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E DI T OR I A L
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Colaborar. Partilhar. Desenvolver
A proteo civil hoje uma rea onde a cooperao internacional se tem
revelado indispensvel, quer no que concerne preveno de riscos e reduo
dos efeitos de desastres naturais, quer no socorro e resposta a catstrofes
que, pela sua dimenso, ultrapassam as capacidades de interveno dos
pases atingidos.
Portugal, atravs da ANPC, desde h muito que desenvolve parcerias
alm-fronteiras, designadamente no quadro do Mecanismo Comunitrio
de Proteco Civil, tendo participado ativamente em diversos cenrios
Dezembro de 2011 de catstrofe. A cooperao internacional tem-se traduzido, tambm,
....................... na celebrao de acordos bilaterais, envolvendo aes diversas como
Distribuio gratuita o intercmbio de peritos, a formao conjunta, a realizao de encontros de
Para receber o boletim natureza tcnico-cientfica ou a regulao de procedimentos de assistncia
P RO C I V em formato mtua.
digital inscreva-se em: No que se refere colaborao com os PALOP salientam-se os laos
www.prociv.pt especiais que decorrem de um passado comum. neste contexto que se
compreende a parceria portuguesa no desenvolvimento dos servios de
proteo civil daqueles pases, parceria essa que recentemente conheceu
Este Boletim redigido ao abrigo do Acordo um novo incremento com vrias misses a decorrer em simultneo.
Ortogrfico da Lngua Portuguesa. O sucesso desta cooperao tem sido uma constante, tanto no que respeita
melhoria e desenvolvimento das reas visadas e competncias adquiridas,
como na diversidade e riqueza das experincias partilhadas.
Porque esta edio do PROCIV chega no ms de dezembro, aproveito para
enderear a todos os Agentes de Proteo Civil o mais profundo apreo pelo
trabalho desenvolvido e melhores votos de Boas Festas.
Arnaldo Cruz
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DI V ULGAO
Sesso de avaliao
do DECIF ' 201 1
R ealizou-se, no passado dia 15 de novembro, no Insti- monstrando desde anos anteriores. Houve uma evidente
tuto Superior Tcnico, em Lisboa, a sesso pblica melhoria em alguns indicadores essenciais, como o tempo
de avaliao do Dispositivo Especial de Combate a Incn- mdio de sada do primeiro meio aps o alerta, que desceu
dios Florestais (DECIF'2011). O encontro foi presidido pelo de 3 minutos para 2'51'', assim como do tempo mdio de
Ministro da Administrao Interna, Miguel Macedo, e chegada do primeiro meio ao incndio, que desceu de 14
pela Ministra da Agricultura, Mar, Ambiente e Ordena- m i nutos para 11'36''.
mento do Territrio, Assuno Cristas, tendo contado com Algumas aes muito localizadas mostraram-se igual-
a presena dos representantes de todas as entidades que mente eficazes, como o Plano de Operaes Nacional para
assumem um determinante papel na prossecuo dos ob- o Parque Nacional da Peneda-Gers, que preconizou a pre-
jetivos daquele Dispositivo. sena de foras em permanncia, contribuindo desta for-
As fases mais vulnerveis do DECIF'2011 foram, este ma para uma diminuio significativa do nmero de ocor-
ano, caracterizadas por uma grande instabilidade me- rncias e rea ardida (de 27 ocorrncias e 3905 hectares em
teorolgica. O ms de julho foi marcado por vento forte e 2010, para 4 ocorrncias e 0,5 hectares em 2011). Outras
valores mdios da temperatura inferiores aos normais, medidas, como o treino operacional das Foras Armadas
seguindo-se quase dois meses em que se registou uma na proximidade de reas de especial valor, contribuiram
grande variabilidade na temperatura de forma expressiva para a reduo do
e ocorrncia de precipitao. A partir do Continua a verificar-se nmero de ocorrncias naquelas reas.
final de setembro e durante praticamen- uma forte presso sobre o Ainda este ano, fruto da organizao
te todo o ms de outubro, uma situao Dispositivo em funo do em agrupamentos de foras, agregando
persistente de valores de temperatura elevado nmero dirio distritos adjacentes e com caractersticas
muito acima do normal (+5C em m- e consecutivo de ignies semelhantes, foi possvel atingir nveis
dia), associada a valores muito baixos de eficincia no reforo dos teatros de
de humidade relativa do ar, contribuiu para a propagao operaes, tendo sido mobilizados desde 15 de Maio (in-
e severidade dos incndios. cio da Fase Bravo do DECIF) at 31 de Outubro, 2149 meios
Ainda assim foi possvel diminuir em 47% a rea ardida humanos.
em relao a 2010, e em 52% relativamente mdia dos l- Apesar do problema dos incndios florestais em Portugal
timos 10 anos. Registou-se tambm uma reduo no nme- continental no estar resolvido, os agentes que o integram
ro de grandes incndios (100 ou mais hectares): de 179 para permitiram, pelo seu empenho, a obteno de resultados
11 2. Esta diminuio, que este ano originou 53% da rea positivos. A defesa da floresta contra incndios um im-
ardida total, contrasta com os 76% de 2010. perativo colectivo, que a todos envolve, na proteco de
O DECIF 2011 apresentou uma resposta muito eficaz, em um importante espao na criao de valor e preservao do
linha alis com a tendncia de excelncia que j vinha de- ambiente.
