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Tipo Norma :Ley 20920

Fecha Publicacin :01-06-2016


Fecha Promulgacin :17-05-2016
Organismo :MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Ttulo :ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIN DE RESIDUOS, LA
RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL
RECICLAJE
Tipo Versin :nica De : 01-06-2016
Inicio Vigencia :01-06-2016
Id Norma :1090894
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1090894&f=2016-06-01&p=

LEY NM. 20.920


ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL
PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
"Proyecto de ley:
Que establece marco para la gestin de residuos, la responsabilidad extendida
del productor y fomento al reciclaje.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto disminuir la


generacin de residuos y fomentar su reutilizacin, reciclaje y otro tipo de
valorizacin, a travs de la instauracin de la responsabilidad extendida del
productor y otros instrumentos de gestin de residuos, con el fin de proteger la
salud de las personas y el medio ambiente.

Artculo 2.- Principios. Los principios que inspiran la presente ley son los
siguientes:
a) El que contamina paga: el generador de un residuo es responsable de ste,
as como de internalizar los costos y las externalidades negativas asociados a su
manejo.
b) Gradualismo: Las obligaciones para prevenir la generacin de residuos y
fomentar su reutilizacin, reciclaje y otro tipo de valorizacin sern
establecidas o exigidas de manera progresiva, atendiendo a la cantidad y peligrosidad
de los residuos, las tecnologas disponibles, el impacto econmico y social y la
situacin geogrfica, entre otros.
c) Inclusin: Conjunto de mecanismos e instrumentos de capacitacin,
financiacin y formalizacin orientados a posibilitar la integracin plena de los
recicladores de base en la gestin de los residuos, incluidos los sistemas de
gestin en el marco de la responsabilidad extendida del productor.
d) Jerarqua en el manejo de residuos: Orden de preferencia de manejo, que
considera como primera alternativa la prevencin en la generacin de residuos,
luego la reutilizacin, el reciclaje de los mismos o de uno o ms de sus
componentes y la valorizacin energtica de los residuos, total o parcial, dejando
como ltima alternativa su eliminacin, acorde al desarrollo de instrumentos
legales, reglamentarios y econmicos pertinentes.
e) Libre competencia: El funcionamiento de los sistemas de gestin y la
operacin de los gestores en ningn caso podr atentar contra la libre
competencia.
f) Participativo: La educacin, opinin y el involucramiento de la comunidad
son necesarios para prevenir la generacin de residuos y fomentar su reutilizacin,
reciclaje y otro tipo de valorizacin.
g) Precautorio: la falta de certeza cientfica no podr invocarse para dejar

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de implementar las medidas necesarias para disminuir el riesgo de daos para el
medio ambiente y la salud humana derivado del manejo de residuos.
h) Preventivo: Conjunto de acciones o medidas que se reflejan en cambios en los
hbitos en el uso de insumos y materias primas utilizadas en procesos productivos,
diseo o en modificaciones en dichos procesos, as como en el consumo, destinadas a
evitar la generacin de residuos, la reduccin en cantidad o la peligrosidad de los
mismos.
i) Responsabilidad del generador de un residuo: El generador de un residuo es
responsable de ste, desde su generacin hasta su valorizacin o eliminacin, en
conformidad a la ley.
j) Transparencia y publicidad: La gestin de residuos se efectuar con
transparencia, de manera que la comunidad pueda acceder a la informacin relevante
sobre la materia.
k) Trazabilidad: Conjunto de procedimientos preestablecidos y autosuficientes
que permiten conocer las cantidades, ubicacin y trayectoria de un residuo o lote de
residuos a lo largo de la cadena de manejo.

Artculo 3.- Definiciones. Para los efectos de esta ley, se entender por:
1) Almacenamiento: Acumulacin de residuos en un lugar especfico por un
tiempo determinado.
2) Ciclo de vida de un producto: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un
sistema productivo, desde la adquisicin de materias primas o su generacin a
partir de recursos naturales, hasta su eliminacin como residuo.
3) Comercializador: Toda persona natural o jurdica, distinta del productor,
que vende un producto prioritario al consumidor.
En el caso de envases y embalajes, el comercializador es aquel que vende el bien
de consumo envasado o embalado al consumidor.
4) Consumidor: Todo generador de un residuo de producto prioritario.
5) Consumidor industrial: todo establecimiento industrial, de acuerdo a la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que genere residuos de un producto
prioritario.
6) Distribuidor: Toda persona natural o jurdica, distinta del productor, que
comercializa un producto prioritario antes de su venta al consumidor.
En el caso de envases y embalajes, el distribuidor es aquel que comercializa el
bien de consumo envasado o embalado antes de su venta al consumidor.
7) Ecodiseo: Integracin de aspectos ambientales en el diseo del producto,
envase, embalaje, etiquetado u otros, con el fin de disminuir las externalidades
ambientales a lo largo de todo su ciclo de vida.
8) Eliminacin: Todo procedimiento cuyo objetivo es disponer en forma
definitiva o destruir un residuo en instalaciones autorizadas.
9) Generador: Poseedor de un producto, sustancia u objeto que lo desecha o tiene
la obligacin de desecharlo de acuerdo a la normativa vigente.
10) Gestor: Persona natural o jurdica, pblica o privada, que realiza
cualquiera de las operaciones de manejo de residuos y que se encuentra autorizada y
registrada en conformidad a la normativa vigente.
11) Gestin: Operaciones de manejo y otras acciones de poltica, de
planificacin, normativas, administrativas, financieras, organizativas, educativas,
de evaluacin, de seguimiento y fiscalizacin, referidas a residuos.
12) Instalacin de recepcin y almacenamiento: Lugar o establecimiento de
recepcin y acumulacin selectiva de residuos, debidamente autorizado.
13) Manejo: Todas las acciones operativas a las que se somete un residuo,
incluyendo, entre otras, recoleccin, almacenamiento, transporte, pretratamiento y
tratamiento.
14) Manejo ambientalmente racional: La adopcin de todas las medidas posibles
para garantizar que los residuos se manejen de manera que el medio ambiente y la
salud de las personas queden protegidos contra los efectos perjudiciales que pueden
derivarse de tales residuos.
15) Mejores prcticas ambientales: La aplicacin de la combinacin ms
exigente y pertinente de medidas y estrategias de control ambiental.
16) Mejores tcnicas disponibles: La etapa ms eficaz y avanzada en el
desarrollo de los procesos, instalaciones o mtodos de operacin, que expresan la
pertinencia tcnica, social y econmica de una medida particular para limitar los
impactos negativos en el medio ambiente y la salud de las personas.
17) Ministerio: Ministerio del Medio Ambiente.
18) Preparacin para la reutilizacin: Accin de revisin, limpieza o
reparacin, mediante la cual productos o componentes de productos desechados se
acondicionan para que puedan reutilizarse sin ninguna otra transformacin previa.
19) Pretratamiento: Operaciones fsicas preparatorias o previas a la
valorizacin o eliminacin, tales como separacin, desembalaje, corte,

