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B O L E T I M M E N S A L DA AU T O R I DA D E N AC I O N A L D E P R O T E C O C I V I L / N 11 / F E V E R E I R O 2 0 0 9 / I S S N 16 4 6 95 42

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NDICE

N O T C I A S PG . 2 /3 > Bombeiros de Vila das Aves com L E G I S L A O PG . 10


> Onze novas Equipas de Interveno certificado de qualidade > Regime de credenciao de
Permanente T E M A PG . 5 entidades para a emisso de pareceres,
> ANP C activou Alerta Laranja > Regime Jurdico de Segurana realizao de vistorias e de inspeces
> Jornadas Tcnicas de Implantao Contra Incndio em Edifcios das condies de segurana contra
de Planos de Emergncia de Barragens D E S TAQ U E PG S . 6 /7 incndios em edifcios
N O T C I A S D O S D I S T R I T O S PG . 4 > Sesses Tcnicas Implementao Q U E M Q U E M PG .11
> Guarda tem novo sistema de da Directiva Planos Municipais de > Direco-Geral da Autoridade
monitorizao Emergncia Martima
> Bombeiros de Arraiolos fizeram D I S T R I T O S PG S . 8 / 9 AG E N DA PG .12
75 anos. > Beja e Vila Real

11
EDITORIAL
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Enfrentar dificuldades

As condies meteorolgicas adversas que se fizeram sentir duran-


te o ms de Janeiro vieram reafirmar a capacidade de interveno
do Sistema Nacional de Proteco Civil perante as vulnerabilida-
des surgidas. Actuou-se de forma coesa e cooperante como, de resto,
nosso desgnio desde 2006, aquando da criao do Sistema Integra-
do de Operaes de Proteco e Socorro, que hoje um instrumento
legal que sustenta uma coordenao existente entre todas as institui-
es e Agentes de Proteco Civil, no deixando, assim, espao para
interpretaes marginais ou especulativas. Os planos de emergn-
Fevereiro de 2009 cia, o dispositivo operacional existente no Pas, bem como a sua gesto
....................... e articulao com os Servios Municipais de Proteco Civil permitem res-
Distribuio gratuita ponder a todo e qualquer risco, por mais inusitado e atpico que se apre-
Para receber o boletim sente.
P RO C I V em formato Por tudo isto, o destaque da nossa edio deste ms ir para
digital inscreva-se em: os planos municipais de emergncia, para alm de dedicarmos tam-
www.prociv.pt bm uma pgina ao regime jurdico de segurana contra incn-
dio em edifcios. A rubrica Quem Quem destinada Direco-
-Geral da Autoridade Martima e a nvel distrital evidenciamos os distritos
de Beja e Vila Real.
Assinala-se, por ltimo, a tomada de posse do Dr. Alexandre Chaves
como Governador Civil de Vila Real, que se sada, bem como o inatingvel
esprito de cooperao do Dr. Antnio Martinho nestes trs anos de traba-
lho conjunto.
As aces de Proteco Civil dependem de todos ns.
Arnaldo Cruz
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NOTCIAS

Balano positivo para a sinistralidade rodoviria Onze novas Equipas de Interveno Permanente

Os resultados da campanha de segurana rodoviria Portugal est a estruturar, degrau a degrau, um verda-
MORTES NA ESTRADA ESTAMOS A TRAVAR deiro dispositivo de proteco e socorro, que durante
ESTE DRAMA foram apresentados no Ministrio da muitos anos assentou exclusivamente nos bombeiros
Administrao Interna durante uma sesso na qual foi voluntrios, que estavam sozinhos no terreno, disse
feito o balano da sinistralidade rodoviria em 2008. o Secretrio de Estado da Proteco Civil, Jos Miguel
Segundo os dados apresentados, em 2008 morre- Medeiros, em Santarm, durante a assinatura dos
ram nas estradas portuguesas 772 pessoas, menos protocolos para que o distrito fique dotado de onze
5% em relao ao ano transacto. No perodo da Campa- Equipas de Interveno Permanente ( EIP), para aces
nha de Natal de 2008 e Ano Novo, que decorreu de 15 de de proteco e socorro.
Dezembro a 4 de Janeiro, ocorreram 46 vtimas mortais Durante a cerimnia, na qual esteve presente
e 139 feridos graves. o Presidente da A N PC, Arnaldo Cruz, o governante
........................................... sublinhou a importncia do voluntariado, definindo-o
como um pilar essencial na proteco e socorro, que
Incndios urbanos fazem nove vtimas mortais exige, actualmente, novos dispositivos de socorro
de equipas profissionalizadas.
Como consequncia do frio que se tem feito sentir,
1.
desde o incio do ano 2009 j se registaram nove
vtimas nas suas residncias. No nosso pas, em 2007,
de 9964 incndios urbanos, 6487 ocorreram em
habitaes, com 33 vtimas mortais. Durante o ano
de 2008, os incndios urbanos fizeram 32 mortes em
Arnaldo Cruz, Portugal, dos quais 25 foram em habitaes. Algumas
Presidente da A N PC, dessas mortes nas habitaes poderiam ter sido
discursa na cerimnia evitadas se fossem observadas as atempadas medidas
[ Governo Civil de preveno e as devidas cautelas de autoproteco.
de Santarm] ...........................................
1.

