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EXCELENTSSIMO JUIZ...

(juzo competente para apreciar a demanda

proposta)

EMENTA: PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE

BENEFCIO. AUXLIO-DOENA OU APOSENTADORIA

POR INVALIDEZ. DISPENSA DA CARNCIA MNIMA.

ACIDENTE VASCULAR CEREBRAL.

PARTE AUTORA, (nacionalidade), (estado civil),

(profisso), portador(a) do documento de identidade sob o

n...., CPF sob o n...., residente e domiciliado(a) na rua..,

bairro.., cidade.., estado.., CEP..., vem a presena de

Vossa Excelncia propor a presente

AO JUDICIAL PARA CONCESSO DE BENEFCIO


PREVIDENCIRIO

contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

(INSS), pessoa jurdica de direito pblico, na pessoa do

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seu representante legal, domiciliado na rua..., bairro...,

cidade..., estado..., CEP..., pelos fatos e fundamentos que

a seguir aduz.

1. FATOS

A Parte Autora sofreu um acidente vascular cerebral em... (data

que ocorreu o acidente vascular cerebral), diagnostico que lhe impede de

exercer o seu trabalho habitual na funo de... (profisso).

Diante do seu quadro clnico, postulou, em... (data do requerimento

administrativo do benefcio), a concesso de benefcio por incapacidade, o

qual restou indeferido pelo Instituto Nacional do Seguro Social, por entender

que a Parte Autora no cumpriu o perodo de carncia mnima exigida para a

concesso da benesse.

Porm, consoante disciplina o art. 151 da Lei n. 8.213/91,

havendo paralisia irreversvel ou incapacitante no segurado, consequncia

diretas do AVC sofrido pela Parte Autora, a este fica excluda a exigncia da

carncia para a concesso do auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez,

o que, entretanto, no foi observado pelo INSS quando da anlise do pedido

administrativo.

Assim, busca a tutela jurisdicional para ver garantido o seu direito

de receber o beneficio por incapacidade.

2. FUNDAMENTAO DE MRITO

A pretenso que fundamenta a presente ao judicial vem

amparada nos arts. 42 e 59 da Lei n. 8.213/91, que dispem:

Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando


for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando
ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e
insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe

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garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta
condio.

Art. 59. O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo


cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigida nesta Lei,
ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade
habitual; por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.

De acordo com os atestados e exames anexos, a Parte Autora

sofreu um acidente vascular cerebral que gerou sequelas que lhe impedem

de retornar ao seu labor.

No obstante isso, a autarquia r, quando da anlise do pedido de

concesso do benefcio previdencirio, no requisitou nenhum exame ou

agendou percia mdica para verificar qual o estado de sade da Parte

Autora, limitando-se a indeferir o benefcio com base na ausncia de

carncia.

Todavia, muito embora a Parte Autora, de fato, no possua a

carncia necessria concesso do benefcio de auxlio-doena ou

aposentadoria por invalidez reclamados, tal situao, em razo da gravidade

das consequncias da sua doena, foi suplantada pela legislao ptria,

conforme dico do art. 151 da Lei n. 8.213/91, que dispe:

At que seja elaborada a lista de doenas mencionadas no inciso II


do art. 26, independe de carncia a concesso de auxlio-doena e
aposentadoria por invalidez ao segurado que, aps filiar-se ao Regime
Geral de Previdncia Social, for acometido das seguintes doenas:
tuberculose ativa; hansenase; alienao mental; neoplasia
maligna; cegueira; paralisia irreversvel e incapacitante;
cardiopatia grave; doena de Parkinson; espondiloartrose
anquilosante; nefropatia grave; estado avanado da doena de
Paget (ostete deformante); sndrome da deficincia imunolgica
adquirida-Aids; e contaminao por radiao, com base em
concluso da medicina especializada.
(grifou-se)

No fosse isso, o art. 1, VI, da Portaria Interministerial MPAS/MS

n. 2.998/2001, disciplina que As doenas ou afeces abaixo indicadas

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excluem a exigncia de carncia para a concesso de auxlio-doena ou de

aposentadoria por invalidez aos segurados do Regime Geral de Previdncia

Social RGPS (...) VI - paralisia irreversvel e incapacitante.

