxista. Em vez disso, focalizarei um grupo seleto de
Uma abo
quatro expoentes. Meu propsito muito mais isolar o modo bsico de ra
ou da classe
ciocnio caracterstico da economia poltica, juntamente com os problemas
nar a forma de aso
suscitados por suas limitaes, do que tentar resumir o escopo de suas preo
tos funcionalistas
cupaes. Agir de outro modo seria deixar de reconhecer as impropriedades
remos adiante,
crticas dessa abordagem, que nunca sero superadas de dentro desse para
introduziram
digma.
bano de localizao r
mica desse proceso
convencional. Dois
TERICOS DO CONFLITO DE CLASSES
momento. O
indstria; o segundo,
Essa abordagem deixa de desenvolver a importante distino entre ca
segundo o trabalha.
pitalismo como uma totalidade, como um modo de produo organizado sis
tematicamente, e capitalismo como uma forma de sociedade dentro da qual
o comportamento dos indivduos segue as linhas de classe. Grande parte des ATe
ta obra evita a anlise dialtica e apenas reproduz o pensamento convencio
nal dentro de uma forma marxista, pois possui a mesma nfase positivista em A ecologia c
descobrir um ou dois fatores que causam fenmenos urbanos. Invariavel as na forma da
mente, nesse modo de anlise, considera-se que o fator trabalho o principal transportes e das
determinante das decises capitalistas sobre localizao. Por conseguinte, a Borchert, 1967).
forma urbana explicada como um produto da luta de classes. tar: a discusso da
Em suas articulaes mais antigas, a abordagem segundo o conflito de amplos da ecor
classes foi usada para justificar uma viso em termos de controle social da gegrafos parece
tomada de deciso quanto ao uso da terra (Gordon, 1977a, 1977b; Mollen- seqncia inevitvel
kopf, 1975; Katznelson, 1976). Lanou a hiptese da existncia de uma classe zer, por exempla,,
capitalista que fosse capaz de atuar monoliticamente a fim de harmonizar os que o automvel i
eventos de tal modo que eles se adaptassem melhor s necessidades dessa terminismo t
classe. Em alguns casos, a classe capitalista dotada de uma prescincia ca estudos distintos
paz de fazer com que suas decises politicamente orquestradas sejam funcio marxista para a
nais para a sobrevivncia do sistema (Boulay, 1979:615). Essa abordagem su kins e Perry, 1977;
gere que a existncia de tudo o que reala a capacidade da classe capitalista nolgica importartc
de controlar a sociedade foi determinada pela vontade, ou, se isso soa cons particularmente
pirador demais (e muitos marxistas preferem que as coisas soem desse mo gicos fornecem os
do), ento o prprio capitalismo pode ser antropomorfizado de tal modo que do de cidade e a
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 81

ies, pois h vrias possa agir como um todo e determinar o que melhor para ele como sistema
poltica. Em geral, numa forma evolutiva ao extirpar o que no o . Os prprios marxistas no
fcterininar a forma ur- deixaram de mencionar os extremos funcionalistas a que chegaram, s vezes,
: processuais e aque- esses argumentos. Como Edel observa:
io de capital.
ou seja, a predo- Se existem fenmenos porque so necessrios para um processo de acumulao, e eles
i sociedade moderna. so parte do processo de acumulao, o que se quer dizer que eles existem porque eles mes
mos se necessitam. No est muito claro como o processo de acumulao pode existir como
uma coisa parte a determinar a caracterstica de suas partes componentes (1981:39).
) da literatura sobre
m grupo seleto de
Uma abordagem que ressalte os poderes equilibradores do capitalismo
i modo bsico de ra-
ou da classe capitalista, que prefira consideraes de trabalho para determi
com os problemas
nar a forma de uso da terra e que explique os eventos por meio de argumen
>escopo de suas preo-
tos funcionalistas pouco diferente da cincia social convencional, como ve
as impropriedades
remos adiante. Contudo, de certa-maneira, os tericos do conflito de classes
dentro desse para-
introduziram melhorias substanciais em nossa compreenso do processo ur
bano de localizao e contriburam para um maior esclarecimento da din
mica desse processo; no entanto, continuam restringidos pelo pensamento
convencional. Dois argumentos, em particular, deveriamos distinguir nesse
momento. O primeiro a explicao de Gordon para a descentralizao da
indstria; o segundo, a teoria, idealizada por Storper e Walker, da localizao
Estino entre ca-
segundo o trabalho.
1 organizado sis-
dentro da qual
Grande parte des- A Teoria do Controle Social e a Forma Urbana
gosam ento convencio-
mase positivista em A ecologia e a geografia urbanas convencionais consideram as mudan
rbanos. Invariavel- as na forma da cidade uma conseqncia de alteraes na tecnologia dos
Brabalho o principal transportes e das comunicaes (Hawley, 1956, 1977; Schnore, 1957, 1961;
Por conseguinte, a Borchert, 1967). Essa explicao ilustra o que alguns marxistas querem evi
fe ciasses. tar: a discusso da mudana urbana divorciada dos aspectos sistmicos mais
sceimdo o conflito de amplos da economia, da poltica e da histria. Na situao atual, ecologistas e
c controle social da gegrafos parecem sugerir que a forma urbana se concretiza como a con
&ffa. 1977b; Mollen- seqncia inevitvel da inovao tecnolgica. Assim, pouco poderiamos fa
de uma classe zer, por exemplo, para alterar o padro disperso de cidade, no momento em
h de harmonizar os que o automvel foi introduzido de modo macio. Em contraste com o de
s necessidades dessa terminismo tecnolgico dos ecologistas, David Gordon, numa srie de trs
: ma prescincia ca- estudos distintos sobre o mesmo tema, desenvolveu uma primeira explicao
sejam funcio- marxista para a forma dispersa de cidade (Alcaly e Mermelstein, 1977; Wat-
Essa abordagem su- kins e Perry, 1977; Tabb e Sawers, 1984). Segundo Gordon, a inovao tec
da classe capitalista nolgica importante no desenvolvimento do espao urbano, e o automvel
se isso soa cons- particularmente decisivo para esse processo. Todavia, tais fatores tecnol
soem desse mo- gicos fornecem os meios mas no o incentivo para o crescimento esparrama
de tal modo que do de cidade e a disperso urbana. Ele observa que a desconcentrao urba-
82 MARK GOTTDIENER

na j ocorria nos Estados Unidos na dcada de 1880, quando mesmo as vias possibilidade de
frreas de commuter eram relativamente novas. de Chicago, onde
Para fazer sua crtica ao determinismo tecnolgico, Gordon dispe dos como os analistas
seguintes argumentos. Primeiro, ele cria categorias nominalistas, concordes crescimento, ig n a n a
com os vrios perodos de acumulao de capital, que eleva ao statiis de est vos que atuam no
gios dentro do desenvolvimento histrico do sistema capitalista, sem demons para propsitos cr
trar que estes so modos qualitativamente singulares de organizao. Ele se Dedicamos
refere ao capital comercial, capital industrial e capital de monoplio. Ento, guns dos melhores c
cada estgio tem uma forma nica de cidade correlacionada com ele: a cida mento que faltara
de comercial, a cidade industrial e a forma atual, a cidade corporativa. As dade que sente os
sim, segundo ele, esses trs estgios da histria do capitalismo se refletem respectivos cnnflin t
em formas distintas do espao de assentamento. Alm disso, essas formas que m isteriosam e*
eram produzidas pelas vrias respostas espaciais que o sistema capitalista tao reside no fato
(ou, s vezes, a classe capitalista) tinha de dar para manter sua hegemonia corporativa -
social sobre o processo de produo. Considera-se que cada estgio domi nominalistas -
nado pelo capital em geral, isolado do conflito entre fraes. Durante o capitalista sofre
perodo de acumulao industrial, em particular, o processo de obteno de ticamente em f<
lucro mudou qualitativamente para o modo de produo em fbricas. Nesse como tipologias e
estgio, a economia exigiu um sistema de produo em massa em grandes mas falta a essa
fbricas e uma fora de trabalho estvel em tais estabelecimentos, numa base as maneiras es
regular e, antigamente, por longas horas. Esse estgio se distingue do ante produo e re
rior, que enfocava o processo global de colonizao e comrcio que exigia produz mudanas
cidades porturias que funcionassem bem e com mercados; distingue-se primeiro problema
tambm do estgio de cidade corporativa, que exige a necessidade de es pelo qual possamos
critrios centrais de administrao e negcios. espacial. No capitais
Ento Gordon argumenta que, na cidade industrial constituda de f lismo, qualitatr
bricas, mais ou menos na virada do sculo, a luta de classes se transformou modo. Alm disso,
em conflito aberto de natureza violenta. Ele o demonstra num quadro sobre distintos como se
o nmero de greves entre 1880 e 1920. Uma vez que os capitalistas estavam entre organizao
interessados na acumulao atravs do processo de produo em fbricas, No predsamas
precisavam proteger dessa inquietao trabalhista suas empresas e o regime culo foi um perodo
de trabalho. Conseqentemente, o principal agente a contribuir para o pri a franca de
meiro tipo de desconcentrao foi a necessidade de isolar a fora de trabalho questo a que
da inquietao e agitao coletivas. Isto , a deciso coletiva dos capitalistas com que inmeras
de mudar suas fbricas das cidades centrais densamente povoadas para reas para seus negcios,
adjacentes foi causada pela necessidade de maior controle social sobre a for funde processos
a de trabalho. ao mesmo tempo
Na opinio de Gordon, portanto, os donos de fbrica reagiram luta uma anlise
de classes dessa maneira bem direta. Tal tendncia criou a infra-estrutura inmeros fatores se
que susteve o incio da descentralizao metropolitana, medida que o cres incluindo a
cimento da cidade se expandia para ligar-se s cidades-satlite e stios indus mula os incentivos
triais localizados em reas suburbanas. Esse crescimento centrfugo recebeu conflitos entre
uma grande ajuda da construo de ferrovias, que deu aos trabalhadores a don levanta vrios
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 83

f i n d o mesmo as vias possibilidade de viajar diariamente, por exemplo, dos slums congestionados
de Chicago, onde viviam, para as usinas de ao de Gary, Indiana. Contudo,
. Gordon dispe dos como os analistas convencionais se concentram no aspecto tecnolgico desse
i n distas, concordes crescimento, ignoram o registro histrico do conflito de classes e os incenti
:deva ao status de est- vos que atuam no sentido de orientar tais tendncias e usos inovados apenas
M rfinli ta, sem demons- para propsitos sociais.
: organizao. Ele se Dedicamos mais espao demonstrao de Gordon porque ilustra al
i de monoplio. Ento, guns dos melhores e piores aspectos da anlise marxista. Proporciona o ele
com ele: a cida- mento que faltava para o estudo completo da expanso urbana numa socie
L acade corporativa. As- dade que sente os eventos como se fossem dispostos pelas pessoas e seus
i capitalismo se refletem respectivos conflitos ou desejos, e no por invenes mecnicas reificadas
disso, essas formas que misteriosamente parecem submeter as vontades sua ordem. Sua limi
0 sistema capitalista tao reside no fato de que tais rtulos econmicos e polticos, como cidade
HBter sua hegemonia corporativa - inventados ali mesmo e lanados apenas como categorias
i cada estgio domi- nominalistas - carecem de substncia, pois afirmam que o desenvolvimento
fraes. Durante o capitalista sofre mudanas qualitativamente distintas que se refletem automa
tpHKssso de obteno de ticamente em formas espaciais distintas. Gordn cria uma srie de estgios
1em fbricas. Nesse como tipologias e acompanha-os com uma srie de correlaes superficiais;
massa em grandes mas falta a essa abordagem um modelo marxista que demonstre, em detalhe,
lentos, numa base as maneiras especficas pelas quais os processos capitalistas de acumulao,
distingue do ante- produo e reproduo ditam um procedimento de tomada de decises que
ecnm rdo que exigia produz mudanas materiais na forma urbana. Pode-se dizer que essa falta o
ncados; distingue-se primeiro problema enfrentado pela anlise urbana marxista: o procedimento
i aecessidade de es- pelo qual possamos especificar a relao entre estrutura social e estrutura
espacial. No captulo 6, contestaremos a viso de formas histricas do capita
I constituda de f- lismo, qualitativamente separadas, em favor da continuidade histrica desse
se transformou modo. Alm disso, contestaremos tambm a viso de processos capitalistas
iaum quadro sobre distintos como se refletem no espao, em favor de uma relao mais dialtica
* capitalistas estavam entre organizao espacial e organizao social.
odBo em fbricas, No precisamos de muito para estabelecer o fato de que a virada do s
! empresas e o regime culo foi um perodo de luta de classes sustentada, caracterizado pela presen
i contribuir para o pri- a franca de militncia trabalhista e formas violentas de controle social. A
ar a fora de trabalho questo a que devemos nos aplicar, contudo, saber se apenas essa luta fez
kltra dos capitalistas com que inmeros donos de fbrica procurassem localizaes suburbanas
: poroadas para reas para seus negcios. Sem ver nisso apenas uma parte da resposta, Gordon
' social sobre a for- funde processos histricos complexos numa cadeia linear e causai que revela
ao mesmo tempo uma viso conspiratria de mudana na forma de cidade e
reagiram luta uma anlise funcionalista do capitalismo. Como iremos ver no captulo 7,
o a infra-estrutura inmeros fatores se mostram importantes na descentralizao-da indstria,
1 medida que o cres- incluindo a especulao com a terra; a ideologia pr-crescimento, que esti
lite e stios indus- mula os incentivos migrao; ciclos na acumulao de capital; e, finalmente,
' centrfugo recebeu conflitos entre fraes da prpria classe capitalista. Assim, a anlise de Gor
aos trabalhadores a don levanta vrios outros problemas. De que maneira podemos especificar
84 MARK GOTTDIENER

uma anlise marxista do espao que trate os muitos fatores que atuam nele? mercializao; int
Qual a relao entre a necessidade de controlar a luta de classes e o am matrias-primas;
biente construdo? Qual a relao entre acumulao de capital e conflito de e mltiplas fbricas,
classes quando afetam o ambiente construdo? Como pode a anlise marxista ca melhor; novas
evitar o funcionalismo embora especifique a necessidade da classe capitalista tica, que atenuara
de dominar o sistema? Em resumo, o que uma avaliao da obra de Gordon de mo-de-obra; u
exige no um abandono da abordagem marxista urbana, mas, antes, a ne bem-estar econnnc
cessidade de torn-la mais sofisticada. Na situao em que se apresenta, pa tura e financeiras
rece um correlativo funcionalista da teoria ecolgica, na medida em que bus firmas de calcular
ca explicaes monocausais e confunde fenmenos comportamentais com s- para seus propsitos
cio-estruturais. Uma limitao semelhante aflige a segunda abordagem por Juntas, essas
conflito de classes que desejo discutir: a teoria, criada por Storper e Walker, tradicionais limitaes
da localizao segundo o trabalho. Vamos consider-la em seguida. Storper e Walker,
o trabalho:
A Teoria da Localizao Segundo o Trabalho se mais livremente
e a Forma Urbana permitir-se uma
a presso da
Todo o pensamento urbano marxista representa uma crtica teoria ponto, a anlise
convencional da localizao, ainda que seja desenvolvida apenas de forma li No entanto, rer
mitada. Contudo, Michael Storper e Richard Walker (1983, 1984) decidiram ao capitalismo tsxm
atacar de frente a abordagem neoclssica, numa crtica global lgica da lo marxista da teoria s
calizao industrial. fcil apreender as impropriedades da teoria conven Segundo
cional, enfatizando, como ela faz, a tecnologia dos transportes e das comuni dem com a sua
caes, pois os prprios analistas convencionais reconhecem que tais fatores zao, eles s o '
j no contam tanto nas decises de localizao como contavam antes (Mas- de uma maneira
sey, 1977a, 1977b; Richardson, 1972; Watkins, 1980). Storper e Walker pro verdadeiro porque
curaram mudar rapidamente: em vez de reconhecer essa limitao, propuse gicamente, ao staaa
ram uma abordagem alternativa, que, segundo afirmam, tem suas razes fin a fora de t r a b a l n
cadas no pensamento marxista. A argumentao desses autores prossegue obtm do mercado
com a anlise da forma complexa pela qual ponderaes sobre a mo-de-
obra e a fora de trabalho passaram cada vez mais a ser as mais importantes Confundir
postos incorretos: o
nas decises sobre a atual localizao industrial. exerccio puramente
Para comear, Storper e Walker chamam a ateno para a maior capa rigir, ou para o qual
cidade das empresas industriais de se localizar numa variedade maior de lu e vida social que afete
gares. Os fatores que julgam responsveis por esse fato dificilmente podem
ser debatidos a partir de alguma perspectiva; eles apenas harmonizam a an Focalizando a
lise da localizao com as realidades atuais. Naturalmente, entre esses fato industrial, Storper c
res incluem-se inovaes na tecnologia dos transportes e das comunicaes, lizao, que
como faz a teoria convencional da localizao, ao lado daquelas transfor dois fatores: os que
maes associadas ao capitalismo tardio, como, por exemplo, o crescimento e tam a demanda. Em
o desenvolvimento da organizao capitalista global, que associou reas pe fatores especficos s
rifricas a uma intensificao geral dos processos de industrializao e co as decises sobre
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 85

que atuam nele? mercializao; integrao global, que abriu novas fontes de mo-de-obra e de
i de classes e o am- matrias-primas; proliferao dos processos industriais de mltiplos estgios
capital e conflito de e mltiplas fbricas, tornando antiquada a idia de que uma localizao ni
a an lise marxista ca melhor; novas formas de automao e de tecnologia da produo sint
da dasse capitalista tica, que atenuaram dependncias anteriores do mercado de matria-prima e
da obra de Gordon de mo-de-obra; crescimento da importncia de grandes companhias para o
mas, antes, a ne- bem-estar econmico geral, que lhes permitiu obter condies de infra-estru
pe se apresenta, pa- tura e financeiras atraentes; e, fmalmente, a maior capacidade cientfica das
i medida em que bus- firmas de calcular valores timos de localizao e de estruturas componentes
lentais com s- para seus propsitos de produo (Storper e Walker, 1983:2-3).
ida abordagem por Juntas, essas transformaes tornaram menos importantes, hoje, as
r Storper e Walker, tradicionais limitaes em localizao. Por conseqncia, como observam
i seguida. Storper e Walker, ganharam naturalmente importncia as ponderaes sobre
o trabalho: medida que o capital desenvolve sua capacidade de localizar-
T m ixJh o se mais livremente com relao ao maior nmero de fontes e mercados, pode
permitir-se uma maior harmonia com as diferenas na fora de trabalho. Sob
a presso da competio, isso se torna uma necessidade (1983:3-4). At esse
ponto, a anlise desses autores , na verdade, a mais convencional possvel!
crtica teoria
No entanto, reconhecer as importantes transformaes industriais associadas
. apenas de forma li-
ao capitalismo tardio constitui um simples preldio a uma abordagem mais
0583 , 1984) decidiram
global lgica da lo- marxista da teoria da localizao.
da teoria conven- Segundo Storper e Walker, embora os analistas convencionais concor
e das comuni dem com a sua estimativa de uma maior flexibilidade em matria de locali
que tais fatores zao, eles so incapazes de tratar o trabalho dentro do quadro convencional
matavam antes (Mas- de uma maneira adequada a seu papel nas decises sobre localizao. Isso
Starper e Walker pro- verdadeiro porque todo o pensamento neoclssico reduz o trabalho, ideolo
i imitao, propuse- gicamente, ao status reificado de mercadoria. Para os analistas convencionais,
tem suas razes fin- a fora de trabalho apenas um insumo, entre vrios, que os capitalistas
antores prossegue obtm do mercado para usar na produo. Como eles sugerem:
sobre a mo-de-
>mais importantes Confundir trabalho com verdadeiras mercadorias significa adotar os seguintes pressu
postos incorretos: o trabalhador a mesma coisa que os objetos de trabalho; a produo um
exerccio puramente tcnico, um sistema de maquinaria que os trabalhadores no tm como di
para a maior capa- rigir, ou para o qual no contribuem...; o processo de produo desprovido de relaes sociais
lariedade maior de lu- e vida social que afetem o comportamento do trabalhador... (1983:4).
i dificilmente podem
harmonizam a an- Focalizando os aspectos singulares do trabalho humano no processo
entre esses fato- industrial, Storper e Walker fazem uma crtica teoria convencional da loca
e das comunicaes, lizao, que distinta do pensamento dominante. Dividem sua anlise em
rfo daquelas transfor- dois fatores: os que afetam as mudanas na oferta de trabalho e os que afe
cmplo, o crescimento e tam a demanda. Em sua concepo, o mais importante reconhecer que os
jae associou reas pe- fatores especficos do trabalho variam de lugar para lugar. Por conseguinte,
industrializao e co as decises sobre localizao devem ter em conta a especificidade geogrfica
86 MARK GOTTDIENER

do trabalho, mesmo que outros fatores especficos da localizao se tomem indstrias ten d e s a
menos importantes. No caso da oferta de fora de trabalho, diz-se que os fa sindical, e em tam
tores que a afetam so idiossincrticos e dependem de inmeras conside trabalhadores c o a
raes distintas que as indstrias individuais avaliam de modo diferente. In Com efeito,
cluem as condies de aquisio, que dependem no s de salrios mas cional no enteadc
tambm de alguns outros custos de reproduo do trabalho que os trabalha cises de 1<
dores exigem que sejam assumidos pelos empregadores, como os de sade, portanto, fetidria a
segurana, moradia, perspectivas de promoo etc.; a qualidade do trabalho, to convencional
que inclui especializao, criatividade e regularidade e que, como se sabe, lha e tecnologias
varia acentuadamente de regio para regio; o controle do trabalho, pois a maior dependaa
diferena mais fundamental entre trabalho e verdadeiras mercadorias que eles observam:
no h qualquer garantia de que se obtenha aquilo por que se paga, mesmo
na troca mais justa; e, finalmente, reproduo no local, ou a dependncia Deve-se no
varivel do trabalho em relao a aspectos da comunidade e da vida em tria, como tambm
famlia especficos da localizao, os quais tambm variam geograficamen tanto quanto revefa.
acionam a evoluo ~
te (1983:5-6). Em suma, o motivo pelo qual consideraes sobre a fora de
isto , considera as
trabalho se tornaram mais importantes nas decises de localizao so as as estruturais so
qualidades incomparveis da fora de trabalho como insumo de produo, de classes etc., le v a o a
qm aspecto que a anlise convencional no pode reconhecer devido a suas las enfrenta conjuacos
zao, produo e
limitaes ideolgicas.
No segundo caso, a demanda de trabalho por parte das grandes com
Isto , as
panhias tambm mudou, mas continua obrigada geograficamente. Storper e
que a anlise
Walker sugerem que as indstrias se localizem onde a oferta de trabalho se
rem, em vez disso,
ajuste melhor a sua demanda. Isso, por sua vez, funo sobretudo da tecno
tes especficos das
logia dominante, usada no processo de produo, que compreende seis tipos:
conhecemos o papd
tipo artesanal, processamento contnuo, processamento automatizado de ma
teriais, montagem mecnica, processamento mecanizado e montagem ma fora de trabalha.
nual. Ao determinar a demanda, lham-se cada vez mais certas caractersti per e Walker, e a
coeres te a r
cas comuns do trabalho: trabalhadores vulnerveis aceitao de controles
Como indicamos
corporativos sobre os salrios, aqueles que tm pouca sustentao para for
gias de produo, m
mas coletivizadas de protesto e aqueles que se acham sob presso de traba
lizao podem ser
lhadores similares desempregados. Tais fatores ajudam a baixar salrios on
a de trabalho qae
de quer que se localizem as fbricas.
Finalmente, a
No entanto, ao escolher tecnologias predominantes, Storper e Walker
de determinante 4 a
introduziram diferenciais que determinam a especificidade regional de algu
ria histrica do
mas indstrias em contraste com outras. Por exemplo, uma montadora de
minada por trs
motores de automveis que trabalhe com processamento automatizado de
tre capitalistas e
matria-prima requer grande nmero de operrios especializados para
e entre indstria e
oper-la com eficincia. Tais fbricas tendem a localizar-se no corao indus
trial do meio-oeste, que apresenta uma oferta superabundante desses oper
Abandonar m m
rios. Em compensao, a indstria txtil um exemplo de indstria de pro trial. A localizao
cessamento mecanizado; requer trabalhadores com o mnimo de habilidade e apropriar as foras de
muita pacincia, que possam atender s mquinas sem reclamao. Estas capital, do trabalho e
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 87

h o fe a o se tornem indstrias tendem a localizar-se em reas rurais do Sul, longe da influncia


diz-se que os fa- sindical, e em reas onde haja pronta disponibilidade de grande nmero de
meras conside- trabalhadores com baixa especializao.
dfeModo diferente. In- Com efeito, segundo mostram Storper e Walker, como a teoria conven
s de salrios mas cional no entende a verdadeira natureza do efeito do trabalho sobre as de
que os trabalha- cises de localizao, carece de uma avaliao da antropologia marxista e,
cohk) os de sade, portanto, fetichiza a natureza da fora de trabalho. Alm disso, o pensamen
do trabalho, to convencional deixou inexplorada a relao diferencial entre fora de traba
como se sabe, lho e tecnologias industriais como foras de produo, juntamente com sua
, do trabalho, pois a maior dependncia de lugares especficos em matria de localizao. Como
ercadorias que eles observam:
se paga, mesmo
*. ou a dependncia Deve-se no s analisar as foras comuns que atuam sobre diferentes ramos da inds
e da vida em tria, como tambm estudar o que os toma distintos. De outro modo, a agregao pode ocultar
geograficamen- tanto quanto revela. Essa abordagem'conserva a idia de foras sistmicas e estruturais que
acionam a evoluo industrial, mas se liberta das excessivas generalizaes do ciclo do produto;
sobre a fora de isto , considera as particularidades das indstrias um prisma necessrio atravs do qual as for
localizao so as as estruturais so refratadas em resultados especficos. As foras comuns de competio, luta
m o de produo, de classes etc., levaram as indstrias a seguir caminhos evolutivos diferentes, pois cada uma de
las enfrenta conjuntos fundamentalmente diferentes de possibilidades e limites em comerciali
devido a suas
zao, produo e organizao (1983:25).

das grandes com-


Isto , as qualidades especficas do produto de cada indstria impedem
lente. Storper e
que a anlise convencional agregue com eficcia todas as qualidades e reque
i derta de trabalho se
rem, em vez disso, que se examinem, indstria por indstria, os determinan
sobretudo da tecno-
tes especficos das decises de localizao. E esse o caso, mesmo depois que
r prrende seis tipos:
conhecemos o papel primordial que desempenham as consideraes sobre a
1 1uin ili nlii de ma-
fora de trabalho. Na realidade, focalizando a tecnologia da produo, Stor
e montagem ma-
per e Walker, em sua anlise das decises de localizao, vinculam as
s certas caractersti-
coeres tecnolgicas da produo s necessidades de fora de trabalho.
lacskao de controles
Como indicamos acima, uma vez especificada uma tipologia de tais tecnolo
ai sasentao para for-
gias de produo, as distines geogrficas no tocante s decises sobre loca
sob presso de traba-
lizao podem ser feitas na base de que seja encontrada numa rea uma for
a baixar salrios on-
a de trabalho que se adapte melhor s necessidades de produo.
Finalmente, a anlise de Storper e Walker deixa de enfatizar a qualida
Storper e Walker
de determinante da tecnologia especfica da indstria para explicar a trajet
regional de algu-
ria histrica do desenvolvimento industrial. Em sua concepo, ela deter
uma montadora de
minada por trs processos distintos que unem respectivamente a relao en
o automatizado de
tre capitalistas e trabalhadores, entre indstria e comunidades drcunvizmhas,
especializados para
e entre indstria e crescimento regional. Como eles sugerem:
-se no corao indus-
ite desses oper-
Abandonar uma concepo esttica do emprego significa repensar a localizao indus
de indstria de pro- trial. A localizao mais do que combinar as demandas de trabalho por parte da fbrica para
imo de habilidade e apropriar as foras de trabalho espalhadas na paisagem. Est entrelaada com a reproduo do
reclamao. Estas capital, do trabalho e com o padro de geografia industrial (1984:39).
88 MARK GOTTDIENER

nesse ponto de sua discusso que se pode salientar a principal con Storper e Wa
tribuio da abordagem da localizao segundo a teoria do trabalho. A que explicaram tudo.
essncia da abordagem de Storper e Walker introduzir a luta de classes na economia poltica
teoria da localizao, que identificada relao de emprego, isto , luta Assim, reconhecem <
entre capital e trabalho pelas condies de emprego. De um lado, os capita trabalho tambm l
listas so compelidos, nessa luta, no s por suas prprias margens de lucro, obstante, somos
mas tambm pela ao d meio ambiente externo, inclusive a competio en em favor de um
tre setores e a estabilidade da base industrial de uma rea (1984:40). A vamente de coeroes
sade da indstria significa, muitas vezes, promover igualmente o crescimen Assim, aqueles falares
to regional. De outro, a estabilidade da oferta local de trabalho depende, em industrial, atratividads
grande medida, do bem-estar da comunidade e do processo localizado de re financeiras e con
produo do trabalho. Por esse motivo, a sorte da indstria e a da vida co sociais de produo
munitria esto muitas vezes entrelaadas. No final, a luta no mago da re portantes que os dois
lao de emprego regular tanto a oferta de trabalho quanto a sua demanda compostos por te
e, por seu turno, afetar tanto a expanso especfica da indstria quanto o industrial. Em essn %
desenvolvimento regional. No entanto, esse processo se esgota contra a ao zao, que cc
do meio ambiente mais amplo da indstria, do setor e da sociedade como um que uns poucos fala*
todo. entre si, determ inas i
Nesse sentido, solues estveis para a relao de emprego no po compartilham com o
dem ser mantidas para sempre, visto que as contradies do desenvolvi raes tecnolgicas e
mento capitalista interferem na paz entre patro e trabalhador. Impactos foras de produo
desequilibradores foram as empresas a repensar a localizao e a mudar os laes de produou
arranjos espaciais no intuito de administrar tanto os custos do trabalho quan Independes
to a competio entre setores. Como observam Storper e Walker: e Walker avaliam o
pregar, no processo
Em resumo, localizao e relocalizao so meios essenciais de moldar e mudar a re esses autores esses
lao de emprego, num esforo continuado da administrao para manter-se competitiva e con neira racional, da
ter a luta de classes no local de trabalho. Mobilidade no espao no um luxo para o capital, localizao, isto ,
mas uma necessidade. No curso do tempo, a interseo entre capital e trabalho no espao, co os custos. Quando
mo dimenso crtica do emprego, realimenta as fortunas do capital, a evoluo da tecnologia e,
naturalmente, a histria das comunidades de classe trabalhadora (1984:41). provm de fora
pelo qual o capital
Em resumo, a anfisc
A maioria das afirmaes de Storper e Walker deve despertar pouca
nal, quando, no inti
controvrsia, mesmo da parte dos analistas convencionais. Sua contribuio,
de produo e as
que decorre do marxismo, consiste na comprovao de que o trabalho no
uma verso marxista
equivale aos outros insumos de produo, mas envolve um processo conten
logia marxista. Em
cioso que afeta sua oferta, qualidade e custo. Essa abordagem esclarece as
contingente e ;
premissas falaciosas da teoria contempornea da localizao, que reduz o
duo e reproduo
trabalho a uma mercadoria sem vida, oferecida a determinado preo. Desse
terstica que Storper e
modo, a abordagem marxista revela de novo sua superioridade em relao
limitada da estrutura
cincia urbana convencional, por ter maior capacidade de explicar a mudana
vez disso, no conflito
da sociedade, especialmente o atual meio ambiente, altamente fluido, das
da hegemonia cap
mudanas de localizao.
do sistema maior de
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 89

a principal con Storper e Walker gostam de deixar seus leitores com a impresso de
tia do trabalho. A que explicaram tudo. Isso se harmoniza com uma limitao ideolgica da
a htta de classes na economia poltica marxista, ou seja, sua imitao do positivismo dominante.
prego, isto , luta Assim, reconhecem que outros fatores no-relacionados diretamente com o
o lado, os capita- trabalho tambm tm certa importncia nas decises de localizao. No
: margens de lucro, obstante, somos convidados a colocar em segundo plano tais consideraes,
. a competio en- em favor de um modelo causai de tomada de deciso que depende exclusi
(1984:40). A vamente de coeres tecnolgicas e de limitaes da fora de trabalho.
: o crescimen- Assim, aqueles fatores que envolvem circulao ou marketing, organizao
tohalho depende, em industrial, atratividades scio-espaciais, competio internacional, coeres
localizado de re- financeiras e competio entre capitais - em suma, mudanas nas relaes
e a da vida co- sociais de produo - se tornam fenmenos de segunda ordem, menos im
a no mago da re- portantes que os dois fatores enfatizados por Storper e Walker, pois so
uto a sua demanda compostos por termos vagos como meio ambiente setorial, e estrutura
t mdstria quanto o industrial. Em essncia, articularam uma teoria causai e emprica da locali
esgota contra a ao zao, que compatvel com o pensamento convencional porque assevera
sociedade como um que uns poucos fatores escolhidos, que no tm qualquer relao dialtica
entre si, determinam a localizao de firmas em lugares especficos. De fato,
; emprego no po compartilham com os analistas convencionais uma nfase sobre conside
do desenvolvi- raes tecnolgicas e uma nfase vulgar sobre o efeito determinstico das
lor. Impactos foras de produo (isto , fora de trabalho e tecnologia) custa das re
e a mudar os laes de produo.
do trabalho quan- Independentemente de saber como os pequenos capitalistas de Storper
cW alker: e Walker avaliam o valor humano dos trabalhadores e como procuram em
pregar, no processo industrial, elementos vulnerveis da populao, para
m d a i e mudar a re- esses autores esses capitalistas ainda buscam maximizar seus lucros de ma
: competitiva e con- neira racional, da mesma forma que os capitalistas do modelo neoclssico de
i kuco para o capital, localizao, isto , controlando as foras de produo de modo a minimizar
c m balbo no espao, co-
os custos. Quando surge alguma contradio em seus argumentos, ela
ofao da tecnologia e,
)- provm de fora daquilo que constitui, essencialmente, um processo racional
pelo qual o capital administra a luta de classes no prprio local de trabalho.
despertar pouca Em resumo, a anlise de Storper e Walker complementa a obra convencio
Sua contribuio, nal, quando, no intuito de articular as contradies e conflitos entre as foras
e o trabalho no de produo e as relaes capitalistas de produo e reproduo, fornece
t processo conten- uma verso marxista da teoria do capital que no vai alm de uma antropo
em esclarece as logia marxista. Em contraste com sua abordagem, essa interseo no s
=o, que reduz o contingente e anrquica em seus resultados, mas tambm as relaes de pro
do preo. Desse duo e reproduo so organizadas hierrquica e globalmente, uma carac
de em relao terstica que Storper e Walker negligenciaram em favor de uma viso mais
: explicar a mudana limitada da estrutura social (1983:31-33, 1984:38-41). Concentrando-se, em
afcamente fluido, das vez disso, no conflito de classes no local de trabalho, eles ignoram aspectos
da hegemonia capitalista que administram a reproduo do trabalho a partir
do sistema maior de organizao scio-espacial, isto , de fora da fbrica.
90 MARK COTTDIENER

Um aspecto da presente discusso, alm de exorcizar da anlise marxis plorvel da fora de


ta o flagelo do positivismo, seu ataque economia poltica por causa de seja, sua capa
suas tendncias reducionistas, especialmente sua colocao de fatores h qualquer in
econmicos no centro da anlise scio-espacial. No caso presente, torna-se reserva dos d "
uma necessidade salientar a estrutura hierrquica das relaes de produo sorver os custos do
que sustm as novas relaes de organizao scio-espacial. Assim, a abor cresce at atingir
dagem de Storper e Walker limitada, devido maneira pela qual concei petidor - com a
tuam a relao de emprego. Em sua opinio, ela estruturada pelo que so, caractersticas
basicamente, relaes francas, quase unidimensionais, entre trabalhadores e predisposio a
capitalistas dentro das indstrias, das comunidades, dos mercados de trabalho lho pode ser or
e, especialmente, dentro do contexto do prprio trabalho - ou por aquilo mir formas colctras
que denominam relaes na produo, usando uma expresso cunhada por pregados e se-
uma moda recente da sociologia industrial. Isso negligencia aquelas foras trabalho segundo os
sociais, estruturadas hierarquicamente, que intermediam de fora a relao de tos mais baixos da
emprego. Tanto a demanda quanto a oferta de trabalho, para usar as mes gados esto mesas
mas categorias em sua anlise, so afetadas qualitativamente por relaes de de todos os meias,'
produo e reproduo exgenas relao particularizada de emprego. fato, na histria
Em primeiro lugar, e com relao oferta, o segmento de trabalho re - da qual depende
lativamente bem pago e altamente especializado treinado profissionalmen absorver os custas
te e comercializado progressivamente por sistemas nacionais de educao ro no que diz
e emprego, ao passo que os segmentos secundrios, cada vez mais margi quando so abertas
nalizados, tm to pouca especialidade que as diferenas entre os prprios transporte com
trabalhadores quase no tm importncia para a relativa expanso de sua em ao em fa\w
organizao em sindicatos trabalhistas. Isso faz com que a oferta de trabalho cria sua prpria
especializado dependa de um processo de reproduo que seriado pela lo guir o curso dos
calizao no curso do tempo, ao passo que a oferta de trabalho semi-especia- desde postos a
lizado regulada por condies gerais de marginalizao do trabalho e em dos da nova m
pobrecimento, como a necessidade de duas rendas familiares e a falncia do fontes de trabalho,
poder sindical. Tanto a comercializao nacional do trabalho quanto a mobi duzir o conflito de
lidade geogrfica em carreiras educacionais do fora de trabalho treinada emprego, tornara
uma base muito mais livre do que parecem sugerir Storper e Walker. Quan nando assustado,
do isso afeta os cabeas-de-casal masculinos em nossa sociedade, mulheres e Em terceiro
crianas, que constituem o esteio da fora de trabalho com baixos salrios, temente em favor
parecem segui-los de perto. Em resumo, o trabalho, tanto quanto o capital, cos de dominao,
tornou-se mais mvel devido s relaes sociais contemporneas. to de classes, eles
A disposio do trabalho de mudar-se, acompanhando todos os seg de massa. Na rz
mentos do mercado, amplamente demonstrada pelo rpido afluxo de pes poltica e cultura
soas para as reas de exploso, como Califrnia e Texas. Sob esse fenmeno ses pela teoria do
existe associada uma predisposio da parte da maioria dos americanos a via 1978). Essa al
jar de um lugar para outro, de sorte que os empregados em perspectiva no tudar os aspectos
esto to presos ou to dependentes de fontes particulares de oferta de fora chamado neofor
de trabalho, especficas em matria de localizao, como eram antigamente. gem, a relao de
Em segundo lugar, Storper e Walker esquecem o principal aspecto ex- pectivamente, da
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 91

n z a r da anlise marxis- 1I plorvel da fora de trabalho com relao a outros insumos da produo, ou
b pofitica por causa de 11 seja, sua capacidade de absorver seus prprios custos de fornecimento. No
i alocao de fatores 1I h qualquer inventrio no que se refere ao trabalho, apenas um exrcito de
caso presente, torna-se 1I reserva dos desempregados e a opo entre aceitar a barganha salarial ou ab-
k faes de produo 1I sorver os custos do conflito. Nesse particular, quando o exrcito de reserva
Ttprarnl Assim, a abor- 11 cresce at atingir uma massa crtica, o trabalho atua como um perfeito com-
i a pela qual concei- 1I petidor - com a luta no mago da relao de emprego sendo regulada pelas
B ra d a pelo que so, 1I caractersticas exgenas do nvel de conscincia de classe da sociedade e sua
i^eB re trabalhadores e 1I predisposio a subsidiar a reproduo do trabalho. Assim, a oferta de traba-
ocrcados de trabalho 1I lho pode ser orquestrada em seu favor somente se a fora de trabalho assu-
fc fc - ou por aquilo 11 mir formas coletivas no-competitivas como sindicatos, organizaes de em-
expresso cunhada por 1I pregados e semelhantes. Atualmente, o nvel de organizao da oferta de
jfffm aquelas foras 1I trabalho segundo os interesses dos trabalhadores se encontra num dos pon-
b e fora a relao de 1I tos mais baixos da histria dos Estados Unidos. Por conseguinte, os empre-
para usar as mes- 1I gados esto menos preocupados em administrar a oferta de trabalho atravs
B B t e por relaes de 1I de todos os meios, inclusive o espao, do que sugerem Storper e Walker. De
i o h de emprego. 1I fato, na histria recente, a fora de trabalho colarinho-branco em particular
0 b o b o de trabalho re- 11 - da qual depende a maioria das novas indstrias - mostrou-se ansiosa por
a d o profissionalmen- 1 absorver os custos das decises capitalistas sobre localizao. Isso verdadei
n li j de educao 1 ro no que diz respeito a mudar-se para novas oportunidades de emprego,
k a d a vez mais margi- 1 quando so abertas em escala nacional, e a pagar os crescentes custos de
entre os prprios 1 transporte com tempo e dinheiro. Quando consideramos a poca atual, est
A a expanso de sua 1 em ao em favor do trabalho uma espcie de lei inversa de Say. A demanda
p c a oferta de trabalho 1 cria sua prpria oferta, mesmo para empregos especializados. Basta-nos se
p e seriado pela lo- 1 guir o curso dos acontecimentos, depois do anncio de ofertas de emprego,
fnjw B to semi-especia- 1 desde postos acadmicos at bombeiros municipais, para ficarmos convenci
q p o do trabalho e em- 1 dos da nova mobilidade do trabalho. Assim, enquanto a indstria depende de
o f c r e s e a falncia do 1 fontes de trabalho, algumas condies contemporneas que atuaram para re
d b quanto a mobi- 1 duzir o conflito de classes em geral, como o volume absoluto de perda de
Bi de trabalho treinada 1 emprego, tornaram o trabalho quase to mvel quanto o capital - funcio
p e r e Walker. Quan- 1 nando assustado, como ele estava.
io e d a d e , mulheres e 1 Em terceiro lugar, a relao de emprego contempornea, que atua for
o o n baixos salrios, 1 temente em favor da classe capitalista, beneficiada por sistemas hierrqui
B B o quanto o capital, 1 cos de dominao. Bastante eficientes, nos ltimos anos, em atenuar o confli
to de classes, eles incluem principalmente o papel do Estado e o da cultura
a to a d o todos os seg- 1 de massa. Na realidade, os trs aspectos da organizao social - economia,
pido aluxo de pes- 1 poltica e cultura - foram todos amarrados na discusso do conflito de clas
os. Sob esse fenmeno 1 ses pela teoria do fordismo, especialmente sua escola francesa (Aglietta,
id o s americanos a via- 1 1978). Essa abordagem foi dividida em estgios, isto , periodizada, para es
I a em perspectiva no 1 tudar os aspectos variveis do fordismo global (Lipietz, 1982) ou do atual,
e s de oferta de fora 1 chamado neofordismo (Aglietta, 1978; Hirsch, 1983). Segundo essa aborda
a eram antigamente. I gem, a relao de emprego pode ser especificada pela adoo, por parte, res
p m d p al aspecto ex- I pectivamente, da classe capitalista em particular e da sociedade como um to-
92 MARK GOTTDIENER

do, de tcnicas de produo em massa e da cultura do consumo em massa. global citada acima,
Na opinio de Davis, esses processos se manifestaram de maneira mais es turais quanto as t :
pecfica nos dois propulsores que so a automobilizao e a mecanizao global e de oferta do
do lar (1984:14), os quais afetaram a organizao scio-espacial atravs da indstria em m atiia
promoo de suburbanizao e de mudana metropolitana desconcentrada. quanto a produo
Vista a partir dessa perspectiva, a relao entre capital e trabalho regulada tir da ltima percp:
menos pelas contradies das foras de produo ou dentro dos limites do ses, as quais limitam
confronto direto entre capital e trabalho no local de emprego, como afirma tre capital e trabafca.
vam Storper e Walker, do que pelos esforos conjuntos de um sistema de marxista que enfoca a
prioridades combinado do setor pblico e do privado que integra a classe pacial, como a
trabalhadora prpria essncia das necessidades do capital. Portanto, o for- mente demais, e
dismo representa uma mistura delicada de comportamentos polticos e cultu dialtica. Dentro das
rais harmonizados hierarquicamente para adaptar-se lgica do desenvolvi satisfeita pela teoria da
mento capitalista. Para Davis, essa confluncia favoreceu as mudanas s-
cio-espaciais que so o tema dessa discusso, ou seja, a desconcentrao.
TE
Segundo Storper e Walker, a comunidade da classe trabalhadora o s
tio da reproduo de pools de trabalho singulares. Desse modo, a comunida
Todos os
de clssica promove a estabilidade das relaes capitalista-trabalhador e o
lismo requer uma
entrelaamento entre desenvolvimento industrial e social. No obstante, sob
Harvey, 1975a).
as foras da desconcentrao metropolitana, das ideologias fordistas e da in
terveno do Estado no campo do consumo (ver captulo 4), desapareceu ca
A acumulao de
da vez mais a comunidade de classe trabalhadora do passado, com ligaes capitalista. Por sua pm pn"
firmes. Isso tornou o capital menos dependente desses mecanismos clssicos de produo, da ex p aaa
de reproduo do trabalho e mais dependente do Estado. Alm disso, o de dade de circulao na
saparecimento de tais comunidades foi ocorrendo pouco a pouco durante al campo de controle da

gum tempo, bem antes da recente fase de desindustrializao e fechamentos


de fbricas, visto que est intimamente ligado ao processo de suburbanizao A partir dessa
nos Estados Unidos. No foi por acaso, portanto, que Storper e Walker esco cam que os processos
lheram apoiar sua teoria da reproduo do trabalho na citao de fontes que manifestao espacd
tendem a estudar mais o caso britnico do que o americano. Urbanismo implica a
As principais implicaes localizacionais da desconcentrao metropo em alguma verso da
litana, da interveno do Estado na reproduo do trabalho, e das estratgias dispersas dos dias
fordistas, que Storper e Walker deixam de considerar, envolvem, ao mesmo dade capitalista, a
tempo, liberar de localizaes particularizadas a demanda de trabalho e re esto radicados na
gular o desenvolvimento industrial menos pelo conflito de classes que pelas parte do processo de
contradies desenvolvidas no espao, na verdade, globalmente, da prpria A perspectiva
orquestrao fordista. Como sugerem Lipietz (1982), Hirsch (1983) e Davis mais global do prc:
(1984), as escolhas variveis de localizao pelo capitalismo e o desdobra gem por conflito de
mento scio-espacial global e completo da produo so ditados pelas reali dos entre si e, como
dades contraditrias da lgica fordista e sua crise atual, um problema que laes capitalistas e a
deve ser ignorado aqui. Basta dizer que a viso limitada e no-hierrquica da afetadas pela luta
luta de classes, conceituada pela teoria da localizao segundo o trabalho, (1981:37). Na prtica,
requer uma reviso a partir da perspectiva maior, sugerida pela viso mais estruturais desse
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 93

10 em massa. global citada acima. Isso leva em conta tanto as contradies polticas e cul
: Maneira mais es- turais quanto as econmicas do processo capitalista tardio de acumulao
'e a mecanizao global e de oferta do trabalho na determinao das necessidades variveis da
atravs da indstria em matria de localizao. Tanto a desconcentrao metropolitana
desconcentrada. quanto a produo social de espao so entendidas com maior clareza a par
ckabalho regulada tir da ltima perspectiva do que a partir das abordagens por conflito de clas
dos limites do ses, as quais limitam ao prprio local de trabalho a administrao da luta en
como afirma- tre capital e trabalho. Conseqentemente, a variante da economia poltica
e um sistema de marxista que enfoca a luta de classes para explicar as mudanas na forma es
integra a classe pacial, como a discutimos nos dois subcaptulos anteriores, forada causal-
Portanto, o for- mente demais, e precisamos buscar em outro lugar uma abordagem mais
poKticos e cultu- dialtica. Dentro dos limites da economia poltica marxista, tal necessidade
ica do desenvolvi- satisfeita pela teoria da acumulao de capital em meios ambientes urbanos.
as mudanas s-
*scoBcentrao.
TEORIA DA ACUMULAO DE CAPITAL
ttabalhadora o s-
Modo, a comunida-
Todos os analistas marxistas concordariam em que o estudo do capita
balhador e o
lismo requer uma anlise do processo de acumulao (Edel, 1981; Hill, 1977;
No obstante, sob
Harvey, 1975a). Segundo Hill, por exemplo:
rdistas e da in-
4), desapareceu ca-
A acumulao de capital, a produo de mais-valia, a fora que impulsiona a sociedade
com ligaes capitalista. Por sua prpria natureza, a acumulao de capital necessita da expanso dos meios
io s clssicos de produo, da expanso do tamanho da fora de trabalho assalariada, da expanso da ativi
Alm disso, o de- dade de circulao na medida em que mais produtos se tomam mercadorias e da expanso do
campo de controle da classe capitalista (1977:41).
i pouco durante al-
e fechamentos
de suburbanizao A partir dessa perspectiva, os tericos da acumulao de capital expli
e Walker esco- cam que os processos de desenvolvimento da cidade ou urbanizao so a
citao de fontes que manifestao espacial do processo de acumulao. Como Harvey observa:
Urbanismo implica a concentrao de excedente (seja como for designado)
o metropo- em alguma verso da cidade (seja ela um enclave murado ou as metrpoles
e das estratgias dispersas dos dias atuais) (1973:237). Ou, como sugere Hill: Numa socie
owolvem, ao mesmo dade capitalista, a urbanizao e a estrutura e funcionamento das cidades
de trabalho e re- esto radicados na produo, reproduo, circulao e organizao em toda
dasses que pelas parte do processo de acumulao de capital (1977:41).
mente, da prpria A perspectiva segundo a acumulao tem em vista um entendimento
K s d h (1983) e Davis mais global do processo de desenvolvimento da sociedade do que a aborda
o e o desdobra- gem por conflito de classes. Evidentemente, os dois aspectos esto relaciona
i ditados pelas reali- dos entre si e, como observa Edel, a qualquer poca a reproduo das re
1, nm problema que laes capitalistas e a acumulao de capital podem ser interrompidas ou ser
e no-hierrquica da afetadas pela luta permanente entre capitalistas e a classe trabalhadora
segundo o trabalho, (1981:37). Na prtica, os acumulacionistas de capital ressaltam os aspctos
pela viso mais estruturais desse processo e os relacionam com o desenvolvimento urbano. A
94 MARK GOTTDIENER

maioria dos analistas invocam a palavra capitalista sem especificar exata lia (1973:246). O
mente a que se assemelha o processo de acumulao, desdobrado espacial depois, da circulasi
mente. Todavia, os melhores exemplos dessa abordagem localizam a gnese nizao espacial i
dos fenmenos urbanos dentro do prprio processo de desenvolvimento, ao neles se deve a
mostrarem como a acumulao de capital se manifesta no espao e como nais que regem a
afetada por esse mesmo desenvolvimento. Isso se assemelha bastante a uma combinao difea
teoria dialtica das relaes scio-espaciais, o enfoque central deste livro; diferente para a i
conseqentemente, sua articulao exige nossa ateno minuciosa. Entre to vey explica a dife
dos os analistas que trabalham nesse veio, David Harvey e Allen J. Scott se temas de cidades.
destacam em suas tentativas de apreender a natureza inter-relacionada do Tanto quarto
desenvolvimento capitalista e da forma espacial. Consideremos suas aborda que a forma da cidai
gens do espao. to adequado do :