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trituracin, compactacin, mezclado, lavado y empaque, entre otros, destinadas a
reducir su volumen, facilitar su manipulacin o potenciar su valorizacin.
20) Producto prioritario: Sustancia u objeto que una vez transformado en
residuo, por su volumen, peligrosidad o presencia de recursos aprovechables, queda
sujeto a las obligaciones de la responsabilidad extendida del productor, en
conformidad a esta ley.
21) Productor de un producto prioritario o productor: Persona que,
independientemente de la tcnica de comercializacin:
a) enajena un producto prioritario por primera vez en el mercado nacional.
b) enajena bajo marca propia un producto prioritario adquirido de un tercero que
no es el primer distribuidor.
c) importa un producto prioritario para su propio uso profesional.
En el caso de envases y embalajes, el productor es aqul que introduce en el
mercado el bien de consumo envasado y,o embalado.
El decreto supremo que establezca las metas y otras obligaciones asociadas de
cada producto prioritario sobre la base de criterios y antecedentes fundados
determinar los productores a los que les ser aplicable la responsabilidad
extendida del productor, previa consideracin de su condicin de micro, pequea o
mediana empresa, segn lo dispuesto en la ley N 20.416.
22) Reciclador de base: Persona natural que, mediante el uso de la tcnica
artesanal y semi industrial, se dedica en forma directa y habitual a la recoleccin
selectiva de residuos domiciliarios o asimilables y a la gestin de instalaciones de
recepcin y almacenamiento de tales residuos, incluyendo su clasificacin y
pretratamiento. Sin perjuicio de lo anterior, se considerarn tambin como
recicladores de base las personas jurdicas que estn compuestas exclusivamente por
personas naturales registradas como recicladores de base, en conformidad al artculo
37.
23) Reciclaje: Empleo de un residuo como insumo o materia prima en un proceso
productivo, incluyendo el coprocesamiento y compostaje, pero excluyendo la
valorizacin energtica.
24) Recoleccin: Operacin consistente en recoger residuos, incluido su
almacenamiento inicial, con el objeto de transportarlos a una instalacin de
almacenamiento, una instalacin de valorizacin o de eliminacin, segn
corresponda. La recoleccin de residuos separados en origen se denomina diferenciada
o selectiva.
25) Residuo: Sustancia u objeto que su generador desecha o tiene la intencin u
obligacin de desechar de acuerdo a la normativa vigente.
26) Reutilizacin: Accin mediante la cual productos o componentes de
productos desechados se utilizan de nuevo, sin involucrar un proceso productivo.
27) Sistema de gestin: Mecanismo instrumental para que los productores,
individual o colectivamente, den cumplimiento a las obligaciones establecidas en el
marco de la responsabilidad extendida del productor, a travs de la implementacin
de un plan de gestin.
28) Superintendencia: Superintendencia del Medio Ambiente.
29) Tratamiento: Operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos.
30) Valorizacin: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar un residuo,
uno o varios de los materiales que lo componen y,o el poder calorfico de los
mismos. La valorizacin comprende la preparacin para la reutilizacin, el
reciclaje y la valorizacin energtica.
31) Valorizacin energtica: Empleo de un residuo con la finalidad de
aprovechar su poder calorfico.

TTULO II
DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS

Artculo 4.- De la prevencin y valorizacin. Todo residuo potencialmente


valorizable deber ser destinado a tal fin evitando su eliminacin.
Para tal efecto, el Ministerio, considerando el principio de gradualismo y
cuando sea pertinente, deber establecer mediante decreto supremo los siguientes
instrumentos destinados a prevenir la generacin de residuos y,o promover su
valorizacin:
a) Ecodiseo.
b) Certificacin, rotulacin y etiquetado de uno o ms productos.

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c) Sistemas de depsito y reembolso.
d) Mecanismos de separacin en origen y recoleccin selectiva de residuos.
e) Mecanismos para asegurar un manejo ambientalmente racional de residuos.
f) Mecanismos para prevenir la generacin de residuos, incluyendo medidas para
evitar que productos aptos para el uso o consumo, segn lo determine el decreto
supremo respectivo, se conviertan en residuos.
Un reglamento establecer el procedimiento para la elaboracin de los decretos
supremos que establezcan los instrumentos anteriores. Este procedimiento deber
contener a lo menos las siguientes etapas:
a) Un anlisis general del impacto econmico y social.
b) Una consulta a organismos pblicos competentes y privados, incluyendo a los
recicladores de base.
c) Una etapa de consulta pblica, la que tendr una duracin mnima de
treinta das hbiles.
La propuesta de decreto supremo que regule alguno de los instrumentos sealados
en las letras anteriores deber ser sometida al pronunciamiento del Consejo de
Ministros para la Sustentabilidad, de conformidad a lo establecido en los artculos
71 y siguientes de la ley N 19.300. Tal decreto ser reclamable en los trminos
establecidos en el artculo 16.
La Superintendencia ser competente para fiscalizar el cumplimiento de dichos
instrumentos e imponer sanciones, en conformidad a su ley orgnica.

Artculo 5.- Obligaciones de los generadores de residuos. Todo generador de


residuos deber entregarlos a un gestor autorizado para su tratamiento, de acuerdo
con la normativa vigente, salvo que proceda a manejarlos por s mismo en conformidad
al artculo siguiente. El almacenamiento de tales residuos deber igualmente
cumplir con la normativa vigente.
Los residuos slidos domiciliarios y asimilables debern ser entregados a la
municipalidad correspondiente o a un gestor autorizado para su manejo.
Lo dispuesto en los incisos anteriores ser sin perjuicio de lo establecido en
el artculo 34.

Artculo 6.- Obligaciones de los gestores de residuos. Todo gestor deber


manejar los residuos de manera ambientalmente racional, aplicando las mejores
tcnicas disponibles y mejores prcticas ambientales, en conformidad a la normativa
vigente, y contar con la o las autorizaciones correspondientes.
Asimismo, todo gestor deber declarar, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes, al menos, el tipo, cantidad, costos, tarifa del
servicio, origen, tratamiento y destino de los residuos, de acuerdo a lo dispuesto en
el reglamento a que se refiere el artculo 70, letra p), de la ley N 19.300.

