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Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Amricas, vol.

4, No 2/ 2010

Esquerdas latino-americanas: uma tipologia possvel?


Fabricio Pereira da Silva

Esse artigo compara a trajetria de no qual o mais importante, mais alm da


foras polticas de esquerda que chegaram tipologia em si, a defesa de uma anlise
ao poder na Amrica Latina Contempornea. sistemtica, complexa e dinmica o que
Num perodo de crise de paradigmas para as nem sempre caracteriza o debate sobre o
esquerdas e de hegemonia neoliberal, essas tema.
foras conseguiram colocar-se como
alternativas de governo, aonde chegaram por 1) Classificando esquerdas: uma nova
meios democrticos. Tal ascenso, por sua temtica no debate regional
relativa sincronia e delimitao regional, Uma das caractersticas mais comuns
constitui um processo que pode ser na literatura acerca das esquerdas latino-
compreendido em conjunto. O objetivo do americanas parece ser um desejo por
artigo, partindo da anlise de fatores como estabelecer tipologias classificatrias das
estrutura organizativa, ideologia, relao distintas experincias esquerdistas na regio.
com a democracia e com o neoliberalismo, em grande medida com base na relao
discutir a viabilidade de tipologias que dessas esquerdas (em especial de seus
comeam a ganhar espao na literatura governos) com a democracia que vem sendo
especializada. Sobretudo as que defendem a construda a dicotomia mais comum e que
existncia dicotmica de duas esquerdas, tem muito de simplificao. Falo da
uma democrtica e outra populista ou proposio de duas esquerdas, uma
autoritria. socialdemocrata ou democrata e outra
Na primeira parte do artigo analiso populista ou autoritria, proposta por
algumas das principais tipologias alguns estudiosos do tema com inteno
classificatrias das esquerdas latino- quase sempre normativa respectivamente
americanas contemporneas. Na segunda uma esquerda boa e outra m.
parte, destaco caractersticas que as Organizaes como o Partido Socialista do
distinguem entre elas, e discuto se elas so Chile (PSCh), o Partido dos Trabalhadores
profundas o suficiente para que se possa (PT) e a Frente Ampla (FA) em geral so
falar de tipos distintos de esquerdas. Por associadas primeira corrente, enquanto
fim, com base nas distines apresentadas, outros como o Movimento ao Socialismo
proponho uma tentativa de classificao (MAS), o Movimento V Repblica (MVR,
alternativa das esquerdas latino-americanas. mais tarde Partido Socialista Unido da
A questo que subjaz ao artigo se h Venezuela, PSUV), o movimento Ptria
diferenas suficientes entre os casos para Altiva e Soberana (PAS) e a Frente
sustentar a existncia de diversos tipos de Sandinista de Libertao Nacional (FSLN)
esquerdas governantes no continente. A geralmente integram a segunda.
hiptese de que h, e que possvel propor Castaeda (2006), seguido entre
uma tipologia, antes de tudo um exerccio, outros por Reid (2007), prope a

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nomenclatura de socialdemocratas e ento so originadas nos pases onde os


populistas, ainda que aponte tambm para processos de reforma estrutural neoliberal
o autoritarismo nos segundos (nesse caso, deixaram as instituies e sistemas
populismo e autoritarismo esto muito partidrios em colapso, enquanto as
prximos). Esses autores parecem esquerdas socialdemocratas se
aterrorizados pela ameaa autoritria dos desenvolveram em ambientes que
populistas, e sua meta demonstrar a todo suportaram as reformas sem desagregar-se.
custo que so duas esquerdas separadas uma As primeiras propem reformar as
da outra, que uma delas certa e outra instituies nas quais esto integradas,
errada, e que essencial posicionar-se enquanto as segundas so outsiders que
nessa batalha pela alma da Amrica Latina. pretendem super-las.
Aqui o simplismo absoluto, e no h muito J Alcntara (2008) parece estar mais
que dizer acerca dessas posies combativas interessado em comprovar empiricamente a
e parciais. existncia de uma esquerda
No entanto, h outros autores que socialdemocrata e outra populista, e
utilizam os mesmo termos propostos por simplesmente adere aos termos sem maiores
Castaeda, mas baseiam suas concluses em crticas. O mrito de seu trabalho trazer
anlises mais elaboradas e menos dados interessantes que apontam
normativas. o caso de Panizza (2006), e efetivamente para uma diferenciao entre
principalmente de Roberts (2008) e Lanzaro as esquerdas do continente. Considerando
(2009), que parecem estar mais interessados que esses so pases presidencialistas e que
em explorar as possibilidades do os presidentes tm relativa autonomia, os
desenvolvimento de uma socialdemocracia lderes mais esquerda de seus partidos
criolla no continente, e apostar nela. Eles coincidem como os considerados pela
geralmente destacam que os literatura as esquerdas populistas, so os
socialdemocratas tm razes em sistemas mais personalistas e efetivamente polarizam
partidrios e instituies mais slidas, a vida poltica. Enquanto isso, os lderes que
enquanto os populistas so o resultado de se posicionam na mesma posio ideolgica
sistemas partidrios e instituies em de seus partidos ou sua direita, coincidem
colapso, fruto das reformas de mercado no com os casos considerados da esquerda
continente. Segundo Lanzaro, as primeiras socialdemocrata. No entanto, h alguns
se baseiam em partidos institucionalizados, e problemas pontuais na anlise, mas
as segundas em movimentos ou partidos no principalmente um problema mais geral:
institucionalizados. Todas aceitaram a via creio que dados baseados na opinio de
eleitoral para a chegada ao poder, mas no parlamentares acerca da posio ideolgica
entronizaram os valores republicanos. de seus partidos e de seus lderes deviam ser
Assim, todas so democratas num primeiro considerados indicativos, e no conclusivos,
olhar, mais instrumental, mas umas so mais como o autor parece considerar.
democratas que outras. Numa perspectiva Considero um equvoco utilizar o
mais estrutural, as esquerdas populistas termo (neo)populismo para compreender