O Papel do Capital Financeiro e o Estado Intervencionista Os fluxos de


presso tangvel daqeete|
dela. Essa concepo
A abordagem do ambiente construdo de David Harvey acha-se espa geografia e cincia i
lhada por diversos artigos e um livro (1973) que aplicam o mtodo marxista ser explicado por
anlise urbana. Mesmo seu artigo de 1981, que oferece uma estrutura e che realista, portanto,
dor, extrator e (
ga bem perto de uma exposio completa de sua perspectiva, representa mais
um guia para uma anlise urbana ulterior do que uma amarrao de seu ma
terial anterior. Por isso, qualquer avaliao que se faa de Harvey requer Usando essa '
mais uma leitura de todos os seus artigos do que de seu livro mais recente d incio a uma
(1983), que, em vez de um estudo de fenmenos urbanos, constitui antes uma mesmo terreno i
anlise geral do capitalismo. mo alternativa i
Harvey parte do mesmo ponto que Gordon. Pode-se explicar a forma da cidade a partir i
urbana num sentido marxista se focalizarmos os dois propulsores da socieda Thunen. Depois, d
de: a acumulao de capital e a luta de classes (1973). Contudo, logo aban cidade, tal como i
donamos argumentos simplificados para enfrentar a total complexidade de desde o feudalismo;
uma tentativa de integrar fatores institucionais a fatores econmicos na an to mais especfica <
lise do desenvolvimento capitalista. Harvey inicia suas exploraes pela apli trabalho, e est p n s a i
cao de conceitos marxistas clssicos ao desenvolvimento urbano, como de acumulao do a
mais-valia, superproduo, a queda da taxa de lucro e a crise de acumulao. Em particula,]
A esses acrescenta argumentos em voga que explicam o surgimento do key- atravs da realizand
nesianismo ou o Estado intervencionista e a investida hegemnica do capital ta de classes criou 1
financeiro - todos aspectos do capitalismo tardio no tratados por Marx. No classe capitalista t
curso desses artigos, so desenvolvidas cinco argumentaes bsicas de eco tas e o Estado. Em
nomia poltica. ele volta sua atea
Em primeiro lugar, Harvey especifica o papel funcional da cidade - o veno do capital
processo de acumulao - e as conseqncias desse papel para a estrutura 30, especialmerte
de classes da sociedade. Define a cidade como um n de interseo na eco (1975b, 1976).
nomia do espao, como um ambiente construdo que surge da mobilizao, necessidade de <
extrao e concentrao geogrfica de quantidades significativas de mais-va- sam a funcionar <
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 95

t especificar exata- lia (1973:246). O capitalismo depende, primeiramente, da concentrao e,


tdfesdobrado espacial- depois, da circulao deste sobreproduto. A cidade produzida pela padro
i localizam a gnese nizao espacial desses processos, e o papel que a forma urbana desempenha
idb ^taEnrolvimento, ao neles se deve a possibilidades sociais, econmicas, tecnolgicas e institucio
*espao e como nais que regem a disposio da mais-valia concentrada dentro dela. Uma
i bastante a uma combinao diferente dessas possibilidades, portanto, resultaria num papel
: CBBlral deste livro; diferente para a cidade como n na economia de espao. Desse modo Har-
a. Entre to- vey explica a diferenciao funcional que serve de base abordagem por sis
f e Aflen J. Scott se temas de cidades.
r-relacionada do Tanto quanto qualquer outro gegrafo marxista, Harvey argumenta
i suas aborda- que a forma da cidade depende, para sua sobrevivncia, de um funcionamen
to adequado do sistema social organizado espacialmente. Como ele afirma:

omsta Os fluxos de bens e servios atravs de toda essa economia de espao so uma ex
presso tangvel daquele processo que circula a mais-valia a fim de concentrar' maior volume
dela. Essa concepo da economia de espao mais instrutiva que a convencional existente na
rrey acha-se espa- geografia e cincia regional, a qual repousa sobre a noo de Adam Smith de que tudo pode
*todo marxista ser explicado por uma demanda insacivel de consumo e ganhos mtuos do comrcio. E mais
a estrutura e che- realista, portanto, plasmar uma economia de espao urbano na forma de um dispositivo cria
dor, extrator e concentrador de mais-valia (1973:238).
representa mais
de seu ma-
i de Harvey requer Usando essa conceituao, e seguindo Lefebvre (1970, 1972), Harvey
i fino mais recente d incio a uma teoria da produo de espao que cobre grande parte do
kCOKtittii antes uma mesmo terreno coberto pela geografia convencional, mas serve tambm co
mo alternativa marxista para ela. Fornece uma explicao para o surgimento
explicar a forma da cidade a partir de uma plancie agrcola indiferenciada maneira de Von
i da socieda- Thunen. Depois, d uma explicao para a padronizao espacial varivel da
tudo, logo aban- cidade, tal como especificada por mudanas qualitativas na formao social,
cnmplexidade de desde o feudalismo at a metrpole moderna. No entanto, sua anlise mui
iciw m icos na an- to mais especfica do que a fornecida pela perspectiva segundo o conflito do
KOffaraes pela apli- trabalho, e est presa mais diretamente a seu modelo de cidade enquanto n
urbano, como de acumulao do sistema de extrao e circulao de mais-valia.
nse de acumulao. Em particular, Harvey demonstra como o esforo para acumular capital
sgjm ento do key- atravs da realizao de mais-valia e de sua confrontao com o trabalho na lu
do capital ta de classes criou tanto uma estrutura social complexa com fraes dentro da
; por Marx. No classe capitalista quanto um relacionamento varivel entre trabalho, capitalis
: bsicas de eco- tas e o Estado. Em dois artigos, e tratando mais especificamente esse tpico,
ele volta sua ateno para as mudanas que ocorreram em virtude da inter
da cidade - o veno do capital na sociedade devido crise da Grande Depresso dos anos
d para a estrutura 30, especialmente os efeitos das medidas transformacionais keynesianas
: terseo na eco- (1975b, 1976). Segundo Harvey, as mesmas caractersticas que emergem da
gp da mobilizao, necessidade de estimular a demanda efetiva e evitar o desemprego macio pas
ivas de mais-va- sam a funcionar como um meio de produzir desconcentrao urbana e o sur-
% MARK GOTTD1ENER

gimento da forma metropolitana regional. Esse argumento funcionalista ser anlise de classe
avaliado adiante, na medida em que difere da teoria fordista discutida acima. Harvey tinha
Num artigo subseqente (1976), Harvey volta sua ateno para especi cesso de acunn
ficar a maneira pela qual ocorre a acumulao de capital no espao. Ele e de circuitos de
Scott so os dois nicos urbanistas, nos Estados Unidos, que assumiram essa Em segundo
pequena tarefa. Usando as categorias da economia poltica clssica, Harvey classe capitalista
distingue entre trs condies sob as quais os capitalistas realizam mais-valia como agente da
no espao; elas envolvem formas de rendimento, juros e lucro. Vrias fraes ortodoxo. Contudo,
dentro da classe capitalista atuam mediante a apropriao de alguma delas nha aquilo que P
ou a combinao das trs formas. Por conseguinte, Harvey comea a discutir autnomo es
o papel da acumulao de capital no espao pela rejeio de uma viso mo guia tanto interesses
noltica da classe capitalista. Tal qualificao torna-se importante porque re por natureza. Essa -
vela que, segundo parece, h no mnimo trs fraes de capital que atuam no s aes polticas m
ambiente construdo, de acordo com as vrias formas de realizar mais-valia. vey. Isso ven
A primeira frao de capital concentra-se na renda e se apropria dela sualizado tanto no
ou diretamente, como no caso dos senhores de terra, ou indiretamente, como nomo de ao.
indicam interesses financeiros que atuam atravs da especulao imobiliria. Harvey passa,
A segunda frao de capital busca ao mesmo tempo juros e lucro atravs da lao entre o E f i n
construo - contribuindo diretamente para o ambiente construdo ou en Sua anlise integra
carregando-se ela mesma da construo ou financiando a obra de outros. do e a sociedade '
Existe uma terceira frao de capital que atua no interesse da classe como como uma forma dfc
um todo. Harvey denomina-a capital em geral, pois ela considera o am Esse enfoque do nsn
biente construdo um local para a apropriao efetiva de mais-valia, que fa tante adiante,
vorece a acumulao de capital. Esta ltima frao intervencionista por na essencial tambm
tureza, e atuou, desde a dcada de 30 pelo menos, mais diretamente atravs de questes
de programas administrados e sustentados pelo Estado que tentam garantir a surgem no local de
sobrevivncia da classe capitalista. proteger e reala-
Essa conceituao esclarece no s os avanos feitos por Harvey, no lugar onde vme,
mas tambm algumas das limitaes de sua anlise. Do lado positivo, esses administrao e o
artigos tentam explicar a produo da forma urbana pelo processo de acumu quanto im portam *
lao de capital e, depois, especificar esse processo no espao. Do lado tambm tratada
negativo, dois pontos se podem observar nessa poca. Primeiro, as fraes de da para um ent:
capital no processo de acumulao no correspondem diretamente aos ta se explica, te<
componentes de capital identificados como renda, juros e lucro. Os capitalis ra a comunidade
tas podem trabalhar com algum deles ou com alguma combinao desses limitada do conffiio
elementos para realizar mais-valia no espao. Contudo, as atividades dos riante neomarxista
capitalistas podem ser divididas em fraes separadas de capital, que Harvey O quarto
identifica pelos termos: interesse corporativo, financeiro e fundirio. No mudanas na forma
est muito clara, na anlise de Harvey, a distino entre as fraes de capital urbano, da cidade
constitudas como partes da classe capitalista e as formas de mais-valia cons terconexes entre;
titudas como renda, juros e lucro. Alm disso, os marxistas divergem quanto biente construdo
a consider-las fraes realmente distintas (ver captulo 5). Se, como suben nista que age atrases
tende Harvey, devem ser consideradas distintas, ele no nos oferece uma renda e os co
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 97

to funcionalista ser anlise de classe que possa defender tal implicao. Conseqentemente,
ldiscutida acima, Harvey tinha necessidade de um meio mais estrutural de especificar o pro
i ateno para especi- cesso de acumulao. Isso foi realizado mais tarde com a introduo da idia
itel no espao. Ele e de circuitos de capital, criada por Lefebvre.
. que assumiram essa Em segundo lugar, Harvey conceitua os aspectos intervencionistas da
clssica, Harvey classe capitalista como capital em geral. Isso significa que o Estado atua
; realizam mais-valia como agente da classe capitalista, uma viso consentnea com o marxismo
c kKro. Vrias fraes ortodoxo. Contudo, recentemente, foi benfico considerar que o Estado deti
de alguma delas nha aquilo que Poulantzas (1973) denomina autonomia relativa, ou que era
ey comea a discutir autnomo conforme a obra dos neoweberianos (Saunders, 1981), e perse
f de uma viso mo- guia tanto interesses polticos quanto econmicos nem sempre capitalistas
aportante porque re- por natureza. Essa concepo do Estado atribui maiores graus de liberdade
fcdc capital que atuam no s aes polticas do que c faz a perspectiva funcionalista adotada por Har
: realizar mais-valia. vey. Isso verdadeiro, apesar do fato de que o Estado tambm pode ser vi
i e se apropria dela sualizado tanto no sentido que ele pretende quanto num modo mais aut
imtBretamente, como nomo de ao.
irip r i n1io imobiliria, Harvey passa, ento, a um terceiro tpico: construir uma teoria da re
i e lucro atravs da lao entre o Estado e o capital no que se refere interveno no espao.
construdo ou en- Sua anlise integra o conflito de classes relao contraditria entre o Esta
a obra de outros, do e a sociedade civil. Observa que o trabalho usa o ambiente construdo
da classe como como uma forma de consumo e um modo para a sua prpria reproduo.
. d a considera o a m- Esse enfoque do uso da forma urbana pelo trabalho tornar-se- mais impor
fc mais-valia, que fa- tante adiante, quando considerarmos a abordagem de Castells. Contudo,
:*ttrsencionista por na- essencial tambm para a anlise de Harvey, pois situa a luta de classes dentro
iiSretamente atravs de questes associadas com arranjos vivos, alm daqueles problemas que
e tentam garantir a surgem no local de trabalho. Como ele enfatiza: O trabalho, ao procurar
proteger e realar seu padro de vida, empenha-se numa srie de batalhas,
feitos por Harvey, no lugar onde vive, contra vrios problemas relacionados com a criao, a
.Da lado positivo, esses administrao e o uso do ambiente construdo (1976:268). Tal perspectiva
t processo de acumu- quanto importncia da qualidade da vida cotidiana para os trabalhadores
espao. Do lado tambm tratada pela teoria fordista, como vimos, e especialmente fecun
.Primeiro, as fraes de da para um entendimento da poltica urbana. Para Harvey e Castells, essa lu
diretamente aos ta se explica, teoricamente, como um deslocamento do conflito de classes pa
e lucro. Os capitalis- ra a comunidade local. Como argumentarei no captulo 5, essa uma viso
combinao desses limitada do conflito scio-espacial e uma reduo da poltica local a uma va
as atividades dos riante neomarxista do economicismo.
: capital, que Harvey O quarto aspecto da obra de Harvey trata da necessidade de explicar as
e fundirio. No mudanas na forma urbana. Seu argumento para a transformao do padro
. as fraes de capital urbano, da cidade para a regio metropolitana em expanso, focaliza as in-
; de mais-valia cons- terconexes entre as fraes de capital e a luta de classes. Afirma que o am
, divergem quanto biente construdo transformado, essencialmente, pelo capital intervencio-
>5). Se, como suben- nista que age atravs do governo. Isso ocorre porque os apropriadores de
. d b so nos oferece uma renda e os construtores que trabalham por lucro no desfrutam, necessria-
98 MARK GOTTDIENER

mente, de uma confluncia de interesses no tocante maneira como cada um luta bem d
deveria usar q excedente social. Alm disso, o trabalho no lugar de residncia locar em questo
luta com essas fraes distintas de capital pela qualidade de vida na medida facilidade com
em que se propem esquemas de desenvolvimento. Portanto, Harvey susten moradores,
ta que o capital em geral no pode fazer com que o resultado das lutas em trabalhadora, a
torno do ambiente construdo seja determinado apenas pelas foras relativas pode ser obtida <
de trabalho, pelos apropriadores de renda e pelo segmento da construo cional para a ;
(1976:272). O capital deve intervir, e ele usualmente o faz atravs da ao do segmento da <
Estado. dores em duas
Harvey indica vrios aspectos dessa caracterstica intervencionista: aqueles que no i
a socializao da fora de trabalho mediante a imposio de disciplina de capitalista uma
trabalho, a administrao do consumo coletivo como parte de medidas blica e exigncias
keynesianas de crise para evitar uma recorrncia da depresso, e a mudana apaream com o;
fundamental para a posse de casa prpria como forma predominante de suam (1976:272|.
residncia do trabalhador. Como nos argumentos fordistas, essas trs respos fenmeno de
tas dadas pelo capital convergiram, no decurso dos anos, para a produo de fatores. Alm i
uma complexa diferenciao interna entre governo, negcios e trabalho, sencialmente fr p t
caracterstica da sociedade hodierna; todavia, Harvey tem uma verso muito O quinto c
mais funcionalista dessa abordagem. Nesse ponto da discusso de sua obra, fra-estruturais i
pode-se sublinhar sua limitao bsica. Exatamente como fazem outros capital e ajudam
economistas polticos marxistas, Harvey atribui demasiada racionalidade 1975, por ex
tanto ao processo de acumulao de capital quanto, mais significativamente, complexo, alt
articulao Estado-capital. Em particular, a abstrao capital em geral no padro espa
como meio escolhido de especificar a natureza da interveno do Estado tambm Hula, l
conduz Harvey a uma senda terminalmente funcionalista. Talvez seu funcio sive associaes <
nalismo endmico se esclarea melhor quando se discutir a natureza do de crdito,
Estado intervencionista como controle social, especialmente o apoio timento imobilirio
aquisio da casa prpria por particulares. com objetivos
Segundo Harvey, a crise fiscal urbana apenas um aspecto de um pa aspectos difei
dro geral de financiamento de dvida, assumido pelo sistema capitalista, so Baltimore, o
bretudo depois da Segunda Guerra Mundial, e que coincide com o surgimen vam ligados
to do capital financeiro como frao hegemnica de capital. Ele salienta um mento oferecida j
caso especial desse processo, o crescimento fenomenal da posse de casa pr Baltimore tinha
pria por particulares, sinal de mais uma maneira pela qual o capital em ge panso regional,
ral interveio na sociedade para proteger da luta de classes o processo de com suas co~
acumulao. A casa trrea, para uma famlia, talvez o nico elemento pri
mordial de suburbanizao e, por conseguinte, o principal constituinte da H abun
disperso regional de populao. Emergiu contra os desejos do que costuma portante na or
va ser uma frao significativa de capital, os donos de terra com investimen nos com que <
tos em propriedades geradoras de renda dentro da cidade central. deteriorao d a '
desigualdade d e :
Harvey explica a tendncia posse de casa prpria por particulares em
vinculados <
termos de controle social. Ele observa que, num sistema capitalista em que a qual o investimento
classe trabalhadora dispe apenas de apartamentos ou casas alugados, uma
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 99

i como cada um luta bem desenvolvida entre inquilinos e senhorios pode potencialmente co
kear de residncia locar em questo todo o sistema da propriedade privada - devido relativa
: vida na medida facilidade com que a habitao pode ser expropriada no princpio por seus
, Harvey susten- moradores. Estendendo a posse de casa prpria a um segmento da classe
das lutas em trabalhadora, a sujeio desse segmento ao sistema de propriedade privada
i foras relativas pode ser obtida de maneira fundamental. Nesse sentido, tal extenso fun
da construo cional para a sobrevivncia do capitalismo. Alm do mais, a induo de um
Ck atravs da ao do segmento da classe trabalhadora posse de propriedade divide os trabalha
dores em duas fraes: aqueles que podem pagar o custo de uma casa e
intervencionista: aqueles que no o podem. Como Harvey observa: Isso proporciona classe
de disciplina de capitalista uma alavanca ideolgica til, para usar contra a propriedade p
parte de medidas blica e exigncias de nacionalizao, porque fcil fazer que essas propostas
e a mudana apaream como se o intuito fosse tirar dos trabalhadores as casas que pos
predominante de suam (1976:272). Embora tais idias sejam atraentes, explicam mal o
, essas trs respos- fenmeno de polticas habitacionais do Estado; precisamos procurar outros
. para a produo de fatores. Alm disso, a explicao da suburbanizao pelo controle social es
e trabalho, sencialmente frgil, como veremos no captulo 7.
verso muito O quinto e ltimo aspecto da obra de Harvey focaliza as mudanas in-
de sua obra, fra-estruturais no capitalismo contemporneo que favorecem a circulao de
fazem outros capital e ajudam sua realizao no espao. Usando Baltimore num estudo de
racionalidade 1975, por exemplo, Harvey detalha a maneira precisa pela qual o sistema
ss^gnificativamente, complexo, altamente especializado, de circulao de capital vincula mudanas
capital em geral no padro espacial urbano ao processo de investimento financeiro (ver
o do Estado tambm Hula, 198(1). Tal sistema diferenciado em vrias instituies, inclu
.Talvez seu funcio- sive associaes de poupana e emprstimo, bancos comerciais, cooperativas
a natureza do de crdito, companhias de seguro de vida, fundos de penso, trustes de inves
o apoio timento imobilirio e casas de corretagem financeira. Cada uma delas opera
com objetivos diferentes em mente, e cada uma delas tem um impacto sobre
i aspecto de um pa- aspectos diferentes da indstria da construo. Harvey demonstra que, em
i capitalista, so- Baltimore, o crescimento suburbano e a decadncia da cidade central esta
: com o surgimen- vam ligados diretamente aos incentivos e relativa facilidade de financia
. H e salienta um mento oferecida por esse sistema. A canalizao de recursos para a regio de
Irfei posse de casa pr- Baltimore tinha uma manifestao geogrfica diferencial que favoreceu a ex
o capital em ge- panso regional, mas tambm engendrou a desigualdade de desenvolvimento,
es o processo de com suas conseqentes injustias. Harvey conclui:
ico elemento pri-
constituinte da H abundante evidncia de que a superestrutura financeira desempenha um papel im
i do que costuma- portante na organizao dos mercados locais de residncia e que muitos dos problemas urba
i com investimen- nos com que estamos familiarizados - segregao racial e de classe, abandono de moradias,
: central. deteriorao da vizinhana, mudana especulativa, injustias fiscais entre cidades e subrbios,
desigualdade de acesso aos servios (como os de educao e sade) - esto de algum modo
i por particulares em vinculados diferenciao residencial em cidades que, por sua vez, est ligada maneira pela
i capitalista em que a qual o investimento canalizado para mercados locais (1957b:140).
alugados, uma
100 MARK GOTTDIENER

Por esse motivo, Harvey assinala que as contradies experimentadas tal financeiro,
no ambiente construdo so reproduzidas por causa dos passos dados para capital torna-se o
converter o capital financeiro no elo mediador entre o processo de urbani Essas n r
zao (em todos os seus aspectos, inclusive a edificao de ambientes cons Harvey atravs <
trudos e movimentos sociais urbanos) e as necessidades ditadas pela dinmi Contudo, atravs
ca subjacente do capitalismo nos Estados Unidos (1957a:40). No prximo mais-valia
tpico, veremos que Allen Scott explica os mesmos resultados usando um que a maioria das
modelo diferente, neo-ricardiano. mais, dando ares
Em resumo, a obra de David Harvey apresenta cinco argumentos prin uma verso
cipais. Ele pretendeu explicar a produo do ambiente construdo mediante chave para os
um quadro detalhado dos modos pelos quais o sistema capitalista trabalha e nexo entre o
transformado em reao a suas crises. Vincula a luta de classes a aspectos identificou
mais fundamentais do desejo que tem o capital de socializar a fora de traba cumpre tambm
lho industrial, de administrar o consumo coletivo e de buscar medidas inter- Estado deixa
vencionistas keynesianas. Finalmente, assinala que esses esforos resultaram Seguramente,
numa formao social dominada pelo capital financeiro - com a sociedade mais sofisticada <
dependendo do funcionamento adequado de uma complexa estrutura mo no obstante ma
netria que mantm o capital circulando na forma de investimentos na cida fraes distintas <
de. Ao final, Harvey chega certeza de que a natureza do espao urbano foi observou Minginor
alterada. Originariamente um mecanismo de concentrao e apropriao de obra enfatiza
mais-valia atravs da produo industrial, o meio ambiente urbano tornou-se dos padres
um lugar criado para estimular o consumo e manter um alto nvel de deman duo sob as
da efetiva dentro de um quadro sobrecarregado de dvidas. Em conformida com considervel
de com argumentos fordistas, ele afirma: vimento e or~
estuda exige m
O destino da cidade americana agora estimular o consumo. A nfase sobre dissemi suas limitaes'
nao, modos individualizados de consumo, ocupao por proprietrios, e coisas semelhantes
deve ser interpretada como uma das vrias respostas aos problemas de subconsumo da dcada
Na tentativa
de 30 (outra so as despesas militares). E nesses termos, tambm, que podemos interpretar o espao e modo de
modo pelo qual a superestrutura financeira, ela prpria criada em reao s condies de crise anteriores, props
nos anos 30, mediou o fluxo de investimento para a infra-estrutura urbana, inclusive moradias; tos acima citados,
que suas intermediaes serviram para transformar cidades outrora ajustadas funo de ofi
produo do
cinas da sociedade industrial em cidades para o estmulo artificial de consumo (1975a:139).
quele que emmfcc
de Harvey
Podemos acompanhar, dessa maneira, a mudana dramtica na nfase
e a acumulao i
de Harvey desde quando desenvolveu suas idias, a comear pela publicao
explicar essa
de seu trabalho de 1973. De motor do crescimento, a cidade tornou-se um
tos-do-capital (v
espao organizado para o consumo e investimento de capital. De um ponto
de capital. O
de vista que encara a cidade como um n concentrado de produo, muda
refere orga
mos para o espao mais descentralizado do ambiente construdo que funciona
maquinaria e
principalmente como o stio de circulao de capital mais do que de produo
circuito secundrio
(para melhor anlise, vez Scott adiante). Finalmente, a partir de uma viso
veremos no capitado
da sociedade em que a classe capitalista intervm monoliticamente atravs do
para produo,
Estado para evitar crises de subconsumo, vemos uma frao de capital, o capi
(1981:96). F
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 101

experimentadas tal financeiro, alcanar a hegemonia. Assim, o processo de investimento de


jbssos dados para capital torna-se o foco central na produo do ambiente construdo.
>processo de urbani- Essas mudanas representam mais um refinamento da abordagem de
e ambientes cons- Harvey atravs de seus vrios artigos do que uma transformao de idias.
A adas pela dinmi- Contudo, atravs delas ele parece ter abandonado o papel que a produo de
[)). No prximo mais-valia desempenhava no processo de acumulao de capital, um papel
s a fta d o s usando um que a maioria dos marxistas considera fundamental para a anlise. Alm do
mais, dando ares de ignorar a produo, Harvey pode desenvolver apenas
argumentos prin- uma verso atenuada do conflito de classes, que constitui outro processo-
uastrudo mediante chave para os marxistas. O problema bsico de sua anlise a falta de co
capitalista trabalha e nexo entre o processo focal na produo do ambiente construdo, que ele
: dasses a aspectos identificou acumulao de capital, e a formao social mais ampla, que
a fora de traba- cumpre tambm outras funes. Assim, sua teoria da relao entre capital e
medidas inter- Estado deixa muito a desejar (ver a discusso sobre Castells no captulo 4).
erforos resultaram Seguramente, embora a anlise do conflito de classes por Harvey parea
com a sociedade mais sofisticada do que a teoria do controle social, por exemplo, ela requer
estrutura mo- no obstante maior ampliao, especialmente com relao a conflitos entre
m am entos na cida- fraes distintas da estrutura de classe e o papel do Estado no espao. Como
espao urbano foi observou Mingione (1981) recentemente sobre a abordagem de Harvey, sua
e apropriao de obra enfatiza demais o ambiente construdo - negligenciando a explicao
arbano tornou-se dos padres espaciais em geral e como resultado do modo complexo de pro
i nvel de deman- duo sob as relaes capitalistas tardias. Em resumo, Harvey especificou,
Em conformida- com considervel detalhe, a relao entre processos capitalistas de desenvol
vimento e organizao scio-espacial; todavia, cada um dos tpicos que ele
estuda exige muitssimo mais trabalho, se a anlise marxista quiser superar
A cafese sobre dissemi- suas limitaes funcionalistas, positivistas.
e coisas semelhantes
:sdbcotisumo da dcada
Na tentativa de recuperar uma viso mais terica da conexo entre
podemos interpretar o espao e modo de produo, Harvey (1981), abeberando-se em seus estudos
condies de crise anteriores, props um quadro geral para anlise, que integra os argumen
. inclusive moradias; tos acima citados. Em sua opinio, o foco central da anlise urbana a
i funo de ofi-
produo do ambiente construdo e, como vimos, esse processo se reduz
>(1975a:139).
quele que envolve a dinmica do investimento de capital. Ento, a tarefa
de Harvey explicar, com algum detalhe, a conexo entre esse processo
Aramtica na nfase
e a acumulao de capital para a sociedade como um todo. Ele consegue
pela publicao
explicar essa relao, ao abandonar seu argumento anterior de rendimen-
ldbde tomou-se um
tos-do-capital (ver acima) e identificar trs circuitos distintos de acumulao
De um ponto
de capital. O circuito primrio, baseado na anlise marxista do capital, se
: produo, muda
refere organizao do prprio processo produtivo, como a aplicao de
do que funciona
maquinaria e trabalho assalariado para produzir bens em troca de lucro. O
' do que de produo
circuito secundrio - Harvey deriva essa distino de Lefebvre (1970), que
a partir de uma viso
veremos no captulo seguinte - implica investimento no ambiente construdo
ente atravs do
para produo, ou ativo fixo, e bens de consumo, ou fundo de consumo
de capital, o capi
(1981:96). Finalmente, o circuito tercirio do modelo de Harvey se refere
102 MARK GOTTDIENER

ao investimento em cincia e tecnologia e a uma ampla gama de despesas lao canalizada


sociais relacionadas, principalmente, com os processos de reproduo da tais investimentos'
fora de trabalho (1981:97). do a uma teoria
A questo imediata que tal esquema levantou para os marxistas : sen da relao entre
do todo valor criado pela fora de trabalho atravs do processo de produo, momento em qae
como podem o circuito secundrio e o tercirio ser considerados um meio de valor de troca i
os capitalistas adquirirem mais-valia? De que modo existe um incentivo a in nudo, ou mesmo
vestir em outros circuitos de capital, ou, antes, qual o lugar desses circuitos que o investimento
na criao de mais-valia? Harvey tenta responder a essa questo mediante a desacordo, como
dinamizao da produo de capital, isto , considerando a atuao do modo morto representado
de produo por vrios perodos de tempo. Dessa maneira, o investimento no mente a fim de i
circuito secundrio reala a capacidade do capital de produzir mais mediante lho ambiente
a instalao de mais ativos fixos e tambm mediante a estimulao do con atravs de d
sumo atravs da produo de mercadorias para a sociedade consumidora. O duto de cor
investimento no circuito tercirio resulta tambm na criao, no curso do isto , o desenv
tempo, de maior volume de mais-valia, tanto porque a percia tecnolgica ria funcionalista <
uma fora de produo que amplia o poder do trabalho quanto porque o in Na aborda;
vestimento em educao e sade melhora a qualidade intrnseca da fora de subseqente
trabalho. Contudo, como iremos ver, injustificada a f funcionalista de mente, nos ritmos
Harvey na natureza produtiva da articulao do capital com o espao. Os ciclos incluem,
A tarefa seguinte do quadro de Harvey explicar a conexo entre a de comprimento c
produo do ambiente construdo e o processo de acumulao de capital. Se documentar a
guindo Marx, Harvey observa que a competio entre capitalistas resulta em todo. Portanto, a
superacmulao: Capital em demasia produzido no total com relao s explica os estgios
oportunidades de empregar esse capital (1981:94). Uma soluo temporria sa assero com '
para esse problema uma mudana do fluxo de capital para outros circuitos. dos Unidos, renai
Quando isso feito com relao ao circuito secundrio, temos a produo do abordagem que <
ambiente construdo. Contudo, como Harvey est pronto a salientar, apesar ridica do ambieto
dos benefcios para perodos futuros de produo, a tendncia ser a de os capital. Para radb
capitalistas individuais subinvestirem no ambiente construdo. Conseqente- atrao de inv
mente, h uma necessidade de duas ajudas estruturais para garantir o inves desvalorizado;
timento de capital superacumulado no circuito secundrio. De um lado, o ca to. Como indica
pital requer uma rede financeira e mercado que funcionem livremente
(1975b). De outro, o capital exige um Estado desejoso de fornecer o suporte O capital
para projetos de construo a longo prazo (1975a). Tanto a rede financeira do investimento; sob t
uma paisagem fsica
quanto a interveno do Estado tornam-se os processos mediadores para a
mente para ter de
relao de acumulao entre os dois primeiros circuitos de capital. tempo. O fluxo e o
De uma maneira bastante interessante, o Estado nesse quadro consi entendidos em tennac
derado um coordenador de investimento entre os circuitos de capital. Contu
do, sabemos, pelos escritos anteriores de Harvey, que, com relao ao am Mais im
biente construdo, deveria caber ao Estado mais do que isso, e adiante trata cesso ocorre por
remos dessa impropriedade. De fato, nesse ponto atingimos os limites de sua secundrio, tuna
teoria dos fluxos de capital. Segundo Harvey, medida que a superacumu- em questo toda a
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 103

i gama de despesas lao canalizada para o circuito secundrio, alcana-se um sistema-limite e


de reproduo da tais investimentos j no do lucro. Harvey explica esse fenmeno recorren
do a uma teoria da desvalorizao de capital. De fato, toda a sua abordagem
i os marxistas : sen- da relao entre capital e espao apia-se nesse conceito. Ele afirma que, no
tpmcesso de produo, momento em que o investimento no circuito secundrio atinge seu limite, o
; um meio de valor de troca investido no ambiente construdo tem de ser depreciado, dimi
n incentivo a in- nudo, ou mesmo totalmente perdido (1981:106). Contudo, no elucida por
desses circuitos que o investimento no circuito secundrio atinge a saturao, um ponto de
iqaesto mediante a desacordo, como veremos no captulo 5, explicando apenas que o trabalho
i atuao do modo morto representado pelo ambiente construdo deve ser varrido periodica
, o investimento no mente a fim de que ocorram novos investimentos. Conseqentemente, o ve
mais mediante lho ambiente construdo torna-se uma barreira que s pode ser superada
i esimulao do con- atravs de desvalorizao peridica. Assim, o que se pode considerar o pro
consumidora. O duto de conseqncias scio-espaciais no-antecipadas (ver Scott, adiante),
i criao, no curso do isto , o desenvolvimento desigual de espao, torna-se para Harvey uma teo
percia tecnolgica ria funcionalista da desvalorizao.
>qm nlo porque o in- Na abordagem de Harvey, o montante peridico de investimento e a
Mrisseca da fora de subseqente desvalorizao do ambiente construdo esto indicados, clara
i S t fondonalista de mente, nos ritmos cclicos do processo de investimento de capital no espao.
b o espao. Os ciclos incluem, especialmente, as ondas Kondratieff ou ondas de 50 anos
a conexo entre a de comprimento e movimentos mais curtos, de 15 a 25 anos. Servem para
i de capital. Se- documentar a natureza cclica de crises peridicas do capitalismo como um
tcqpcalistas resulta em todo. Portanto, a dinmica por trs dos ciclos de investimento do capitalismo

mil com relao s explica os estgios na construo do ambiente construdo, e Harvey apia es
soluo temporria sa assero com impressionante evidncia emprica da Inglaterra e dos Esta
i outros circuitos, dos Unidos, reunida por Gottlieb (1976). Todavia, a concluso lgica de sua
os a produo do abordagem que o desenvolvimento espacial desigual e a desvalorizao pe
i a salientar, apesar ridica do ambiente construdo so funcionais para futuro investimento de
ser a de os capital. Para cada zona de crescimento que representa uma rea de
Conseqente- atrao de investimento, existe uma zona de transio, onde o capital fixo
i garantir o inves- desvalorizado antes que especuladores tirem vantagem do redesenvolvimen-
De um lado, o ca to. Como indica Harvey:
em livremente
fornecer o suporte O capital desvalorizado em espao funciona como um bem livre e estimula a renovao
to a rede financeira do investimento; sob o capitalismo existe, ento, uma luta perptua em que o capital constri
uma paisagem fsica adequada sua prpria condio num momento particular no tempo, so
i mediadores para a
mente para ter de destru-la, comumente no curso de uma crise, num ponto subseqente no
: capital. tempo. O fluxo e o refluxo temporrios de investimento no ambiente construdo s podem ser
sse quadro consi- entendidos em termos de tal processo (1981:114).
i de capital. Contu-
com relao ao am- Mais importante ainda, e de acordo com a teoria de Harvey, esse pro
: isso, e adiante trata- cesso ocorre por causa da saturao de investimento na atividade de circuito
i os limites de sua secundrio, uma viso que no compartilho e que, subseqentemente, coloca
que a superacumu- em questo toda a sua teoria do capital.
104 MARK GOTTDIENER

Uma discusso das limitaes da teoria da acumulao estabelecida por qual todas as
Harvey ajudar a ordenar os problemas que ainda necessitam ser considera de capital de
dos por uma anlise marxista do espao. Em primeiro lugar, sua abordagem eventualmente, o
limitada porque no especifica a relao entre o Estado e o espao. No senvolvimento
corpo total da obra de Harvey, o status ontolgico do Estado funciona como acumulao. T
o agente do capital em geral. Assim, a concepo de Harvey no vai alm de vimento desigual e
uma noo marxista tradicional: o Estado como o agente da classe dirigente. da teoria da
Em sua viso mais sofisticada, esse Estado um parceiro de uma frao par a afirmao de i
ticular da classe capitalista - o capital financeiro - , mas, nesse sentido, Har mais uma vez
vey vai um pouco alm de especificar a natureza do Estado no capitalismo, sofisticada d e :
como fizeram Rudolf Hilferding ou V. I. Lnin. Veremos nos captulos sub ceira fragmentada
sequentes que uma teoria do espao requer um entendimento detalhado da trai de Baltimore
relao entre o Estado, a sociedade e o prprio espao, e somente Castells e tendncia a re
Lefebvre nos forneceram tal conexo. se capitalista
Em segundo lugar, para Harvey a criao de valor na sociedade depen mum. Isso coe
de da distribuio dos fluxos de capital entre circuitos, que impulsionada as aes voln
pela crise bsica do capitalismo, isto , a tendncia de queda da taxa de lucro. que resultados de
Ele especifica que o mecanismo para tais mudanas externo prpria clas ma, Harvey r~~
se capitalista e se localiza num quadro combinado de Estado-capital financei como j foi
ro. Todavia, isso no pode explicar a atuao, na sociedade, da lei do valor de dulidade. Por
troca, tampouco explica por que o capital pode opor-se queda da taxa de desenvolvimento
lucro com esse investimento. Harvey tambm no explica por que ocorre su- veremos que Scaat
perinvestimento no circuito secundrio, j que no especificou a atuao da gual do desen
lei de valor no espao (ver Lipietz, 1977,1980). Em vez disso, os capitalistas produo desse
de Harvey no percebem que o circuito secundrio necessariamente desvalorizao.
atraente para investimento, exceto durante crises de superacumulao. As Em quarto
sim, o fluxo de capital para o ambiente construdo orquestrado de fora da sobre a estrutura <
relao capital-trabalho e pela articulao Estado-capital financeiro. No en exige maiores
tanto, no caso de Lefebvre, o prprio espao foi elevado em importncia a tros analistas, que
uma fora de produo por um argumento terico que se pode usar para su der tal relao
perar essa limitao e explicar por que o investimento na terra sempre atra sob o capitalismo
tivo; voltarei a esse assunto no prximo captulo. Por agora basta dizer que que atuam no
Harvey no explicou como se pode fazer com que o capital mude para outros que, de um lado,
circuitos de capital, no obstante o Estado e as redes de financiamento - e tro, produz re
isso especialmente importante para entender o capitalismo tardio, onde o mo a ineficincia
circuito produtivo dominado por formas concentradas de capital de mo espacial da seg
noplio que, atravs de redes globais, podem certamente modificar os tipos Finalmente,
de crise de superacumulao que, segundo Harvey, ainda prevalecem. De fa sua elaborao da
to, a anlise harveyana do capitalismo tardio como uma forma de organi cios peridicos d e '
zao social e seus processos globais de acumulao surpreendentemente ambiente coe
pouco desenvolvida em geral, como observa Mingione (1981), e no captulo 6 termos de circukos.
tentarei remediar essa falha. parece afirmar que
Uma terceira limitao do trabalho de Harvey a tendncia segundo a isto , desde o
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 105

: estabelecida por qual todas as intervenes no espao promovem os processos de acumulao


ser considera- de capital de uma maneira funcionalista. Por exemplo, Harvey afirma que,
, sua abordagem eventualmente, o ambiente construdo de tal forma desvalorizado que o de
1 e o espao. No senvolvimento desigual pode representar seu papel no futuro processo de
0 funciona como acumulao. Trata-se de uma viso muito limitada do processo de desenvol
no vai alm de vimento desigual e do papel que ele desempenha no espao (para uma crtica
1 classe dirigente. da teoria da desvalorizao, ver Theret, 1982; Mandei, 1975). Alm do mais,
: uma frao par- a afirmao de que tal desvalorizao ocorre porque necessria sucumbe
sse sentido, Har- mais uma vez falcia funcionalista - banalizando a anlise emprica mais
[>no capitalismo, sofisticada de Harvey, em que ele documenta o papel que a estrutura finan
os captulos sub- ceira fragmentada desempenha na desvalorizao dos setores da cidade cen
fo detalhado da tral de Baltimore (1957b). Em toda a produo intelectual de Harvey h uma
c aomente Castells e tendncia a retomar um argumento da cidade manipulada, em que uma clas
se capitalista domina uma classe trabalhadora monoltica e seu espao co
i sociedade depen- mum. Isso confunde a atuao do capitalismo como sistema estrutural com
k impulsionada as aes voluntaristas de indivduos como membros de classes. Afirmando
da taxa de lucro, que resultados de processos, eventualmente, servem aos interesses do siste
prpria Clas ma, Harvey reivindica para capitalistas como indivduos uma prescincia que,
cal financei- como j foi observado por Boulay em outro contexto, raia os limites da cre
da lei do valor de dulidade. Por conseguinte, a anlise harveyana do importante processo de
i queda da taxa de desenvolvimento espacial desigual deixa muito a desejar. No tpico seguinte,
por que ocorre su- veremos que Scott props uma explicao alternativa para a natureza desi
a atuao da gual do desenvolvimento da cidade central, uma explicao que especifica a
Amo, os capitalistas produo desse padro com muito mais detalhes sem recorrer teoria da
necessariamente desvalorizao.
mlao. As- Em quarto lugar, e depois do que foi dito acima, a anlise de Harvey
o de fora da sobre a estrutura de classes na sociedade moderna e sua relao com a terra
faanceiro. No en- exige maiores explicaes. Concordamos aqui com um grande nmero de ou
importncia a tros analistas, que sero discutidos adiante com maiores detalhes, que enten
pode usar para su- der tal relao exige mais detalhes no tocante natureza da estratificao
tanta sempre atra- sob o capitalismo tardio. Em particular, identificando os interesses distintos
i basta dizer que que atuam no ambiente construdo, podemos entender o conflito espacial
iode para outros que, de um lado, mais complexo do que Harvey nos faria acreditar e, de ou
faandam ento - e tro, produz resultados no necessariamente funcionais para algum, tais co
tardio, onde o mo a ineficincia ambiental, o desencadear de crimes violentos, a reproduo
capital de mo- espacial da segregao racial etc.
modiicar os tipos Finalmente, observo que a principal contribuio de Harvey parece ser
prevalecem. De fa- sua elaborao da obra de Lefebvre e de Gottlieb sobre a relao entre os ci
forma de organi- clos peridicos de investimento verificados empiricamente, que produzem o
ampreendentemente ambiente construdo, e o processo de acumulao de capital conceituado em
0 * 1 ) , e no captulo 6 termos de circuitos. Contudo, esse mesmo argumento da lgica do capital
parece afirmar que tal relao permaneceu invarivel por centenas de anos,
fc*dncia segundo a isto , desde o advento da hegemonia capitalista. Assim, a teoria de Harvey
106 MARK GOTTDIENER

no explica realmente a produo de formas urbanas diferentes, um tema de contraditria do


interesse fundamental para a nossa anlise. Alm do mais, como mostrou primeiros a r
Mandei (1975), j que tais mudanas cclicas variam de acordo com for dos efeitos
maes sociais particulares, devem ser examinadas hoje a partir de uma ciais (Scott e
perspectiva global que periodize os aspectos do desenvolvimento capitalista que responsvel
como um todo. Neste ponto que podemos avaliar a grande necessidade que Segundo Scott, a
tm todos os economistas polticos marxistas de uma teoria da organizao socialmente
social que pode dizer-nos como todos os elementos de sociedade se articu terra so o r
lam no espao (e com o espao). Isto , apesar de todos os esforos de Har- reto sobre a
vey at agora, tornou-se evidente que a crescente sofisticao do mtodo (1980:136).
marxista requer uma teoria mais compreensiva, que detalhe a natureza da Uma vez que
organizao social e indique os processos pelos quais os elementos desse sis la primeira fase,
tema vm a ser distribudos no espao. pode resgatar das
do espao. No :*
Uma Abordagem Neo-Ricardiana do Ambiente Construdo mas muito d iv o s* ,
segundo aspecto d
Allen J. Scott elaborou sua teoria do nexo da terra urbana, numa za pouco
srie de artigos que culminaram numa monografia simples (1980). Essa obra que o processo de
requer nossa ateno porque nos muniu do nico modelo coerente de cres lismo anrquico e
cimento da cidade central a partir de uma perspectiva neo-ricardiana mais tendidos, nem
detalhada do que as anlises marxistas da produo. Essa abordagem digna com essa viso
de nota, pois a anlise neo-ricardiana supera as limitaes do mtodo mar Harvey e outros
xista, especificamente no tocante inadequada teoria do valor deste ltimo sempre prodat
e desvalorizao dos fluxos de capital de Harvey. A tarefa essencial de base na m<
Scott consistiu em atribuir um status epifenomenal a conceitos como renda, A anlise e
salrio, preo e juros em conexo com o ambiente construdo, demonstrando de desenvolvimento
que todas as relaes de mercado so manifestaes reificadas de relaes nexo da terra
subjacentes de produo e reproduo especficas do capitalismo. Nesse tomada de deciso
sentido, a obra de Scott est muito mais prxima do pensamento de Marx por natureza. De
sobre a crtica da poltica econmica do que da de Harvey. Como observam terra em cidades
Scott e Roweiss: privado, legaL Em
urbana coni i"
Com referncia aos processos de urbanizao e aos problemas da terra urbana, ento, o nais desse procento
ponto de partida essencial para ns no o fenmeno do lance competitivo pela terra (rendas, (1980:137). De
preos etc.), mas a profunda estrutura das relaes de propriedade urbana, frente s quais o racional dos pi
lance competitivo pela terra constitui apenas a vibrao mais fraca e mais superficial (1978:54).
pelas relaes
de corrigir tais
A importncia da obra de Scott, portanto, est em sua avaliao da na Como ar
tureza ideolgica de toda a economia poltica, mesmo em suas verses mar sagem urbana que
xistas, e em seu desejo de abarcar processos urbanos atravs de um entendi de desenvolvimento
mento da totalidade ou do processo de produo sob relaes sociais capi altos e baixos ma
talistas e atravs da forma da utilidade. Sob essa perspectiva, existem dois reas re sid e n d
aspectos conceituais importantes. Primeiro, Scott deseja enfatizar a natureza mento capitalista
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 107

, um tema de contraditria do valor da terra urbana, que os marxistas franceses foram os


s, como mostrou primeiros a reconhecer (1976). O valor de uso da terra depende, de um lado,
: acordo com for- dos efeitos agregados de inmeras atividades individuais, econmicas e so
a partir de uma ciais (Scott e Roweiss, 1978:38) e, de outro, da interveno social do Estado,
ato capitalista que responsvel por melhorias de infra-estrutura e por servios pblicos.
: necessidade que Segundo Scott, a primeira fase imprevista como um todo, e no pode ser
i da organizao socialmente decidida no incio. Na outra fase, as conseqncias do uso da
: sociedade se articu-
terra so o resultado dos clculos polticos do Estado, que exerce controle di
i esforos de Har- reto sobre a qualidade, a localizao e o timing das obras pblicas
o do mtodo (1980:136).
a natureza da Uma vez que o processo global de desenvolvimento impulsionado pe
scfaBentos desse sis- la primeira fase, controlada por particulares, a interveno do Estado no
pode resgatar das exterioridades da expropriao privada os valores de uso
do espao. No obstante, a interveno estatal regula esse processo de for
Construdo mas muito diversas, com graus variveis de ineficcia. Por conseguinte, um
segundo aspecto do desenvolvimento da terra sob o capitalismo sua nature
urbana, numa za pouco coordenada. Como observa Scott: Da decorre, inevitavelmente,
s(1980). Essa obra que o processo de desenvolvimento da terra urbana como um todo no capita
coerente de cres- lismo anrquico e conduz persistentemente a resultados que no so pre
-ricardiana mais tendidos, nem socialmente decididos (1980:137). Como veremos, concordo
i abordagem digna com essa viso - que questiona diretamente as hipteses, estabelecidas por
; do mtodo mar- Harvey e outros marxistas, de que a interveno no espao pelos capitalistas
t valor deste ltimo sempre produtiva e lgica, mesmo quando escolhe novas localizaes com
- A tarefa essencial de base na mo-de-obra disponvel.
itos como renda, A anlise de Scott aponta as contradies internas ao prprio processo
, demonstrando de desenvolvimento da terra. Elas so apreendidas pelo que ele denomina
*fcadas de relaes nexo da terra urbana - o sistema denso e imbricado de prticas pelas quais a
capitalismo. Nesse tomada de deciso pblica e privada interage num padro que contingente
I pessamento de Marx por natureza. De um lado: Essa contingncia das conseqncias do uso da
. Como observam terra em cidades capitalistas o resultado direto da existncia de controle
privado, legal. Em resumo, exatamente porque o desenvolvimento da terra
urbana controlado pela iniciativa privada, as conseqncias agregadas fi
i U r a urbana, ento, o nais desse processo esto necessria e paradoxalmente fora de controle
) pela terra (rendas, (1980:137). De outro lado, o Estado intervm para compensar a natureza ir
hon. frente s quais o racional dos processos de mercado, no obstante ele prprio seja privado,
eaperfcial (1978:54).
pelas relaes sociais do capitalismo, de coordenao de uma forma que po
de corrigir tais impropriedades para o interesse geral.
n avaliao da na- Como assinala Scott, o efeito total dessas contradies produz uma pai
i suas verses mar- sagem urbana que o resultado de um processo contingente, no-funcional
s de um entendi- de desenvolvimento desigual. Fenmenos como deteriorao, especulao,
iKises sociais capi- altos e baixos na propriedade, poluio, os padres espaciais diferenciais de
existem dois reas residenciais etc., so produzidos pelo prprio processo de desenvolvi
t orfatizar a natureza mento capitalista da terra, pois esse processo descoordenado e anrquico.
108 MARK GOTTD1ENER

