A visors |Ministerio Que Que Que Que Que Que Despacho Ministerial ACUERDONo. 45-144 ‘Augusto X. Espinosa A. MINISTRO DE EDUCACION Considerando: a Constitucién de la Repiiblica, en su articulo 154, numeral 1, prescribe que a“... las ministras y ministros de Estado, ademas de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoria de las politicas pitblicas del érea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones que la administracién requiera para su gestién’; el articulo 227 de la Constitucién de la Reptblica establece que “La Administracién Publica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqufa, desconcentracién, descentralizacién, coordinacién, participacién, planificacién, transparencia y evaluacién"; segtin el articulo 344 de la Norma Suprema antes citada, el Estado “[...] ejercerd la rectorla del sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, fa que regular y controlaré las actividades relacionadas con la educacién, asi como el funcionamiento de Jas entidades del sistema"; el articulo 4 del Estatuto del Régimen Juridico y Administrative de la Funcién Ejecutiva (ERJAFE), dispone que “Los érganos y entidades que comprenden la Funcién Ejecutiva deberdn servir al interés general de la sociedad y someterdn sus actuaciones a los principios de legalidad, jerarquia, tutela, cooperacién y coordinacién, segtin el caso, bajo sistemas de descentralizacién y desconcentracién administrativa. Las méximas autoridades de cada érgano y entidad serdn responsables de la aplicacién de estos principios”; el articulo 54 del ERJAFE seftala que: “La titularidad y el efercicio de las competencias atribuidas a los érganos administrativos podrdin ser desconcentradas en otros Jerarquicamente dependientes de aquellos, cuyo efecto seré el traslado de ta competencia al érgano desconcentrado. La desconcentracién se hard por Decreto Ejecutivo o Acuerdo Ministerial’; la Ley Organica de Educacién Intercultural (LOEI), publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 417 de 31 de marzo de 2011, en su articulo 25, establece que “La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectorfa del Sistema Nacional de Educacién a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantias y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitucién de la Repiiblica”; ‘Av, Amazonas No. 34-454 y juan P.Sanz Tet, 3961500 wnceducacion gob.ec Quito DM Ecuador AA veo 0015-14 Despacho Ministerial Que la Disposicién General Primera de la LOEI, determina que “Las Direcciones Provinciales seguirén cumpliendo sus funciones actuales hasta que éstas sean asumidas por las nuevas instancias desconcentradas." Que de conformidad con lo determinado en el articulo 25 de la LOEI la Autoridad Educativa Nacional se encuentra conformada por cuatro niveles de gestién, uno de cardcter central y tres de gestién desconcentradas que son: zona intercultural y bilingie, distrital intercultural y bilingile; y, circuitos educativos interculturales y bilingiies; Que el Reglamento General a la Ley Orgdnica de Educacién Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012, en su Disposicién Transitoria Primera, prescribe que: “Con el fin de garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas, administrativas y pedagégicas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Educacién, las Direcciones Distritales cuyas sedes correspondan @ capitales de provincia cumplirén inicialmente con las funciones de las actuales Direcciones Provinciales. Dichas funciones serdn transferidas progresivamente a las dems Direcciones Distritales que pertenecen a esa provincia, hasta que las asuman por completo, de acuerdo a su capacidad operativa.