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experincias contemporneas. Essa uma dentro dos dois grupos, relaes entre eles,
categoria histrica que perde todo o sentido disputas e tenses no interior de cada partido
quando reduzida a um ou dois traos e governo. Mas basicamente sua proposio
sobressalentes e projetada a contextos to combativa e parcial quanto a de
totalmente diferentes (Dirmoser, 2005, p. Castaeda. Para Petkoff, os democratas
32). E mais, uma categoria sem grande (ou modernos) teriam aprendido com as
sentido analtico, carregada, no entanto, de ditaduras que viveram, com o fracasso da
grande normatividade negativa, utilizada luta armada e do socialismo real, com o
geralmente para desqualificar os que se exerccio de governos em distintos nveis e
supe merecer tal classificao. So poucos com a atuao parlamentar. Tudo isso os
os que propem a utilizao do termo em teria feito democratas, responsveis,
chave mais analtica e menos negativa (por modernos, reformistas (termo esvaziado
exemplo, Laclau, 2006). Assim, creio ser agora de sua velha carga negativa). Por
melhor deix-lo de lado, considerando, outro lado, os autoritrios (ou
como Rouqui (2007), que a mera conservadores, arcaicos, etc.) estariam
utilizao desse termo, conceito de m mais prximos das velhas tradies
qualidade, polmico e vazio, tira toda esquerdistas, no teriam vivido um processo
seriedade da anlise. J o termo de modernizao em toda sua plenitude,
socialdemocracia no carregado da com isso estabelecendo governos com fortes
mesma negatividade, mas difcil aceit-lo tendncias autoritrias que, se (ainda) no
em tempos, contextos e regies distintas da podiam ser caracterizados como ditatoriais,
Europa Ocidental do ps-guerra. Roberts tampouco poderiam ser considerados
(2008) argumenta que utiliza o termo em seu autnticas democracias.
sentido mais abstrato e essencial, definindo H alguns autores que buscam
qualquer experincia de reforma classificaes distintas, por vezes mais
democrtica do capitalismo na direo de complexas e matizadas. Garcia (2008)
mais justia social e igualdade. Mas percebe as mesmas diferenas de origem,
socialdemocracia em tais termos to geral basicamente polticas e institucionais,
que perde em capacidade definidora, pois propostas por autores como Roberts e
serviria para uma gama enorme de processos Lanzaro entre, basicamente, Brasil e pases
polticos, por exemplo, para regimes do Cone Sul por um lado e pases andinos
nacional-populares latino-americanos do por outro (o autor localiza sua anlise nos
sculo XX. pases sul-americanos). E conclui da mesma
H tambm os autores que no maneira que, enquanto as esquerdas do
utilizam esses termos, preferindo a primeiro grupo simplesmente propem
dicotomia de democratas versus novas polticas, as do segundo grupo
autoritrios. Petkoff (2005) ao que parece buscam mudanas de poca. Assim o
o inaugurador dessa proposio e autor aceita uma diferenciao, mas evita
seguido entre outros por Mires (2008). Em nome-la em termos de socialdemocratas
sua anlise h algum espao para matizes ou democratas versus populistas ou

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autoritrios evita nome-los com institucionalismo da maioria das


