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PREFEITURA DE TAMANDAR

LEI N 184/2002

EMENTA: Institui o
Plano Diretor de
Tamandar/PE

O PREFEITO DO MUNICIPIO DE
TAMANDAR, no uso de suas atribuies legais, fao saber que a
Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:

PREMBULO

O Plano Diretor de Tamandar resultado do esforo coletivo


desenvolvido pela sociedade e pelos poderes Executivo e Legislativo, no
sentido de dotar o Municpio de regras e critrios de desenvolvimento,
ocupao e uso de seu solo que atendam aos seguintes princpios: a
garantia da plena realizao das funes sociais da cidade e da
propriedade e a consolidao da cidadania e participao social,
obedecendo aos preceitos legais estipulados pela Constituio da
Repblica, pela Constituio do Estado de Pernambuco e pela Lei
Orgnica do Municpio de Tamandar.

TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO PLANO DIRETOR

Artigo 1. - O Plano Diretor de Tamandar baseia-se nos princpios do


desenvolvimento sustentvel, o qual passa a ser assumido como
paradigma pela municipalidade que o promover, de modo integrado e
sistmico, abrangendo toda a dinmica da vida social e comunitria do
Municpio e de seus habitantes, em todas as suas dimenses, no meio
rural e urbano, no Distrito de Tamandar, no Distrito de Sau e nos
demais distritos que por ventura venham a ser criados no Municpio,
com a finalidade de obter melhoria da qualidade de vida da populao e
o incremento do bem estar da comunidade, para as geraes atual e
futuras.

Pargrafo nico: O Plano Diretor tem como rea de abrangncia a


totalidade do territrio municipal, nos termos do Pargrafo 2 do Artigo
146 da Constituio do Estado de Pernambuco.

Artigo 2. - Alm da presente Lei do Plano Diretor, so partes integrantes


do Plano Diretor de Tamandar, os seguintes documentos:
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I- Plano Diretor de Tamandar Diagnstico Situacional,


composto por cinco volumes;
II- Plano Diretor de Tamandar Documento Sntese do Processo
de Elaborao do Plano Diretor, em volume nico;
III- Plano Diretor de Tamandar Resumo Executivo, em volume
nico.

Pargrafo nico: O Diagnstico Situacional do Plano Diretor de


Tamandar formado por cinco volumes, a saber:
I- Volume I Dimenso Socioeconmica
II- Volume II Dimenso Tcnico-produtiva
III- Volume III Dimenso Geoambiental
IV- Volume IV Dimenso Institucional
V- Volume V Relatrio Estatstico

Artigo 3. - A participao da sociedade no processo de gesto e


planejamento municipal, observada no processo de elaborao do Plano
Diretor, consolidar o exerccio de direito cidadania da populao,
obedecidos os princpios consagrados na Lei Orgnica do Municpio e
neste Plano Diretor, especialmente as disposies constantes no Ttulo
IV.

Artigo 4. - So objetivos do desenvolvimento sustentvel municipal:


I- ordenao do crescimento do Municpio, em seus aspectos
fsicos, econmicos, sociais, ambientais, culturais e
administrativos;
II- pleno aproveitamento dos recursos administrativos, financeiros,
naturais, culturais e comunitrios do Municpio, respeitando a
capacidade de suporte dos recursos naturais e as
caractersticas culturais, histricas e sociais locais;
III- atendimento das necessidades da populao quanto
habitao, trabalho, lazer, educao, cultura, desportos,
transportes, sade, saneamento bsico e segurana;
IV- integrao da ao governamental municipal com a dos rgos
e entidades federais e estaduais, no sentido de atingir esses
objetivos;
V- preservao do Patrimnio Cultural do Municpio, nos termos do
que reza o Artigo 216 da Constituio Federal de 1988;
VI- ordenao do uso e ocupao do solo, visando a garantia das
funes sociais da propriedade urbana, em consonncia com o
que dispem os Artigos 182 e 183 da Constituio Federal de
1988.

Artigo 5. - Os Planos Plurianuais, as Leis e Diretrizes Oramentrias, as


Leis Oramentrias, bem como todos os planos e aes do governo
municipal, em todas as suas reas de abrangncia, devero estar de
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acordo com os preceitos estabelecidos nesta Lei.

Artigo 6. - O planejamento e a coordenao das atividades


governamentais de promoo do desenvolvimento sustentvel e da
Poltica Urbana do Municpio so atribuies dos poderes Executivo e
Legislativo, no mbito de suas competncias.

Artigo 7. - O Plano Diretor de Tamandar o instrumento bsico da


poltica de desenvolvimento sustentvel do Municpio, inclusive de sua
Poltica Urbana.

Artigo 8. - So objetivos gerais do Plano Diretor:


I- a garantia do pleno desenvolvimento das funes sociais da
cidade e da propriedade;
II- a preservao do meio ambiente natural e cultural do
Municpio;
III- o desenvolvimento sustentvel do Municpio.

1. - As funes sociais da cidade so compreendidas como direito de


todo cidado de acesso moradia, ao transporte pblico, ao
saneamento bsico, energia eltrica, iluminao pblica, sade,
educao, cultura, s creches, ao lazer, segurana pblica, aos
espaos e equipamentos pblicos e preservao do Patrimnio
Cultural.

2. - As funes sociais da propriedade esto condicionadas s funes


sociais da cidade, s diretrizes do desenvolvimento municipal e s
exigncias deste Plano Diretor.

Artigo 9. - O direito de construir est submetido ao cumprimento dos


princpios previstos neste Plano Diretor.

Artigo 10. - O Plano Diretor dever viabilizar a criao de novos


mecanismos que assegurem a integrao intergovernamental com
vistas ao desenvolvimento sustentvel do Municpio e da regio, pelo
melhor aproveitamento de suas vocaes, principalmente a agricultura,
pesca e turismo, aproveitando de forma racional a potencialidade do
territrio e garantindo a qualidade de vida da populao.

Pargrafo nico: As intervenes de rgos federais, estaduais e


municipais no mbito da Poltica Urbana e territorial, devero estar de
acordo com as diretrizes expressas neste Plano Diretor.

Artigo 11. - A interveno do Poder Pblico para condicionar o exerccio


do direito da propriedade urbana ao interesse coletivo, tem como
finalidade:
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I- condicionar a densidade populacional com a correspondente e


adequada utilizao da infra-estrutura urbana;
II- gerar recursos para o abastecimento da demanda de infra-
estrutura e de servios pblicos provocada pelo adensamento
decorrente de ocupao nas reas ainda no urbanizadas;
III- promover o adequado aproveitamento do espao urbano,
respeitados os padres urbansticos e o direito da propriedade;
IV- criar zonas, setores e reas sujeitas a regimes urbansticos
especficos;
V- condicionar a utilizao do solo urbano aos princpios de
proteo ao meio ambiente e de valorizao do Patrimnio
Cultural.

Artigo 12. - O Plano Diretor parte integrante de um processo contnuo


de planejamento, onde esto assegurados os objetivos e diretrizes
definidos nesta Lei e a participao popular na sua implementao e
reviso.

1. - O horizonte de planejamento deste Plano Diretor o ano de 2015,


ano no qual o Municpio dever reelaborar este instrumento de
planejamento para o desenvolvimento sustentvel, assim como rever a
Legislao Urbanstica Bsica, composta pela Lei do Permetro Urbano,
pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, pelo Cdigo de Obras
e pelo Cdigo de Posturas, salvo ela tenha j tenha sido revista aps o
ano de 2010.

2. - Este Plano Diretor dever ser objeto de uma reviso de avaliao


no ano de 2008, quando suas diretrizes podero ser revistas, podendo
implicar tambm na reviso da Legislao Urbanstica Bsica.

3. - O Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica Urbana de


Tamandar, a ser implantado nos termos que reza o Ttulo IV desta Lei,
estar encarregado da coordenao das revises citadas nos Pargrafos
anteriores, garantindo a democratizao das discusses sobre o
planejamento municipal e urbano.

Artigo 13. - Quaisquer atividades que venham e se instalar no


Municpio, independente da origem da solicitao, tero que obedecer
s normas dispostas neste Plano Diretor e na Legislao Urbanstica
Bsica, formada pela Lei de Permetro Urbano, pela Lei de Parcelamento,
Uso e Ocupao do Solo, pelo Cdigo de Obras e pelo Cdigo de
Posturas.

Pargrafo nico: Nos casos previsto na Lei, os empreendedores devero


submeter seus projetos apreciao e anuncia do Conselho Municipal
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de Desenvolvimento e de Poltica Urbana de Tamandar.

TTULO II
DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES DO DESENVOLVIMENTO

Artigo 14. - Integram o Plano Diretor as diretrizes, normas gerais e


demais instrumentos legais que regero a poltica de
desenvolvimento sustentvel do Municpio e a ordenao do seu
territrio, visando, em termos gerais:
I- ordenar o crescimento do Municpio, em seus aspectos fsicos,
econmicos, sociais, culturais e administrativos;
II- racionalizar o uso do solo no territrio municipal, em suas reas
rurais e urbanas, promovendo justa distribuio da infra-
estrutura e dos servios pblicos nestas, e redistribuindo os
benefcios e nus decorrentes da urbanizao;
III- promover a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao
de reas de moradores de baixa renda, sem remoo dos
mesmos, salvo quando as condies fsicas se apresentem
como de risco vida da coletividade;
IV- promover a preservao, a recuperao e a ampliao das
reas destinadas s atividades agrcolas e pesqueiras,
estimulando-as;
V- incentivar a participao da comunidade e de suas entidades
representativas no estudo, encaminhamento e soluo dos
problemas, planos, programas e projetos;
VI- proteger o Patrimnio Cultural, compatibilizando o
desenvolvimento urbano com a proteo do meio ambiente,
atravs da racionalizao do patrimnio natural, histrico-
cultural e construdo, promovendo sua conservao e
recuperao em benefcio das geraes atuais e futuras;
VII- garantir o livre acesso de todos os cidados s praias, bem
como aos demais equipamentos pblicos do Municpio;
VIII- criar a Zona Especial de Interesse Social, as Zonas de Proteo
Ambiental e as reas Especiais de Interesse de Preservao do
Patrimnio Cultural;
IX- promover o saneamento bsico, a pavimentao e a garantia
de reas destinadas ao assentamento da populao, mediante
a implantao de programas habitacionais;
X- garantir a implementao de reas de lazer e recreao nos
diversos bairros e localidades do Municpio;
XI- garantir a existncia das reas necessrias instalao dos
equipamentos e servios pblicos;
XII- impedir a ocupao das reas de risco geolgico, de
mananciais e das reas de preservao permanente;
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XIII- conceber um modelo de desenvolvimento econmico, onde se


objetive a diversificao e integrao entre os diversos setores
produtivos;
XIV- integrar os diversos bairros e ncleos de populao do
Municpio;
XV- definir o sistema de transporte pblico, visando a integrao
municipal e a melhoria da qualidade dos servios prestados;
XVI- promover o adensamento planejado e controlado das Zonas de
Uso Misto de Tamandar e da Zona de Desenvolvimento Urbano
de Sau, ocupando os espaos vazios, ociosos ou sub-
utilizados, otimizado a utilizao dos servios pblicos;
XVII- desenvolver um sistema de planejamento municipal que integre
os diversos setores da administrao pblica e concessionrias
de servios pblicos, no desenvolvimento dos programas e
aes;
XVIII- incentivar a livre iniciativa, visando o fortalecimento das
atividades econmicas.