X X I V Cimeira Luso-Espanhola ...........................................

Realizou-se em Zamora a XXIV Cimeira Luso-Espa- Duarte Caldeira reeleito por 3 anos
nhola, presidida pelo Presidente do Governo espanhol,
Jos Luis Zapatero e pelo Primeiro-Ministro do O Presidente da Liga dos Bombeiros Portugueses,
Governo portugus, Jos Scrates. Duarte Caldeira, foi reeleito por mais trs anos nas
No domnio da Proteco Civil, foi concludo funes de presidente do Conselho Executivo da Liga.
o procedimento que formaliza a modificao do Na sua tomada de posse, no incio de Janeiro,
Protocolo Adicional de 2003 sobre assistncia mtua estiveram presentes o Ministro da Administrao
que permite a extenso a 15 quilmetros da zona de Interna, Rui Pereira, acompanhado pelo Secretrio
actuao, sem autorizao prvia, no caso de incndios de Estado da Proteco Civil, Jos Miguel Medeiros.
florestais nas zonas fronteirias. Os dois Governos ...........................................
apoiaram a rpida concretizao de um catlogo
de meios e equipamentos, comum aos dois pases, Presidente da A N PC no Parlamento
que possa ser disponibilizado em caso de catstrofe
ou emergncia grave. Igualmente foi decidido reforar O Parlamento ouviu o Secretrio de Estado da Protec-
o mecanismo bilateral de combate ao terrorismo o Civil, o Presidente da A N PC e o Comandante
e criminalidade organizada. Operacional Nacional da Autoridade Nacional de
........................................... Proteco Civil (A N PC) sobre a resposta dada aos
problemas decorrentes do frio.
A audio realizou-se na Comisso de Assuntos
Constitucionais, na sequncia de uma proposta do PS.
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ANPC CORRIGE
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No P R O C I V n. 10 ( formato papel), nos dados
do distrito de Aveiro, da pgina 8, referentes
populao, onde se l 261.000, deve ler-se 713.575.
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P. 2 . PROCIV
Nmero 11, Fevereiro de 2009
NOTCIAS

2.
Situao Meteorolgica Adversa

ANPC activou
Alerta Laranja
As condies meteorolgicas adversas que se fizeram
sentir no ms de Janeiro levaram a A N PC a activar
inicialmente o Alerta Amarelo e posteriormente
o Alerta Laranja para fazer face s ocorrncias Dispositivo Integrado
registadas. No segundo fim-de-semana de Janeiro de Proteco e Socorro
registaram-se 114 cortes de estradas e estiveram na Serra da Estrela
2.
envolvidos 2984 elementos e 1193 viaturas. Foram
tambm mobilizados todos os meios dos bombeiros
para auxiliar no desbloqueio de viaturas, os meios nomeadamente chuva e vento forte, neve e agitao
dos Servios Municipais de Proteco Civil, foi feita martima.
distribuio de alimentao e gua aos automobilistas Foram mobilizados preventivamente trs Grupos
imobilizados e os servios pblicos e escolas foram de Reforo da Coluna Nacional de Lisboa e de Setbal
encerrados mais cedo para permitir o regresso (dois para a Base de Apoio Logstico de Santa Comba
atempado e em segurana a casa. Do e um para Paredes) e quatro equipas da Fora
Na terceira semana, aps informaes do Instituto Especial de Bombeiros.
de Meteorologia, a A N PC convocou o Centro de O Comando Distrital de Operaes de Socorro
Coordenao Operacional Nacional para fazer uma (CDOS) do Porto instalou um posto de comando
anlise e avaliao das medidas a adoptar e accionou operacional no quartel dos bombeiros de Amarante
o Alerta Laranja em consequncia das condies para coordenar os meios no terreno face ameaa
meteorolgicas adversas que se faziam sentir, de queda de neve.
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3.

