* Doutor em Sociologia pela Universidade de So Paulo (USP). Mestre em Sociologia pela Universidade de So Paulo (USP). Bacharel e Licenciado
em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Paran (UFPR).
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cunscritos a uma determinada dimenso da realidade. Para o cientista poltico so os fenmenos as-
sociados ao poder e ao Estado que tm fora explicativa, ou seja, eles podem e devem ser tomados
como variveis independentes. J para um antroplogo so os fatos do mundo cultural que tm essa
capacidade explicativa e assim por diante. Mas, o que acontece quando uma cincia reivindica para
seus estudos uma dimenso da realidade j recortada por outro saber? o caso, por exemplo, da Cin-
cia Poltica em relao Filosofia Poltica. O que se passa quando duas disciplinas se aproximam para
formar uma terceira e circunscrevem como objeto de estudo o universo de fatos j trabalhados por
outras abordagens? Isso ocorre com a Sociologia Poltica diante da Filosofia Poltica ou da Cincia Poltica.
preciso uma anlise mais cuidadosa para distinguir essas formas de produo de conhecimento sobre
o universo poltico.
A Filosofia Poltica
correto afirmar que a Filosofia a matriz a partir da qual os saberes cientficos se organizam,
especialmente, no caso da rea denominada humanstica. A construo do conhecimento cientfico
se faz, tambm, como um percurso de autonomizao diante da Filosofia. Essa separao, importante
frisar, no significa uma ruptura radical, pois o saber filosfico, alm de fornecer as bases conceituais do
saber cientfico, dialoga com a cincia apontando seus limites e possibilidades.
Ainda que ocorram variaes na forma de pensar filosfica, uma caracterizao pertinente do
saber filosfico aquela que o associa ao procedimento dedutivo1. O pensar filosfico , fundamental-
mente, abstrato, ou seja, trata-se de um raciocnio lgico e rigoroso que parte de conhecimentos ante-
riores e chega a novos saberes sem passar pela observao dos dados concretos coletados com rigor
metodolgico. Ao contrrio, as cincias so experimentais, no nascem da deduo lgica, mas sim da
induo, da observao e da experincia (SARTORI, 1981, p. 164).
Os filsofos polticos clssicos exemplificam a abordagem peculiar da Filosofia Poltica. Hobbes,
Locke e Rousseau, cada qual ao seu modo, lanaram uma pergunta sobre a essncia do poder, ou seja,
sobre o seu fundamento lgico. No estavam interessados em observar as diferentes conformaes
histricas do Estado para analisar os limites e possibilidades do exerccio concreto do poder. O que es-
ses pensadores fizeram foi imaginar, com rigor lgico, a origem do Estado e, a partir dessa construo
abstrata, tiraram conseqncias sobre o exerccio do poder numa sociedade que se quer livre e igual.
O olhar desses filsofos estava voltado para um Estado ideal. Construir uma abordagem abstrata, en-
tretanto, no significa distanciar-se da realidade, e sim, estabelecer com ela um dilogo fundado no na
experincia, mas no raciocnio lgico dedutivo.
A Filosofia Poltica se caracteriza tambm pela avaliao das condies de produo da Cincia
Poltica. A partir de questes como: Quais critrios legitimam um saber no campo da Cincia Poltica?
O que faz um pensador ser catalogado como cientista poltico? Quais valores servem de substrato para
essas determinaes? O filsofo poltico estabelece o grau de confiabilidade dos saberes cientficos,
enfim, os seus limites.
1 Raciocnio dedutivo aquele que parte de saberes e teorias anteriores para chegar a novos conhecimentos; trata-se de um procedimento
abstrato. O raciocnio indutivo, ao contrrio, aquele que, partindo dos dados da experincia, dos fatos empricos, empreende um processo
lgico e chega a explicaes causais plausveis, ou seja, teorias. o raciocnio que vai do particular para o geral.
O que Sociologia Poltica? | 9
3 Ainda que o conceito seja amplo e adquira conotaes especficas em diferentes autores, por sociedade civil pode-se entender, em
poucas palavras, o conjunto de associaes e instituies voluntrias que ocupam o espao entre o Estado e o mundo privado (da famlia e
do mercado). Como exemplos, podemos citar: movimentos sociais, organizaes no-governamentais, associaes de caridade, sindicatos,
grupos comunitrios, associaes de moradores, grupos de auto-ajuda, ativistas, associaes religiosas etc.