Artigo 15. - Adotando o desenvolvimento sustentvel como paradigma


para o desenvolvimento municipal, o Poder Pblico ir estruturar suas
polticas, visando a promoo de um desenvolvimento integrado e
sustentvel, expresso nas diferentes dimenses da vida socioeconmica,
tcnico-produtiva, geoambiental e poltico-institucional do Municpio.

Pargrafo nico: As iniciativas, aes, projetos, planos e programas


setoriais devero se adequar s diretrizes deste Plano Diretor, nos
termos em que determina o Artigo 5. desta Lei.

Seo I Desenvolvimento da dimenso socioeconmica


Artigo 16. - O desenvolvimento socioeconmico do Municpio de
Tamandar se dar, prioritariamente, segundo as seguintes OPES
ESTRATGICAS:
I- Priorizar os investimentos na rea de educao, no combate ao
analfabetismo, na erradicao do trabalho infantil e na
formao profissional dos cidados, inclusive nos
assentamentos rurais, a partir de uma gesto integrada e
participativa do setor, que valorize as interfaces com as demais
polticas sociais.
II- Apoiar e fomentar o surgimento de instituies pblicas e
privadas, inclusive ONG, que desenvolvam aes que valorizem
a cultura local.
III- Consolidar o processo de planejamento e gesto participativa
da sade no Municpio, com a valorizao do Conselho
Municipal de Sade.
IV- Adotar modelo de gesto integrada das polticas sociais,
valorizando a participao social atravs dos Conselhos
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Municipais e o estabelecimento de parcerias entre o Estado e a


Sociedade, no interior do setor pblico, inclusive com a adoo
de novas formas de gesto compartilhada, tais como os
consrcios intermunicipais e microrregionais.
V- Adotar uma poltica integrada de demografia, emprego e renda
e gesto dos servios sociais, considerando a capacidade de
suporte do municpio e as condies locais de promover a
universalizao da cidadania.

Artigo 17. - So AES PRIORITRIAS para o desenvolvimento


socioeconmico do Municpio:
I- Implantar, no Municpio, atravs de uma Comisso Municipal de
Emprego, uma poltica municipal de gerao de renda e
emprego, articulada aos programas sociais j desenvolvidos
pelo Municpio, e orientada para as suas vocaes e
oportunidades, tal como identificadas no Plano Diretor,
especialmente no Volume II do Diagnstico Situacional, que
trata da dimenso tcnico-produtiva, e na Matriz de
Planejamento dessa dimenso, constante do Documento
Sntese do Processo de Elaborao do Plano Diretor e do
Resumo Executivo.
II- Organizar e apoiar a estruturao de cooperativas
agroindustriais e de artesanato, tanto na Sede Municipal,
quanto no Distrito de Sau, favorecendo a insero das
populaes ligadas produo agrcola, pesqueira e/ou
artesanal na economia municipal, visando a melhoria das suas
condies de vida.
III- Desenvolver aes de apoio gerao de emprego e renda,
tais como a montagem de um cadastro de prestadores de
servios.
IV- Favorecer, no setor da educao, a identificao e o
estabelecimento de compromisso com o Municpio, inserindo
contedos ligados sua cultura, ao cooperativismo, ao
associativismo, ao meio ambiente, ao turismo e histria local.
V- Apoiar e fomentar a instalao de cursos de capacitao para
os jovens, procurando associar esses cursos com as opes de
ocupao e emprego oferecidas pela economia do Municpio, de
acordo com suas vocaes.
VI- Desenvolver um Programa de Alfabetizao de Adultos,
especialmente entre os chefes de famlias e/ou mulheres que
estejam inseridos na produo agrcola, pesqueira ou artesanal,
de forma associada aos programas, projetos e aes orientados
para o desenvolvimento socioeconmico, especialmente no que
tange capacitao da mo-de-obra.

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VII- Definir poltica municipal de apoio criao, estruturao e


funcionamento de Organizaes No-Governamentais ONG,
voltadas para a valorizao da cultura municipal.
VIII- Priorizar aes preventivas de sade pblica, especialmente
atravs da cobertura integral do Programa de Sade da Famlia
PSF, em todo o Municpio.
IX- Apoiar e favorecer a criao de um Conselho Municipal dos
Direitos da Mulher.
X- Criar estratgias e polticas que incentivem a participao
social nos Conselhos Municipais.
XI- Melhorar o funcionamento dos Conselhos Municipais, investir na
capacitao dos conselheiros e divulgar os resultados das aes
desenvolvidas nesses rgos.
XII- Desenvolver, em sintonia com a Legislao Urbanstica Bsica e
com o zoneamento municipal, uma poltica habitacional
orientada para melhorar as condies de moradia, seja nas
regies onde essas condies j se mostram precrias, como no
Oitizeiro, na Sede Municipal, seja nos futuros assentamentos da
Zona Especial de Interesse Social ZEIS.
XIII- Elaborar um Plano de Manuteno das Vias Vicinais do
Municpio, no qual se preveja o estabelecimento de parcerias
com os rgos do governo estadual, visando melhorar a
acessibilidade no territrio municipal, especialmente no perodo
das chuvas.
XIV- Buscar, em parceria com o Governo do Estado, e com o setor
privado municipal, ampliar os recursos materiais e humanos de
segurana pblica do Municpio.
XV- Promover uma maior articulao, no municpio, do
planejamento setorial.
XVI- Realizar, cada 2 (dois) anos, levantamento estatstico de
informaes socioeconmicas bsicas municipais, apoiando
aes de planejamento e avaliao de polticas pblicas e
sociais.

1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder


Executivo Municipal a efetiva implantao das aes prioritrias acima
listadas nas suas respectivas reas de atuao setorial, em
conformidade com a nova estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal, a qual dever ser revista para fins da implantao
do Plano Diretor, nos termos desta Lei.

2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima


listadas, as Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder
Executivo Municipal podero elaborar projetos, planos e programas
setoriais, respeitadas as disposies desta Lei.

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Seo II Desenvolvimento da dimenso tcnico-produtiva


Artigo 18. - O desenvolvimento tcnico-produtivo do Municpio de
Tamandar se dar, prioritariamente, segundo as seguintes OPES
ESTRATGICAS:
I- Priorizar o desenvolvimento do setor primrio do municpio,
visando sua diversificao e a consolidao de unidades
produtivas baseadas em formas associativas.
II- Priorizar o desenvolvimento sustentvel do turismo, buscando
adotar uma poltica setorial compatvel com o perfil da
demanda atual e futura, visando sua diversificao, o aumento
dos impactos positivos sobre a scio-economia municipal e a
reduo das externalidades negativas, sejam sociais, sejam
ambientais.
III- Priorizar a valorizao, proteo, conservao e uso sustentvel
do Patrimnio Cultural de Tamandar, assim como as aes
orientadas para a construo de uma identidade cultural local
que respeite e considere as diferenas espaciais do Municpio,
assim como a realidade microrregional.
IV- Fortalecer as instncias participativas do Municpio,
especialmente no que tange ao desenvolvimento do setor
primrio e do turismo, ampliando a participao e o
envolvimento dos diversos atores sociais no processo de
desenvolvimento sustentvel, inclusive de parceiros
governamentais e no-governamentais.

Artigo 19. - So AES PRIORITRIAS para o desenvolvimento tcnico-


produtivo do Municpio:
I- Avaliar e adequar a estrutura administrativa da Prefeitura
Municipal de Tamandar, de modo que a questo agrria,
pesqueira e de abastecimento seja coordenada por um rgo
Municipal especfico que assuma a responsabilidade de lidar
com esses temas de forma prioritria.
II- Privilegiar, no mbito do desenvolvimento do setor tcnico-
produtivo, o planejamento participativo e os processos de
gesto compartilhada, incluindo o estabelecimento de parcerias
(Estado-Sociedade) e os consrcios intermunicipais.
III- Desenvolver aes de capacitao da mo-de-obra local, em
especial para as atividades produtivas para as quais o
municpio se encontre vocacionado ou apresente vantagens
comparativas: desenvolvimento agrcola, pesqueiro e turstico.
IV- Elaborar e implantar um Plano Municipal de Desenvolvimento
Agrcola, com a participao dos assentamentos do Municpio, e
com o envolvimento PROMATA, orientado para fortalecer o setor
primrio municipal, contribuindo para sua diversificao e para
a consolidao de unidades produtivas baseadas em formas
associativas.
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V- Elaborar e implantar um Plano Municipal de Recuperao da