qualquer terminologia, para ser exato. J explicaes apresentadas at aqui. Para ele,
para Rouqui (2007), h muito em comum h uma relao interveniente entre a
entre o que chama de governos de desagregao institucional de algumas
alternncia de princpios do sculo, como democracias latino-americanas e o
os objetivos da integrao social e a luta surgimento de esquerdas radicais. Ou seja,
contra a pobreza por um lado, a reabilitao esses seriam fenmenos coincidentes, no
do Estado e da poltica por outro. No causais. Inclusive os pases que viveram a
entanto, o autor prope uma diviso entre desagregao institucional no foram os
eles com razes semelhantes s notadas por mesmos aonde o neoliberalismo chegou
Roberts, Lanzaro e Garcia, e a nomeia da mais longe em sua implantao, no
seguinte forma: de um lado esquerdas devendo segundo o autor gerar diretamente
possibilistas, com maior trajetria e como resultado no esperado mais
insero institucional, que pretendem tornar insatisfao popular que em outros pases. A
suas sociedades progressivamente mais varivel independente aqui seria ento a
justas e inclusivas; de outro, esquerdas mais existncia ou possibilidade de obterem-se
outsiders, nacionalistas e estatizantes. Todas vultosas rendas derivadas de recursos
elas, no entanto, estariam longe de qualquer naturais. Sua existncia geraria uma
populismo ou autoritarismo, ainda que as percepo psicolgica popular de
segundas se acerquem a uma concepo autonomizao da poltica e reduo dos
plebiscitria da democracia. constrangimentos econmicos, de
Garretn (2006) o que apresenta a alargamento das possibilidades o que em
abordagem mais complexa das esquerdas ltima instncia ofereceria o espao para a
latino-americanas. Ele aponta um tipo de radicalizao dessas sociedades, aproveitado
esquerda que prope a reconstruo desde a por suas esquerdas.
poltica da nao e sociedade e das relaes Por fim, h um setor menor da
entre Estado e sociedade, uns atravs de literatura que enfatiza as semelhanas entre
partidos (como no Chile e no Uruguai) e as esquerdas latino-americanas. Por
outros atravs de lideranas (como na exemplo, Gallegos (2006) considera que elas
Venezuela). E outro tipo de esquerda que compartilham um conjunto de processos e
prope as mesmas reconstrues desde a propostas que autorizam a falar de um ciclo
prpria sociedade, seja atravs da chave poltico comum (p. 32), tentando
tnica (como na Bolvia), seja idealmente incrementar o papel do Estado, mas ao
em distintos pases atravs de movimentos mesmo tempo so distintas caso a caso.
altermundialistas. O autor que apresentou Natanson (2008) considera que h algumas
a explicao mais heterodoxa para o diferenas entre as esquerdas, diferenas que
surgimento de duas esquerdas, uma mais so mutveis de acordo com o tema
radical e outra mais moderada, Weyland analisado, por isso elas no podem ser
(2009) e sua abordagem cognitivo- generalizadas sob nenhum esquema. O autor
psicolgica crtica ao que considera o ento se afasta da proposio de qualquer

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dicotomia, enfatizando as semelhanas em esquerda que, em certa medida, contm


lugar das diferenas, e destaca que a alguns elementos (...) ps-comunistas e ps-
esquerda latino-americana governante (no socialdemocratas (Garcia, 2005, p. 65). a
singular) ps-revolucionria, pragmtica, nova esquerda latino-americana, como
flexvel, democrtica, aberta s minorias, comea a ser chamada (Garavito, Barret,
desideologizada (p. 272). Stokes (2009) Chavez, 2005; Natanson, 2008). Nesse
prope que os governos de esquerda da sentido, a trajetria dessas organizaes foi
regio no significam um retrocesso no marcada nas ltimas dcadas por processos
processo de globalizao, mais bem uma importantes: a desintegrao do chamado
tentativa de equilibrar a exposio aos socialismo real e a crise mais geral do
mercados globais com um papel mais ativo marxismo; o fortalecimento global e
dos Estados, e essa a caracterstica que une regional do modelo neoliberal, como
a todos. resposta crise global do Estado de Bem-
H pontos comuns s esquerdas Estar Social e na regio do
latino-americanas contemporneas, mas desenvolvimentismo dominante na quadra
evidente que existem diferenas. Se elas so histrica anterior; e a transio e
significativas a tal ponto que permitam falar consolidao democrtica regional. Tudo
em distintos tipos de esquerda, devem isso esteve marcado e relacionado com a
evitar-se classificaes normativas e termos ascenso global e regional do que pode ser
carregados de negatividade. Na medida em considerada uma nova fase da modernidade
que isso seja possvel, qualquer classificao (Wagner, 1994; Domingues, 2009). Nesse
deveria evitar se basear nos interesses e perodo as organizaes estudadas se
gostos do analista, mas sim numa anlise colocaram mais claramente como
muito cuidadosa. As classificaes alternativas de poder dentro dos limites
propostas devem superar a lgica democrticos, e saram vitoriosas quando o
dicotmica, em direo a uma concepo referido modelo neoliberal se mostrou
multidimensional e mutvel que no deixe insuficiente para resolver os problemas
de levar em conta nem o que as esquerdas histricos da regio chegando inclusive a
latino-americanas tm em comum, nem a agrav-los. No entanto, para alm das
diversidade de experincias e especificidade semelhanas, evidente que existem
de cada caso. diferenas entre elas. Veremos nessa seo
que elas so suficientes para, dentro do
2) No que elas se distinguem referido ciclo comum, permitir falar de
O que as organizaes estudadas tm modalidades distintas de esquerda1.
em comum permite falar num ciclo poltico
comum, numa onda de esquerda a varrer a Graus de institucionalizao
regio. So foras polticas novas ou velhas
correntes de esquerda renovadas, que 1
Em outros trabalhos, ao contrrio deste, enfatizei as
integram de alguma maneira uma espcie
de terceira onda, uma terceira gerao de semelhanas entre elas. Cf. Silva (2008).