Artculo 7.- Los gestores de residuos peligrosos que determine el Reglamento


Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos debern contar con un seguro por
daos a terceros y al medio ambiente.

Artculo 8.- Obligaciones de los importadores y exportadores de residuos. Los


importadores y exportadores de residuos se regirn por lo dispuesto en el Convenio
de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos
peligrosos y su eliminacin, y por las dems normas legales y reglamentarias que
regulen la materia.
Se prohbe la importacin de residuos peligrosos para su eliminacin. La
importacin de residuos peligrosos para su valorizacin slo ser autorizada si
se acredita ante el Ministerio del Medio Ambiente que aquella ser efectuada por
gestores autorizados que cuenten con una resolucin de Calificacin Ambiental que
los habilite para tal efecto.
Mediante decreto supremo, expedido por el Ministerio y firmado adems por el
Ministro de Salud, se establecern los requisitos, exigencias y procedimientos para
la autorizacin de importacin, exportacin y trnsito de residuos, el que
deber incluir la regulacin de las garantas asociadas.
Cuando la autoridad correspondiente advierta que un importador o exportador no
cuenta con la autorizacin sealada en el inciso precedente, el Ministerio podr
adoptar las medidas necesarias para el adecuado manejo de los residuos, a costa del
infractor, debiendo siempre manejar los residuos de manera que garantice la
proteccin del medio ambiente y la salud de las personas.

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El Ministerio estar facultado para denegar fundadamente las autorizaciones de
importacin y exportacin, cuando existan antecedentes de que los residuos no
sern sometidos a un manejo ambientalmente racional.
Todo importador y exportador de residuos deber informar, al menos, el tipo de
residuo, cantidad, origen, tratamiento aplicado, incluyendo el destino de los
residuos generados, cuando corresponda, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes.

TTULO III
DE LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Prrafo 1
Disposiciones generales

Artculo 9.- Responsabilidad extendida del productor. La responsabilidad


extendida del productor corresponde a un rgimen especial de gestin de residuos,
conforme al cual los productores de productos prioritarios son responsables de la
organizacin y financiamiento de la gestin de los residuos de los productos
prioritarios que comercialicen en el pas.
Los productores de productos prioritarios debern cumplir con las siguientes
obligaciones:
a) Inscribirse en el registro establecido en el artculo 37.
b) Organizar y financiar la recoleccin de los residuos de los productos
prioritarios en todo el territorio nacional, as como su almacenamiento, transporte
y tratamiento en conformidad a la ley, a travs de alguno de los sistemas de
gestin a que se refiere el prrafo 3 de este ttulo. La presente obligacin
ser exigible con la entrada en vigencia de los respectivos decretos supremos que
establezcan metas y otras obligaciones asociadas.
c) Cumplir con las metas y otras obligaciones asociadas, en los plazos,
proporcin y condiciones establecidos en el respectivo decreto supremo.
d) Asegurar que la gestin de los residuos de los productos prioritarios se
realice por gestores autorizados y registrados.
e) Las dems que establezca esta ley.

Artculo 10.- Productos Prioritarios. La responsabilidad extendida del


productor aplicar a las categoras o subcategoras definidas en los respectivos
decretos supremos que establezcan metas y otras obligaciones asociadas, para los
siguientes productos prioritarios:
a) Aceites lubricantes.
b) Aparatos elctricos y electrnicos.
c) Bateras.
d) Envases y embalajes.
e) Neumticos.
f) Pilas.
Para la definicin de las categoras y subcategoras deber considerarse la
efectividad del instrumento para la gestin del residuo, su volumen, peligrosidad,
potencial de valorizacin o el carcter de domiciliario o no domiciliario del
residuo.
El Ministerio, a travs de los decretos supremos referidos, podr igualmente
aplicar la responsabilidad extendida del productor a las categoras y subcategoras
de otros productos, los que se entendern productos prioritarios. Para tal efecto,
debern considerarse los criterios referidos en el inciso anterior.

Artculo 11.- Productos prioritarios no sometidos a metas ni obligaciones


asociadas. El Ministerio podr requerir a los productores, cuyos productos
prioritarios se encuentren en una categora o subcategora excluida de la
aplicacin de la responsabilidad extendida del productor, informar anualmente y
respecto al ao inmediatamente anterior al requerimiento, a travs del Registro de
Emisiones y Transferencias de Contaminantes, lo siguiente:
a) Cantidad de productos comercializados en el pas.

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b) Actividades de recoleccin, valorizacin y eliminacin realizadas y su
costo.
c) Cantidad de residuos recolectados, valorizados y eliminados.
d) Indicacin de si la gestin para las actividades de recoleccin y
valorizacin es individual o colectiva.
Los diarios, peridicos y revistas se considerarn productos prioritarios no
sometidos a metas ni obligaciones asociadas y quedarn sujetos a las disposiciones
del presente artculo.
La informacin referida podr ser requerida por primera vez en un plazo
mximo de doce meses, contado desde la entrada en vigencia del decreto supremo
respectivo. En el caso de diarios, peridicos y revistas, dicho plazo se contar
desde la publicacin de la presente ley.

Prrafo 2
Metas de recoleccin y valorizacin y otras obligaciones asociadas

Artculo 12.- Metas de recoleccin y valorizacin. Tanto las metas de


recoleccin como de valorizacin de los residuos de productos prioritarios sern
establecidas mediante decretos supremos dictados por el Ministerio.
El establecimiento de tales metas se efectuar en relacin con la cantidad de
productos prioritarios introducidos en el mercado nacional por cada productor,
aplicando los principios de gradualismo y de jerarqua en el manejo de residuos,
considerando las mejores tcnicas disponibles y las mejores prcticas ambientales
como criterio para tal efecto.
Estos decretos supremos podrn establecer diferencias en las metas en base a
consideraciones demogrficas, geogrficas y de conectividad.

Artculo 13.- Obligaciones asociadas. Con el fin de asegurar el cumplimiento de


metas, los decretos supremos indicados en el artculo anterior podrn regular las
siguientes obligaciones:
a) De etiquetado.
b) De informacin a distribuidores o comercializadores, gestores y
consumidores, incluyendo la tarifa correspondiente al costo de la gestin de
residuos.
c) De diseo e implementacin de estrategias de comunicacin y
sensibilizacin.
d) De diseo e implementacin de medidas de prevencin en la generacin de
residuos.
e) De entrega separada en origen y recoleccin selectiva de residuos.
f) De limitaciones en la presencia de sustancias peligrosas en los productos.
g) De exigencias de ecodiseo.
h) De diseo, cobertura y operacin de instalaciones de recepcin y
almacenamiento.
i) Especificacin de los roles y responsabilidades que corresponden a los
diferentes actores involucrados en el cumplimiento de las metas, en virtud de lo
dispuesto en la presente ley.