- Para el caso de las capitales de provincia que tengan mds de un Distrito educativo, el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional definird una Direccién Distrital que inicialmente cumplird con las funciones de las actuales Direcciones Provinciales. Dichas funciones serdn transferidas progresivamente a las demés Direcciones Distritales que pertenecen a esa provincia, hasta que las asuman por completo, de acuerdo a su capacidad operativa.”; Que con el Acuerdo Ministerial No. 020-12 de 25 de enero de 2012, la Autoridad Educativa Nacional expidié el Estatuto Orgénico de Gestién Organizacional por Procesos del Ministerio de Educacién en el cual se establecen las atribuciones y responsabilidades de los niveles desconcentrados que corresponde a las Subsecretarias de Educacién del Distrito Metropolitano de Quito, del Distrito de Guayaquil, Coordinaciones Zonales y las Direcciones Distritales de Educacion; Que con los cambios del nuevo modelo de gestién del Ministerio de Educacién e implementacién de las diferentes estructuras de desconcentracién territorial a las que deben sujetarse las entidades de esta Cartera de Estado, se ocasiona la creacién y el cierre de varias Entidades Operativas Desconcentradas -EOD's; Que para el procedimiento de cierre y apertura de EOD’s es necesario establecer lineamientos para el traslado y cierre de saldos contables y presupuestarios, con la finalidad de facilitar el desarrollo de cada una de estas actividades; y, Que es deber de esta Cartera de Estado garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas y administrativas en las diferentes instancias del sistema educativo del pats, cumpliendo los principios constitucionales y legales vigentes. En uso de las atribuciones que le confieren los articulos 154, numeral 1 de la Constitucién de la Republica del Ecuador; 22 literales t) y u); de la Ley Organica de Educacién Intercultural, y articulo 17 del Estatuto del Régimen Jurfdico y Administrativo de la Funcién Ejecutiva, , ‘v. Amazonas No, 34-451 y Juan P.Sanz Telf. 3961500 wirw.educariongoh.es Quito DM ~ Ecuador 5pee 0015-14 Despacho Ministerial ACUERDA: Art, 1. Disponer el cierre definitivo de las Direcciones Provinciales de Educacién Hispanas y Bilingties bajo los lineamientos que se describen en el presente Acuerdo Ministerial. Art. 2 A partir del 1 de febrero de 2014, las actividades y responsabilidades que venfan siendo ejecutadas por las Direcciones Provinciales de Educacién Hispanas y Bilingiies, serén asumidas por las nuevas Unidades Administrativas (Direcciones Distritales de Educacién), de acuerdo al siguiente detalle: SITUACION DEFINIDA coormnaciy | provincia op sro | oisrnro | xosmar en oisraro er TREN PRONG OF STEW TRACT pono ceancit ros [EoUcACION ""MIAKA’ DE) mseao | o4po1 | san-eeDRD DE nUACA anit leat maveacon COORDINACION: ar DIRECCION DISTRITAL 08001 rsweratpas | soe |foveacon "'isrann 8] wsraxo | oHoo: | muy ESMERALDAS, | ESMERALDAS- EDUCACION bnectoN FROVNGAL Oe gpoworacion | ssweratoas | aoe [Fovcacon ‘inrenciLTueit| siiwcoe | oeoor | RKRCHOM DsrRAL oppo bunt De esutnaDAS DIRECCON PROvINIAL. DE] CS $ponoIAcON | nour | suo [EDucAcON "iseaNA” DE) misrano | sopox |IEARRAPIMAMPIRO SAN ee EDUCACION DTRECCIGN —PROWNGAT OE coonowiacion | weanaa | aw oR FRE wooo | IRECCICN oiraat 0De8 Sonat’ Boucacion rercuturat | euucoe | se008 | racgen EDUCA nano DREEEOW OSTIFAL TOT oonomnacOn | upqnuna | aaa | NTERCAUTURAL SILC DE| stance | ropox | RARRIPIBAMIRO SAN zona entconAtibas awn gue DE URcvau coonoinacion Dmeccion PROWIRCAL Gasca coma ‘sucuMBIos 121 | EDUCACION HISPANA DE ‘HISPANO | 21001 INZALD tonne aioe uameo socuwaios iveacion =a RaeeneT con DEFRA HID ee 21 | EDUCACH RCULTURAL | BILINGUE | 2101 | CASCALES-GONZALD Sonnet “°% |sucowsios | 221 rovcacton . ntencuy a [eutectic SIREN pe EOUCATON T ——- REE ay DinsccoN osama 208 SORDINACION | sycyyios | axq | NTERCULTURAL BIINGLE OE) wuycoe | nos | canto MTOMATO a musonn tvexclow RRCETNDTRITAL oT cBORDINACION | apo nas | iter rrownci oe | sasoayo | asoon | AHEMDONA CARLOS IO Sonat EUCAGON WANA DE APO ‘notewena ToLA TENA | fucaaon ae DIRECCION PROVINCIAL, DE DIRECHON ISFRFAL 15061 sBeRoMACION | apo 2s | buenos "Ierenevitora | sumone | sspox | ARCHBONA - cans 10 : BtuiNcUr OE NAPO poses aan DIRRECOR —PROVNCAL OF DiRsCoN STATA 007 eowennciox |onguiana | azz [aoucacon "utseana’ ot | wspaxo | zapot [fava be" 10s" sathas entuane * | fovtaaon binecelgh PROWL DE RECON OS FRAT ADOT SOORDINACION | onsuiana | 22 [eoucacion “iwrencuttuRAL| siuncOe | zapox |jora'-De vos" sachas HuNGUoF omcLians foveadiow co Tinga vinta BE DiRECON DFTAL TOT SQOROINACION Toicuincna | 217 | EDUCACION “INTERGULTURAL| sILNcUE | 7010 | CAYAMBE-PEDRO, HONCAYO. ; siuinct oe ens fovea a SNREEONsOViNcAT BF srecton OS TRTAL OG SBOROMACION | cxngonazo | x05 | oueAcION "TisraNh’ B5| wseano | oso0r [RoRswen” CsAwao 1 intone | Eovencion ‘Av. Amazonas No. 34-451 y Juan P. Sana Tel, 3961500 wuoweducasion goes Quito DM - Ecusdor 3BA vice 7 0015-14 Despacho Ministerial ‘COORDINACION DIRECCION “PROVINCIAL DE “—~T BIREGCION DISTRIFAL O6DOi gaonomacion | cuysonazo | aoe |eoveaton “nrancintuna.| muunaoe | coor [Rosana cHabbO = [2° | pints bcatsonasD Souci COORDINACION, DIRECCION PROVINCIAL DE [DIRECCION DISTRITAL 0SD01. seemesoo™ Yeororan | sos [eovacdu "swat te] wsrano | soon [BRREONOSTATAL | DIRECCION PROVINCIAL “DE coonpnacioe 3 Dynacciow OSTRITAL 3001 onion Teororma | 20s lebucacion “irencvtunl | nove | aspon ' ‘nA po | aes [een an taracinen EoveACo cooromacis + [omscciow eaovncat be tA cmos | RECGON peTRTAL e008 TONAL PASTAZA 12 | NaCIONALIDAD WAC SILINGOE |ARAJUNO = EDUCACION eonowncion ]rxstaza | sae [eoueacon "useans’ be| wisano | sebor [rastazeneta savra fora etna anne cooaoiacion SUGCEKIRPROWNGAL, De DRBCcON ISTRIFAL e002 SeoRDWNACION | sastazn | ae [goucnaon “inrenciuturt | tuncoe | aeoee | DRPGGON DraTAL 28 | flveinds rasta | a SIRECCON De DUCAGON DE ROCCO OSTAITAL ADOT Gaonowsacion | oasraza | a0 | A aaconauipan “zirans | siincue | ser | nsraze Mena SATs ‘ PvsroonalbaDzAeata Ctanactoveacon coonomacion DIRECCON oF _ eoveacion oyReCciow sara enor oonommacion | mysrazq | aay [inneneuLTuRAL alunos De) stuncve | coer | pxstaze wena sai UARAGTNALIDAD AGW ua toucacion RECON IsTRTFAL DST , Saran ua " DIRECCN PROMNGIAL DE vento a Sey Jcooroiacion | euycoranon | ao [EDucAcn "ispaKA’ De| wseaxo | rooor | PanStGd) v eARsogdtas SENNA Rimes.” (custom feainez Staaten) : invewno SIREN DSTA aT 6 FARRoQUAS aS | Jomeccios rsowncaL oe went Sn jcooKownncion |ruycuranua | ase |ebucaciON “inreRcULTURAL| stuNcoe } seDos | mAnSiscO) ¥ PaRROgUIAG BtuneieberuNcutAn Ainauss. 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Amazonas No, 34-451 y Juan P.Sanz Tel. 3961500 wurw.educaciongob.ec Quito DM ~ Ecuador 4BA vires, 0015-14 Despacho Ministerial T T TREC STAC OBR] coonoinacion wince rrovnecat. oe | FARROQUIA URBANA Sowae | At0AT xo1 | 0UCACION "RisrANA BEL sispano | oxpox | wAcHANGARA a weLLAVisa ‘AUAY | 1, PARROQUIAS "RURAL | NULTISAVAUSI -EDUCACION bigcb tsaTa er sc DIRECCIN PROWNGIAL DE FanRoUa Unnaxa oonomacion | srupy aos |ebucacios “Iwrmentunat | euncoe | oxox | nacuaNaAnA aBELLASTA unas azat 1 samc eas [NULTISAYAUSTEDUCACION DIRECCION DISTRITAL 0300T cOORDINACION DIRECCION PROVINCIAL, DE casan | aos onave EDUCACION uSPaNADEcARaR | MANO | 09001 | AZOGUES IELANDELEC- = | — accion romero t SEEN TRACE [goxoncacon | caean aoa [poucacon “nencctunns| anancce | oot |anuouts au Dele a BILINGUE DE CANAR_ EDUCACION. SRBIOn UGA —DE oa mono intl ona ape | soananaciow rie |epucacn “stone BE] wisravo | oon | DIREOON DIT sucmuaa) ‘Monona sanriaco | mononA-Eoucacion i SECON POMC —FE ooromcion Jaononn |, [enveatow "INIRCULTURA| guy | sqpon_ | BRECON isRTAL oes sare | Senet funece” oe wanna Hone" ebueacoN | | Straas | eporoinncios Topo tor |epucacin hisrane oe | wisrano | oroo2 | DRECCION DRIAL 7002 | 1 + coOREINAGON Dinsocbn raomGat pE| qcaaso | oor | BNECCON birarAL Bar ‘ZONAL von 111. | EDUCACION MISPANA DE LOJA a LOJA~EDUCACION eae GHRECCION PROVINCIAL OE S| soonniAcion Yay sai [Amicon “imenedrunse| anuncoe } aon. [BRSCGON SEE Bebe ae Scrap fom SRSA MOMNGAL OF aOR TTT TT Soornmacion Juamora — T aiy [envcaten “ucenta’ be] wiseano | sone, [exaioms Sinan | Eiota cance Huet Sc rR ‘cine osTaat ope |coonomacton [anions | aig | eoucacton “HRTERSULTURAL| gy nyop _ DURBECION 1 sour" ener | 2 Jstunaie Be awons| SUNGDE | 290. | YAactaa anon ees | | TDIRECCION DISTRITAL 08001 ae ingccion Prownciat ve] INENA Lo PARROQUUAS ezonomacon | eurras | os fenvcadcn "arena Bl siseano | onoor | Sheds puna oes cuavas | bet Rio oiayas =| toveacu Sneath STATA OT coonnacion bingy oF eoacon eat pamoouas wonpiiaaon Jouynas | ass |intenctrungtiacnwa bets | mnancos | exper | koetes nun eges Costa sauaecostomee) see iS unease | Eocate | 5 | Son STRIATE coonomaion DIRECCON PROWNGAL OE Panna ORES RDINACION | pacyiINCHA 117 | EDUCACION HISPANA DE! HISPANO | 17006 | CHILIBULO A ry ZONAL (7 Teenie { { i | FERROVIARIA¥ PARROQUIAS [URALES LOR -EDUCAGION Art. 3.- Disponer que los distributivos de docentes, administrativos, cédigo de trabajo y de servicios de las Direcciones Provinciales Hispanas y Bilingiies sean asumidos por la Entidad Operativa Desconcentrada definida en el articulo 2 de este Acuerdo. Art 4.- El cierre de las Direcciones Provinciales se realizar con la participacion de los actores ¥y procesos que se establecen a continuacién: a) Un servidor de cada una de las Subsecretarias de Educacién del Distrito Metropolitano de Quito y del Distrito de Guayaquil y Coordinaciones Zonales, se encargard de coordinar y supervisar el proceso de transicién respecto al tema financiero, contable, némina y bienes de las Direcciones Provinciales Hispanas y Bilingiies, mismo que sera designado por la maxima autoridad del nivel de Gestién Zonal. » ‘Av. Amazonas No. 34-451 y Juan P.Sang Tel, 3961500 yryweducaciongnb.ec Quito DM ~ Ecuador 5| a pentane A rere 0015-14 Despacho Ministerial b) La persona que labore como contador de la Direccién Provincial de Educacién Hispana y Bilingtie ser el encargado de realizar el cierre contable de esta unidad administrativa. El contador de las Subsecretarias de Educacién del Distrito Metropolitano de Quito y del Distrito de Guayaquil y Coordinaciones Zonales seré el encargado de realizar la apertura contable de los distritos de reciente creacién, hasta que se designe al titular de esa Direccién Distrital que correspondan a su jurisdiccién. ) Elencargado de némina de las Direcciones Provinciales de Educacién Hispanas y Bilingties realizar el cambio en el distributivo de remuneraciones de docentes, administrativos, cédigo de trabajo y de servicios, conforme el detalle del articulo 2 del presente Acuerdo. Este proceso se realizar4 en coordinacién con el responsable de talento humano del respectivo