Atividade Pesqueira, em parceria com os pescadores, com a
colaborao do Projeto Recifes Costeiros e do Centro de
Pesquisa e Extenso Pesqueira do Norteste CEPENE, e com os
demais movimentos e entidades que apiam, acompanham ou
assessoram os pescadores da Mata Sul.
VI- Avaliar, no mbito do Plano Municipal de Recuperao da
Atividade Pesqueira, as possibilidades de recuperao dessa
atividade no Municpio, de desenvolvimento de outras
modalidades de pesca, de forma mais compatvel com os
princpios do desenvolvimento sustentvel, e de insero da
comunidade pesqueira no planejamento do desenvolvimento do
turismo, como forma de ampliar as possibilidades de incluso
social e econmica dessa populao.
VII- Adotar polticas pblicas, especialmente no campo tributrio,
que desestimulem a ocorrncia de atividades comerciais
sazonais, especialmente no veraneio, valorizando, em
contrapartida, as iniciativas privadas permanentes.
VIII- Elaborar e implantar o Plano Municipal de Desenvolvimento do
Turismo que contemple o potencial de Tamandar, inclusive
para o turismo pedaggico-cientfico e para o turismo rural.
IX- Adotar um modelo de gesto para o setor de turismo que
privilegie a criao, instalao e atuao de um Conselho
Municipal de Turismo, a partir dos princpios, conceitos e
proposies do Plano Nacional de Municipalizao do Turismo
PNMT, e do prprio processo de elaborao do Plano Municipal
de Desenvolvimento do Turismo previsto nesta Lei.
X- Melhorar a infra-estrutura de transporte para os setores
primrio e de turismo, atravs da elaborao e implantao de
um Plano de Manuteno das Vias Vicinais do Municpio, da
melhoria na sinalizao das vias locais e de integrao regional,
inclusive com a identificao dos elementos do Patrimnio
Cultural do Municpio e da definio de reas de
estacionamento para os turistas, sobretudo na rea litornea.
XI- Priorizar, no planejamento setorial do turismo, as possibilidades
de integrao regional com os demais municpios da Mata Sul
Pernambucana, especialmente com os municpios de Sirinham
e Rio Formoso, co-integrantes do Centro Turstico de
Guadalupe.
XII- Prever atribuies relativas gesto do Patrimnio Cultural, no
mbito do Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica
Urbana.
XIII- Elaborar o inventrio do Patrimnio Cultural do Municpio, de
forma integrada com o setor de educao do Municpio, a partir
do acervo tcnico disponvel.
XIV- Buscar parcerias para a restaurao/conservao do Patrimnio
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Cultural, especialmente do Forte de Santo Incio.

1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder


Executivo Municipal a efetiva implantao das aes prioritrias acima
listadas nas suas respectivas reas de atuao setorial, em
conformidade com a nova estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal, a qual dever ser revista para fins da implantao
do Plano Diretor, nos termos desta Lei.

2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima


listadas, as Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder
Executivo Municipal podero elaborar projetos, planos e programas
setoriais, respeitadas as disposies desta Lei.

3. - O Poder Executivo, em parceria com o Conselho Municipal de


Desenvolvimento e de Poltica Urbana de Tamandar ou com o Conselho
Municipal de Turismo, caso esse j tenha sido criado e instalado, dever
elaborar o Plano Municipal de Desenvolvimento do Turismo, no prazo
mximo de 6 (seis) meses aps a aprovao desta Lei.

4. - Na implantao da poltica de apoio ao desenvolvimento tcnico-


produtivo, ser considerada a necessidade de serem integrados os
setores formal e informal da economia e de serem valorizadas as
pequenas e as microempresas.

Seo III Desenvolvimento da dimenso geoambiental


Artigo 20. - O desenvolvimento geoambiental do Municpio de
Tamandar se dar, prioritariamente, segundo as seguintes OPES
ESTRATGICAS:
I- Priorizar a valorizao, a conservao e o uso sustentvel dos
recursos ambientais e do Patrimnio Cultural, definindo e
aplicando normas e critrios de uso sustentvel desses
recursos, com base em modelo de gesto participativa que
procure integrar todas as entidades localmente envolvidas com
a questo ambiental, alm das que por ventura venham a ser
criadas.
II- Reforar a educao para a cidadania e para o meio ambiente,
nas escolas e na comunidade em geral.
III- Desenvolver e implantar um modelo de gesto participativa de
uso do solo, atravs do Conselho Municipal de Desenvolvimento
e de Poltica Urbana, com representantes do Poder Executivo
Municipal, de todos os distritos do Municpio e dos setores
envolvidos, conferindo especial ateno para a questo da
infra-estrutura urbana e do saneamento bsico, no mbito da
Poltica Urbana e Habitacional.

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IV- Estabelecer uma poltica ambiental orientada para a


recuperao dos solos, dos recursos hdricos e da
biodiversidade, a partir de um modelo de gesto participativa e
do estabelecimento de parcerias com os rgos federais e
estaduais atuantes no setor, especialmente com a Companhia
Pernambucana do Meio Ambiente CPRH.
V- Criar e implantar Unidades de Conservao representativas dos
ecossistemas locais, procurando integrar essas reas atravs
de um corredor ecolgico, a ser definido na Legislao
Urbanstica Bsica.

Artigo 21. - So AES PRIORITRIAS para o desenvolvimento geoambiental


do Municpio:
I- Definir a poltica municipal de pesca e agricultura e avaliar a
viabilidade e propriedade de criao de um Conselho Municipal
de Agricultura e Pesca.
II- Dotar a Estrutura Administrativa Municipal de capacidade
tcnica para a prestao de assistncia extensionista para o
setor agrcola, especialmente para os assentamentos rurais do
Municpio.
III- Criar um corpo de fiscalizao municipal para a questo
ambiental, articulando aes complementares de fiscalizao
em parceria com outros rgos governamentais.
IV- Definir prioridades de desenvolvimento e conservao
ambiental local.
V- Incluir e/ou reforar as questes ambientais locais no currculo
escolar.
VI- Fazer a capacitao de educadores em meio ambiente local.
VII- Repassar tcnicas de explorao sustentvel para agricultores
e pescadores.
VIII- Priorizar e exigir a implantao de infra-estrutura (gua, esgoto,
lixo, drenagem e sistema virio urbano), seja na aprovao de
novos loteamentos, seja na definio de Zonas Especiais de
Interesse Social ZEIS, seja na Poltica Habitacional.
IX- Elaborar um Plano Diretor de Drenagem.
X- Adotar a diretriz de parmetros para a implantao de
assentamentos rurais, de forma articulada com os rgos
responsveis pela reforma agrria, em parceria com o Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA.
XI- Estabelecer e ministrar cursos de capacitao ao agricultor, de
acordo com as necessidades a serem identificadas no
Municpio, em conformidade com o Plano Municipal de
Desenvolvimento Agrcola.
XII- Criar alternativas atividade da pesca, atravs do incentivo da
aqicultura para pequenos produtores, no mbito do Plano
Municipal de Recuperao da Atividade Pesqueira.
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XIII- Estimular a agricultura orgnica.


XIV- Definir o zoneamento do trfego martimo, em convnio com a
Marinha.
XV- Criar o Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica
Urbana, ao qual caber o acompanhamento das questes
urbanas, tal como definido nesta Lei.
XVI- Criar e implantar Unidades de Conservao municipais.
XVII- Solicitar, formalmente, periodicamente, atravs do Conselho
Municipal de Defesa do Meio Ambiente COMDEMA,
informaes relativas ao andamento dos projetos de
saneamento bsico do Municpio.
XVIII- Priorizar a implantao dos projetos de saneamento bsico
desenvolvidos pela Companhia Pernambucana do Meio
Ambiente CPRH, e pela Companhia Pernambucana de
Saneamento COMPESA, inclusive aquele relativo ao
tratamento e disposio final dos resduos slidos, no mbito do
Plano de Gesto Integrada dos Resduos Slidos do Litoral Sul,
atravs do estabelecimento de consrcios intermunicipais.
XIX- Prever e implantar uma via auxiliar ao longo das vias Litornea
de Carneiros e Contorno de Tamandar, assim como
afastamentos frontais adequados.

1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder


Executivo Municipal a efetiva implantao das aes prioritrias acima
listadas nas suas respectivas reas de atuao setorial, em
conformidade com a nova estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal, a qual dever ser revista para fins da implantao
do Plano Diretor, nos termos desta Lei.

2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima


listadas, as Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder
Executivo Municipal podero elaborar projetos, planos e programas
setoriais, respeitadas as disposies desta Lei.

Seo IV Desenvolvimento da dimenso institucional


Artigo 22. - O desenvolvimento institucional do Municpio de Tamandar
se dar, prioritariamente, segundo as seguintes OPES ESTRATGICAS:
I- Aprimorar a articulao com as prefeituras da regio e demais
esferas de governo.
II- Rever a Estrutura Administrativa e os instrumentos jurdico-
normativos do Municpio, em consonncia com o que dispe
esta Lei.
III- Priorizar a racionalizao e informatizao dos processos
administrativos, bem como o desenvolvimento e implantao
de sistema de informaes gerenciais.
IV- Definir poltica pblica de recursos humanos.
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V- Priorizar a elaborao e implantao do projeto do Centro


Administrativo Municipal.
VI- Fortalecer a Prefeitura Municipal como instncia gestora do
planejamento urbano, mediante sua ao executiva direta e
atravs dos Conselhos Municipais, bem como propiciar e
estimular a participao e o envolvimento das demais
instncias representativas da comunidade.
VII- Definir e priorizar projetos estruturantes e buscar implementa-
los atravs da articulao com as prefeituras da regio e
demais esferas de governo.
VIII- Fortalecer a capacidade de arrecadao de receitas prprias
tributrias e no tributrias, atravs de programas, projetos e
convnios especficos.

Artigo 23. - So AES PRIORITRIAS para o desenvolvimento institucional


do Municpio so:
I- Revisar a Lei de Organizao e Estrutura Administrativa da
Prefeitura, adequando-a s diretrizes e determinaes do Plano
Diretor, e revendo os princpios participativos ali constantes,
assim como a definio de papis, responsabilidades e nveis
de autoridade, visando a descentralizao do processo de
gesto.
II- Definir, no mbito da nova Estrutura Administrativa, uma
instncia de articulao interna e externa, encarregada do
planejamento e da coordenao das polticas municipais.
III- Rever os instrumentos jurdico-normativos, adaptando-os s
polticas e diretrizes do Plano Diretor.
IV- Definir normas e rotinas mais eficientes e eficazes de
procedimentos administrativos, de acordo com as polticas
pblicas municipais.
V- Desenvolver um sistema integrado de captao, tratamento e
disseminao de informaes gerenciais.
VI- Democratizar as informaes relativas ao oramento municipal
e sua execuo.
VII- Detalhar o projeto do Centro Administrativo Municipal, a ser
situado em local a ser definido pela Prefeitura Municipal, de
forma a atender s necessidades da nova Estrutura
Administrativa e do seu funcionamento regular.
VIII- Identificar as fontes e buscar os recursos necessrios para a
implantao do Centro Administrativo Municipal.
IX- Elaborar e implantar um plano de adequao da infra-estrutura
da Prefeitura s suas necessidades, em consonncia com as
prioridades estabelecidas no Plano Diretor, observadas as
carncias de equipamentos, veculos e infra-estrutura de cada
rgo Municipal.