populao, sistemas de alerta e aviso e experincias


prticas na elaborao de planos de emergncia.
A A N PC participou nestas jornadas com uma
comunicao subordinada ao tema dos planos de
emergncia de barragens em Portugal, onde foi Edifcio da Academia
apresentado o novo Regulamento de Segurana Galega de Seguridade
de Barragens (Decreto-Lei n. 344/2007), que define Pblica, Espanha
as responsabilidades na elaborao dos Planos de [ Julin Triguero
Emergncia Internos e Planos de Emergncia Exter- Calle]
3.
nos destas infra-estruturas.
A participao nestas jornadas foi profcua, uma
Espanha vez que a partilha das melhores prticas existentes
Jornadas Tcnicas de Implantao de Planos de em Portugal e Espanha no mbito do planeamento
Emergncia de Barragens de emergncia de barragens permite uma melhor
articulao entre os servios de proteco civil dos
Realizaram-se nos dias 14 e 15 de Janeiro, nas instala- dois pases, factor que assume especial relevncia
es da Academia Galega de Seguridade Pblica, em em barragens com potenciais efeitos transfronteirios
Santiago de Compostela, as Jornadas Tcnicas de em caso de acidente.
Implantao de Planos de Emergncia de Barragens,
organizadas pela Direco-Geral de Proteco Civil
e Emergncias de Espanha (DGPCE).
As Jornadas contaram com a participao de cerca
de 70 formandos e incidiram no estado da arte sobre
o planeamento de emergncia de barragens, tendo sido
apresentadas comunicaes sobre informao
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PROCIV . P.3
Nmero 11, Fevereiro de 2009
NOTCIAS

NOTCIAS DOS DISTRITOS


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Guarda tem novo sistema de monitorizao Exposio Virtual no site do Governo Civil de
Setbal
O distrito da Guarda dispe de um novo sistema de
monitorizao e gesto de meios humanos e materiais Depois de ter estado exposta at 6 de Janeiro no Rio Sul
em operaes de proteco civil. O sistema de geo- Shopping a exposio fotogrfica Fico da realidade,
-referenciao, colocado em 110 veculos, passa a dotar demasiadas vezes repetida, est agora patente
o CDOS da Guarda de uma ferramenta de gesto virtualmente no site do Governo Civil de Setbal
dos meios envolvidos, ou a envolver, em operaes (www.gov-civil-setubal.pt).
de proteco civil. Representa simultaneamente uma A mostra, que esteve durante trs semanas no
ajuda para os elementos de comando dos Corpos Seixal passa, assim, a chegar a um leque mais alargado
de Bombeiros do distrito no desenvolvimento da de pessoas. Com a colocao online destas imagens,
sua actividade diria e nas suas tarefas de repartio explicou a Governadora Civil do Distrito de Setbal,
e optimizao de recursos. Esta ferramenta foi Eurdice Pereira, o Governo Civil pretende alertar
adquirida no mbito da cooperao fronteiria as famlias para as fatalidades que podem acontecer
I N TER R EG I I I A que a A N PC /CDOS da Guarda vem quando no se conduz de forma cvica, responsvel
desenvolvendo em parceria com vrios municpios e de acordo com as regras de segurana e lembrar que
do distrito da Guarda, com a Junta de Castilla Y Len os acidentes no acontecem s aos outros.
e a Provncia de Salamanca. ...........................................
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Governo Civil de Braga reuniu comandantes
Bombeiros de Arraiolos fizeram 75 anos
O Governo Civil de Braga deu um donativo excepcional
Os Bombeiros Voluntrios de Arraiolos completaram de 5,000.00 euros a cada uma das 20 corporaes
75 anos. No primeiro domingo de 2009 Arraiolos do distrito, bem como prpria Federao Distrital
cantou os Parabns! durante as comemoraes de Bombeiros. A doao foi feita durante uma reunio
das Bodas de Diamante desta corporao de bombei- que decorreu entre as Associaes Humanitrias
ros. Para festejar estiveram presentes o Secretrio dos Bombeiros Voluntrios e respectivos comandos
de Estado da Proteco Civil, Jos Miguel Medeiros, do distrito de Braga e na qual estiveram presentes
a Governadora Civil do Distrito de vora, Fernanda o Governador Civil, Fernando Moniz, um represen-
Ramos, o Presidente da Cmara Municipal de tante da Liga dos Bombeiros Portugueses, o Presidente
Arraiolos, Jernimo Lios, entre outros convidados, da Federao Distrital de Bombeiros, o Vereador
elementos da Direco e Corporao dos Bombeiros da Cmara Municipal de Braga e o Comandante
Voluntrios de Arraiolos e populao local. Operacional Distrital de Braga, Herclio Campos.
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Cmara de Oeiras refora apoio Vila das Aves Aveiro e Leiria com Equipas de
a bombeiros Bombeiros com certificado de Interveno Permanente para
qualidade proteco e socorro
A Cmara de Oeiras vai aumentar
este ano os subsdios atribudos Os Bombeiros Voluntrios de No mbito da segunda fase para a
a sete corporaes de bombeiros Vila das Aves, concelho do Porto, constituio das Equipas de Inter-
do concelho, destinando-lhes foram considerados como o veno Permanente (EIP), foram
o dobro das verbas que lhes primeiro corpo de bombeiros assinados, no dia 28 de Janeiro
eram entregues h quatro anos. a receber o Certificado de de 2009, os protocolos para a cria-
Depois de ser aumentado 20 por Qualidade ISO 9001. O prmio o de 36 novas EIP nos distritos
cento em cada ano, o subsdio foi entregue durante uma de Aveiro e Leiria. Estas equipas
mensal est agora em 73,6 mil cerimnia que decorreu no asseguraram, em permanncia,
euros, o que representa um apoio Salo Nobre dos Bombeiros o socorro s populaes e resultam
anual superior a um milho de Voluntrios de Vila das Aves. da assumpo e partilha de respon-
euros. Segundo a autarquia, o ............................ sabilidades financeiras por parte
plano de renovao dos quartis da A N PC e da respectiva Cmara
proposto pelo executivo em 2005, Municipal.
terminar este ano, faltando apenas ............................
construir duas unidades, uma em
Oeiras outra em Linda-a-Pastora.
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P. 4 . PROCIV
Nmero 11, Fevereiro de 2009
TEMA

