GOBIERNO DEL ESTADO DE

SINALOA
PODER EJECUTIVO

LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO

DE SINALOA PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2016

TITULO PRIMERO
DE LOS INGRESOS

ARTCULO 1. En el ejercicio fiscal del ao 2016, el Gobierno del Estado de

Sinaloa percibir los ingresos provenientes de los conceptos y en los
importes estimados que a continuacin se indican y que totalizan la cantidad
de $44,364,458,443.00 (Cuarenta y cuatro mil trescientos sesenta y
cuatro millones cuatrocientos cincuenta y ocho mil cuatrocientos
cuarenta y tres pesos 00/100 M.N.), y que son:

Los derivados de la aplicacin de la Ley de

Hacienda del Estado de Sinaloa y del Cdigo
4,767,084,646
Fiscal Estatal (1+4+5+6)

1. Impuestos 1,777,626,688
1. Impuesto sobre los ingresos: 10,884,611
01. Sobre sorteos, rifas, loteras y 10,884,611
concursos.
2. Impuesto sobre el patrimonio. 0
3. Impuestos sobre la produccin, consumo y 908,943,234
las transacciones:
01. Sobre adquisicin de vehculos de 89,109,683
motor usado.

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02. Sobre la prestacin de servicios de 74,998,073

hospedaje.
03. Tenencia o uso de Vehculos. 744,835,478
4. Impuestos al comercio exterior. 0
5. Impuesto sobre Nminas y asimilables: 632,628,462
01. Nminas. 632,628,462
6. Impuestos Ecolgicos. 0
7. Accesorios: 82,284,503
01. Recargos. 29,187,284
02. Multas. 38,740,062
03. Honorarios de ejecucin. 11,176,830
04. Gastos de ejecucin. 3,180,327
8. Otros Impuestos: 142,885,878
01. 10% Pro-educacin Superior. 125,063,941
02. 20% Municipal. 17,821,937
9. Impuestos no comprendidos en las 0
fracciones de la Ley de Ingresos causados
en ejercicios fiscales anteriores pendientes
de liquidacin o pago.

2. Cuotas y aportaciones de seguridad social 0

1. Aportaciones para Fondos de Vivienda. 0
2. Cuotas para el Seguro Social. 0
3. Cuotas de Ahorro para el Retiro. 0
4. Otras Cuotas y Aportaciones para el Seguro 0
Social.
5. Accesorios. 0
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3. Contribuciones de mejoras 0
1. Contribuciones de mejoras para obras 0
pblicas.
2. Contribuciones de mejoras no comprendidas 0
en las fracciones de la Ley de Ingresos
causadas en ejercicios fiscales anteriores
pendientes de liquidacin o pago.

4. Derechos 2,565,311,620
1. Derechos por el uso, goce, aprovechamiento 840,832,467
o explotacin del bienes del dominio pblico:
01. Publicaciones en el Peridico Oficial. 7,374,597
02. Derechos por la prestacin de los 502,763
servicios privados de seguridad.
03. Derechos de va. 96,845
04. Por el uso o aprovechamiento de la 602,284,845
autopista estatal Benito Jurez.
05. Por el uso o aprovechamiento del 230,573,417
puente San Miguel.
2. Derechos a los Hidrocarburos. 0
3. Derechos por prestacin de servicios: 1,486,155,150
01. Legalizacin de firmas, certificaciones 10,728,341
y expedicin de copias de
documentos.
02. Servicios de copias de planos, avalos
13,001,506
y trabajos catastrales.
03. Actos del registro civil. 67,180,368
3
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04. Legalizacin de ttulos profesionales. 637,506

05. Licencias y servicios de trnsito. 899,523,911
06. Registro Pblico de la Propiedad y del 281,310,715
Comercio.
07. Por servicios y recaudacin a terceros. 197,666,285
08. Derechos por bsqueda de 6,518
informacin pblica no disponible, por
reproduccin y envo de materiales
que contengan informacin pblica del
Gobierno del Estado de Sinaloa o de
sus Entidades Pblicas.
09. Por el otorgamiento de licencias, 16,100,000
permisos o autorizaciones para el
funcionamiento de establecimientos y
locales para la venta y consumo de
bebidas alcohlicas.
4. Otros derechos: 46,388,654
01. Inspeccin y vigilancia de obra pblica 40,140,236
directa.
02. Derechos ecolgicos por impacto 3,917,000
ambiental.
03. Por otros conceptos, por los dems 2,331,418
servicios pblicos en que se haya
establecido una contraprestacin a
cargo de los usuarios o beneficiarios.
5. Accesorios: 191,935,349
01. Recargos. 33,938,797

4
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02. Multas. 139,766,196

03. Honorarios de ejecucin. 9,169,525
04. Gastos de ejecucin. 9,060,831
6. Derechos no comprendidos en las fracciones 0
de la Ley de Ingresos causados en ejercicios
fiscales anteriores pendientes de liquidacin
o pago.