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X- Desenvolver e implantar programas e/ou projetos de


capacitao de pessoal, inclusive para a gesto do Plano
Diretor, tanto na Prefeitura, quanto no mbito do Conselho
Municipal de Desenvolvimento e de Poltica Urbana.
XI- Criar e implantar o Conselho Municipal de Desenvolvimento e
de Poltica Urbana, em conformidade com as determinaes
deste Plano Diretor.
XII- Instituir fruns de participao da comunidade na definio e
execuo de polticas pblicas e no planejamento das aes
decorrentes dessas polticas.
XIII- Fortalecer a estrutura tcnico-administrativa da Prefeitura no
sentido de tornar vivel a operacionalidade e a fiscalizao
desta Lei do Plano Diretor.
XIV- Garantir, na Estrutura Administrativa, instncia de
planejamento e controle urbano.
XV- Levantar planos, programas e projetos estaduais e federais de
interesse municipal.
XVI- Desenvolver e implementar consrcios intermunicipais nas
diversas reas em que a gesto compartilhada de recursos e/ou
potencialidades se mostra indicada: turismo, saneamento
bsico, educao, sade, etc.
XVII- Compatibilizar a legislao tributria com as diretrizes e aes
prioritrias do Plano Diretor.
XVIII- Desenvolver aes voltadas para aumentar a arrecadao das
receitas tributrias prprias, com a reviso e atualizao do
Cadastro Tcnico e da Planta de Valores Venais.
XIX- Estruturar e garantir o funcionamento dos Conselhos
Municipais, inclusive atravs de aes de capacitao dos
conselheiros.

1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder


Executivo Municipal a efetiva implantao das aes prioritrias acima
listadas nas suas respectivas reas de atuao setorial, em
conformidade com a nova estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal, a qual dever ser revista para fins da implantao
do Plano Diretor, nos termos desta Lei.

2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima


listadas, as Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder
Executivo Municipal podero elaborar projetos, planos e programas
setoriais, respeitadas as disposies desta Lei.

Artigo 24. - A estrutura organizacional do Poder Executivo deve ser


capaz de:
I- retratar a sua misso, os seus objetivos e as suas metas
institucionais;
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II- viabilizar as estratgias de governo;


III- promover e apoiar a organizao e o desenvolvimento da
sociedade civil;
IV- clarificar e definir funes, papis e atribuies;
V- otimizar o funcionamento integrado das diversas reas,
dotando-as de instrumentos eficazes de gerenciamento e
controle;
VI- comportar as mudanas decorrentes da prpria dinmica do
Municpio.

Artigo 25. - O Municpio dever criar instncia de planejamento com


uma estrutura que permita:
I- o planejamento, a coordenao e o controle sobre a gesto
municipal;
II- o planejamento, a definio, a avaliao e o monitoramento das
polticas pblicas municipais, em articulao com a comunidade
e demais entidades e rgos da Administrao Municipal;
III- a definio de diretrizes oramentrias e o gerenciamento do
oramento municipal;
IV- a compatibilizao e o acompanhamento da execuo dos
oramentos, dos programas e dos projetos setoriais;
V- a estruturao e o gerenciamento do banco de dados
municipais e de informaes tcnicas e gerenciais.

Artigo 26. - A Estrutura e a Organizao Administrativa de Tamandar


dever dar condies objetivas para o exerccio do poder de polcia pelo
Executivo, atravs da estruturao de reas de fiscalizao sanitria, de
rendas, obras e posturas.

Artigo 27. - A Estrutura e a Organizao Administrativa de Tamandar


dever garantir espaos efetivos de participao da sociedade, de forma
a permitir e incentivar a discusso e definio de polticas pblicas, bem
como o acompanhamento e controle de sua execuo.

Artigo 28. - A Estrutura e a Organizao Administrativa de Tamandar


dever dotar o Poder Pblico municipal de instrumentos legais e
gerenciais adequados a uma gesto transparente e eficaz, atravs da
reviso, normatizao e regulamentao das polticas e dos
procedimentos administrativos, tributrios e financeiros.

Artigo 29. - O Poder Pblico do Municpio dever criar condies


objetivas de valorizao, desenvolvimento, capacitao permanente e
conscientizao do seu papel como cidado-servidor pblico para os
recursos humanos da administrao municipal, atravs da formulao e
implementao de poltica pblica de recursos humanos e da adoo de
instrumentos gerenciais adequados a essa finalidade.
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CAPTULO II
DO SISTEMA DE DEFESA DO MUNICPIO

Artigo 30. - O Poder Executivo instituir e manter sistema de defesa,


visando coordenar as aes de atuao preventiva e imediata nos casos
de ameaa s condies normais de funcionamento do Municpio.

Pargrafo nico: O sistema de Defesa do Municpio ser constitudo por


rgos pblicos municipais, facultada a participao de rgos
estaduais, federais e da comunidade.

Artigo 31. - So objetivos do Sistema de Defesa do Municpio:


I- organizao da participao comunitria na atuao preventiva
e imediata na defesa do Municpio;
II- preveno dos efeitos das enchentes, desmoronamentos e
situaes de risco, atravs de controle e fiscalizao das
causas, monitoramento dos ndices pluviomtricos e reduo
das conseqncias mediante aes articuladas, inclusive pela
implantao de alternativas de trnsito para as reas sujeitas a
inundaes;
III- impedimento da ocupao e a fiscalizao constante de reas
de risco, das reas pblicas, das faixas marginais de rios e de
praias, das nascentes d'gua, das vias pblicas e das reas de
preservao permanente, alm das reas definidas como no
edificantes pela Legislao Urbanstica Bsica e das reas
localizadas em faixas de preservao;
IV- acompanhamento e apoio s aes complementares dos rgos
federais e estaduais, orientadas para a Defesa do Municpio.

TTULO III
DA POLTICA URBANA

CAPTULO I
DAS DIRETRIZES DE POLTICA URBANA
E DA LEGISLAO URBANSTICA BSICA

Artigo 32. - As DIRETRIZES de Poltica Urbana de Tamandar so as


seguintes:
I- Adotar e fiscalizar a aplicao da nova Legislao Urbanstica
Bsica, dotando a municipalidade de instrumentos adequados
de Poltica Urbana.
II- A Poltica Habitacional deve basear-se em critrios que aliem o
direito cidade s aes que evitem estmulos indesejveis
acelerao do processo de urbanizao.

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III- Localizar os novos equipamentos de consumo coletivo, tais


como escolas, postos de sade e hospitais, nas reas mais
densas, mais prximas populao atendida, especialmente na
Zona Especial de Interesse Social ZEIS, destinada populao
carente.
IV- As novas vias previstas devem sofrer zoneamento compatvel
com os interesses de um desenvolvimento integrado da rea
urbana de Tamandar.
V- Priorizao do planejamento do veraneio, notadamente em
termos dos impactos no meio urbano e na sua infra-estrutura,
ao mesmo tempo em que solues definitivas para essas
questes sejam buscadas.
VI- Adoo de uma Poltica Tributria favorvel manuteno
adequada dos lotes vagos e vazios urbanos.
VII- Disciplinamento das atividades de embarque/desembarque de
passageiros de nibus regulares, especiais e do transporte
alternativo.
VIII- Deve-se prever disponibilizao de espaos para uso cultural e
comunitrio.
IX- O Municpio, em parceria com o Estado e com a Unio, deve
priorizar a restaurao e utilizao, como equipamento cultural,
do Forte de Santo Incio.
X- Adoo de hierarquizao de vias urbanas, adequadas s
caractersticas ambientais locais, utilizando-a como referncia
para a Poltica Urbana.
XI- Adoo de medidas para disciplinar a circulao de veculos na
rea urbana, inclusive em Carneiros.
XII- Criao e implantao do Conselho Municipal de
Desenvolvimento e de Poltica Urbana de Tamandar, dotando o
Municpio de uma gesto participativa para essas questes.
XIII- Adoo de parmetros urbansticos que considerem as
diretrizes de desenvolvimento do Municpio, especialmente o
potencial turstico, propiciando a construo de um ambiente
urbano ordenado e de ocupaes de baixa densidade.
XIV- Elaborao do Plano Diretor de Drenagem.
XV- Priorizao da preservao e da valorizao do Patrimnio
Cultural de Tamandar, no mbito da poltica de
desenvolvimento municipal e da Poltica Urbana, atravs de
legislao especfica.
XVI- Priorizao da implantao de reas verdes, parques e de lazer,
assim como do tratamento paisagstico das vias arteriais e,
quando for o caso, das coletoras, especialmente na rea
litornea e no entorno dos elementos edificados do Patrimnio
Cultural.

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XVII- Reviso dos procedimentos administrativos municipais e, em


decorrncia da nova Legislao Urbanstica Bsica,
reestruturao da fiscalizao municipal.

Artigo 33. - A Legislao Urbanstica Bsica, revista e/ou elaborada em


consonncia com esta Lei, formada pela Lei de Permetro Urbano, pela
Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, pelo Cdigo de Obras e
pelo Cdigo de Posturas e est subordinada, no plano municipal, ao
Plano Diretor e Lei Orgnica do Municpio de Tamandar.

Artigo 34. - Cabe Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo o


zoneamento e a aplicao das diretrizes de Poltica Urbana,
especialmente no que diz respeito definio de parmetros
urbansticos para as diversas reas urbanas do Municpio.

Artigo 35. - A Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo dever


definir, para as reas urbanas do Municpio:
I- Zonas de Uso Misto ZUM
II- Zonas de Desenvolvimento Urbano ZDU
III- Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS
IV- Zonas de Expanso Urbana ZEU
V- Zonas de Proteo Ambiental ZPA
VI- reas Especiais de Interesse de Preservao do Patrimnio
Cultural AEIPC
VII- Zonas de Restrio ZR
VIII- Zonas Hoteleiras ZH
IX- Setores Especiais de Lazer, Esportes e Turismo SELET
X- demais Zonas e reas Especiais.