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Um fenmeno que pode ser notado consideram partidos na acepo do termo,


quanto ao aspecto organizativo a como o MVR at a formao do PSUV, o
progressiva institucionalizao dessas PAS, e at certo ponto o MAS na medida
esquerdas. Segundo Panebianco (1988), em que essa era uma concepo muito forte
institucionalizar-se implica ter valor em si entre alguns de seus setores nos primeiros
mesmo, assumir a prpria preservao da anos , ou a Aliana Patritica para a
organizao como uma meta. No entanto, Mudana (APC na sigla em espanhol)
elas, apesar desse movimento apontando paraguaia que constitui at o momento uma
para o mesmo caminho, apresentam graus de aliana de partidos e grupos, no um partido
institucionalizao distintos, seja pelo tempo propriamente.
de existncia, seja por caractersticas de seus Quanto ao tipo de liderana, todas
modelos genticos, seja por suas relaes elas tm lideranas que no so comuns nas
com outros grupos organizados. Com base tradies de esquerda, mas, entre elas,
no modelo de Panebianco, dados retirados algumas podem ser consideradas
de Alcntara e Freidenberg (2003) e propriamente carismticas como, por
pesquisa prpria, possvel reunir algumas exemplo, Evo Morales, Rafael Correa, Hugo
indicaes acerca desse tema. Se um partido Chvez, Daniel Ortega e em parte Tabar
tira legitimidade de organizaes exteriores Vzquez e Luiz Incio Lula da Silva.
a ele (sindicatos, movimentos, instituies Panebianco considera essa modalidade de
religiosas), menor sua tendncia a liderana quase sempre
desenvolver instituies fortes. em boa desinstitucionalizante, um fator de desvio
medida o caso do MAS, formado a princpio em sua anlise (se deve observar, no
como uma coalizo de movimentos entanto, que no uma caracterstica
sociais. Uma baixa integrao de seus desviante na realidade latino-americana).
circuitos internos, coeso da coalizo Considero que tais lideranas colaboram
dominante e controle por parte dela das para a baixa institucionalizao de suas
fraes que integram o partido, denotam organizaes. Ainda mais se elas se impem
baixa institucionalizao. em boa medida desde o princpio, quando elas so
o caso uma vez mais do MAS, do construdas em torno delas algo notvel
MVR/PSUV e do PAS. Era em parte o caso quanto ao MVR/PSUV, o que explica seu
do PT no princpio que, no entanto, viveu carter de movimento mesmo agora que seu
um longo processo de institucionalizao lder impe a tarefa de transform-lo num
desde ento. partido, e tambm quanto ao PAS.
Os processos de institucionalizao
seguem ritmos e formas distintas, chegando Sistmicos e anti-sistmicos
a distintos resultados. Alm disso, h os
casos mais recentes de formao As esquerdas latino-americanas de
organizativa, como as mesmas organizaes maneira geral no tm mais uma ideologia
citadas anteriormente. Finalmente, deve se oficial nem modelos externos a seguir, e
levar em conta que alguns deles no se tambm buscam amplas bases sociais. No

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entanto, esse processo foi diferente entre 2005 e durante seu governo, aponta para
elas, o que determina que algumas tenham uma profunda e indefinida reforma do
um afastamento muito forte em relao s capitalismo boliviano (transformado em um
referncias socialistas ou anticapitalistas em tipo de capitalismo andino), que poderia
geral. Enquanto isso, outras seguem depois de muitas dcadas nas palavras do
reproduzindo (em geral com reais ou vicepresidente lvaro Garca Linera
pretensas novas abordagens) mais fornecer as condies para a consecuo de
fortemente elementos da ideologia algum projeto socialista na Bolvia.
socialista, junto a elementos de outras fontes O mais importante aqui, que o que,
(na medida em que todas as esquerdas aqui acredito, diferencia as esquerdas latino-
estudadas so claramente plurais). Um americanas no aspecto ideolgico, a auto-
pressuposto aqui que, quanto mais percepo revolucionria ou rupturista que
integrao ao sistema poltico e aceitao algumas delas tm de si mesmas e dos
das instituies, mais autonomia externa e processos que encabeam. As esquerdas
nacionalizao dessas foras, e maior mais anti-sistmicas antes da chegada ao
afastamento de referentes socialistas e poder ou menos integradas ao sistema
classistas. Assim, o PSCh e em menor poltico no qual entraram para concorrer a
medida o PT, a FA e at mesmo a FSLN e a eleies so as que desenvolvem ou mantm
Frente Farabundo Mart para a Libertao uma percepo revolucionria de si mesma.
Nacional (FMLN) parecem manter as Tal percepo, mais alm do fato dessas
referncias socialistas em seus programas foras se considerarem ou ser efetivamente
como forma de homenagear suas tradies e anticapitalistas ou socialistas (isso at aqui
trajetrias, ou como metas to distantes que no claro), as leva a uma atuao nem
se metamorfoseiam efetivamente em sempre adequada s noes liberais de
utopias, integrando assim com maior deciso representao e atuao poltica. Assim,
o sistema poltico nacional. Por outro lado, o como se sabe, a auto-percepo
PAS aponta timidamente e o MVR/PSUV revolucionria se baseia numa viso da
aparentemente com mais deciso (ao menos poltica como luta e no como competio
verbal) para a construo de alguma forma leal, o que leva por vezes a comportamentos
vaga de socialismo do sculo XXI, s at e compreenses majoritrias e inadequadas
certo ponto inspirado nas velhas aos limites e tempos das modalidades de
experincias do socialismo real (mais representao, e a discursos (mas muito
alm das deferncias a Cuba). E o MAS, se poucas vezes aes) violentos contra os
por vezes a alguns parece seguir to de perto inimigos. assim que muitas vezes h
o caso venezuelano, no se pe claramente uma forte tendncia por parte da literatura
metas socialistas ou anticapitalistas. Em seu especializada a classificar essas foras
princpio, apontava para a possibilidade de polticas como autoritrias. O que, no
uma superao da modernidade e um entanto, muito complicado, j que elas,
afastamento tanto de referentes capitalistas mais alm da retrica, seguem atuando
quanto socialistas. Mais tarde, na eleio de