5. Productos 399,493,918
1. Productos de tipo corriente: 195,989,758
01. Por operaciones realizadas por 0
establecimientos y empresas del
Estado.
02. Por el otorgamiento de servicios de 178,057,102
seguridad estatal.
03. Por otros conceptos que tengan como 17,932,656
fuente originaria la explotacin directa
o indirecta de bienes que forman parte
del patrimonio del Gobierno del
Estado.
2. Productos de capital: 203,504,160
01. Por arrendamiento de bienes 76,824
propiedad del Gobierno del Estado.
02. Ventas de formas impresas. 0
03. Por venta de bienes propiedad del 67,671,012
Gobierno del Estado.
04. Por recuperacin de inversiones en 0

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acciones, crditos y valores.

05. Por intereses recibidos. 135,756,324
3. Productos no comprendidos en las 0
fracciones de la Ley de Ingresos causados
en ejercicios fiscales anteriores pendientes
de liquidacin o pago.

6. Aprovechamientos 24,652,420
1. Aprovechamientos de tipo corriente: 24,652,420
01. Cauciones cuya prdida fuere
0
declarada a favor del Estado.
02. Herencias vacantes. 0
03. Donaciones a favor del Estado. 0
04. Bienes mostrencos, bienes vacantes y
0
tesoros.
05. Indemnizaciones por falso giro. 103,297
06. Otros. 24,549,123
2. Aprovechamientos de capital. 0
3. Accesorios. 0
4. Aprovechamientos no comprendidos en las 0
fracciones de la Ley de Ingresos causados
en ejercicios fiscales anteriores pendientes
de liquidacin o pago.

7. Ingresos por ventas de bienes y servicios 0

1. Ingresos por venta de bienes y servicios de 0

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organismos descentralizados.
2. Ingresos de operacin de entidades 0
paraestatales empresariales.
3. Ingresos por venta de bienes y servicios 0
producidos en establecimientos del Gobierno
Central.

8. Participaciones Federales y Fondos de

31,669,867,119
Aportaciones
1. Participaciones: 14,932,370,403
01. Fondo general de participaciones. 11,719,060,247
02. Fondo de fomento municipal. 410,817,257
03. Fondo de fiscalizacin y recaudacin. 1,341,371,618
04. IEPS bebidas con contenido alcohlico, 339,854,406
cerveza y tabacos labrados.
05. Fondo de compensacin del Rgimen 110,174,802
de Pequeos Contribuyentes y del
Rgimen de Intermedios.
06. IEPS gasolina y diesel. 685,569,158
07. Fondo de compensacin de ISAN. 62,921,677
08. Incentivos ISR personal subordinado 156,180,831
del Estado.
09. Rgimen de incorporacin fiscal. 106,420,407
2. Aportaciones: 15,899,276,848
01. Fondo de aportaciones para la nmina 9,382,974,795
educativa y gasto operativo:
01. Servicios personales. 9,073,801,627
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02. Otros de gasto corriente. 116,409,429

03. Gastos de operacin. 192,763,739
02. Fondo de aportaciones para los 2,342,010,826
servicios de salud.
03. Fondo de aportaciones para la 783,208,356
infraestructura social:
01. Estatal. 94,936,223
02. Municipal. 688,272,133
04. Fondo de aportaciones para el 1,519,145,839
fortalecimiento de los Municipios y
demarcaciones territoriales del Distrito
Federal.
05. Fondo de aportaciones mltiples: 497,691,750
01. Asistencia social. 187,626,976
02. Infraestructura educativa bsica. 151,747,598
03. Infraestructura educativa media 19,511,727
superior.
04. Infraestructura educativa superior. 138,805,449
06. Fondo de aportaciones para la 199,377,197
seguridad pblica de los Estados y el
Distrito Federal.
07. Fondo de aportaciones para la 278,625,689
educacin tecnolgica y de adultos:
01. Educacin tecnolgica. 207,376,753
02. Educacin de adultos. 71,248,936
08. Fondo de aportaciones para el 896,242,396
fortalecimiento de las entidades
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federativas.
3. Convenios: 838,219,868
01. Tenencia o uso de vehculos. 0
02. Recuperacin de Incentivos por actos 430,037,553
de fiscalizacin concurrente.
03. Por venta final de gasolina y diesel. 0
04. Impuestos sobre automviles nuevos. 248,001,033
05. Caminos y puentes federales artculo 24,294,854
9-A de la Ley de Coordinacin Fiscal.
06. Repecos. 0
07. Intermedios. 0
08. Enajenacin. 60,921,298
09. Incentivos de vigilancia de obligaciones. 55,050,780
10. 5 al Millar por la inspeccin de obra 12,794,695
pblica.
11. Zona federal martimo terrestre. 3,682,534
12. Programa de Actualizacin del Registro 0
Federal de Contribuyentes.
13. Otras participaciones. 3,437,121

9. Transferencias, asignaciones, subsidios y 7,927,506,678

otras ayudas

1. Transferencias internas y asignaciones al 2,213,898,481

sector pblico:
01. Secretara de Hacienda y Crdito 49,625,025
Pblico.