1. - As Zonas de Uso Misto ZUM, divididas, de acordo com as


caractersticas do sistema virio urbano e com o perfil de adensamento
recomendvel, em Zonas de Uso Misto 1 ZUM 1, Zonas de Uso Misto 2
ZUM 2, Zonas de Uso Misto 3 ZUM 3, Zonas de Uso Misto 1 com
Adensamento Restrito ZUM 1/AR, e Zonas de Uso Misto 2 com
Adensamento Restrito, abrigaro as reas urbanas aptas ao
desenvolvimento das funes urbanas da Sede Municipal.

2. - As Zonas de Desenvolvimento Urbano ZDU, abrigaro as reas


urbanas indicadas para o desenvolvimento urbano no Distritos de Sau.

3. - As Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, devero abrigar


assentamentos urbanos de contingentes populacionais menos
favorecidos, e podero apresentar parmetros urbansticos especficos,
que impliquem numa efetiva melhora da qualidade de vida das pessoas
e das famlias beneficiadas, com a garantia de acesso infra-estrutura
urbana e aos equipamentos de consumo coletivo, tais como, escolas,
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postos de sade e equipamentos de esportes e lazer.

4. - As ZUM, as ZDU e as ZEIS, especialmente em suas pores mais


adensadas, so as zonas prioritrias para a disponibilizao de infra-
estrutura urbana.

5. - As Zonas de Expanso Urbana ZEU, equivalentes s reas no


parceladas e no ocupadas contguas mancha urbana e aptas
urbanizao devero apresentar parmetros urbansticos iguais s
Zonas de Uso Misto 1 ZUM 1, e s Zonas de Desenvolvimento Urbano
ZDU.

6. - As Zonas de Indstria e Comrcio ZIC, em funo de sua


localizao, de suas caractersticas topogrficas e das diretrizes gerais
da Poltica Urbana, sero reas de uso exclusivamente industrial e
comercial, vedados os usos residenciais, mistos e institucionais que
impliquem na gerao de fluxos de pessoas nas vias regionais ou
arteriais.

7. - As Zonas de Proteo Ambiental ZPA, correspondem a reas


que, em funo de suas caractersticas naturais e/ou das funes que
exercem no meio urbano, necessitam de proteo ou preservao,
subdividindo-se em Zonas de Proteo Ambiental/Preservao Rigorosa
ZPA/PR, abrigando reas consideradas no parcelveis e no edificveis,
e em Zonas de Proteo Ambiental/Uso Controlado ZPA/UC, nas quais
sero admitidos usos que contribuam para proteger e/ou garantir a
recuperao ambiental.

8. - As reas Especiais de Interesse de Preservao do Patrimnio


Cultural AEIPC, so reas que, em decorrncia de suas caractersticas
histricas e scio-culturais, configuram elementos do Patrimnio Cultural
local, devendo ser devidamente conservadas, no sendo nelas admitida
nenhuma interferncia ou alterao de suas caractersticas naturais e
arquitetnicas.

9. - As Zonas de Restrio ZR, devero ter sua ocupao e seu


adensamento impedidos ou desestimulados, subdividindo-se em Zonas
de Restrio Rigorosa ZRR, nas quais todos os usos e ocupaes de
perfil urbano devero ser vetados, configurando reas no parcelveis e
no edificveis, e em Zonas de Adensamento Restrito ZAR, onde a
aprovao de novos loteamentos e edificaes deve ficar congelada at
que as condies adequadas de habitabilidade e de ocupao, nos
termos definidos pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo,
sejam devidamente observadas.

10. - As Zonas Hoteleiras ZH, devero abrigar reas em que o uso


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hoteleiro e turstico ser priorizado, em reas onde os parmetros


urbansticos sero de baixa densidade.

11. - Os Setores Especiais de Esportes, Lazer e Turismo SELET,


devero abrigar reas em que o uso hoteleiro, turstico e recreativo ser
priorizado, em reas onde os parmetros urbansticos sero de baixa
densidade.

12. - As demais Zonas e reas Especiais devero conter reas que


possam abrigar a implantao de equipamentos urbanos, rurais e/ou de
uso institucional necessrios para o desenvolvimento do Municpio, tais
como o Terminal Turstico de Tamandar.

CAPTULO II
DA INFRA-ESTRUTURA URBANA
E DOS SERVIOS PBLICOS

Artigo 36. - So objetos da poltica de infra-estrutura urbana e dos


servios pblicos:
I- o sistema de captao, tratamento e distribuio de gua
potvel;
II- o sistema de esgotamento sanitrio;
III- as redes de macro e micro drenagem;
IV- o sistema de coleta e destinao de resduos slidos;
V- o sistema virio e o servio de transporte pblico.

1. - A ampliao da infra-estrutura urbana e da iluminao pblica


cabe ao Poder Pblico do Municpio e/ou s empresas concessionrias
dos servios pblicos, nos termos da Lei, e deve atender o disposto no
Pargrafo 1. do Artigo 35 desta Lei.

2. - O Executivo Municipal, para prover a infra-estrutura e demais


servios pblicos no previstos no Pargrafo 1 deste Artigo, poder,
obedecidas as diretrizes desta Lei, conceder sua implantao a
empresas pblicas ou privadas, de acordo com a legislao vigente e
com as diretrizes deste Plano Diretor, cabendo ao Poder Pblico a
fiscalizao da adequada manuteno dos servios concedidos.

Seo I Do saneamento
Artigo 37. - A poltica de saneamento implementar a melhoria das
condies sanitrias do Municpio, com prioridade para as Zonas de Uso
Misto ZUM, do Distrito de Tamandar, para a Zona de Desenvolvimento
Urbano ZDU, do Distrito de Sau, e para as reas ocupadas ou com
ocupao planejada na Zona Especial de Interesse Social ZEIS,
mediante o incremento da infra-estrutura e dos servios pblicos,
visando solucionar de forma integrada as deficincias do abastecimento
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de gua, das macro e micro drenagens, do esgotamento sanitrio e da


coleta e destinao dos resduos slidos.

1. - A poltica de saneamento complementar as atividades de


recuperao e preservao do meio ambiente, atuando de forma
integrada em suas aes.

2. - So instrumentos complementares da poltica de saneamento


municipal os Cdigos de Obras e de Posturas do Municpio, alm de
outros, como o Sanitrio e o Ambiental, que o Municpio possa vir a
elaborar e adotar, atravs de Lei apreciada e aprovada pela Cmara.

3. - O Poder Executivo poder, quando necessrio, atuar, em forma de


consrcios, com os municpios vizinhos para atender o disposto no caput
deste Artigo.

Artigo 38. - A poltica de saneamento ser implementada atravs de


instrumentos normativos e executivos, ouvidos os Conselhos Municipais
de Sade, de Defesa do Meio Ambiente e de Desenvolvimento e de
Poltica Urbana, os quais estabelecero os procedimentos necessrios
consecuo dos objetivos estabelecidos nesta Lei.

Pargrafo nico: A poltica de saneamento compreende os seguintes


programas:
I- Programa de Abastecimento de gua e de Esgotamento
Sanitrio;
II- Programa de Drenagem;
III- Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos Slidos.

Artigo 39. - Para implantao dos programas estabelecidos neste


captulo, o Executivo e/ou a(s) sua(s) concessionria(s) destinaro, alm
dos recursos oramentrios prprios, aqueles obtidos mediante
financiamentos, ou ainda aqueles obtidos mediante convnios com
entidades pblicas ou privadas, desde que respeitando a legislao
vigente.

Subseo I - Do Programa de Abastecimento de gua e de


Esgotamento Sanitrio
Artigo 40. - O Programa de Abastecimento de gua e de Esgotamento
Sanitrio do Municpio de Tamandar abranger a coleta, o
armazenamento, o tratamento e a distribuio de gua, assim como a
implantao gradual de sistema de coleta e tratamento de esgotos nas
reas j urbanizadas do Municpio, com aes diversificadas, e contar
com instrumentos normativos e executivos que regulem e controlem a
exigncia de tratamento dos efluentes domsticos e outros, para a
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eliminao de riscos de transmisso de doenas e proteo do meio


ambiente, obedecendo s seguintes DIRETRIZES:
I- controle sobre a potabilidade e a qualidade da gua fornecida
pelo Municpio ou pela concessionria do servio;
II- acompanhamento das aes de instalao e manuteno de
tratamento da gua, objetivando a eliminao de doenas
transmitidas pela inadequao ou inexistncia de tratamento;
III- avaliao da qualidade dos servios fornecidos, pelo Municpio
ou pela concessionria dos servios, objetivando atender a
totalidade da populao local;
IV- justa distribuio e tarifao dos servios oferecidos pelo
Municpio ou pela concessionria dos servios.

Artigo 41. - Para a consecuo das diretrizes estipuladas no Artigo


anterior, o Poder Executivo adotar as seguintes MEDIDAS:
I- estabelecer aes integradas com a Companhia Pernambucana
de Saneamento COMPESA, concessionria dos servios de
abastecimento de gua e coleta e tratamento de esgoto, a fim
de possibilitar o controle da qualidade da gua e dos servios
prestados no Municpio;
II- contribuir para a elaborao, manuteno e atualizao do
cadastro do sistema de abastecimento d'gua e de coleta e
tratamento de esgoto, de forma articulada com a Companhia
Pernambucana de Saneamento COMPESA;
III- providenciar, nos servios prestados diretamente pelo
Municpio, a implantao de equipamentos de medida de vazo
e consumo, coletivos ou individuais, cooperando para que o
mesmo seja feito nos servios prestados pela Companhia
Pernambucana de Saneamento COMPESA;
IV- realizar o monitoramento da qualidade de cada sistema de
abastecimento d'gua, assegurando a potabilidade da gua e
dando conhecimento pblico do monitoramento;
V- integrar as aes e dados dos sistemas de abastecimento de
gua e de coleta e tratamento de esgoto nas diversas
localidades com as respectivas Unidades de Sade,
possibilitando uma gesto integrada do saneamento e da sade
pblica;
VI- implantar e manter, de forma adequada, o processo de
tratamento de gua em todos os sistemas de distribuio de
gua a cargo do Municpio, exigindo o mesmo procedimento por
parte da Companhia Pernambucana de Saneamento
COMPESA;
VII- implantar, progressivamente, o processo de coleta e
tratamento de esgoto;
VIII- garantir a proteo dos mananciais de gua do Municpio,
proibindo a ocupao acima das cotas dos mesmos.
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1. - O potencial de adensamento do solo das Zonas de Uso Misto


ZUM, nas Zonas de Desenvolvimento Urbano ZDU, e nas Zonas
Especiais de Interesse Social ZEIS, dever observar a disponibilidade
hdrica das respectivas bacias hidrogrficas.