Neste sentido inclusive j decidiu o Egrgio Tribunal Regional da 4


Regio:
PREVIDENCIRIO. AUXLIO-DOENA/APOSENTADORIA POR
INVALIDEZ. SEQUELAS DE ACIDENTE VASCULAR CEREBRAL.
QUALIDADE DE SEGURADO E CARNCIA MNIMA.
INCAPACIDADE LABORAL. TERMO INICIAL.
1. Comprovada a qualidade de segurado do autor, uma vez que
mantinha vnculo empregatcio no momento inicial da incapacidade.

2. Dispensada a carncia mnima, em se tratando de doena


elencada na Portaria Interministerial PT MPAS/MS n 2.998, de
23/08/2001.
3. Tratando-se de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, o
Julgador firma sua convico, via de regra, por meio da prova
pericial.
4. Considerando as concluses do perito judicial de que a parte
autora, por ser portadora de sequelas de acidente vascular cerebral
que causaram paralisia do lado esquerdo do corpo, est total e
definitivamente incapacitada para o exerccio de atividades
laborativas, devido o benefcio de aposentadoria por invalidez.
5. Tendo o conjunto probatrio apontado a existncia da
incapacidade laboral desde a poca do requerimento administrativo,
o benefcio devido desde ento, reconhecida a prescrio
quinquenal.
(TRF4, AC n. 0011078-13.2008.404.7000, 6 Turma, Rel. Des.
Federal Celso Kipper, sem grifo no original)

Nesta toada tambm foi o entendimento da Juza Ana Beatriz

Vieira da Luz Palumbo, da 1 Turma Recursal da Justia Federal do Paran,

no Recurso Inominado n. 200770560015170, veja-se:

Entendo que o rol do artigo 151 da Lei 8.213/1991 no taxativo e


que possvel a dispensa da carncia quando a doena apresenta
caractersticas semelhantes quelas previstas no mencionado
dispositivo de lei.

Assim, o acidente vascular cerebral dispensa a carncia quando


as seqelas por ele deixadas podem ser equiparadas paralisia
irreversvel (prevista no rol do artigo 151 da Lei 8.213/1991) ou
quando revelam gravidade equiparvel quelas mencionadas no

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referido dispositivo. Em outras palavras, embora o rol do artigo
151 no seja taxativo, faz-se necessrio que a doena a ser
equiparada apresente sintomas, seqelas ou caractersticas
semelhantes s previstas no mencionado artigo, para que ento
possam ser consideradas graves a ponto de serem equiparadas e
dispensadas de carncia.
(...)
Desta feita, considerando-se que o AVC deixou seqelas previstas no
rol do artigo art. 151 da Lei n 8.213/91, eis que acarretou ao autor
paralisia irreversvel e incapacitante, tenho que no h necessidade
da parte autora satisfazer o requisito do cumprimento de carncia.
Sendo assim, restaram preenchidos todos os requisitos para a
concesso do auxlio-doena.
(grifou-se).

Destarte, o indeferimento pelo INSS da benesse formulada pela

Parte Autora no encontra suporte na legislao ptria, uma vez que aquela

preenche todos os requisitos necessrios concesso do benefcio de

aposentadoria por invalidez ou, caso no seja este o entendimento de Vossa

Excelncia, do benefcio de auxlio-doena, tendo em vista que no possui

condies de exercer seu labor.

3. REQUERIMENTOS

Diante do exposto, requer:

1. A citao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na

pessoa do seu representante legal, para que responda a presente demanda,

no prazo legal, sob pena de revelia;

2. A concesso do benefcio da justia gratuita em virtude da Parte

Autora no poder arcar com o pagamento das custas processuais e

honorrios advocatcios sem prejuzo do seu sustento ou de sua famlia,

condio que expressamente declara, na forma do art. 4 da Lei n.

1.060/50;

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3. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para conceder o benefcio de aposentadoria por invalidez ou,

alternativamente, caso seja constatada a incapacidade para atividade

habitual, conceder o benefcio de auxlio-doena, bem como pagar as

parcelas atrasadas desde a data do requerimento administrativo ou desde a

constatao da incapacidade, monetariamente corrigidas desde o respectivo

vencimento e acrescidas de juros moratrios, ambos incidentes at a data do

efetivo pagamento;

4. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social para arcar

com as custas processuais e honorrios advocatcios;

5. Requer, ainda, provar o alegado por todos os meios de prova

admitidos em direito, especialmente pela via documental anexa e mediante a

realizao de percia judicial, caso necessrio, com mdico neurologista, a

ser designado por Vossa Excelncia.

D-se causa o valor de R$... (valor da causa)

Pede deferimento.

(Cidade e data)

(Nome, assinatura e nmero da OAB do advogado)

Rol de documentos:

...