Artculo 14.- Procedimiento para el establecimiento de metas y otras


obligaciones asociadas. Un reglamento establecer el procedimiento para la
elaboracin de los decretos supremos que establezcan metas y otras obligaciones
asociadas por producto prioritario, el que deber contener a lo menos las siguientes
etapas:
a) Un anlisis general del impacto econmico y social.
b) Una consulta a organismos pblicos y privados competentes, quienes
conformarn un comit operativo ampliado que el Ministerio crear, de conformidad
al artculo 70, letra x), de la ley N19.300. Dicho comit se constituir por
representantes de los ministerios, as como por personas naturales y jurdicas
ajenas a la Administracin del Estado que representen a los productores, los
gestores de residuos, las asociaciones de consumidores, los recicladores de base, la
academia, las organizaciones no gubernamentales, entre otros.
c) Una etapa de consulta pblica, la que incluir la opinin del Consejo
Consultivo del Ministerio del Medio Ambiente.
Artculo 15.- Pronunciamiento del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.

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La propuesta de decreto supremo que establezca metas y otras obligaciones asociadas
deber ser sometida al pronunciamiento del Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad, de conformidad a lo establecido en los artculo 71 y siguientes de
la ley N19.300.

Artculo 16.- Recurso de reclamacin. Sin perjuicio de los recursos


administrativos que procedan, los decretos supremos que establezcan metas y otras
obligaciones asociadas sern reclamables ante el Tribunal Ambiental respectivo, por
cualquier persona que considere que no se ajustan a esta ley y que le causan
perjuicio.
El plazo para interponer el reclamo ser de treinta das, contado desde la
fecha de publicacin del decreto en el Diario Oficial.
Los recursos sern conocidos por el tribunal que en primer lugar se avoque a su
consideracin, excluyendo la competencia de los dems.
La interposicin del reclamo no suspender en caso alguno los efectos del acto
impugnado.

Artculo 17.- De la revisin de las metas y otras obligaciones asociadas. Las


metas de recoleccin y valorizacin de residuos de los productos prioritarios, as
como las dems obligaciones asociadas, debern ser revisadas como mximo cada
cinco aos, de conformidad al procedimiento establecido en el reglamento.

Artculo 18.- Interpretacin administrativa. Corresponder al Ministerio


interpretar administrativamente las disposiciones contenidas en los decretos supremos
que establezcan metas y otras obligaciones asociadas.

Prrafo 3
De los sistemas de gestin

Artculo 19.- Sistemas de gestin. Las obligaciones establecidas en el marco


de la responsabilidad extendida del productor debern cumplirse a travs de un
sistema de gestin, individual o colectivo.
Los decretos supremos que establezcan metas y otras obligaciones asociadas
podrn restringir la aplicacin de uno u otro sistema, a fin de evitar distorsiones
de mercado que pongan en riesgo la efectividad de la responsabilidad extendida del
productor, o afecten la libre competencia en los trminos establecidos en el decreto
con fuerza de ley N 1, de 2004, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto
ley N 211, de 1973, oyendo previamente al organismo pblico competente.

Artculo 20.- Sistemas colectivos de gestin. Los productores que asuman el


cumplimiento de sus obligaciones de manera colectiva, debern hacerlo mediante la
constitucin o incorporacin a una persona jurdica que no distribuya utilidades
entre sus asociados, la que ser responsable ante la autoridad. Dicha persona
jurdica tendr como fin exclusivo la gestin de los residuos de los productos
prioritarios, y en ningn caso se entender como organizacin de inters pblico
para los efectos de la ley N 20.500.
Asimismo, deber estar integrada exclusivamente por productores, salvo que el
respectivo decreto supremo permita la integracin de distribuidores u otros actores
relevantes.
En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el marco de la
responsabilidad extendida del productor, cada productor responder ante el sistema
colectivo que integre, en proporcin a las metas que le apliquen.
Sin perjuicio de la normativa aplicable a la persona jurdica que se
constituya, los estatutos debern garantizar la incorporacin de todo productor del
respectivo producto prioritario, en funcin de criterios objetivos, y la
participacin equitativa de productores, que aseguren acceso a la informacin y
respeto a la libre competencia, y podrn establecer una remuneracin para sus
directores.
Los productores debern financiar los costos en que incurra la referida persona
jurdica en el cumplimiento de su funcin, en base a criterios objetivos, tales
como la cantidad de productos comercializados en el pas y la composicin o diseo
de tales productos, de conformidad a lo dispuesto en el decreto supremo que
establezca las metas y otras obligaciones asociadas de cada producto prioritario.

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En caso de extincin de la persona jurdica, sus bienes pasarn a otro
sistema colectivo de gestin o a los productores asociados, segn sus estatutos.

Artculo 21.- Sistemas individuales de gestin. Los productores que asuman el


cumplimiento de sus obligaciones de manera individual podrn contratar directamente
con gestores autorizados y registrados.

Artculo 22.- Obligaciones de los sistemas de gestin. Todo sistema de


gestin deber:
a) Constituir y mantener vigente fianza, seguro u otra garanta para asegurar
el cumplimiento de la obligacin a que se refiere el artculo 9, letra c), segn
lo dispuesto en el decreto supremo que establezca las metas y otras obligaciones
asociadas a cada producto prioritario, slo tratndose de un sistema colectivo de
gestin.
b) Celebrar los convenios necesarios con gestores registrados y autorizados,
municipalidades y,o asociaciones municipales con personalidad jurdica en los
trminos establecidos en los artculos 24 y 25.
c) Entregar al Ministerio los informes de avance o finales, a travs del
Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, sobre el cumplimiento de las
metas y otras obligaciones asociadas, en los trminos establecidos en el respectivo
decreto supremo. La Superintendencia podr requerir que los informes sean
certificados por un auditor externo. El informe final de cumplimiento deber
contener, al menos, la cantidad de productos prioritarios comercializados por los
productores que integran el sistema en el pas en el perodo inmediatamente
anterior; una descripcin de las actividades realizadas; el costo de la gestin de
residuos, en el caso de un sistema individual, y la tarifa correspondiente al costo
de la gestin de residuos y su frmula de clculo, en el caso de un sistema
colectivo; y el cumplimiento de las metas de recoleccin y valorizacin, as como
de las obligaciones asociadas, si corresponde.
d) Proporcionar al Ministerio o a la Superintendencia toda informacin
adicional que le sea requerida por stos, referida al cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el marco de la responsabilidad extendida del productor.