2. - O Poder Executivo poder elaborar estudos de tarifao dos


servios de abastecimento e distribuio de gua oferecidos e geridos
pelo Municpio, considerando as diferentes realidades socioeconmicas
da populao e os sistemas existentes ou a implantar e garantindo a
justa e progressiva tarifao do servio.

Artigo 42. - Qualquer empreendimento, ou atividade instalada, ou que


venha a se instalar no Municpio, deve possuir sistema prprio de
tratamento de esgoto que atenda o ndice mnimo de reduo de 90%
(noventa por cento) de coliformes fecais.

1. - Fica vedada, a partir da data da publicao desta Lei, a concesso


de habite-se ou licena de funcionamento para empreendimentos que
no se enquadrem no disposto neste Artigo e no tenham cumprido as
exigncias nele contidas.

2. - O rgo Municipal competente ou a representao local da


concessionria dos servios de saneamento dever manter registro dos
tipos de dispositivos existentes que possam ser aceitos e cuja eficincia
esteja comprovada em Normas Brasileiras ou trabalhos tcnicos
reconhecidos.

3. - No caso de ser constatada a impossibilidade de implantao dos


dispositivos previstos no caput deste Artigo, soluo alternativa dever
ser proposta ao rgo municipal competente, depois de ouvida a
Companhia Pernambucana do Meio Ambiente CPRH, a concessionria
dos servios de saneamento e, ser for o caso, o rgo Gestor das
Unidades de Conservao existentes e implantadas no Municpio.

4. - O disposto no caput deste Artigo, aplica-se igualmente a


condomnios, edifcios, loteamento aprovados, agrupamentos de
residncias, estabelecimentos fabris, comerciais ou de servios - clubes,
hotis e similares - construdos ou licenciados.

Artigo 43. - O poder pblico controlar os servios de limpeza de fossas


por empresas especializadas, devidamente licenciadas pela Companhia
Pernambucana do Meio Ambiente CPRH, ou pelo rgo Estadual
encarregado desse licenciamento, quando houver, e pelo rgo do
Poder Executivo Municipal.

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Pargrafo nico: As empresas referidas no caput deste Artigo


comprovaro, para seu registro, que dispem de local apropriado para
destinao final dos efluentes das fossas.

Artigo 44. - A fiscalizao do disposto neste programa dever ser


integrada s demais aes de saneamento do Municpio e da
Microrregio da Mata Meridional, quando for o caso.

Subseo II - Do Programa de Drenagem


Artigo 45. - O Municpio dever elaborar, no prazo mximo de 12 (doze)
meses aps a aprovao desta Lei, o seu Plano Diretor de Drenagem, no
mbito de aes programticas orientadas para essa questo.

Artigo 46. - O Programa de Drenagem compreende as aes relativas


macro e micro drenagem e tem por objetivo a soluo dos problemas
relacionados ao escoamento de guas superficiais no Municpio.

1. - Todos os projetos de obras de macrodrenagem, inclusive aqueles


a serem executados em reas rurais por rgo estaduais ou federais
competentes ou ainda por iniciativa privada, devero submeter,
Secretaria Municipal do Meio Ambiente, o respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental RIMA.

2. - O Plano Diretor de Drenagem estabelecer normas e


procedimentos relativos manuteno, despoluio ou reforma da rede
de canais existentes e prever a sua ampliao em consonncia com
diretrizes definidas para a macrodrenagem, tendo, como meta, a
eliminao das conexes de esgotos a essa rede.

Artigo 47. - As reas urbanas, j ocupadas, situadas em baixadas


inundveis, que no contenham valas para escoamento de guas
pluviais, devero ser atendidas com prioridade pelo Poder Executivo.

Artigo 48. - A rede de microdrenagem destina-se ao escoamento das


guas pluviais nas reas de ocupao urbana, conectando-se rede de
macrodrenagem ou diretamente, quando for o caso, aos corpos hdricos
receptores (rios, canais, levadas, mar).

Artigo 49. - Para as reas de ocupao urbana consolidada onde


inexistam redes de micro drenagem, ou as mesmas apresentam-se
saturadas, ou ainda quando forem utilizadas como receptores de esgoto
domstico, dever o Poder Executivo reestruturar as redes existentes ou
sua expanso, liberando-as de todas as conexes existentes com redes
de esgotamento sanitrio.

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Pargrafo nico: Os planos de micro drenagem devero impor


exigncias de manuteno de reas livres para a infiltrao natural de
parcela significativa das guas pluviais, em convergncia com a
obedincia s taxas de solo natural mnimas a serem definidas na
Legislao Urbanstica Bsica.

Subseo III - Do Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos


Slidos
Artigo 50. - O Programa de Coleta e Destinao Final de Resduos
Slidos tem por objetivo a ampliao e a melhoria da oferta do servio,
de modo a reduzir o impacto causado sobre o meio ambiente por suas
deficincias e seus efeitos no que concerne sade pblica, em toda
rea urbana.

Artigo 51. - O Programa de Coleta e Destinao Final de Resduos


Slidos seguir as seguintes diretrizes:
I- modernizao e ampliao do sistema de coleta de lixo, com
reorganizao espacial das bases do servio e racionalizao
dos roteiros de coleta;
II- considerar as possibilidades da implantao progressiva do
sistema de coleta seletiva;
III- desenvolvimento das aes necessrias implantao do Plano
de Gesto Integrada dos Resduos Slidos do Litoral Sul,
elaborado pela Companhia Pernambucana do Meio Ambiente
CPRH;
IV- eliminao dos efeitos negativos provenientes da inadequao
dos sistemas de coleta e disposio final dos resduos
coletados.
V- adoo de planejamento da atividade de veraneio e de medidas
mitigadoras dos seus impactos negativos sobre o meio urbano
e sua infra-estrutura.

Artigo 52. - A implantao do presente programa dever ser precedida


por intensa campanha de informao, conscientizao e mobilizao das
comunidades, das entidades e empresas locais, inclusive dos veranistas
e de suas associaes representativas, quanto necessidade de ser
solucionada a questo do lixo.

1. - A campanha referida no caput deste Artigo ressaltar a


necessidade da participao efetiva da comunidade, visando o combate
e erradicao dos despejos indevidos e acmulos de lixo em terrenos
baldios, praias, logradouros pblicos, pontos tursticos, rios, canais,
vales e outros locais.

2. - O Executivo Municipal buscar o apoio de entidades pblicas e


privadas para a montagem e implantao da campanha, a qual dever
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contar com a participao efetiva dos Conselhos Municipais de Defesa


do Meio Ambiente e de Desenvolvimento e de Poltica Urbana de
Tamandar.

Artigo 53. - O sistema de coleta seletiva de lixo poder ser implantado,


a qualquer tempo, de forma gradativa, a partir de projeto especfico, to
logo a avaliao de sua viabilidade fsico-financeira seja observada pelo
rgo do Poder Executivo Municipal.

Artigo 54. - A partir da implantao deste programa, ficar


terminantemente vedado o depsito de resduos slidos, na forma de
lixes a cu aberto, em todo o territrio municipal.

Artigo 55. - O Executivo Municipal poder executar diretamente ou


conceder empresa privada, sozinho ou em parceria com outros
municpios, a execuo dos servios de coleta, tratamento e destino
final dos resduos slidos, na forma da Lei.

Artigo 56. - O lixo hospitalar patognico ser selecionado no prprio


estabelecimento, com coleta e destinao adequada, em funo das
caractersticas dos elementos componentes do lixo proveniente de
hospitais e unidades de sade, pblicas ou privadas.

Pargrafo nico: O Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos


Slidos dever, com base em estudos e ambientais e em consonncia
com a legislao, determinar as condies e locais adequados para
coleta e disposio final do lixo hospitalar.

Artigo 57. - O sistema de coleta e disposio final de resduos slidos


ter assegurado anualmente dotao oramentria para sua
manuteno e contar com recursos adicionais provenientes de:
I- taxa de lixo a ser cobrada pelo Municpio, de modo diferenciado
por bairro ou grupo de bairros, considerando o tipo de uso do
solo;
II- tarifas a serem fixadas para o recolhimento de entulho e outras
modalidades de coleta especial;
III- recursos provenientes de um eventual fundo municipal que
pode vir a ser criado para tal finalidade;
IV- repasse de recursos de outras fontes, mediante convnios com
instituies governamentais, ou doaes financeiras de
entidades nacionais ou estrangeiras.

Pargrafo nico: Os recursos extraordinrios de que trata o presente


Artigo sero depositados em conta especial e se destinaro
exclusivamente manuteno e modernizao do sistema de coleta e
disposio final do lixo.
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Artigo 58. - A implantao desse programa dever ser integrada s


demais aes de saneamento presentes no Municpio, especialmente o
Plano de Gesto Integrada dos Resduos Slidos do Litoral Sul, elaborado
pela Companhia Pernambucana do Meio Ambiente CPRH.

Seo II Do sistema virio e de transporte


Artigo 59. - O sistema virio e de transportes no Municpio abrange a
circulao viria, os transportes coletivos, de carga e passageiros, o
transporte martimo e a circulao de pedestres.

Pargrafo nico: Quando necessrio, o Municpio poder atuar em


conjunto com municpios vizinhos ou com rgos de outras esferas de
governo.