Regime Jurdico de Segurana Contra Incndio em Edifcios

Legislao
estruturante
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No mbito da previso e gesto de riscos, atribuio em Dirio da Repblica, referentes ao regime de Taxas
da Autoridade Nacional de Proteco Civil, entre pelos servios prestados pela A N PC, ao Registo das
outras, proceder regulamentao, licenciamento entidades que exeram actividade de comercializao,
e fiscalizao no mbito da segurana contra incndios instalao e manuteno de produtos e equipamentos
em edifcios, nos termos do disposto na alnea d) de SCIE e, finalmente, ao Sistema Informtico suporte
do n. 2 do DecretoLei n. 75/2007, de 29 de Maro. da tramitao desmaterializada dos procedimentos
Est em fase de concluso o processo legislativo previstos no referido Decreto-Lei.
que ir enquadrar uma ampla reforma nesta rea es- No stio da A N PC encontra-se uma Nota Expli-
pecfica, presente em diversos sectores de actividade cativa que visa esclarecer alguns aspectos de aplicao
desde a fase de projecto, construo e manuteno imediata mais relevantes para as Cmaras Municipais,
das condies de segurana contra incndio de pessoas os requerentes, os autores de projectos, etc., previstos
e bens no interior de edifcios e recintos. no Decreto-Lei n. 220/2008, designadamente no que
Foram at ao momento publicados os seguintes se refere:
diplomas, disponveis no stio da A N PC (www.prociv. necessidade de se agilizarem os processos de
pt): licenciamento, reduzindo para o efeito a morosidade
Decreto-Lei n. 220/2008, D.R. n. 220, Srie I , e o nmero de pareceres e de vistorias a efectuar pela
de 12 de Novembro, que estabelece o Regime Jurdico da A N PC;
Segurana Contra Incndio em Edifcios (RJ-SCIE); necessidade de se promover a fiscalizao
Portaria n. 1532/2008, D.R. n. 250, Srie I, ps-licenciamento, atravs de inspeces regulares
de 29 de Dezembro, que aprova o Regulamento Tcnico e extraordinrias da A N PC s condies de segurana
de Segurana contra Incndio em Edifcios (RT-SCIE); dos edifcios e recintos em fase de explorao;
Despacho n. 2074/2009, D.R. n. 10, Srie I I, obrigatoriedade de os procedimentos admi-
de 15 de Janeiro, sendo o Despacho do Presidente da nistrativos respeitantes a operaes urbansticas
A N PC que define os critrios tcnicos para determi- passarem a ser instrudos com um Projecto de Espe-
nao da densidade de carga de incndio modificada, cialidade de SCIE (obrigatrio para as utilizaes-tipo
conforme previsto no n. 4 do artigo 12. do Decreto- de edifcios classificadas nas 2., 3. e 4. categorias
-Lei n. 220/2008, de 12 de Novembro; de risco) ou com uma Ficha de Segurana (obrigatria
Portaria n. 64/2009, D.R. n. 15, Srie I, de para as utilizaes-tipo de edifcios classificados na
22 de Janeiro, que estabelece o regime de credenciao 1 categoria de risco), ambos os casos responsabi-
de entidades pela A N PC para a emisso de pareceres, lidade dos Autores dos Projectos.
realizao de vistorias e de inspeces das condies Para demais esclarecimentos, devem os interes-
de segurana contra incndios em edifcios. sados dirigir-se A N PC nos respectivos Distritos,
A A N PC pretende acrescentar no seu stio as res- referenciados no Mapa constante do stio da Autoridade
tantes trs Portarias complementares ao Decreto-Lei Nacional de Proteco Civil.
n. 220/2008, medida que forem sendo publicadas