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dentro dos limites bsicos da democracia, a ingerncia externa, os partidos


em sua forma majoritariamente concebida. tradicionais, a corrupo...). Em geral,
buscam inserir-se nesses mecanismos para
Integraes distintas democracia mud-los assim que possvel. Isso culmina
nas assemblias e novas constituies da
inegvel que as esquerdas latino- Venezuela, Bolvia e (com polarizao, mas
americanas chegaram ao poder de forma com menor enfrentamento aberto) Equador.
limpa, por caminhos democrticos e legais No possvel defini-las como
reconhecidos pela comunidade autoritrias simplesmente por buscar
internacional. E at o momento, nos pases superar as instituies existentes.
nos quais elas foram reconfirmadas no Em geral, so as organizaes que
governo, isso ocorreu mediante processos experimentam as maiores tentativas de
eletivos, com amplas liberdades de opinio e combinao dos aspectos representativos
oposio, sempre reconhecidas por com concepes e mecanismos de
organismos especializados internacionais. democracia direta, como os referendos,
Houve ento um reconhecimento por parte plebiscitos, espaos e representaes para
dessas foras polticas dos mecanismos da organizaes da sociedade civil, poderes
democracia representativa em sua definio locais e comunais. Em certa medida, tal
mnima, como procedimentos de um tipo de questo est no cerne de algumas
regime poltico2. No entanto, algumas delas proposies alternativas que essas foras
apresentam at certo ponto uma aceitao polticas pretendem desenvolver. Aqui
mais crtica dos procedimentos da tambm a relao mais intensa com
democracia representativa. Comumente so movimentos da sociedade civil (como no
as que surgiram em meio a contextos caso do MAS) devem favorecer a
nacionais de profunda crise e colapso dos valorizao de tais concepes e
sistemas partidrios. O que as leva a mecanismos. Por outro lado, a valorizao
adequar-se institucionalidade democrtica dos aspectos procedimentais e das
realmente existente em seus pases instituies existentes se incrementou nos
questionando a realidade que a mesma casos de esquerdas mais institucionalizadas
institucionalidade permitiu sustentar no e de mais longa trajetria. Aqui certamente a
perodo anterior (o poder das oligarquias, participao em governos locais e
parlamentos colaborou com essa mudana,
2
Por exemplo, a definio de Bobbio, segunda a qual
como no caso do PT, da FA, do PSCh e da
FMLN. A participao nas instituies e a
a democracia um conjunto de regras de possibilidade clara de chegar ao poder
procedimento para a formao de decises coletivas, moderou inclusive ao MAS (que era mais
radical e tnico em seus primeiros anos) e a
no qual est prevista e facilitada a participao mais Chvez, que em sua chegada ao governo
ampla possvel dos interessados (2004, p. 22). tinha um discurso mais negociador ou
transicional, e nem de longe falava em

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transformaes mais profundas no regime tenham seu papel. Partidos como o PT, a FA
scio-econmico. Simplificando, um e a FMLN, que tiveram um processo de
exemplo extremo de valorizao da atuao parlamentar e governos regionais e
democracia representativa e da locais num contexto adverso parecem ter
institucionalidade, com relativa assumido valores mais prximos, seno do
desconsiderao pelos aspectos da programa neoliberal das ltimas dcadas, ao
democracia direta oferecido pelo PSCh. J menos do iderio liberal clssico, e da
um exemplo tambm extremo de relao concepo liberal de poltica e
relativamente crtica com a democracia representao. Isso evidente quando
representativa associada valorizao de analisamos as mudanas nos discursos de
aspectos da democracia direta seria dada seus principais lderes, assim como em seus
pelo MVR/PSUV. programas, ao longo dos anos 1990 e at os
anos 2000. A mudana do PSCh ocorreu
Crtica ao neoliberalismo. At que ponto? ainda mais cedo e mais evidente, de
partido oficialmente marxista-leninista a
As foras de esquerda que chegaram partido que declara em seu programa ter
ao poder na Amrica Latina mantiveram sua influncias ideolgicas (entre outras) do
crtica ao neoliberalismo, e isso foi um marxismo, do cristianismo e do pensamento
grande diferencial para que elas tenham liberal. O PSCh evidentemente se coloca
mantido seu carter alternativo e sua quase como um caso parte, pela fora da
identidade de esquerda num perodo de direita nos estertores da ditadura e desde
profunda crise global dos paradigmas das ento; pela aliana que mantm at agora na
esquerdas. Mas, para alm dessa Concertao ( preciso com isso manter-se
semelhana, h dois fatores que podem dentro de certos limites programticos);
diferenci-las. Por um lado, o grau (difcil pelos enclaves autoritrios que foram
de medir empiricamente, mas avalivel) de mantidos por um longo tempo; e pelo
oposio ao neoliberalismo demonstrado por principal dos que ainda se mantm, o
elas. Por outro, se seus programas sistema binominal. provvel que nesses
mantiveram alguma perspectiva mais radical casos a tolerncia com as reformas
e aprofundada, defendendo algo mais que a implantadas na regio tenha crescido com o
reforma ou superao do neoliberalismo nos tempo, em especial nos casos do PT e da
moldes implantados no continente. FA.
Considerando o esprito da poca, Por fim, temos os partidos que, mais
at que ponto essas mesmas organizaes que reformar ou superar o neoliberalismo,
que fizeram oposio ao neoliberalismo tm uma perspectiva mais herica de sua
foram permeadas pelo que queriam atuao relacionada com a j comentada
combater? Em distintas formas e gradaes, auto-percepo revolucionria. Esses em
mas certamente. Aqui provvel que a geral trabalham com outros elementos para
maior profissionalizao e alm do anti-neoliberalismo, seja o elemento
institucionalizao dessas organizaes tnico do MAS, seja o carter anti-sistmico