O que Sociologia Poltica? | 11
A Sociologia Poltica
Em virtude da mobilizao da sociedade no sentido de participar do mundo poltico, fenmeno
que surge como novidade no incio do sculo XX, os estudiosos do social rumaram, junto com seus
atores, para a arena poltica e se puseram a pensar como a sociedade influenciava e, at mesmo, de-
terminava os processos polticos. A reflexo sociolgica passou a focar o poder, o Estado e os atores
polticos, mas essas abordagens estavam carregadas de conceitos e olhares da Sociologia, formando,
mais precisamente uma Sociologia da Poltica.
O exemplo da produo de saberes pela Sociologia de Partidos em meados do sculo passado
importante para perceber as dificuldades iniciais enfrentadas pela Sociologia Poltica at descobrir
a sua vocao interdisciplinar. Os socilogos de partidos, na tentativa de explicar como fatores sociais
determinavam os processos e comportamentos polticos, se puseram a estabelecer relaes entre a ori-
gem de classe dos eleitores e a adeso dos mesmos aos partidos. Nesse sentido, os partidos apareciam
como variveis dependentes e a classe como varivel independente, ou seja, explicativa. A formulao,
vlida para a disciplina de Sociologia de Partidos, nada tinha ver com a formao de uma Sociologia
Poltica, pois no era o resultado da confluncia de mtodos e saberes dessas duas subreas gerando
uma nova cincia interdisciplinar, mas sim, a tentativa de explicar a poltica pelo olhar sociolgico (SAR-
TORI, 1972).
A hiptese central que orientava a investigao da Sociologia de Partidos era de que os partidos
polticos refletiam, de alguma maneira, a estratificao social. Os partidos representavam as classes so-
ciais e, de certo modo, possibilitavam a transio da luta de classes, do campo privado do mercado ou,
dito de outro modo, do cho da fbrica para o espao da poltica. O impulso inicial dessa disciplina es-
tava associado, ento, ao conceito marxista de conscincia de classe. Esse conceito expressa o princpio
de que a classe operria tende a reconhecer-se a si medida que percebe a sua trajetria histrica de
luta contra a burguesia e, a partir dessa percepo, busca uma associao de foras para a transforma-
o radical da sociedade.
A Sociologia de Partidos, alm de no caminhar no sentido da formao de uma cincia interdisci-
plinar (a Sociologia Poltica), tambm no conseguiu convencer de que fatores sociolgicos explicavam
o comportamento poltico. Segundo Sartori (1972), o problema estava em associar apressadamente e
sem base emprica4 vlida trs momentos distintos: a atrao de classe, o apoio advindo da lealdade
de classe e a representao dos verdadeiros interesses de classe. Sartori demonstra que a relao que a
Sociologia de Partidos estabeleceu entre esses trs momentos foi frouxa, e ressalta a imensa dificuldade
que essa disciplina teve em precisar o que seria o interesse de classe e a representao de classe. A
partir dessa constatao ele conclui:
O status terico da sociologia de partidos de classe pobre. Em primeiro lugar, o conceito de representao est pat-
entemente mal empregado. Projetivamente falando, s nos permitido dizer que os partidos refletem, ou podem refle-
tir, classes sociais. Isso significa ser possvel encontrar semelhanas de classe entre eleitores de um partido, por uma
parte, e o pessoal ou os quadros funcionais do partido, por outra parte. Com base nesta concluso, podemos inferir
que os eleitores e os lderes esto vinculados por uma espcie de empatia scio-psicolgica... mas no possvel inferir
mais do que isso. A diferena entre empatia e representao abissal. (SARTORI, 1972, p. 118).
votava em massa no partido operrio, ou mesmo, nos partidos de esquerda. O importante para ns per-
ceber, a partir do exemplo histrico, a especificidade da Sociologia Poltica e a dificuldade em precisar seu
objeto e mtodo de anlise, pois ela no deve ser nem Sociologia, nem Cincia Poltica, mas o encontro
dessas duas disciplinas. Nesse sentido, mais importante do que explicar por que uma parte da classe vota no
partido que apela para seu iderio, seria entender por que a outra parcela da classe no vota nesse partido.