Neste mbito, a ANP C levou a efeito no passado dia


26 de Janeiro uma aco de sensibilizao dirigida aos
tcnicos dos 18 Comandos Distritais de Operaes de
Socorro, tendo assistido, igualmente, elementos do
Servio Regional de Proteco Civil e Bombeiros da
Madeira.

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PROCIV . P.5
Nmero 11, Fevereiro de 2009
D E S TA Q U E

Sesses Tcnicas
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Implementao da Directiva
Planos Municipais
de Emergncia
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A Resoluo 25/2008 da Comisso Nacional de Protec- a Direco Nacional de Planeamento de Emergncia


o Civil, publicada em Dirio da Repblica a 18 de da A N PC realizou um conjunto de 18 sesses tcnicas
Julho de 2008, veio criar um novo enquadramento em todos os distritos de Portugal Continental.
para a elaborao e operacionalizao de planos de O objectivo geral das sesses tcnicas foi o de informar
emergncia de proteco civil (PEPC), ao definir em responsveis polticos e tcnicos da proteco civil
Directiva os critrios e normas tcnicas pelos quais a nvel municipal quanto ao novo enquadramento legal
se regem estes instrumentos. Tal Directiva, conjugada do planeamento de emergncia.
com o disposto na Lei de Bases da Proteco Civil, no Constituram objectivos especficos das sesses
Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro os seguintes:
e na Lei que define o enquadramento da Proteco sensibilizar para a importncia dos instrumen-
Civil a Nvel Municipal, estabelece as bases orientado- tos de planeamento, gesto e ordenamento do territ-
ras para uma nova gerao de PEPC nos seus diferentes rio;
nveis territoriais. contribuir para o conhecimento e compreenso
Constituindo o patamar municipal, de acordo com da Directiva;
o princpio da subsidiariedade, a base primria para a proporcionar informao relativa aos processos
resposta operacional ocorrncia ou iminncia de si- de elaborao e aprovao de PM E;
tuaes de acidente grave ou catstrofe, a legislao em apresentar a plataforma informtica do Sistema
vigor definiu a obrigatoriedade de reviso dos Planos de Informao de Planos de Emergncia;
Municipais de Emergncia (PM E) existentes no pas. fomentar a troca de experincias e conheci-
De modo a apoiar os Servios Municipais de Proteco mentos entre os SM PC.
Civil (SM PC) a proceder reviso dos seus planos,

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Sesso no
Governo Civil
de Faro

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P. 6 . PROCIV
Nmero 11, Fevereiro de 2009
D E S TA Q U E

Realizaram-se 18 sesses tcnicas, que decorreram


entre 4 de Novembro de 2008 e 8 de Janeiro de 2009, de
acordo com o seguinte calendrio:

ACE S DE F OR MA O
N. Data Local Distrito

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1 04 de Nov. vora vora
2 04 de Nov. Beja Beja
3 13 de Nov. Porto Porto
4 26 de Nov. Leiria Leiria
5 26 de Nov. Santarm Santarm
6 28 de Nov. Anadia Aveiro
7 28 de Nov. Lous Coimbra
8 03 de Dez. Portalegre Portalegre
9 04 de Dez. Guarda Guarda
10 04 de Dez. Viseu Viseu
11 09 de Dez. Setbal Setbal
12 10 de Dez. Lisboa Lisboa
13 05 de Jan. Castelo Branco Castelo Branco
14 06 de Jan. Macedo de Cavaleiros Bragana
15 06 de Jan. Vila Real Vila Real
16 07 de Jan. Viana do Castelo Viana do Castelo
17 07 de Jan. Braga Braga
18 08 de Jan. Faro Faro
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PARTICIPAO DOS SM P C Em cada sesso assistiram diversos responsveis