Artculo 23.- Permiso municipal para la utilizacin de bienes nacionales de


uso pblico. Sin perjuicio de la celebracin de un convenio de acuerdo al artculo
25, los sistemas de gestin autorizados podrn solicitar a la municipalidad
respectiva un permiso no precario para utilizar veredas, plazas, parques y otros
bienes nacionales de uso pblico para el establecimiento y,u operacin de
instalaciones de recepcin y almacenamiento.
Los antecedentes para solicitar el permiso, los derechos aplicables y las
condiciones de operacin sern establecidos mediante ordenanza municipal, sin
perjuicio de la autorizacin sanitaria referida en el artculo 35, en relacin al
manejo y disposicin de residuos peligrosos.
La municipalidad otorgar fundadamente el permiso si se comprueba que su
ejercicio no perjudica el uso principal de los bienes y se ajusta a lo dispuesto en
los respectivos decretos supremos, ordenanzas municipales e instrumentos de
planificacin territorial.
El plazo del permiso no podr ser inferior a cinco aos.
El establecimiento, operacin y mantencin de las instalaciones de recepcin
y almacenamiento ser de responsabilidad del productor o de su sistema de gestin.

Artculo 24.- Convenios con gestores. Los sistemas de gestin slo podrn
contratar con gestores autorizados y registrados.
Para tal efecto, los sistemas colectivos de gestin debern realizar una
licitacin abierta, esto es, un procedimiento concursal, mediante el cual el
respectivo sistema de gestin realiza un llamado pblico a travs de su sitio
electrnico, convocando a los interesados para que, con sujecin a las bases
fijadas, formulen propuestas para un servicio de manejo de residuos. Las bases de
licitacin debern ser entregadas de manera gratuita a los recicladores de base que
manifiesten inters en participar.
Los servicios de recoleccin y tratamiento sern licitados por separado. En el
caso de la recoleccin, los contratos debern tener una duracin mxima de cinco
aos.
Los sistemas colectivos de gestin debern contar con un informe del Tribunal
de Defensa de la Libre Competencia que declare que en dichas bases no existen reglas
que impidan, restrinjan o entorpezcan la libre competencia. Las licitaciones se

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ajustarn a los trminos que establezca el citado informe.
Los sistemas colectivos de gestin, cuando as lo requieran, debern
solicitar al Ministerio que se les excepte de realizar una licitacin abierta por
razones fundadas, como ausencia o inadmisibilidad de interesados en ella; casos de
emergencia, urgencia o imprevisto; circunstancias o caractersticas del convenio que
as lo requieran y cuando se trate de la contratacin de recicladores de base.
Lo establecido en los incisos anteriores no se aplicar cuando los gestores
sean municipalidades o asociaciones de municipalidades con personalidad jurdica,
caso en el cual se regirn por lo dispuesto en el artculo siguiente.

Artculo 25.- Convenios con municipalidades. Los sistemas de gestin podrn


celebrar convenios con las municipalidades o asociaciones de municipalidades con
personalidad jurdica, destinados a la separacin en origen, a la recoleccin
selectiva, al establecimiento y,u operacin de instalaciones de recepcin y
almacenamiento de residuos de productos prioritarios, o a la ejecucin de otras
acciones que faciliten la implementacin de esta ley en sus comunas.
Las municipalidades o asociaciones de municipalidades podrn ejecutar dichos
convenios directamente o a travs de terceros, caso en el que debern someterse a
lo prescrito en el artculo 24, sin perjuicio de la ley N 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios.
Las diferencias que se presenten a propsito de los convenios sealados en el
inciso precedente podrn someterse al conocimiento de un juez rbitro que tendr
el carcter de arbitrador de conformidad a lo establecido en el Cdigo Orgnico de
Tribunales.

Artculo 26.- Autorizacin de los sistemas de gestin. Los sistemas de


gestin sern autorizados por el Ministerio, para lo cual debern presentar, a
travs del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, un plan de
gestin que contenga, al menos, lo siguiente:
a) La identificacin del o los productores, de su o sus representantes e
informacin de contacto.
b) La identificacin de la persona jurdica, copia de sus estatutos e
identificacin de los asociados, en el caso de un sistema colectivo de gestin.
c) Las reglas y procedimientos, en el caso de un sistema colectivo de gestin,
para la incorporacin de nuevos asociados y funcionamiento del sistema, que
garanticen el respeto a las normas para la defensa de la libre competencia.
Para garantizar el cumplimiento de lo anterior, ser necesario acompaar un
informe del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia que declare que en las reglas
y procedimientos, para la incorporacin de nuevos asociados y funcionamiento del
sistema colectivo de gestin, no existen hechos, actos o convenciones que puedan
impedir, restringir o entorpecer la libre competencia.
d) La estimacin anual de los productos prioritarios a ser comercializados en
el pas, promedio de su vida til y estimacin de los residuos a generar en igual
perodo.
e) La estrategia para lograr el cumplimiento de las metas y dems obligaciones
asociadas en todo el territorio nacional.
f) El mecanismo de financiamiento de las operaciones de gestin y copia de la
garanta constituida, si corresponde.
g) Los procedimientos de licitacin, en el caso de un sistema colectivo de
gestin.
h) Los mecanismos de seguimiento y control de funcionamiento de los servicios
contratados para el manejo de residuos.
i) Los procedimientos para la recoleccin y entrega de informacin al
Ministerio.
j) Los sistemas de verificacin de cumplimiento del plan.
Dicho plan tendr por objeto dar cumplimiento a las obligaciones establecidas
en esta ley y tendr una vigencia de cinco aos. El Ministerio autorizar aquellos
planes que garanticen de forma razonable su eficacia para alcanzar dicho objeto.
El reglamento respectivo de la presente ley establecer el procedimiento, los
requisitos y criterios para la autorizacin de los sistemas de gestin, as como
los requisitos de idoneidad de los auditores externos.
Los sistemas que sean autorizados sern incorporados por el Ministerio en el
registro a que se refiere el artculo 37.

Artculo 27.- Renovacin de la autorizacin. La solicitud de renovacin de


la autorizacin del sistema de gestin deber presentarse ante el Ministerio, a

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travs del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, con al menos
seis meses de antelacin al vencimiento del respectivo plan de gestin. En lo
dems se regir por lo dispuesto en el artculo anterior.