Artigo 60. - O sistema virio e de transporte no Municpio ser


desenvolvido segundo as seguintes DIRETRIZES:
I- priorizao da circulao de pedestres nas Zonas de Uso Misto
ZUM, nas Zonas de Desenvolvimento Urbano ZDU, e nas
Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
II- adaptao da malha viria existente s melhorias das
condies de circulao, evitando, sempre que possvel,
grandes obras virias;
III- integrao do sistema de transporte e circulao entre as
diversas reas urbanas e localidades do Municpio;
IV- adequao dos locais de concentrao, acesso e circulao
pblica s pessoas portadoras de deficincias;
V- definio dos alinhamentos dos logradouros, vias de acesso e
estradas do Municpio;
VI- hierarquizao das vias urbanas e definio dos sistemas
estruturais de transportes;
VII- melhoria e manuteno das estradas vicinais, garantindo a
poltica agrcola e de abastecimento;
VIII- implantao de sinalizao nas estradas e logradouros
municipais, facilitando a identificao, localizao,
deslocamento e acesso a praias, locais de interesse turstico,
servios, entre outros;
IX- estabelecimento de locais adequados para o estacionamento
de nibus que se destinam s praias do Municpio, definindo a
capacidade de suporte das praias e dos estacionamentos,
visando garantir as condies de sustentabilidade necessrias
para o desenvolvimento do turismo em Tamandar;
X- implantao do Terminal Turstico de Tamandar;
XI- previso, nas principais vias de acesso s praias, de bolses de
chegada de veculos e pedestres;
XII- compatibilizao dos novos traados virios malha existente;
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XIII- previso de via auxiliar ao longo da Via Contorno de


Tamandar;
XIV- integrao dos sistemas virios e de transportes ao transporte
martimo, no mbito de uma poltica de integrao
microrregional.

1. - Os projetos de mdio e grande porte, ou que envolvam a


construo de novos eixos virios, pontes, viadutos, duplicao de
rodovias ou de reestruturao viria, devero elaborar estudos e
relatrios de impacto ambiental (EIA/RIMA) e devero ser submetidos
apreciao e aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento e de
Poltica Urbana de Tamandar e dos rgos municipais e estaduais de
defesa do meio ambiente, e, quando for o caso, dos rgos gestores das
Unidades de Conservao do Municpio.

2. - O Poder Executivo dever planejar, coordenar e fiscalizar os


servios de transporte pblico de passageiros em todo o territrio
municipal.

Artigo 61. - A Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo dever


estabelecer a hierarquizao do sistema virio da Sede Municipal e do
Distrito de Sau, a qual ser referncia para a proposio dos
parmetros urbansticos propostos pela referida Lei.

Seo III Da Poltica Habitacional


Artigo 62. - A Poltica Habitacional tem o objetivo de reduzir o dficit de
moradias, melhorar as condies de vida e das condies de habitao,
especialmente da populao de baixa renda, inibindo a ocupao
desordenada e em reas de risco geolgico ou natural, oferecendo
alternativas e garantindo o atendimento das funes sociais da cidade e
da propriedade.

Artigo 63. - So DIRETRIZES da Poltica Habitacional do Municpio:


I- regularizao urbanstica e fundiria nas ocupaes urbanas e
j consolidadas;
II- construo de habitaes populares e demais programas
habitacionais nas Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS,
priorizando as reas j consolidadas e o reassentamento de
famlias provenientes de reas de risco;
III- estimao, a partir do levantamento estatstico de informaes
socioeconmicas bsicas municipais, previsto no inciso VII do
Artigo 17 desta Lei, do dficit habitacional do Municpio, de
modo que a Poltica Habitacional no estimule fluxos
imigratrios indesejveis e se limite oferta e melhoria das
condies de moradia para a populao permanente de
Tamandar, residente a pelo menos 5 (cinco) anos no Municpio;
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IV- estabelecimento de programas habitacionais e de


assentamentos, estimulando a participao popular nos seus
encaminhamentos;
V- incentivo participao da iniciativa privada no
desenvolvimento dos programas habitacionais do Municpio,
desde que seguindo as diretrizes deste Plano Diretor;
VI- compatibilizao dos programas habitacionais com as
legislaes urbanstica e tributria municipais;
VII- desenvolvimento de aes conjuntas com outras esferas de
governo;
VIII- busca de recursos com destinao exclusiva, oramentrios e
extra-oramentrios, doaes, financiamentos, entre outros.

Artigo 64. - Para execuo das diretrizes da Poltica Habitacional,


priorizando os setores de mais baixa renda, o Poder Executivo
desenvolver aes de urbanizao de lotes, de construo,
reconstruo ou reforma de moradias, de regularizao fundiria e
urbanstica e de reassentamento de famlias localizadas em reas de
risco ou em Zonas de Restrio ZR.

1. - A Poltica Habitacional dever ser integrada aos demais


programas especificados nesta Lei, especialmente aos de saneamento.

2. - A Poltica Habitacional dever considerar, prioritariamente, o uso


e a ocupao das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS.

3. - A Poltica Habitacional englobar famlias com ou sem condies


de investimento em moradia.

4. - As aes de regularizao fundiria e urbanstica podero atender


s comunidades ocupantes de terras pblicas ou privadas.

5. - Para a consecuo das aes de sua Poltica Habitacional, o Poder


Executivo estimular a adoo de modelos associativos de gesto da
questo habitacional e fundiria.

6. - Para a implantao de sua Poltica Habitacional, o Municpio


poder buscar a cooperao da iniciativa privada e ainda recursos de
outras fontes, financiamentos, convnios e insero em programas
federais ou estaduais.

Artigo 65. - Para o desenvolvimento da Poltica Habitacional em reas


onde for comprovado o risco vida de seus ocupantes ou da
comunidade, e onde houver necessidade de reassentamento de
moradores, sero adotadas as seguintes medidas, seqencialmente,
com a participao da comunidade local:
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I- reassentamento em terrenos na prpria rea;


II- reassentamento em terrenos prximos a rea;
III- reassentamento em locais j dotados de infra-estrutura e
transporte coletivo, em Zona Especial de Interesse Social
ZEIS, ou, se for o caso, em Zona de Desenvolvimento Urbano
ZDU;
IV- adoo de outros programas que solucionem o risco ou o
reassentamento, de acordo com a Poltica Habitacional.

Artigo 66. - Para a implantao da Poltica Habitacional e de suas aes,


o Municpio utilizar os seguintes instrumentos, na forma da Lei:
I- IPTU progressivo, e a edificao e parcelamento compulsrios
nas Zonas de Uso Misto ZUM e nas Zonas de Desenvolvimento
Urbano ZDU, a ser regulamentado em legislao especfica;
II- criao e implementao de Zonas Especiais de Interesse Social
ZEIS;
III- compra ou desapropriao de assentamentos;
IV- recursos oramentrios ou extra-oramentrios, ou de outras
fontes;
V- financiamentos, doaes e convnios;
VI- fundos que venham a ser criados.

Pargrafo nico: O Municpio dever buscar cooperao com os


governos estadual e federal na soluo da problemtica habitacional.

Seo IV Dos equipamentos de recreao, esportes e lazer


Artigo 67. - O Municpio, atravs de rgo competente, dever
desenvolver aes orientadas para prov-lo de reas destinadas s
atividades de recreao, esportes e lazer, propiciando aos seus
moradores, turistas e demais visitantes, oportunidades para desfrutarem
dos seus recursos paisagsticos e desses equipamentos.

Artigo 68. - As DIRETRIZES do Municpio em termos da recreao, dos


esportes e do lazer so as seguintes:
I- implantao de equipamentos de recreao, lazer e servios
pblicos nas praas, praias e outros espaos pblicos,
promovendo ainda a sua arborizao;
II- utilizao de parques e reas de proteo ambiental, com
regulamentao especfica de restries de uso, para o lazer da
populao residente, veranistas e visitantes, implantando nos
mesmos, ou junto aos mesmos, estacionamentos e outros
equipamentos;
III- implantao de centros esportivos que venham propiciar o
fortalecimento das atividades desportivas;
IV- realizao ou apoio de eventos culturais e esportivos em reas
pblicas;
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V- implantao de programas de construo de ciclovias, em


conformidade com o que prope a Legislao Urbanstica
Bsica;
VI- previso de reas para projetos de implantao de conjuntos de
equipamentos destinados ao lazer, de parques e de instalaes
para realizao de espetculos, com os equipamentos
complementares.

Artigo 69. - As aes do Municpio relacionadas recreao, aos


esportes e ao lazer que apresentarem interface com o desenvolvimento
do turismo devero estar contempladas no Plano Municipal de
Desenvolvimento do Turismo e devero se desenvolver de forma
integrada com as aes propostas e originadas pelo referido Plano.

Artigo 70. - Os novos loteamentos devero prever espaos para o


desenvolvimento de atividades coletivas de recreao, esportes e lazer,
nos termos da Legislao Urbanstica Bsica do Municpio de Tamandar.

TTULO IV
DA IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
E DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONAIS E FINANCEIROS PARA A
IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR

Artigo 71. - Compete ao Poder Executivo Municipal, a implementao


efetiva do Plano Diretor.

Artigo 72. - Esta Lei compreende instrumentos normativos, financeiros e


institucionais e executivos, os quais promovero a poltica de
desenvolvimento sustentvel do Municpio, assim como as diretrizes da
Poltica Urbana, estabelecendo polticas a serem implementadas pelo
Executivo Municipal.

Artigo 73. - So instrumentos normativos da poltica de


desenvolvimento urbano e ordenao territorial, em complementao ao
Plano Diretor, a Legislao Urbanstica Bsica LUB, do Municpio,
constituda de:
I- Cdigo de Obras;
II- Cdigo de Posturas;
III- Lei do Permetro Urbano;
IV- Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.

Artigo 74. - So instrumentos financeiros destinados a viabilizar o


disposto neste Plano Diretor, alm das leis oramentrias
constitucionais, os seguintes:
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I- Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU,


o qual poder ser progressivo e diferenciado por zonas;
II- Fundos Municipais, os previstos na Lei Orgnica do Municpio e
os que podero ser criados numa reviso da Carta Municipal;
III- taxas e tarifas diferenciadas por zonas, ou por tipo de uso do
solo, a incidirem sobre a prestao dos servios pblicos;
IV- taxas e tarifas que venham a ser criadas, conforme disposto
nos termos legais;
V- recursos oriundos da arrecadao de Contribuio de Melhoria;
VI- recursos provenientes de subvenes, convnios, produtos de
aplicaes de crditos celebrados com organismos nacionais ou
internacionais e aqueles oriundos do exerccio do Poder de
Polcia.