Como vimos acima, Harvey explica os mesmos efeitos, atravs da teoria da pois Scott procon
desvalorizao, como sendo funcionalmente produzidos por fluxos de capital forma pela qual eic
que so mediados e canalizados pelo segmento de capital financeiro da classe contradies internas,
capitalista. A diferena, ento, que Scott explica a desigualdade de desen retrata precisametfc
volvimento como algo interno ao processo de produo do capitalismo - mente assume. A
como algo que compele a decises disfuncionais sobre localizao, sem re convencional da
correr a outros circuitos de capital - , enquanto a nfase de Harvey explica qualquer abordagem
como o desenvolvimento desigual intensificado pela necessidade funcio- trica, limitada. A
nalista do processo de acumulao de capital em desvalorizar seus investi depende amplamoMB
mentos passados. em que fala
A contribuio singular de Scott que ele demonstrou a natureza (ver Scott, 1980:
inexorvel do desenvolvimento desigual atravs de um modelo econmico de tes contemporneos
localizao que integra a abordagem neo-ricardiana de Sraffa (1960) com mesmo no caso o s
premissas marxistas relativas dinmica da produo de mais-valia sob o distrito comerdai
capitalismo. Dessa maneira, ele aplicou o conhecimento cumulativo da prejudicado por
economia poltica contempornea no sentido de uma compreenso mais e da zona con:r '
sofisticada da determinao da renda da terra urbana dentro de uma forma base de uma teoria
limitada de cidade. Como afirmou Bandyopadhyay: ser simplesmente
os neo-ricardianos
Scott segue Stedman quando diz que os salrios reais so determinados exogenamente a como uma refuta
fim de que a economia produtora de mercadoria produza determinados preos e lucros. Nesse
de que o cr
contexto, a originalidade de Scott dupla. Em primeiro lugar, como foi assinalado, ele vai alm
da anlise da explorao e da luta de classes apresentada num sistema de referncia valor-tra- capitalistas de
balho pelos marxistas ortodoxos. Estes ltimos se concentraram no processo de monopolizao Em segundo
e superacumulao de capital na esfera da produo e imputaram ao Estado a responsabilidade gual uma conr-
principal pelas crises de queda de taxas, ao remover do processo de avaliao uma poro do
capital social atravs do financiamento pblico de consumo coletivo e de moradia para a fora
adota um modelo
de trabalho. Embora forneam uma anlise rica da socializao parcial dos custos de repro fraes de classe c,
duo da fora de trabalho, tais estudos, com poucas e notveis excees, ignoraram a for salrios, lucro e
mao e apropriao das rendas urbanas e o papel desta na determinao do padro de locali transcender as
zao de vrias atividades produtivas e socialmente reprodutivas. Scott se concentra no primei
ro problema, mas investiga a fundo a produo e localizao do consumo coletivo... Esse enfo
o slatiis fenomenal
que sobre os processos de produo e, consequentemente, sobre a importncia da utilizao da do sobreproduto.
terra, e portanto sobre as rendas, est muito mais prximo da prpria prtica de Marx do que a os marxistas
importncia analtica dada a problemas de injustia e desigualdade no que diz respeito a acesso luta pela aprop
a servios, moradia e comodidades, isto , um conjunto de resultados distributivos, em grande
parte da recente literatura marxista e radical. Os no-marxistas tiveram pouca dificuldade com
Harvey, a com
a ltima obra, pois umas poucas declaraes relativas a remdios fiscais ou a medidas de redis- particularmente
tribuio foram suficientes para atender a tais reivindicaes (1982:178). atravs da regio
cularizar no captai
Citei longamente esse resumo da obra de Scott porque ele ajuda a isolar tos agregados de
os argumentos importantes a ser considerados no prximo captulo. Scott le dos esforos m
vanta dois problemas para uma anlise marxista do espao. Em primeiro lu conjuno com o
gar, sua abordagem da renda da terra urbana, enquanto economia poltica que se encontram
sofisticada, apenas um modelo de forma urbana. Como tal, limitada pela da terra, como a de
prpria natureza do raciocnio dedutivo. Na verdade, Bandyopadhyay est nomia poltica
certo quando afirma que essa anlise est mais prxima da do prprio Marx, E irnico e.
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 109

atravs da teoria da pois Scott procura plasmar o processo de desenvolvimento capitalista na


; por fluxos de capital forma pela qual ele est distribudo no espao mediante o isolamento de suas
Ccapital financeiro da classe contradies internas. Todavia, podemos muito bem indagar se esse modelo
i a desigualdade de desen- retrata precisamente a forma que esse processo de desenvolvimento real
o do capitalismo - mente assume. A resposta no, como ocorreu tambm no caso da teoria
: localizao, sem re- convencional da localizao, uma vez que a histria atual tornou obsoleta
ldasc de Harvey explica qualquer abordagem que veja no ambiente construdo uma forma monocn-
necessidade funcio- trica, limitada. A anlise neo-ricardiana da determinao da renda da terra
i dkwalorizar seus investi- depende amplamente das tendncias de aglomerao no centro da cidade,
em que falaciosamente atribudo ao prprio espao o status de mercadoria
: demonstrou a natureza (ver Scott, 1980:31-41). Simplesmente, isso no pode explicar os determinan
tmodelo econmico de tes contemporneos do valor da terra numa regio metropolitana policntrica,
t de Sraffa (1960) com mesmo no caso em que o desenvolvimento da terra se d no stio do antigo
i de mais-valia sob o distrito comercial central (ver o captulo anterior). Em toda a sua obra, Scott
Io cumulativo da prejudicado por uma dependncia em relao aos modelos de Von Thunen
> compreenso mais e da zona concntrica. Assim, essa abordagem tem um valor limitado como
i dentro de uma forma base de uma teoria da produo de formas espaciais, pois o espao no pode
ser simplesmente reduzido a uma mercadoria produzida pelo capital, como
os neo-ricardianos podem supor. No entanto, a abordagem de Scott vale
dos exogenamente a como uma refutao da teoria da desvalorizao e como uma demonstrao
s preos e lucros. Nesse
assinalado, ele vai alm de que o crescimento desigual constitui um efeito fenomenal das relaes
de referncia valor-tra- capitalistas de produo.
>de monopolizao Em segundo lugar, no intuito de mostrar que o desenvolvimento desi
>a responsabilidade
gual uma contradio interna do processo capitalista de crescimento, Scott
io uma poro do
e moradia para a fora adota um modelo simples da sociedade, em duas classes, que destitudo de
I doe custos de repro- fraes de classe e, conseqentemente, dos determinantes diferenciais de
, ignoraram a for- salrios, lucro e renda. Embora isso seja congruente com o seu desejo de
i do padro de locali-
transcender as categorias ideolgicas da economia poltica, Scott rejeita
: concentra no primei-
coletivo... Esse enfo- o status fenomenal crtico de fraes de classe baseada na diviso contenciosa
i da utilizao da do sobreproduto. Anlises indutivas da estrutura social realizadas por todos
a de Marx do que a os marxistas contemporneos revelam a importncia das fraes de classe na
: diz respeito a acesso
luta pela apropriao de mais-valia - como assinalou a discusso da obra de
butivos, em grande
1praa dificuldade com Harvey, a competio entre fraes distintas dentro da classe capitalista
i medidas de redis- particularmente importante na determinao do fluxo diferencial de recursos
atravs da regio metropolitana. Mais especificamente, e como deverei parti-
cularizar no captulo 5, a lei do valor no espao atual, no s atravs dos efei
ele ajuda a isolar tos agregados de aes coletivas, como assinala Scott, mas tambm atravs
captulo. Scott le- dos esforos monopolsticos de fraes especficas de capital, s vezes em
lEm primeiro lu- conjuno com o Estado. Sem reconhecimento dos fatores de concentrao
economia poltica que se encontram fora do mercado, anlises do processo de desenvolvimento
tal, limitada pela da terra, como a de Scott, apenas reproduzem a forma competitiva da eco
, Bamdyopadhyay est nomia poltica burguesa.
* i do prprio Marx, irnico e, em ltima anlise, debilitador que, num esforo para igno-
110 MARK GOTTDIENER

rar outros analistas marxistas que focalizam o efeito de interesses monopols- mento da terra, <
ticos na determinao dos padres de uso da terra urbana, Scott tenha articu que entram na (
lado uma verso neo-ricardiana da competio perfeita. Sem dvida, seu forma qualifc
modelo aponta as contradies daquele processo, especialmente quando de questo, pelos ;
rivam de circunstncias exteriores; contudo, sua abordagem est mais prxi Scott limitada <
ma das hipteses convencionais no tocante extrao diferencial de mais-va- te atraente, pois I
lia, ou lucro, do que de uma anlise marxista mais afinada com a presena tado tem algum
ubqua de foras monopolsticas e sua produo de espao em termos de obstante, su a ;
oferta. Tal preferncia j se revela em sua obra mais antiga sobre a questo De fato, nunca 1
do uso da terra urbana, em que criticou abordagens voluntarsticas que con urbana.
sideram demasiado simplistas e conspiratrias coligaes de elite no proces A anlise de !
so de desenvolvimento (Scott e Roweiss, 1978). Para Scott, tais interesses se tude mal aplicada i
encontram fora da lgica estrutural da apropriao de mais-valia ou so ape interveno do ]
nas produtos epifenomenais desse processo. Esse desvio antivoluntarstico trar, embora boa i
existe em suas formulaes mais recentes, porque ele deseja especificar a na dos idia de
tureza fundamental do processo de desenvolvimento desigual, que inde muito pouco
pendente das aes de tais coligaes ou da alegada necessidade de desvalo terveno do ]
rizao. e de regulao i
Discordo dessa abordagem, embora aprecie a maneira restrita pela algum controle <
qual Scott especifica que a natureza do desenvolvimento desigual interna ria do consumo
ao capitalismo. Mostrarei, adiante, que nenhum quadro do desenvolvimento mento da poltica i
metropolitano sob o capitalismo pode ser completo sem um entendimento do Particularmente,;
papel do meio de ao, bem como da estrutura, especialmente a maneira pe acordo com a i
la qual foras monopolistas e redes de crescimento atuam no espao. Scott cessidades de <
nivelou os interesses do setor de propriedade vinculados terra, reduzindo- tempo, em re
os a meras cpias dos interesses capitalistas que atuam da mesma forma em Podemos <
toda parte. Como demonstrarei no prximo captulo, essa abordagem segun urbana uma
do a lgica do capital, neo-ricardiana, absolutamente vlida para a pro regular o uso da I
duo de qualquer outra mercadoria, exceto o espao. Assim, a anlise dos convenes
mltiplos status ontolgicos do espao na formao capitalista tardia requer desenvolvimento <
um modo de investigao que supere os limites da escola da lgica do capital aspecto da ir
ou um que reduza o espao a mercadoria. Mais especificamente, Scott no de classes pelo i
considera as propriedades qualitativamente distintas do circuito secundrio pais de tomada di
de Lefebvre, que une processos estruturais a aes de grupo organizadas em rea inconstante i
torno do setor da propriedade, e que Harvey expandiu com grande proveito. contestadas enbc
exatamente a atuao de fraes especficas de classe no circuito secund casa, e fraes <
rio, o papel do Estado em todos os nveis na ajuda atividade do setor imo la. Contudo, <
bilirio e as conseqncias contraditrias dessas intervenes que explicam a entre os prprias t
forma espacial. interesses do
Em suma, Scott plasmou o meio ambiente urbano, mas sua imagem Em todas as i
aborda alguns de seus aspectos reais e ignora outros. Embora sua concepo civil muito maisi
da produo de valores da terra, em sua essncia, esteja correta para o caso Finalmente, ]
de uma cidade monocntrica sem interesses monopolsticos no desenvolvi quando afirma
<
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 111

e s tr e s s e s monopols- mento da terra, existem propriedades de espao e fraes distintas de capital


, Scott tenha articu- que entram na determinao coletiva dos valores de troca e de uso de uma
Sem dvida, seu forma qualitativamente diferente da analisada por Scott ou, no tocante a essa
ie quando de- questo, pelos analistas convencionais. Finalmente, a anlise do Estado por
i est mais prxi- Scott limitada demais. Sua noo de nexo da terra urbana intelectualmen
de mais-va- te atraente, pois todos os marxistas contemporneos reconhecem que o Es
i com a presena tado tem algum papel integral a desempenhar no capitalismo tardio. No
p em termos de obstante, sua articulao entre sociedade civil e Estado , antes, mal definida.
lsobre a questo De fato, nunca ficou muito claro o que Scott quer dizer com nexo da terra
icas que con urbana.
d e s de elite no proces- A anlise de Scott apresenta o que considero um erro fatal de concre-
, tais interesses se tude mal aplicada no caso dos Estados Unidos. Virtualmente, ele equipara a
f d i- v n li a ou so ape- interveno do Estado a planejamento urbano. Contudo, como se pode mos
k antivoluntarstico trar, embora boa parte dos recursos burocrticos e ideolgicos sejam devota
i especificar a na- dos idia de planejamento urbano nos Estados Unidos, na realidade h
>Jfcpnal, que inde- muito pouco planejamento urbano neste pas (Gottdiener, 1977,1983). A in
de de desvalo- terveno do Estado nessa sociedade mais uma questo de poltica pblica
e de regulao indireta do que de planejamento, embora, ao nvel local, haja
l restrita pela algum controle do uso da terra. A anlise neomarxista, especialmente a teo
i desigual interna ria do consumo coletivo, foi muito eficaz em nos propiciar de um entendi
do desenvolvimento mento da poltica urbana como modo primordial de interveno do Estado.
i entendimento do Particularmente, a articulao entre Estado e sociedade civil foi analisada de
a maneira pe- acordo com a natureza histrica das reaes s crises de acumulao, das ne
m no espao. Scott cessidades de controle social e das transformaes estruturais no decurso do
terra, reduzindo- tempo, em resposta s necessidades de capital.
a Mesma forma em Podemos considerar que a conceituao de Scott sobre o nexo da terra
i abordagem segun- urbana uma representao precisa dos poderes do Estado local em
lBda para a pro- regular o uso da terra. Zoneamento e outros artifcios de autogoverno, como
a anlise dos convenes restritivas, so decerto teis na determinao dos padres de
tardia requer desenvolvimento do espao de assentamento. Todavia, Scott especifica esse
i lgica do capital aspecto da interveno de modo particularmente esttico, ignorando a luta
ate, Scott no de classes pelo uso da terra. Como qualquer analista dos processos munici
*rcm to secundrio pais de tomada de deciso pode atestar, as polticas de uso da terra so uma
npo organizadas em rea inconstante de conflito poltico. As polticas do Estado, s vezes, so
i grande proveito, contestadas entre fraes da classe trabalhadora, como os proprietrios de
o circuito secund- casa, e fraes capitalistas, como os investidores imobilirios de grande esca
do setor imo- la. Contudo, outras vezes, o Estado se transforma numa arena de desacordo
i que explicam a entre os prprios capitais ou de confronto entre burocratas pblicos locais e
interesses do capital de monoplio, como no caso dos conflitos ambientais.
mas sua imagem Em todas as disputas scio-espaciais, a relao entre o Estado e a sociedade
i sua concepo civil muito mais contenciosa do que a retratada pela anlise de Scott.
i correta para o caso Finalmente, Bandyopadhyay, na reviso acima da obra de Scott, erra
no desenvolvi quando afirma que os no-marxistas descartam facilmente os problemas
112 MARK GOTTDIENER

de diferenciais injustos no fornecimento de servios sociais, buscando solu


o em contramedidas reformistas. Como observou Castells (1978) ao
estabelecer a anlise do consumo coletivo, a interveno do Estado na socie
dade civil em qualquer nvel no simples; complexa e contraditria. Como
expresso da sociedade de classes, ela nunca pode corrigir de maneira
adequada a natureza desigual do processo privado de desenvolvimento que
chamada, funcionalmente, a assistir. Em contraposio a Scott, para quem o
Estado um planificador urbano antigo que se mantm parte da luta de
classes, para os estruturalistas althusserianos, como Castells, o Estado um
sistema poltico de prticas sociais, homlogo prpria economia privada
capitalista, e que sofre, conseqehtemente, de tendncias contraditrias
semelhantes. Em particular, a interveno do Estado, embora nem sempre
aparente, o produto do conflito de classes na sociedade civil; suas inter
venes sempre tendem mais a reproduzir os problemas de uma sociedade
de classes que a ameniz-los.
No prximo captulo, dedicarei mais tempo teoria do consumo
coletivo, que elabora essa argumentao com mais vigor. Alm de discutir
Castells, examinaremos igualmente a obra de Henri Lefebvre. Quanto
interveno do Estado e ao que Scott pode considerar planejamento urbano,
Lefebvre tem uma viso um pouco mais crtica. Para ele, o Estado no
s intervm no espao, mas ajuda a produzi-lo. Cria um espao abstrato
mediante prticas intelectuais e burocrticas como planejamento urbano,
que se torna ento uma estrutura administrativa de controle social disposta
contra os usos do espao pela classe trabalhadora na vida cotidiana. Alm
disso, essa estrutura espacial de dominao do Estado no se limita apenas
a sociedades capitalistas, mas est presente, como instrumento de controle,
em todo sistema social no-democrtico e bastante caracterstica dos
regimes totalitrios.
Antes de terminar, oportuno estabelecer uma comparao entre a
economia poltica marxista e a teoria convencional. A primeira aperfeioa a
teoria espacial da ltima de quatro maneiras, pelo menos. Primeiro, substitui
uma teoria simplista da localizao, que focaliza o equilbrio entre os custos
da terra e os de transporte, por um quadro mais preciso de localizaes esta
belecido pela luta de classes e pelas necessidades do processo de acumulao
de capital, que atualmente assume uma estrutura global de obteno de lu
cro. Segundo, em lugar de uma verso de crescimento capitalista sem espao,
baseada no equilbrio de grande nmero de produtores e consumidores
dentro de um espao que apenas os contm, os marxistas especificaram o
papel do ambiente construdo no processo de acumulao de capital e sua
vinculao a crises peridicas de acumulao. Dessa forma, o espao se torna
parte integrante das relaes de produo. Para os neo-ricardianos, alm
disso, o espao produzido pela natureza contraditria do processo de
produo, que envolve tendncias desequilibradoras, contrastantes com o
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 113

( a n a is , buscando solu- plcido quadro dominante de crescimento eficiente. Terceiro, os a n a lis ta s


CasteUs (1978) ao convencionais atuam como se o Estado no existisse. Economistas polticos
do Estado na socie- marxistas estudam, explicitamente, o papel do Estado no espao, embora
c contraditria. Como esta obra requeira maior elaborao. Quarto, em lugar da rede hierrquica
corrigir de maneira de integrao espacial, conhecida pelo nome de abordagem por sistemas
fescnvolvimento que de cidades, os marxistas transcendem o vocabulrio reificado de lugar ao
iScott, para quem o mostrarem como a localizao o stio das relaes de produo, que no
i parte da luta de caso so integradas por um sistema global de acumulao capitalista e um
, o Estado um processo de produo em escala mundial, inclusive uma diviso internacional
i economia privada do trabalho.
contraditrias A abordagem segundo a economia poltica marxista, contudo, parece
(adiara nem sempre limitada por pelo menos trs aspectos, alguns dos quais so compartilhados
: civil; suas inter- por neo-ricardianos. Primeiro, possui uma tendncia positivista que busca
>de uma sociedade desenvolver sua argumentao explanatria negando a atuao de outros fa
tores, de tal modo que causas distintas podem estar ligadas a efeitos distin
do consumo tos. Segundo, seu funcionalismo endmico sugere que os eventos histricos
.Alm de discutir servem s necessidades de capital, de modo que os efeitos benficos so
i lefcbvre. Quanto identificados, ex post facto, como as causas da mudana, explicando, dessa
uento urbano, forma, as causas pelos efeitos. Finalmente, a abordagem se concentra na an
0 Estado no lise dos padres de desenvolvimento econmico na sociedade, mais do que
ipao abstrato no projeto revolucionrio de transform-la. A economia poltica marxista
ito urbano, compartilha essa limitao ideolgica com a cincia urbana convencional, ou
s social disposta seja, uma tendncia a concentrar-se em descries econmicas cada vez mais
i cotidiana. Alm
detalhadas da sociedade. Isso equipara a compreenso do bem-estar social
*se limita apenas
investigao da riqueza das naes. preciso fugir do economicismo, e deve
' de controle,
remos faz-lo no prximo captulo.
caracterstica dos
Pode-se dizer que a principal contribuio do marxismo europeu para a
investigao da produo de espao reside em sua insistncia em declarar
o entre a
que a anlise marxista possui uma disjuno epistemolgica das categorias
1 aperfeioa a
analticas do pensamento burgus. Afinal, foi isso o que Marx realmente quis
to, substitui
dizer quando deu ao Capital o subttulo Crtica da Economia Poltica. Nes
entre os custos
se sentido, o marxismo europeu um antdoto para a economia poltica. Essa
localizaes esta-
abordagem mais filosfica deixa de enfatizar aquilo que o prprio Marx dis
de acumulao se, em favor de tentativas combinadas de apreender como ele pensa de fato.
: obteno de lu- Por essas razes, as abordagens que deverei considerar em seguida se acham
i sem espao, parte da economia poltica, mesmo que dependam dela para insights deri
e consumidores vados da anlise concreta das formas espaciais. O estruturalismo marxista, de
especificaram o que Castells um exemplo, e a dialtica scio-espacial, como exemplificada
de capital e sua por Lefebvre, esforam-se por reproduzir o prprio modo de pensar de Marx
espao se torna
e estabelecem uma disjuno permanente entre as tendncias rastejantes da
nos, alm cincia social dominante e a epistemologia dialtica de Marx. Alm do mais,
do processo de
tanto Lefebvre quanto Castells tm em vista uma perspectiva mais global so
utes com o bre a produo de espao e sua relao com a organizao social do que a
114 MARK GOTTDIENER

economia poltica marxista. Tal abordagem deve considerar importantes para


qualquer anlise do espao os aspectos da formao social que j identifica
mos acima: o Estado, a luta de classes, o processo de acumulao de capital,
a desigualdade de desenvolvimento, ideologia e a reproduo das relaes de
produo. Embora a influncia de Manuel Castells sobre a anlise urbana
marxista no tenha ficado devendo a ningum nos Estados Unidos, Henri
Lefebvre foi por demais prolfico em publicaes sobre o mesmo tema. Infe-
lizmente, grande parte da obra deste autor ainda no foi traduzida. Demons
trarei adiante que a diferena entre os dois analistas reside menos no con
tedo analtico per se do que numa questo fundamental sobre a verdadeira
natureza da anlise marxista. Caso isso no tenha ficado claro ao leitor, nessa
discusso estou a favor de Lefebvre, embora v ter grande dificuldade para
indicar como a anlise espacial deve descartar todo esse conflito sectrio pa
ra forjar uma teoria marxista coerente que seja superior influncia de per
sonalidades isoladas.

Dadas as i
urbana marxista ]
gunda Guerra
texto no-espadal <
ser a resposta i
ortodoxo. Segundo i
economistas p o l a s '1
co de produo, <
ra, a superestrutorfU
capitalista travestdai
ou artstico, por
guesa. Comeando <
quando o radc
dos materialistas i
marxista receptiva <
a Escola de Fr
filosoficamente se I
sociedade e todos <
to dialtico, em <f
dos a necessidades <

A Escola de
! um sistema
rais, como a pottOM
4
siderar importantes para
social que j identifica- PARADIGMAS FLUTUANTES
c acumulao de capital, 0 DEBATE SOBRE A TEORIA DO ESPAO
Kproduo das relaes de
sobre a anlise urbana
os Estados Unidos, Henri
sabre o mesmo tema. Infe-
d I n traduzida. Demons-
reside menos no con-
sobre a verdadeira
ficado claro ao leitor, nessa
te r grande dificuldade para
* esse conflito sectrio pa-
tepenor influncia de per-

Dadas as imperfeies das formulaes convencionais, surgiu a anlise


urbana marxista para explicar os eventos urbanos importantes a partir da Se
gunda Guerra Mundial. De maneira semelhante, porm dentro de um con
texto no-espacial diferente, a iniciativa estruturalista no meio marxista pode
ser a resposta terica, h muito esperada, para as imperfeies do marxismo
ortodoxo. Segundo uma viso que a propaganda stalinista e uma gerao de
economistas polticos vulgares codificaram num dogma, o modo econmi
co de produo, ou a base, determinou os processos da poltica e da cultu
ra, a superestrutura. Nesse modelo, o Estado nada mais era que a classe
capitalista travestida de polticos corruptos, ao passo que todo evento musical
ou artstico, por exemplo, constitua um exerccio da lavagem cerebral bur
guesa. Comeando com a Escola de Frankfurt nas dcadas de 20 e de 30,
quando o raciocnio dialtico substituiu a modelao determinista e causai
dos materialistas vulgares, fez-se uma tentativa de tornar a economia poltica
marxista receptiva a um ponto de vista mais interdependente. Em particular,
a Escola de Frankfurt ressaltou o pensamento crtico neo-hegeliano, que
filosoficamente se baseava no conceito historicista alemo de totalidade. A
sociedade e todos os seus elementos agiam como um conjunto ou momen
to dialtico, em que aspectos da necessidade econmica estavam relaciona
dos a necessidades culturais e polticas, e vice-versa (Horkheimer, 1972).
A Escola de Frankfurt especificava a formao social existente como
um sistema capitalista; e o fazia mostrando que fenmenos superestrutu-
rais, como a poltica ou a cultura, atuavam de modo muito semelhante
116 M ARK GOTTDIENER

base, j que todos eram aspectos das mesmas contradies que caracteri cial. Essa leitura
zavam a totalidade da formao social. Nessa concepo, a totalidade encap- preservou tanto a
suladora do modo capitalista de produo pressionava constantemente as ght da teoria crtica
aes individuais de autolibertao a mudarem de rumo. A dominao se fa polticos e ideolgicas
zia sentir no s atravs das relaes de produo, mas tambm da ideologia, tivamente, porm,
que mascarava a realidade, e dos mecanismos de alienao que canalizavam dies, a tendncia dos
para formas pessoalmente destrutivas da vida cotidiana o desassossego po doxo na crise bsica do
tencial que poderia ameaar o funcionamento do sistema. Tais idias foram Atualmente, a
desenvolvidas tambm por Lukcs (1971) e Gramsci (1971); de forma inde Althusser, em
pendente, eles investigaram as formas pelas quais as atitudes culturais e pol das quais deriva do
ticas poderam, de um lado, servir de reproduo ou legitimao das re Glucksmann, 1974;
laes capitalistas de produo, ou, de outro, constituir um trampolim para teiramente o esforo
aes que poderam superar o sistema atravs de luta coletiva. Acreditavam mento histrico do
esses tericos que os chamados fenmenos superestruturais eram to impor de Althusser tenha
tantes, em seu prprio direito de mudar o capitalismo, quanto a viso dos seres lidam com
marxistas vulgares de que o capitalismo estava organizado nas mecanizaes pectos, ao menos,
da base econmica e atravs delas. Tal conceituao da teoria marxista ficou emergiro em outros
conhecida, entre os althusserianos, pelo nome de ideologia do historicismo, thusser (1970b), a o i n
pois afirmava que o momento atual seria captado pelo pensamento e a inter co, dos conceitos de
veno radical seria baseada em tal anlise. Por esse motivo, o historicismo no se acham
se distinguia da perspectiva evolucionista do marxismo ortodoxo, que afirma do hegelianismo. Se
va a destruio inexorvel do capitalismo em conseqncia de crises. ria pensado em to n a r
Na anlise final, o impulso contra o marxista vulgar visa entender, via terminologia in
anlise dialtica, a total complexidade dos fenmenos sociais, que se estende seu pensamento e a
do nvel de estruturas abstratas, sui generis, como economia e poltica, ao n Marx requer uma
vel individual, comportamental da vida cotidiana alienada. Por isso, tanto os xismo, preciso
membros ativos da Escola de Frankfurt quanto os primeiros associados, co ber o que ele disse,
mo Lukcs, ou independentes, como Gramsci, todos deixam de enfatizar a dem amplamente da
economia poltica, para desenvolver anlises culturais da sociedade mo mente do intrprete.
derna, ou mesmo uma psicologia social marxista, a fim de preencher o es tura estruturalista de
pao entre o indivduo e a sociedade numa concepo dialtica do capitalis Em segundo
mo como totalidade. xismo podem ser
Nas dcadas de 50 e 60, marxistas ortodoxos revidaram o golpe da Es no legitima essas
cola de Frankfurt, quando afirmaram que ela havia transformado o marxismo gundo Althusser, r
em hegelianismo. Marcuse, Horkheimer, Adorno, Benjamin et alia, assevera nio marxista pode
va-se, haviam enxertado um impulso humanista nas leis inexorveis do mar prxis. O objetivo do
xismo, ao reafirmar a importncia da mente individual como ator autnomo nvel de cincia,
na sociedade. Essa crtica brotou da ascendncia do estruturalismo, um mo teoria de organizao
vimento filosfico das cincias sociais que, por alguns anos a partir da dcada tuda de sistemas
de 50, dominou a vida intelectual francesa. Sob a influncia do estruturalis relativa autonomia,
mo, surgiu um marxismo anti-humanista, anti-historicista, que no analisava vulgar, que afirmava
os fenmenos sociais como dependentes da (ou mesmo muito interessados perestrutura (poltica c
na) condico comportamentalmente localizada do sujeito individual, existen de determinao
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 117

. contradies que caracteri- cial. Essa leitura estruturalista de Marx era liderada por Louis Althusser, que
epo, a totalidade encap- preservou tanto a noo de totalidade da Escola de Frankfurt quanto o insi-
p i i ionava constantemente as ght da teoria crtica no que diz respeito relativa independncia dos fatores
de rumo. A dominao se fa- polticos e ideolgicos com relao base econmica poltica. Mais significa
. mas tambm da ideologia, tivamente, porm, enquanto a abordagem dialtica focalizava as contra
: alienao que canalizavam dies, a tendncia dos estruturalistas era seguir a nfase do marxismo orto
cotidiana o desassossego po- doxo na crise bsica do capitalismo.
sistema. Tais idias foram Atualmente, a iniciativa estruturalista est em baixa; o pensamento de
d (1971); de forma inde- Althusser, em particular, foi atacado a partir de vrias direes, a maioria
atitudes culturais e pol- das quais deriva do prprio marxismo (Thompson, 1978; Lefebvre, 1973;
ou legitimao das re- Glucksmann, 1974; Hirst, 1979). H uma grande tentao para descartar in
amstkuir um trampolim para teiramente o esforo de Althusser, sem entender seu lugar no desenvolvi
: lota coletiva. Acreditavam mento histrico do pensamento marxista. Seria um erro. Embora o projeto
urais eram to impor- de Althusser tenha alcanado um sucesso apenas limitado, suas principais as
no, quanto a viso dos seres lidam com problemas fundamentais para o projeto marxista. Trs as
- organizado nas mecanizaes pectos, ao menos, dessa abordagem merecem meno neste momento, pois
da teoria marxista ficou emergiro em outros contextos adiante. Em primeiro lugar, como sugere Al
le ideologia do historicismo, thusser (1970b), a obra de Marx forada pela disjuno, no campo semnti
pek> pensamento e a inter- co, dos conceitos de Hegel com os de Marx, de tal modo que as idias deste
' esse motivo, o historicismo no se acham articuladas numa linguagem teoricamente precisa divorciada
o ortodoxo, que afirma- do hegelianismo. Se Marx tivesse vivido mais uma dcada, possivelmente te-
=ncia de crises, ria pensado em tornar mais claros seus conceitos no Capital, mediante uma
vnlgar visa entender, via terminologia inovadora, a fim de ser mais coerente com o distanciamento de
sodais, que se estende seu pensamento em relao ao hegelianismo. Por conseguinte, entender
economia e poltica, ao n- Marx requer uma interpretao textual. Para que tal anlise esclarea o mar
afenada. Por isso, tanto os xismo, preciso compreender como o prprio Marx pensava, no apenas sa
i primeiros associados, co ber o que ele disse. Assim, interpretaes do prprio texto de Marx depen
lados deixam de enfatizar a dem amplamente da maneira pela qual a ltima concepo formulada na
adtnrais da sociedade mo- mente do intrprete. Afirmar isso, porm, no justifica necessariamente a lei
a fim de preencher o es- tura estruturalista de Marx, como veremos adiante.
: dialtica do capitalis- Em segundo lugar, posies historicistas e humanistas em face do mar
xismo podem ser reduzidas a variantes da filosofia idealista. Essa limitao
revidaram o golpe da Es- no legitima essas perspectivas como bases para a ao poltica radical. Se
transformado o marxismo gundo Althusser, somente um modo verdadeiramente cientfico de racioc
Benjamin et alia, assevera- nio marxista pode sobrepujar o idealismo e fornecer uma forma legtima de
i leis inexorveis do mar- prxis. O objetivo do estruturalismo de Althusser consistia em alcanar esse
I como ator autnomo nvel de cincia, mediante a transformao do materialismo histrico numa
. do estruturalismo, um mo- teoria de organizao social. Toda formao social era uma estrututa consti
|p a s anos a partir da dcada tuda de sistemas econmicos, polticos e ideolgicos (ou EPI), que possuam
a influncia do estruturalis- relativa autonomia. Assim, em lugar da causalidade empirista do marxismo
cista, que no analisava vulgar, que afirmava ser a base (relaes de produo) determinadora da su-
i mesmo muito interessados perestrutura (poltica e cultura), Althusser inseriu um quadro mais complexo
do snieito individual, existen de determinao constitudo de prticas, nveis e instncias. Como demons-
118 M ARK GOTTDIENER

traram muitos crticos dessa abordagem, a tentativa de articular um marxis principal, The Urbmm
mo mais cientfico baseado nesta abordagem estrutural malogrou totalmente. geral, por Althusser,
Sem uma pretenso demonstrvel a tornar-se cincia exata, pouca coisa res ma urbano ou da
tou do projeto estruturalista e de sua crtica ideolgica a outros marxismos. ciai dentro de um
Atualmente, os marxistas foradamente voltaram a conviver com o histori- (1977:237). A ji
cismo. Tal destino pode no ser to mau quanto gostariam que fosse os es- provm da afirmao
truturalistas reacionrios, pois, em parte, isso implica que a ao poltica de capitalismo tardio,
ve ser responsvel por seus prprios princpios subjacentes (Hirst, 1979; homlogos es
Gottdiener, 1984). leis. Por consegurte,
Finalmente, Althusser sustentou uma verso particular da dialtica com o esquema tripfe
marxista, tal como exemplificada por sua discusso da ruptura epistemol- o pode o seu s
gica. Isso se aplica alegada disjuno total entre o pensamento inicial de lise de Castells
Marx, antes de publicar a Contribuio, em 1857, e o Marx final, corporifica- que o urbano
do no Capital. Segundo Althusser, a teoria do jovem Marx estava centrada possui base materiaL
em preocupaes antropolgicas ou humanistas, enquanto o Marx da matu Em que sea(d%
ridade se preocupou com a problemtica estruturalista das leis de movimento tells? No momento,
do capitalismo. Tambm essa interpretao do desenvolvimento de Marx foi ele fez avanar a
questionada (ver Mandei, 1971; Sve, 1978). Talvez uma dcada depois de ter a cincia urbana
sido desacreditado pelo projeto estruturalista, o lugar do humanismo no pen comparada, publicarib
samento marxista se foi reafirmando lentamente (Sve, 1978), especialmente insatisfao que
depois que o carter filosfico da investigao marxista deixou de ser trans
havia sido expressa
formado pela investida estruturalista.
lugar, Castells fc
Com a falta de apoio ao mtodo de Althusser, no atualmente satis
e de movimentos
feita a necessidade de uma tcnica sistematizada ou codificada de anlise
do marxismo vulgar
marxista, aplicveis a formaes sociais como um todo, especialmente o capi
ca entre o conceito
talismo tardio. Embora possamos concordar com Lefebvre em que o desejo 1978). Essa relao
de um marxismo cientfico em si mesmo questionvel (Martins, 1982), de sendo alvo de m oto
vido falta de formalismo no mtodo dialtico, o pensamento marxista est Essa terceira rea, a
atualmente mergulhado numa crise, pois o estruturalismo no respondeu s a mais fundamental i
questes crticas que levantou. Vrios analistas, como Mandei (1975) e Hin- movimentos sociais
dness e Hirst (1975), responderam recentemente com suas prprias anlises quadro terico,
globais. No entanto, esses esforos no obtiveram o sucesso impulsionador fizer a reviso de s n
de outros marxistas, o que nos mostra que falta desenvolver uma unidade
subjacente de conceituao. Mais recentemente, Giddens (1979, 1981) ques Para entender
tionou todo o projeto marxista como sendo incapaz de definir de modo com antes desmont-la
pleto uma anlise do capitalismo tardio ou da sociedade industrial avanada. sua produo. O
Em conseqncia, acredito que a histria ser muito mais benevolente para que Castells d ri
A ocorrncia desse
com Althusser do que poderam supor as atuais circunstncias, quando mais
lngua inglesa;
no seja porque seu desafio forou o pensamento marxista a se lanar numa
estava implcita uma
batalha sobre questes bastante decisivas para suas necessidades de um pre
seriano, admirvel
tenso paradigma interpretativo da sociedade moderna.
quiinimigo do
Dada a crtica amplamente bem-sucedida de Althusser, a importncia
Martins, 1982).
pertinaz de seu discpulo, Manuel Castells, tem algo de enigma. Sua obra
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 119

de articular um marxis- principal, The Urban Question, representa uma aplicao direta da anlise
i malogrou totalmente. geral, por Althusser, da organizao social, no contexto particular do siste
_exata, pouca coisa res- ma urbano ou da articulao especfica das instncias de uma estrutura so
: a outros marxismos. cial dentro de um unidade (espacial) da reproduo da fora de trabalho
i conviver com o histori- (1977:237). A justificativa para uma leitura althusseriana da anlise urbana
gnOariam que fosse os es- provm da afirmao de Castells de que todos os sistemas estuturais, como o
que a ao poltica de- capitalismo tardio, contm dentro de si mesmos subsistemas de prticas
tjacen tes (Hirst, 1979; homlogos estrutura maior porque atuam exatamente segundo as mesmas
leis. Por conseguinte, se se pode analisar a ordem social maior de acordo
particular da dialtica com o esquema triplo economia, poltica e ideologia (EPI), do mesmo modo
da ruptura epistemol- o pode o seu subsistema, o complexo urbano. Por isso, a legitimao da an
\ pensamento inicial de lise de Castells depende totalmente da aceitao da validez da afirmao de
M a ix final, corporifica- que o urbano constitui um subsistema nico. Tal afirmao, porm, no
Marx estava centrada possui base material.
to o Marx da matu-
Em que sentido, ento, podemos identificar as contribuies de Cas
das leis de movimento
tells? No momento, parece haver trs reas ligeiramente distintas nas quais
nento de Marx foi
ele fez avanar a anlise urbana marxista. Em primeiro lugar, Castells atacou
a dcada depois de ter
a cincia urbana convencional, especialmente a sociologia, numa crtica
do humanismo no pen-
comparada, publicada em 1968. Expressou, de uma maneira bem definida, a
, 1978), especialmente
insatisfao que muitos haviam sentido antes dele, mas que, at Castells, no
[ deixou de ser trans-
havia sido expressa de modo to franco e assolador (1977). Em segundo
lugar, Castells forneceu uma estrutura marxista ao estudo da poltica urbana
o atualmente satis-
e de movimentos sociais onde antes pareciam predominar apenas os clichs
codificada de anlise
do marxismo vulgar (1975, 1977). Finalmente, especificou uma relao teri
, especialmente o capi-
ca entre o conceito de urbano e a concepo marxista do Estado (1977,
Ixfebvre em que o desejo
1978). Essa relao dada por sua teoria do consumo coletivo, que continua
! (Martins, 1982), de-
sendo alvo de muito debate, especialmente entre os neoweberianos ingleses.
pensamento marxista est
Essa terceira rea, a especificao da relao entre o Estado e o urbano,
o no respondeu s
a mais fundamental na abordagem de Castells e subordina as outras duas -
Mandei (1975) e Hin-
movimentos sociais urbanos e a crtica da sociologia urbana - dentro de um
t suas prprias anlises
quadro terico. Conseqentemente, focalizarei este ltimo aspecto quando
o sucesso impulsionador
fizer a reviso de sua obra.
dfcsenvolver uma unidade
, (1979, 1981) ques- Para entender a teoria do consumo coletivo de Castells, necessrio
de definir de modo com- antes desmont-la atravs de uma leitura que esclarea as circunstncias de
: industrial avanada, sua produo. O ponto central de The Urban Question o captulo 8, em
mais benevolente para que Castells d incio ao debate sobre a teoria do espao (1977:115-128).
ndas, quando mais A ocorrncia desse debate j devia ser uma novidade para os analistas de
i a se lanar numa lngua inglesa; contudo, poucos admitiam que, na organizao dessa obra,
necessidades de um pre- estava implcita uma inteno subjacente de responder, de um modo althus-
seriano, admirvel obra Sobre urbanismo que realizava na Frana um ar-
Afchusscr, a importncia quiinimigo do estruturalismo, Henri Lefebvre (para excees, ver Soja, 1980;
d de enigma. Sua obra
Martins, 1982).
120 M ARK GOTTDIENER

O debate sobre a teoria do espao, portanto, foi iniciado por Castells momento crtico de
em contraposio a Lefebvre. No captulo anterior, demonstrei as limitaes cincia urbana i
da economia poltica marxista para entender a natureza da organizao radigma estruturafisa.'
espacial. Com efeito, essa abordagem continua limitada, pois no conse social equivale, p r ,
gue descartar a natureza ideolgica das categorias burguesas de pensamento. econmico, do
O objetivo de Castells e de Lefebvre era uma concepo mais global da naes e pelas pr
articulao entre sociedade e espao, e ambos empregaram epistemologias resposta de Castells a l
distintas, singularmente diferentes das anlises polticas e econmicas que como um todo, com
consideramos at agora. Por essas razes, Castells e Lefebvre fornecem tema urbano. Essa
alternativas para o pensamento marxista encontrado mais comumente sobre mais srias dific
a anlise do espao. Adiante, farei uma reviso de cada uma dessas teorias e seu quadro cia
as compararei em seguida, revivificando, assim, o debate sobre a teoria do nauseam (1977:438).
espao de maneira a transformar a ausncia-presena de Lefebvre numa Compelido,
ativa alternativa ao projeto estruturalista. pao em termos
que possa servir c o m
uma teoria do espaa,!
O DEBATE SOBRE A TEORIA DO ESPAO tura social (1977:1
ser colocada saber:
O prprio Castells
A Teoria do Espao de Castells desejo (Pickvance,
vidade histrica dos
O enfoque da teoria do espao de Castells o mesmo do de Lefebvre: Contudo, ele cor
para Castells o espao um produto material de uma dada formao social. entendia por urbaooj
Essa nfase estrutura a abordagem marxista do espao. Castells comea com que o colocaria
uma avaliao da Escola de Chicago, que, como j vimos, ele considera inva em sua paixo
lidada pela ideologia do organicismo evolucionrio. No obstante, afirma assinala: Sendo o i
que sua abordagem era dotada da idia correta, porque considerava o espao todo, um estudo
determinado pelas foras produtivas e pelas relaes de produo que se equivaler a est
originam delas (1977:123). O que preciso, porm, no abandonar esse servao Castells eae
enfoque materialista, mas, antes, desenvolv-lo pela especificao de uma do espao urbano -
viso mais marxista do materialismo vulgar da Escola de Chicago e pela con- derna, onde o prprio i
ceituao de outros elementos de organizao social que se articulam com os em ao que o
aspectos econmicos da sociedade. Assim, a teoria do espao consiste em ta, como ele assinala:
uma especificao de uma teoria geral da organizao social na medida em
que ela se articula com o espao. Isto , no existe uma teoria especfica do Colocar a questo d
espao, mas simplesmente um desdobramento e especificao da teoria da equivale a conceber i
finida numa das instad<
estrutura social, a fim de explicar as caractersticas da forma social particular,
no conota uma unidade <
o espao, e de sua articulao com outras foras e processos, historicamente ou na instncia econnica \
dados (1977:124).
Assim, em oposio a Lefebvre, que desenvolveu uma teoria marxista Segundo o
do espao a fim de moldar o que ele denomina uma prxis scio-espacial, autnomas, a busca <
Castells deseja afirmar o primado da teoria althusseriana da estrutura social, de EPI, de modo a 1
que ento pode ser usada para explicar as formas espaciais. Isto , nesse gumentao que
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 121

foi iniciado por Castells momento crtico de The Urban Question, depois de uma crtica extensiva
demonstrei as limitaes cincia urbana convencional, que Castells prope aplicar no debate um pa
da organizao radigma estruturalista. Analisar o espao como uma expresso da estrutura
pois no conse- social equivale, pois, a estudar sua formao por elementos do sistema
; de pensamento, econmico, do sistema poltico e do sistema ideolgico, e por suas combi
mcpo mais global da naes e pelas prticas sociais que derivam deles (1977:126). Em resumo, a
epistemologias resposta de Castells a Lefebvre aplicar a estrutura EPI no ao sistema social
e econmicas que como um todo, como fez Althusser, mas a uma parte homloga dele, o sis
e Lefebvre fornecem tema urbano. Essa aplicao, ele reconhece posteriormente, apresenta as
ais comumente sobre mais srias dificuldades, devido tipologia estruturalista sobrecarregada e
b uma dessas teorias e seu quadro classificatrio de elementos, subelementos, e assim por diante ad
ddiate sobre a teoria do nauseam (1977:438).
de Lefebvre numa Compelido, antes de tudo, pelo desejo de estabelecer uma teoria do es
pao em termos althusserianos, Castells requer um objeto terico de anlise
que possa servir como uma delimitao conceituai do urbano, dentro de
uma teoria do espao, ela mesma uma especificao de uma teoria da estru
ESPAO tura social (1977:128). De modo bastante claro, a primeira questo que deve
ser colocada saber se tal delimitao necessria em termos urbanos.
O prprio Castells levantou dvidas sobre a possibilidade de realizar esse
desejo (Pickvance, 1977a), por causa da falta de preciso terica e da relati
vidade histrica dos critrios concernentes ao urbano (Castells, 1977:234).
i mesmo do de Lefebvre: Contudo, ele compreendeu que, se no explicasse em termos tericos o que
dada formao social. entendia por urbano, ter-lhe-ia restado apenas o conceito de espao, o
Castells comea com que o colocaria em iguais condies com Lefebvre - uma perspectiva que,
, ele considera inva- em sua paixo althusseriana, seguramente lhe desagradava. Como ele mesmo
No obstante, afirma assinala: Sendo o espao fsico o desdobramento de uma matria como um
considerava o espao todo, um estudo sem a priori de alguma forma e manifestao espaciais
de produo que se equivaler a estabelecer uma histria da matria (1977:234). Com essa ob
o abandonar esse servao Castells exige que se volte questo terica colocada pela natureza
especificao de uma do espao urbano - isto , a forma de espao especfica da sociedade mo
de Chicago e pela con- derna, onde o prprio espao abrange apenas as relaes sociais subjacentes
: se articulam com os em ao que o produzem. Isso feito, porm, dentro do quadro estruturalis
do espao consiste em ta, como ele assinala:
social na medida em
m teoria especfica do Colocar a questo da especificidade de um espao, e particularmente do espao urbano,
ao da teoria da equivale a conceber relaes entre os elementos da estrutura social dentro de uma unidade de
farina social particular, finida numa das instncias da estrutura social. Em termos mais concretos, a delimitao urba
no conota uma unidade definida ou na instncia ideolgica, ou na instncia poltico-judicial,
pmccssos, historicamente
ou na instncia econmica (1977:235).