Artculo 28.- Actualizacin del plan de gestin. Toda modificacin del plan
de gestin deber ser informada al Ministerio, a travs del Registro de Emisiones
y Transferencias de Contaminantes, en el plazo de tres das hbiles.
Las modificaciones significativas que recaigan sobre los contenidos referidos en
las letras b), c), e), f) y g) del artculo 26 requerirn la autorizacin del
Ministerio, en los trminos establecidos en el reglamento.

TTULO IV
MECANISMOS DE APOYO A LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Artculo 29.- Educacin ambiental. El Ministerio disear e implementar


programas de educacin ambiental, formal e informal, destinados a transmitir
conocimientos y crear conciencia en la comunidad sobre la prevencin en la
generacin de residuos y su valorizacin, con pertinencia al territorio donde se
aplique el programa, cuando corresponda.
Los recicladores de base y otro tipo de gestores, as como los productores de
productos prioritarios, podrn colaborar en la implementacin de tales programas.

Artculo 30.- Municipalidades. A fin de colaborar con el adecuado cumplimiento


del objeto de esta ley, las municipalidades:
a) Podrn, de manera individual o asociada, celebrar convenios con sistemas de
gestin.
b) Podrn celebrar convenios con recicladores de base.
c) Se pronunciarn fundadamente sobre las solicitudes de los sistemas de
gestin respecto a permisos para el establecimiento y,u operacin de instalaciones
de recepcin y almacenamiento en los bienes nacionales de uso pblico bajo su
administracin, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23, y en conformidad a lo
sealado en el artculo 65, letra c), de la ley orgnica constitucional de
Municipalidades, si correspondiere.
d) Debern incorporar en sus ordenanzas municipales la obligacin de separar
los residuos en origen y fomentar el reciclaje, cuando as lo determine el decreto
supremo que establezca metas y otras obligaciones asociadas.
e) Promovern la educacin ambiental de la poblacin sobre la prevencin en
la generacin de residuos y su valorizacin.
f) Podrn disear e implementar estrategias de comunicacin y
sensibilizacin.
g) Podrn disear e implementar medidas de prevencin en la generacin de
residuos.
La funcin privativa de aseo y ornato de las municipalidades no podr ser
invocada para impedir el manejo de los residuos de productos prioritarios por parte
de los sistemas de gestin.

Artculo 31.- Del fondo para el reciclaje. El Ministerio contar con un fondo
destinado a financiar proyectos, programas y acciones para prevenir la generacin de
residuos y fomentar su reutilizacin, reciclaje y otro tipo de valorizacin,
ejecutados por municipalidades o asociaciones de stas.
Este fondo estar integrado por:
a) Los recursos que el Estado reciba por concepto de asistencia tcnica o
cooperacin internacional.
b) Las donaciones, herencias y legados que reciba, las que estarn exentas del
trmite de insinuacin prescrito en el artculo 1401 del Cdigo Civil y de toda
contribucin o impuesto.
c) Las transferencias que conforme a su presupuesto realicen los gobiernos
regionales.
d) Los recursos que para este objeto consulte anualmente la ley de Presupuestos
del Sector Pblico.

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e) Los recursos que le asignen otras leyes.
f) En general, cualquier otro aporte proveniente de entidades pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras, a cualquier ttulo.
El reglamento deber contener, a lo menos, las siguientes materias:
a) Criterios de evaluacin y seleccin de los proyectos, programas y acciones,
entre ellos, la inclusin de los recicladores de base, la localizacin o
disponibilidad presupuestaria de los municipios y la celebracin o ejecucin de
convenios con sistemas de gestin.
b) Derechos y obligaciones de los proponentes seleccionados.
c) Entrega de los recursos y procedimientos de control.

Artculo 32.- Recicladores de base. Los recicladores de base registrados en


conformidad al artculo 37 podrn participar de la gestin de residuos para el
cumplimiento de las metas.
Para registrarse, debern estar debidamente certificados en el marco del
Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales establecido en la ley
N 20.267.

Artculo 33.- De las obligaciones de los distribuidores y comercializadores.


Los decretos supremos que establezcan metas y otras obligaciones asociadas podrn
disponer que los distribuidores o comercializadores de productos prioritarios cuyas
instalaciones tengan una determinada superficie, estarn obligados a:
1.- Convenir con un sistema de gestin el establecimiento y operacin de una
instalacin de recepcin y almacenamiento, de acuerdo a lo dispuesto en el decreto
supremo. La operacin de dicha instalacin ser de cargo del sistema de gestin.
2.- Aceptar sin costo la entrega de los residuos de productos prioritarios que
comercialice de parte de los consumidores. La obligacin de aceptar la entrega no
podr supeditarse a la venta de un nuevo producto.
3.- Entregar a ttulo gratuito, al respectivo sistema de gestin, todos
aquellos residuos recibidos de los consumidores.
Las instalaciones de recepcin y almacenamiento destinadas a tal efecto no
requerirn de una autorizacin sanitaria adicional a la del mismo establecimiento.
Asimismo, se prohbe a todo distribuidor y comercializador la enajenacin de
productos prioritarios cuyo productor no se encuentre adscrito a un sistema de
gestin, cuando est en riesgo la salubridad pblica o la conservacin del
patrimonio ambiental.

Artculo 34.- De las obligaciones de los consumidores. Todo consumidor estar


obligado a entregar el residuo de un producto prioritario al respectivo sistema de
gestin, bajo las condiciones bsicas establecidas por stos e informadas a todos
los involucrados.
Sin perjuicio de lo anterior, los consumidores industriales podrn valorizar,
por s mismos o a travs de gestores autorizados y registrados, los residuos de
productos prioritarios que generen. En este caso, debern informar al Ministerio, a
travs del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, sobre la
valorizacin efectuada.
Los consumidores industriales que generen una cantidad de residuos superior a la
sealada en el decreto supremo que establezca las metas y otras obligaciones
asociadas y no den cumplimiento a lo dispuesto en los incisos anteriores sern
sancionados en conformidad a la presente ley.

Artculo 35.- Autorizacin Sanitaria. Un reglamento establecer la


regulacin especfica de un procedimiento simplificado, los plazos, las condiciones
y los requisitos para la autorizacin sanitaria de las labores de recoleccin y las
instalaciones de recepcin y almacenamiento de residuos, peligrosos y no peligrosos,
de productos prioritarios, desarrolladas por un gestor autorizado y registrado acorde
a la presente ley.
Las instalaciones de pretratamiento de residuos no peligrosos se sometern a lo
dispuesto en el inciso precedente.

