Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Economa,Polticasy
Gestin
domingo,25deenerode2009 Datospersonales
IMPORTANCIADELTURISMOENLAREGINCUSCO.
(I).
TURISMOYCRECIMIENTOECONMICOREGIONAL. CarlosArturoDvilaRojas
Peru
Vertodomiperfil
Por:Dr.Econ.CarlosA.DvilaRojas*
Elturismo,ennuestraRegin,sehaconstituidocomolaactividadmsimportanteypotencialdesde
hace aos. Es conocido que Lima y Cusco figuran entre los principales destinos del turismo GradosyTtulos
receptivodelPer.ElCuscodestacaporelelevadoposicionamientodeMachupicchumsanpor
sucondicindeMaravillaMundial.Desdelosaos90s,todoslosgobiernoshanimpulsadopolticas Economista.1986.Unsaac.CuscoPer.
dereactivacinydesarrollodelTurismoasociadoalareduccinconsiderabledelaviolenciasocial. MagisterenGestinyPolticasPblicas.
Hay una fuerte relacin entre el crecimiento econmico mundial y nacional con el crecimiento del 1997.UniversidaddeChile.
Turismo.EnelcasodenuestraRegin,hayunamarcadaestacionalidaddelturismoduranteelao. DoctorenCiencias.Mencinen
EconomayGestin.2008.
Para garantizar que ste sector sea el motor del crecimiento sostenido de la Regin Cusco, UNIVERSIDADSANAGUSTINDE
necesitamos atraer mas inversiones asociadas a nuevas modalidades de turismo con mejores AREQUIPA.2008
perspectivasdecrecimientoenelfuturocomosonelturismodeaventura,turismoculturaladems
deotroscomodemisticismoyturismodesalud.Hayturistasparacadaunodeestossegmentosy
sondemandantesdeserviciosespecficosporloquesedebeadecuarlaprestacindelosservicios
entrminosdeinfraestructurayderecursoshumanoscapacitados,paraotorgaralturistalacalidad
en el producto que est buscando. En trminos de inversiones, queda claro el gran horizonte que
existe para los mismos por lo que, debemos seguir manteniendo la estabilidad y confianza para
atraerlos hacia este sector asociado a iniciativas de promocin en el contexto de planes de
desarrollotursticos.EncuantoalatasadepermanenciaenlaRegin,staseencuentraentrelos2
y3dasdeestadadelosturistasenelCusco.Enelsegmentodeturismoextranjeroestatasase
encuentraenelmismoniveldesde1993yenlosltimosaosestaradisminuyendo.Estoconducea
reflexionar muy seriamente sobre el modelo de turismo actual en Cusco concentrado en pocos
atractivosconpocosserviciosy,muypocadiversificacin.
3.IMPORTANCIAENELCRECIMIENTOECONOMICO.
SegnestimacionesrealizadasporMaximixe(2003),deacuerdoalaEncuestaaTuristasenCusco,
sedeterminqueelgastopromedioporturistadurantesuvisitaaCuscofuedeUS$773,locualno
incluye tickets areos. Los gastos promedio de los turistas en los segmentos de salud que fue de
US$1061,enaventuraelgastofuedeUS$812yenelculturalfuedeUS$786.Elturistaextranjero,
tiene una tasa promedio de permanencia de 2 a 3 das. Tomando en cuenta componentes como:
gastoenalojamiento,alimentacin,entransporte(tren,buses),comisionesdeagencias,operadores
tursticosyguas,produccinartesanal,ingresosasitiosarqueolgicos(COSITUC,INC),ingresosa
centrosculturalesy/odedeentretenimiento,transportelocal,comerciolocal,serviciosvarios,etc.el
monto de gasto promedio aproximado es de 987 dlares, siendo los componentes principales
alojamiento y transporte. Del mismo modo, en el caso de gasto promedio de turista nacional, que
tiene una tasa promedio de permanencia de 4 a 5 das. Tomando en cuenta componentes como:
gasto en alojamiento, en restaurante, en transporte (tren, buses), comisiones de agencias y guas,
produccinartesanal,etc.elmontoaproximadodegastoesde298dlares.Sielingresoporturismo
enlaReginsuperalos2,100millonesdesolesydadoqueelPBIregionalestporencimade8,000
millones de soles, entonces el ingreso por concepto de turismo en la Regin represent
aproximadamenteel27%delPBIregional,elao2007.