Artigo 75. - So instrumentos institucionais e executivos do Plano


Diretor:
I- rgos Pblicos Municipais, especialmente aqueles vinculados
aos temas aqui tratados;
II- Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica Urbana de
Tamandar, a ser criado nos termos desta Lei;
III- demais Conselhos Municipais atuantes no Municpio,
especialmente aqueles previstos na Lei.

Artigo 76. - So atribuies dos rgos do Executivo Municipal


responsvel pelo Planejamento Urbano e implementao deste Plano
Diretor, entre outras:
I- a anlise de proposta de alterao da Legislao Urbanstica
Bsica, especialmente do zoneamento e de seus parmetros e
elaborao de parecer para o Conselho Municipal de
Desenvolvimento e de Poltica Urbana de Tamandar;
II- a coordenao e execuo de projetos urbansticos nas Zonas
Especiais de Interesse Social ZEIS, e nas reas Especiais,
especialmente nas reas Especiais de Interesse de Preservao
do Patrimnio Cultural AEIPC;
III- a anlise de projetos de grande impacto urbanstico e/ou
ambiental, em conjunto com as demais secretarias e rgos
estaduais;
IV- a anlise de projetos de parcelamento e condomnios;
V- a anlise de projetos de empreendimentos de mdio e grande
portes ou com planta fsica superior a 2.000m (dois mil metros
quadrados);
VI- a proposta de reviso sistemtica do Plano Diretor;
VII- a montagem e atualizao permanente de Cadastro Tcnico
Municipal;
VIII- o Planejamento Urbano e Municipal de Tamandar.
IX-
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CAPTULO II
DO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO
E DE POLTICA URBANA DE TAMANDAR

Artigo 77. - A partir da aprovao deste Plano Diretor, o Municpio


dever instituir, para fins de implementao do Plano Diretor e de
acompanhamento, avaliao e reviso da Poltica Urbana, o Conselho
Municipal de Desenvolvimento e de Poltica Urbana de Tamandar.

1. - A instituio do Conselho citado no caput deste Artigo dever


ocorrer, no mximo, 4 (quatro) meses aps a aprovao desta Lei, e sua
instituio e composio dever estar estabelecida em Lei prpria,
respeitadas as diretrizes relativas composio, s funes e ao perfil
dos seus membros constantes nesta Lei.

2. - O Conselho citado no caput deste Artigo ter reunies ordinrias,


conforme definido na sua Lei de criao, e poder reunir-se
extraordinariamente, por convocao da Secretaria Executiva ou por
metade mais um de seus membros.

3. - A Prefeitura Municipal dever publicar, previamente, a pauta das


reunies do Conselho citado no caput deste Artigo.

Artigo 78. - O Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica


Urbana de Tamandar dever possuir uma composio paritria,
reunindo representantes do Poder Pblico e da sociedade civil em igual
nmero.

1. - Os rgos municipais responsveis pelo planejamento municipal e


urbano, pelo meio ambiente e pelas questes de ordem jurdica devero
estar representados no Conselho citado no caput deste Artigo,
preferencialmente pelos respectivos titulares desses rgos ou por
tcnicos da Prefeitura que possuam uma formao profissional
compatvel com as funes a serem por eles desempenhadas.

2. - A Companhia Pernambucana do Meio Ambiente CPRH, a


Fundao do Desenvolvimento Municipal FIDEM, devero estar
representadas no Conselho citado no caput deste Artigo.

3. - Quando o Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica


Urbana de Tamandar estiver apreciando matria relativa ao Patrimnio
Cultural do Municpio, a Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de
Pernambuco FUNDARPE, dever ser convidada para participar das
discusses, fornecendo, sempre que possvel, subsdios que possam
contribuir para a elaborao de pareceres pelo Conselho, no que tange
s questes relativas ao Patrimnio Cultural do Municpio.
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4. - Quando o Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica


Urbana de Tamandar estiver apreciando matria relativa ao
desenvolvimento turstico do Municpio, notadamente na rea abrangida
pelo Centro Turstico de Guadalupe, a AD-DIPER, dever ser convidada
para participar das discusses, fornecendo, sempre que possvel,
subsdios que possam contribuir para a elaborao de pareceres pelo
Conselho, no que tange quelas questes.

5. - Por parte da sociedade civil, devero estar representados no


Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica Urbana de
Tamandar:
a. representante(s) de entidade(s) empresarial(is)
b. representante(s) de associao(es) comunitria(s)
c. representante(s) de conselho(s) ou entidade(s) de
profissionais, se possvel

6. - Fica facultado ao proprietrio, ou seu representante legal,


responsvel pelo projeto a ser analisado pelo Conselho, a participao
na reunio correspondente, para exposio de seu projeto.

7. - Os membros do Conselho citado no caput deste Artigo no tero


nenhum tipo de remunerao ou vantagens, e os membros pertencentes
ao Poder Pblico no recebero quaisquer vantagens salariais em funo
de sua participao no Conselho.

8. - O mandato dos Conselheiros ser de 2 (dois) anos, renovvel por


igual perodo, no devendo, contudo, sua renovao, ocorrer em perodo
eleitoral, ou seja, 06 (seis) meses antes ou depois das realizaes das
eleies municipais.

9. - Cada titular ter um suplente, tecnicamente credenciado,


indicado por sua entidade ou rgo no mesmo ato da indicao do
membro titular, substituindo-o nas suas ausncias e impedimentos.

10. - O rgo Municipal responsvel pelo planejamento urbano


exercer as funes da Secretaria Executiva do Conselho Municipal de
Desenvolvimento e de Poltica Urbana de Tamandar.

Artigo 79. - O Conselho Municipal de Desenvolvimento e de Poltica


Urbana de Tamandar, criado nos termos desta Lei, ir, no mbito de
sua competncia, e solidariamente aos rgos do Executivo Municipal
responsveis pelo Planejamento Urbano e Municipal:
I- fiscalizar a aplicao do Plano Diretor e da Poltica Urbana, sem
prejuzo dos direitos previstos em Lei, quanto a outros rgos,
entidades ou pessoas;
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PREFEITURA DE TAMANDAR

II- analisar as propostas de alterao da Legislao Urbanstica


Bsica, especialmente do zoneamento e de seus parmetros, a
partir dos pareceres apresentados pelo Executivo Municipal,
pronunciando-se a respeito da matria;
III- apreciar e dar anuncia sobre os projetos de grande impacto
urbanstico e/ou ambiental, assim como os projetos de
parcelamento, condomnios e empreendimentos de mdio e
grande portes, nos termos definidos pela Lei de Parcelamento,
Uso e Ocupao do Solo;
IV- atender s demandas de pronunciamento previstas na Lei de
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
V- apreciar as proposta de reviso sistemtica do Plano Diretor;
VI- apreciar sobre a criao de Zonas e reas Especiais, inclusive
as Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
VII- apreciar as propostas de preservao e tombamento de bens
representativos do Patrimnio Cultural do Municpio;
VIII- apreciar e deliberar sobre os casos omissos a esta Lei;
IX- apreciar recursos de suas decises, bem como outras
demandas, atendendo solicitao da Prefeitura Municipal.

1. - O referido Conselho citado no caput deste Artigo ter poder


deliberativo nas matrias relativas Poltica Urbana do Municpio e ao
Patrimnio Cultural de Tamandar, devendo se pronunciar a respeito do
tombamento de bens do Patrimnio Cultural do Municpio e da
concesso de benefcios fiscais que devero estar previstos na
Legislao Tributria do Municpio.

2. - O Conselho citado no caput deste Artigo dever pronunciar-se,


baseando-se, sempre que necessrio, em estudos e pareceres tcnicos,
os quais devero ser providos ou contratados pelo Poder Pblico
Municipal.

TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Artigo 80. - O Municpio dever providenciar a elaborao ou reviso


dos Planos, Cdigos e Leis previstos neste Plano Diretor e, se for o caso,
envi-los Cmara Municipal, no prazo mximo de 8 (oito) meses aps a
aprovao deste Plano Diretor, salvo casos em que os prazos especficos
j estiverem explicitados nesta Lei.

1. - A Lei de Organizao e Estrutura Administrativa da Prefeitura


dever ser revista no prazo mximo de 4 (quatro) meses aps a
aprovao do Plano Diretor.

2. - Os Planos Municipais de Desenvolvimento Agrcola, de


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Recuperao da Atividade Pesqueira e de Desenvolvimento do Turismo


devero ser elaborados no prazo mximo de 6 (seis) meses aps a
aprovao do Plano Diretor.

3. - O Inventrio do Patrimnio Cultural do Municpio e o Plano Diretor


de Drenagem devero ser elaborados no prazo mximo de 12 (doze)
meses aps a aprovao do Plano Diretor.

Artigo 81. - Os depsitos de resduos slidos a cu aberto - lixes - tm


o prazo mximo de 12 (doze) meses para serem desativados.

Artigo 82. - Os servios municipais, responsveis pelas aes de


fiscalizao, orientao ou cumprimento do Plano Diretor do Municpio
de Tamandar, sero responsabilizados penal e administrativamente por
omisso ou favorecimento, devidamente comprovado.

Artigo 83. - Os mapas e croquis utilizados neste Plano Diretor foram


elaborados a partir da digitalizao de plantas fornecidas pela
Companhia Pernambucana de Saneamento COMPESA, para o Distrito
da Sede Municipal, e do croqui fornecido pela Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, para o Distrito de Sau,
ambos compatibilizados com as plantas planialtimtricas da
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste SUDENE, na escala
1:25.000, editadas em 1974.

Pargrafo nico: Na montagem do Cadastro Tcnico Municipal, o


Executivo dever atualizar sua base cartogrfica, devendo, se
necessrio, promover a adequao dos mapas e plantas deste Plano
Diretor e de suas peas.

Artigo 84. - Integram esta Lei do Plano Diretor de Tamandar os


seguintes anexos:
Anexo I Mapa 1 Planta do Municpio de Tamandar
Anexo II Planta 1 Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo Urbano
da Sede Municipal de Tamandar

Artigo 85. - Esta Lei entrar em vigor na data de publicao, revogando-


se as disposies em contrrio.

Tamandar, 27 de dezembro de 2002.

Av. Jos Bezerra Sobrinho, S/N Centro Tamandar PE Fone: 36761155 Fax: 36761199
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PREFEITURA DE TAMANDAR

PAULO GUIMARES DOS SANTOS


Prefeito

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