Sartori sugere a necessidade de inverso da hiptese, no seria a posio dos indivduos na es-
trutura social que explicaria o comportamento poltico. O voto de classe algo pontual e superficial,
portanto, insuficiente para apreender a ao poltica de classe que algo mais complexo e amplo. O
desafio para a cincia seria explicar como se d a passagem de uma posio de classe para um com-
portamento de classe. A nova hiptese, prpria investigao de uma cincia interdisciplinar como a
Sociologia Poltica, de que a ao das instituies sociopolticas, entre elas os sindicados, os partidos
e as associaes de classe, criariam redes estratgicas de solidariedade e identidade com fora poltica.
Ou seja, nos locais onde esse tipo de instituio social empreende prticas polticas, o voto tenderia a
ser de classe. A ao persuasiva das instituies pode transformar o apelo de classe em ao de classe
(SARTORI, 1972). Nesse caso, a combinao de fatores sociais e polticos explicam o comportamento dos
atores, o que exige, portanto, uma anlise interdisciplinar a ser empreendida pela Sociologia Poltica
de maneira a evitar que a poltica seja vista apenas como uma projeo do social, ou seja, evitar uma
reduo sociolgica da poltica. O papel da Sociologia Poltica determinar, de forma simultnea, em
que medida a sociedade condiciona os processos polticos e por eles condicionada.
Em resumo, a Sociologia Poltica se ocupa de analisar o comportamento poltico dos atores so-
ciais. Temas como a participao poltica, com seus diferentes graus de intensidade e tipos de enga-
jamento, so comuns a essa disciplina. Os valores polticos, as ideologias, enfim, a cultura poltica dos
indivduos tambm constitui objeto da Sociologia Poltica, mas enfatizando a relao entre poder e
sociedade. Quem tem o controle dos processos decisrios? Qual o perfil social dos grupos dominantes,
ou seja, das elites? So questes que orientam a investigao dos cientistas envolvidos nessa disciplina.
O espao da sociedade civil, localizado entre o Estado e a dimenso privada, o foco principal da Socio-
logia Poltica: como se organiza o pblico, seus interesses, atores e suas instituies (partidos, grupos
de presso, sindicatos, associaes comunitrias, burocracia etc.)? Dentro dessas fronteiras, que no so
rgidas, se constri o saber dessa cincia interdisciplinar.
Texto complementar
Resposta recenso de Joaquim Aguiar
O discurso do eleitorado
Sociais, 2002), e co-editor/co-autor (Portugal a Votos As Eleies Legislativas de 2002, Lisboa, Im-
prensa de Cincias Sociais, 2004).
Em primeiro lugar, gostaria de saudar Joaquim Aguiar, agradecendo a ateno prestada s trs
obras, bem como os comentrios apresentados. Um dos indicadores de que uma determinada rea
de estudos comea a atingir certa maturidade o surgimento de debates e controvrsias entre os
estudiosos. Vejo, por isso, os comentrios de Joaquim Aguiar como um ponto bastante positivo no
sentido da maturao da rea dos estudos eleitorais, que, sendo uma rea mainstream ao nvel das
sociedades mais desenvolvidas da nossa rea geocultural, est ainda relativamente subdesenvolvi-
da entre ns.
[...]
A outra crtica que reputo mais relevante do ponto de vista tericometodolgico a seguin-
te. Retomando a crtica de Giovanni Sartori aos modelos sociologistas da poltica (uma sociologia
da poltica), e defendendo modelos politolgicos da poltica (uma sociologia poltica)1, diz-nos
Aguiar: Terminadas as sugestes que estes trs livros motivaram, a sntesedestas notas pode ser
apresentada como estando centrada na escolha do plano de anlise, o plano superficial das for-
mas ou o plano profundo das realidades. Na perspectiva da sociologia da poltica, a interpretao
das condies expressas pelos diversos grupos sociais que determina o que podem ser as aes
polticas, o que legitima uma posio analtica que parte das formas e das expresses literais des-
ses grupos sociais para estudar as trajetrias polticas. De modo diferente, na sociologia poltica
necessrio explorar simultaneamente o modo como os partidos e os protagonistas polticos so
condicionados pela sociedade e pelos seus grupos de interesses e o modo como a sociedade, na ex-
presso das suas expectativas e na formulao dos interesses dos seus grupos condicionada pelos
partidos, pelos protagonistas polticos, pelos seus programas e pelos seus discursos. No essencial,
esses trs livros so exemplos de sociologia da poltica, mas a crtica e as sugestes que motivaram
inserem-se na perspectiva da sociologia poltica.