ama teoria marxista


Segundo o esquema ora familiar das trs estruturas relativamente
prxis scio-espacial,
autnomas, a busca de uma unidade urbana exige de Castells a conceituao
da estrutura social,
de EPI, de modo a fornecer um enfoque urbano nico para anlise. Numa ar
espaciais. Isto , nesse
gumentao que Saunders, erroneamente, chama de processo lgico de eli-
122 M ARK GOTTDIENER

minao (1981:184), Castells estabelece que a estrutura econmica especifica Assim, para 1
o principal elo conceituai de uma teoria do espao. Isto , rejeita-se o urbano da fora de trabalha. <
como unidade ideolgica (cultural) por causa dos argumentos dispostos em dos processos pelos <
sua crtica tanto sociologia urbana quanto a Lefebvre, ou seja, sua viso da essa unidade espacnLI
falcia em afirmar que a natureza (essncia) de qualquer sociedade particu urbano, que ele
lar pode ser caracterizada como urbana, em oposio concepo marxista tituda de elementos e i
que identifica as sociedades de acordo com seu modo de produo. Da mes em suas anlises
ma maneira, a estrutura poltica rejeitada, apesar do fato de ser a cidade se d atravs de ma
uma entidade poltico-judicial. E isso ocorre porque a organizao espacial do althusserianisma.
das relaes sob o capitalismo moderno tornou-se cada vez mais um produto Resumindo, a ;
de processos econmicos que polticos. E Castells assinala: E isso no cons seguintes caracter
titui acidente, pois como se as unidades espaciais fossem definidas em cada ser e uma explicao <
sociedade segundo a instncia dominante, caracterstica do modo de pro
senta uma tentatha i
duo poltico-jurdico no feudalismo, economia no capitalismo (1977:235).
como uma unidade i
Segundo revela a citao acima, defrontamo-nos no com um processo biente construdo. J i
lgico de eliminao qualquer, mas, antes, com o reflexo teleolgico do fun bastante claro o 1
cionalismo estruturalista. Desse modo, aspectos das relaes scio-espaciais o segundo aspecto,
so dominados pela estrutura econmica, pois essa justamente a estrutura sua especificao da i
que domina o modo capitalista de produo de acordo com o esquema al- processo de conm ao t
thusseriano. Isto , Castells usa o elemento econmico para definir o urbano Como ele afirma:
porque preciso que tal definio se ajuste aos requisitos althusserianos de
anlise. Em sua busca de um objeto urbano nico de anlise, Castells distin Nesse sentido i
gue dois elementos fundamentais da estrutura econmica: os meios de pro to ligados estreitamer i
duo e a fora de trabalho. A busca da especificidade terica do urbano no mam a organizao das i
de consumo objetiv
primeiro caso conduz a uma anlise de problemas regionais. Essa questo
sencialmente da
regional rejeitada, porque representa mais as contradies resultantes da (1977:440).
articulao de todas as trs estruturas no espao do que um mero produto de
uma instncia dominante nica e porque o espao de produo forma uma Os processas <
rede contnua que parece ignorar idiossincrasias urbanas (1977:236). Con- tado a certos bens j
seqentemente, Castells decide especificar a unidade urbana, tal como a de duo da fora de
finem os processos relativos fora de trabalho, de maneira diferente da meios de consumo <
que era feita em sua direta aplicao ao processo de produo (isto , o os grupos sociais:
problema regional). Como ele afirma: etc. (1978:3). Essa i
tells no est mais i
Proponho a seguinte hiptese: em sociedades capitalistas adiantadas, o processo que es senvolvendo uma l
trutura o espao o que diz respeito reproduo simples e extensiva da fora de trabalho; o no fato de que a i
conjunto da chamada prtica urbana conota a articulao do processo com a estrutura social
como um todo... As unidades urbanas, assim, parecem ser para o processo de reproduo o que
ao problema d o '
as companhias so para o processo de produo, ainda que, naturalmente, no devam ser con duziu as preocupaes i
sideradas apenas como locais, mas como sendo a origem de efeitos especficos sobre a estrutu sim, em lugar de ;
ra social (da mesma maneira, por exemplo, que as caractersticas da companhia - unidade de os pensamentos de 1
produo - afetam a expresso e formas das relaes de classe que se manifestam nelas)
volta, num sentido,
(1977:237).
vao de Martindak |
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 123

i econmica especifica
Assim, para Castells o urbano uma unidade espacial da reproduo
Listo , rejeita-se o urbano
da fora de trabalho. A produo do ambiente construdo ocorre atravs
t argumentos dispostos em
dos processos pelos quais todo o conjunto de estruturas EPI se articula com
e. ou seja, sua viso da
essa unidade espacial. Isso definido pelo que Castells denomina sistema
uer sociedade particu-
urbano, que ele especifica, depois, por uma anlise formal adicional, cons
concepo marxista
tituda de elementos e instncias dominadoras, os quais foram todos usados
de produo. Da mes-
em suas anlises posteriores. Em suma, a descoberta do sistema urbano
r do fato de ser a cidade
se d atravs de um argumento reducionista, tpico da natureza discursiva
a organizao espacial
do althusserianismo.
Ceada vez mais um produto
Resumindo, a abordagem da teoria do espao de Castells apresenta as
kassnala: E isso no cons-
seguintes caractersticas. Primeiro, uma aplicao da abordagem de Althus-
t fossem definidas em cada
ser e uma explicao da produo do ambiente construdo. Segundo, repre
do modo de pro-
senta uma tentativa de resgatar o termo urbano, definindo-o teoricamente
*capitalismo' (1977:235).
como uma unidade espacial dentro do sistema estrutural que produz o am
; no com um processo biente construdo. J no famoso posfcio ao livro de Castells, contudo, estava
>teleolgico do fun- bastante claro o fracasso do primeiro esforo. Por isso, ele se estendeu sobre
>relaes scio-espaciais o segundo aspecto, ao reafirmar a sua utilidade. Nesse esforo, descobriu que
i justamente a estrutura sua especificao da unidade urbana traz tona os problemas associados ao
i com o esquema al- processo de consumo coletivo na sociedade moderna e sua crise estrutural.
>para definir o urbano Como ele afirma:
tos althusserianos de
: anlise, Castells distin- Nesse sentido que digo que os problemas essenciais considerados urbanos esto de fa
a: os meios de pro- to ligados estreitamente aos processos de consumo coletivo, ou quilo que os marxistas cha
: terica do urbano no mam a organizao dos meios coletivos de reproduo da fora de trabalho. Quer dizer, meios
; regionais. Essa questo de consumo objetivamente socializados, que, por motivos histricos especficos, dependem es
sencialmente da interveno do Estado, para sua produo, distribuio e administrao
lies resultantes da
(1977:440).
e um mero produto de
: produo forma uma Os processos de consumo coletivo se referem ao suporte dado pelo Es
I wfcanas (1977:236). Con-
tado a certos bens pblicos que Castells considera essenciais para a repro
: rbana, tal como a de duo da fora de trabalho - ele est envolvido com a organizao dos
le maneira diferente da meios de consumo coletivo que constituem a base da vida cotidiana de todos
ie produo (isto , o os grupos sociais: habitao, educao, sade, cultura, comrcio, transporte
etc. (1978:3). Essa mudana de enfoque analtico, porm, significa que Cas
tells no est mais interessado numa teoria do espao per se - antes, est de
atadas, o processo que es- senvolvendo uma teoria dos problemas urbanos. Com efeito, ele se concentra
i da fora de trabalho; o
no fato de que a maioria das questes classificadas de urbanas esto ligadas
>com a estrutura social
f m rro de reproduo o que ao problema do consumo coletivo, de sorte que, com essa anlise, ele retra-
ate. no devam ser con- duziu as preocupaes urbanas para uma abordagem teoricamente til. As
t especficos sobre a estrutu- sim, em lugar de uma teoria da produo de espao, que continua povoando
i companhia - unidade de
os pensamentos de Lefebvre (ver adiante), por exemplo, Castells leva-nos de
: qee se manifestam nelas)
volta, num sentido, ao mundo da Escola de Chicago, que, segundo a obser
vao de Martindale (1962), centrou sobre a cidade enquanto stio de patolo-
124 M ARK GOTTDIENER

gia social os interesses analticos da sociologia urbana. A linha comparvel de


raciocnio que encontramos em Castells implica substituir uma preocupao
em explicar como o espao produzido por uma preocupao sobre a forma
pela qual se produzem os problemas urbanos - o que eventualmente se tor
nar para ele uma teoria de crise da sociedade capitalista (1978, 1980). Para
Castells, o conceito de crise representa o mesmo enfoque analtico que o
conceito de contradio no pensamento de Lefebvre. Devido s impre
cises do estruturalismo, portanto, Castells foi forado a afastar-se cada vez
mais de uma teoria do espao e a procurar refgio no marxismo evolucionis-
ta, com sua trivial predio sobre a inexorvel crise final. Como ele afirma
em sua obra mais recente:

Acredito que estamos beira de uma catstrofe scio-espacial gigantesca, mas no, co
mo dizem os ecologistas, por causa do processo de metropolitanizao e devastao dos recur
sos naturais. E porque os novos interesses dominantes e as novas revoltas sociais tendem a dis
sociar o espao das organizaes e o espao da experincia (1984:236).

O aspecto mais importante da mudana de pensamento de Castells


que, deixando de aplicar Althusser a uma teoria do espao, ele veio a desen
volver um aspecto especfico dessa teoria, ou seja, a relao entre o Estado e
o espao de assentamento. A dificuldade em avaliar esse fato est ligada in
feliz insistncia de Castells em conservar o termo urbano em sua anlise e
em definir a cidade como uma unidade espacial de reproduo da fora de
trabalho. No debate subseqente sobre a importncia do consumo coletivo
como elemento organizador da anlise urbana, no foram reconhecidos esses
pontos crticos relativos origem das idias de Castells e sua mudana de
pensamento. Portanto, os interessados na anlise marxista da relao entre o
Estado e o espao foram afligidos pelo que parece ser um debate intermin
vel sobre o significado do consumo coletivo como ponto central da anlise
urbana. A utilidade limitada desse debate revelada por sua capacidade de
provocar confuso. Assim, na concepo de Saunders, o urbano especifica de
maneira singular o campo da sociologia urbana, enquanto seu colega do Rei
no Unido, Dunleavy, afirma que a cincia poltica urbana que se encontra
delimitada por esse mesmo conceito. Desse modo, a utilidade terica do con
ceito solapada pelas prprias pessoas que desejam empreg-lo.
com alguma relutncia que devo advertir os leitores em potencial so
bre a monotonia desse debate, especialmente o travado entre neoweberianos
e neomarxistas no Reino Unido (Saunders, 1981; Dunleavy, 1980). Embora
de outro modo agudas sob muitos aspectos, em sua essncia tais anlises fa
lham, por causa de um infeliz desejo de conservar o conceito de urbano
como objeto terico de anlise. Em seguida, portanto, desejo focalizar a teo
ria do consumo coletivo apenas como meio de esclarecer a relao entre o
Estado e o espao de assentamento. Em nossa reviso dessa literatura,
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 125

. A linha comparvel de oportuno lembrar nossa discusso sobre a evoluo do pensamento de Cas
uma preocupao tells e reter o significado daquilo que analistas como Mingione chegaram a
ipeoaipao sobre a forma ver, ou seja:
: eventualmente se tor-
(1978, 1980). Para A teoria do consumo coletivo o resultado de duas intenes opostas: encarar os pro
enfoque analtico que o cessos sociais urbanos em termos das necessidades de classe e redefinir o setor urbano como
um objeto autnomo de estudos sociais. Simpatizo fortemente com a primeira inteno, mas
w c. Devido s impre-
discordo da segunda. O prprio processo de consumo no definvel num contexto puramente
' a afastar-se cada vez territorial, no corresponde a uma questo urbana, mas, antes, parte importante da
marxismo evolucionis- questo social geral (1981:67).
finaL Como ele afirma
Antes de discutir a relao entre o Estado e o espao, que dar incio
minha sntese da abordagem marxista do espao de assentamento, conside
I gigantesca, mas no, co- remos a abordagem de Lefebvre.
>e devastao dos recur-
i icrotas sociais tendem a dis- 'tf---
A Teoria do Espao Segundo Lefebvre

fcasam ento de Castells No momento, embora reconheam a importncia do espao, os analis


espao, ele veio a desen- tas urbanos obtiveram sucesso apenas limitado na formulao de uma abor
ka relao entre o Estado e dagem correta para estud-lo. Como vimos, podemos caracterizar a geogra
resise fato est ligada in- fia e a ecologia urbanas convencionais como essencialmente sem espao, pois
mrbaiK) em sua anlise e se concebe que as relaes de localizao atuam dentro do espao isto .
: reproduo da fora de dentro d um espao que age como um receptculo, pressuposto,,mais
do consumo coletivo freqentementc como uma plancie sem caractersticas prprias. Trata-se de
Saram reconhecidos esses uma variante minimalista da teoria da reflexo, que afirma serem os proces
i e sua mudana de sos sociais desenvolvidos no espao, de forma que o espao apenas os
ia da relao entre o mantm ou suporta. Dessa maneira, os analistas convencionais reificam as
r om debate intermin- "localizaes geogrficas e as tornam responsveis por processos sociais, co
i ponto central da anlise mo na forma pela qual alguns termos espaciais, como cidade ou sistemas
i por sua capacidade de de cidades, substituem o modo scio-econmico e poltico de organizao_
, o urbano especifica de que abrange o lugar. Tanto Anderson (1973) quanto Alonso (1971) chama
to seu colega do Rei- ram ateno para essa falcia de fetichismo espacial caracterstica do pensa
tmrisua que se encontra mento convencional. Segundo os marxistas, a anlise espacial deve estar vin
tildadc terica do con- culada diretamente s transformaes da sociedade produzidas pelp esforo,
i empreg-lo. de acumulao de capital e pela luta de classes. Tal abordagem especifica
i leitores em potencial so- qu anlise do espao seria uma expresso da estrutura social (Castells,;
>entre neoweberianos 1977:126), no um conjunto independente, ou relativamente autnomo, de
;Itadeavy, 1980). Embora relaes espaciais. '
i essncia tais anlises fa- Nos captulos anteriores, demonstrei como as preocupaes espaciais
r o conceito de urbano foram introduzidas na anlise marxista - mas introduzidas por estarem cir
. desejo focalizar a teo- cunscritas dentro de um arranjo que focalizava o desdobramento, no espao,
er a relao entre o de estruturas econmicas, polticas e ideolgicas. O efeito sumrio dos esfor
dessa literatura, os marxistas de que tratamos at agora foi desconsiderar uma nfase distin-
126 M ARK GOTTD1ENER

ta sobre ponderaes espaciais como um fetiche analtico e postular um mo


do de anlise espacial que estava contido totalmente dentro da perspectiva da
economia poltica marxista, em seu modo ecltico, ou como estruturalismo
althusseriano. Isto , a maioria dos marxistas rejeitam a necessidade de uma
teoria distinta do espao, em favor de uma anlise poltica e econmica das
relaes sociais desenvolvidas espacialmente, com base na luta biclassista en
tre capitalistas e trabalhadores (Edel, 1981). Todas as abordagens marxistas
que considerei at agora compartilham com Gordon a crena de que os pro-
cessos de desenvolvimento capitalista_so materializados no espao, quase
que atravs de uma correspondncia biunvoca com as formas reais do am
biente construdo. Isso se assemelha bastante teoria convencional da re
flexo e se aproxima mais da crena dos ecologistas de que os padres s-
cio-espaciais so manifestaes diretas de presses sociobiticas. Assim, os
traos distintivos do espao no so mais do que epifenmenos - e poucos
marxistas esto interessados em discutir uma concepo mais dialtica. Co
mo observa Martins:

Est implcito nesse debate o pressuposto de que a organizao espacial das sociedades

evoluo aas toras produtivas e aa concomitante diviso ao traoaino. rsiessa proDiematica, nao
I h lugar para uma teorizao autnoma da organizao espacial das sociedades, na medida em
' que isso conceituado como a mera projeo territorial das relaes sociais, particularmente
das relaes sociais da produo, e de sua reflexo na conscincia (1982:162).

Perguntamos a ns mesmos se uma teoria marxista do espao como tal


possvel em face do que Soja denominou uma ortodoxia cada vez mais en-
rijecedora (1980:207). Essa preocupao nos conduz obra de Lefebvre,
que desde 1968 se vem devotando exatamente a essa necessidade, numa
prolfica produo de livros sobre a condio urbana (1968,1970,1972,1973,
1974). Para Lefebvre. a. transformao da sociedade moderna em sociedade
humanista deve ocorrer na forma.de um a revoluo urbana - na forma de
uma revoluo do desisn espacial organizado em torno da vida cotidiana ea
sahenada alm da transf()rmao...econmica_.cxigida pela, maioria dos
marxistas. No pensamento de Lefebvre, portanto, a prxis espacial eleva
da a uma atividade radical ao lado de esforos para reorganizar as relaes
sociais, e ele sustenta tal perspectiva com uma teoria marxista do espao, (tais
afirmaes ho podem ter sentido de ou.lro modo).
No entanto, Lefebvre est preocupado no s com o que , mas
tambm com o que pode ser. Esse modo de pensamento rotulado de histo-
ricista pelos estruturalistas; portanto, sua obra no foi bem recebida pelos al-
thusserianos. Alm disso, na concepo da maioria dos marxistas, Lefebvre
est simplesmente errado: em sua primeira obra (antes de 1973), ele sugeriu
um modo de anlise pelo qual as relaes espaciais so consideradas inde
pendentes das relaes de classe na sociedade urbana. Esse julgamento im-
I A P R O D U O S O C IA L D O E S P A O U R B A N O 12 7

^ to c o e postular um mo- 1 I preciso, pois no considera a obra mais madura de Lefebvre, especialmente j
f c dentro da perspectiva da 1 I Ca production de Vespace \ \ () l). As crticas a Lefebvre, sem exceo, se ba- 1
B l w como estrnlnralismo 1 I "srn no material publicado antes desse perodo (Castells, 1977; Saunders,
a necessidade de uma 1 I 1981). Nesse sentido, o debate sobre a estratgia poltica e os modismos
h poirca e econmica das H intelectuais entre marxistas estruturalistas e humanistas, tanto nos Estados !
na luta biclassista en- 1 [ Unidos quanto na Europa, converteram-se numa temvel barreira para uma
h * abordagens marxistas 1 avaliao precisa da teoria do espao de Lefebvre. Adiante, tentarei superar
h a a crena de aue os nro- 1 tanto esse obstculo quanto a outra barreira, que a falta de boas tradues
ifa ^ D S no espao, quase 1 para se avaliar a abordagem de Lefebvre.
a m formas reais do am- H
fcana convencional da re- H
Lefebvre e a Perspectiva Produo do Espao
f c i de que os padres s- H
h sndobiticas. Assim, os I
Quando li Lefebvre, o aspecto terico mais importante do espao era
^pfaaomenos - e poucos 1
sua natureza multifacetada. O esoaco no oode ser reduzido aoenas a uma
mais dialtica. Co- 1
localizao ou s relaes sociais da posse de propriedade - ele representa
u m a Multiplicidade de preocupaes sociomateriais. O espao- atma iocalb
paBa^io espacial das sociedades H za fsica, uma pea de bem imvel, e ao masmo tempo uma.iibcrdade
Mi. e. mais especificamente, da H existencial e uma expresso mental. O espao ao mesmo tempo o local
m Mq. Nessa problemtica, no pgtfico'djsa. a.pssiBi&daOft. social de engajar-se na ao. Isto . num
sociedades, na medida em 1 *"pIno individual, por exemplo, ele no s representa o local.onde-ocorrem-os
Abcs sociais, particularmente 1
MP9B2;162). "eventos (a funo de receptculo), mas tambm.significa a pexmisso .social
"3e"ngajar-se nesses eventos (a funo da ordem social). Essa idia funda- i
*** do espao como tal 1 fneital para a noo de prxis de Lefebvre, que apresenta vantagens com re- 1
M doaia cada vez mais en- lao a outras atitudes marxistas frente luta poltica. Alm disso, o espao j
h * obra de Lefebvre, 1 possui mltiplas propriedades num plano estrutural. E ao mesmo tempo um
l e s a necessidade, numa 1 meio de produo como terra e parte das foras sociais de produo como
(*968,1970,1972, 1973, 1 espao. Como propriedade, as relaes sociais podem ser consideradas parte
fc Moderna .em sflgiedade 1 das relaes sociais de produo, isto , a base econmica. Alm disso, o es- |
r t n m - na forma de I pao um objeto de consumo, um instrumento poltico, e um elemento na j
BSoda vida cotidiamude^ 1 luta de classes. Esses aspectos mltiplos exigem esclarecimento.
B ^ ^ - p e l a , maia. dos 1 No primeiro caso, e diferentemente de Scott (1980) e de Castells 'h
HBLSspacial.
eleva-
' nwuiawww)
1
H (1977), no se pode reduzir o espao aos trs domnios: produo, consumo e
as relaes^ 1 troca, usados comumente na economia poltica marxista. Segundo Lefebvre,
U H n ^ i do espaa (tais 1 essas atividades e localizaes, quando consideradas juntas como espao so- )
ciai, podem constituir um quarto domnio de relaes sociais, ou seja, a pro- !
s com o que , mas 1 duo de riqueza ou mais-valia. Isto , deve-se considerar o espao um ele- j
o* rotulado de histo- 1 mento das foras produtivas da sociedade, especiamente atravs da atuao
fa bem recebida pelos al- 1 da forma ou design. A economia poltica tradicional apenas reconhece a im
1dns marxistas, Lefebvre 1 portncia da terra como meio de produo ao lado da importncia do capital
^ de 1973), ele sugeriu 1 p. Hn trabalho. Semindo Lefebvre. contudo, o desim espacial , d e prprio, ,1
* s o consideradas inde- 1 um aspecto dallors produtivas da sociedade - que, juntamente corrTatec- >
Esse julgamento im- 1 __ ,
128 MARK GOTTD1ENER

nologia, o conhecimento humano e a fora de trabalho, contribuem para nos priedades do espaa 1
so potencial de produo. Como ele assinala: sobre as relaes e <
ma importncia i
A cidade, o espao urbano e a realidade urbana no podem ser concebidos apenas como produo, porque
a soma dos locais de produo e de consumo... O arranjo espacial de uma cidade, uma regio, material - isto ,
um pas ou um continente aumenta as foras produtivas, do mesmo modo que o equipamento e
propriedade que
as mquinas de uma fbrica ou de um negcio, mas em outro nvel. Usa-se espao exatamente
como se usa uma mquina (1979:287). a frmula mgica
prxis para tratar <
Podemos explicar essa afirmao com uma rpida excurso pela eco um esforo terico <
nomia poltica. Para os marxistas, os meios de produo se compem de camente a ao dasl
duas classes de objetos materiais. So os objetos de trabalho, aqueles proces Alm disso, \
sados pelo trabalho, como matrias-primas, e os meios de trabalho, as o mesmo reladc
ferramentas usadas na produo. Segundo Oskar Lange, sob essa epgrafe laes de prodno|
colocamos objetos feitos para a realizao de determinadas operaes... sociais que r e g e ;
outros objetos que, embora no sejam eles mesmos ferramentas, facilitam o forma pela qual o i
emprego das ferramentas, como edifcios, armazns, ancoradouros, estradas contraditrio,
e terra, so tambm includos nesse grupo (1963:4). Assim, o ambiente permanente coo&Hh
construdo, tal como o definem os economistas polticos, parte dos meios laes de posse, e i
de produo, especificamente dos meios de trabalho. A reduo do espao a para Lefebvre, o i
esse aspecto simples, porm, como na obra de Harvey (1981), resulta em tolgico que o
certas limitaes importantes na capacidade dos neomarxistas e neoweberia- uma fonte rica e i
nos de explicar aspectos de produo espacial, como veremos no prximo seus prprios te
captulo. Em vez de reduzir o espao a meros meios de produo, Lefebvre tas polticos
considera-o uma das foras de produo, ao lado de outras reconhecidas causadas inter
pelos marxistas ortodoxos. Como Cohen tambm observa: que o espao
desse processo.
O espao digno de fazer parte do conjunto das foras produtivas. A posse do espao, Segundo, o i
certamente, confere uma posio na estrutura econmica. Mesmo quando uma pea de espao constitui tambm
no tem contedo, seu controle pode gerar poder econmico, porque pode ser preenchido com torna o design
algo produtivo, ou porque pode precisar ser atravessado por produtores (1978:51). ria, um conceito
alm de haver u a i
Alm dessa primeira natureza do papel do espao na produo, a orga rea de impacto j
nizao espacial tambm possui uma segunda natureza. Esta, conforme ou o prprio espao 4
Lefebvre, figura proeminentemente nas relaes sociais da produo. Mais turismo, em que o ]
especificamente, em parte por meio do espao que a sociedade se repro ou pela relocalizaio
duz. Para Lefebvre, as coerncias da ordem espacial controlam as contra prprio design
dies inerentes ao capitalismo, em benefcio dos interesses predominantes a terra, algo que
na sociedade. Portanto, o capitalismo como modo de produo sobreviveu, por algum tempo,
em parte, por seu uso do espao como reforador daquelas relaes sociais do de produo ao i
necessrias a essa sobrevivncia (Lefebvre, 1973). Em suma, as propriedades numa maneira
dialticas das relaes espaciais se articulam com as propriedades exteriori- de territrio.
zadas do modo de produo em inmeros nveis, de maneira totalmente Terceiro,
ignorada pelos economistas polticos marxistas - os quais reduzem as pro instrumento poltico <
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 129

kfeo, contribuem para nos- 1 priedades do espao apenas ao ambiente construdo. A questo do controle
H sobre as relaes e o design espaciais, portanto, tem para a sociedade a mes-
ma importncia revolucionria que a luta pelo controle dos outros meios de
Vafca ser concebidos apenas como 1B produo, porque tanto as relaes de posse quanto as de exteriorizao
de uma cidade, uma regio, 1B material - isto , a produo de espao - esto unidas nas relaes de
mksbo modo que o equipamento e 1
'-i. Lsa-se espao exatamente 1B propriedade que formam a essncia do modo capitalista de produo. Sob
a frmula mgica do estruturalismo, o reconhecimento da necessidade de
prxis para tratar destas relaes de propriedade foi abandonado em favor de
m pida excurso pela eco- 11 um esforo terico divorciado da ao direta que procura estudar academi-
c produo se compem de 1 camente a ao das leis econmicas no espao.
trabalho, aqueles proces- 1 Alm disso, graas ao seu status de fora de produo, o espao possui
e as meios de trabalho, as 1I o mesmo relacionamento contraditrio com a propriedade privada (as re-
r Laoge, sob essa epgrafe 11 laes de produo) que tem com a posse de mquinas; isto , as relaes
B determinadas operaes... 11 sociais que regem as atividades associadas ao espao precisam adequar-se
ferramentas, facilitam o 11 forma pela qual o espao usado para adquirir riqueza. Esse relacionamento
t e , ancoradouros, estradas 11 contraditrio, desde que os usos do espao para fazer dinheiro esto em
pSR4). Assim, o ambiente 11 permanente conflito com a instituio da propriedade privada, isto , re-
paltms, parte dos meios 11 laes de posse, e com a gesto pblica das atividades econmicas. Assim,
rik i. A reduo do espao a 1I para Lefebvre, o espao possui, no modo de produo, o mesmo status on-
e H m e y (1981), resulta em I tolgico que o capital ou o trabalho. E as relaes espaciais representam
i arastas e neoweberia- I uma fonte rica e constante de contradies sociais que requerem anlise em
veremos no prximo 11 seus prprios termos e que no podem ser descartadas, tal qual os economis-
s de produo, Lefebvre I tas polticos marxistas tentam fazer, como mera reflexo de contradies
d de outras reconhecidas I causadas internamente pelo prprio processo de produo. De fato, afirmar
ifcserva: I que o espao uma fora de produo implica dizer que parte essencial
I desse processo.
^ p tn im iv a s . A posse do espao, Segundo, o espao no apenas parte das foras e meios de produo,
I m M ^ a n d o uma pea de espao constitui tambm um produto dessas mesmas relaes. Essa propriedade
pode ser preenchido com torna o design espacial diferente de qualquer outro fator social ou mercado
piial IL1LS (1978:51).
ria, um conceito ignorado pela economia poltica. Lefebvre observa que,
alm de haver um espao de consumo ou, quanto a isso, um espao como
na produo, a orga- rea de impacto para o consumo coletivo, h tambm o consumo de espao,
BBtmreza. Esta, conforme ou o prprio espao como objeto de consumo. Isso pode ser ilustrado pelo
>m iais da produo. Mais turismo, em que o prprio meio ambiente consumido atravs da recreao,
a sociedade se repro- ou pela relocalizao dos negcios devido a atratividades naturais. Assim, o
al controlam as contra- prprio desigi espacial pode ser convertido em mercadoria, juntamente com
B mexesses predominantes a terra, algo que arquitetos, planejadores de cidade e turistas conheceram
h c produo sobreviveu,
por algum tempo. Desse modo, as relaes scio-espaciais impregnam o mo
daquelas relaes sociais do de produo ao mesmo tempo como produtor e produto, relao e objeto,
soma, as propriedades numa maneira dialtica que se ope reduo a preocupaes de classe ou
t as propriedades exteriori- de territrio.
^ de maneira totalmente Terceiro, segundo Lefebvre, o espao tornou-se, para o Estado, um
m quais reduzem as pro-
instrumento poltico de importncia capital. O Estado usa o espao de uma
130 M ARK GOTTDIENER

forma que assegura seu controle dos lugares, sua hierarquia estrita, a homo toda parte, as pessoas c
geneidade do todo e a segregao das partes. , assim, um espao controlado ciais. No plano das cidades.*
administrativamente e mesmo policiado (1979:288). A organizao espacial, das as estruturas adn
No plano das regies.;
portanto, representa a hierarquia de poder. O design espacial um instru independncia... F iin lii 4
mento poltico de controle social que o Estado usa para promover seus inte supranacionais, mas l
resses administrativos. O espao de autoridades e administraes polticas espao e mesmo as toraam
d, assim, ao Estado um instrumento independente para promover seus inte
resses. Por conseguinte, as relaes espaciais figuram, proeminentemente, na Para Lefebvre, <
reproduo das formaes sociais existentes e nas prticas administrativas, vessa as linhas de
hierarquicamente estruturadas, da nao-Estado. produo. A prinpdU
Finalmente, Lefebvre v o conflito de classes como se se desenvolvesse tre espao abstrato, >
no espao, isto , como se fosse conflito social e luta entre interesses econ que se originam c o a a<
micos. Esse conflito nasce em razo da contradio fundamental do espao espao de valores de i
capitalista: sua pulverizao pelas relaes sociais da propriedade privada, classes na vivncia fiai
pela demanda de fragmentos intercambiveis e pela capacidade cientfica sociais capitalistas i
e tcnica de tratar o espao em nveis cada vez mais vastos (1979:289). O nomistas polticos,
Estado e a economia reduziram o espao orgnico a uma abstrao - in uma formao social j
finitamente fragmentado. Contudo, esse processo nos torna conscientes volvem contradies i
das foras que reduzem o espao aos blocos de construo reprodutveis, espacial. Na sociedade i
homogneos, da sociedade de massa exigidos pelas foras dominantes. fragmentado, hier
Conseqentemente, em resposta ao espao abstrato, que fragmentado, integrado de com]
homogneo e hierrquico, reafirma-se a singularidade do espao personali foi, ele mesmo,
zado e coletivizado, e surgem conceitos orgnicos de integrao espacial unidade orgnica
como espao pessoal, espao social, a imagem do espao, espao residencial guetos distintos. Coawi
e mesmo espao global. dos intelectuais, dos i
I:
i Segundo Lefebvre, essa designao ativa de espao, essa diviso e rei postos, so hierrcpica
vindicao do espao por uma multido de atores e instituies produziu ca e social, setores
I' uma exploso de espaos - a articulao mltipla das relaes sociais 1982:182). A hegemod
estratificadas com o espao. Essa exploso de distines espaciais muito gao espacial e atrars!
bem afinadas entre pessoas e grupos da sociedade resulta num caos de estatal no espao.
espaos contraditrios que proliferam as fronteiras em que aparece o conflito Com base ik
scio-espacial. No se pode reduzir tal conflito a meras reflexes da luta de conflitos scio-espaati
classes ou ao seu deslocamento para domnios fora do local de trabalho, derna, Lefebvre fo
como afirmam muitos marxistas, mas ele representa, em vez disso, diferenas ticamente da de seai
concretas entre pessoas em conseqncia da dominao do espao abstrato fenmenos espadais, i
sobre o espao social em nossa sociedade atual. Incontveis exasperaes gonismos de classe, ai
sociais permeiam as relaes sociais em cada nvel: o pessoal, o comunal, o da economia poltica, i
regional e o global. Como assinala Lefebvre: teoricamente um
de dominao
Nem o capitalismo nem o Estado podem manter o espao catico e contraditrio que conquistada pela
produziram. Somos testemunhas, em todos os nveis, dessa exploso de espao. No plano do
tanto um espao socai <
imediato e do vivido, h uma exploso de espao por todos os lados, seja ele espao vivo, espa
o pessoal, espao escolstico, espao de priso, espao de exrcito ou espao de hospital. Em Como ele afirmou:
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 131

erarquia estrita, a homo- toda parte, as pessoas esto compreendendo que as relaes espaciais so tambm relaes so
um espao controlado ciais. No plano das cidades, vemos no s a exploso do centro histrico, mas tambm a de to
A organizao espacial, das as estruturas administrativas em que eles haviam desejado encerrar o fenmeno urbano.
No plano das regies, as periferias esto lutando por sua autonomia u por um certo grau de
espacial um instru- independncia... Finalmente, no plano internacional, no s as aes das chamadas companhias
para promover seus inte- supranacionais, mas tambm as das grandes estratgias mundiais, preparam novas exploses de
c administraes polticas espao e mesmo as tornam inevitveis (1979:290).
para promover seus inte-
proeminentemente, na Para Lefebvre, o conflito produzido pelos antagonismos espaciais atra
prticas administrativas, vessa as linhas de classe, porque no produzido apenas por relaes de
produo. A principal contradio espacial da sociedade a confrontao en
como se se desenvolvesse tre espao abstrato, ou a exteriorizao de prticas econmicas e polticas
i entre interesses econ- que se originam com a classe capitalista e com o Estado, e espao social, ou o
fnndamental do espao espao de valores de uso produzidos pela complexa interao de todas as
da propriedade privada, classes na vivncia diria (1979:241). Assim, a base contraditria das relaes
*da capacidade cientfica sociais capitalistas no apenas projetada no espao, como afirmam os eco
is vastos (1979:289). O nomistas polticos. Uma vez que os padres espaciais so produzidos por
a uma abstrao - in- uma formao social antagnica, eles possuem uma dinmica prpria e en
aos torna conscientes volvem contradies que nascem da natureza dialtica da organizao scio-
OBStruo reprodutveis, espacial. Na sociedade moderna, o espao abstrato - um espao homogneo,
i foras dominantes, fragmentado, hierrquico - chegou a dominar o espao social, ou o espao
que fragmentado, integrado de comunho social, e o prprio potencial de produo do ltimo
do espao personali- foi, ele mesmo, atenuado. Conseqentemente, o espao social perdeu sua
de integrao espacial unidade orgnica nas cidades das sociedades modernas - pulverizou-se em
cqpao, espao residencial guetos distintos. Como observa Lefebvre, os guetos da elite, da burguesia,
dos intelectuais, dos trabalhadores imigrantes etc., todos eles no so justa
cqpao, essa diviso e rei- postos, so hierrquicos, e representam espacialmente a hierarquia econmi
e instituies produziu ca e social, setores dominantes e subordinados (citado em Martins,
das relaes sociais 1982:182). A hegemonia da classe capitalista renovada atravs dessa segre
espaciais muito gao espacial e atravs dos efeitos da fora normalizadora da interveno
resulta num caos de estatal no espao.
i que aparece o conflito Com base nessas propriedades, especialmente na natureza peculiar dos
ias reflexes da luta de conflitos scio-espaciais resultantes da exploso de espao na sociedade mo
i do local de trabalho, derna, Lefebvre formula uma abordagem marxista do espao que difere dras
vez disso, diferenas ticamente da de seus contemporneos. Afirma de forma ousada que os
do espao abstrato fenmenos espaciais, na medida em que so produzidos em parte por anta
hm ntveis exasperaes gonismos de classe, no podem ser abordados atravs da anlise tradicional
o pessoal, o comunal, o da economia poltica. Isso verdadeiro, pois esta ltima apenas especifica
teoricamente um espao abstrato de anlise marxista, que contm relaes
de dominao econmica. Mas a importncia do espao para Lefebvre
catico e contraditrio que conquistada pela dialtica entre valor de uso e valor de troca, que produz
de espao. No plano do
tanto um espao social de usos quanto um espao abstrato de expropriao.
seja ele espao vivo, espa-
ou espao de hospital. Em Como ele afirmou:
132 MARK GOTTDIENER

O espao no apenas econmico, onde todas as partes so intercambiveis e tm valor


assumir uma existncia
de troca. O espao no apenas um instrumento poltico para homogeneizar todas as partes da
portador de toda uma sem
sociedade. Ao contrrio... O espao continua sendo um modelo, um prottipo permanente do
valor de uso que se ope s generalizaes do valor de troca na economia capitalista sob a au
toridade de um Estado homogeneizador. O espao um valor de uso, mas ainda assim tempo Mas o espao (
ao qual ele est, em ltima anlise, vinculado, porque tempo nossa vida, nosso valor de uso mesmo tempo uma i
fundamental. O tempo desapareceu no espao social da modernidade (1979:291).
cita a encerrar a i
ciais. Exatamente <
Para Lefebvre, a transformao revolucionria da sociedade requer que um objeto material c i
a expropriao do espao, a liberdade de usar espao, o direito existencial ao de outras mercadar^,<
espao (le droit la vill) para todos sejam reafirmados atravs de uma reproduzi-las; alm <
verso radical da prxis scio-espacial. Isso no significa que o espao precise a produzi-lo no
ser apreendido e dominado por uma ordem nova. O espao j est socializado, materializado por i
mas a atual dominao do espao abstrato esconde esse fato. Precisamos se processo. ,
extinguir o sistema de relaes de propriedade e formas institucionais de meio de relaes:
regular o espao que produz a dominao dele tanto poltica quanto eco ciais. Dessa maneira, 1
nomicamente, e precisamos substituir tais relaes por relaes sociais dade-espao numa
liberatrias que favoream a capacidade de apropriar o espao para usos tolgico, do espao i
sociais liberatrios. Pensando de antemo num programa poltico radical, O espao literalmewei
Lefebvre assinala: Para entender 1
funcionalista da
A produo de espao socialista significa o fim da propriedade privada e a dominao duo de uma <
poltica do espao pelo Estado, que implica a passagem de dominao para apropriao e o
primado do uso sobre a troca... Na medida em que podemos conceb-lo, dadas certas tendn
cias, o espao socialista ser um espao de diferenas (1979:292). Hoje, as I
um reexame do pen
siderados a um nvel:
Segundo Lefebvre, o espao s pode ser apreendido dialeticamente, rne dos conceitos i
(1974:236).
pois constitui uma abstrao concreta - uma das categorias de Marx, tal co
mo o valor de troca, que so ao mesmo tempo uma realizao material e ex-
teriorizada do trabalho humano e a condensao das relaes sociais de pro Segundo
duo. A abstrao concreta simultaneamente um meio de aes sociais, o pensamento:
porque ela as estrutura, e um produto dessas aes. Para Lefebvre, entender a reside o motiro i
o espao exige que compreendamos como produzido o espao como abs marxistas. Lefebvre i
trao concreta multimanifestada. O conceito de produo, no sentido mar suplement-la com i
xista, representa a maneira pela qual podemos superar os dualismos filosfi sociedade moderna <
cos, tais como a oposio sujeito e objeto, que esto no mago da anlise es- cincia organizadkmi <
truturalista esttica ou da marxista simplista: mia poltica, enqmnftDi
ascetismo. Isto , m
escassez, precisamos i
Em qualquer produto, por trivial que seja, esto intimamente ligados os aspectos subje
tivos e objetivos, a atividade e a coisa. So objetos isolados que foram separados da natureza... sos para tomar
E ainda assim esses produtos continuam sendo objetos da natureza... Portanto, todo produto - marxista com
todo objeto - movido, numa direo, para a natureza e, em outra, para o homem. E ao preferida para tornar i
mesmo tempo concreto e abstrato. E concreto por ter uma substncia dada, e ainda concreto
zao dos meios de
quando se torna parte de nossa atividade, opondo-se-lhe ou obedecendo-lhe, de qualquer mo
do. abstrato em virtude de seus contornos definidos, mensurveis, e tambm porque pode mago de todos os
soluo no basta p a n a
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 133

) intercambiveis e tm valor
assumir uma existncia social, ser um objeto entre outros objetos semelhantes e tornar-se o
homogeneizar todas as partes da
portador de toda uma srie de novas relaes adicionais sua substancialidade (1939:119).
. um prottipo permanente do
i economia capitalista sob a au-
e uso. mas ainda assim tempo Mas o espao produzido como nenhuma outra mercadoria. Tem ao
aossa vida, nosso valor de uso mesmo tempo uma realidade material e uma propriedade formal que o capa
(1979:291).
cita a encerrar a realidade material de outras mercadorias e suas relaes so
ciais. Exatamente como outras mercadorias, ele representa ao mesmo tempo
da sociedade requer que um objeto material e um processo que envolve relaes sociais. Ao contrrio
, o direito existencial ao de outras mercadorias, ele recria continuamente relaes sociais ou ajuda a
afirm ados atravs de uma reproduzi-las; alm disso, elas podem ser as mesmas relaes que ajudaram
: que o espao precise a produzi-lo no primeiro local. Assim, o espao tem a propriedade de ser
O espao j est socializado, materializado por um processo social especfico que reage a si mesmo e a es
esse fato. Precisamos se processo. , portanto, ao mesmo tempo objeto material ou produto, o
e formas institucionais de meio de relaes sociais, e o reprodutor de objetos materiais e relaes so
tanto poltica quanto eco- ciais. Dessa maneira, Lefebvre baseia a multiplicidade da articulao socie-
por relaes sociais dade-espao numa relao dialtica. justamente esse statiis dialtico, on-
o espao para usos tolgico, do espao que d origem sua natureza multifacetada na sociedade.
programa poltico radical, O espao literalmente satura a sociedade em todos os nveis.
Para entender Lefebvre, devemos superar dialeticamente o pensamento
funcionalista da anlise marxista e transformar seus conceitos pela intro
( p n ed ad e privada e a dominao duo de uma dimenso espacial. Como ele afirma:
aainao para apropriao e o
conceb-lo, dadas certas tendn-
Hoje, as transformaes cientficas e tecnolgicas do mundo moderno tornam inevitvel
um reexame do pensamento marxista. Eis minha teoria: Todos os conceitos marxistas so con
siderados a um nvel superior sem qualquer estgio num desaparecimento da teoria. O reexa
apreendido dialeticamente, me dos conceitos marxistas se desenvolve otimamente quando se leva em plena conta o espao
categorias de Marx, tal co- (1974:236).
i realizao material e ex-
das relaes sociais de pro- Segundo Lefebvre, porm, para levar a cabo essa reformulao terica,
meio de aes sociais, o pensamento marxista deve renunciar sua nfase sobre o economicismo, e
Para Lefebvre, entender a reside o motivo da recepo indiferente que sua obra recebeu de outros
do o espao como abs- marxistas. Lefebvre no deseja dispensar a economia poltica, apenas quer
: produo, no sentido mar- suplement-la com uma produo irredutvel do aspecto espacial. Concebe a
p erar os dualismos filosfi- sociedade moderna como um fenmeno de ps-escassez, produzido pela efi
lo no mago da anlise es- cincia organizacional da industrializao. Vista dessa perspectiva, a econo
mia poltica, enquanto modo de anlise, pode ser considerada a ideologia do
ascetismo. Isto , num mundo que se imagina dominado por problemas de
escassez, precisamos de uma cincia que nos ensine a repartir nossos recur
e ligados os aspectos subje-
c foram separados da natureza... sos para tomar decises de produo para o maior bem possvel. O debate
- Portanto, todo produto - marxista com economistas burgueses gira em torno da organizao social
i outra, para o homem. ao preferida para tomar essas decises, onde o primeiro defende uma sociali
dada, e ainda concreto
zao dos meios de produo como a nica soluo para a violncia no
uhedctendo-lhe, de qualquer m
is, e tambm porque pode mago de todos os outros sistemas de distribuio. Para Lefebvre, essa
soluo no basta para assegurar uma sociedade humanista ou mesmo uma
134 M ARK GOTTDIENER

sociedade que possa, digamos atravs da nacionalizao da terra, eliminar as te, ameaada de
contradies que existem em fazer funcionar uma economia numa sociedade est na noo ideoteoi
moderna. De fato, segundo ele, a soluo humanista implica um fim da mos de uma cincia i
alienao atravs de uma abordagem revolucionria da vida cotidiana e da urbana quanto a
produo de espao. uma interveno p o l i n i
Para Lefebvre, o perodo moderno comeou com o movimento Bau- de propriedade exis
haus, porque ento se articulou, para a sociedade, um conceito total de de- espao abstrato. Mas i
sign que integrou o dentro com o fora, numa seqncia coerentemente forem removidas, por i
estudada de conjuntos (da moblia de casa cidade). At o momento, no capacidade tcnica dc i
conseguimos exercer o esprito do Bauhaus - no criamos um espao ps- primeiro passo nesse \
industrial humanista como um conjunto integrado. Em vez disso, as relaes H pouca dvida <
capitalistas assumiram o controle dos elementos do espao e fragmentaram o do ambiente construdo. 1
meio ambiente, atravs do mecanismo da comodidade, em esculturas sem norou, mas que
pedestal. Essa pulverizao do espao em cidades com edifcios individuais adequada do espao,
designados como obras de arte produz o espao abstrato de dominao e sua teoria: que todos <
hierarquia (ver Bookchin, 1984). O capitalismo sobreviveu como sistema, ao de entendimento qoamioi
produzir seu prprio espao ditado por suas necessidades mecnicas e por prprio Lefebvre no i
sua necessidade de reproduzir as relaes sociais de produo. O sistema so aparentemente se
brevive apenas porque no apareceu nenhuma outra lgica do espao para estilo da obra inte
desafi-lo, embora ao longo destas linhas um impulso nascente tenha surgido Lefebvre a fim de
no movimento ambientalista, naquilo que Lefebvre denomina movimentos de oportuno discutir os
consumidores, nas aes de rua como o incidente do Peoples Park e no consideraes espadais i
fenmeno da invaso de habitaes na cidade central. Como ele afirma: febvre.
Ao que parece i
O espao, a terra, o solo no desapareceram, absorvidos pela produo industrial; ao uma anlise classista
contrrio, integrados ao capitalismo, eles se afirmaram como elementos em sua extenso, uma capital? Qual a i
extenso ativa. O capitalismo no s apreendeu o espao preexistente, a terra, mas tende a
urbano? No prximo
produzir seu prprio espao. Atravs da urbanizao, sob a presso do mercado mundial. Sob a
lei do reprodutvel e do repetitivo, eliminando as diferenas no espao e no tempo, destruindo quando terei a
a natureza e o tempo natural. A cincia econmica, fetichizada em mercados mundiais e seu anteriores. Em seguido,'
espao, juntamente com a poltica levada ao absoluto, com o risco de destruir seu prprio ali lao entre o Estado e t
cerce, a terra, o espao, a cidade e a zona rural, e consequentemente de destruir-se a si mesmas
fundamental entre a ;
(1974:376).
marxista representado]
blema, torna-se ii
Na anlise final, a crtica de Lefebvre ao capitalismo se baseia em sua
Lefebvre e Castells i
suposio de que seu espao produzido destri a vida cotidiana e o nvel de
eles. Portanto, darei i
civilizao associado anteriormente cidade. Alm do mais, a destruio da
gem do espao pelo i
natureza que tal sistema engendra atravs da industrializao (aqui em con
junto com todos os pases ocidentais) ameaa romper os processos ecologi
camente regeneradores, responsveis pela sustentao da vida nesta terra.
Em lugar de um mundo onde os recursos naturais relativamente abundantes
sejam utilizados para produzir mercadorias sob condies de escassez, temos
agora uma abundncia potencial de todo gnero de mercadorias, mas uma A natureza d o '
crescente escassez de recursos naturais - a prpria natureza est, atualmen um tpico muito
sociedade no tem
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 135

da terra, eliminar as te, ameaada de exausto. Em lugar da cincia econmica, baseada como
economia numa sociedade est na noo ideolgica de escassez, portanto, Lefebvre sente que precisa
implica um fim da mos de uma cincia revolucionria do design que possa preservar tanto a vida
i da vida cotidiana e da urbana quanto a natureza. Alm disso, essa perspectiva marxista e exige
uma interveno poltica radical. Sua prtica significa transformar as relaes
i com o movimento Bau- de propriedade existentes e acabar com a dominao do espao social pelo
u n conceito total de de- espao abstrato. Mas essa dominao no pode ser superada enquanto no
i seqncia coerentemente forem removidas, por um modo socializado de produo, as coeres sobre a
c). At o momento, no capacidade tcnica de desenvolver espao pela propriedade privada. Para o
criamos um espao ps- primeiro passo nesse projeto, Lefebvre prope sua teoria do espao.
. Era vez disso, as relaes H pouca dvida de que Lefebvre desenvolveu uma abordagem nica
espao e fragmentaram o do ambiente construdo. No entanto, ela suscita muitas questes que ele ig
em esculturas sem norou, mas que precisam ser levadas em conta para uma anlise marxista
i com edifcios individuais adequada do espao. Nesse sentido, devemos apreender o impulso bsico de
sfatrato de dominao e sua teoria: que todos os conceitos marxistas so elevados a um nvel superior
eu como sistema, ao de entendimento quando se considera o elemento do espao. Infelizmente, o
des mecnicas e por prprio Lefebvre no se devotou a essa tarefa. Em concordncia com o que
dfe produo. O sistema so- aparentemente se tornou uma diviso do trabalho alimentada em ns pelo
t lgica do espao para estilo da obra intelectual francesa, nossa tarefa trabalhar com as idias de
>nascente tenha surgido Lefebvre a fim de articular uma abordagem marxista do espao. Assim,
cdenomina movimentos de oportuno discutir os importantes aspectos da teoria de Marx e introduzir
do Peoples Park e no consideraes espaciais a fim de dedicar-nos plenamente ao projeto de Le
LComo ele afirma: febvre.
Ao que parece, quatro reas, pelo menos, precisam ser cobertas. Existe
>peja produo industrial; ao uma anlise classista do espao? Qual o papel do espao na acumulao de
s em sua extenso, uma
capital? Qual a relao entre o Estado e o espao? O que significa espao
te, a terra, mas tende a
>do mercado mundial. Sob a urbano? No prximo captulo, dedicar-me-ei s duas primeiras questes,
espao e no tempo, destruindo quando terei a possibilidade de sintetizar o material oriundo dos captulos
a t mercados mundiais e seu anteriores. Em seguida, voltar-me-ei, principalmente, para o estudo da re
>de destruir seu prprio ali-
lao entre o Estado e o espao, pois esse tpico que delineia a diferena
: de destruir-se a si mesmas
fundamental entre a abordagem de Lefebvre e a trajetria do pensamento
marxista representado por Castells. Como se verifica, ao tratar desse pro
no se baseia em sua blema, torna-se imperativo tambm considerar as diferenas essenciais entre
i cotidiana e o nvel de Lefebvre e Castells no que diz respeito ao significado do espao urbano para
i o mais, a destruio da eles. Portanto, darei incio sntese das idias marxistas sobre uma aborda
ao (aqui em con- gem do espao pelo exame da relao entre o Estado e o espao.
' os processos ecologi-
da vida nesta terra,
irafativamente abundantes O ESTADO E O ESPAO
i de escassez, temos
Ic mercadorias, mas uma A natureza do Estado e sua atividade no capitalismo tardio constitui
tm u re z a est, atualmen um tpico muito debatido e altamente articulado. Sua importncia para a
sociedade no tem talvez paralelo em qualquer outra mudana societria
136 M ARK GOTTDIENER