polticos ( presidentes de cmara e vereadores)
de destacar positivamente a participao dos SM P C , e tcnicos (coordenadores do SM PC, comandantes
a qual foi fundamental para o sucesso da iniciativa, operacionais municipais, tcnicos dos SM PC
tendo-se conseguido contactar directamente mais e/ou Gabinetes Tcnicos Florestais) da proteco
de 93% dos municpios de Portugal Continental. civil a nvel municipal.
Nas sesses tcnicas foram explicitadas s Cma-
100% ras Municipais quais as alteraes decorrentes do novo
100% enquadramento legislativo para o planeamento de
86% 100%
emergncia de mbito municipal e prestados escla-
100%
recimentos sobre os processos de elaborao e aprova-
100%
87,5% 93%
o dos respectivos Planos. Durante os perodos de
debate foram colocadas (e respondidas) diversas
88% questes relacionadas essencialmente com prazos
94%
100% de reviso; processo de consulta pblica; pareceres
da Comisso Municipal de Proteco Civil; aprovao
90%
100%
de revises futuras; articulao inter-municipal; arti-
94% culao com o nvel distrital; critrios de activao;
metodologias para anlise de risco e metodologias
71%
para cartografia de risco.
85% O conjunto de 18 sesses tcnicas realizadas
93% cumpriu o objectivo a que se destinou, tendo propor-
cionado trocas de opinies que contriburam para
o esclarecimento relativamente ao novo enquadra-
100%
mento do planeamento de emergncia de proteco
civil a nvel municipal e tambm para a reviso dos
Planos Municipais de Emergncia.
Percentagem dos S M P C presentes

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.............................................................. PROCIV . P.7
Nmero 11, Fevereiro de 2009
DISTRITOS

beja
..............
rea: 10.266
....................................................
km2 / Populao: 154 .325 / Concelhos: 14 / Freguesias: 100
....................................................................
Caracterizao poltico-administrativa:
Situa-se no Sul da Regio Alentejo. Confina ao Norte com o Distrito de vora, ao Sul com
o de Faro, a Oeste com o Oceano Atlntico, a Noroeste com o Distrito de Setbal e a Leste

....
com Espanha.
reas Protegidas:

...
Parques Naturais do Sudoeste Alentejano e Costa Vicentina e do Vale do Guadiana.

....
Vulnerabilidades:

....
Desertificao; o elevado nmero de lagos artificiais (barragens) de mbito nacional;
o risco de ruptura de barragens (Alqueva); zonas de cheias identificadas.

...
Avaliao do Risco:

....
Incndios florestais, transporte de matrias perigosas e ruptura de barragens.

..
.........................................................................................

Sismicidade: Zona VI

Sismicidade: Zona VII

O Distrito de Beja encontra-se localizado numa


rea de risco ssmico devido proximidade
da falha de deslizamento de Messejana. Cerca
de 50% da rea do distrito apresenta uma
intensidade ssmica mxima 7, nomeadamente
os concelhos de Odemira, Ourique, Almodvar,
Castro Verde, Aljustrel, Alvito, Vidigueira, Beja
e Serpa, apresentando os restantes concelhos
uma intensidade ssmica mxima 6.

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CDOS DE BEJA

O Distrito distribui-se por uma vasta rea geogrfica unindo Portugal do Atlntico
a Espanha. Neste abrao imenso concentram-se 1.022 .500 hectares de superfcie,
desertificados, com cerca de 15 habitantes por Km2 , nos quais 62% da rea total
do Distrito apresentam caractersticas de risco de incndio florestal, contribuindo
para isso 390.000 hectares de superfcie florestal e 245.595 hectares de incultos,
Francisco Sena distribudos em cotas que oscilam entre os 170 e os 700m de altitude.
Comandante O Comando Distrital de Operaes de Socorro de Beja, que actua em catorze muni-
Operacional Distrital cpios, no desempenho da sua misso conta com quinze corpos de bombeiros,
um Comandante, um 2 Comandante, trs tcnicos superiores e treze processadores
de operaes.

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P. 8 . PROCIV
Nmero 11, Fevereiro de 2009
DISTRITOS

........
........ vila real
......................................................................
rea: 4328 km2 / Populao: 223.729 / Concelhos: 14 / Freguesias: 268
......................................................................
Caracterizao poltico-administrativa:
Administrativamente enquadra-se na sub-regio Douro e Alto de Trs-os-Montes,
........

confinando a Norte com a Espanha, a leste com o Distrito de Bragana, a sul com o
Distrito de Viseu e a oeste com o Distrito do Porto e com o Distrito de Braga.
reas Protegidas:
........

Parque Nacional Peneda-Gers e Parque Natural do Alvo.


Vulnerabilidades:
Incndios florestais, queda de neve nas terras altas, cheias e inundaes nas margens
........

dos rios Douro e Tmega.


Avaliao do Risco:
O principal risco distrital so os incndios florestais.
...

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Sismicidade: Zona V

Sismicidade: Zona VI

A nvel de risco de sismicidade o Distrito de Vila


Real situa-se, segundo a Carta de Isossistas, na
Zona V, abrangendo os concelhos de Boticas,
Chaves, Valpaos, Vila Pouca de Aguiar e a parte
nordeste do concelho de Montalegre e Zona VI,
onde se situa os restantes concelhos do Distrito.
O Distrito caracteriza-se por ter uma sismicidade
significativa em Trs-os-Montes, sendo mais forte
na zona do Douro Vinhateiro.