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02. Comisin Nacional del Agua. 369,474,153

03. Secretara de Salud. 1,103,528,133
04. Secretara de Educacin Pblica. 469,286,181
05. Secretaria de Turismo. 37,642,998
06. Comisin Nacional de Cultura Fsica y 77,693,944
Deporte.
07. Secretara de Economa. 49,778,854
08. Secretara del Medio Ambiente y 47,805,335
Recursos Naturales.
09. Otras. 9,063,858
2. Transferencias al resto del sector pblico. 0
3. Subsidios y subvenciones: 5,307,008,197
01. Educacin Pblica: 4,882,597,240
01. Universidad de Occidente. 235,596,690
02. Universidad Politcnica de Sinaloa. 29,820,248
03. Universidad Autnoma Indgena de 40,460,850
Mxico.
04. Colegio de Bachilleres del Estado de 585,314,134
Sinaloa.
05. Universidad Autnoma de Sinaloa. 3,872,094,924
06. Instituto de Capacitacin Tcnica de 106,680,733
Sinaloa.
07. Universidad Politcnica del Mar y 5,650,697
Sierra.
08. Universidad Politcnica del Valle del 6,978,964
Evora.
02. Seguridad: 424,410,957
01. Alimentacin de reos federales. 29,817,667
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02. Subsidio a municipios para 215,689,211

seguridad pblica (Subsemun).
03. Fortalecimiento de las instituciones 0
de mando policial.
04. Implementacin de la reforma del 12,039,384
sistema penitenciario de justicia
penal.
05. Programa de apoyo federal en 59,389,746
materia de seguridad pblica
(PROASP).
06. Prevencin del delito. 107,474,949
4. Ayudas sociales. 0
5. Pensiones y jubilaciones. 0
6. Transferencias a fideicomisos, mandatos y 406,600,000
anlogos:
01. SAGARPA. 406,600,000

10. Ingresos derivados de endeudamiento 0

01. Endeudamiento interno. 0
02. Endeudamiento externo. 0

TOTAL 44,364,458,443

El Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara de Administracin y Finanzas

informar al H. Congreso del Estado respecto de los ingresos reales que se
obtengan en los trminos y modalidades que establece la fraccin VI del

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Artculo 65 de la Constitucin Poltica del Estado, al remitir, antes de la

apertura del primero y segundo perodo ordinario de sesiones, la cuenta
pblica correspondiente.

ARTCULO 2. Los Ingresos que generarn las Dependencias y Organismos

pblicos por sus funciones de derecho privado en 2016 asciende a
$666,102,738.00 (Seiscientos sesenta y seis millones ciento dos mil
setecientos treinta y ocho pesos 00/100 M. N.).

Dependencias y Organismos Montos

Centro de Ciencias de Sinaloa 7,000,000
Instituto Sinaloense de Cultura 8,802,184
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los 92,225,000
Trabajadores de la Educacin del Estado de Sinaloa
Instituto de Vivienda del Estado de Sinaloa 13,819,941
Desarrollo Urbano 3 Ros 70,000,000
Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa 63,050,477
Universidad de Occidente 112,050,772
Instituto Tecnolgico Superior de Guasave 5,884,432
Instituto Tecnolgico Superior de Eldorado 2,556,534
Hospital Peditrico de Sinaloa 86,952,603
Hospital Civil de Culiacn 135,008,068
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia 24,407,387
Junta de Asistencia Privada 913,864
Universidad Pedaggica del Estado de Sinaloa 41,855,910
Universidad Politcnica del Valle del Evora 866,437
El Colegio de Sinaloa 709,129
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TOTAL 666,102,738

ARTCULO 3. Los montos consignados en el artculo 1 y 2, son importes

estimados, los cuales pueden variar en el transcurso del ao, los ingresos
reales obtenidos sern registrados en la Cuenta Pblica que el Gobierno del
Estado enve al H. Congreso del Estado.

ARTCULO 4. Los impuestos, derechos, contribuciones adicionales,

productos y aprovechamientos sealados en esta Ley se causarn durante el
ao 2016, en la forma que lo determina la Ley de Hacienda del Estado de
Sinaloa vigente y dems disposiciones fiscales relativas.