Artculo 36.- Permiso de Edificacin. La Ordenanza General de Urbanismo y


Construcciones regular un procedimiento simplificado para la obtencin de permisos

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de edificacin respecto de aquellas instalaciones de recepcin y almacenamiento de
residuos de productos prioritarios sujetos a la presente ley, que lo requieran.

TTULO V
SISTEMA DE INFORMACIN

Artculo 37.- Registro. El Registro de Emisiones y Transferencia de


Contaminantes, a que se refiere el artculo 70, letra p), de la ley N 19.300,
contendr y permitir gestionar informacin sobre:
a) Los productores de productos prioritarios.
b) Los sistemas de gestin autorizados y sus integrantes.
c) Los distribuidores o comercializadores de productos prioritarios, cuando
corresponda.
d) Las instalaciones de recepcin y almacenamiento.
e) Los gestores autorizados, incluyendo a las municipalidades y asociaciones de
municipalidades que tuvieren convenios vigentes con un sistema de gestin, relativos
al manejo de residuos de productos prioritarios, y a los recicladores de base, de
conformidad con el artculo 32.
f) El cumplimiento de metas de recoleccin y valorizacin.
g) Toda otra informacin que establezca el respectivo reglamento.
El reglamento establecer el contenido y funcionamiento del Registro, el que
deber asegurar la confidencialidad comercial e industrial.
El Ministerio procurar que la informacin contenida en el registro sea
difundida en un lenguaje de fcil comprensin a travs de su sitio electrnico.

TTULO VI
RGIMEN DE FISCALIZACIN Y SANCIONES

Artculo 38.- Fiscalizacin y seguimiento. Corresponder a la


Superintendencia la fiscalizacin del cumplimiento de las metas de recoleccin y
valorizacin de residuos de cada producto prioritario y de las obligaciones
asociadas, contenidas en el decreto respectivo, como asimismo, del funcionamiento del
sistema de gestin, el cumplimiento de los deberes de informacin y otras
obligaciones establecidas en la presente ley.
Cuando el Ministerio cuente con antecedentes que permitan presumir una
infraccin, deber remitirlos a la Superintendencia y solicitar el inicio de un
procedimiento sancionatorio.
Con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta
ley, la Superintendencia podr requerir informacin a gestores de residuos, a
sistemas de gestin, a distribuidores o comercializadores, al Ministerio de Salud,
al Servicio Nacional de Aduanas, al Servicio de Impuestos Internos, a
municipalidades, entre otros.

Artculo 39.- Infracciones. Corresponder a la Superintendencia sancionar las


siguientes infracciones, de conformidad a lo establecido en el Prrafo 3 del
Ttulo III de su ley orgnica.
Constituirn infracciones gravsimas:
a) No inscribirse en el registro establecido en el artculo 37.
b) No contar con un sistema de gestin autorizado.
c) Celebrar convenios con gestores en contravencin a lo dispuesto en el
artculo 24.
d) Entregar informacin falsa a la Superintendencia o al Ministerio.
e) No entregar el informe final de cumplimiento de la meta de recoleccin y
valorizacin de residuos de productos prioritarios, dentro del plazo establecido en
el decreto respectivo.
f) Entregar residuos de productos prioritarios a gestores no registrados ante el
Ministerio.
Constituirn infracciones graves:

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a) No cumplir con las metas de recoleccin y valorizacin de residuos de
productos prioritarios.
b) No contar con la fianza, seguro u otra garanta, segn lo dispuesto en el
artculo 22, letra a).
c) No declarar informacin conforme al artculo 6.
d) No cumplir con lo dispuesto en el artculo 8.
e) No cumplir con las obligaciones asociadas establecidas en el decreto supremo
que establezca metas de recoleccin y valorizacin de residuos de productos
prioritarios.
f) No cumplir con el requerimiento de informacin efectuado por la
Superintendencia.
g) No renovar la autorizacin del sistema de gestin.
h) Efectuar cambios al plan de gestin sin previa autorizacin, cuando sta
sea requerida en conformidad al artculo 28.
i) No entregar los informes de avance de cumplimiento de las metas de
recoleccin y valorizacin de residuos de productos prioritarios, dentro del plazo
establecido en el decreto respectivo.
j) No declarar oportunamente, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes, la informacin exigida por la presente ley.
k) No cumplir con las obligaciones establecidas en el artculo 33.
l) No cumplir con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 34.
Constituirn infracciones leves:
a) No proporcionar al Ministerio informacin adicional requerida.
b) No informar las modificaciones del plan de gestin en los plazos
establecidos por la ley, en los casos que no requiera de autorizacin expresa.
c) No cumplir con la obligacin de informar establecida en el artculo 11.
d) No cumplir con la obligacin de informar establecida en el artculo segundo
transitorio.

Artculo 40.- Sanciones. Las infracciones a esta ley podrn ser objeto de las
siguientes sanciones:
a) Amonestacin por escrito.
b) Multa de hasta diez mil unidades tributarias anuales.
La sancin que corresponda aplicar a cada infraccin se determinar, segn
su gravedad, dentro de los siguientes rangos:
a) Las infracciones gravsimas podrn ser objeto de multa de hasta diez mil
unidades tributarias anuales.
b) Las infracciones graves podrn ser objeto de multa de hasta cinco mil
unidades tributarias anuales.
c) Las infracciones leves podrn ser objeto de amonestacin por escrito o
multa de hasta mil unidades tributarias anuales.

Artculo 41.- Circunstancias para la determinacin de la sancin. Para la


determinacin de las sanciones especficas que en cada caso corresponda aplicar, se
considerarn las siguientes circunstancias:
a) Beneficio econmico del infractor.
b) Conducta del infractor.
c) Capacidad econmica del infractor, excepto en el caso del sistema de
gestin colectivo.

Artculo 42.- Recursos. En contra de la resolucin de la Superintendencia que


aplique una sancin, procedern los recursos a que se refiere el Prrafo 4 del
Ttulo III de su ley orgnica.

Artculo 43.- Responsabilidad civil. Sin perjuicio de las sanciones


administrativas establecidas en la ley, el que cause daos ocasionados por el manejo
de residuos peligrosos responder civilmente de manera objetiva por ellos.

Artculo 44.- Responsabilidad penal por trfico de residuos peligrosos. El que


exporte, importe o maneje residuos peligrosos, prohibidos o sin contar con las

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autorizaciones para ello ser sancionado con la pena de presidio menor en su grado
mnimo a medio.
Si adems la actividad ha generado algn tipo de impacto ambiental se
aplicar la pena aumentada en un grado.