associada ao perodo moderno, pois, desde a Grande Depresso, o Estado papel mais direto i
vem intervindo ativamente na vida econmica do capitalismo. Como demons deve ser apresentada j
tram Clark e Dear, o ponto de partida para uma teoria do Estado enfoca disso, se o espao t
tal interveno por causa da reconhecida ineficincia do mecanismo auto- como sugerem os t
regulador da competio econmica em recriar as relaes de produo da essencialmente um
sociedade (1981:46; Mandei, 1975:475). No debate sobre a teoria do Estado, dessa perspectiva as <
foram sugeridas certas distines fundamentais, como a existente entre o produzidos por
poder poltico e o aparelho poltico (Althusser, 1971:140); entre as funes originrios de iln io 1 1
do Estado numa sociedade capitalista e a natureza do Estado capitalista provimento de re
(Clark e Dear, 1981); entre o Estado como estrutura condensada das urbanos so cor
relaes de poder (Poulantzas, 1973) e como instrumento da classe dirigente lhadores e o Estado, <
(Miliband, 1973). Alm disso, tanto a natureza do poder ou controle quanto luta de classes. Assim, |
as funes do aparelho estatal ou da estrutura da tomada de decises foram das relaes sdc
examinadas dentro da tradio marxista a partir de vrias posies muito secundria no to
bem definidas (Holloway e Picciotto, 1979; Miliband, 1973; Offe e Rouge, seguida, esse <
1975; Therborn, 1978; Jessop, 1982). gens alternativas.
Investigaes urbanas da relao entre o Estado e o espao preserva Na prtica, i
ram o mesmo enfoque sobre a importncia da interveno; contudo, a maio polticas urbanas,
ria dos marxistas parecem enfatizar o papel do aparelho estatal mais como discutidos acima, i
um instrumento de poltica pblica que administra a sociedade do que como dios estatais para a 1
um meio significativo de design espacial. Nesse sentido, para os economistas moradias. Em pr
polticos, a relao entre o Estado e o espao epifenomenal para o nexo tuem um suporte 1
principal: o de administrar a crise estrutural do capitalismo. Conseqente- crescimento. E m :
mente, os marxistas transpem, diretamente para sua anlise da relao do da como um meio ]
Estado com o espao, as duas funes tradicionais do Estado na sociedade em preocupaes i
capitalista, ou seja, suas funes de acumulao e de legitimao ( 0 Connor, de vida, em que esta i
1973; Habermas, 1975). Assim, a ltima especificada ou como a ao do do capital). Fina
governo em administrar o processo'de acumulao de capital na forma como dora possuir tu n a ;
desenvolvido no espao, ou como a ao de poltica pblica em atenuar o faz com que o grupo <
conflito de classe (Scott, 1980; Lojkine, 1977a:141). O ltimo tpico, por sua talistas e contra;
vez, gerou uma terceira rea distinta de investigao, que envolve a natureza Essa integrao t
das relaes ideolgicas que controlam a conscincia de classe pelo Estado, a epifenomenais sobre *
qual pode ser tratada como se tambm interviesse no espao (Mingione, paes econmicas I
1977:26; Althusser, 1971). Uma concepo
Em todos os casos, porm, a economia poltica marxista apenas atribui problemas de ac
ao espao o status de receptculo, que um produto indireto da adminis ambiente (Preteceflie, 1
trao, pelo Estado, da crise estrutural do capitalismo. No se concebe o Es gem metropolitana
tado como se agisse diretamente para produzir seu prprio espao. Assim, os zaes com graus1
analistas do urbanismo das sociedades totalitrias encontram uma diferena modo imperfeito na <
comparativa entre pases da Europa Ocidental e da Oriental, pois nos lti surgem dos padres <
mos o Estado tem um papel direto na construo de cidades e vilas inteiras vir a fim de liberar a I
(Misztal e Misztal, 1984). No obstante, como veremos adiante, essa diferen po, a longa histria i
a no to grande como se supe, pois o Estado capitalista desempenha um em termos dos esfora* j
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 137

i Grande Depresso, o Estado papel mais direto na produo de espao. No entanto, essa relao sutil e
" ; capitalismo. Como demons- deve ser apresentada por uma anlise diferente da economia poltica. Alm
i teoria do Estado enfoca disso, se o espao epifenomenal para a primazia das relaes econmicas,
do mecanismo auto- como sugerem os economistas polticos marxistas, ento a poltica urbana
s relaes de produo da essencialmente um fenmeno das relaes de classe. No Ocidente, a partir
sobre a teoria do Estado, dessa perspectiva os conflitos urbanos so concebidos mais como confrontos
como a existente entre o produzidos por profundos antagonismos entre o capital e o trabalho do que
1971:140); entre as funes originrios de alguma outra fonte, como as desigualdades territoriais no
do Estado capitalista provimento de recursos. Nas sociedades totalitrias comunistas, os conflitos
estrutura condensada das urbanos so considerados como sendo produzidos pelo conflito entre traba
ento da classe dirigente lhadores e o Estado, de sorte que o conflito mais uma vez uma forma de
Dpoder ou controle quanto luta de classes. Assim, para os economistas polticos marxistas, a importncia
i tomada de decises foram das relaes scio-espaciais para o entendimento das lutas urbanas sempre
vrias posies muito secundria no tocante s condies econmicas. Contudo, como veremos em
1973; Offe e Rouge, seguida, esse economicismo reducionista no se sustenta no caso de aborda
gens alternativas.
Estado e o espao preserva- Na prtica, os economistas polticos marxistas, em sua anlise das
no; contudo, a maio- polticas urbanas, combinaram os trs aspectos da interveno do Estado
elho estatal mais como discutidos acima. Desse modo, Harvey revela o papel mltiplo que os subs
_a sociedade do que como dios estatais para a habitao representam para a indstria da construo de
, para os economistas moradias. Em primeiro lugar, os subsdios do Estado para a indstria consti
c epenomenal para o nexo tuem um suporte keynesiano para a economia e um regulador importante do
capitalismo. Conseqente- crescimento. Em segundo lugar, a posse de uma casa de moradia visualiza
saa anlise da relao do da como um meio pelo qual as reivindicaes do trabalhador foram divididas
do Estado na sociedade em preocupaes relativas ao trabalho e preocupaes referentes qualidade
db legitimao ( 0 Connor, de vida, em que esta recebe a maior nfase da parte do Estado (socializao
ou como a ao do do capital). Finalmente, o fato de uma poro importante da classe trabalha
: capital na forma como dora possuir uma propriedade quebra ainda mais a conscincia de classe e
. pblica em atenuar o faz com que o grupo de proprietrios da classe trabalhadora se alie aos capi
O ltimo tpico, por sua talistas e contra aqueles que vivem de aluguel (Harvey, 1975b:265-295).
. qne envolve a natureza Essa integrao dos trs papis funcionais do Estado e de seus efeitos
. de classe pelo Estado, a epifenomenais sobre o espao de assentamento com a primazia das preocu
no espao (Mingione, paes econmicas talvez seja mais clara no tpico do planejamento urbano.
Uma concepo predominante no marxismo que tais polticas amenizam
marxista apenas atribui problemas de acumulao de capital; no visam ao design consciente do meio
indireto da adminis- ambiente (Preteceille, 1973; Topolov, 1973; Scott e Roweiss, 1978). A paisa
No se concebe o Es- gem metropolitana representa um arranjo espacial de estruturas e locali
p p iio espao. Assim, os zaes com graus variados de eficincia. O mercado da terra urbana atua de
encontram uma diferena modo imperfeito na superao dos obstculos ao novo desenvolvimento que
* i Oriental, pois nos lti- surgem dos padres desiguais de crescimento, e o Estado chamado a inter
e cidades e vilas inteiras vir a fim de liberar a terra para investimento mais lucrativo. Ao mesmo tem
: adiante, essa diferen- po, a longa histria do planejamento urbano pode ser visualizada, em parte,
rapitasta desempenha um em termos dos esforos para amenizar os problemas ambientais da vida do
138 M ARK GOTTDIENER

trabalhador e do conflito de classes (Roweiss, 1981). O planejamento, mes termos da reproduo <
mo ineficiente, constitui um mecanismo funcional para controlar o conflito terico do papel do ]
de classes nas cidades industrializadas. Finalmente, o planejamento tambm assentamento. A prim ciai
foi considerado uma mscara ideolgica que seduz a classe trabalhadora a a reproduo de espao i
acreditar que a interveno do Estado no meio ambiente promove de fato a Estado e o espao,
representao de seus interesses na sociedade, embora no seja esse o caso mais diferentes at
(Lefebvre, 1973,1974). tulo, ocupar-nos-emos <
Considera-se que as trs formas de interveno do Estado no espao
so encapsuladas dentro de contradies que o condenam mais a exacerbar Consum o i
que a aliviar os problemas do capitalismo, pois possvel que os problemas
de desenvolvimento econmico nunca sejam resolvidos pelo Estado. Isto , o De acordo com
estudo da interveno do Estado leva, eventualmente, anlise de como o por Castells, a cidade 1
Estado administra as contradies sociais do crescimento. Assim, focalizar o economia (1978).
papel do Estado no espao passa a ser uma preocupao que nos devolve argumentao que leo
questo geral da natureza do prprio Estado capitalista, explorando as con convencional, ou seja. i
tradies de suas intervenes de poltica e planejamento como um suporte a reproduo da foia <
do capital (Scott e Roweiss, 1978; Lojkine, 1977a; Mingione, 1981). No geral, pblico, pois no eadi
essa busca de uma teoria do Estado atravs do estudo de suas contradies Segundo a argumentao i
espaciais mais bem manuseada se voltarmos noo de Estado, defendida de um problema ir
por Mandei, de reprodutor da estrutura social, como diz Mingione: Castells essa necessW bl
maturescentes do <
A interveno do Estado se preocupa tanto com o interesse imediato da acumulao de
capital quanto com a reproduo social geral. Todavia, a segunda rea de interveno passou,
medida que o <
recentemente, a ser a principal e acabou condicionando toda a obra de redistribuio de mais-
trutura urbana so cada
valia por parte do Estado (1981:17).
duo e consumo e pelas i
produo e a administrao i
Em resumo, a anlise da relao entre o Estado e o espao pela tal privado - pelo m enos, a
economia poltica marxista tem duas .caractersticas principais. Primeiro, consideraes prvias i
histricas entre classes e \
atribui a essa relao um statiis epifenomenal relativo ao papel do Estado na contradio primordial do <
administrao da crise estrutural do capitalismo. Assim, considera-se que diversas reivindicaes I
a prpria produo de espao e a poltica urbana so produzidas pelas tado intervm decisivame*e t
manifestaes do conflito de classes. Segundo, essa abordagem obrigada, coletivo e organizao eq B
eventualmente, a relacionar a anlise de polticas pblicas scio-espaciais
questo mais fundamental da natureza do prprio Estado capitalista, j Por conseguinte, i
que tais intervenes so contraditrias em seus efeitos, uma vez que as para a fora de trabalho <
crises, sob as relaes capitalistas de produo, nunca podem ser superadas terveno ativa do
politicamente. Contudo, o segundo aspecto, ou seja, o papel do Estado na keynesiano louvado por 1
reproduo das relaes capitalistas de produo, mal manipulado pela siva aqui, pois acha '
economia poltica, como vimos no caso da teoria da localizao segundo do governo. Isso :
o trabalho (captulo 3). Conseqentemente, a relao entre o Estado e o de vida adequada e d e :
espao fora a anlise marxista a considerar abordagens alternativas que reproduo da fora dc i
especifiquem o papel do Estado na reproduo das relaes sociais. um produto das
Parece haver duas linhas de raciocnio, expressas especificamente em da taxa de lucro e, <
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 139

,0 1 1 ). O planejamento, mes- termos da reproduo das relaes sociais, que lutam por um entendimento
1 para controlar o conflito terico do papel do Estado na reproduo das relaes em todo o espao de
, o planejamento tambm assentamento. A primeira segue a questo urbana de Castells, e a segunda
: a classe trabalhadora a a reproduo de espao de Lefebvre. O problema do relacionamento entre o
ente promove de fato a Estado e o espao, portanto, leva-nos a confrontar as duas mais extensas e
ora no seja esse o caso mais diferentes abordagens marxistas dessa relao. No restante deste cap
tulo, ocupar-nos-emos de compar-las.
i do Estado no espao
nam mais a exacerbar Consumo Coletivo: a Teoria do Estado de Castells
k possvel que os problemas
1 pelo Estado. Isto , o
De acordo com a noo madura de consumo coletivo, estabelecida
. anlise de como o por Castells, a cidade um produto tanto do Estado interventor quanto da
to. Assim, focalizar o
economia (1978). Castells explica essa crescente interveno com uma
*que nos devolve argumentao que lembra a teoria dos bens pblicos criada pela economia
, explorando as con-
convencional, ou seja, a de que os bens de consumo coletivo necessrios para
ito como um suporte
a reproduo da fora de trabalho tm de ser suportados pelo oramento
one, 1981). No geral, pblico, pois no existe incentivo para que o capital privado os fornea.
de suas contradies Segundo a argumentao convencional, a necessidade de interveno nasce
fo de Estado, defendida de um problema intrnseco com os prprios bens, ao passo que na viso de
fiz Mingionc:
Castells essa necessidade um produto histrico criado pelas exigncias
maturescentes do capitalismo no decurso dos anos. Como ele mesmo assinala:
t imediato da acumulao de
e a de interveno passou,
i de redstribuio de mais- medida que o capitalismo se desenvolve, os meios de consumo coletivo na base da es
trutura urbana so cada vez mais exigidos pela evoluo do capital, pelos processos de pro
duo e consumo e pelas demandas sociais. Ora, ao mesmo tempo ocorre que, usualmente, a
produo e a administrao da maior parte desses bens coletivos no trazem lucro para o capi
Estado e o espao pela tal privado - pelo menos, at que uma interveno externa ao capital tenha estabelecido as
principais. Primeiro, consideraes prvias necessrias para o lucro capitalista. A razo disso est ligada s relaes
i ao papel do Estado na histricas entre classes e no natureza desses mesmos bens e servios. Isso nos leva a uma
contradio primordial do desenvolvimento capitalista: a lgica do capital no pode satisfazer
, Assim, considera-se que
diversas reivindicaes fundamentais. E numa tentativa de resolver essa contradio que o Es
so produzidas pelas tado intervm decisivamente na produo, distribuio e administrao dos meios de consumo
i abordagem obrigada, coletivo e organizao espacial desses servios (1978:169).
i pblicas scio-espaciais
' Estado capitalista, j Por conseguinte, manter a forma urbana como o stio de reproduo
eleitos, uma vez que as para a fora de trabalho exigiu, medida que o capitalismo amadurecia, a in
a podem ser superadas terveno ativa do Estado de uma forma um pouco distinta do programa
o. o papel do Estado na keynesiano louvado por Harvey. Castells formula uma noo mais compreen
mal manipulado pela siva aqui, pois acha que o capitalismo tardio requer um envolvimento ativo
i da localizao segundo do governo. Isso necessrio no s por ser uma forma de manter os planos
entre o Estado e o de vida adequada e de servio social que so necessrios para sustentao e
ens alternativas que reproduo da fora de trabalho industrial-corporativa, mas tambm por ser
es sociais. um produto das transformaes capitalistas tardias que visam deter a queda
i especificamente em da taxa de lucro e, em parte, por ser uma reao luta de classes organizada
140 M ARK GOTTD1ENER

que tornou o Estado responsvel pela qualidade de vida - um nus que o se cial urbana explicadU"|
tor privado relutou em suportar (Castells, 1978). sumo coletivo conduz i
Castells mostra que a interveno do Estado no consumo coletivo cum como um todo ((
pre, dentro do ambiente construdo, inmeras funes que favorecem os in uma concepo pa
teresses capitalistas. Em primeiro lugar, suportando as necessidades dos tra se generalizada da fo
balhadores, a interveno diminui a responsabilidade do setor privado em cais ligados soda
prover os meios para a reproduo das necessidades da fora de trabalho, fa uma avaliao dessa l
cilitando desse modo as reivindicaes salariais. Em segundo lugar, o inves ve aparecer ao lado i
timento do governo em bens pblicos, que geralmente no traz lucro para o trial desenvolvida, <x
Estado, considerado uma forma de desvalorizao do capital que exigida Janowitz, Kahn, Barao e3
pela classe capitalista para deter a queda da taxa de lucro no curso do tempo: Voltando ii
Ao investir a fundo perdido, a taxa geral de lucro do setor privado perma podemos observar i
nece constante ou aumenta a despeito da diminuio do lucro em relao ao ralizada para abranger a i
capital social como um todo. Em terceiro lugar, Castells demonstra que o a prpria questo
investimento do Estado no ambiente construdo sempre feito com capital (1981) chama questo:
privado, ou subsidiando a renovao de uma indstria atrasada para torn-la poltica urbana mantcae t
mais competitiva, ou garantindo uma certa estrutura organizacional para a geral da crise e s tn a n f tt
mobilizao de capital atravs de ajuda financeira ou funcional, de sorte que conceber a cidade <
os interesses privados possam ampliar sua capacidade de acumular capital. poltica urbana ento <
Desse modo, a infra-estrutura de rodovia pblica torna possvel o uso do mo expresso de uma <
polticas as contradies i
automvel, e as atividades de renovao urbana permitem as aes de em
preendedores privados (1975:178). entanto, o que novoei
Esse argumento representa para Castells a contradio essencial do ca na de Castells que, ]
pitalismo tardio. A interveno estatal ativa no pode resolver a crise estru letivo tornar polticas;
tural do capitalismo, porque lhe foi solicitado ao mesmo tempo manter a laes urbanas divises a
queda da taxa de lucro atravs de medidas keynesianas e a qualidade de vida classe. Isto , as <
comunitria atravs da reproduo da fora de trabalho. So cada vez mais ticamente de um a:
necessrios, em cada nvel do governo, gastos pblicos financiados pela dvi classes em seu impado, j
da pblica para superar a essncia cada vez mais degeneradora da sociedade no das relaes de
moderna, uma vez que a riqueza social sempre expropriada pelos particula com poluio e energia, 1
res e sugada por interesses capitalistas. graas a essa formulao que Cas cente e generalizado, <
tells se liga anlise extensiva da crise fiscal da cidade na dcada de 70, que do assumiu, em lugar <
focalizou o nus esmagador que o servio social lana sobre a municipalidade vida. A essnda dessas I
local, e sua natureza supertaxada, financiada pela dvida pblica. De fato, a produzidas muito m
obra de Castells sobre o urbanismo apenas um preldio de seu exame da econmicas, como p
quilo que 0 Connor (1973) entende por crise fiscal do Estado, provocada pe tells, no domnio da ]
la progressiva socializao do capital na sociedade moderna. baseiam nas desig
Partindo da equiparao da cidade ao stio de reproduo da fora de
trabalho, portanto, Castells criou uma teoria perfeitamente desenvolvida da Elas no con
crise do capitalismo, associada aos aspectos duplos de interveno do gover prio processo de consuao. 1
no no setor privado e de sua responsabilidade social em cobrir os crescentes do sistema urbano onde d
independentes do sisteaa
custos de reproduo da fora de trabalho e de manuteno da qualidade de
mas as posies definidas i
vida. Assim, vemos que a concepo de Castells pela qual a organizao so
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 141

drvida - um nus que o se- cial urbana explicada em termos da problemtica fiscal associada ao con
sumo coletivo conduz inextricavelmente a uma teoria da crise do capitalismo
ao consumo coletivo cum- como um todo (Castells, 1980). Com o ltimo esforo, Castells passou de
que favorecem os iri uma concepo particularizada da organizao social urbana para uma anli
as necessidades dos tra- se generalizada da formao social do capitalismo tardio e dos problemas fis
J : do setor privado em cais ligados socializao do capital. Foge ao objetivo desta obra estabelecer
da fora de trabalho, fa- uma avaliao dessa teoria de crise da organizao social, na forma como de
E ai segundo lugar, o inves- ve aparecer ao lado de outras tentativas de compreender a sociedade indus
no traz lucro para o trial desenvolvida, como as de Lefebvre, Mandei, Galbraith, Touraine, Bell,
do capital que exigida Janowitz, Kahn, Baran e Sweezy, e muitos outros.
d c lacro no curso do tempo: Voltando importncia da ligao entre Castells e OConnor, porm,
do setor privado perma- podemos observar que, na obra deste, a teoria do consumo coletivo foi gene
do lucro em relao ao ralizada para abranger a questo da socializao do capital, de tal modo que
Castells demonstra que o a prpria questo urbana constitui apenas um caso especial do que Mingione
m p r e feito com capital (1981) chama questo social. Em contraposio, a obra de Castells sobre
atrasada para torn-la poltica urbana manteve um enfoque da cidade - ele relaciona o fenmeno
organizacional para a geral da crise estrutural do capitalismo especificamente ao meio urbano, ao
fimcional, de sorte que conceber a cidade como uma arena para o consumo coletivo, como vimos. A
de acumular capital, poltica urbana ento explicada, em parte, pela interveno do Estado co
torna possvel o uso do mo expresso de uma sociedade de classes que apenas pode ajudar a tornar
fBnakem as aes de em- polticas as contradies econmicas que necessitam dessa interveno. No
entanto, o que novo e diferente com relao abordagem da poltica urba
o essencial do ca- na de Castells que, para ele, a responsabilidade do Estado no consumo co
f t * resolver a crise estru- letivo tornar polticas as preocupaes ambientais e produzir entre popu
wm m esm o tempo manter a laes urbanas divises sociais que no podem ser reduzidas a diferenas de
e a qualidade de vida classe. Isto , as contradies do capitalismo moderno se manifestaram poli
-j. So cada vez mais ticamente de uma maneira onipresente e so globalizadas ou ultrapassam as
financiados pela dvi- classes em seu impacto. A poltica urbana no mais apenas um epifenme-
dfegjraneradora da sociedade no das relaes de classe. Habitao, educao, transporte e preocupaes
ida pelos particula- com poluio e energia, tudo se tornou parte de um programa poltico cres
e s formulao que Cas- cente e generalizado, compartilhado pela maioria dos cidados, pois o Esta
na dcada de 70, que do assumiu, em lugar do setor privado, a responsabilidade pela qualidade de
sobre a municipalidade vida. A essncia dessas formas novas de diviso social o fato de serem
dwidii pblica. De fato, a produzidas muito mais pela interveno do Estado do que pelas relaes
p d d io de seu exame da- econmicas, como podem supor a maioria dos marxistas. Como revela Cas
o Estado, provocada pe- tells, no domnio da poltica urbana achmos que essas novas disparidades se
Moderna. baseiam nas desigualdades scio-espaciais do consumo coletivo:
dk reproduo da fora de
:e desenvolvida da
Elas no correspondem posio ocupada nas relaes de classe, mas posio no pr
db interveno do gover- prio processo de consumo, bem como em elementos especficos desse processo e nas unidades
em cobrir os crescentes do sistema urbano onde ele atua... tais desigualdades entre grupos sociais no so totalmente
l_ o da qualidade de independentes do sistema de classes, visto que sua lgica determina a organizao do consumo,
qoal a organizao so mas as posies definidas na estrutura especfica de desigualdade no correspondem biunivo-
142 M ARK GOTTDIENER

camente estrutura das relaes de classe. nesse sentido que existe produo especfica de ciamente pela teoria i
novos efeitos da desigualdade social (1975:191). para suportar o nvel det
Essa terceira 1
Segundo Castells, os movimentos sociais urbanos produzidos por essas ficao, na medida
novas fontes de desigualdade possuem a potencialidade de realar a luta da nomia poltica urbana e<
classe trabalhadora por meio da introduo de pessoas que tradicionalmente ciais urbanos de Castdfci
no esto integradas no conflito contra os interesses capitalistas. Tal viso foi Estado no espao tcai t
advogada, principalmente, a partir de um conhecimento do caso italiano e do de capital. De um lado, j
francs; continua sendo uma afirmao no-comprovada no que diz respeito de reproduo da fora <
aos Estados Unidos. Essa hiptese relativa fonte de novas divises na canismo da finana ]
poltica urbana talvez seja a contribuio mais interessante de Castells, mas detm a queda da tan<
suscita uma srie de problemas que ele no soluciona. Em primeiro lugar, co. Mas nenhum desses]
representa uma viso do conflito poltico com base em grupos e classes de limites da teoria do <
consumo, ao passo que, como vimos, a abordagem marxista da luta de classes lidar apenas com o fo
definida, essencialmente, em termos das relaes de produo. Assim, produo da fora de l
faz-se necessrio esclarecer a relao entre conflito em torno do ambiente tui apenas uma tra
construdo e a luta de classes. Esse tema foi tratado mais integralmente pelos excedente social, atravs!
neoweberianos, como veremos no prximo captulo. ret, tal perspectiva
Em segundo lugar, ao tornar o Estado responsvel pelo consumo cole correspondente a i
tivo, precisamos explicar a maneira pela qual o governo atua em resposta aos ambiente urbano,
interesses sociais. Isto , embora Castells, mediante seu conceito de consumo outros, essas tra
coletivo, tenha avanado bastante no desenvolvimento da relao entre o Es veno muda-o de
tado e o espao de assentamento, no esclareceu a natureza do prprio Esta cluem que o consumo.
do na sociedade moderna. A interveno do Estado, por exemplo, sem d Theret, porm:
vida muito mais complexa do que sugere a noo do agir nos interesses do
capital em geral (Pickvance, 1982:22). Os esforos de Castells para explicar Tal ponto de vista i
tal que negam a exista i
a natureza do Estado moderno so limitados, pois ele est ligado teoria es- reduz implicitamente a c
truturalista de Poulantzas. H muito mais do que isso na teoria do Estado volvimento de seus :
capitalista (Jessop, 1982). Assim, a fragilidade da teoria do Estado de Castells as vrias classes, e nega
se deve fragilidade da teoria de Poulantzas. considerar que o tra b a lin d w fd
para o consumo, uma <
Em terceiro lugar, sob uma compulso althusseriana para a especifici
dade terica, Castells catalogou a essncia do urbano em termos de consumo Como Theret i
coletivo, e isso continua presente em todo o seu projeto. Seriamente, nem o criao de valores de
consumo coletivo nem a reproduo da fora de trabalho podem ser conside dies gerais da
rados inerentes apenas cidade. De fato, em muitas cidades americanas, pais mais-valia em correntes *
evitaram esse meio ambiente por ser destrutivo para a reproduo. Alm dis burguesa. Conse
so, a separao entre produo e consumo suscita questes srias no tocante modo capitalista de
ao fato de Castells ter negligenciado a relao entre espao de assentamento na so mascarados, da i
e processo de acumulao de capital. Essa negligncia se coaduna com o im se capitalista. Estas, de I
portante papel das polticas pblicas urbanas em deter a queda da taxa de lu interveno estatal d e :
cro, que Castells reconhece, mas no desenvolve. A questo da relao entre capitalizao e retirada <
o espao e o Estado na produo de mais-valia estudada apenas sub-repti- conseqncia da crise
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 143

ciamente pela teoria do subconsumo, isto , graas s medidas keynesianas


para suportar o nvel de demanda efetiva.
Essa terceira fraqueza da teoria do consumo coletivo exige uma ampli
ficao, na medida em que se relaciona com questes importantes da eco
nomia poltica urbana e esclarece a limitao da teoria dos movimentos so
ciais urbanos de Castlls nos Estados Unidos. Em essncia, a interveno do
Estado no espao tem dois efeitos principais sobre o processo de acumulao
de capital. De um lado, pode-se ver que suas atividades transferem os custos
de reproduo da fora de trabalho para a sociedade como um todo, via me
canismo da finana pblica. De outro, segundo Castlls, os gastos do Estado
detm a queda da taxa de lucro, ao investir a fundo perdido no setor pbli
co. Mas nenhum desses aspectos pode ser estudado efetivamente dentro dos
limites da teoria do consumo coletivo, pois ela foi restringida por Castlls a
lidar apenas com o fornecimento de valores de uso - servios pblicos e re -.
produo da fora de trabalho atravs do consumo. Na realidade, isso consti
tui apenas uma transferncia para a classe trabalhadora de renda oriunda do
excedente social, atravs da interveno do Estado. Contudo, segundo The-
ret, tal perspectiva implica que a interveno levanta capital de despesas
correspondente a um ciclo dado de produo de mais-valia dentro do meio
ambiente urbano. Conseqentemente, para Castlls, Lojkine, Preteceille e
outros, essas transferncias constituem capital desvalorizado, pois a inter
veno muda-o de usos produtivos para no-produtivos. Dessa forma, con
cluem que o consumo coletivo um investimento a fundo perdido. Para
Theret, porm:

Tal ponto de vista constitui uma espcie de revivescncia das teorias burguesas do capi
tal que negam a existncia de contradies entre trabalhadores e capitalistas. Na verdade, ele
reduz implicitamente a diferena bsica entre essas classes a uma diferena de grau no desen
volvimento de seus respectivos capitais. Portanto, introduz uma idia de continuidade entre
as vrias classes, e nega implicitamente a concepo marxista de explorao. Assim, pode-se
considerar que o trabalhador o dono de um capital que se desvaloriza porque transferido
para o consumo, uma operao que produz mais-valia zero e lucro zero (1982:356).

Como Theret observa sagazmente, devido deciso inicial de separar a


criao de valores de uso (consumo coletivo) da de valores de troca (con
dies gerais da produo), as discusses de consumo coletivo dividem a
mais-valia em correntes distintas de capital, maneira da economia poltica
burguesa. Conseqentemente, os antagonismos bsicos que constituem o
modo capitalista de produo e originam movimentos sociais e poltica urba
na so mascarados, da mesma maneira que as fraes dentro da prpria clas
se capitalista. Estas, de fato, muito recentemente redefiniram a extenso da
interveno estatal de modo a diminuir o suporte de tais atividades pela re-
capitalizao e retirada de apoio ao amplo envolvimento do setor pblico em
conseqncia da crise fiscal (Tomaskovic-Devey e Miller, 1982; Pickvance,
144 M ARK GOTTDIENER

1982). Apesar de algumas defesas vigorosas dessa separao fundamental en tanto tm por base a <
tre valores de consumo e de produo (ver Dunleavy, 1980), abordagens ba bidas claramente <
seadas no consumo coletivo esto predestinadas a reproduzir erros bsicos ciai e o espao e i
da economia poltica burguesa. Assim, Dunleavy (seguindo Castells e Lojki- produo das relaesj
ne), em sua definio de bens de consumo coletivo, inclui rodovias e melho E verdade qoe 1
ramentos de infra-estrutura executados atravs de planejamento urbano, que, de poltica urbana,
mais corretamente, so parte dos meios de produo, independentemente de neas, a existncia de i
sua origem financeira. Como ele observa: duzidos s categorias i
entender totalmenle <
As duas ltimas reas no se relacionam estritamente com consumo, mas com regulao sumo coletivo. Por
ou administrao do sistema urbano; mas, seguindo Castells, incluo-as dentro do objetivo da
tambm podem fo
anlise urbana, pois seu impacto principal se faz sentir sobre o desenvolvimento dos processos
de consumo coletivo (1980:52). mantida pelo setor ]
tante, extremamea*c i
Todavia, a incluso dos meios de circulao, como as estradas, e das jam diferenciadas das i
prticas do Estado, como a regulamentao do uso da terra, confunde a na quase todos os servios |
tureza terica da interveno do Estado no espao. Dunleavy englobou os empreendimentos \
elementos que envolvem o Estado na reproduo da fora de trabalho e etc. O antagonismo i
aqueles que servem para reproduzir o capital como um todo. Portanto, essa importante na anlise <
definio no pode precisar um elemento nico de consumo na qualidade de velmente, a todo lugar. 1
interveno do Estado, e a teoria sucumbe. tendimento de tal i
Finalmente, a evoluo do pensamento de Castells culmina em sua volver sua teoria
omisso do prprio espao de assentamento, embora tenha recusado, ao permaneceu receptiro i
mesmo tempo, descartar o termo urbano. A conseqncia disso foi uma xistas levantam curtia i
acabrunhadora confuso na obra escrita de todos aqueles que desejavam teoria do consumo
compreend-la. Em sua ltima obra, ele se refere ao urbano como se fizes comparaes culturas.
se parte dos elementos estruturais que compreendem a organizao social, a Em suma, e m b m i
qual inclui produo, consumo, classes sociais e Estado (1977:439), mas ele de Castells m elhore;
nunca definido e assume a conotao reduzida de crise. Assim, o urba ser desprezado em
no de Castells desafiou a especificidade material - caracterizando-se mais realidade, como os
como um processo que se acha no mago de problemas sociais do que como foi-lhes negado acesso <
um produto do desdobramento da estrutura social no espao. esse o caso, da natureza dos mc
apesar do fato de Castells reivindicar para ele uma certa especificidade em sideremos a conti
termos de localizao, porque a reproduo do trabalho ocorre dentro de apesar do carter i
uma residncia, uma cotidianidade existente no espao de assentamento. No vre no s mais
obstante, a descrio da forma espacial dentro da qual decorre a vida coti ajusta melhor
diana continua notavelmente subdesenvolvida, apesar de sua extrema im talitrios. Comearei a i
portncia. lao entre o Estado e <
Em contraste com Castells, somente uma teoria da produo de espao por Lefebvre.
pode explicar, com eficincia, problemas sociais e a produo de formas es
paciais. Isso especialmente verdadeiro com relao aos Estados Unidos.
Neste pas, questes relativas a habitao, transporte, recreao, lazer e se
gurana se converteram em preocupaes onipresentes da populao. Elas

A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 145

iseparao fundamental en- tanto tm por base a cidade quanto so suburbanas por natureza; so perce
n . 1980), abordagens ba- bidas claramente como um produto da articulao geral entre a formao so
i reproduzir erros bsicos cial e o espao e fazem parte da classe geral de problemas envolvidos na re
r (seguindo Castells e Lojki- produo das relaes sociais capitalistas.
iodai rodovias e melho- verdade que Castells deu uma contribuio fundamental ao estudo
boejamento urbano, que, de poltica urbana, pois identificou, sob as relaes capitalistas contempor
, independentemente de neas, a existncia de conflitos inespecficos de classes que no podem ser re
duzidos s categorias marxistas tradicionais; no vejo, porm, como se pode
entender totalmente esse fenmeno se se focalizar apenas a natureza do con
1 consumo, mas com regulao sumo coletivo. Por exemplo, Dunleavy reconhece que os meios privados
rh n -a s dentro do objetivo da
desenvolvimento dos processos tambm podem fornecer servios. Assim, a qualidade de vida tambm
mantida pelo setor privado, mesmo no caso dos servios (1980:52). No obs
tante, extremamente importante que, nos Estados Unidos, as condies se
, como as estradas, e das jam diferenciadas das condies do Reino Unido a esse respeito: neste pas
i da terra, confunde a na- quase todos os servios pblicos podem, potencialmente, ser fornecidos por
. Dunleavy englobou os empreendimentos privados, inclusive educao, transporte, cuidados mdicos
da fora de trabalho e etc. O antagonismo entre distribuio pblica e privada de valores de uso
i todo. Portanto, essa importante na anlise do Estado com relao aos Estados Unidos e, possi
coasnmo na qualidade de velmente, a todo lugar. Todavia, anlises em qualquer pas no esgotam o en
tendimento de tal conflito em outros (Pickvance, 1982:19). De fato, ao desen
Castells culmina em sua volver sua teoria principalmente a partir da experincia francesa, Castells
tenha recusado, ao permaneceu receptivo mesma acusao de empirismo abstrato que os mar
ncia disso foi uma xistas levantam contra os positivistas convencionais (Duncan, 1981:241). A
aqueles que desejavam teoria do consumo coletivo como teoria urbana no pode manter-se em
rbano como se fzes- comparaes culturais.
i a organizao social, a Em suma, embora a abordagem da relao entre o Estado e o espao
>(1977:439), mas ele de Castells melhore a economia poltica marxista, seu estilo de anlise deve
Id b a ise . Assim, o urba- ser desprezado em favor da perspectiva segundo a produo do espao. Na
1caracterizando-se mais realidade, como os marxistas americanos virtualmente ignoraram Lefebvre,
i sociais do que como foi-lhes negado acesso a uma abordagem alternativa do urbano, do Estado e
>espao. esse o caso, da natureza dos movimentos sociais urbanos. No restante deste captulo, con
t certa especificidade em sideremos a contribuio de Lefebvre a esses tpicos. Como deverei mostrar,
ocorre dentro de apesar do carter demasiado superficial de sua obra, a abordagem de Lefeb
i de assentamento. No vre no s mais aplicvel ao caso dos Estados Unidos, como tambm se
il decorre a vida coti- ajusta melhor condio da classe trabalhadora sob regimes comunistas to
de sua extrema im- talitrios. Comearei a comparao pelo contraste entre as abordagens da re
lao entre o Estado e o espao, estabelecidas respectivamente por Castells e
i da produo de espao por Lefebvre.
t produo de formas es-
aos Estados Unidos.
, recreao, lazer e se
da populao. Elas
146 M ARK GOTTD1ENER

A Abordagem do Estado e do Espao por Lefebvre atravs do processo <


bana e globaliza as i
A abordagem do Estado por Lefebvre difere fundamentalmente da de que se deteriora a t
Castells. Como defendem concepes do Estado diferentes, suas respectivas (1980) nos coloca,
abordagens dos movimentos polticos urbanos tambm diferem enormemen descrita por 0 C onaor|
te. Castells abebera-se na teoria do Estado de Poulantzas, como vimos, que blico de sustentar o :
v nele uma condensao dos interesses de classe. Conseqentemente, o Es lapso geral da fo
tado atua como um regulador do conflito de classes e suas decises e polti da por volta de 1984 (
cas se inserem nos interesses de longo prazo do capital monopolista, mas seu
Em constraste <
status relativamente independente das necessidades capitalistas imediatas.
uma argumentao I
Saunders resume: Segue-se que o Estado no tem propriamente poder,
febvre, o capitalismo <
mas, antes, reflete atravs de suas intervenes as relaes polticas entre
mo modo de prodoai
classes diferentes. Poder, em outras palavras, uma funo das relaes de
sobreviver. Lefebvre i
classe e se revela atravs de prticas de classe (1981:191).
sequncia de sua <
Segundo Lefebvre, porm, o Estado uma estrutura para o exerccio
para o modo de
de poder, que no sentido weberiano no pode ser reduzido apenas a interes
curso dos anos, pelo
ses econmicos. Isto , o Estado pode agir, e na maioria das vezes o faz, no
um espao distiatitm ]
interesse do capital, mas no pode buscar seus prprios interesses, que ten
nao atravs'da:
dem a reforar a manuteno da estrutura nao-Estado na sociedade. A
siderou-se capaz de ,
criao de um espao apropriado para tais interesses constitui uma parte
um sculo, e o fez
fundamental e intrnseca da atividade estatal. Em contraste com Castells,
preo, mas conhrrr |
portanto, o Estado uma forma hierrquica, dotada da abstrao concreta
pao (1973:21).
de poder, numa relao de subordinao-dominao, que ento utilizada
Por essa razo, 1
por burocratas para controlar a sociedade. Alm disso, ele concebe sua
tal sobre o papel do 1
essncia, a tarefa concreta da dominao, da mesma forma que realiza o po
de Castells, contudo,
der econmico - historicamente pela destruio, no curso do tempo, do es
rar trs aspectos
pao social e pela sua substituio por um espao instrumental, fragmentado,
pela famlia, a re
e uma estrutura administrativa hierrquica desenvolvida no espao. Como
sociais de produo |
observa Lefebvre:
tado de coexistncia e i
dade orgnica de ]
O que o Estado? Uma estrutura, dizem os cientistas polticos, a estrutura de um
poder que toma decises. Sim, mas devemos acrescentar, uma estrutura espacial. Se no levar o a vida cotidiana t
mos em conta essa estrutura espacial e seu poder, retemos apenas a unidade racional do Esta sidade social associada i
do; voltamos ao hegelianismo. Somente os conceitos de espao e de sua produo permitem ciso da reproduo dfa
que a estrutura de poder atinja o concreto. nesse espao que o poder central elimina qual (histrica), fra
quer outro 'poder, que uma classe no poder alega suprimir as diferenas de classe. Essa estrutu
Assim, a re
ra estatista e o Estado como estrutura no podem ser concebidos sem o espao instrumental do
qual faz uso'(1974:322). talista depende dos
forma espacial, o <
Para Castells, atinge-se a essncia do urbano quando se aplicam as ca tou-se, juntamente
tegorias althusserianas de anlise, que acabam por basear-se na importncia metropolitana. Isso ]
funcional do consumo e de seu provimento atravs da interveno do Estado. relaes capitalistas
O resultado final desse processo de consumo coletivo duplo. De um lado, Em suma, para
maximiza a funo reguladora do Estado na sociedade, tal como expressa ento sustenta o
[

A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 147

*por Lefebvre atravs do processo de planejamento, e de outro torna poltica a questo ur


bana e globaliza as disputas pelas demandas de bens de consumo medida
sfcwr imentalmente da de que se deteriora a qualidade de vida (1977, 1978). A concepo de Castells
ites, suas respectivas (1980) nos coloca, inexoravelmente, na trilha analtica rumo crise fiscal
i diferem enormemen- descrita por 0 Connor (1973), na qual a crescente incapacidade do setor p
, como vimos, que blico de sustentar o sistema de consumo coletivo se torna manifesta num co
i.Consequentemente, o Es- lapso geral da formao social capitalista, uma situao que havia sido aboli
i c suas decises e polti-
da por volta de 1984 (Smith, 1984)!
l monopolista, mas seu
i capitalistas imediatas. Em constraste com Castells, Lefebvre chega essncia do urbano por
boi propriamente poder,
uma argumentao histrica no muito diferente da de Weber. Segundo Le
>relaes polticas entre febvre, o capitalismo como totalidade um projeto histrico inacabado. Co
i frao das relaes de mo modo de produo, mudou e alterou-se desde a poca de Marx, a fim de
1). sobreviver. Lefebvre concebe a sobrevivncia do capitalismo como uma con-
. para o exerccio seqncia de sua capacidade de recriar todas as relaes sociais necessrias
roDozido apenas a interes- para o modo de produo numa base contnua. Isso foi conseguido, no de
i das vezes o faz, no curso dos anos, pelo uso do espao pelo capitalismo - isto , foi produzindo
r interesses, que ten- um espao distintitivo para si mesmo que ocorreu esse processo de domi
nao atravs'da reproduo. Como ele mesmo assinala, o capitalismo con
na sociedade. A
siderou-se capaz de atenuar (se no resolver) suas contradies internas por
constitui uma parte
, contraste com Castells, um sculo, e o fez ao realizar crescimento. No podemos calcular a que
preo, mas conhecemos os meios: ocupando um espao, produzindo um es
t da abstrao concreta
pao (1973:21).
, que ento utilizada
. dfeso, ele concebe sua Por essa razo, Lefebvre tambm coloca sua nfase terica fundamen
i forma que realiza o po- tal sobre o papel do Estado na reproduo de relaes sociais. Ao contrrio
corso do tempo, do es- de Castells, contudo, obrigado, por uma argumentao histrica, a conside
ntal, fragmentado, rar trs aspectos distintos desse processo: a reproduo biolgica realizada
no espao. Como pela famlia, a reproduo da fora de trabalho e a reproduo das relaes
sociais de produo (1974:42). Esses nveis e processos so mantidos num es
tado de coexistncia e coeso pela ao do espao social, isto , pela comuni
spoficos, a estrutura de um
dade orgnica de produo e consumo. Para Lefebvre, a essncia desse espa
t espacial. Se no levar o a vida cotidiana que transcorre no centro urbano, uma condio de den
i a n d a d e racional do Esta- sidade social associada mais cidade histrica e pr-capitalista: O local pre
*.4 c sua produo permitem ciso da reproduo das relaes de produo a cidade pr-capitalista
fo d er central elimina qual-
(histrica), fragmentada mas inserida num espao mais amplo (1974:66).
>de classe. Essa estrutu-
i o espao instrumental do Assim, a reproduo das relaes sociais que sustm o sistema capi
talista depende dos efeitos da aglomerao e realizada atravs de uma
forma espacial, o centro da cidade. Nos anos recentes, esse centro fragmen
prado se aplicam as ca- tou-se, juntamente com suas funes, e distribuiu-se por toda a regio
sear-se na importncia metropolitana. Isso produziu certos problemas para a reproduo eficaz das
i raerveno do Estado. relaes capitalistas - um assunto a ser discutido imediatamente a seguir.
> duplo. De um lado, Em suma, para Lefebvre, a essncia do urbano uma forma espacial que
, tal como expressa ento sustenta o processo de reproduo do capital em geral, ao passo que
148 M ARK GOTTDIENER

para Castells essa essncia um processo, a reproduo da fora de trabalho, mento. Existe, assim, i
que est engastado numa forma espacial. Essa distino se torna importante de Lefebvre, que fez a i
porque divide os dois tericos com relao ao problema da ao poltica, ou abordagem realmente ]
prxis. Mais importante, somente Lefebvre entre os marxistas v que o papel anlise do espao;
do espao mais do que epifenomenal, de fato, essencial ao funcionamento ou temos debates sobre <
das relaes sociais capitalistas. a partir dessas vrias ]
Lefebvre explica a necessidade de um Estado intervencionista com base brar que o urbano nol
na conceituao acima da reproduo das relaes de produo. Para ele, a o urbanismo, que o i
crise fiscal constitui apenas um caso especial da crise geral de reproduo para a manipulao dai
engendrada pela pulverizao da forma urbana histrica e pela fragmentao o controlado (197335J.
de seu centro. Lefebvre no seria um marxista sem sua prpria teoria de cri Uma vez que
se do capitalismo, e ele tambm possui uma viso apocalptica. Contudo, a Lefebvre, essa total i
sua uma crise geral, provocada pelo fracasso do prprio sistema em repro para ele, deve estar ]
duzir - um fracasso que, em parte, foi engendrado pelo desaparecimento do na da dominao, pelo i
tradicional espao social, associado ao centro da cidade. capitalismo tardio. N e a c |
O papel do Estado nesse processo contraditrio. De um lado, precisa jeio das idias de 1
intervir a fim de preservar as coerncias do espao social em face de sua des ro, na melhor das 1
truio pelas transformaes capitalistas dos valores de uso em valores de letariado e leva i
troca - isto , de espao social em espao abstrato. De outro, suas inter no com base nas
venes so explicitadas pela relao de dominao. Por conseguinte, as in diana (1977:92), e ,:
tervenes do Estado no resgatam o espao social; ao contrrio, ele apenas utpico. Assim, Castefcl
ajuda a hegemonia do espao abstrato, produzindo alguns de seus prprios vre pela aplicao de s
espaos atravs do planejamento. Sendo o Estado uma estrutura de poder, suas concepes d ist n s t
suas intervenes inauguraram a destruio do espao social e a forma com lao entre a luta de <
pacta, confinada de cidade. Para Lefebvre, o Estado est aliado no s contra movimentos sociais
a classe trabalhadora ou mesmo contra fraes do capital, ele o inimigo da contrastantes.
prpria vida cotidiana - pois produz o espao abstrato que nega o espao
social que suporta a vida cotidiana e a'reproduo de suas relaes sociais.
Segundo Lefebvre, essa concepo do Estado pode ser ilustrada pela obra de
A Importncia <
Georges Haussmann, que rompeu o espao histrico de Paris em proveito de
um espao estratgico: Para Castells, o 1
problemtica tratada \
Quando na cidade a praa (exemplo: a Place des Vosges), um local de reunio subtrado da luta de classes, o a o
ao trfego, se transforma numa via pblica (exemplo: Palais-Royale), a vida urbana deteriora-
se inconsciente e profundamente em proveito do espao abstrato, aquele que percorrido por A essncia da iinBwr
tomos de circulao (o automvel) (1974:360). , da articulao especfica i
classes e, conseqentemr
- objeto e centro da luta]
Exatamente devido viso de Lefebvre do papel do Estado na pro
duo de espao abstrato que se questiona todo o planejamento urbano
(urbanismo). Para Lefebvre, no pode haver um planejamento urbano re Castells partilha i
formista. A destruio do solo espacial sobre o qual transcorre a existncia e sua crtica. No i
humana desalienada efetuada pela predominncia do espao abstrato, pro nam-se o foco essencial t
vocada pelas intervenes do Estado mascaradas pela ideologia do planeja dagens pode ser expressai