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P. 2 . PROCIV
Nmero 45, dezembro de 2011
DI V ULGAO
Preparao
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Cruz Vermelha
Cooperao internacional
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Esquerda:
Miguel Macedo na
apresentao do projeto
"Praias Seguras de
Angola".
Direita superior:
Misso de assistncia
tcnica ao SNPC de
Cabo-Verde, conduzida
por Patrcia Gaspar, da
ANPC.
dois formadores da Escola Nacional de Bombeiros que se bm a organizao dos recursos operacionais existentes,
encontravam no arquiplago a ministrar aquela ao de que, em virtude de terem sido doados por diferentes pases,
formao. possuem especificaes prprias e em grande parte incom-
patveis. No final da formao foi efetuado um simulacro
Guin-Bissau: motivao para a aprendizagem de um acidente de viao. Este exerccio teve como objetivo
praticar as temticas abordadas na componente terica e dar
Na Guin-Bissau, dois elementos da Fora Especial de Bom- a conhecer a vertente operacional dos bombeiros popula-
beiros "Canarinhos" da ANPC, prepararam e conduziram o guineense e s vrias entidades presentes.
um curso de formao pedaggica de formadores bombei-
ros. So Tom e Prncipe: potencial de desenvolvimento
Este processo, que teve incio no final do ano passado,
deve-se inexistncia de formao neste domnio desde A cooperao entre Portugal e So Tom e Prncipe no do-
praticamente o final do perodo colonial. Assim, em 2010, mnio da proteo civil tem sido pontuada por apoios cir-
os bombeiros da Guin-Bissau tiveram a sua primeira for- cunstanciais, geralmente envolvendo iniciativas diretas
mao, ministrada por dois formadores da ENB, que veio entre corporaes de bombeiros de ambos os pases. Estes
a revelar-se de extrema importncia, sendo reconhecida- apoios tm envolvido a oferta de meios, nomeadamente ve-
mente necessrio dar-lhe seguimento. culos operacionais, e o acolhimento de bombeiros daquele
Esta segunda fase teve lugar nas instalaes dos Bombei- pas em aes realizadas em Portugal.
ros Humanitrios de Bissau, com a participao de 56 dos A ao de formao que agora se realizou em So Tom
aproximadamente 100 elementos que compe os quadros e Prncipe foi orientado por dois elementos da ENB e teve
de pessoal daquele servio. lugar nas instalaes do Quartel dos Bombeiros Principal.
Ana Livramento
O objetivo principal da ao agora ministrada recaiu na Com a durao de um ms, participaram 40 formandos, di-
formao inicial de bombeiros, semelhana do modelo vididos em dois grupos de 20 elementos cada, de forma a
pedaggico definido para os bombeiros portugueses. capacitar os bombeiros com uma primeira formao para
A vontade de aprendizagem associada motivao e inte- recrutas e uma segunda para bombeiros j formados.
resse foram suficientes para ultrapassar algumas dificul- De uma maneira geral os objetivos foram cumpridos. Os
dades, designadamente a escassez generalizada de equipa- formandos mostraram-se bastante motivados e interessa-
mentos operacionais. dos, o que facilitou e atenuou a falta de equipamentos dis-
Das necessidades formativas reveladas, destacam-se os ponveis naquele pas.
domnios da organizao dos Bombeiros, tcnicas de socor-
rismo, combate a incndios urbanos e industriais, e tam-
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P.6 . PROCIV
Nmero 45, dezembro de 2011
TEMA
Esquerda:
Reunio de coordenao
na Embaixada de
Portugal em Maputo.
Direita superior:
Reunio com o Diretor
dos RH do SENSAP,
Valdemiro Rafael.
Paulo Santos
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PROCIV . P.7
Nmero 45, dezembro de 2011
AGE N DA
CIONAL PARA
E CATSTROFES
instituida pela
al da ONU, visa
o da comunidade
das autoridades
cessidade de adoo
a a preveno
nos, humanos e
tamente causados
de fenmenos
PC, atravs dos
ritais de Operaes
mover a nvel Projecto co-financiado por:
PU BLICAO M ENSA L
as atividades junto
Edio e propriedade Autoridade Nacional de Proteco Civil Diretor Arnaldo Cruz
Redao e paginao Ncleo de Sensibilizao, Comunicao e Protocolo Fotos: ANPC
Design Barbara Alves Impresso Europress Tiragem 2000 exemplares ISSN 16469542
Os artigos assinados traduzem a opinio dos seus autores. Os artigos publicados podero ser transcritos com identificao da fonte.
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Telefone: 214 247 100 Fax: 214 247 180 nscp@prociv.pt www.prociv.pt
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