ARTCULO 5. Los ingresos por participaciones federales, recursos

federalizados y subsidios, se percibirn con apego a las leyes y convenios
que las establecen, as como los que en lo sucesivo se expidieren.

ARTCULO 6. Las cantidades recaudadas de acuerdo con esta Ley no

podrn destinarse a fines especficos y debern concentrarse en la
Secretara de Administracin y Finanzas, con excepcin de aquellas
provenientes de impuestos estatales y participaciones sobre tributaciones
federales que el Ejecutivo constituya fideicomiso sobre ellas y los que las
leyes determinen como ingreso comprometido.

La Secretara de Administracin y Finanzas deber controlar y contabilizar en

la Cuenta Pblica del Gobierno del Estado, los ingresos provenientes de
fondos de aportaciones federales y de reasignaciones de dependencias

13
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PODER EJECUTIVO

federales que se radiquen directamente en fideicomisos estatales

constituidos para tal fin.

ARTCULO 7. El Ejecutivo del Estado podr a travs de la Secretara de

Administracin y Finanzas, establecer los procedimientos relativos a la
administracin, control y forma de pago, sin variar lo relativo al sujeto, objeto,
cuota, base y tasa o tarifa del gravamen. El propio Ejecutivo queda facultado
para suspender la aplicacin de disposiciones fiscales cuando as lo
requieran los convenios de coordinacin que celebre el Gobierno del Estado
con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

ARTCULO 8. El Ejecutivo del Estado, ya sea en forma directa o a travs de

la Secretara de Administracin y Finanzas, queda facultado para expedir las
circulares necesarias en los casos en que las leyes establezcan, como base
para determinar los impuestos, el valor o precio al pblico de los productos,
atendiendo a las cotizaciones de los mismos en mercados nacionales o
extranjeros, o a la fijacin de precios mnimos fiscales.

ARTCULO 9. Se ratifican los acuerdos expedidos en el ramo de hacienda

por los que se haya dejado en suspenso total o parcialmente el cobro de
gravmenes, e igualmente se ratifican las resoluciones dictadas por el
Ejecutivo del Estado o por la Secretara de Administracin y Finanzas sobre
la causacin de tales gravmenes, as como los convenios celebrados para
la regularizacin de los contribuyentes.

ARTCULO 10. En los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales se

causarn recargos al 1.5 por ciento por cada mes o fraccin de mes que
comprenda la prrroga, sobre saldos insolutos durante el ao 2016.
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PODER EJECUTIVO

ARTCULO 11. Cuando se determinen los ingresos por contribuciones o

crditos fiscales, y resulten en fracciones de centavos, se ajustar sta a la
unidad inmediata siguiente si se trata de fracciones de cincuenta centavos o
superior y cuando la fraccin sea inferior a cincuenta centavos, el ajuste se
har a la unidad inmediata anterior.

TITULO SEGUNDO
DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS

CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 12. El presente decreto tiene por objeto regular la asignacin,

ejercicio, control, seguimiento y evaluacin del gasto pblico estatal para el
ejercicio fiscal 2016 de conformidad con la Ley de Coordinacin Fiscal, Ley
de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico, Ley de Deuda Pblica, Ley de
Gasto Eficiente y Remuneraciones de los Servidores Pblicos, Ley de la
Auditora Superior, Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y
Administracin de Bienes Muebles, todas del Estado de Sinaloa, y la Ley de
Coordinacin Fiscal y Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems
disposiciones aplicables a la materia.

En la ejecucin del gasto pblico de las dependencias y entidades, se deber

considerar como eje articulador el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016,
tomando en cuenta los compromisos, los objetivos y las metas contenidos en
el mismo.
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PODER EJECUTIVO

Ser responsabilidad de la Secretara de Administracin y Finanzas y de la

Unidad de Transparencia y Rendicin de Cuentas, en el mbito de sus
respectivas competencias, cumplir y hacer cumplir las disposiciones
establecidas en el presente decreto, as como determinar las normas y
procedimientos administrativos tendientes a armonizar, transparentar,
racionalizar y llevar a cabo un mejor control del gasto pblico estatal.

La interpretacin del presente Presupuesto de Egresos para efectos

administrativos y exclusivamente en el mbito de competencia del Ejecutivo
del Estado, corresponde a la Secretara de Administracin y Finanzas
conforme a las disposiciones establecidas en la Ley de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Pblico del Estado de Sinaloa. Lo anterior sin perjuicio
de la interpretacin que corresponda a otros poderes estatales en el mbito
de sus respectivas competencias.