L
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 149

*da fora de trabalho, mento. Existe, assim, uma rejeio radical de todas essas atividades por parte
i se torna importante de Lefebvre, que fez a corajosa afirmao de que ainda est por fazer uma
da ao poltica, ou
abordagem realmente libertadora do meio ambiente. Em seu lugar, temos a
; aansias v que o papel anlise do espao abstrato em nome da economia poltica ou estruturalismo,
ao funcionamento
ou temos debates sobre os mritos relativos do planejamento urbano de hoje
a partir dessas vrias perspectivas. Para Lefebvre, porm, oportuno lem
lBervencionista com base
brar que o urbano no tem um inimigo pior do que o planejamento urbano e
>de produo. Para ele, a o urbanismo, que o instrumento estratgico do capitalismo e do Estado
e geral de reproduo para a manipulao da realidade urbana fragmentada e a produo de espa
i e pela fragmentao o controlado (1973:15).
i prpria teoria de cri- Uma vez que fizemos a conexo dos elementos da argumentao de
>^wcalptica. Contudo, a Lefebvre, essa total rejeio do planejamento implica que a atividade radical,
i sistema em repro- para ele, deve estar preocupada, principalmente, com resgatar a vida cotidia
ydo desaparecimento do na da dominao, pelo espao abstrato, da atividade econmica e estatal do
capitalismo tardio. Nesse ponto que podemos comear avaliar a forte re
. De um lado, precisa jeio das idias de Lefebvre por Castells, que v a argumentao do primei
1em face de sua des- ro, na melhor das hipteses, como um meio elegante de falar do fim do pro
. de uso em valores de letariado e leva tentativa real de estabelecer uma nova estratgia poltica,
. De outro, suas inter- no com base nas estruturas de dominao, mas na alienao da vida coti
. Por conseguinte, as in- diana (1977:92), e, na pior das hipteses, como uma forma de anarquismo
; ao contrrio, ele apenas utpico. Assim, Castells traa um plano de batalha entre ele prprio e Lefeb
aigrms de seus prprios vre pela aplicao de seu pensamento aos problemas polticos levantados por
a estrutura de poder, suas concepes distintas do urbano, especificamente com respeito articu
i social e a forma com- lao entre a luta de classes e o espao. Isso se denomina abordagem dos
t aliado no s contra movimentos sociais urbanos. Comparemos em seguida as duas perspectivas
tal, ele o inimigo da contrastantes.
que nega o espao
e suas relaes sociais,
r ilustrada pela obra de A Importncia dos Movimentos Sociais Urbanos para Castells
le Paris em proveito de
Para Castells, o estudo dos movimentos sociais urbanos est vinculado
problemtica tratada por uma teoria do espao - o contexto scio-espacial
tocai de reunio subtrado da luta de classes, o modo de produo, o Estado etc. Como ele diz:
a vida urbana deteriora-
L|Bele que percorrido por A essncia da anlise sociolgica da questo urbana o estudo da poltica urbana, isto
, da articulao especfica dos processos denominados urbanos com o campo da luta de
classes e, consequentemente, com a interveno da instncia poltica (mecanismos do Estado)
k! do Estado na pro- - objeto e centro da luta poltica e do que est em discusso nela (1977:244).
t planejamento urbano
i ^1 j miento urbano re- Castells partilha com Lefebvre um enfoque sobre planejamento urbano
I transcorre a existncia e sua crtica. No obstante, para aquele, os movimentos sociais urbanos tor
espao abstrato, pro- nam-se o foco essencial da poltica urbana. A diferena entre as duas abor
t ideologia do planeja dagens pode ser expressa na forma que segue. Enquanto Castells estuda o
IS O M ARK GOTTDIENER

que existe no modo de ao poltica dentro da cidade e tenta explic-lo, Le- Em primeiro
febvre considera o que pode ocorrer na forma de ao poltica radical - da presses ideolgicas c
acha dentro de uma :
o apelo daquele a toda uma gerao de marxistas acadmicos. Para Castells, romperem atravs do e9
os movimentos sociais urbanos representam o deslocamento da luta de clas vimento pblico mais i
ses da rea do trabalho para o espao de vida comunal (ver tambm Harvey, obstculos organizackMW i
1976; Cox, 1981). Isso se explica, teoricamente, como uma reivindicao or os usurios consomem'
Mas em outros, como t
ganizada, da parte da classe dominada, de mais salrios indiretos. Assim, a lu
organizao, e isso obstn i
ta de classes desviada de sua preocupao histrica com a diviso da rique
za excedente, para uma que satisfaa as necessidades de consumo, especial
Em resumo, a ]
mente os meios de reproduzir os prprios trabalhadores. Segundo Castells,
dos em torno da
j que nenhuma regulamentao centralizada do processo estabelecida na
superestimada por e k , j
esfera econmica (pelas grandes companhias), o Estado se torna o verdadei
limitada da interveno!
ro coordenador do processo de consumo como um todo: isso est na raiz da
chamada poltica urbana (1977:451) da sociedade capitafiOaJ
a essa teoria pode ser I
Em resumo, para Castells o conflito poltico basicamente uma forma prover o consumo
de conflito de classes que se desloca para a comunidade e envolve preocu essa austeridade, ui
paes com as necessidades ligadas reproduo do poder de trabalho.
livro mais recente (1
Quando os capitalistas demonstram incapacidade de trabalhar independen
urbanos. Embora ea
temente ou em conjunto para regular esse conflito, o Estado precisa intervir. importante observar <
Como assinala Castells numa extensa discusso (1978), essa interveno abandonarmos a teoria*
local do Estado, longe de solucionar o conflito, exacerba-o, mas de uma consumo coletivo. Isso*
forma singular: o consumo coletivo produz novas divises na sociedade, da relao entre a :
que, s vezes, ultrapassam as linhas de classe e globalizam o conflito polti substituda, tomando i
co dentro do meio urbano, para incluir muitos grupos e posies polticas embrionria embora <
bem discrepantes.
Em contraste c
Para Castells, os movimentos sociais urbanos ou refletem o conflito de elementos da poltica i
classes ou a interveno do Estado na rea do consumo. Uma vez que a in ver a luta poltica <
terveno do Estado to amplamente definida por Castells como papis modo capitalista,
que abarcam desde a regulao at iniciativas diretas como moradia pblica, formas de dominao.!
essa conceituao dos movimentos sociais to ampla que abrange tudo e, ret, 1982), uma nfase 1
por isso, no-deturpvel, uma limitao que no escapou a seus crticos estudo das relaes
(Saunders, 1981; Pickvance, 1982). Segundo Castells, os novos movimentos ponto focal essencial dl
sociais produzidos pelo Estado em particular possuem grande potencialida ta. Ele mesmo a fim c
de, pois podem reforar a luta de classes juntando-se a ela. No obstante, em
seus livros ele no identifica os mecanismos atravs dos quais se pode alcan Assim, para Eagpk.
ar esta unidade, especialmente de que forma protestos organizados em tor nem os alojamentos de 1
avana rumo soluo dl
no de interesses de consumo, numa sociedade moderna governada pela cul blema da transformao
tura de massa, podem ligar-se a movimentos que tm por base o trabalhador.
Essa tarefa especialmente importante para entender o caso dos Estados Isto , para
Unidos. Alm disso, como observou Pickvance, Castells subestimou as foras dentro do sistema <
que se opem s revoltas de usurios na sociedade:
de, no na inte
perspectiva, o estudo (
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 151

e tenta explic-lo, Le- Em primeiro lugar, apesar da expanso da interveno do Estado, existem fortes
poltica radical - da presses ideolgicas contra o provimento pblico, geradas pelo fato de que o setor pblico se
acadmicos. Para Castells, acha dentro de uma sociedade capitalista... As revoltas de usurios s podem ter sucesso se ir
romperem atravs do estigma ideolgico sobre provimento pblico e insistirem em que o pro
"o da luta de clas-
vimento pblico mais um direito do que uma marca de fracasso. Em segundo lugar, existem
(ver tambm Harvey, obstculos organizacionais s revoltas de usurios. Em alguns casos, como escolas e hospitais,
uma reivindicao or- os usurios consomem servios pblicos dentro de organizaes, e isso facilita o protesto.
mdiretos. Assim, a lu- Mas em outros, como transporte pblico, coleta de lixo etc., o servio consumido fora de uma
a n a diviso da rique- organizao, e isso obstrui a ao coletiva (1982:62).

de consumo, especial-
Segundo Castells, Em resumo, a potencialidade poltica dos novos movimentos organiza
i estabelecida na dos em torno da problemtica de consumo coletivo da teoria de Castells
. se torna o verdadei- superestimada por ele, pelo fato de dependerem da natureza radicalizadora
: isso est na raiz da limitada da interveno do Estado no consumo dentro do contexto ideolgico
da sociedade capitalista. Nenhuma observao mais devastadora com relao
a essa teoria pode ser feita do que reconhecer a atual recusa do Estado em
basicamente uma forma
prover o consumo coletivo e a extraordinria aquiescncia dos usurios a
e envolve preocu-
essa austeridade, um desenvolvimento que forou Castells a alterar, em seu
do poder de trabalho,
e trabalhar independen- livro mais recente (1983), toda a sua abordagem dos movimentos sociais
urbanos. Embora eu no possa repassar agora esse material (ver adiante),
Estado precisa intervir,
importante observar que o estudo de tais movimentos s pode progredir se
essa interveno
abandonarmos a teoria que especifica sua fonte apenas como a dinmica do
oocExba-o, mas de uma
divises na sociedade, consumo coletivo. Isso quer dizer que Castells tambm abandonou sua teoria
da relao entre a sociedade e o Estado. Isso ocorreu sem que tenha sido
o conflito polti-
substituda, tornando essa nova abordagem dos movimentos sociais urbanos
e posies polticas
embrionria embora desfrutando de considervel importncia.
Em contraste com Castells, Lefebvre no procura analisar e isolar os
i refletem o conflito de elementos da poltica urbana. Em vez disso, ele est interessado em promo
Uma vez que a in- ver a luta poltica contra o Estado e as relaes de propriedade que sustem o
r Castells como papis modo capitalista, existam ou no quaisquer manifestaes da luta contra as
como moradia pblica, formas de dominao. Segundo Lefebvre (ver tambm Mingione, 1981; The-
* . qne abrange tudo e, ret, 1982), uma nfase terica no consumo tanto cria uma falsa dicotomia no
escapou a seus crticos estudo das relaes capitalistas de produo e reproduo quanto elude o
os novos movimentos ponto focal essencial do pensamento que deseja mudar a sociedade capitalis
grande potencialida- ta. Ele mesmo afirma:
i ela. No obstante, em
as quais se pode alcan- Assim, para Engels, em 1872, nem o cottage - diriamos hoje o bangal suburbano - ,
organizados em tor- nem os alojamentos de trabalhadores - diriamos hoje projeto habitacional verticalizado -
govemada pela cul avana rumo soluo do problema fundamental, que no o da moradia. Esquiva-se ao pro
blema da transformao revolucionria (1970:111).
par base o trabalhador,
o caso dos Estados
Isto , para Lefebvre, o ponto essencial de transformao do poder
subestimou as foras
dentro do sistema capitalista se acha em suas relaes vigentes de proprieda
de, no na interveno do Estado no campo do consumo. A partir dessa
perspectiva, o estudo do consumo coletivo acadmico.
152 M ARK GOTTDIENER

O Sentido dos Movimentos Sociais Urbanos para Lefebvre Por outro lado, uma crtica i
substituio de cultura e ]
veno na vida (1961:s.p.).
Lefebvre est preocupado em esclarecer que a prxis requer um com
ponente espacial e que necessrio apossar-se de um espao e control-lo ao
Esse nvel m ais;
mesmo tempo que se fazem outros confiscos no interesse da luta de classes.
Isso requer uma certa audcia, uma compreenso de que a transformao gundo Lefebvre, a a k
radical da sociedade pode ocorrer a qualquer poca porque existimos no es mao do espao, embocM
pao. No necessrio partir para a revoluo. As foras de expropriao e contradies externas r
represso se exteriorizam nas formas de espao, e esse espao abstrato de nou-se um modo de ]
dominao poltico-econmica existe em toda parte. Assim, Lefebvre no teriorizao da ao i
est interessado apenas em transformar a vida cotidiana, como afirma Cas- uma qualidade que M a n l
tells - est preocupado em orientar o pensamento marxista a reconhecer o febvre, os autores de ]
papel crtico que as relaes de propriedade desempenham na sustentao pensamento sem utopia, <
mento sem referncia a
do sistema capitalista tanto quanto a necessidade que tem a atividade radical
de produzir um espao prprio, ao mesmo tempo que intervm estrategica Assim, Lefebvre
mente nos interesses da luta de classes. A transformao da vida cotidiana modos de raciocnio: o 1
deve prosseguir com a transformao radical do espao, pois uma est vincu nfase, no sobre o qoci
lada outra. Quo diferente essa noo das opes exercidas por outros bre o que possvel, o <
marxistas, que parecem separar suas aes do espao! Eles rumam veloz do procura estudar a .
mente por entre reas de gueto do passado para os novos stios de pesqui ontolgico, onde o
sa escolhidos por seu prprio trabalho mental, reproduzindo assim, com intervenes estratgicas!
suas aes, tanto o espetacular fetichismo do bem de utilidade que existe na (1973:14), o dilema
sociedade quanto sua hierarquia social estratificada. Segundo Lefebvre, um mar-se como cien
dos problemas mais perturbadores da problemtica urbana a extraordinria ra a ao, de outro. ]
passividade das partes interessadas. Por que esse silncio dos usurios? maneira as duas opes i
(1970:239). conceito de projeto ao
Ser que fomos embados com presentes? O sistema atual nos dividiu veno estratgica qae i
em proprietrios e locatrios, em condutores de automveis e usurios do poltico (Hirst, 19793), i
transporte coletivo, em empregados de altos salrios e os ultrapassados eco atravs de meios <
nomicamente - em suma, aqueles que tiram proveito das relaes de pro Dentro dos
priedade existentes, sejam elas mediadas por meios pblicos ou privados, e objees a essa linha i
aqueles que so vtimas dessas relaes. J questionamos a aquiescncia dos obra mais antiga, separas
acadmicos marxistas ao seu papel escolhido de observadores dessas injusti Assim, Castells estava 1
as? Eles se apropriaram do radicalismo ao fragment-lo, de um lado, numa so utpico que era i
atividade terica que se torna uma carreira e, de outro, numa prxis que pelo qual se podera 1
diz respeito a algum outro lacaniano extico - as minorias, os oprimidos, a porm, que o conceito <
classe trabalhadora - , afastado de suas vizinhanas. As formas de opresso afirmava ele, produzia i
existem em nossas prprias vidas cotidianas, no s ao final de alguma jorna da cotidiana, isto ,
da teoricamente inspirada. Como observa Guy Debord: radical. Isso colocava 1
terministas ambientais i
No criticar a vida cotidiana significa, hoje, aceitar o prolongamento das formas atuais, densidade social da is
totalmente putrefatas, de cultura e poltica, formas cuja crise extrema se manifesta em apatia e um carter sui generis. <
neo-analfabetismo polticos cada vez mais difundidos, especialmente nos pases mais modernos.
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 153

p a ra Lefebvre Por outro iado, uma crtica radicai a atos de vida cotidiana predominante poderia levar a uma
substituio de cultura e poltica no sentido tradicional, isto , a um nvel superior de inter
veno na vida (1961:s.p.).
a prxis requer um com-
espao e control-lo ao
; da luta de classes, Esse nvel mais alto de interveno ainda precisa materializar-se. Se
que a transformao gundo Lefebvre, a crtica da vida cotidiana deve estar vinculada transfor
porque existimos no es mao do espao, embora exista um bloqueio que nos impede de perceber as
foras de expropriao e contradies externas em nossa vizinhana imediata. O projeto marxista tor
espao abstrato de nou-se um modo de procrastinao mental, um projeto terico distinto da ex
Assim, Lefebvre no teriorizao da ao radical, um projeto infinitamente auto-referenciador de
como afirma Cas- uma qualidade que Marx havia rejeitado especificamente. Como observa Le
arxista a reconhecer o febvre, os autores de projetos no parecem compreender que: (a) no existe
na sustentao pensamento sem utopia, sem explorao do possvel; e (b) no existe pensa
tem a atividade radical mento sem referncia a uma prtica (1970:239).
: intervm estrategica- Assim, Lefebvre deseja introdzir na atividade mental marxista dois
; da vida cotidiana modos de raciocnio: o utpico e o estratgico. O primeiro diz respeito a uma
pois uma est vincu- nfase, no sobre o que existe e sua explicao em termos marxistas, mas so
exercidas por outros bre o que possvel, o que pode existir numa sociedade humanista; o segun
Eles rumam veloz- do procura estudar a aplicao do pensamento marxista poltica no caso
mwos stios de pesqui- ontolgico, onde o primeiro no mais uma cincia. Em tal poca, apenas
rproduzindo assim, com intervenes estratgicas tm significado (ver Hirst, 1979). Segundo Giddens
- : ntOidade que existe na (1973:14), o dilema histrico do marxismo sempre foi sua tendncia a afir-
Segando Lefebvre, um mar-se como cientificamente vlido, de um lado, e como um guia moral pa
lim a a extraordinria ra a ao, de outro. No obstante, Giddens se equivoca ao apresentar dessa
l a d o dos usurios? maneira as duas opes que os marxistas enfrentam. Deixa de considerar o
conceito de projeto no sentido de Lefebvre e de Sartre - isto , a inter
sxema atual nos dividiu veno estratgica que supera o relativismo da filosofia atravs de clculo
eis e usurios do poltico (Hirst, 1979:3), que visa a uma meta bem definida e que procede
c os ultrapassados eco- atravs de meios defensveis.
das relaes de pro- Dentro dos contornos do debate sobre a teoria do espao, Castells fez
pfiicos ou privados, e objees a essa linha de raciocnio, pois lhe pareceu que Lefebvre, em sua
a aquiescncia dos obra mais antiga, separou da luta de classes seu conceito de vida cotidiana.
~res dessas injusti- Assim, Castells estava totalmente propenso a permitir a Lefebvre seu impul
, de um lado, numa so utpico que era conceber humanisticamente o urbano como o mecanismo
, numa prxis que pelo qual se poderia liberar da represso a vida cotidiana alienada. Objetou,
os oprimidos, a porm, que o conceito de Lefebvre nada mais era que uma forma fsica que,
A s formas de opresso afirmava ele, produzia relaes sociais e um contedo social liberador da vi
final de alguma jorna- da cotidiana, isto , uma forma que servia de rea de desova da ao poltica
radical. Isso colocava Lefebvre, aos olhos de Castells, ao lado de outros de
terministas ambientais como Wirth e Fischer, que atribuem ao aumento da
to das formas atuais, densidade social da interao urbana propriedades emergentes que assumem
c manifesta em apatia e um carter sui generis. Como observa Castells:
i pases mais modernos.
154 M ARK GOTTDIENER

O que temos aqui algo muito prximo da tese de Wirth no tocante forma como so tar-se das relaes!
produzidas as relaes sociais. E a densidade, o calor da concentrao que, ao aumentar a ao tos malficos do controlei
e a comunicao, encoraja ao mesmo tempo um livre florescer, o inesperado, o prazer, a socia
bilidade e o desejo. Para justificar esse mecanismo de sociabilidade (que est ligado diretamen
tambm necessrio
te ao organicismo), totalmente injustificvel a hiptese segundo a qual as relaes sociais se uma revoluo da vida <
revelam na negao da distncia. E, em ltima instncia, o que constitui a essncia do urba atividade radical:
no. Pois a cidade nada cria, mas, centralizando criaes, capacita-as a florescer (1977:90). bertao que gruda i
tar a exteriorizao das i
Como assinala Castells, ao contrrio de outros tericos da densidade mo observa Lefebvre:
no veio de Wirth, Lefebvre tinha conscincia do rude organicismo dessa for
mulao. Por esse motivo, Lefebvre definiu o aspecto ativo e revolucionrio No espao da
do urbano como o direito cidade, como o confisco do espao pela ao que dissolvem ou se desintegoan. 1
se libertou da represso e que j parte de uma prxis revolucionria. Tal Grupos, classes e fraes d
de gerao (produo) de i
ao, delineada pelo raciocnio marxista, pode ser comparada interveno
inscritos no espao pela ]
no espao pelo Estado na forma de planejamento urbano. No entanto, essa compostos em idias <
resoluo, como observa Castells (1977), no era suficiente para resgatar da cios religiosos, monumeMos]
falcia do determinismo espacial a concepo original de Lefebvre quanto ao no destitudas de poder ( e g
se manter vivas, se n u tie a i
papel da interao urbana. Devido necessidade de ir alm do mero redu- luz, o mundo dos signas''
cionismo ambiental, alm das limitaes impostas pelo conceito de urbano apropriado retrocede paia i
numa formao social rapidamente desconcentradora, que Lefebvre preci
sou generalizar sua teoria a fim de incluir o prprio espao (1973,1974).
Como observei anteriormente, a crtica de Castells a Lefebvre estourou
numa poca em que a verso mais madura do espao do ltimo autor ainda
no estava no prelo. Ao abandonar seu conceito de urbano, Lefebvre
tambm abandonou a idia de que qualquer forma espacial abstrata podera A teoria do eqpagoi
tornar-se uma fora motriz na histria. Em seu lugar, defendia a noo de libertao que n o ;
que a atividade radical vinculada diretamente luta de classes, para ser ment-la enfatizando;
realmente libertadora, precisava de um componente espacial. Em sua ltima cia com a ao radicai. 1
obra, Lefebvre localiza o impulso trnsformacional no ato de apropriao suem uma certa dose <
que se apodera do valor de uso do espao social a partir da dominao do va classes, sem a qual nc
lor de troca do espao abstrato. atravs de uma prxis espacial, o correlati- tiva. De fato, o prprio
vo concreto, material, da noo mais complexa, multidimensional, de prxis aquilo que no existe. S ei
de classe, que se pode destruir esse espao abstrato. Como Lefebvre assinala: angulares da ao,
estratgia explcita qoe i
Mudar a sociedade, mudar a vida nada significa se no houver produo de um es A crtica de Castells ]
pao apropriado. Dos construcionistas soviticos entre 1920 e 1930 e de seu fracasso, provm
este ensinamento: para novas relaes sociais deve haver novo espao, e vice-versa. Mudar a
limitaes deste autor <
vida! A provncia dos poetas e filsofos como uma utopia negativa. Ora, essa idia foi aceita se inicial sobre as
politicamente como viver melhor, a qualidade de vida etc. Enquanto existir cotidianidade , de uma forma <
no espao abstrato, com suas coeres muito concretas, enquanto houver apenas melhoramen tos mais recentes, <
tos tcnicos, enquanto os espaos (de trabalho, de lazer, de residncia) continuarem separados
que pode parecer u k
e rejuntados apenas atravs de controle poltico, o projeto de mudar a vida permanecer um
lema, s vezes abandonado, s vezes aceito de novo (1973:72). da importncia bvia i
sobre exatamente a
Na teoria do espao de Lefebvre est implcita a noo de que a socia que difere do tipo d e ;
lizao dos meios de produo no concluir o projeto humanista de liber- nistas do design espacMq
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 155

W M i no tocante forma como so tar-se das relaes sociais dominadoras. Lefebvre tem em mente aqui os efei
o que, ao aumentar a ao
o inesperado, o prazer, a socia-
tos malficos do controle estatal na Rssia. Alm de uma revoluo classista,
(que est ligado diretamen- tambm necessrio produzir um espao dentro do qual se possa realizar
a qual as relaes sociais se uma revoluo da vida cotidiana. Considerada fora da prtica espacial, essa
f tq a e constitui a essncia do urba- atividade radical somente pode produzir signos, um folclore ridculo de li
a florescer (1977:90).
bertao que gruda no pensamento marxista sem a vantagem de experimen
tar a exteriorizao das relaes sociais humanistas na interao diria. Co
tios tericos da densidade
mo observa Lefebvre:
d b ra d e organicismo dessa for-
a e c to ativo e revolucionrio No espao da modernidade, todos os grupos perdem seus pontos de referncia. Eles se
do espao pela ao que dissolvem ou se desintegram. E o Ordlio Moderno que substitui o julgamento de Deus.
w n prxis revolucionria. Tal Grupos, classes e fraes de classe s so constitudos e reconhecidos como sujeitos atravs
ser comparada interveno de gerao (produo) de um espao. Idias, representaes e valores que no conseguem ser
inscritos no espao pela produo de uma morfoiogia apropriada se esgotam em sinais, so de
nrbano. No entanto, essa compostos em idias abstratas e transformados em fantasmas... Morfologias persistentes (edif
a safidente para resgatar da cios religiosos, monumentos polticos) preservam ideologias antiquadas, enquanto idias novas,
Bjfei il de Lefebvre quanto ao no destitudas de poder (e.g., socialismo), no conseguem gerar seu espao. Essas idias, para
de ir alm do mero redu- se manter vivas, se nutrem de uma historicidade perifrica, de um folclore ridculo. Sob essa
luz, o mundo dos signos resulta de um retraimento, tudo o que no investido num espao
pelo conceito de urbano apropriado retrocede para signos e significaes inteis (1979:479).
ra, que Lefebvre preci-
espao (1973,1974).
Castells a Lefebvre estourou
c q a o do ltimo autor ainda Avaliao
de urbano, Lefebvre
espacial abstrata poderia A teoria do espao de Lefebvre prope um projeto, uma estratgia de
hgar, defendia a noo de libertao que no significa substituir a luta de classes, mas apenas comple-
lota de classes, para ser ment-la enfatizando a importncia de produzir um espao em concomitn
espacial. Em sua ltima cia com a ao radical. No entanto, as crticas de Castells a Lefebvre pos
no ato de apropriao suem uma certa dose de legitimidade, pois este deixou de salientar a luta de
a partir da dominao do va- classes, sem a qual no poderia haver qualquer tipo de vida cotidiana alterna
prxis espacial, o correlati- tiva. De fato, o prprio utopianismo de Lefebvre, por definio, quer dizer
wdtidimensional, de prxis aquilo que no existe. Se tais possibilidades se destinam a tornar-se as pedras
Como Lefebvre assinala: angulares da ao, como pretende Lefebvre, ento preciso fornecer uma
estratgia explcita que demonstre a afinidade entre classe e prxis espacial.
* mo bouver produo de um es-
A crtica de Castells posio poltica de Lefebvre atinge o prprio cerne das
* 1930 e de seu fracasso, provm
espao, e vice-versa. Mudar a limitaes deste autor como um terico da revoluo, por causa da sua nfa
gaiva. Ora, essa idia foi aceita se inicial sobre as propriedades liberadoras da densidade social urbana, isto
K. Enquanto existir cotidianidade , de uma forma espacial, s custas da luta de classes. Mesmo em seus escri
houver apenas melhoramen-
tos mais recentes, contudo, Lefebvre no se preocupa muito em especificar o
esdcada) continuarem separados
**wi<1 n a vida permanecer um que pode parecer uma prxis espacial acoplada luta de classes, a despeito
da importncia bvia de tal conceito. Alm disso, oferece pouca informao
sobre exatamente a forma pela qual se pode articular uma prxis espacial,
a noo de que a socia- que difere do tipo de alternativa ao planejamento urbano ou a teorias huma
prajeto humanista de liber nistas do desigix espacial que possumos atualmente. Assim, deixando de lado
156 M ARK GOTTDIENER

a crtica de Castells, a obra mais recente de Lefebvre ainda nos deixa insatis Pynchon, 1968). Estas i
feitos com relao prxis scio-espacial. de ao pertencentes q
Onde isso nos coloca? Enquanto o estruturalismo marxista reivindicava nominar prxis :
o statiis de cincia, era possvel formular um programa radical atravs da in cotidiana com relao t
terao de uma teoria baseada naquela cincia e no partido, um movimento A importncia i
poltico cujo objetivo era a mudana estrutural (Pickvance, 1977b). O colapso mo afirmam muitos
do althusserianismo compele a um reexame do statiis do marxismo como poltica. Nem o
modo de libertao. Seja assim ou no, estivemos mergulhados de novo den conceito de espao:
tro de um mundo gramsciano, onde o historicismo e o humanismo se reafir qualquer vizinhana 1
mam como posturas polticas vigorosas e como alicerces de um projeto mar de troca - a comploaa
xista. A morte do estruturalismo nos deixa rfos sem cincia, isto , sem acumulao de capital, c
certeza, e com a esperana de criar uma sociedade humanista como nossa do espao requer uma U
nica possesso. gem do espao por ]
Se aceitarmos a potencialidade revolucionria da prxis scio-espacial quanto seria de espera^]
como algo que complementa a luta de classes, porm, reas inteiras de ao Creio que os probleaasa
social que foram outrora banalizadas ou mesmo descartadas pelos marxistas entre o espao e o i
ortodoxos assumem um novo significado. O ambientalismo, visualizado ante bano podem ser um
riormente como um modo demasiado fragmentado e especializado de inter mente, atenderei a i
veno estratgica, assume imensa importncia. Tal movimento no pode ser Um comentrio !
entendido como uma manifestao de preocupaes satisfeitas pela teoria do focaliza a relao >
consumo coletivo ou por expropriao discursiva do conceito terico de vida seus habitantes. Isso <
cotidiana de Lefebvre, em favor de uma referncia nominalista qualidade lao entre a natureza
de vida (Castells, 1984). A partir da perspectiva de uma prxis scio-espacial, de Castells envolveu i
o movimento ambiental inventou todo um aparelho e vocabulrio conceituais teoria do consumo <
para especificar a natureza das intervenes no espao. Do mesmo modo, as fenomenal da relao <
aes de alguns advogados no urbano e toda a escola de arquitetos de guerri para Castells, os
lha (Goodman, 1971) tambm assumem um novo aspecto. Aes coletivas do Estado. Em
independentes e espontneas, que reafirmaram o primado do espao social da investigao, a
sobre os valores de troca da propriedade, adquirem grande significao, co tempo dado, do
mo a Ocean-Hill Brownsville (Berube e Gittel, 1969), greves contra o aluguel contedos liberatrios <
(Weissman, 1969; Lipsky, 1970), resistncia reurbanizao e redesenvolvi- pressivos. A dinmica<
mento (Davies, 1966; Rossi e Dentler, 1961; Feagin, 1983), e ativismo de vi pria cultura.
zinhana (Boyte, 1979). Tentativas coletivas de apropriaes do espao ou de Em contraste com
renegociao dos custos sociais do desenvolvimento econmico capitalista blemtica concemesie
existem em toda parte. Elas falham ou conseguem sucesso apenas limitado, complexa entre foras i
no porque ignorem a luta de classes ou porque sejam deslocamentos dessa algo que emerge
luta, mas apenas porque tm um contedo discrepante. Lefebvre, portanto,:
Por contraste, uma interveno macia dos usurios do espao prova est claro que todos :
velmente assumira a direo da sociedade, como Lefebvre supunha antiga nova compreenso i
mente (1970:239), embora isso nunca tenha ocorrido, exceto no caso limitado Apenas arranharei a :
dos motins de gueto. De fato, ainda precisamos desenvolver categorias men esse tpico nos cap
tais de anlise que nos capacitem a avaliar o tipo de lgica espacial liberado- segue a mesma traji
ra contida na violncia irrestrita das insurreies de gueto (ver, p. ex., cessidade de uma
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 157

ainda nos deixa insatis- 1H Pynchon, 1968). Estas no so apenas sintomas de pobreza racial; so modos
de ao pertencentes quele, gnero particular de atividade que se pode de-
A n f a n o marxista reivindicava 1 nominar prxis scio-espacial. Tm origem na dependncia holstica da vida
radical atravs da n- 1H cotidiana com relao ao valor de uso do espao comunitrio.
partido, um movimento A importncia do espao comunal para a vida cotidiana no pode, co-
H^Sekrance, 1977b). O colapso 1 mo afirmam muitos marxistas, ser reduzida a uma categoria da economia
' A status do marxismo como 1B poltica. Nem o consumo coletivo nem o valor de troca so suficientes. O
R agulhados de novo den- IB conceito de espao social dominado pela cultura, de sorte que a anlise de
o e o humanismo se reafir- 1B qualquer vizinhana local deve enfocar o confronto entre valor de uso e valor
A re rc e s de um projeto mar- 1 de troca - a complexa articulao entre universos simblicos de significado,
ifio s sem cincia, isto , sem 1 acumulao de capital, e espao. Conseqentemente, a perspectiva produo
A d e humanista como nossa 1 do espao requer uma sntese entre a economia poltica marxista e a aborda-
gem do espao por Lefebvre. Isso, porm, no constitui uma tarefa to difcil
da prxis scio-espacial 1 quanto seria de esperar, pois as duas parecem complementar-se uma outra.
P**n, reas inteiras de ao 1 Creio que os problemas analticos levantados na atual discusso da relao
descartadas pelos marxistas 1 entre o espao e o Estado, a luta de classes, a acumulao de capital e o ur-
' ili nio, visualizado ante- I bano podem ser um primeiro passo rumo a tal sntese necessria. Proxima-
A d o e especializado de inter- 1 mente, atenderei a essa tarefa.
LTal Hiovimento no pode ser 11 Um comentrio final: em ltima anlise, o estudo de poltica urbana
lles satisfeitas pela teoria do 11 focaliza a relao entre a interveno do Estado e os usurios do espao -
n d o conceito terico de vida I1 seus habitantes. Isso deve ser especificado de acordo com uma teoria da re-
Boda nominalista qualidade I1 lao entre a natureza do Estado e a sociedade como um todo. A obra inicial
idk m a prxis scio-espacial, 11 de Castells envolveu os movimentos de usurios tanto dentro da dinmica da
e vocabulrio conceituais 1I teoria do consumo coletivo quanto como se fossem produzidos pelo efeito
le^Ho. Do mesmo modo, as 1I fenomenal da relao entre o Estado e a economia capitalista tardia. Assim,
da de arquitetos de guerri- 1I para Castells, os usurios so equiparados a consumidores de bens e servios
aspecto. Aes coletivas 11 do Estado. Em compensao, Lefebvre identificou um domnio historicista
primado do espao social 1I da investigao, a idia de vida cotidiana, que dependente, em qualquer
grande significao, co- 1I tempo dado, do desenvolvimento das relaes sociais e de seus respectivos
H)- greves contra o aluguel 1I contedos liberatrios - contedos que, no momento, so relativamente re-
riwnizao e redesenvolvi- 11 pressivos. A dinmica desse conceito de vida cotidiana controlada pela pr-
1983), e ativismo de vi- II pria cultura.
Vnruiaes do espao ou de 1I Em contraste com outros marxistas, portanto, Lefebvre entende a pro-
econmico capitalista 1I blemtica concernente aos usurios do espao como alguma articulao
mm socesso apenas limitado, 11 complexa entre foras econmicas, polticas e culturais, mais do que como
Bwjam deslocamentos dessa 1 algo que emerge unicamente do domnio poltico. Os usurios do espao de
1 Lefebvre, portanto, so usurios da vida cotidiana. A partir dessa perspectiva,
snnos do espao prova- 1 est claro que todos somos candidatos potenciais luta scio-espacial. Essa
m Lefebvre supunha antiga- 1 nova compreenso requer um modo novo de pensar, como sugerimos acima.
do, exceto no caso limitado I Apenas arranharei a superfcie ao satisfazer essa necessidade, mas voltarei a
Aseaavolver categorias men- 1 esse tpico nos captulos 5 e 8. Por justia a Castells, seu ltimo livro (1983)
db lgica espacial liberado- 1 segue a mesma trajetria, exatamente porque ele tambm reconhece a ne
1 de gueto (ver, p. ex., 1 cessidade de uma transformao na especificao do conceito de usurio a
158 M ARK GOTTDIENER

partir de sua abordagem inicial. No momento, os usurios de Castells so


semelhantes aos de Lefebvre, e novos movimentos urbanos so considerados ALM]
como sendo produzidos por arranjos scio-espaciais que incluem instncias
de cultura e de territrio (isto , raa e etnia), bem como interveno do Es
tado. Acredito, porm, que o alicerce terico para um desenvolvimento da
nova abordagem foi fornecido por Lefebvre, e essa linha de raciocnio que
ser desenvolvida.

A partir pelo i
senvolvido mediante;
vas crticas. Esse ]
do de conceitos au
relao entre de
ponto de vista de ;
pretao esttica e i
Nos Estados
marxista: a economia |
elas continuam
primeira linha no
conceituai do pen
da teoria do consumo <
em que o Estado se i
papel reprodutivo que i
j assinalei, a teoria <
ternativo, de pensar
tor trata as relaes
marxistas da anlise,
problemas. Partic
tual a um estilo
do modo como rep
com sua concepo de <
1

5
i KBros de Castells so
arianos so considerados ALM DE ECONOM IA POLTICA MARXISTA
i que incluem instncias A FRMULA DA TRINDADE
ohm ) interveno do Es- EA ANLISE DO ESPAO
n desenvolvimento da
i baba de raciocnio que

A partir pelo menos dos anos 70, a anlise urbana marxista tem-se de
senvolvido mediante a interao intelectual de uma diversidade de perspecti
vas crticas. Esse processo deu origem a um conjunto cada vez mais sofistica
do de conceitos auxiliares do pensamento, que procura entender a profunda
relao entre desenvolvimento da sociedade e mudana espacial. Assim, do
ponto de vista de algum que est de fora, um erro supor que uma inter
pretao esttica e monoltica de Marx domine o pensamento urbano crtico.
Nos Estados Unidos, predominam duas linhas distintas de raciocnio
marxista: a economia poltica e a teoria do consumo coletivo. Como vimos,
elas continuam limitadas por motivos diferentes. Aqueles que defendem a
primeira linha no conseguiram libertar-se da camisa-de-fora filosfica e
conceituai do pensamento positivista e neoclssico, embora qualquer defesa
da teoria do consumo coletivo quase parea fora de propsito nessa poca
em que o Estado se retirou dos servios domsticos e em que limitado o
papel reprodutivo que as reas urbanas desempenham na sociedade. Como
j assinalei, a teoria do espao de Lefebvre apresenta um terceiro modo, al
ternativo, de pensar as questes urbanas. A sensibilidade dialtica desse au
tor trata as relaes espaciais como se fossem inseparveis das categorias
marxistas da anlise. Ainda assim, essa abordagem no deixa de ter seus
problemas. Particularmente, j que Lefebvre confina sua produo intelec
tual a um estilo hiperblico e metafrico de discurso, ningum tem certeza
do modo como reproduzir o seu raciocnio. Esse efeito est em consonncia
com sua concepo de que o mtodo dialtico nunca pode ser formulado. No
160 M ARK GOTTDIENER

entanto, a especificidade analtica de seus conceitos continua sendo seu se dos os marxistas su
gredo pessoal por trs de uma fachada sugestiva, como o caso da base epis- lizada na filosofia doi
temolgica pela qual ele reduz todas as relaes sociais triplicit, isto , a Os realistas <
conjuntos de trs - nem mais, nem menos. A medida que o tempo passa, a explicao predi^j
multiplica-se essa lista de trindades, dispersas por todos os seus livros. Mes a causas profundas i
mo entre seus propugnadores mais entusiastas, as idias de Lefebvre so sumem:
pouco mais que um discurso nominalista sobre o espao e sua importncia.
At o momento, ignorou-se a idia bsica de Lefebvre - ou seja, a ne Explicar fenmenos
estabelecidas. Em vez dm
cessidade de reavaliar os conceitos de Marx, considerando integralmente o
atravs do conhecimento <
papel do espao em sua formulao. Essa tarefa merecer nossa ateno em isso significar postular a <
todo este captulo. J vimos que as relaes espao-tempo saturam a socie no estamos familiarizados: i
dade em todos os nveis. A espacialidade, em particular, parte das foras de aparncia das coisas, i
teoria cientfica uma i
produo, das relaes de produo e da maneira pela qual interagem os n
menos observveis, uma <
veis ou estruturas da sociedade. As contradies entre esses nveis se multi
plicam e se complicam ainda mais quando interagem dentro da matriz espa
Em compensao, i
o-tempo da organizao social. Mas as abordagens marxistas existentes no
apenas aquilo que pode:
captaram essa complexidade, pois negligenciaram o prprio espao em favor
explicaes que pr
da temporalidade. Portanto, a anlise marxista requer uma reformulao.
Embora o debate i
Porm, esse reexame revela, exatamente, que a abordagem marxista limi
bem entendido, obras
tada enquanto paradigma explicativo do desenvolvimento da sociedade con
problemas envolvidos i
tempornea. Minha alegao, que demonstrarei em seguida, que, ao consi
refa que os marxistas i
derarmos o espao de um modo totalmente analtico, empurramos a anlise
profundas que afeta .
marxista, independentemente da sofisticao de suas concepes, para alm
movimento se infiltriM ]
de um ponto em que ela comea a sucumbir.
social para determinar i
Se quisermos nos aventurar nesse terreno novo, para estudar a interco-
A maioria dos i
nexo entre a matriz espao-tempo das atividades sociais e as relaes so
ram dos ltimos vestpasd
ciais, necessrio ir alm das categorias analticas marxistas. Isso no signifi
o reducionismo fnc
ca, porm, abandonar o que se chamou pensamento marxista, ou mesmo te, de uma outra,
o mtodo dialtico, mas aqueles que vem no Capital um meio de entender o identificar cadeias
desenvolvimento atual da sociedade, mesmo com o auxlio de uma releitura
eventos superficiais. Corai
suficientemente astuta, esto por certo enganados.
momento em que so <
Antes de mergulhar nas limitaes da economia poltica marxista no to
realistas referentes
cante anlise do espao, gostaria de estruturar a objeo bsica ao material
Embora tal obra tenha;
j considerado no captulo 3, dentro de seu contexto epistemolgico adequado. sistindo em imitar a
Podemos descrever isso melhor em termos tanto do confronto entre a aborda
foras subjacentes que i
gem positivista e a realista daquilo que se entende por explicao quanto do cionista prevalece.
insucesso dos economistas polticos marxistas em superar o funcionalismo Crticas da anfee i
endmico de seu pensamento. Em resumo, os defensores do marxismo se neoweberianismo, trwerarai
distanciam dos analistas convencionais, quando afirmam que a contribuio
que os marxistas no
fundamental de Marx foi entender, na esteira de Hegel, que as aparncias e
menos incluem o
regularidades empiricamente observadas constituam reflexes epifenome-
catrios (Saunders, 19?3,i
nais de relaes sociais subjacentes e totalmente invisveis. Sejam elas concei
cais na poltica urbana i
tuadas como consumo coletivo ou como categorias econmico-polticas, to
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 161

dos os marxistas subscrevem essa noo, uma posio epistemolgica genera


lizada na filosofia do realismo (Keat e Urry, 1975; Bhaskar, 1979).
Os realistas diferem dos positivistas porque, enquanto estes equiparam
a explicao predio, aqueles as separam e relacionam eventos empricos
a causas profundas que nem sempre podem ser observadas. Keat e Urry re
sumem:

Explicar fenmenos no apenas mostrar que eles so exemplos de regularidades bem


estabelecidas. Em vez disso, devemos descobrir as necessrias conexes entre fenmenos,
atravs do conhecimento das estruturas subjacentes e dos mecanismos em ao. Muitas vezes,
isso significar postular a existncia de tipos de entidades e processos inobseivveis com que
no estamos familiarizados; mas somente fazendo isso que podemos ir alm da mera
aparncia das coisas, chegar s suas naturezas e essncias. Desse modo, para o realista, uma
teoria cientfica uma descrio de estruturas e mecanismos que geram, causalmente, os fen
menos observveis, uma descrio que nos d a capacidade de explic-los (1975:4).

Em compensao, como se sabe muito bem, os positivistas enfocam


apenas aquilo que pode ser observado, tratando como metafsicas todas as
explicaes que pressupem causas primordiais profundas.
Embora o debate entre realistas e positivistas no seja muitas vezes
bem entendido, obras recentes sobre o realismo ajudaram a esclarecer os
problemas envolvidos (ver, por exemplo, Thrift, 1983; Pickvance, 1984). A ta
refa que os marxistas enfrentam sempre foi identificar as foras sociais mais
profundas que afetam os eventos superficiais e mostrar como suas leis do
movimento se infiltram, por assim dizer, atravs dos nveis de organizao
social para determinar regularidades empiricamente observadas.
A maioria dos economistas polticos marxistas, porm, no se dissocia
ram dos ltimos vestgios do pensamento positivista. No captulo 3, salientei
o reducionismo funcionalista de tal obra. Essa limitao decorre, diretamen
te, de uma outra, mais fundamental: o desejo positivista dos marxistas de
identificar cadeias causais distintas que, segundo se supe, determinam os
eventos superficiais. Com efeito, preservou-se uma sensibilidade burguesa no
momento em que so enxertados, na lgica positivista e causai, argumentos
realistas referentes s foras sociais que no so diretamente observveis.
Embora tal obra tenha avanado nosso conhecimento do espao, porque, in
sistindo em imitar a cincia burguesa da predio, ajudou a identificar as
foras subjacentes que estruturam as relaes sociais, o funcionalismo redu-
cionista prevalece.
Crticas da anlise marxista urbana, como o neo-ricardianismo ou o
neoweberianismo, tiveram amplo sucesso, porque isolaram comportamentos
que os marxistas no conseguiram explicar de forma adequada. Esses fen
menos incluem o comportamento poltico diferencial de proprietrios e lo
catrios (Saunders, 1979), o papel autnomo de administradores pblicos lo
cais na poltica urbana (Block, 1980) e a primazia das contingncias polticas
162 M ARX GOTTDIENER

sobre as necessidades econmicas dentro da cidade (Mollenkopf, 1983).


claro que alguns marxistas entenderam a necessidade de tornar sua tradio
mais consentnea com a epistemologia realista, especialmente com a in
sistncia desta em que eventos superficiais so contingncias, uma concepo
fundamental para essa discusso. Assim, Pickvance (1984) observa que diver
sos marxistas, como Massey, reduziram esse mtodo mais a uma estrutura
de anlise (Massey, 1977b:32) que a um paradigma empiricamente prediti-
vo, enquanto outros (Duncan, 1981) abandonam totalmente o positivismo ao
afirmarem que o marxismo no pode deduzir efeitos de causas profundas.
Alguns economistas polticos dos Estados Unidos ignoram particularmente
essa obra, preferindo, em vez disso, proclamar o papel causai das foras
econmicas, embora reconhecessem a influncia de outros fatores (e.g.,
Beauregard, 1984; Hill, 1984a).
Para demonstrar as limitaes da anlise urbana marxista necessrio
proceder de maneira realista e asseverar a capacidade explicativa do para
digma espacial marxista. Dois aspectos distintos dessa perspectiva requerem
um reexame: o papel do conflito de classes no espao e a maneira pela qual o
processo de acumulao de capital, supostamente, produz a forma urbana.
Demonstrarei adiante que, ao integrar o espao plenamente ao pensamento
urbano, essas duas perspectivas falham como modos de entendimento. Essa
demonstrao, em termos realistas, introduzir o espao no nvel profundo
das relaes capitalistas, depois mostrar como tais processos de desenvol
vimento afetam os fenmenos espaciais de uma maneira que os marxistas
no conseguem explicar. Tal abordagem exige um retorno ao conceito mar
xista da frmula da trindade, porque aqui que o espao enquanto terra in
troduzido pelo prprio Marx na equao entre capital e trabalho.

CONFLITO DE CLASSES E ESPAO

Como se sabe muito bem, o Capital representa uma crtica economia


poltica convencional e sua capacidade de mistificar o pensamento analtico
no que diz respeito natureza da organizao scio-econmica. Em notvel
fragmento, editado mais tarde por Engels no terceiro volume do Capital,
Marx revela a que se refere o termo Frmula da Trindade: capital, trabalho e
terra so os trs componentes do modo capitalista de produo. Considera
das por Marx como uma crtica ao pensamento burgus, essas categorias re
presentam a mistificao ideolgica essencial da produo de mais-valia pela
economia convencional. Sob as relaes sociais capitalistas de produo, a
mais-valia se divide de trs maneiras, turvando assim a unidade essencial de
sua criao e, da, gerando os antagonismos fundamentais relacionados com
esse modo. Marx afirma:
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 163

(Mollenkopf, 1983). Lucro (mais tarde juros), Terra - renda da terra, Trabalho - salrios, esta a Frmula
: de tornar sua tradio da Trindade que abrange todos os segredos do processo social de produo... as supostas fon
especialmente com a in- tes da riqueza disponvel anualmente pertencem a esferas amplamente dessemelhantes e no
so de modo algum anlogas entre si. Tm uma com a outra quase que a mesma relao que
ncias, uma concepo tm honorrios de advogado, beterrabas vermelhas e msica (1967:814).
: (1984) observa que diver-
ido mais a uma estrutura
Como esclarece Rosdolsky (1980), no absolutamente correto descar
i empiricamente prediti-
tar essa diviso tripartite apenas porque uma mistificao. Os vrios ren
i lotahnente o positivismo ao
dimentos - lucro ou juros, renda e salrios - correspondentes aos segmen
r efeitos de causas profundas.
tos sociais - capitalista, proprietrio da terra e trabalhador - representam
- ignoram particularmente
relaes sociais de produo sob os arranjos institucionais existentes do capi
o papel causai das foras
talismo como modo de organizao social. Conseqentemente, eles no so
de outros fatores (e.g.,
meras iluses enquanto a prtica capitalista permanecer intacta, e exigem
nossa ateno. Como resumiu Marx:
m a marxista necessrio
explicativa do para- Vimos que o processo capitalista de produo uma forma, determinada historicamen
s dessa perspectiva requerem te, do processo social de produo em geral. Esse tanto um processo de produo das con
t e a maneira pela qual o dies materiais da vida humana quanto um processo que se realiza sob relaes especficas de
produo, histricas e econmicas, que produzem e reproduzem essas mesmas relaes de pro
produz a forma urbana.
duo, e desse modo so tambm os condutores do processo, de suas condies materiais de
t pfcnamente ao pensamento existncia e de suas relaes mtuas, isto , de sua forma scio-econmica particular. O capital
dos de entendimento. Essa proporcionou um lucro ano aps ano ao capitalista; a terra, uma renda para o seu dono; e a
>espao no nvel profundo fora de trabalho, sob condies normais e enquanto permanecer fora de trabalho til, um
ais processos de desenvol- salrio para o trabalhador. Essas trs pores do valor total produzido anualmente e as
pores correspondentes do produto total criado anualmente podem ser consumidas anual
lm aneira que os marxistas mente pelos seus respectivos proprietrios, sem exaurir a fonte de sua reproduo. So como
i retorno ao conceito mar os frutos consumveis anualmente de uma rvore perene, ou, antes, de trs rvores; formam as
c a espao enquanto terra in- rendas anuais de trs classes: capitalista, proprietria da terra e trabalhadora; rendas distribu
I e trabalho. das pelo capitalista atuante em sua capacidade como extorquidor direto do sobretrabalho e
empregador do trabalho em geral (1967:821).