3.2.DIVISASYGENERACINDEEMPLEO.Elturismo,generadivisasydabastanteempleo.A
nivel nacional, el turismo se est posicionando como la segunda actividad generadora de divisas,
luego de la minera. El ingreso total generado por el sector turismo se situara cerca al 5% del PBI
nacional,delcualel3.3%representalosefectosdirectosyelrestante1.7%alosefectosindirectos
del turismo. En cuanto a la generacin de empleo en el pas en el ao 2001, se generaron ms de
590 mil empleos, de los que el 63% eran empleos directos y el restante 37% empleos indirectos.
Cabe resaltar que la proporcin de empleos directos e indirectos, permite mostrar nuevamente la
capacidadarticuladoraquetieneelturismoconotrasactividades.EnlaReginCusco,lageneracin
de empleo es ms importante que a nivel nacional. Se conoce que el nmero de establecimientos
formalesinmersosdentrodelacadena(agenciasdeviaje,hospedaje,transporteyrestaurantes)es
mayor a 3,900 donde la cantidad de restaurantes, bares y cantinas es mayoritaria de los cuales,
slo 231 son restaurantes inscritos en DIRCETUR (2006). Un bloque de agencias, restaurantes y
transporte, se encuentra inmerso en la informalidad. La cantidad promedio de trabajadores que
laboranenlosdiferentesestablecimientoscaractersticosdelsectorturismoes:Enestablecimientos
dehospedajelaboran15,enhotelesconcategoramayora3estrellasentre40y100trabajadoresy
en categoras menores, entre 3 y 10 trabajadores. Del mismo modo sucede en restaurantes,
agencias y transporte, en funcin al tamao de cada empresa. Se puede apreciar que en los
principales establecimientos caractersticos del turismo, se alberga en promedio a 9 trabajadores,
que al multiplicar por los 3,900 establecimientos formales, se puede considerar que existen ms de
35miltrabajadoresempleadosdirectamenteenelsectorturismoestorepresentael37%dadoque
el restante 67% representa el empleo indirecto, estamos hablando de mas de 60 mil empleos
indirectos. Si el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda 2007 seala que la Poblacin
Econmicamente Activa regional alberga a 431 mil habitantes entonces, el nivel de empleo total
generadoenelturismo,representamsdel20%delaPEA.
3.3.INVERSIONESPBLICASYPRIVADAS.Otrotemaimportanteesconsiderarlosnivelesde
inversin en el sector, para ello es preciso analizar la potencial capitalizacin local donde la
inversin pblica ha coadyuvado al desarrollo del sector. En los ltimos cuatro aos, la inversin
privada ha crecido a una tasa media anual de 13.03 %, esto se debe sobre que todo a la
remodelacindeviejascasonasdelaciudaddeCuscoparautilizarlascomohospedajes.Igualmente,
el numero de habitaciones tiene una variacin anual de 2.71% el nmero de camas tiene un
crecimientomsacentuadoconunavariacinanualde18.74%elpersonalqueconcentraelsector
hotelero tiene un crecimiento medio anual de 6.38% por lo que podemos concluir, que es un sub
sectordinmicoygeneradordeempleo.Losotrossubsectoresdelturismotambinpresentantasas
de crecimiento apreciable, mostrando un mayor incremento de agencias de viajes, instalacin de
nuevos restaurantes y centros de esparcimiento as como la aparicin de nuevas y mejores
unidades de transporte turstico. Respecto a la tenencia del negocio, es importe reconocer que la
propiedad de los establecimientos vara entre subsectores. Existira una alta capitalizacin sobre
todoenestablecimientosdehospedaje,mientrasqueenlosotros,lacapitalizacinseralimitada.No
obstante,lamodalidaddealquilerysubcontratos,permitenimpulsarmejorasyremodelacindelos
establecimientos, mas no la ampliacin. Finalmente, en lo referente a inversiones privadas en
remodelaciones y ampliaciones en el caso de hospedajes, la remodelacin ha sido impulsada por
cerca del 53% de empresas mientras que en el caso de transporte se invirti bastante en
ampliacin, debido a que la nueva reglamentacin exige contar con unidades vehiculares ms
modernasyadecuadasalmercado.Respectodelainversinpblica,institucionescomoINCyPlan
Copescoenlosltimosaos,haninvertidoenmejoradelosserviciosbsicoshanpuestoenvalor
los centros arqueolgicos, atractivos tursticos y mejorado la conectividad. El programa de
inversioneselaboradoporelMINCETURestimaunainversinpblicade43millonesdesolesenlos
ltimosaos.
(*)DocenteUNSAAC.http://davilarojas.blogspot.com
IMPORTANCIADELTURISMOENLAREGINCUSCO(II).