ARTCULO 13. Para efectos de la presente Ley de Ingresos y Presupuesto

de Egresos para el Ejercicio Fiscal del 2016, se entender por:

I. Dependencias: Las definidas en la Ley Orgnica de la Administracin

Pblica del Estado de Sinaloa y su Reglamento, que dependan
directamente del Ejecutivo Estatal;

II. Entidades: Los organismos descentralizados, las empresas de

participacin estatal mayoritaria, los fondos y fideicomisos pblicos en
los que el fideicomitente sea el Gobierno Estatal y que de conformidad
con las disposiciones aplicables sean consideradas dentro de la
Administracin Pblica Paraestatal;
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GOBIERNO DEL ESTADO DE
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PODER EJECUTIVO

III. Procuradura: a la Procuradura General de Justicia del Estado de

Sinaloa;

IV. Tribunal Administrativo: al definido como tal en las leyes;

V. Presupuesto: al contenido en el Decreto de Ley de Ingresos y

Presupuesto de Egresos del Estado de Sinaloa para el Ejercicio Fiscal
del ao 2016;

VI. Decreto: a la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado de

Sinaloa para el Ejercicio Fiscal 2016;

VII. Gubernatura del Estado: al ramo administrativo del Presupuesto de

Egresos en el cual se consignan los recursos destinados a la operacin
del Ejecutivo Estatal;

VIII. Secretara: a la Secretara de Administracin y Finanzas;

IX. Unidad de Transparencia: a la Unidad de Transparencia y Rendicin de

Cuentas;

X. Congreso: el Poder Legislativo del Estado de Sinaloa;

XI. Ramos Administrativos: a los ramos por medio de los cuales se

asignan recursos en este Presupuesto, a los Poderes y sus
Dependencias;
17
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PODER EJECUTIVO

XII. Ramos Generales: asignacin de recursos que no corresponden al

gasto directo de las dependencias, aunque su ejercicio est a cargo de
stas;

XIII. Ingresos Fiscales Ordinarios: entendidos stos como los resultantes de

restarle a los ingresos totales previstos, las participaciones a
municipios, los recursos federalizados y los impuestos, derechos y
aprovechamientos comprometidos por ley;

XIV. Ley: Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado de

Sinaloa;

XV. Clasificacin por Finalidad, Funcin, Subfuncin y Programa: La que

agrupa los gastos segn los propsitos u objetivos socioeconmicos
que persiguen los diferentes entes pblicos. Presenta el gasto pblico
segn la naturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la
poblacin. Con dicha clasificacin se identifica el presupuesto
destinado a finalidades de Gobierno, Desarrollo Social, Desarrollo
Econmico y Otros no Clasificados en Funciones Anteriores;
permitiendo determinar los objetivos generales de las polticas pblicas
y los recursos financieros que se asignan para alcanzarlos; y

XVI. Clasificacin por Objeto del Gasto: La que resume, ordena y presenta
los gastos programados en el presupuesto, de acuerdo con la
naturaleza de los bienes, servicios, activos y pasivos financieros.
Alcanza a todas las transacciones que realizan los entes pblicos para
obtener bienes y servicios que se utilizan en la prestacin de servicios
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PODER EJECUTIVO

pblicos y en la realizacin de transferencias, en el marco del

Presupuesto de Egresos.

ARTCULO 14. En la ejecucin del gasto pblico estatal, las Dependencias y

Entidades debern realizar sus actividades con sujecin a los objetivos y
metas de los programas aprobados en este Presupuesto, y a las prioridades
del Plan Estatal de Desarrollo.

ARTCULO 15. Se faculta a la Secretara para interpretar las disposiciones

del presente Decreto para efectos administrativos y para establecer a las
Dependencias y Entidades las medidas conducentes para su correcta
aplicacin. Dichas medidas debern procurar homogeneizar, racionalizar,
mejorar la eficiencia y eficacia y el control presupuestario de los recursos,
respetando en todo momento las disposiciones de este Decreto. Asimismo,
la Secretara podr recomendar estas medidas a otros ejecutores de
recursos pblicos. Cualquier ajuste al gasto deber en todo momento buscar
reducir el gasto corriente no prioritario y proteger la inversin productiva y los
programas prioritarios.

CAPITULO SEGUNDO
DE LAS EROGACIONES

ARTCULO 16. El gasto neto total previsto en el presente presupuesto,

importa la cantidad de $44,364,458,443.00 (Cuarenta y cuatro mil
trescientos sesenta y cuatro millones cuatrocientos cincuenta y ocho
mil cuatrocientos cuarenta y tres pesos 00/100 M.N.), y corresponde al
total de ingresos previstos para 2016 y se distribuyen conforme a las
disposiciones que establece el artculo 36 de la Ley.
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PODER EJECUTIVO

ARTCULO 17. La distribucin por Finalidad, Funcin, Subfuncin y

Programa del gasto pblico, que representa el destino de los recursos
presupuestados para atender las funciones o finalidades que el Estado tiene
encomendadas, se sealan en el Anexo 1, de esta Ley.