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do mesmo MAS, do PAS e do MVR. Em organizaes pelo menos em seus primeiros


geral pelo menos no princpio no se trata de anos no limite entre partido e movimento,
um projeto de superao do capitalismo, permitindo movimentaes imprevistas e
mas de fato de uma tentativa de mudanas de rota por parte de seus lderes.
refundao do pas em novos moldes, Isso dificulta a anlise com ferramentas da
atravs da recomposio do sistema poltico cincia poltica convencional. Mas, para fins
e da institucionalidade. S no caso analticos, evito aprofundar essa discusso
venezuelano, depois de anos de governo a aqui, e mantenho no debate todas as
superao do sistema global de relaes organizaes de esquerda governantes no
scio-econmicas comeou a ser apontado continente com a j referida exceo da
como meta, mas ainda sem grande clareza. APC.
Deixando claro que as semelhanas
3) Para uma tipologia das esquerdas so muitas e que as diferenas no so
latino-americanas definitivas, elas, entretanto, existem. Para
O que as esquerdas latino- compreend-las, importante levar em conta
americanas contemporneas tm em comum as distintas situaes ambientais vividas em
pelo menos to significativo quanto o que cada caso. Pode-se argumentar que alguns
tm de distinto. Por isso, qualquer tipologia partidos chegaram ao poder numa chave
proposta deve destacar esse aspecto antes de menos contestadora, para isso tendo que
tudo. As diferenas e classificaes aprofundar seu processo adaptativo.
propostas no podem estabelecer divises Outros, ainda que no completassem tal
profundas e definitivas entre os casos, processo, encontraram um quadro mais
devem mais bem coloc-los num contnuo favorvel quando o neoliberalismo ou seus
ou num nico esquema grfico, que deve sistemas partidrios comearam a dar sinais
permitir inclusive mudanas de de esgotamento, e puderam chegar ao poder
posicionamento ao longo do tempo. H numa chave mais contestatria em
tambm a dificuldade dos casos que no comparao com seus pares. Tambm se
podem ser classificados como partidos to devem considerar as mudanas ocorridas no
facilmente. o caso do MVR/PSUV pelo tempo. A mudana principal notada na
menos at muito recentemente, ou do PAS. maioria dos partidos (PSCh, PT, FA, FSLN
Mais ainda da APC, que ser deixada de e FMLN) , simplificando, o trnsito de um
lado na classificao a seguir por ser muito papel mais ideolgico e radical a uma
recente e no configurar uma organizao atuao mais pragmtica e integrada ao
nica e sim uma aliana recm-formada, sistema partidrio. Tal processo foi notvel
muito fluida e ampla, entre partidos e at a chegada ao poder, e se manteve depois.
movimentos. A proeminncia de uma Se percebe uma mais leve moderao do
liderana forte sobre uma organizao MAS at sua chegada ao poder, e sua
flexvel e com pouca institucionalidade, indefinio desde ento indefinio
fundada com o objetivo de sustentar o lder comum tambm ao MVR e ao PAS, sendo
num projeto eleitoral, configura que o primeiro apresenta uma tendncia

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mais perceptvel radicalizao nos ltimos do primeiro haveria uma possvel


anos. proximidade com elementos do catch-all.
Antes de se chegar a uma tipologia J o MVR e o PAS apontariam para o
mais aprofundada das esquerdas latino- modelo personalista (organizao
americanas, pode-se realizar o exerccio concebida para sustentar pretenses
(sem qualquer pretenso conclusiva) de eleitorais e governamentais de seu lder)
analisar que tipos de organizaes so essas com certa influncia movimentista. O
de que estamos falando. Trago como primeiro foi dissolvido recentemente, e seu
referncia a tipologia proposta por Gunther e sucessor PSUV busca referncias do modelo
Diamond (2003). A partir dela, pode-se de massas em sua vertente leninista, at
considerar que PT, PSCh e diversos setores agora sem muita clareza nem sucesso. Por
da FA teriam originalmente caractersticas fim, o MAS reuniria majoritariamente
de partidos de massas, do tipo classista de elementos movimentistas do tipo de
massas e secundariamente do leninista. esquerda libertria aspectos ps-
Hoje em dia, sem perder caractersticas materialistas de seu discurso, organizao
desses modelos originais, se aproximariam fluida e horizontal com elementos
do tipo eleitoralista pragmtico, partidos provenientes do modelo tnico-
que enfatizam o mbito eleitoral sem perder congressual aliana de grupos tnicos
seu contedo programtico, distinto por isso defendendo a unidade nacional. Uma
do modelo catch-all. A FSLN e a FMLN, tipificao desses partidos atualmente
originalmente organizaes leninistas com (recordando que no devem ter se diludo de
alguns elementos movimentistas, hoje em todo os elementos de seus modelos
dia se aproximariam do mesmo modelo originais) resumida no quadro abaixo.
eleitoralista pragmtico, enquanto no caso