TTULO VII
MODIFICACIONES DE OTROS CUERPOS NORMATIVOS

Artculo 45.- Agrgase en la letra h) del artculo 105 del decreto con fuerza
de ley N 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba la ley
General de Urbanismo y Construcciones, a continuacin de la palabra "sanitarios", la
siguiente frase: ", de reciclaje o separacin de residuos en origen".

Artculo 46.- Modificaciones a la ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Modifcase la ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, en el
siguiente sentido:
a) Agrgase el siguiente prrafo 6 bis, a continuacin del artculo 48
bis:
"Prrafo 6 bis
De la certificacin, rotulacin y etiquetado
Artculo 48 ter.- Corresponder al Ministerio del Medio Ambiente otorgar
certificados, rtulos o etiquetas a personas naturales o jurdicas pblicas o
privadas, respecto de tecnologas, procesos, productos, bienes, servicios o
actividades, que sean voluntariamente solicitados y cumplan con los criterios de
sustentabilidad y contribucin a la proteccin del patrimonio ambiental del pas,
de acuerdo a los requisitos que establezca el reglamento.
Asimismo, el reglamento deber determinar el procedimiento al cual se sujetar
el otorgamiento de los certificados, rtulos y etiquetas. El Ministerio podr
encomendar a entidades tcnicas la verificacin del cumplimiento de los requisitos
que seale el reglamento. La acreditacin, autorizacin y control de dichas
entidades se regir por lo dispuesto en el reglamento a que hace referencia el
artculo 3, letra c), de la Ley Orgnica de la Superintendencia del Medio
Ambiente.
Dicha Superintendencia ser la encargada de fiscalizar el debido cumplimiento
de las disposiciones de que trata este artculo.
La infraccin de esta normativa ser sancionada de conformidad a lo dispuesto
en el Ttulo III de la ley orgnica de la Superintendencia del Medio Ambiente,
encontrndose sta facultada, adems, para revocar el certificado, rtulo o
etiqueta como sancin. Sin perjuicio de lo anterior, la falsificacin o
utilizacin maliciosa de los certificados, rtulos o etiquetas ser sancionada
segn lo establecido en los artculos 193, 194 y 196, segn corresponda, del
Cdigo Penal.".
b) Introdcese la siguiente letra t bis) al artculo 70:
"t bis) Otorgar certificados, rtulos o etiquetas a personas naturales o
jurdicas pblicas o privadas, respecto de tecnologas, procesos, productos,
bienes, servicios o actividades, que cumplan con los criterios de sustentabilidad y
contribucin a la proteccin del patrimonio ambiental del pas, en conformidad a
la ley.".

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo primero.- Certificacin de recicladores de base. Durante los primeros


cinco aos de vigencia de esta ley, los recicladores de base podrn registrarse sin
contar con la certificacin exigida en el artculo 32. Transcurrido dicho plazo sin
haber acreditado este requisito ante el Ministerio, caducar su inscripcin.
El Ministerio impulsar la creacin de un proyecto de competencias laborales
destinado a que los recicladores de base adquieran las aptitudes, conocimientos y

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destrezas necesarias para gestionar los residuos de acuerdo a la normativa vigente y
permitirles obtener la certificacin exigida en el artculo 32.

Artculo segundo.- Obligacin de informar. Mientras no entren en vigencia los


decretos supremos que establezcan las metas y otras obligaciones asociadas de cada
producto prioritario, el Ministerio podr requerir a los productores de productos
prioritarios sealados en el artculo 10, informar anualmente, a travs del
Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, lo siguiente:
a) Cantidad de productos prioritarios comercializados en el pas durante el
ao inmediatamente anterior.
b) Actividades de recoleccin, valorizacin y eliminacin realizadas en igual
perodo, y su costo.
c) Cantidad de residuos recolectados, valorizados y eliminados en dicho lapso.
d) Indicacin de si la gestin para las actividades de recoleccin y
valorizacin es individual o colectiva.
Dicha informacin deber ser entregada por primera vez en un plazo mximo de
doce meses contado desde la publicacin de la presente ley.

Artculo tercero.- Plazo para dictar reglamentos. Los reglamentos referidos en


esta ley debern dictarse o actualizarse, segn corresponda, dentro del plazo de un
ao contado desde la publicacin de la presente ley.

Artculo cuarto.- Gasto fiscal. El mayor gasto fiscal que represente la


aplicacin esta ley durante el ao presupuestario de su entrada en vigencia, se
financiar con cargo a la partida presupuestaria del Ministerio del Medio Ambiente.
No obstante, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida presupuestaria del
Tesoro Pblico, podr suplementar dicho presupuesto en la parte del gasto que no se
pudiere financiar con esos recursos.
En los aos siguientes se financiar con cargo a los recursos que se
establezcan en las respectivas leyes de presupuestos del Sector Pblico.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la


Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 17 de mayo de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Pablo Badenier Martnez, Ministro del Medio Ambiente.- Jorge Burgos
Varela, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Rodrigo Valds Pulido, Ministro
de Hacienda.- Carmen Castillo Taucher, Ministra de Salud.- Paulina Saball
Astaburuaga, Ministra de Vivienda y Urbanismo.
Lo que comunico para su conocimiento.- Marcelo Mena Carrasco, Subsecretario del
Medio Ambiente.

Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que establece marco para la gestin de residuos y responsabilidad
extendida del productor, correspondiente al boletn N 9094-12.
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la
Honorable Cmara de Diputados envo el proyecto de ley enunciado en el rubro,
aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control
preventivo de constitucionalidad respecto de los artculos 16, 25 y 30 inciso final
30 del proyecto de ley, y por sentencia de 12 de mayo de 2016, en los autos Rol N
3020-16-CPR,
Se resuelve:
1.- Que son propios de ley orgnica constitucional y constitucionales la
oracin "Tal decreto ser reclamable en los trminos establecidos en el artculo
16", contenida en el artculo 4, inciso cuarto, y los artculos 16, incisos
primero y tercero; 24, inciso cuarto; 26, inciso segundo; 25, inciso tercero, y 30,
inciso final, del proyecto de ley sometido a control.

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2.- Que no se emitir pronunciamiento, por no versar sobre materias propias de
ley orgnica constitucional respecto de los artculos 16, incisos segundo y cuarto;
25, incisos primero y segundo; 30, letras a) y b), 42 y 44 del proyecto de ley.
Santiago, 12 de mayo de 2016.- Rodrigo Pica Flores.

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