ARTCULO 18. El Presupuesto del Sector Pblico de las Entidades

Federativas no Financiero, distribuido por Grupo, Subgrupo, Ramo,
Dependencia, Organismo y/o Unidad Responsable, que identifica el total de
recursos asignados por unidad responsable ejecutora de gasto, se
distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 2, de esta Ley.

ARTCULO 19. El Presupuesto clasificado por Gasto Corriente, de Capital,

Amortizacin de Deuda y Disminucin de Pasivos, Pensiones y Jubilaciones
y Participaciones se muestran en el Anexo 3, de esta Ley.

ARTCULO 20. Atendiendo la clasificacin del Presupuesto por Objeto del

Gasto a nivel global de Captulo, se distribuyen conforme a lo establecido en
el Anexo 4, de esta Ley.

ARTCULO 21. Las erogaciones previstas por los Poderes, se sealan en el

Anexo 5, de esta Ley.

ARTCULO 22. De acuerdo a la fraccin VI del artculo 36 de la Ley, los

recursos de Inversin Pblica por Funcin proyectados para el ejercicio fiscal
2016, ascienden a $6,239,120,380.00 (Seis mil doscientos treinta y nueve
millones ciento veinte mil trescientos ochenta pesos 00/100 M.N.), y se
asignan conforme al Anexo 6, de esta Ley.
20
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

ARTCULO 23. El gasto previsto por rganos Autnomos, importa la

cantidad de $89,658,942.00 (Ochenta y nueve millones seiscientos
cincuenta y ocho mil novecientos cuarenta y dos pesos 00/100 M.N.), y
se distribuyen conforme a lo establecido en el Anexo 7, de esta Ley.

ARTCULO 24. La asignacin por Subsidios con recursos de origen estatal a

Entidades ascienden a la cantidad de $4,937,001,895.00 (Cuatro mil
novecientos treinta y siete millones mil ochocientos noventa y cinco
pesos 00/100 M.N.), distribuidos como se sealan en el Anexo 8, de esta
Ley.

ARTCULO 25. Por la aplicacin y distribucin de Recursos Federalizados

provenientes de las transferencias que el Gobierno Federal realiza al Estado
a travs de los diversos fondos del Ramo 33, reasignaciones y subsidios
ascienden a $23,826,783,526.00 (Veintitrs mil ochocientos veintisis
millones setecientos ochenta y tres mil quinientos veintisis pesos
00/100 M.N.), mismos que se muestran en el Anexo 9, de esta Ley.

La ejecucin y aplicacin de los programas que corresponden a las

aportaciones del Ramo 33, estarn a cargo de las Dependencias y Entidades
pblicas siguientes:

21
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

El correspondiente al Fondo de Aportaciones para la Nmina Educativa y

Gasto Operativo, a: Secretara de Educacin Pblica y Cultura, Servicios de
Educacin Pblica Descentralizada del Estado de Sinaloa, Universidad
Pedaggica del Estado de Sinaloa y Escuela Normal de Especializacin del
Estado de Sinaloa.

El del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, a: Secretara de

Salud y los Servicios de Salud de Sinaloa.

El del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, el cual se

distribuye; en primer trmino, en el Fondo para la Infraestructura Social
Estatal, a la Secretara de Desarrollo Social y Humano; en segundo trmino,
respecto al Fondo para la Infraestructura Social Municipal, a la totalidad de
los Municipios del Estado, conforme a lo establecido en la Ley de
Coordinacin Fiscal. El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
Municipal se distribuye, segn Anexo 15.

El del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, a la totalidad

de los Municipios del Estado, conforme a lo establecido en la Ley de
Coordinacin Fiscal, y se distribuye como se seala en el Anexo 15.

El del Fondo de Aportaciones Mltiples, que se divide en Asistencia Social, al

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Sinaloa; y en
Infraestructura de Educacin Bsica, Media Superior y Superior, a la
Secretara de Educacin Pblica y Cultura, Servicios de Educacin Pblica
Descentralizada del Estado de Sinaloa, la Universidad Autnoma de Sinaloa,
la Universidad de Occidente, Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa,
la Universidad Politcnica de Sinaloa, Universidad Politcnica del Valle del
22
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

vora, Universidad Politcnica del Mar y la Sierra, Universidad Tecnolgica

de Culiacn, Universidad Tecnolgica del Municipio de Escuinapa, la
Universidad Autnoma Indgena de Mxico, el Instituto Tecnolgico Superior
de Guasave, el Instituto Tecnolgico Superior de Eldorado, el Instituto
Tecnolgico de Culiacn y el Instituto Tecnolgico de Sinaloa de Leyva,
Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Sinaloa.

El del Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos, a:

el Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Sinaloa y el
Instituto Sinaloense de Educacin para los Adultos.