Parecem perspectivas prximas, mas, de fato, permitem ver objetos de anlise muito diferentes.
Pessoalmente, tambm considero que a perspectiva da sociologia poltica (hoje diramos
uma perspectiva mais politolgica, isto , que incorpore as consideraes sobre a oferta poltica nos
modelos para a explicao dos comportamentos e atitudes polticas dos eleitores) bastante mais
interessante do que a da sociologia da poltica. Alis, eu prprio recorro a ela para interpretar al-
guns dos resultados que encontrei, nomeadamente o baixo nvel de voto por temas (v. o captulo
4 do Portugal a Votos, sobretudo as concluses): [...] Sendo assim, o caso portugus aponta para a
importncia primordial das condies polticas perante as condies socioestruturais.
Ou seja, o fato de os partidos no apresentarem propostas polticas suficientemente claras aos
eleitores parece ser mais importante do que as tendncias estruturais em termos da evoluo do
perfil social e psicolgico dos eleitores (nveis mais elevados de mobilizao cognitiva), bem como
dos nveis muito baixos de ancoragem social do voto (Portugal a Votos, p. 188).
E nos dois pargrafos seguintes (p. 188-189) apresento alguma evidncia emprica compara-
tiva para sustentar esta tese. Porm, com um estudo centrado numa s eleio e num estudo de
1 Giovanni Sartori. From the sociology of politics to political sociology, In Martin Lipset Seymour (org.) Politics and the Social Sciences,
Oxford University Press, 1969. p. 328.
14 | Sociologia Poltica
caso (Portugal), a incorporao de informao emprica sobre a oferta partidria s pode ser feita a
nvel descritivo ou meramente para interpretar os resultados, como fiz. Penso a que incorporao
de informao emprica sobre a oferta partidria e outros dados contextuais (sociais, polticos e
institucionais) uma via que deve ser prosseguida no futuro, combinando dados sobre as atitudes
e comportamentos dos eleitores e dados sobre a oferta, mas tal carece necessariamente ou de uma
anlise comparativa2 (que j possvel fazer) ou de uma anlise longitudinal (que s a repetio de
inquritos eleitorais em diferentes eleies portuguesas permitir, e que no existia quando anali-
samos as eleies legislativas de 2002...)3.
2 Nesta linha, sugerida como tpicos de uma nova agenda de investigao em Modelos do Comportamento Eleitoral (p. 144), v., por
exemplo, Pippa Norris (2004), Electoral Engineering: Voting Rules and Political Behavior, Cambridge, Cambridge University Press, Andr
Freire, Marina C. Lobo e Pedro Magalhes (2005), Left-right and the European Parliament vote in 2004, comunicao apresentada no
encontro anual da American Political Science Association (APSA), 1 a 4 de Setembro, Washington, DC, DIVISION 36-12 (Cosponsored by
DIVISION 15-21): Elections and Voting Behaviour.
3 Nesta linha, v., por exemplo, Andr Freire e Marina C. Lobo (2005), Economics, ideology and vote: Southern Europe, 1985-2000, In
European Journal of Political Research, vol. 44 (4), pp. 493-518, e Jacques Thomassen (ed.) (2005), The European Voter. A Comparative Study
of Modern Democracies, Oxford, Oxford University Press. Este ltimo estudo capitaliza com a acumulao longitudinal de inquritos
acadmicos sobre as atitudes e comportamentos dos eleitores para estudar o impacto das diferentes condies sociais, polticas e
institucionais (especficas para cada eleio em cada pas) sobre as atitudes e comportamentos dos eleitores. Tal s foi possvel porque
aquilo que em Portugal s comeou em 2002 j tem um vasto lastro temporal na Gr-Bretanha, Alemanha, Holanda, Dinamarca, Sucia e
Noruega tais inquritos regulares iniciaram-se por volta dos anos 1960-1970.
Atividades
1. Qual a diferena entre Filosofia Poltica e Cincia Poltica?