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CDOS DE V IL A R E AL

O Comando Distrital de Operaes de Socorro do Distrito de Vila Real dirigido por


um Comandante Operacional Distrital, que coadjuvado por um 2. Comandante
Operacional Distrital. Desempenha funes na preveno de riscos e vulnerabili-
dades, para alm de gerir operacionalmente os vinte e sete corpos de bombeiros
deste distrito. O Distrito de Vila Real possui cerca de 285.091 h a de rea florestal,
Carlos
CsarSilva
Fonseca, sendo esta uma riqueza natural deste Distrito.
Comandante
Comandante Para alm deste risco, no distrito de Vila Real tambm se verificam outros riscos
Operacional
Operacional
Distrital
Distrital de como: cheias, acidentes rodovirios, queda de neve, deslizamentos de terras
Viseu e transporte de matrias perigosas nas principais vias rodovirias que atravessam
o distrito (A7, A 24 e I P4).

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PROCIV . P.9
Nmero 11, Fevereiro de 2009
LEGISL AO

Legislao Consulta em: www.prociv.pt/Legislacao/Pages/LegislacaoEstruturante.aspx


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Portaria n. 64/2009, de 22 de Janeiro Resoluo n. 6/2009, de 13 de Janeiro
Estabelece o regime de credenciao de entidades Autoriza a realizao da despesa relativa contratao
para a emisso de pareceres, realizao de vistorias de meios areos, durante 2009, e delega no Ministro da
e de inspeces das condies de segurana contra Administrao Interna a competncia para aprovao
incndios em edifcios (SCIE). das minutas e outorga dos contratos.

Despacho n. 2849/2009, de 22 de Janeiro Decreto-Lei n. 9/2009, de 9 de Janeiro


Apoios extraordinrios s Associaes Humanitrias Estabelece o regime jurdico aplicvel ao exerccio
de Bombeiros. da actividade dos guardas dos recursos florestais.

Despacho n. 2708/2009, de 21 de Janeiro Portaria n. 1/2009, de 2 de Janeiro


Subdelegao de competncias nos comandantes Actualiza em 2,5% o montante do apoio financeiro
operacionais distritais. a transferir para a Liga dos Bombeiros Portugueses,
no ano de 2008.

Glossrio
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FR IO
Uma vaga de frio produzida por temperaturas dirias, descendo os Em Portugal, a sua presena
uma massa de ar frio e geralmente valores mnimos abaixo dos 0 C est geralmente associada ao
seco que se desenvolve sobre uma no Inverno. Estas situaes esto posicionamento do anticiclone
rea continental. Durante estes normalmente associadas a ventos dos Aores prximo da Pennsula
fenmenos ocorrem redues signi- moderados ou fortes, que ampliam Ibrica ou de um anticiclone junto
ficativas, por vezes repentinas, das os efeitos do frio. Europa do Norte.

Publicaes
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DV D Neige et avalanches connaisance et gestion du risque, Outubro 2005


Editado pelo Centro Regional de Documentao Pedaggica da Academia de Grenoble
(Centre Rgional de Documentation Pdagogique de lacademie de Grenoble) em 2005, em parceria
com profissionais da montanha e do socorro e com os maiores especialistas no campo da
neve e das avalanches, este DV D de duas horas, traduzido em vrias lnguas, prope em
vinte e cinco captulos uma anlise completa e precisa dos riscos que a neve pode esconder,
apresentando modos de gerir uma situao de emergncia, de forma pedaggica, sendo por
isso dirigido a todos aqueles que lidam com este fenmeno, quer seja por motivos de lazer
ou trabalho.

www
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Associao Nacional de Municpios Portugueses http://www.anmp.pt
Pgina oficial da Associao Nacional de Municpios Portugueses onde possvel encontrar informao sobre todos
os municpios e freguesias do pas, bem como documentao vria seleccionada especialmente para os associados.
Associao Nacional de Freguesias http://www.anafre.pt
Pgina oficial da Associao Nacional de Freguesias de onde se destacam as notcias referentes s freguesias do pas
e tambm a possibilidade de subscrever a newsletter oficial.