El del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica a: la Secretara de

Seguridad Pblica, la Procuradura General de Justicia del Estado y el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.

El del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades

Federativas, a: La Secretara de Turismo, la Secretara de Desarrollo Social y
Humano, Comisin Estatal de Agua Potable y Alcantarillado de Sinaloa,
Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, Secretara de
Administracin y Finanzas, Secretara de Educacin Pblica y Cultura,
Universidad Autnoma de Sinaloa y el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores de la Educacin del Estado de Sinaloa.

Los sujetos que seala el artculo 2 de la Ley, que durante el ejercicio fiscal
2016 se conviertan en ejecutores de gasto proveniente de recursos federales
correspondientes a las Aportaciones Federales, Subsidios y a los Convenios
de Coordinacin en materia de descentralizacin o reasignacin, sern los
obligados al cumplimiento de todas las disposiciones que para las entidades
23
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

federativas se derivan del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el

ejercicio fiscal 2016.

Los Programas que se suscriban en los Convenios de Coordinacin en

materia de descentralizacin o reasignacin, que estn sujetos a reglas de
operacin, sern los que se sealan en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016.

ARTCULO 26. Por la aplicacin y distribucin de Participaciones a

Municipios para 2016 se destinan $3,840,809,839.00 (Tres mil ochocientos
cuarenta millones ochocientos nueve mil ochocientos treinta y nueve
pesos 00/100 M.N.), y se distribuyen por municipio de acuerdo a los
coeficientes de asignacin establecidos, incluyndose, asimismo, la
participacin estatal correspondiente. Ver Anexo 10, de esta Ley.

ARTCULO 27. El gasto previsto para Financiamiento a Partidos Polticos,

importa la cantidad de $213,156,611.00 (Doscientos trece millones ciento
cincuenta y seis mil seiscientos once pesos 00/100 M.N.), y se
distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 11, de esta Ley.

ARTCULO 28. La clasificacin administrativa por captulo, se aplicar

conforme al Analtico del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2016,
segn Anexo 12, de esta Ley.

El monto de $235,313,084 (Doscientos treinta y cinco millones trescientos

trece mil ochenta y cuatro pesos 00/100 M.N), asignado como Subsidio
Regional en Apoyo Social, especificado en el apartado del Poder Ejecutivo,
del anexo 2 y del anexo en mencin, se destinar exclusivamente para cubrir
24
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

el subsidio de pago del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos en el

Estado.

Los remanentes que resulten de esta reasignacin se destinarn a los

municipios de la entidad, para que sean aplicados a la inversin pblica, bajo
la frmula de distribucin que establece el artculo 4 de la Ley de
Coordinacin Fiscal del Estado de Sinaloa; la cual deber iniciarse conforme
la estimacin que realice la Secretara al concluir el segundo semestre del
ejercicio fiscal 2016.

ARTCULO 29. Las Dependencias y Entidades establecern por los medios

disponibles la promocin de contenidos que difundan la igualdad entre
mujeres y hombres, la erradicacin de la violencia de gnero y de roles y
estereotipos que fomenten cualquier forma de discriminacin, en los trminos
de las disposiciones legales aplicables. La Comisin de Equidad y Gnero
del H. Congreso del Estado en coordinacin con el Instituto Sinaloense de
las Mujeres, coadyuvarn con las Dependencias y Entidades en el contenido
de estos programas. Dichos contenidos debern dar a conocer a la sociedad
sus objetivos e informar sobre los beneficios del mismo, as como los
requisitos para acceder a ellos.

Durante el ejercicio fiscal las Dependencias y Entidades que se encuentren

obligadas a incorporar la perspectiva de gnero y la igualdad entre mujeres y
hombres en los trminos de las disposiciones locales aplicables, en el
ejercicio del gasto pblico que se les asigna conforme al presente Decreto,
debern coordinarse para dicho cometido con el Instituto Sinaloense de las
Mujeres, para que a travs de su conducto se recopile, clasifique y entregue
a la Secretara, la informacin requerida tanto para dar cumplimiento a lo
25
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

establecido en el artculo 91 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto

Pblico del Estado de Sinaloa, as como tambin, para integrar la Cuenta
Pblica, precisando, las acciones realizadas y los montos de recursos
ejercidos, para promover la equidad de gnero y la igualdad entre mujeres y
hombres, la erradicacin de la violencia de gnero, y cualquier forma de
discriminacin de gnero, en el Estado de Sinaloa.

Las Dependencias y las Entidades debern coordinarse con sus homlogos

ejecutores del gasto pblico federal, en la promocin de programas y
acciones para ejecutar el Sistema Estatal de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia Contra las Mujeres, el Sistema Nacional de
Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia Contra las
Mujeres, y el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en
los trminos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia para el Estado de Sinaloa, la Ley General de Acceso a las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia y en la Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres, respectivamente.