Tipologia organizativa das esquerdas governantes latino-americanas


Tipos de partidos Partidos

Eleitoral programtico PT, FA, PSCh, FSLN, FMLN

Movimentista / tnico-congressual MAS

Personalista PAS, MVR/PSUV

Fonte: Gunther, Diamond, 2003; elaborao prpria.


relao com o neoliberalismo). So linhas
Considerando o que foi dito at aqui, espaciais de elaborao prpria, com base
apresento a seguir quatro contnuos do nos resultados qualitativos da minha
posicionamento dos partidos em relao aos pesquisa. Por isso, no pretendem ter
quatro temas trabalhados: organizao e os nenhuma preciso matemtica, e sim
trs relativos a ideologia (referentes expressar as diferenas entre os casos, para
ideolgicos, relao com a democracia e

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Esquerdas latino-americanas: uma tipologia possvel?

facilitar o entendimento da classificao ltimo faz esforos atualmente para


proposta adiante. institucionaliza-se. Mas o faz enquanto
No campo organizativo a diferena partido governante e dentro da nova
principal o grau de institucionalizao. institucionalidade que ele constri, o que
Ento a linha abaixo expressa as distncias provavelmente no tem o mesmo significado
entre os casos. Vemos que FA e PT so os que a institucionalizao vivida pelas
mais institucionalizados, e PAS e organizaes antes de chegar ao governo.
MVR/PSUV os menos se bem que o

Grfico 1: Grau de institucionalizao


FA FMLN FSLN
PT PSCh MAS MVR/PSUV
PAS

Mais Menos
Quanto ao tema dos referentes independente de referentes rupturistas e
ideolgicos, os mais independentes em classistas, proponente de uma renovao
relao aos referentes clssicos das da poltica, e de temas e programas j
esquerdas so os mais integrados ao sistema existentes e em execuo anteriormente. Por
poltico de que fazem parte, os que se outro lado, o MVR/PSUV o menos
aceitam como parte integrante da integrado ao antigo sistema poltico, aos
institucionalidade vigente e com isso seus integrantes e institucionalidade, o mais
aceitam, sem radicais releituras, as prticas e relacionado a simbologias clssicas
tradies da poltica nacional. Vemos que o rupturistas e classistas.
PSCh o partido mais integrado, mais

Grfico 2: Integrao ao sistema (renovao ou ruptura)


FSLN
PSCh FA
PT FMLN MAS PAS MVR/PSUV

Mais Menos
Quanto relao com a democracia, vm transformando, e com a defesa mais
vimos que algumas foras polticas aceitam contundente de elementos de democracia
a institucionalidade democrtica direta. O PSCh o maior defensor da
progressivamente sem maiores reservas, institucionalidade democrtica, e nenhum
enquanto outras se integram a ela numa analista tem dvidas acerca disso. Por outro
chave crtica, com espordicas aes no lado, o MVR/PSUV o que tem mais
limite da antiga institucionalidade que eles dificuldades e crticas ao mover-se pelos

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Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Amricas, vol.4, No 2/ 2010

caminhos da democracia representativa no especializada e pela opinio pblica e suas


sentido aceito amplamente pela literatura dificuldades parecem crescentes.

Grfico 3: Integrao total democracia representativa


FA FMLN PAS MVR/PSUV
PSCh PT FSLN MAS

Mais Menos
Por fim, quanto crtica que elas Vemos uma vez mais que as foras polticas
fazem do neoliberalismo, algumas propem tm posies semelhantes, com o PSCh
reform-lo, outras super-lo radicalmente, e defendendo um programa de reformas ao
recentemente algumas delas (muito mais o modelo chileno (basicamente propondo uma
MV/PSUV que o MAS ou o PAS) transio a um regime de bem estar), e o
propem, mais que superar o MVR/PSUV defendendo sem grande clareza
neoliberalismo, uma vez mais atuar com o um socialismo do sculo XXI, que guarda
horizonte de superao do capitalismo, alguns pontos de contato com o socialismo
como era a tradio da maioria das do sculo XX.
esquerdas desde que a distino surgiu.

Grfico 4: Moderao da crtica ao neoliberalismo


FMLN
FA PAS
PSCh PT FSLN MAS MVR/PSUV

Mais Menos
chamativo como nos quatro temas mas at certo ponto mediano entre os dois
analisados, as oito organizaes se grupos. Toda essa semelhana de
posicionam em escalas semelhantes, com posicionamentos permite classificar com
muito poucas variaes. interessante facilidades as esquerdas governantes latino-
observar tambm nesse momento que as americanas.
organizaes classificadas anteriormente As esquerdas latino-americanas
como eleitoralistas pragmticas se contemporneas possuem muitos pontos de
posicionam sempre agrupadas num extremo contato, como foi dito, no somente pelo
dos grficos, enquanto as classificadas como evidente (so esquerdas, latino-americanas,
personalistas assumem posies opostas, governantes, contemporneas), mas tambm
no outro extremo dos grficos. E a porque esto basicamente afastadas de
organizao mista, mais complexa, modelos organizativos e referentes
classificada como mescla de movimentista clssicos, aceitam participar e governar
e tnico-congressual, assume um em democracia e so antineoliberais. Assim,
posicionamento mais prximo s ltimas, so integrantes de um mesmo grupo, e

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Esquerdas latino-americanas: uma tipologia possvel?

dentro dele integram dois subgrupos. Essa assertiva traduzida na ilustrao seguinte.