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QUEM QUEM

Direco-Geral
da Autoridade
Martima

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A Direco-Geral da Autoridade Martima (DGA M) e os disponibilizados pela sociedade civil, a fim


o servio responsvel pela direco, coordenao de garantir a salvaguarda da vida humana no mar.
e controlo das actividades exercidas no mbito da A Lei n 27/2006, de 3 de Julho, (Lei de Bases da
Autoridade Martima Nacional. Proteco Civil), define a Autoridade Martima como
A Direco-Geral da Autoridade Martima, agente de Proteco Civil, tal como j o fazia a anterior
que herdou, em Abril de 2002, o quadro normativo Lei de Bases de Proteco Civil, sendo esta funo
e orgnico da Direco-Geral de Marinha, encontra- exercida nos termos da lei, principalmente nos espa-
-se actualmente inserida na Autoridade Martima os sob sua jurisdio. Salienta-se o papel exercido pela
Nacional, como seu rgo central. Autoridade Martima na catstrofe da queda da Ponte
Historicamente, a Autoridade Martima portu- Hintze Ribeiro, em 2001, onde ficou demonstrado
guesa tem origens na figura seiscentista do patro- o valor inestimvel da colaborao sinrgica entre
-mor, tendo este evoludo institucionalmente para a Autoridade Martima e o, na altura, Servio Nacional
o cargo de capito do porto, no incio do Sculo de Bombeiros e Proteco Civil. A DGA M, atravs
X I X (h notcia da existncia da figura do capito dos rgos sob sua dependncia, contribui para
do porto desde 1805), tendo sempre assumido uma a preveno e resposta, em caso de necessidade,
ligao umbilical com as populaes ribeirinhas e as no que respeita proteco civil, relacionando-se,
actividades mercantis e comerciais que se desenvolvem para o efeito, com todas as entidades que detm
nos espaos costeiros portugueses. O modelo portu- competncias neste campo e, na qualidade de agente
gus de autoridade martima ainda se encontra (com da proteco civil, exerce funes nos domnios do
ajustamentos orgnicos) no Brasil e nalguns pases aviso, alerta, interveno, apoio e socorro.
africanos de expresso portuguesa.
A participao da DGA M em aces de proteco www.marinha.pt
civil decorre das atribuies do Sistema de Autoridade
Martima, que integra vrios ministrios, assim como
das atribuies que a lei confere ao Capito de Porto
nesta matria nos espaos martimos e da faixa litoral,
para alm das competncias de salvamento martimo,
socorro a nufragos e assistncia a banhistas. Para tal,
o Capito de Porto emprega todos os meios pblicos

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AGENDA

A PARTIR DE 7 DE FEVEREIRO 18 20 DE FEVEREIRO 2 A 6 DE MARO


FORMAO ESPECIALIZADA EM SEMINRIO COMUNICAO II SE MANA DA CIDADANIA
PLANEAMENTO DA EMERGNCIA E SENSIBILIZAO DO PBLICO E SEGU R AN A AV E IRO
PARA ESTABELECIMENTOS DE Este Seminrio realiza-se no quadro A CM de Aveiro, no mbito das
SADE E APOIO SOCIAL da Presidncia Checa do Conselho actividades do Clube de Proteco
Este curso tem a durao de 30 horas da U E e ter lugar em Brno, Repblica Civil e das comemoraes do Dia
e realiza-se na Universidade Lusfona Checa. Internacional de Proteco Civil
do Porto. ........................... (1 Maro), organiza este evento,
........................... no Parque de Exposies de Aveiro.
PRIMEIRA QUINZENA DE FEVEREIRO ...........................
APRESENTAO DA DIRECTIVA
OPERACIONAL NACIONAL
OPERAES DE PROTECO
E SOCORRO AT 27 DE FEVEREIRO
Este evento ter lugar no Centro CANDIDADTURAS AO QR E N
Cultural de Belm, em Lisboa. As candidaturas ao programa
........................... Operacional Valorizao do Territrio
para o Eixo III Preveno de Riscos
encontram-se abertas at dia 27 de
Fevereiro.
Informaes adicionais podem ser
consultadas em www.povt.qren.pt.
...........................

BO LE T I M M E N SAL DA AU TO R I DAD E NACI O NAL D E P ROT EC O CI V I L

Edio e propriedade Autoridade Nacional de Proteco Civil Director Arnaldo Cruz


Redaco e paginao Ncleo de Sensibilizao, Comunicao e Protocolo
Design Barbara Alves Impresso Europress Tiragem 2000 exemplares ISSN 16469542
Impresso em papel 100% reciclado R ENOVA PR I N T E .

Os artigos assinados traduzem a opinio dos seus autores. Os artigos publicados podero ser transcritos com identificao da fonte.

Autoridade Nacional de Proteco Civil Pessoa Colectiva n 600 082 490 Av. do Forte em Carnaxide / 2794112 Carnaxide
Telefone: 214 247 100 Fax: 214 247 180 geral@prociv.pt www.prociv.pt
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