IMESPAO trgico que a morte de Marx no lhe tenha permitido desenvolver


sua anlise da terra como parte da Frmula da Trindade capitalista. E isso
i uma crtica economia verdadeiro, apesar do fato de O Capital conter vrias e extensas discusses
o pensamento analtico sobre a renda. Nesse particular, seguia-se uma abordagem ricardiana, na
so-econmica. Em notvel medida em que Marx concebia a renda como um retorno de um fator de
produo (terra). No entanto, para ele esse retorno no era um fenmeno
*terceiro volume do Capital,
natural, mas um produto das relaes capitalistas de produo, especialmen
iTriadade: capital, trabalho e
te da instituio da propriedade privada. A essncia desse pensamento que,
t de produo. Considera-
no capitalismo, a propriedade da terra constitui um meio de adquirir riqueza.
tie g n s , essas categorias re-
Como vimos no excerto citado acima, essa capacidade ou potencialidade
produo de mais-valia pela
imutvel enquanto as relaes capitalistas de produo continuarem he
>capitalistas de produo, a
gemnicas. Marx acreditava que circunstncias histricas em torno do surgi
i a unidade essencial de
mento do modo capitalista de produo deixaram a terra nas mos de uma
atais relacionados com
classe distinta (os remanescentes da aristocracia). Trata-se de um conceito
importante quando se analisam o desenvolvimento dos pases do Terceiro
164 M ARK GOTTDIENER

Mundo (Rey, 1982) e a relao entre o campons e o senhor da terra. Est dominao. Embora i
vinculado tambm a certas partes da Europa Ocidental, especialmente a It mais aspectos que <
lia e a Frana. No caso dos Estados Unidos, porm, no se pode dizer que to, a maioria dos i
exista tal classe distinta de proprietrios da terra, apesar de alguns argumen so na forma de
tarem o contrrio (Molotch, 1976). No obstante, o poder da posse de terras acumulao de o q u if
como meio de adquirir riqueza existe na sociedade moderna para algum , num espao
que deseje reivindic-lo - trabalhador ou capitalista - e tal capacidade deve polticos. Enfatizoa-se f
ser evidenciada pela anlise urbana. Mesmo no caso de Marx, porm, no se fraes de classe,
pode admitir que a suposta existncia de uma classe distinta, organizada em terra, embora a h
torno dos interesses fundirios, signifique, como observa Fine (1979), que os economia poltica, t
proprietrios da terra se achavam de algum modo parte das relaes capi ciais irredutvel i
talistas de produo apenas porque eram sustentados pela agricultura. Ao De acordo
i? existe uma classe i
contrrio, segundo Marx, uma pr-condio essencial para a prpria existn
cia do capitalismo como sistema social era a extenso terra de suas relaes listas tardios, como t
de produo e o conseqente desenvolvimento daquilo que se denominou frao separada de i
moderna propriedade fundiria (1967:275-279). sey e Catalano,:
Conseqentemente, o desaparecimento de uma classe distinta de pro como a posse da i
prietrios de terra, no caso dos Estados Unidos, apenas altera as condies relaes capitalistas <
sob as quais ocorre o conflito pelo excedente total de riqueza, mas no a esse meio. Por <
implica a ausncia de tal luta com relao terra. Alm disso, se, com o de ramente econmica^, t
saparecimento de uma classe de proprietrios de terra, tambm deixaram o terra, e esses interessas!
cenrio certas contradies do capitalismo inicial, como a relao simbitica, no processo de ac
embora antagnica, entre capitalistas e proprietrios de terra, produziram-se dem social do p r fn a i
outras contradies que tm origem na moderna propriedade fundiria, distintas entre os i
como a incapacidade do capitalismo de resolver o problema da moradia para tante para investir i
os menos prsperos. No tpico seguinte, voltarei ao conceito marxista de articulao capil
moderna propriedade fundiria, j que ela tambm importante para enten cundrio, mas, para <
der o processo de acumulao no espao. Em suma, uma razo pela qual as cundria de aprop
relaes sociais antagnicas e as contradies do capitalismo se desenrolam da renda no prxraa s
no espao - existem outras - que a propriedade da terra constitui um vez mais as fraes
meio de adquirir riqueza sob as relaes sociais capitalistas, exista ou no capitalistas, e h p e la i
uma classe de proprietrios de terra. Embora isso possa no fornecer a base (Carchedi, 1975; i
para uma classe distinta, confirma a diviso de todas as classes em fraes, essas fraes so
sendo algumas organizadas em torno de interesses fundirios. queza, porque m n a i
Uma tese bsica de Lefebvre diz respeito distino entre valores de rio. Embora uma
uso e valores de troca e noo de que, medida que ele se desenvolve, o que apenas um ni
capitalismo exige o primado destes sobre aqueles. Traduzido para termos es esses proprietrios de I
paciais, isso significaria um conflito entre interesses organizados em torno do das posies de
espao social, enquanto local dos valores sociais de uso e do desdobramento exemplo, observara <
de relaes comunais no espao, e interesses em torno do espao abstrato,
enquanto espao de desenvolvimento imobilirio e administrao governa A propriedade ]
hoje - continua a colocar ]
mental - a articulao combinada entre modo poltico e modo econmico de posse da terra no
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 165

B c o senhor da terra. Est dominao. Embora essa abordagem signifique que o espao envolve muitos
, especialmente a It- mais aspectos que os vinculados propriedade da terra e ao desenvolvimen
. no se pode dizer que to, a maioria dos marxistas se limitaram a analisar o espao abstrato, expres
Lqpesar de alguns argumen- so na forma de contradies econmicas que so internas ao processo de
>poder da posse de terras acumulao de capital e exteriorizadas no desenvolvimento imobilirio - isto
' : moderna para algum , num espao reduzido terra - o ambiente construdo dos economistas
e tal capacidade deve polticos. Enfatizou-se a maneira pela qual o espao abstrato fragmentou
>de Marx, porm, no se fraes de classe, segundo as teorias da renda e as anlises econmicas da
: distinta, organizada em terra, embora a luta pelo espao social continue pouco desenvolvida pela
Erva Fine (1979), que os economia poltica, mesmo que seja uma fonte secundria de interesses espa
t parte das relaes capi- ciais irredutvel primeira.
pela agricultura. Ao De acordo com os analistas marxistas do espao abstrato, no s no
l para a prpria existn- existe uma classe distinta de proprietrios de terra, no caso dos pases capita
i terra de suas relaes listas tardios, como os Estados Unidos, como tambm no existe nenhuma
wk> que se denominou frao separada de capital que se baseie unicamente na posse da terra (Mas-
sey e Catalano, 1978:186; Scott, 1980:100; Scott e Roweiss, 1978:52). Todavia,
t dasse distinta de pro como a posse da terra continua sendo um meio de acumular riqueza sob as
sas altera as condies relaes capitalistas de produo, indivduos de toda ordem social tm acesso
I de riqueza, mas no a esse meio. Por conseguinte, proliferam por toda a sociedade interesses pu
l Alm disso, se, com o de- ramente econmicos, centrados em torno dos valores de troca de lotes de
: Berra, tambm deixaram o terra, e esses interesses podem ou no ser compatveis com outros envolvidos
i a relao simbitica, no processo de acumulao. o que ocorre em parte devido complexa or
i de terra, produziram-se dem social do prprio capitalismo tardio e presena de fraes de classe
propriedade fundiria, distintas entre os capitalistas e os trabalhadores com riqueza excedente bas
tfroM ema da moradia para tante para investir na terra. tambm um produto da natureza peculiar da
1 ao conceito marxista de articulao capitalismo-espao, que, para Lefebvre, constitui o circuito se
nportante para enten- cundrio, mas, para os economistas polticos, representa mais uma forma se
. am a razo pela qual as cundria de apropriao que uma fonte direta de mais-valia (ver a discusso
capitalismo se desenrolam da renda no prximo subcaptulo). No capitalismo tardio, aumentaram cada
da terra constitui um vez mais as fraes de classe tanto entre os trabalhadores quanto entre os
>capitalistas, exista ou no capitalistas, e h pelo menos uma classe nova, a nova petite bouigeoisie
ssa no fornecer a base (Carchedi, 1975; Giddens, 1973; Poulantzas, 1973,1976; Wright, 1978). Todas
as classes em fraes, essas fraes so potencialmente livres para utilizar a terra para adquirir ri
ifeMrios. queza, porque uma mercadoria que foi pulverizada pelo mercado imobili
dfctino entre valores de rio. Embora uma anlise estrutural dos interesses fundirios possa revelar
; ele se desenvolve, o que apenas um nmero limitado de fatores circunscrevem as aes de todos
cTiadozido para termos es- esses proprietrios de terra em potencial, continua complexa a proliferao
organizados em torno do das posies de mercado cujo recurso a terra. Massey e Catalano, por
e do desdobramento exemplo, observaram com relao ao Reino Unido:
u do espao abstrato,
>c administrao governa- A propriedade privada de terra dessa natureza - e espeeificamente na Gr-Bretanha de
hoje - continua a colocar problemas estruturais, e o carter cada vez mais capitalista dessa
>e modo econmico de
posse da terra no remover esses problemas. Na verdade, como argumentamos ser talvez o
166 M ARK GOTTDIENER

caso da Gr-Bretanha no comeo da dcada de 70, isso pode tornar mais intratveis esses pro A presente
blemas... O estabelecimento de novas formas de propriedade da terra e a redefinio dos direi
ciso antagnica e s c j
tos de propriedade na terra no significou o fim do problema da terra para o capital
(1978:187-188). social na verdade i
la relao capital-1
Em poucas palavras, quando introduzimos a terra na anlise do capita bens imveis e capital, i
lismo, ocorrem vrias coisas. Primeiro, sob as relaes capitalistas de pro lhadores, de outro. 1
duo, os donos de terra tm uma pretenso sobre o mais-produto, alm dos resses espaciais no
retornos institucionalizados do capital e do trabalho. Segundo, por causa des como pensava Marx, i
sa caracterstica, qualquer frao de classe organizada em torno da terra re maioria dos marxistas!
presenta um interesse distinto que determina o curso do desenvolvimento incluir tanto tra
capitalista, independentemente da forma pela qual se constitui essa frao - resses ser detalhada
isto , seja uma classe distinta, frao de uma classe ou a coligao de vrias rios conceitos i
fraes de classe. Terceiro, os interesses organizados em torno da terra so Sem uma
produzidos socialmente. Isto , so produzidos pelas relaes de propriedade anlise econmic
do capitalismo. Finalmente, os interesses organizados em torno da terra co cusso que tambm j
mo meio de adquirir riqueza representam apenas um aspecto das relaes te entre neomarxistas c i
espaciais: a terra representada como o espao abstrato partilhado tanto pelos radia; o segundo
analistas convencionais quanto pelos economistas polticos marxistas. Contu em valores de uso i
do, existe uma outra dimenso do espao, o espao social, que definido pendentemente da
mais pela cultura e pela poltica do que pela economia, e que tambm requer scio-espaciais dividem <
anlise no conflito scio-espacial. Em suma, j que introduzimos conside a classe trabalhadora. A t
raes espaciais na anlise do capitalismo, sua estrutura social assume uma ento, saber se se ]
ordem complexa de interesses potencialmente contenciosos, pois o espao corte transversal Coa
constitui uma presena multifacetada na estrutura social do capitalismo, ao blema negativa, de l
duzido luta de dassesi
passo que a terra dos economistas apenas uma de suas manifestaes.
A percepo de que os interesses fundirios complicam a lgica da luta no pode ser reduzida t
de classes altera a natureza da anlise espacial marxista. Assim, importante
especificar o carter preciso desses interesses organizados em torno da terra.
Por exemplo, a maioria dos marxistas seguem Cox (1981) e Harvey (1976) e
atribuem a interesses evolucionrios uma frao classista separada de capital.
O conceito de c
Assim, Cox tem grande dificuldade em mostrar como essa frao de classe
nos, no Reino Unidowi
busca a apropriao secundria da mais-valia a partir da terra, s custas de
em fraes polticas de <
seus usurios, a classe trabalhadora. Conseqentemente, a economia poltica
ou locatrio. Os
marxista reduz o conflito localizacional entre o espao absoluto dos valores
tais fragmentaes <
de troca e o espao social ao existente entre uma frao da classe capitalista
unificavam a classe I
que atue no desenvolvimento imobilirio e o proletariado urbano em busca
de valores de uso. Isto , a economia poltica marxista correlaciona o espao
Na mesma proporo i
abstrato e seus interesses com a classe capitalista, enquanto reserva para a posse de casa prpria eabe a t
classe trabalhadora os interesses organizados em torno do espao social. as divises que ela cria s
Dessa maneira, o conflito scio-espacial , ipso facto, um fenmeno de clas mentao que a ocupao ]
se, e representa ou um choque entre fraes capitalistas ou uma pendncia no a muda. Essa cooctaoi
John Rex em seu conceo i
entre capitalistas e trabalhadores em torno do espao comunitrio. mente distinta para fo

m
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 167

nak intratveis esses pro- A presente argumentao diverge dessas formulaes. Afirmo que a
t t n e a redefinio dos direi-
da terra para o capital
ciso antagnica entre as foras que estruturam o espao absoluto e o espao
social na verdade ultrapassa as linhas de classe e no pode ser esmiuada pe
la relao capital-trabalho. No existe uma correspondncia biunvoca entre
erra na anlise do capita- bens imveis e capital, de um lado, e valores de uso do espao social e traba
'.^zz capitalistas de pro- lhadores, de outro. Para apoiar essa alegao, necessrio mostrar que inte
ais-produto, alm dos resses espaciais no capitalismo tardio no representam uma classe distinta,
Segundo, por causa des- como pensava Marx, nem uma frao de classe separada, como acreditam a
i em torno da terra re- maioria dos marxistas, mas apenas um setor das fraes de classe que pode
o q o do desenvolvimento incluir tanto trabalhadores quanto capitalistas. A natureza exata desses inte
* constitui essa frao - resses ser detalhada no captulo 6, porque antes precisamos desenvolver v
a s a coligao de vrias rios conceitos introdutrios.
~ em torno da terra so Sem uma correspondncia entre valores fundirios e classes sociais, a
relaes de propriedade anlise econmico-poltica sucumbe. Existem dois tpicos principais de dis
z em torno da terra co- cusso que tambm ilustram essa limitao. O primeiro diz respeito ao deba
m aspecto das relaes te entre neomarxistas e neoweberianos sobre a existncia de classes de mo
partilhado tanto pelos radia; o segundo envolve o papel do espao de comunidade local com base
!rzc marxistas. Contu- em valores de uso determinados culturalmente, os quais se manifestam inde-
sodal, que definido pendentemente da necessidade econmica. Em ambos os casos, interesses
e que tambm requer scio-espaciais dividem em fraes no s a classe capitalista como tambm
introduzimos conside- a classe trabalhadora. A questo complementar que os marxistas levantam,
sodal assume uma ento, saber se se pode ou no demonstrar a natureza epifenomenal desse
pois o espao corte transversal. Como demonstrarei adiante, a resposta a esse ltimo pro
socl do capitalismo, ao blema negativa, de tal modo que o conflito scio-espacial no pode ser re
smas manifestaes. duzido luta de classes sob relaes existentes, assim como a ao do espao
a lgica da luta no pode ser reduzida ao conceito de terra dos economistas.
Assim, importante
zi em torno da terra.
A Natureza das Classes de Moradia
(1981) e Harvey (1976) e
separada de capital,
essa frao de classe O conceito de classes de moradia foi desenvolvido pelos neoweberia
da terra, s custas de nos, no Reino Unido, para definir como a classe trabalhadora era dividida
a economia poltica em fraes polticas de acordo com o status de proprietrio de casa prpria
absoluto dos valores ou locatrio. Os neoweberianos contestavam a afirmao marxista de que
da classe capitalista tais fragmentaes eram mais superficiais do que as foras que em essncia
unificavam a classe trabalhadora. Segundo Saunders:
b urbano em busca
correlaciona o espao
Na mesma proporo em que os marxistas consideraram o problema da expanso da
c f r a n t o reserva para a posse de casa prpria entre a classe trabalhadora britnica, eles argumentavam, em geral, que
ono do espao social, as divises que ela cria so mais ideolgicas que econmicas. Em termos mais simples, a argu
m fenmeno de clas- mentao que a ocupao pelo proprietrio pode servir para ocultar a diviso de classes, mas
ou uma pendncia no a muda. Essa concluso diverge diretamente da abordagem weberiana desenvolvida por
John Rex em seu conceito de classes de moradia, pois Rex v na posse uma base analitica-
comunitrio.
mente distinta para formaes de classe (1979:18).
168 M ARK GOTTDIENER

Num estudo de um segmento da classe trabalhadora no Reino Unido, A conceitua <


Rex e Moore enfrentaram a impreciso da anlise econmico-poltica mar Unidos. Ao contrri4
xista em explicar os interesses dos proprietrios, locatrios, invasores, tran pois da aquisio
seuntes e imigrantes ali localizados. Isso os levou a explorar a dupla distino do valor real
de Weber entre classes definidas pelo mercado de trabalho, a tradicional econmica, como a 1
viso marxista, e as classes de aquisio como so definidas pelo mercado sim, s podemos!
dos bens de consumo. O ltimo grupo se distinguia do primeiro por ser de examinarmos a i
terminado mais pelas relaes de distribuio do que pelas de produo. de da terra e sua i
Usando essa distino weberiana, Rex e Moore conseguiram interpretar seus alguns analistas da i
resultados empricos dentro de uma estrutura terica que ressaltava os pro trataram com a l g m t
cessos sociais que regem a distribuio de recursos escassos. Estes eram, em exemplo, se esfora j
parte, apenas uma funo de fatores marxistas; alm disso, o acesso a tais re se bem definido
cursos escassos, especialmente a moradia pblica, era em parte funo de firmeza do mercado 1
uma tomada de decises burocrtica, no-econmica. prpria est ligado
Algumas das primeiras crticas de Rex e Moore apontaram rapidamen Em compensao, i
te o modo superficial pela qual se aplicou essa distino de classe estabeleci proprietrio da casa]
da por Weber (Haddon, 1970). Segundo Haddon, o conceito de classes de propriedade so, nai
moradia enunciado por esses autores era, na realidade, considerada por We na habitao, e no i
ber como um grupo de statiis. Os interesses distintos baseados na posse da troca da casa de
casa prpria so produzidos pelas relaes distributivas da sociedade e refle Dunleavy (1979)
tem mais padres de consumo que distines de classe separada. Embora tando que, para a ;
!
acumulao ,
tais agrupamentos de consumo sejam importantes para se entender o com
do assim foras
portamento social (Giddens, 1979), um exame de suas origens no representa
viso social como a 4
uma ameaa anlise marxista, mas apenas um complemento dela. Desse
um produto de <
modo, grupos de statiis so acrescentados classe maneira de Weber, e nos
poltico globalizado
afastamos do marxismo reducionista. No entanto, Saunders persistiu em bus
car uma prova de que a diviso entre proprietrios e inquilinos de natureza cepo, os interesses]
classista. Como vimos, a posse de bens imveis um meio independente de tado-espao, repr
adquirir riqueza sob o capitalismo. Saunders parte dessa observao, alegan gonismo capita
do que a posse da casa prpria constitui uma fonte distinta de real acumu do que uma base i
lao de capital. Sua anlise, baseada na experincia britnica, consiste em Essas crticas i
trs asseres. Primeiro, a propriedade valoriza mais rpido do que o aumen te, produzir interesses i
to da taxa geral de inflao nas reas metropolitanas. Conseqentemente, neoweberiano da i
das pela posse da texn.1
seu valor real de troca aumenta com o tempo. Segundo, como os propriet
considerar isso um i
rios da casa prpria contraem dvidas a longo prazo com taxas de hipoteca,
a necessidade dos
na maioria das vezes eles obtm juros a um nvel inferior ao praticado no
divises produzidas,
mercado. Isto , tomam emprestado a uma taxa negativa de juros para finan
mesmo afirma:
ciar seu investimento. Finalmente, os proprietrios de casa prpria recebem
do governo isenes de impostos sobre pagamentos de juros, bem como ou Uma frao pri
tras vantagens fiscais. Em suma, a posse de uma propriedade domstica re lidade terica de acordo <
presenta uma fonte de real acumulao de capital e constitui uma classe so improvvel um rompimoMa
de um grupo favorecido <
cial independente das condies relacionadas com o trabalho.
(1982:220).
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 169

Jora no Reino Unido, A conceituao de Saunders pode ser aplicada tambm aos Estados
: econmico-poltica mar- Unidos. Ao contrrio de qualquer outra mercadoria, uma casa valoriza de
. locatrios, invasores, tran- pois da aquisio - tem mais valor usada do que nova. Contudo, o aumento
i a explorar a dupla distino do valor real depende de outros fatores, a maioria dos quais de natureza
<de trabalho, a tradicional econmica, como a taxa de juros e as atuaes do mercado habitacional. As
0 definidas pelo mercado sim, s podemos solucionar a questo da existncia de classes de moradia se
1do primeiro por ser de- examinarmos a relao entre a apropriao de riqueza atravs da proprieda
qne pelas de produo. de da terra e sua mediao pelo Estado ou pela economia maior. Por isso,
BBseguiram interpretar seus alguns analistas da relao entre interesses polticos e posse da casa prpria
i que ressaltava os pro- trataram com alguma cautela o argumento neoweberiano. Cox (1982), por
escassos. Estes eram, em exemplo, se esfora por mostrar que tal status, embora constitua um interes
i disso, o acesso a tais re- se bem definido em disputas polticas da comunidade, pode ser funo da
era em parte funo de firmeza do mercado habitacional, isto , o ativismo do proprietrio da casa
prpria est ligado incapacidade de vender e mudar-se para outro local.
: apontaram rapidamen- Em compensao, quando preporidera tal fluidez de mercado, o ativismo do
i de classe estabeleci- proprietrio da casa prpria diminui. Por conseguinte, interesses vinculados
, o conceito de classes de propriedade so, na verdade, produzidos pelo setor das relaes de mercado
, considerada por We- na habitao, e no por causa do interesse prprio em preservar o valor de
; baseados na posse da troca da casa de algum - isto , no pelo esforo para acumular capital.
; da sociedade e refle- Dunleavy (1979) atacou Saunders de uma maneira mais terica, argumen
: dasse separada. Embora tando que, para a maioria, a atratividade da posse de casa prpria frente
i para se entender o com acumulao , sobretudo, um produto da interveno do Estado, introduzin
a s origens no representa do assim foras polticas na estruturao dos interesses fundirios. Uma di
i complemento dela. Desse viso social como a que existe entre proprietrios da casa prpria e inquilinos
t maneira de Weber, e nos um produto de consumo coletivo, que se coaduna com o quadro de conflito
, Sam ders persistiu em bus- poltico globalizado na cidade traado por Castells (1977:419). Nessa con
e inquilinos de natureza cepo, os interesses habitacionais so, de fato, produtos da articulao Es-
s mm meio independente de tado-espao, representando, como o fazem, mais um deslocamento do anta
: dessa observao, alegan- gonismo capitalista-trabalhador atravs do mecanismo de consumo coletivo
i distinta de real acumu- do que uma base distinta de acumulao de capital.
i britnica, consiste em Essas crticas revelam que a posse de propriedade pode, potencialmen
i rpido do que o aumen- te, produzir interesses mltiplos; no refutam necessariamente o argumento
Conseqentemente, neoweberiano da existncia, na sociedade, de divises fundamentais produzi
o, como os propriet- das pela posse da terra. Todavia, muito infeliz a insistncia de Saunders em
considerar isso um fenmeno de classe. Assim, Edel est certo quando critica
i com taxas de hipoteca,
a necessidade dos neoweberianos de reduzir a categorias de classe as novas
I inferior ao praticado no
qgptra de juros para finan- divises produzidas, na sociedade, pela posse da casa prpria. Como ele
i de casa prpria recebem mesmo afirma:
de juros, bem como ou-
Uma frao privilegiada de donos de casa dentro da classe trabalhadora uma possibi
i propriedade domstica re- lidade terica de acordo com a reconceituao desenvolvida aqui. Contudo, concluo que
1c constitui uma classe so- improvvel um rompimento sem precedentes com o passado, envolvendo a criao permanente
i trabalho. de um grupo favorecido do proletariado cuja posio se baseie na posse da casa prpria
(1982:220).
170 M ARK GOTTDIENER

claro que essa assero irrelevante. O problema no provar ou msmo, que procuram <
contraditar a existncia de novas classes, mas de novas divises sociais que priedade da terra n a !
no podem ser reduzidas ao conceito de classe. Num modo de falar, Saun- vel social mais profoadM
ders, Cox e Dunleavy esto todos corretos em suas anlises. Afirmando uma A questo le
pretenso de exclusividade na explicao causai dos interesses do propriet focalizava a base poiksu
rio de casa prpria, contudo, cometem a falcia positivista quando seria mais obscureceu a questo i
fecunda uma avaliao da dialtica espacial. Assim, a categoria de classe no calidades urbanas i
a nica base estrutural para interesses polticos, na medida em que status e locada em term os:
filiaes partidrias, por exemplo, h muito foram considerados pelos analis interesses baseados:
tas como foras sui generis. Pesquisa recente revelou evidncias de que a ati ca local, mesmo que o <
vidade poltica organizada em torno de interesses habitacionais representa ria das questes
um fator importante e transitrio em questes locais (Heskin, 1981; Hartman te, a economia poltica i
et al., 1982; Protash e Baldassare, 1983; Pickvance, 1984; Gottdiener, 1983). o complexo mbito
Afirmar, com os economistas polticos marxistas, que esses interesses espa 1983; Mollenkopf, 1381}. 1
cialmente conscientes que ultrapassam as linhas de classe so produtos fe raa, cultura de
nomenais das tradicionais divises capitalistas dar como provada toda a do que nos leva a c re r
questo do motivo pelo qual o ativismo poltico da classe trabalhadora desa para o capitalism o.;
pareceu virtualmente do cenrio americano, em favor de divises baseadas nidade local um stio <
em outros fatores, como raa, sexo e posse de casa prpria. Do mesmo mo raes no-econmkas.
do, seguir neoweberianos como Saunders e afirmar a existncia de uma clas
se de moradia separada omitir o problema real dos interesses espaciais.
Como assinalei antes, somente atravs de uma anlise da interao entre
fraes de classe e agrupamentos de raa, gnero, etnia e consumo que se
Sem sombra de <
pode entender as novas divises scio-espaciais.
gligenciados pela i
Qualquer anlise de interesses espacialmente relacionados deve
nos preocupamos com a i
comear pela observao de Lefebvre de que a prtica espacial uma das
teresses que tm por 1
foras sociais de produo que inclui a terra como um meio (1979:287). Con-
comunho (1976), i
seqentemente, existem mltiplas manifestaes da articulao sociedade-
dade, e estas no
espao. Mais especificamente, os interesses que decorrem da posse da casa
econmicas. Tais ir
prpria emergem por diversas razes, e so refreados por vrios contextos
proximidade e de um
institucionais. Alguns deles esto vinculados acumulao de capital, en
comuns so satisfeitas i
quanto outros esto ligados mais firmemente ao processo de consumo. Em
maioria, os laos <
resumo, a relao proprietrio-locatrio um produto contingente de fatores
afeio (Bell e Newfcj,
scio-espaciais mais profundos que se articulam com a estrutura social do
tao compreender, i
capitalismo para produzir, de uma forma realista, diferentes interesses orga
valores e consodaes <
nizados em torno da terra, inclusive o conflito entre interesses culturais, pol
social anterior ao
ticos e econmicos. Se, na produo dessas divises, esto envolvidos interes
os laos fam iliares:
ses privados, ento tambm o est o Estado. Se a classe importante para
ciais na sociedade, que i
entender os interesses desdobrados no espao, ento tambm o o papel dos
Esse modo de coe
agrupamentos por status ou por consumo. Por conseguinte, as mltiplas ma
cado pela natureza <
nifestaes do espao se articulam de uma maneira contingente com interes
cuperado se dermos i
ses sociais em muitos nveis, desafiando os analistas a especificar causas iso
tomadas as devidas
ladas para eles. Modos de anlise, como a economia poltica e o neoweberia-

L
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 171

problema no provar ou nismo, que procuram correlacionar as classes diretamente a formas de pro
cwas divises sociais que priedade da terra na sociedade moderna, erroneamente deixam de lado o n
n modo de falar, Saun- vel social mais profundo em que se formam os interesses fundirios.
anlises. Afirmando uma A questo levantada pelo debate entre neoweberianos e neomarxistas
A k interesses do propriet- focalizava a base poltica dos interesses de proprietrios de casa prpria. Isso
pweitmsta quando seria mais obscureceu a questo mais fundamental: saber se interesses polticos em lo
a categoria de classe no calidades urbanas sempre refletem diferenas de classe. claro que no. Co
a medida em que status e locada em termos simples, para o caso dos Estados Unidos, a influncia dos
considerados pelos analis- interesses baseados na classe tomou-se cada vez menos importante na polti
evidncias de que a ati- ca local, mesmo que o desenvolvimento econmico tenha produzido a maio
kabitacionais representa ria das questes contenciosas que envolvem tais disputas. Conseqentemen-
(Heskin, 1981; Hartman te, a economia poltica marxista continua sendo um meio limitado de abarcar
1984; Gottdiener, 1983). o complexo mbito dos interesses polticos na cidade (ver, e. g., Castells,
qae esses interesses espa- 1983; Mollenkopf, 1983). Preocupaes scio-espaciais com territorialidade,
de dasse so produtos fe- raa, cultura de vizinhana, e moradia, em particular, so mais complicadas
ar como provada toda a do que nos leva a crer o modelo de duas classes que o marxismo estabeleceu
ciasse trabalhadora desa- para o capitalismo. Ilustra melhor esta ltima afirmativa considerar a comu
inor de divises baseadas nidade local um stio coletivo de valores de uso que tm como base conside
prpria. Do mesmo mo- raes no-econmicas.
a existncia de uma clas-
m ai dos interesses espaciais,
A Comunidade como Espao Social
a n k c da interao entre
etnia e consumo que se
Sem sombra de dvida, o espao social e seus valores de uso foram ne
gligenciados pela economia poltica marxista, especialmente porque hoje no
:e relacionados deve
prtica espacial uma das nos preocupamos com a maneira pela qual se pode transformar o espao. In
meio (1979:287). Con teresses que tm por base a comunidade, ou o que Bell e Newby chamam
comunho (1976), constituem uma fonte separada de segmentaes na socie
da articulao sociedade-
decorrem da posse da casa dade, e estas no podem estar vinculadas apenas ao campo das relaes
econmicas. Tais interesses derivam do senso de participao produzido pela
__por vrios contextos
cm liigo de capital, en- proximidade e de um reconhecimento de que as importantes necessidades
comuns so satisfeitas pela rea local em que vivem os indivduos. Em sua
processo de consumo. Em
* contingente de fatores maioria, os laos comunais se caracterizam por reciprocidade, estabilidade e
com a estrutura social do afeio (Bell e Newby, 1976:191-192). O essencial na presente argumen
dHerentes interesses orga- tao compreender, na esteira de Bookchin (1984) e Habermas (1979), que
valores e consociaes comunais tm suas origens num modo de organizao
iateresses culturais, pol-
esto envolvidos interes- social anterior ao capitalismo. Habermas, particularmente, demonstrou que
a dasse importante para os laos familiares representam uma fonte independente de movimentos so
tambm o o papel dos ciais na sociedade, que no pode ser reduzida anlise marxista tradicional.
Esse modo de consociao, baseado no parentesco, foi praticamente erradi
:e, as mltiplas ma-
cootingente com interes- cado pela natureza contempornea das relaes sociais, embora possa ser re
a especificar causas iso- cuperado se dermos maior ateno aos valores culturais da vida comunitria,
potica e o neoweberia- tomadas as devidas precaues.
172 M ARK GOTTDIENER

Multiplicam-se os estudos sobre as virtudes da vida comunitria local sumo se expressam t


(Bernard, 1962; Suttles, 1973). No entanto, sabe-se que os interesses basea uma forma distinta das<
dos na comunidade nem sempre do sustentao aos valores associados a weberianos nem os
sentimentos humanistas ou comunho. Pode surgir, dentro de comunidades, (Pickvance, 1977b). A
e vinculado ao territrio, um conflito em torno das diferenas de estilo de vi opem o desejo de ]
da (Hannerz, 1969), e entre comunidades uma disputa pelo prprio espao principalmente a uma <
(Thrasher, 1963). Assim, enquanto analistas como Lefebvre louvam o papel ciaes de elite que i
fomentador da vizinhana comunitria e a liberdade existencial do espao, volvimento dos bens
outros lamentam a natureza absurda de seus efeitos sobre a classe trabalha 1976; Mollenkopf e
dora e a tirania das relaes sociais dentro de comunidades de cidade peque trato e espao social i
na (Sennet e Cobb, 1972). Conseqentemente, os analistas dos interesses que residem num
comunais devem atender advertncia de Suttles contra a romantizao do empreendedores
papel funcional da comunidade em promover redes de incremento. Estabele local, porm, a luta i
cida essa condio, no obstante verdadeiro que existe um domnio de inte no reflete a estrutura <
resses baseados no territrio que no podem ser reduzidos a comunidades de de-se conceber q u e ;
valores de troca e que, como se pode observar, influenciam o processo polti qualidade de vida,
co. Desejo chamar a ateno, portanto, no para a natureza benigna das re mesma facilidade c o a
laes sociais organizadas em torno dos valores de uso do espao, tal como inespecficos de dasse,
so institucionalizadas na ideologia da comunidade ou expressas no otimismo mento constituem
romntico de Lefebvre, mas apenas para a categoria da ao scio-espacial (ver Gottdiener e ]
que tem sua origem nessas relaes. Como observa Mollenkopf, os blocos Um enfoque da i
de construo bsicos da comunidade - laos tnicos e de parentesco, pro lidade de vida atua, <
ximidade geogrfica, associaes voluntrias, conexes polticas compartilha rio, que transcende
das - tm muito mais a ver com formas de participao poltica do que a economia poltica. No <
classe (1981:321). pela safra atual de
As necessidades comuns geradas por educao infantil, participao re nos Estados Unidos,
ligiosa, preveno de crimes e recreao so apenas algumas das maneiras questes envolvidas ,
pelas quais se pode avaliar e medir as qualidades do espao social comunal. concordncia entre
A essas devem-se acrescentar os aspectos mais fundamentais das relaes so medida em que todos i
ciais isolados por Bookchin (1984), que constituem a base para as sociedades uma base expansvel de i
orgnicas, no-hierrquicas, que colocam os valores de uso acima dos valo cialmente verdadeiro <
res de troca: usufruto, complementaridade e a lei do mnimo irredutvel. O des de lazer e servios <
exame desses aspectos fornece o antdoto para a natureza acadmica do pen comunidade, porm ,;
samento marxista urbano predominante - ou seja, a necessidade de trans de vida divergem..
formar o espao pela prxis, e no apenas estud-lo. No se pode seguir tais senvolvimento rpido c <
tpicos aqui, mas f-lo-ei no captulo 8. Basta dizer que a base da comunida tionamento de trfego >
de cultural e que a transformao poltica da sociedade com base em valo portanto, que muitos
res culturais, no-hierrquicos, no pode ser descrita apenas em termos de opem ao crescimento, i
luta econmica. habitantes, especialmeofci
Em geral, distinguir entre interesses de grupo vinculados a conside empreendedores, pode l
raes comunitrias ou de estilo de vida e aqueles baseados em posies de no incomum que i
mercado to complicado que, no caso da sociedade moderna, no se pode dos segundo sentimenSos j
faz-lo pela anlise marxista. E necessrio mostrar como interesses de con ner, 1983). As disputas]
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 173

da vida comunitria local sumo se expressam em foras polticas separadas ou questes partidrias de
que os interesses basea- uma forma distinta das consideraes de classe, uma tarefa que nem os neo-
aos valores associados a weberianos nem os neomarxistas realizaram no caso da comunidade local
, dentro de comunidades, (Pickvance, 1977b). A maioria dos analistas enfocavam os conflitos que
i diferenas de estilo de vi- opem o desejo de proteger o valor de uso do espao comunitrio, associado
duputa pelo prprio espao principalmente a uma classe - os trabalhadores - , aos interesses de asso
Lefebvre louvam o papel ciaes de elite que esto a favor do crescimento e que lutam pelo redesen-
existencial do espao, volvimento dos bens imveis em troca de lucro (Cox, 1978, 1981; Molotch,
sobre a classe trabalha- 1976; Mollenkopf e Pynoos, 1972). Desse modo, o conflito entre espao abs
ades de cidade peque- trato e espao social reduzido a uma simples oposio entre trabalhadores
analistas dos interesses que residem num espao comunal e aquela frao de capital constituda de
contra a romantizao do empreendedores urbanos. Devido ao carter coletivo da vida de comunidade
de incremento. Estabele- local, porm, a luta entre defensores pr-crescimento e de no-crescimento
cnste um domnio de inte- no reflete a estrutura de classe; ao contrrio, passa atravs dela. Assim, po-
edKzidos a comunidades de de-se conceber que as associaes comunitrias, a fim de proteger sua atual
i o processo polti- qualidade de vida, pudessem tambm opor-se ao desenvolvimento com a
a natureza benigna das re- mesma facilidade com que poderam apoi-lo. Na verdade, tais conflitos,
: uso do espao, tal como inespecficos de classe, entre associaes pr-crescimento e de no-cresci
ou expressas no otimismo mento constituem um aspecto cada vez mais comum no cenrio poltico local
_da ao scio-espacial (ver Gottdiener e Neiman, 1981; Pickvance, 1984).
i Mollenkopf, os blocos Um enfoque da relao entre espao social como comunidade e a qua
i e de parentesco, pro- lidade de vida atua, ento, no sentido de isolar interesses baseados no territ
: polticas compartilha rio, que transcendem a classe, ultrapassando desse modo a relevncia da
do poltica do que a economia poltica. No obstante, essa relao foi ignorada, na maior parte,
pela safra atual de urbanistas crticos. Estando o bem-estar da comunidade,
infantil, participao re- nos Estados Unidos, ligado muito de perto ideologia do crescimento, as
algumas das maneiras questes envolvidas aqui so complexas. No incio, h muitas vezes alguma
do espao social comunal. concordncia entre interesses comunais e desenvolvimento econmico, na
mentais das relaes so- medida em que todos os servios pblicos requerem, para seu bem-estar,
a base para as sociedades uma base expansvel de capital. No que diz respeito ao consumo, isso espe
de uso acima dos valo- cialmente verdadeiro quanto necessidade de facilidades de compra, ativida
i do mnimo irredutvel. O des de lazer e servios comerciais. Em certo ponto do desenvolvimento da
i acadmica do pen- comunidade, porm, as trajetrias do crescimento econmico e da qualidade
, a necessidade de trans- de vida divergem. Aparecem aqueles problemas sociais originrios de um de
No se pode seguir tais senvolvimento rpido e desordenado, como criminalidade, poluio, conges
que a base da comunida- tionamento de trfego e crises fiscais (Baldassare, 1980). Pode-se observar,
a n c d a d e com base em valo- portanto, que muitos moradores locais, independentemente da classe, se
apenas em termos de opem ao crescimento, to logo se atinge esse ponto. No obstante, outros
habitantes, especialmente inquilinos procura de moradia, bem como alguns
vinculados a conside- empreendedores, podem favorecer a expanso contnua. Por conseguinte,
baseados em posies de no incomum que capitalistas e trabalhadores se unam em campos alinha
-moderna, no se pode dos segundo sentimentos pr-crescimento ou de no-crescimento (Gottdie
como interesses de con ner, 1983). As disputas polticas em torno da qualidade de vida, portanto, en-
174 M ARK GOTTDIENER

volvem um eixo de distines sociais que muda de posio - ora segue as li teresses organizados i
nhas de classe, ora passa por cima delas. Isso quer dizer que os interesses as bater problemas de
sociados aos valores de uso e aos valores de troca do espao se acham inter mais global.
ligados e eventualmente relacionados. As imperfeies <
Em geral, as lutas comunitrias parecem manifestar-se na forma de quando consideramos:
perspectivas baseadas espacialmente que enfatizam a administrao fiscal, a capital - e quando is
qualidade ambiental e a administrao do crescimento. Preocupaes to tratar da questo bsica <
vastas no refletem apenas a ideologia de elite - tm uma ampla base de pico importante p a ia ;
sustentao entre todos os grupos dentro da comunidade (Gottdiener e Nei- evolucionrios no so i
man, 1981; Protash e Baldassare, 1983; Gottdiener, 1983). Se concordamos no se pode reduzir a i
com Habermas (1979) em que tanto os capitalistas quanto os trabalhadores sio de classes.
tm famlias e esto igualmente conscientes de que a formao depende da
base social da vida coletiva, ento tambm se pode ver que os trabalhadores
tanto quanto os capitalistas tm um interesse idntico no meio ambiente e O VA1XM.
tambm desejam administrar a qualidade do crescimento da sociedade. Con- KAa
seqentemente, um exame realista do que podemos chamar de questo ur
bana consideraria a qualidade da vida comunal em geral a rea central da
anlise (a vida cotidiana de Lefebvre), estabelecida dentro de um meio es
pecfico produzido pelos padres de desenvolvimento social. O estudo dessa O ponto de partida j
problemtica implicaria um enfoque dos problemas que ameaam a qualida
da terra a Frmula d a'
de de vida, bem como dos vrios interesses especiais mobilizados em torno
gar para comear a
desses problemas no desenvolvimento do espao comunitrio, como as asso
mais-valia sob o cap
ciaes pr-crescimento e de no-crescimento. Uma organizao poltica em
metido por marxistas e i
torno dessa forma particular da questo urbana tem necessariamente de en
poltica sem examinar s
frentar o dilema de definir os interesses comunitrios, que poderam trans
de produo, segundo
formar o desenvolvimento espacial ao mesmo tempo que tambm so me subordinada a uma i
lhoradas as relaes sociais liberatrias da produo e reproduo. Isso, riqueza criada pelas!
ento, vincularia a necessidade de design e planejamento radicais diretamen lar dividida de acordo i
te transformao liberatria das relaes sociais. camente suas relaes
O papel do meio ambiente em abrigar benefcios socialmente teis taxa de retorno no d o t
emergiu na forma de um problema poltico central, um problema que trans
laes. Como observa
cende a economia poltica marxista para ligar-se aos esforos que o prprio
Marx descartou outrora por utpicos (ver captulo 8). De um lado, a opo Em outras palavras. <
sio pr-crescimento versus no-crescimento - ou, de modo mais radical, a produo, cada um com s
luta pelo design e pelo espao que ser assumida tanto pelo desenvolvimento excedente urbano distribaBi
como pela natureza do prprio desenvolvimento - transcende as preocu mente, pelas formas de
terra (1974:28).
paes das economias capitalistas e aplica-se igualmente a sociedades indus
triais no-capitalistas e a sociedades terceiro-mundistas. De outro, as neces
sidades contenciosas de grupos de consumo e os estilos de vida conflitantes No entanto, tal <
dentro de territrios localizados suscitam problemas que no podem ser so da terra, chamado renda i
valor intrnseco. claro i
lucionados apenas por consideraes econmicas, mas que tambm chamam
a ateno para questes fundamentais de cultura. Conseqentemente, embo e seu preo merece im ia;
ra continue sendo possvel falar de uma anlise classista do espao, alguns in terra, sob o capitalismo. 1
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 175

: posio - ora segue as li- teresses organizados em torno do espao social compelem os analistas a de
rdizer que os interesses as- bater problemas de natureza scio-espacial, o que exige uma abordagem
i do espao se acham inter- mais global.
As imperfeies da economia poltica marxista so at mais aparentes
i manifestar-se na forma de quando consideramos sua segunda dimenso de anlise - a acumulao de
i a administrao fiscal, a capital - e quando introduzimos o papel do espao nesse processo. Alm de
ento. Preocupaes to tratar da questo bsica da atuao no espao da lei de valor, o prximo t
im uma ampla base de pico importante para a argumentao acima, pois demonstra que interesses
" ade (Gottdiener e Nei- evolucionrios no so uma classe distinta nem uma frao de classe. Assim,
1983). Se concordamos no se pode reduzir a natureza contenciosa do crescimento apenas opo
>quanto os trabalhadores sio de classes.
a formao depende da
: ver que os trabalhadores
t atico no meio ambiente e O VALOR DA TERRA E O PAPEL DO ESPAO
ento da sociedade. Con- NA ACUMULAO DE CAPITAL
. chamar de questo ur-
i geral a rea central da O Valor da Terra
i dentro de um meio es-
>social. O estudo dessa
O ponto de partida para um entendimento dos determinantes do valor
i que ameaam a qualida-
da terra a Frmula da Trindade de Marx, na medida em que constitui o lu
i mobilizados em torno
gar para comear a avaliar de algum modo a mistificao da produo de
comunitrio, como as asso-
mais-valia sob o capitalismo. esse o caso, para evitar o tipo de anlise, co
i organizao poltica em
metido por marxistas e no-marxistas, que admite as categorias de economia
i necessariamente de en-
poltica sem examinar sua natureza ideolgica. Independentemente do modo
s, que poderiam trans-
de produo, segundo Marx, todo valor produzido pela fora de trabalho
que tambm so me-
subordinada a uma estrutura social com relaes articuladas de produo. A
e reproduo. Isso,
riqueza criada pelas foras sociais vinculadas a uma base econmica particu
ito radicais diretamen-
lar dividida de acordo com os arranjos institucionais dessa base, especifi
camente suas relaes de propriedade. Se a terra em si mesma possui uma
io s socialmente teis
taxa de retorno no ciclo de produo, apenas por causa dessas mesmas re
, m problema que trans
laes. Como observa Ive:
as esforos que o prprio
>8). De um lado, a opo-
Em outras palavras, em vez de termos terra e capital contrapostos como fatores de
. de modo mais radical, a produo, cada um com sua prpria pretenso estabelecida de produto lquido, temos um
Co pelo desenvolvimento excedente urbano distribudo no espao social (capitalista) que afetado, fundamental
- transcende as preocu- mente, pelas formas de organizao espacial, em particular o tipo de propriedade privada da
ie a sociedades indus- terra (1974:28).