PROBLEMTICA,ALTERNATIVASEIMPACTOENELDESARROLLOREGIONAL
Por:Dr.Econ.CarlosA.DvilaRojas*
Salvo los turistas que llegan por el camino Inca, la gran mayora llega en el Tren de
pasajeros(PERURAIL),convagonesdeserviciodiversificado,especialmente,enciertas
temporadas, y cuya actividad genera grandes externalidades negativas para los
habitantes, la flora y la fauna (ruido, emisin de humo toxico, vibracin y erosin de
suelos,residuos,etc.)
Al subir y bajar hacia y desde la ciudadela de manera simultnea, en un cowboy de
busesdelaempresacartelizadaCONSETUR,losimpactostambinsoncontaminantes
especialmenteatentancontralaestabilidaddelcerroygeneranexternalidadesnegativas,
especialmente,paralaflorayfaunasilvestre(ruido,contaminacindelhumo,vibracin,
erosindesuelos,etc.)
Alllegar,elsistemadevisitayrecorridodelaciudadelapresionaensimultneolasreas
que contienen las ruinas de Machupicchu. Luego, los servicios de hospedaje y
alimentacin en el nico Hotel y Bar, impactan sobre la ciudadela y sus estructuras
(basura,edificaciones,instalacionesdeagua,luzydesage,etc.).
Asociado a todas stas caractersticas mencionadas, es natural el resultado de
crecimiento urbano y de servicios catico, inseguro y hasta informal en el costoso
pobladodeAguasCalientesquenolograformarunacadenaarticuladadeservicioscon
elrestodepoblados,impidiendolaadecuadaformacindeuncircuitoocorredorturstico.
4.LINEAMIENTOSGENERALESDEUNANUEVAFORMADEEXPLOTACINDELTURISMO
ENNUESTRAREGIN.Mepermitoproponerlosiguiente:
4.2.PORUNTURISMOALSERVICIODELDESARROLLODELAREGINCUSCO.
EsnecesarioredefinirelroldelTurismoeneldesarrollodenuestraRegin.Hemosdemostradoque,
en trminos privados, el turismo es muy beneficioso para el crecimiento de la Regin en empleos,
inversiones, mercados para la produccin local pese a la inflacin que nos afecta. En trminos
pblicosespoco,loqueaportaalINCyalgunasMunicipalidades,atravsdeloscobrosdelBoleto
Turstico, la entrada a Machupicchu y el uso del Camino Inca. En trminos porcentuales, estos
ingresos son nfimos en relacin al Gasto total por estada del turista y slo alcanzan para el
mantenimiento de los servicios. En tanto los recursos tursticos de la Regin que se explotan son
bsicamente patrimonios y activos arqueolgicos preexistentes, siendo vital su uso sostenible
stas, generan renta diferencial y son de propiedad de la nacin. Por lo tanto existe, tericamente,
suficiente argumento para solicitar, legtimamente, parte de esas rentas y aplicarlo al desarrollo
regional, va el canon turstico y/o regalas tursticas. El desarrollo regional requiere combatir el
analfabetismo, la desnutricin infantil, y la pobreza extrema. Significa, tambin, mejorar las
condiciones de educacin, salud, servicios bsicos (luz, agua, etc.) y las capacidades productivas
de los sectores de extrema pobreza que viven bsicamente en el mbito rural y culturalmente son
sectores poblacionales descendientes de la milenaria Cultura Inca, cuyos restos arqueolgicos y
obrasciviles,sustentanlaofertatursticabsicadelCusco.EstablecerelCanonTurstico(similaral
gasfero), significa que el Gobierno Central transfiera al Gobierno Regional y Gobiernos Locales,
aledaos,el50%delImpuestoalaRentapagadoporlasempresastursticasqueoperanennuestra
Regin. En cambio las Regalas, seran pagadas por aquellas empresas, identificadas por Ley. No
debedescartarse,enestaperspectiva,ciertoscargosalusuarioendeterminadastarifasopreciosde
ciertosservicios(CasoHelicpteros,Telefrico,Consetur,etc.).Contodosestosrecursos,sepuede
financiar programas de desarrollo regional, especialmente a favor de la poblacin quechua, pobre y
extrema,queviveenelmbitorural.Sloas,podramosdecirqueelTurismodelaReginestile
impactaennuestrodesarrolloregional.
(*)DocenteUnsaac.http://davilarojas.blogspot.com
Etiquetas:Politicas
PlantillaSimple.Imgenesdeplantillasdegaffera.ConlatecnologadeBlogger.