Nivel de Gestién Zonal y Subsecretarfas de Educacién de los Distritos de Guayaquil y Metropolitano de Quito. d) El responsable del control de bienes o quien haga sus veces en cada una de las Direcciones Provinciales, entregard el inventario ordenado y actualizado de todos los bienes a sus contrapartes de los Distritos Educativos de reciente creacién, caso contrario la entrega recepcién se realizara con los responsables del control de bienes del Nivel de Gestién Zonal y Subsecretarfas de Educacién de los Distritos de Guayaquil y Metropolitano de Quito y Coordinaciones Zonales, desde donde sern reubicados conforme a las necesidades de las unidades administrativas existentes. En el inventario se detallara el estado en el que se encuentran los bienes y demés caracteristicas que permitan individualizar e identificar a cada uno de ellos. e) La Direccién Nacional Financiera desactivaré a los usuarios de todo el personal del area financiera de las Direcciones Provinciales de Educacién Hispanas y Bilingiies, y a su vez, activara los usuarios en las Entidades Operativas Desconcentradas de reciente creacién, con excepcién de los Distritos Educativos de las Subsecretarfas de Educacién del Distrito Metropolitano de Quito y del Distrito de Guayaquil, ya conformados. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- La Coordinacién General Administrativa y Financiera ser la encargada de emitir los lineamientos generales que deberan seguirse para el proceso de cierre de saldos contables, presupuestarios, tesorerfa y némina, asi como del traspaso de bienes. SEGUNDA.- Se responsabiliza del seguimiento y control de las disposiciones emitidas en el presente Acuerdo Ministerial a las maximas autoridades del Nivel de Gestién Zonal y Subsecretarias de Educacién de los Distritos de Guayaquil y Metropolitano de Quito, quienes realizardn todas las acciones administrativas y legales correspondientes con el propésito de dar cumplimiento al presente Acuerdo Ministerial y deberan presentar hasta el 31 de marzo de 2014 un informe del avance de todos los procesos, actividades y bienes. TERCERA. Las acciones técnicas, administrativas y pedagégicas de las Direcciones les de Educacién cuyo cierre se dispone, serdn asumidas de manera inmediata por ynes Distritales puntualizadas en el articulo 2 del presente Acuerdo Ministerial, ‘Av. Amazonas No, 34-451 y uan Pan Tell 3961500 warweducacion goes {Quito DM ~ Ecuador 6BA co 6 0015-14 Despacho Ministerial CUARTA.- Las remuneraciones correspondientes al mes de febrero de 2014 de los servidores de cada una de las Direcciones Provinciales cuyo cierte se dispone, eran canceladas por el responsable financiero de la Entidad Operativa Desconcentrada (EOD) en proceso de cierre y, en cuanto a sus haberes finales, estos seran liquidados por los ordenadores de gasto y pago de las Direcciones Distritales de Educacién de reciente creacién que asuman las funciones de aquellas,, segin sus competencias. QUINTA... Disponer a la Direccién de Auditorfa Interna del Ministerio de Educacién ejecute los correspondientes ex4menes especiales a la gestién financiera, administrativa y operativa del proceso de cierre de las Direcciones Provinciales de Educacién Hispanas y Bilingiies. DISPOSICION FINAL.- El presente Acuerdo Ministerial entraré en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacién en el Registro Oficial. COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.- Dado, en la ciudad de Quito, DiStrito Metropolitano, a 03 FEB. 20% afi OVC/JF/BR /CC/MH| / ‘Av. Amazonas No. 34-451 y Juan P, Sane Tell. 3961500 ywwweducaciongob ec Quito DM ~ Ecuador 7