, De outro, as neces-
>estilos de vida conflitantes No entanto, tal explicao suficiente para determinar apenas o preo
que no podem ser so- da terra, chamado renda pelos economistas polticos do capitalismo, no seu
i que tambm chamam valor intrnseco. claro que a conexo entre as qualidades inerentes da terra
. CoHseqentemcnte, embo- e seu preo merece uma ateno analtica de algum interessado no valor da
i do espao, alguns in terra sob o capitalismo. Por isso, algo assustador que o exame dos valores
176 M ARK GOTTD1ENER

da terra urbana pelos analistas convencionais e pelos marxistas seja limitado tica os marxistas t H d w j
quase totalmente determinao da renda. Segundo a concepo neoclssi- 1977:6), ou a us-la;
ca, por exemplo, supe-se que os valores da terra so produzidos pela com noplio (Harvey e
petio em torno de um fator gerador de lucro que possui uma vantagem lo- monoplio, porm, se j
calizacional. Como Gaffney (1967) observou, essa concepo explica o preo de terra de extrarem \
da terra por uma anlise ligada demanda ou como um produto de compe truturada por uma i
tio por uma mercadoria tornada escassa pela demanda. Desse modo, a competio por lc
anlise neoclssica forjou um elo entre teoria de localizao e teoria de ren na cidade. A renda de i
da, atravs da noo de utilidade marginal. Como vimos, o resultado visuali na, pois expressa a
zado de tal competio espacial e de sua estrutura de preos se assemelha ao lou (1980), sendo a i
modelo de Burgess da cidade de zona concntrica, de sorte que entre os terra agrcola, seu uso i
campos distintos da cincia urbana convencional emergiu uma perspectiva do, pois na cidade o 1
mutuamente reforadora. seu valor intrnseco,
A teoria marxista da renda deriva da noo ricardiana da terra como de Marx requer mais
fator material de produo. Segundo essa noo, a terra possui uma fertili economia poltica, a i
dade agrcola intrnseca, que, no entanto, pode variar. Renda o preo pago de colapso, como o
pelo uso desse recurso. Segundo Marx, em contraste com Ricardo, a capaci 1977), que precisam si
dade da terra de comandar essa renda surge do carter classista da socieda
E interessante
de. Particularmente, os proprietrios de terra podem reivindicar uma poro urbano, Lefebvre e
da mais-valia produzida pelo trabalho, em virtude da instituio da proprie optaram por no tratar*
dade privada, que legitima sua pretenso a receber pagamento pelo uso de
urbana - e Lefebvre, *
sua terra. Assim, Marx analisou a renda a partir da perspectiva da Frmula
devido sua omisso *
da Trindade e da natureza classista da sociedade capitalista. Por conseguinte,
a anlise econmica do i
para ele a renda era diferenciada, de vrias maneiras, pela natureza da pr
urbana do marxismo, *
pria posse da terra com relao organizao social da produo capitalista
de suas abordagens d a ;
(ver Fine, 1979). nessa poca. Conse
Alm da concepo de Ricardo, que Marx denominou renda diferen
alternativa. Adiante,
cial, foram previstos dois outros tipos de renda: renda absoluta e renda de
lor de troca da terra i
monoplio. Elas refletem a capacidade potencial dos proprietrios de terra
ser estudando-a como
de agir como monopolistas sob as relaes vigentes de produo e de criarem
ciso induzida pelo
carncias que manipulam em seu proveito as decises sobre localizao. A
mento do meio ambieate i
renda absoluta envolve a competncia geral de todos os proprietrios em al
talistas de produo
guma indstria de recurso natural (isto , uma indstria com uma baixa
que estudar a deter
composio orgnica de capital) de comandar um preo para esse recurso,
trabalho. O primeiro i
independentemente dos fatores de mercado, pois o recurso , em si mesmo,
institucionais que prc
um ingrediente essencial da produo. Como assinala Scott: dade, o que Marx *
Marx sugere que o poder da propriedade privada capacita os donos de terra a adicionar
separao ideolgica e <
uma taxa ou renda absoluta ao preo terico de produo de mercadorias agrcolas, de modo mais-valia mantida
que essas mercadorias sero vendidas exatamente pelo seu valor de trabalho. Por conseguinte, abordagem dessas enfatizai
e em oposio teoria de Ricardo, mesmo a terra perfeitamente marginal sempre obter uma o prprio espao pr
renda positiva diferente de zero (1976:114).
ses econmicas cada *
A importncia da renda absoluta permanece um pouco vaga, e na pr acadmico desconhecido.:
a renda, so, elas mesmas, j
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 177

: pdos marxistas seja limitado tica os marxistas tendem a explic-la de uma maneira no muito clara (Edel,
i a concepo neoclssi- 1977:6), ou a us-la permutavelment com o conceito seguinte, renda de mo
ra so produzidos pela com- noplio (Harvey e Chatterjee, 1974; Walker, 1975; Edel, 1977). Renda de
p e possui uma vantagem lo- monoplio, porm, se refere especificamente capacidade dos proprietrios
a concepo explica o preo de terra de extrarem pagamento pela terra quando a demanda por ela es
o n o um produto de compe- truturada por uma escassez produzida monopolisticamente, como no caso da
a demanda. Desse modo, a competio por localizaes especficas ou por pedaos especficos de terra
: localizao e teoria de ren- na cidade. A renda de monoplio, portanto, a mais til para a anlise urba
i vimos, o resultado visuali- na, pois expressa a origem social do valor de localizao. Como Scott assina
i de preos se assemelha ao lou (1980), sendo a teoria marxista da renda baseada na anlise ricardiana da
de sorte que entre os terra agrcola, seu uso no entendimento da questo da terra urbana limita
i emergiu uma perspectiva do, pois na cidade o valor da terra est associado sua localizao e no a
seu valor intrnseco. Mesmo no caso da terra de agricultura, porm, a anlise
i ricardiana da terra como de Marx requer mais trabalho (Fine, 1979). Como em outros locais de sua
, a terra possui uma fertili- economia poltica, a teoria do valor segundo o trabalho possui vrios pontos
n ar. Renda o preo pago
de colapso, como o problema da transformao (Sraffa, 1960; Steedman,
: com Ricardo, a capaci-
1977), que precisam ser estudados para o caso da terra.
i carter classista da socieda-
interessante observar que nossos dois principais tericos do espao
Jrw reivindicar uma poro
urbano, Lefebvre e Castells, fugiram efetivamente dessas questes quando
: da instituio da proprie-
optaram por no tratar do problema da determinao dos valores da terra
pagamento pelo uso de
urbana - e Lefebvre, em particular, criou certas dificuldades, como veremos,
i perspectiva da Frmula
devido sua omisso estratgica. Em compensao, vimos no captulo 3 que
capitalista. Por conseguinte,
a anlise econmica do valor da terra a pedra angular da economia poltica
, pela natureza da pr-
urbana do marxismo, especialmente na obra de Harvey e de Scott. Cada uma
1da produo capitalista
de suas abordagens da acumulao de capital dentro da cidade foi criticada
nessa poca. Conseqentemente, necessrio agora propor uma abordagem
[denominou renda diferen-
alternativa. Adiante, evitarei o problema econmico da determinao do va
: renda absoluta e renda de
lor de troca da terra urbana sob as relaes capitalistas da produo, a no
I dos proprietrios de terra
ser estudando-a como se fosse produzida socialmente. Em parte, essa de
de produo e de criarem
ciso induzida pelo fato de ser muito mais importante, para um entendi
tdbses sobre localizao. A
mento do meio ambiente urbano, examinar a maneira como as relaes capi
; os proprietrios em al-
talistas de produo atuam para estruturar a organizao scio-espacial, do
ndstra com uma baixa
que estudar a determinao da renda urbana pela teoria do valor segundo o
preo para esse recurso,
trabalho. O primeiro tpico, como veremos, nos leva a examinar os arranjos
i o recurso , em si mesmo,
institucionais que produzem o contexto em que atua o mercado da proprie
i Scott:
dade, o que Marx denomina moderna propriedade fundiria. Desse modo, a
i os donos de terra a adicionar
separao ideolgica e enganosa entre a renda e as fraes remanescentes de
t acR adorias agrcolas, de modo mais-valia mantida no primeiro plano da anlise. Mais importante, uma
flor de trabalho. Por conseguinte, abordagem dessas enfatiza muito mais o entendimento do processo pelo qual
: marginal sempre obter uma o prprio espao produzido pelo capitalismo do que a necessidade de anli
ses econmicas cada vez melhores desse meio ambiente, por algum propsito
pouco vaga, e na pr acadmico desconhecido, sem reconhecer que categorias econmicas, como
a renda, so, elas mesmas, produtos sociais da ideologia burguesa.
178 M ARK GOTTDIENER

Em suma, no estou interessado em detalhar a determinao da renda clssicos. Essa segunda


de acordo com a anlise econmica marxista ou com a ricardiana (ver Scott, sentamento, e pode
1980), uma vez que isso apenas fornece uma outra imagem da maneira como produto social. Con
atua o capitalismo, mas no explica por que ele atua. Este se revela somente detalhes.
se seguirmos a crtica de Marx e entendermos que c preo da terra urbana
Nesse estgio da i
uma criao social. Assim, importante mostrar como a lei do valor no espa de produo para a
o estruturada e manipulada pela classe capitalista e suas relaes sociais, determinao do valor
para produzir renda absoluta e renda de monoplio dentro da metrpole. A nao social do valor i
base social dessa lei do valor significa que os valores da terra urbana podem sejamos tratar a questo 4
ser criaes tanto de fatores culturais (Firey, 1945) ou polticos (e.g., Braslia; de tudo reintroduzir;
ver tambm Misztal e Misztal, 1984) como econmicos. se para a dos bens ii
Quando se focaliza a atuao de fraes dentro da classe capitalista na lista na medida em qac i
realizao de retornos de capital atravs da manipulao de valores da terra veis aqui como o m eio<
ligados oferta, dissipa-se a distino entre renda e lucro. Isso especial
e no-desenvolvida
mente verdadeiro no caso daqueles interesses monopolistas capazes de con lhorias de infra-estm ora 4
trolar o desenvolvimento do ambiente construdo para seus prprios propsi calamentos que
tos. Como observa Harvey: mercado imobilirio 1
mo um produto socsl*
A renda um pagamento de cesso realizado mediante o poder monopolista sobre a
terra e os recursos, conferido pela instituio da propriedade privada... o obscurecimento da
econmicas, polticas e <
distino entre a escassez natural e a criada artificialmente torna difcil distinguir entre renda e que administram e r e a
lucro (1975b:147). Juntos, esses
de apoio e fraes de 1
Todavia, uma tal observao no significa que a categoria renda tenha do capitalismo tardio. O ]
desaparecido ou mesmo que tenha perdido seu efeito material no processo ta de uma mercadoria (
de acumulao. E claro que as decises sobre localizao tomadas pelas em bilidade como mercadoria!
presas de negcios so to afetadas pelo preo da terra quanto o so outros de decises sobre 1c
componentes da sociedade. Conseqentemente, o preo da terra e a renda funo do valor intrnseo!
tm um forte efeito sobre a forma urbana. til distinguir, portanto, entre Walras quanto George, j
aqueles capitalistas cujos prprios haveres esto envolvidos na produo de espao um produto s
bens e servios e os que desejam realizar dinheiro investindo na prpria terra sociedade. Lefebvre
atravs de sua venda como mercadoria. Dessa forma, voltamos nfase bsi walrasiana. Seu valor 1
ca no processo de produo de mais-valia e o conflito em torno de sua di e atividades associadas ;
viso entre todas as classes e fraes de classe. Portanto, preciso distinguir banos particulares valor l e ]
entre o papel da terra na produo de bens e servios e seu papel como meio determinado socialme^c 4
direto de adquirir riqueza. No primeiro caso, possumos um quadro da cida curso. Os negcios
de mais consentneo com a viso neoclssica de competio entre comer escolha, mas para os
ciantes pelo direito de localizar as empresas em lugares particulares dentro no existisse um m era
do ambiente construdo, de acordo com o custo da localizao ou renda. No maneira, enfatizamos;
ltimo caso, temos no extremo aqueles capitalistas que manipulam o desen seu valor segundo o
volvimento da terra atravs de poderes monopolistas, a fim de criar as con como mecanismo me
dies para a realizao de renda e a produo de um meio ambiente de va matriz espacial das
lores da terra dentro do qual devero competir todos os concorrentes neo- de mercadoria refletidos 1
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 179

t determinao da renda clssicos. Essa segunda atividade, creio, produz as formas de espao de as
i a ricardiana (ver Scott, sentamento, e podemos ver desse modo que o valor da terra urbana um
i a g e m da maneira como produto social. Conseqentemente, prefiro salientar seu exame com maiores
. Este se revela somente detalhes.
: c preo da terra urbana Nesse estgio da discusso, devo mudar da anlise da terra como meio
*a lei do valor no espa- de produo para a anlise do espao como fora de produo, e mudar da
i e suas relaes sociais, determinao do valor da terra e seu retorno - renda - para a determi
i dentro da metrpole. A nao social do valor da localizao no espao e seu retorno - lucro. Se de
; da terra urbana podem sejamos tratar a questo dos valores da terra e da localizao, devemos antes
i polticos (e.g., Braslia; de tudo reintroduzir a teoria de Lefebvre e passar de uma anlise da terra per
se para a dos bens imveis, pois so estes que compreendem o espao capita
i da classe capitalista na lista na medida em que este se ope ao pr-capitalista. Definirei bens im
o de valores da terra veis aqui como o meio ambiente espacial - constitudo de terra desenvolvida
e lucro. Isso especial- e no-desenvolvida - isto , as estruturas edificadas sobre a terra e as me
(opolistas capazes de con- lhorias de infra-estrutura de portos, estradas, linhas de servios pblicos e
i seus prprios propsi- calamentos que circundam essas estruturas, as quais so fornecidas por um
mercado imobilirio especfico. Alm do mais, o bem imvel sob o capitalis
mo um produto social que no pode ser separado das foras ou instituies
: o poder monopolista sobre a econmicas, polticas e culturais, como, por exemplo, as do capital financeiro,
: pcada... o obscurecimento da
i difcil distinguir entre renda e que administram e regulam os usos do espao.
Juntos, esses elementos - o mercado imobilirio, sua infra-estrutura
de apoio e fraes de classe associadas - constituem o setor da propriedade
: a categoria renda tenha do capitalismo tardio. O ponto essencial no caso do bem imvel que se tra
t deito material no processo ta de uma mercadoria que possui seu prprio mercado. Alm disso, sua via
Kafizao tomadas pelas em- bilidade como mercadoria industrial funo do prprio espao, do conjunto
i terra quanto o so outros de decises sobre localizao, e no, como no caso da terra de agricultura,
. o preo da terra e a renda funo do valor intrnseco da terra. Como Scott assinalou (1976:115), tanto
1distinguir, portanto, entre Walras quanto George, por exemplo, descobriram, antes de Lefebvre, que o
eavohidos na produo de espao um produto social e que seu valor produzido pelas atividades da
kreestindo na prpria terra sociedade. Lefebvre situa sua anlise do bem imvel dentro dessa tradio
. voltamos nfase bsi- walrasiana. Seu valor criado por uma matriz scio-espacial de localizaes
i CBBiito em torno de sua di- e atividades associadas produo de riqueza, a qual ento d aos stios ur
.V tetanto, preciso distinguir banos particulares valor de uso que funo mais daquele padro espacial
i e seu papel como meio determinado socialmente do que de uma qualidade intrnseca do prprio re
io s um quadro da cida- curso. Os negcios individuais competem, ento, por essas localizaes de
competio entre comer- escolha, mas para os analistas convencionais esse processo se realiza como se
i laares particulares dentro no existisse um mercado imobilirio distinto a controlar esses valores. Dessa
i localizao ou renda. No maneira, enfatizamos a natureza social do espao, mais do que uma teoria de
i que manipulam o desen- seu valor segundo o trabalho, quando focalizamos o mercado imobilirio
a fim de criar as con- como mecanismo mediador que traduz os valores de uso produzidos pela
: um meio ambiente de va- matriz espacial das atividades de acumulao de capital em valores de troca
todos os concorrentes neo- de mercadoria refletidos no preo do bem imvel.
180 M ARK GOTTDIENER

Em suma, a conexo entre o valor de uso da localizao, que um pro laes capitalistas de i
duto soial, e o preo pelo uso do espao, que expropriado pelos particula problema.
res, percebida quando entendemos o mercado imobilirio como um elo Nos Gnmdrisse (1
mediador no processo de acumulao de capital. A renda dos economistas portanto pertencente a
polticos um mero epifenmeno da produo social de espao. A extrao derna propriedade
de retornos monopolistas no imvel , ento, uma funo da capacidade de laes capitalistas,
grupos de capitalistas que trabalham s vezes com o Estado de aplicarem participam das relaes i
poderes conspiratrios para canalizar recursos e desenvolvimento em di priedade fundiria c m
rees espaciais particulares. A forma do ambiente construdo , ento, uma dio para as relaes i
funo desta ltima atividade e das muitas aes de outros interesses, no- sistema de trabalho
monopolistas, que tambm se aplicam no mercado imobilirio e contribuem priedade privada e
para a mudana rpida do uso da terra. O setor da propriedade, portanto, mecanismo das relaes i
envolve tanto determinantes estruturais quanto as aes sociais de grupos; ra feudais que as
a sntese que deve seguir entender a produo do espao nos termos dessa terra como recurso
dialtica ao-estrutura (Giddens, 1979). assalariados.
A importncia desta ltima observao e da nfase posta no carter so Dessa maneira, \
cial do valor do bem imvel que esse mercado no muito entendido pelos e reproduzidas na
analistas convencionais e pelos marxistas. Como Wallace Smith observou a dominem modos
respeito da propriedade: um espao em que fossei
como trabalhadores
Trata-se de uma mercadoria muito heterognea, da qual no existem duas peas exata na poca das famosas
mente iguais. Por causa dessa heterogeneidade, no h um preo da terra ou preo da mo Industrial, mas tam b m i
radia perceptvel; esses termos tm significado apenas como nmeros-ndice, e no existe um
consenso sobre o modo de calcular esses nmeros-ndice... Quem obtm o qu no mercado diu a terra, converte
da terra urbana mais uma coisa prtica com que devemos nos preocupar do que o que o camponeses ou eram 1
preo da moradia ou da terra, embora a distribuio da terra e de edifcios seja feita essencial tigas posses feudais c n
mente por meio do preo (Smith, 1970:164). duzir uma safra para o i
dessa transio nos \
Como assinalamos acima, a anlise do mercado da terra urbana exige foi analisado exatame^ej
que se focalize a distribuio de mais-valia pela indstria imobiliria - a especial a importncia <
atuao, no espao, das relaes capitalistas tardias - e no a determinao
ra o capitalismo (ver Sq^1
do preo da terra como tal. Contudo, essa tarefa foi bastante dificultada pela prietrio de terra e o i
natureza social do valor do bem imvel. Os custos, bem como os lucros, so constitui uma transfo
suportados por uma ampla gama de instituies e indivduos associados a in que a burguesia, na
vestimentos no ambiente construdo. Assim, a noo de que o valor da terra aristocracia feudal a
urbana produzido socialmente se nos apresenta com um conjunto complexo formao no espao,
de escolhas analticas. De um lado, uma vez que o ambiente construdo j em toda a formao
existe em algum perodo, ele apresenta ao mesmo tempo uma barreira ao como uma pr-condio]
uso e uma potencialidade de uso. Conseqentemente, devemos examinar os ria negociada no me
modos pelas quais se remove essa barreira e novos interesses de investimento Marx afirma:
impregnam os velhos. Isso requer um exame da forma de controle dos usos
da terra, exame que envolve inexoravelmente a relao entre capital e o Es A construo in te m i
tado (ver o captulo anterior). De outro, entender a determinao da lei do , portanto, postulada nas i
valor no ambiente construdo exige que se examine o papel do espao nas re como um processo: renda <
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 181

i localizao, que um pro- laes capitalistas de produo e reproduo; voltarei proximamente a esse
apropriado pelos particula- problema.
mobilirio como um elo Nos Gnindrisse (1973), Marx distingue entre a terra como posse feudal,
. A renda dos economistas portanto pertencente a um modo pr-capitalista, e o que ele denomina mo
f h l de espao. A extrao derna propriedade fundiria. A ltima mercadoria, transformada pelas re
a fsno da capacidade de laes capitalistas, mantida pelos proprietrios de terra que, por sua vez,
o Estado de aplicarem participam das relaes capitalistas de produo. Para Marx, a moderna pro
e desenvolvimento em di- priedade fundiria como forma importante porque constitui uma pr-con-
: construdo , ento, uma dio para as relaes industriais capitalistas de produo. Em particular, o
. de outros interesses, no- sistema de trabalho assalariado requer que a terra seja mantida como pro
imobilirio e contribuem priedade privada e trabalhada como uma mercadoria. Somente atravs do
da propriedade, portanto, mecanismo das relaes sociais capitalistas aplicado s antigas posses de ter
i aes sociais de grupos; ra feudais que as massas que, na formao social anterior, tinham acesso
espao nos termos dessa terra como recurso foram afastadas dela e transformadas em trabalhadores
assalariados.
adase posta no carter so- Dessa maneira, para que as relaes sociais capitalistas sejam formadas
o muito entendido pelos e reproduzidas na sociedade capitalista de tal maneira que essas relaes
tWallace Smith observou a dominem modos anteriores, era necessrio que se criasse um certo espao -
um espao em que fosse negado s pessoas acesso ao recurso terra a no ser
como trabalhadores assalariados. Tal processo ocorreu no s na Inglaterra,
ao existem duas peas exata- na poca das famosas leis dos cercamentos, na primeira parte da Revoluo
da terra ou preo da mo- Industrial, mas tambm nos outros pases da Europa quando o capital inva
meios-ndice, e no existe um
o b obtm o qu no mercado
diu a terra, convertendo-a em mercadoria e encarecendo-a, de forma que os
s preocupar do que o que o camponeses ou eram levados para as cidades ou forados a trabalhar nas an
fc edifcios seja feita essencial- tigas posses feudais como trabalhadores assalariados, empenhados em pro
duzir uma safra para o mercado. Alm do mais, o desenvolvimento desigual
dessa transio nos pases do Terceiro Mundo e mesmo em partes da Europa
i da terra urbana exige foi analisado exatamente a partir dessa perspectiva, que salienta de maneira
t indstria imobiliria - a especial a importncia da transio obstruda na mudana do feudalismo pa
e no a determinao ra o capitalismo (ver Rey, 1982), preservando assim as relaes entre o pro
bastante dificultada pela prietrio de terra e o campons. Em suma, a moderna propriedade fundiria
f bem como os lucros, so constitui uma transformao institucional que se situa no momento exato em
Kcmdnduos associados a in- que a burguesia, na transio do feudalismo para o capitalismo, usurpa da
de que o valor da terra aristocracia feudal a hegemonia. Somente quando se completa essa trans
nm um conjunto complexo formao no espao, podemos dizer que as relaes capitalistas predominam
: o ambiente construdo j em toda a formao social. A essncia da moderna propriedade fundiria
i tempo uma barreira ao como uma pr-condio para o capitalismo que ela constitui uma mercado
, devemos examinar os ria negociada no mercado imobilirio - e, consequentemente, cara. Como
eteresses de investimento Marx afirma:
t de controle dos usos
entre capital e o Es- A construo interna da sociedade moderna, ou o capital na totalidade de suas relaes,
r a determinao da lei do , portanto, postulada nas relaes econmicas da moderna propriedade fundiria, que aparece
: o papel do espao nas re como um processo: renda da terra-capital-trabalho assalariado... A questo agora : como se
182 M ARK GOTTDIENER

realiza a transio da propriedade fundiria para o trabalho assalariado?... Historicamente, es A criao do capital, j
sa transio feita sem disputa. J dada no fato de que a propriedade da terra o produto trao de mais-valia i
do capital. Portanto, sempre achamos que, onde quer que a propriedade fundiria transfor
o. Segundo Marx, os]
mada em renda monetria atravs da reao do capital s formas mais antigas de propriedade
fundiria (a mesma coisa ocorre de uma outra maneira onde criado o agricultor moderno) e vindicar sua partidf
onde, portanto, ao mesmo tempo a agricultura, impulsionada pelo capital, se transforma em monoplio, como
agronomia industrial, a os camponeses, servos, viles, arrendatrios vitalcios, aldees etc. se capital ao reduzir
tornam diaristas, trabalhadores assalariados, isto , o trabalho assalariado em sua totalidade
moderna propriedade 1
criado, inicialmente, pela ao do capital sobre a propriedade fundiria, e to logo esta foi pro
duzida como forma, pelo prprio proprietrio da terra (1973:276). luxo que ele no pode a

Para Marx, o capital industrial depende, para sua sobrevivncia, da Depois que o capioi]
moderna propriedade fundiria, pois a terra que foi transformada em merca objetivo: (1) agricultura i
terra; (2) trabalho <
doria deve ser trabalhada para colheitas destinadas ao mercado e muito ca na existncia da propriedade I
ra para todos aqueles que desejam viver nela. Nesses dois casos, todas as ca como uma ao do capital i
tegorias de populao feudal adquirem o mesmo statiis: o de trabalhadores duto de sua decomposmt
assalariados. A existncia da moderna propriedade fundiria, portanto, no de uma limitao do tucaoei
solver a propriedade
s produz trabalhadores assalariados para o capitalismo, mas tambm repro
(1973:279).
duz as pessoas nesse stais, pois so impedidas para sempre de voltar terra
num mundo social pr-capitalista. Como Marx resume:
A anlise da Gera)
No pode haver dvida, portanto, de que o trabalho assalariado, em sua forma clssica,
tradio: de um lado, a i
como algo que permeia toda a extenso da sociedade, que substituiu a prpria terra como o so da produo e rep
lo em que se estabelece a sociedade, criado inicialmente pela moderna propriedade fundiria, de outro, a moderna ]
isto , pela propriedade fundiria como valor criado pelo prprio capital. por isso que a pro capital e impede o j
priedade fundiria leva de volta ao trabalho assalariado. At certo ponto, ela nada mais que a
prietrios de terra
expanso do trabalho assalariado, das cidades para o campo, isto , trabalho assalariado distri
budo em toda a superfcie da sociedade (1973:277). renda. A essncia da i
mesmo tempo uma \
Nessa primeira formulao, sempre se estabelece a ligao entre terra pode sustentar. Segnad!
e trabalho assalariado. Essa relao, qe cresceu e se desenvolveu sob o capi relao para adm inistrai
talismo, se apresenta como um dos meios pelos quais esse sistema se repro trei acima que no ]
duz ao reproduzir a necessidade que as pessoas tm, como nico meio de sociedade, exista tal <
sustento, de vender seu trabalho em troca de salrio. Isto , a instituio da claro agora que o i
propriedade privada, o alto preo absoluto da terra e a industrializao da estar muito tempo <
agricultura, tudo reproduz a dependncia da populao em relao ao traba tre acumulao de i
lho assalariado. digno de nota que, com exceo de Lefebvre (1970), os de combater a queda <
marxistas contemporneos tenham quase ignorado a importncia da proprie significa que h meao
dade da terra para a reproduo das relaes sociais capitalistas. A discusso Alm disso, conforme i
de Marx nos Grundrisse tambm estabelece outro ponto importante. O capi produo, a moradia i
tal realiza a reproduo do trabalho assalariado atravs da moderna proprie flutuaes do merc
dade fundiria somente se incorporar uma contradio. Embora o conflito agravando ainda m
entre a classe capitalista e os trabalhadores seja um problema interno - ar Conseqentemente, a '
ticulado no mesmo lugar, o stio industrial da cidade - , a moderna proprie capital em torno dos j
dade fundiria assume sua forma fora desse processo atravs da criao de luz em que a dep
uma classe de proprietrios da terra distinta de capitalistas e trabalhadores. obriga o capital a >
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 183

assalariado?... Historicamente, es- A criao do capital, portanto, exteriorizada ao longo do processo de ex


a propriedade da terra o produto trao de mais-valia na fbrica, por exemplo, e existe materialmente no espa
c a propriedade fundiria transfor-
sfionBas mais antigas de propriedade o. Segundo Marx, os proprietrios de terra podem, para todo o sempre, rei
' : c criado o agricultor moderno) e vindicar sua participao nessa mais-valia como renda absoluta ou renda de
' _ pelo capital, se transforma em monoplio, como vimos, interferindo assim no processo de acumulao de
' rios vitalcios, aldees etc. se
capital ao reduzir seu rendimento lquido. Desse modo, o capital necessita da
assalariado em sua totalidade
fandiria, e to logo esta foi pro- moderna propriedade fundiria, mas, na hora de obter lucro, considera-a um
226). luxo que ele no pode sustentar. Segundo Marx:

para sua sobrevivncia, da Depois que o capital postulou a propriedade privada e, portanto, chegou a seu duplo
Ibi transformada em merca- objetivo: (1) agricultura industrial e, a partir da, desenvolvimento das foras de produo na
terra; (2) trabalho assalariado, e da a dominao geral do capital sobre o campo; ele ento v
ao mercado e muito ca-
na existncia da propriedade fundiria apenas um desenvolvimento de transio, que exigido
Ifcsses dois casos, todas as ca- como uma ao do capital sobre as antigas relaes da propriedade fundiria, e como um pro
uatus: o de trabalhadores duto de sua decomposio; mas que, como tal - uma vez alcanado esse objetivo - , no passa
fundiria, portanto, no de uma limitao do lucro e no um rquisito necessrio para a produo. Assim, procura dis
20, mas tambm repro- solver a propriedade fundiria como propriedade privada e transferi-la para o Estado
(1973:279).
i sempre de voltar terra

A anlise da terra por Marx, nos Grundrisse, breve e com essa con
tf miado, em sua forma clssica, tradio: de um lado, a moderna propriedade fundiria uma pr-condio
HHSsiu a prpria terra como o so- da produo e reproduo do trabalho assalariado, portanto do capitalismo;
p ^ * o d e m a propriedade fundiria, de outro, a moderna propriedade fundiria uma relao concreta fora do
~Mjpr capital. E por isso que a pro-
capital e impede o processo de acumulao, pois a classe separada dos pro
'e c rto ponto, ela nada mais que a
'n o . trabalho assalariado distri- prietrios de terra pode reivindicar uma participao na mais-valia como
renda. A essncia da moderna propriedade fundiria que ela constitui ao
mesmo tempo uma necessidade para o capitalismo e um luxo que ele no
a ligao entre terra pode sustentar. Segundo Marx, o capital exige que o Estado intervenha nessa
c se desenvolveu sob o capi- relao para administrar o poder da classe dos proprietrios de terra. Mos
"i esse sistema se repro- trei acima que no podemos mais concordar com Marx em que, na moderna
ln, como nico meio de sociedade, exista tal classe separada com base na terra. No obstante, parece
. Isto , a instituio da claro agora que o relacionamento contraditrio entre capital e terra ainda vai
terra e a industrializao da estar muito tempo conosco. Como veremos adiante, a contradio bsica en
~o em relao ao traba- tre acumulao de capital e espao que aquele precisa investir neste a fim
de Lefebvre (1970), os de combater a queda da taxa de lucro; todavia, investimento em bens imveis
a importncia da proprie- significa que h menos dinheiro a devolver produo primria de capital.
: capitalistas. A discusso Alm disso, conforme Edel assinalou (1977:2), sob as relaes capitalistas de
ponto importante, O capi- produo, a moradia tem sido, historicamente, um pouco cara, apesar das
atravs da moderna proprie- flutuaes do mercado imobilirio. Isso pressionou os salrios para cima,
- o. Embora o conflito agravando ainda mais os antagonismos entre capitalistas e trabalhadores.
i problema interno - ar Conseqentemente, a barganha faustiana de Harvey entre o trabalho e o
de a moderna proprie- capital em torno dos planos de vida deve ser encarada sob uma nova luz, uma
atravs da criao de luz em que a dependncia do trabalho com relao a uma mercadoria cara
capitalistas e trabalhadores. obriga o capital a depender do Estado para controlar os efeitos, na socieda-
1S4 M ARK GOTTDIENER

de, da oposio entre capital industrial, trabalho e investimento por todos os Uma das prii
segmentos no setor imobilirio. que do papel do ;
Essa situao contenciosa compele a classe capitalista a entrar numa na forma de um
barganha faustiana prpria, dessa vez com o Estado, como veremos adiante. circuito paralelo a j
Alm disso, nosso entendimento de tais profundas contradies acentuado lao do capital com ;
devido prpria anlise de Marx da moderna propriedade fundiria. No os bens imveis e a i
captulo 7, voltarei a essa anlise dialtica e aplicarei o pensamento dos de acumulao de
Gnmdrisse s transformaes contemporneas na agricultura associadas ao que foram propaladas 4
capitalismo tardio, a fim de melhor compreender como essas relaes de La revolution urbainet
propriedade ajudam a reproduzir a vida cotidiana na regio metropolitana. O
papel da terra e do mercado imobilirio na reproduo das relaes capitalis O bem de raiz,
tas, como sugere Marx, fornece uma razo estrutural para sua carestia, jun um circuito paralelo ao <
durveis, ou pelo menos i
tamente com a ao da oferta e da procura. Assim, o importante no caso do depresso, o capital flui i
valor da terra no como determinar seu preo por uma anlise econmica, da. Nesse setor, os efeitos *
mas como avaliar que, sob a natureza contraditria das relaes capitalistas O capital in
tada por esse fato. N o
de produo, o valor da terra urbana desnecessariamente alto e produzi
proporo em que dimi
do socialmente. Precisamos agora examinar alhures, a fim de extrair todas as veis, investido capital i
implicaes da relao entre acumulao de capital e espao. especulao imobiliria sc
capital, isto , da reaSzagm l
mada e realizada na i
Espao e Acumulao de Capital
lao e atravs da coa
tuao doentia, como i f c m i
Estou interessado, aqui, em entender o papel contraditrio da proprie
dade no processo de acumulao de capital. nesse ponto que se faz til a Identificar o p a p d i
nfase de Lefebvre sobre o mercado imobilirio. Sendo uma mercadoria pul que ele introduz, ex
verizada pelas foras econmicas e polticas do espao abstrato, que capital. Isto , leva a ;
tambm suportada socialmente em seu valor, a propriedade quase sempre de contabilidade da i
oferece aos investidores um incentivo de ganho pessoal, apesar de seus bem que contm todas <
conhecidos fatores de risco. Entender'esse fato requer que deixemos de en 3, que Harvey e sna
carar a terra como um componente do processo de produo com seu retor Lefebvre. Particu
no, a renda. Em seu lugar, necessitamos de uma concepo, baseada na ofer tado pela afirmao de I
ta, de bens imveis sustentados pelo Estado e dotados de grande variedade constitui um setor de I
de usos, em funo do nvel de organizao social e de suas necessidades em cialmente quando o
termos de localizao - e com um retorno, o lucro. Apesar das flutuaes
marxistas ortodoxos, i
dos retornos financeiros dos bens imveis, sempre se pode orientar a pro balho no prprio local i
priedade para outros usos e, potencialmente, fazer parecer um investimento
Ao que parece,
lucrativo. Este potencial que uma funo do espao social e constitui um
coisa reconhecer que 4
valor produzido socialmente; assim, o investimento na terra atraente, mes
arranjos institucionais i
mo em tempos difceis (Seldon, 1975). De fato, nos perodos de depresso ou
de de reclamar parte do 4
recesso, em que todo o capital desvalorizado, pode-se romper com mais
sa totalmente diferente,!
facilidade a barreira que o capital fixo representa em relao ao passado no
secundrio realmente
ambiente construdo existente. Por conseguinte, o bem imvel tende a atrair
apenas dentro de um i
investimentos mesmo nas pocas em que as atividades de produo primria
dinamizar o processo de |
no o atraem.
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 185

i westimento por todos os Uma das principais contribuies conceituais de Lefebvre o seu enfo
que do papel do mercado imobilirio no processo de acumulao de capital,
: capitalista a entrar numa na forma de um setor secundrio de investimento, ligado oferta. E esse
. como veremos adiante, circuito paralelo produo industrial que encarna a contradio da re
tcoatradics acentuado lao do capital com a moderna propriedade fundiria, que explica por que
i propriedade fundiria. No os bens imveis e a moradia so caros, e que nos ajuda a entender o processo
o pensamento dos de acumulao de capital no espao. Devido a certas concepes errneas
i agricultura associadas ao que foram propaladas com relao abordagem de Lefebvre, este trecho de
como essas relaes de La revolution urbaine reproduzido na ntegra:
regio metropolitana. O
das relaes capitalis- O bem de raiz, como eles o chamam, desempenha o papel de um setor secundrio, de
I para sua carestia, jun- um circuito paralelo ao da produo industrial, que trabalha para o mercado de bens no-
nportante no caso do durveis, ou pelo menos aqueles que so menos durveis do que as construes. Em pocas de
depresso, o capital flui em sua direo. A princpio, obtm lucros fabulosos, mas logo se afun
ia anlise econmica, da. Nesse setor, os efeitos multiplicadores so fracos: h pouca atividade secundria.
i das relaes capitalistas O capital imobilizado na construo. A economia geral (chamada nacional) logo afe
ite alto e produzi- tada por esse fato. No entanto, o papel e a funo desse setor nunca pra de crescer. Na mesma
proporo em que diminui o circuito principal, o da atual produo industrial de bens m
a fim de extrair todas as
veis, investido capital no circuito secundx-io, o dos bens imveis. Pode at acontecer que a
l e espao. especulao imobiliria se torne a fonte principal, o local quase que exclusivo da formao de
capital, isto , da realizao de mais-valia. Enquanto diminui a parte da mais-valia global for
mada e realizada na indstria, aumenta a parte da mais-valia formada e realizada na especu
lao e atravs da construo. De acidental, ela se transforma em essencial. Mas isso uma si
tuao doentia, como dizem os economistas (1970:211-212).
Icnatraditrio da proprie-
: ponto que se faz til a
Identificar o papel do circuito secundrio do capital importante por
ama mercadoria pul- que ele introduz, explicitamente, uma abordagem espacial da acumulao de
espao abstrato, que
capital. Isto , leva a anlise da economia para fora das fbricas e das salas
ade quase sempre
de contabilidade da indstria e a introduz no espao do ambiente construdo,
, apesar de seus bem
que contm todas essas estruturas e suas relaes sociais. Vimos, no captulo
que deixemos de en-
3, que Harvey e sua crtica se concentraram em clarificar a abordagem de
: produo com seu retor-
Lefebvre. Particularmente, Harvey fora obrigado a tratar do problema levan
d, baseada na ofer-
tado pela afirmao de Lefebvre segundo a qual o investimento imobilirio
i de grande variedade
constitui um setor de formao de capital e de realizao de mais-valia, espe
Kcdb soas necessidades em
cialmente quando o circuito primrio perde essa capacidade. Segundo os
. Apesar das flutuaes
marxistas ortodoxos, somente o circuito primrio, que explora a fora de tra
: pode orientar a pro-
balho no prprio local de trabalho, possui a capacidade de produzir valor.
rparecer um investimento
*social e constitui um Ao que parece, Lefebvre estendeu-se demais nessa afirmao. Uma
i terra atraente, mes- coisa reconhecer que o investimento em bens imveis lucrativo porque os
ipenodos de depresso ou arranjos institucionais existentes do aos proprietrios de terra a possibilida
E-se romper com mais de de reclamar parte do excedente social produzido no setor primrio. coi
ao ao passado no sa totalmente diferente, porm, afirmar, como o faz Lefebvre, que tal circuito
novel tende a atrair secundrio realmente produz mais-valia. Como veremos, isso verdadeiro
>dc produo primria apenas dentro de um contexto especfico. Harvey tratou desse problema ao
dinamizar o processo de produo no tempo; mostrou como o melhoramento
186 M ARK GOTTDIENER

no ambiente construdo, ao mesmo tempo, torna a produo mais produti trabalho pelo cap
va (ver adiante) em perodos futuros e estimula o consumo a satisfazer as par trabalho. Ra
necessidades do espao social recm-desenhado. Isso enfatiza muito mais o poupadoras de capitai (
papel da formao de capital atravs da circulao de mais-valia do que sua como a fonte de vaiac.1
criao direta mediante o trabalho. Na concepo de Marx, o capital forma representa exata
do num perodo de produo somente pode ser realizado como capital
de mais-valia, embora i
atravs de sua circulao, por algum tempo, num perodo de produo futu
vey que a primeira i
ra. Portanto, para aumentar o capital, preciso reinvesti-lo e faz-lo circular.
denado podem re
Usando essa concepo, Harvey (1981) estendeu a anlise de Lefebvre a um
dutveis, portanto, i
modelo em trs circuitos de acumulao do capital no tempo. Nesse arranjo,
est claro q u e,:
Harvey reduz o papel do espao sua forma material como ambiente cons
cuito da propriedade |
trudo. Conseqentemente, em seu modelo de acumulao de capital, ele es
extamente pelo i
tuda apenas a forma de espao que atua como meio de produo. Nesse sen
Uma segunda
tido, ao reinvestir parte da mais-valia de um perodo de produo em novos
compartilha dessa
melhoramentos de infra-estrutura, pode-se realizar maiores lucros em pero
o investimento n
dos subseqentes de produo, e para Harvey somente nesse sentido que o
mostram como a
circuito secundrio atua como fonte de formao de capital.
capital a circular <
A reduo do espao ao ambiente construdo, que Harvey defendia,
que a formao de i
no o que Lefebvre tinha em mente. Levando em conta o design espacial,
mas no explica por <
existe uma outra forma em que o espao de assentamento encarado como
ele assinala que, pena*
o stio de produo de mais-valia. Para Marx, a tecnologia dos transportes e
tuao da formao
das comunicaes distinta do processo de circulao de capital per se, no
fala de fluxos de <
caso de transporte para o mercado. Em tal instncia, ele os incluiu como par
tividade de inve
te dos prprios custos de produo. Isso ocorre porque, para Marx, os produ
Em geral, Harvey;
tos do trabalho se convertem em mercadorias somente quando alcanam o mudar o fluxo de e
mercado e so distribudos. Conseqentemente, a disposio espacial de f ele mesmo afirma:
bricas e mercados e os elos de comunicao entre eles constituem uma fora
de produo, e o espao faz parte 'das condies gerais de produo e no Na verdade, os <
apenas da circulao, como asseveram todos os economistas polticos marxis suas prprias necessidades <
tas. Como afirma Marx: capitalistas individuais i
secundrio; tm grande <
to primrio e o secundrio (
Considerada em termos econmicos, a condio espacial, o transporte do produto ao
mercado, faz parte do prprio processo de produo. O produto s realmente acabado quan
do se encontra no mercado. O movimento pelo qual ele chega l ainda faz parte do custo de Harvey invoca o 1
faz-lo. No forma, necessariamente, um movimento de circulao, considerado um processo- vestimento de capital ]
valor particular, uma vez que um produto pode ser comprado e mesmo consumido no local de
mo, embora impor
produo. Mas esse momento espacial importante, na medida em que esto ligadas a ele a
expanso do mercado e a trocabilidade do produto. A reduo dos custos dessa circulao traar um quadro da ;
real (no espao) faz parte do desenvolvimento das foras de produo (1973:534). que Lefebvre tem era i
presso da capacidade i
A citao acima, extrada dos Grundrisse, foi sem dvida o que induziu lirio em extrair capital]
Lefebvre a incluir o desigu espacial entre as foras sociais de produo. A ve ser explicado, uma ^
maioria dos marxistas acham que a luta contra a queda da taxa de lucro entre acumulao de
ocorre dentro do local do trabalho e conduz a uma reduo dos custos do consegue nos fornecer i

M
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 1S7

a produo mais produti- trabalho pelo capitalista. Nessa batalha, adotada uma tecnologia para pou
0 consumo a satisfazer as par trabalho. Raramente os marxistas encararam a substituio de tcnicas
Isso enfatiza muito mais o poupadoras de capital (Blaug, 1968), por se fixarem estritamente no trabalho
de mais-valia do que sua como a fonte de valor. No obstante, uma reduo dos custos de transporte
de Marx, o capital forma- representa exatamente uma poupana de capital, da seu papel na formao
realizado como capital de mais-valia, embora indireta. A diferena entre essa concepo e a de Har
perodo de produo futu-
vey que a primeira implica que um design ruim e um planejamento desor
-lo e faz-lo circular,
denado podem realmente impedir a formao de capital, por serem impro-
t anlise de Lefebvre a um
dutveis, portanto, no-funcionais para a classe capitalista em geral. Todavia,
1 no tempo. Nesse arranjo,
est claro que, seguindo a argumentao de Lefebvre (ver captulo 4), o cir
, como ambiente cons- cuito da propriedade pode ser considerado o local da formao de capital
inlao de capital, ele es- extamente pelo motivo sugerido por Marx.
>de produo. Nesse sen- Uma segunda limitao da abordagem de Harvey, limitao que ele
de produo em novos compartilha dessa vez com Lefebvre, sua incapacidade de explicar por que
maiores lucros em pero- o investimento mais lucrativo no ambiente construdo; isto , ambos no
: nesse sentido que o mostram como a queda da taxa de lucro no circuito primrio pode levar o
de capital. capital a circular como investimento no espao. Assim, Harvey demonstra
que Harvey defendia, que a formao de capital pode ocorrer atravs do investimento em imveis,
conta o design espacial, mas no explica por que o capital iria querer investir nesse mercado. De fato,
^ento encarado como
ele assinala que, para fugir de alguns dos problemas envolvidos na concei-
a tecnologia dos transportes e tuao da formao de capital em outros circuitos, necessrio, quando se
de capital per se, no
fala de fluxos de capital entre circuitos, mudar de uma considerao de lucra
rele os incluiu como par-
tividade de investimento para produtividade de investimento (1981:100).
porque, para Marx, os produ-
Em geral, Harvey assinala que os capitalistas individualmente acham difcil
somentc quando alcanam o mudar o fluxo de investimento do circuito primrio para o secundrio. Como
a disposio espacial de f- ele mesmo afirma:
d es constituem uma fora
^ ra is de produo e no Na verdade, os capitalistas individuais, entregues a si mesmos, tendero a subsatisfazer
economistas polticos marxis- suas prprias necessidades coletivas de produo exatamente por causa dessas barreiras. Os
capitalistas individuais tendem a superacumular no circuito primrio e a subinvestir no circuito
secundrio; tm grande dificuldade em organizar um fluxo equilibrado de capital entre o circui
to primrio e o secundrio (1981:97).
. o transporte do produto ao
: s realmenfe acabado quan-
t l ainda faz parte do custo de Harvey invoca o Estado intervencionista como o meio de induzir o in
. considerado um processo- vestimento de capital para o circuito secundrio. No entanto, esse mecanis
: c mesmo consumido no local de
mo, embora importante, no soluciona a questo da lucratividade - parece
i em que esto ligadas a ele a
io dos custos dessa circulao traar um quadro da acumulao de capital e do espao diferente daquele
fBodao (1973:534). que Lefebvre tem em mente. Na argumentao deste, dada uma clara im
presso da capacidade intrnseca e cada vez mais constante do ramo imobi
sem dvida o que induziu lirio em extrair capital para aventuras lucrativas, e esse fenmeno que de
as sociais de produo. A ve ser explicado, uma vez que ele emoldura a contradio inicial da relao
a queda da taxa de lucro entre acumulao de capital e espao. Caracteristicamente, Lefebvre no
na reduo dos custos do consegue nos fornecer um meio preciso de explicar a lucratividade do inves-
188 M ARK GOTTDIENER

timento no ambiente construdo. necessrio, portanto, chamar a ateno primrio. Segundo, j


para essa necessidade. formao de capitaL,
A sade do circuito secundrio , claramente, um fenmeno cclico que maneiras de detalhar:
varia de acordo com a disponibilidade de capital acumulado; Gottlieb (1976) institucional ligada <
demonstrou o papel que os ciclos de negcios desempenham em tal ativida companhias de seguros I
de. O bem imvel, porm, existe e persiste no tempo como investimento lu as atividades dos ii
crativo, independente de tais ciclos. Essa qualidade deriva da prpria nature que o bem imvel (n
za da propriedade como mercadoria dotada de um mercado dentro da rede primeira abordagem, i
de relaes sociais capitalistas. Embora o bem imvel no seja produzido da namento do Estado o
maneira normal como so feitos os bens no-durveis ou menos dur tras obras de Harvey |
veis, vendido como mercadoria sob os arranjos semelhantes de mercado. damente o segundo;
Particularmente, o mesmo pedao de terra com seus mnimos melhoramen lidade de transfere
tos de capital pode ser utilizado de maneiras muito diversas - de tal modo timento para o circuftoj
que o espao abstrato, pulverizado, apresenta possibilidades quase infinitas Segundo Sargera, i
de valor de troca para a movimentao da terra na sociedade. Isto , ao me dos modos pelos <
contrrio dos lucros oriundos do circuito primrio, a realizao de valor na Porm, como e le ;
terra ocorre por causa de sua baixa composio orgnica de capital e por com clareza:
causa da facilidade com que pode ser transformada em usos alternativos e
Surpreendente
depois comercializada.
morfologia da cidade <
Naturalmente, o valor da terra sempre um produto social, e sua capa Como relatou, em 1972. J ;
cidade de ser transferida com lucro continua sendo uma funo do clima ge os processos individuais
ral dos negcios - que , como revela Gottlieb (1976), um fenmeno cclico. a mudanas no uso da tem
Alm disso, o mercado imobilirio possui articulaes institucionais e estatais
que, em alguns pontos, so semelhantes s dos mercados de outras mercado Anlises e m p u
rias, mas, em outros, como no caso dos subsdios do governo para a moradia, dana do uso da terra]
diferenciam essa mercadoria de outros bens de consumo. Assim, a capacida (Brown e Roberts,
de de transformar a terra e de vend-la tambm funo dos fatores institu Esses estudos ind
cionais que envolvem a regulamentao, o subsdio e a taxao do ambiente terra requer uma
construdo. Esses fatores devem ser considerados em qualquer anlise que um tipo especfico de i
pretenda explicar a lucratividade relativa do investimento imobilirio. No nheiro (ver tambm 1
obstante, os aspectos essenciais do bem imvel como mercadoria so sua ra o uso da terra,
baixa composio orgnica de capital e sua capacidade de atrair investimento seqentemente, a i
a um nvel, na sociedade moderna, que se equipara circulao de capital no funo de muitos
circuito primrio da produo industrial. Muitas vezes, isso resulta na ine ram Brown e Roberts.!
xorvel venda e revenda da propriedade, juntamente com sua converso para
usos alternativos a fim de que o mesmo lote seja transferido com lucro. Por A oferta total de 1
exemplo, uma propriedade particular pode comear como uma casa, ser con de uso para a terra 1
ricamente, alguma coisa \
vertida depois de muitos anos em apartamentos, ser convertida de novo em
radia, comrcio, indstLi
condomnios ou numa cooperativa, ou mesmo ser demolida embora ainda
em boas condies, para abrir caminho para um projeto maior.
H, pelo menos i
A anlise da importncia do espao no processo de acumulao de ca
transferncia da terra]
pital, portanto, envolve duas questes principais. Primeiro, necessrio com
da, especuladores de I
preender por que o circuito secundrio pode tirar investimento do circuito
A PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO 189

chamar a ateno primrio. Segundo, preciso esclarecer se esse circuito sempre o local da
formao de capital. Alm disso, com relao ao primeiro problema, h duas
i fenmeno cclico que maneiras de detalhar a ao do circuito secundrio: focalizando a estrutura
r a m l n do; Gottlieb (1976) institucional ligada circulao de capital no ramo imobilirio, como bancos,
am em tal ativida- companhias de seguros e os programas do governo nacional, ou focalizando
como investimento lu- as atividades dos indivduos em diferenciar as vrias formas de mercadoria
a w a da prpria nature- que o bem imvel (muitas vezes o mesmo pedao de terra) pode assumir. A
ercado dentro da rede primeira abordagem, que estruturalista e que envolve, em parte, o relacio
- no seja produzido da namento do Estado com o espao, foi delineada de modo adequado em ou
ou menos dur- tras obras de Harvey (1975b, 1981). Na parte seguinte, examinaremos rapi
somelhantes de mercado. damente o segundo aspecto, a importncia da mediao e o papel que a faci
b tnimos melhoramen- lidade de transferncia da propriedade da terra desempenha em atrair inves
fiversas - de tal modo timento para o circuito secundrio.
ades quase infinitas Segundo Sargent, uma anlise da indstria imobiliria requer um exa
a sociedade. Isto , ao me dos modos pelos quais os agentes interagem no mercado da propriedade.
t realizao de valor na Porm, como ele afirma, a produo do ambiente construdo no entendida
orgnica de capital e por com clareza:
em usos alternativos e<