Grfico 5: Subgrupos das esquerdas latino-americanas

Novas esquerdas latino-americanas

radicalmente o status quo no qual chegaram


Assim, v-se que as esquerdas ao poder geralmente em meio a um
governantes latino-americanas se dividem colapso dos sistemas partidrios e
em dois subconjuntos: as renovadoras e as instituies configurados at ento.
refundadoras. As primeiras so as Essa classificao no se trata da
caracterizadas por maior institucionalizao, velha dicotomia entre esquerda reformista
maior integrao ao sistema poltico, e esquerda revolucionria. Porque no
aceitao das instituies da democracia sentido clssico do termo todas as esquerdas
representativa na forma realmente analisadas so reformistas, na medida em
existente em seus pases e crtica moderada que todas chegaram ao poder pela via legal e
ao neoliberalismo. As segundas so de uma forma ou outra governam dentro dos
caracterizadas por menor limites democrticos, e tambm porque no
institucionalizao, menor integrao ao caminham com clareza at aqui na direo
sistema poltico, integrao crtica s da superao do sistema econmico-social.
instituies da democracia representativa e A classificao tambm se afasta das
crtica radical ao neoliberalismo (no limite dicotomias propostas por boa parte da
plasmada com um anti-capitalismo). As literatura especializada, pois considera que
primeiras pretendem renovar a poltica e o num sentido mnimo todas elas so
governo de seus pases com uma abordagem democratas, e recusa por outro lado o
mais igualitria, estatizante e tica. As conceito de populismo. Creio que a
segundas propem refundar suas dicotomia proposta distinta da grande
institucionalidades, sistemas partidrios e o maioria das desenvolvidas pela literatura
Estado como um todo, superando mais especializada, entre outras razes porque

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Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Amricas, vol.4, No 2/ 2010

mais descritiva que normativa, mais mesmo afastando-se de todos os seus pares
dinmica, reconhece as semelhanas entre os na medida em que reproduziria mais as
casos e parte de bases distintas. Assume caractersticas tradicionais das velhas
somente em parte os argumentos esquerdas e menos as das novas esquerdas
institucionais de autores como Roberts latino-americanas. Isso sim ao que parece
(2008) e Lanzaro (2009), e no oferece estaria em seu horizonte de possibilidades.
argumentos para refutar a priori a Se isso ocorre, ento talvez tivssemos dois
explicao cognitivo-psicolgica de grupos de esquerda no continente, com o
Weyland (2009) ou a mais sociolgica de chavismo constituindo uma nova
Garretn (2006). A dicotomia proposta aqui modalidade mais prxima de experincias
sem concordar com anlises que destacam de esquerda do sculo passado, com
exclusivamente as semelhanas entre os autoritarismo e exagerado estatismo
casos ou defendem a incapacidade de caminho que no necessariamente seria
compar-los tenta, no entanto, destacar reproduzido pelas duas organizaes que
que as esquerdas governantes latino- hoje esto mais prximas dele. Mas
americanas integram subconjuntos deixando de lado as conjecturas, creio que o
potencialmente mutveis, e no conjuntos quadro apresentado traduz bem a realidade
isolados e estancados. atual das esquerdas governantes do
No primeiro subgrupo, o PSCh a continente.
organizao que mais se afasta do segundo
subgrupo, o que coincide com o fato deste 4) Bibliografia
partido ser, entre os casos comparados, o ALCNTARA, Manuel (2008). La escala
que mais se aproxima da socialdemocracia, de la izquierda. La ubicacin ideolgica de
o que por conveno se considera a centro- presidentes y partidos de izquierda en
esquerda do espectro poltico. No limite, Amrica Latina. Nueva Sociedad, n. 217.
esse partido o que com mais facilidade ALCNTARA, Manuel, FREIDENBERG,
poderia se afastar de seus pares esquerdistas Flavia (coord.) (2003). Partidos polticos de
da regio, mas isso no parece estar no Amrica Latina. Mxico: Fondo de Cultura
momento em seu horizonte. No segundo Econmica, Instituto Federal Electoral.
subgrupo, o MAS o que mais se aproxima BOBBIO, Norberto (2004). O futuro da
do primeiro subgrupo, por ser o que democracia. So Paulo: Paz e Terra, 2004.
experimentou com maior profundidade um CASTAEDA, Jorge (2006). Latin
processo de institucionalizao antes de Americas left turn. Foreign Affairs,
chegar ao poder, e por afastar-se com mais may/june.
deciso de referentes externos devido a seus DIRMOSER, Dietmar (2005). Democracia
elementos tnicos ainda presentes. J o sin demcratas sobre la crisis de la
MVR/PSUV o que se afasta com mais democracia en Amrica Latina. Nueva
fora do primeiro subgrupo. No limite, ele Sociedad, n. 197.
poderia afastar-se de seu subgrupo, DOMINGUES, Jos Maurcio (2009). A
configurando um novo subgrupo ou at Amrica Latina e a Modernidade

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Esquerdas latino-americanas: uma tipologia possvel?

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