El presupuesto para mujeres y la igualdad de gnero se seala segn Anexo

13, de esta Ley.

TITULO TERCERO
DISPOSICIONES DE RACIONALIDAD Y DISCIPLINA
PRESUPUESTARIA

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

26
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

ARTCULO 30. Las dependencias y entidades contribuirn a la aplicacin de

un programa de ahorro, el cual coordinar la Secretara, que permita elevar
la eficiencia y eficacia en la aplicacin de los recursos pblicos, con medidas
que incidan sobre el gasto administrativo, particularmente en la
racionalizacin de las erogaciones en materia de servicios personales. En lo
procedente, se atender lo dispuesto por la Ley de Gasto Eficiente y
Remuneraciones de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa.

Para ello, debern efectuar una revisin exhaustiva de sus reas

administrativas y de las funciones y programas que ejecutan cada una de
ellas, con el propsito de evitar la duplicidad de funciones y promover la
compactacin y fusin de plazas para optimizar y racionalizar las estructuras
orgnicas.

CAPTULO SEGUNDO
CRITERIOS DE RACIONALIDAD
Y AUSTERIDAD PRESUPUESTARIA

ARTCULO 31. El ejercicio del gasto pblico deber sujetarse estrictamente

a las disposiciones previstas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Pblico del Estado de Sinaloa, las que emita la Secretara y la Unidad de
Transparencia y Rendicin de Cuentas. Tratndose de los Poderes
Legislativo y Judicial, as como los Entes Autnomos, se sujetaran a la
legislacin y normativa correspondiente.

ARTCULO 32. Las Dependencias y Entidades se obligan a dar pleno

cumplimiento a las siguientes medidas de racionalidad y austeridad en el
presente ejercicio fiscal:
27
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

I. Debern continuar bajo el esquema de prestacin de servicios

compartidos establecidos en las materias de asuntos jurdicos,
administracin (recursos humanos, servicios generales y bienes y
suministros), comunicacin social y desarrollo tecnolgico;

II. Las percepciones ordinarias de los servidores pblicos debern

sujetarse al tabulador de sueldos y a las plantillas de personal
autorizadas por la Secretara para cada Dependencia o Entidad;

III. En materia de servicios personales, las Dependencias y Entidades

debern abstenerse de contratar plazas adicionales a las autorizadas,
ya sea con carcter temporal o permanente, salvo las reas que por
razones operativas en su servicio, obtengan la autorizacin para tal
efecto. Se exceptan de la disposicin anterior las reas de seguridad
pblica, procuracin de justicia, salud y personal docente en
educacin. Las Dependencias slo podrn hacerlo con la
autorizacin de la Secretara, y en el caso de las Entidades, podrn
hacerlo slo con la autorizacin de sus respectivos rganos de
gobierno;

IV. Las impresiones y publicaciones oficiales de duelos o felicitaciones,

slo podrn ser ejercidos por los titulares de los tres Poderes del
Estado;

V. En ningn caso podrn utilizarse recursos presupuestarios con fines de

promocin de imagen de los servidores pblicos o titulares de las
Dependencias o Entidades;
28
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

VI. El servicio de telefona en general, se limitar a las disposiciones

correspondientes que establezca la Secretara;

VII. Asimismo, no proceder la adquisicin de vehculos nuevos con

recursos de origen estatal, salvo los que se requieran para las reas
operativas en materia de seguridad, procuracin de justicia y salud, as
como tambin, en el caso de la necesaria renovacin de vehculos que
por su obsolescencia y/o el deterioro en que se encuentren, sean
inoperantes para el cumplimiento de las funciones encomendadas;

VIII. En materia de seguros sobre bienes, las Dependencias y Entidades

que tengan contratadas plizas de seguros, debern llevar a cabo las
acciones necesarias, para incorporarse a las plizas institucionales
coordinadas por la Secretara, siempre y cuando, dicha incorporacin
repercuta en una reduccin en el gasto correspondiente;

IX. Establecern acciones de fomento al ahorro por concepto de telfonos,

agua potable, materiales de impresin y fotocopiado, consumibles de
cmputo, as como de otros conceptos de gasto corriente;

X. En lo que respecta al gasto por concepto de combustible, este deber

estar en funcin del tamao del parque vehicular, utilizando las
medidas administrativas correspondientes, para el mejor control de
dicho gasto;

XI. Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los entes autnomos

debern implantar medidas, en lo conducente, equivalentes a las

29
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

aplicables en las Dependencias y Entidades, respecto a la contencin

del gasto y destino de los ahorros; y

XII. La Secretara y la Unidad de Transparencia en el mbito de sus

competencias, vigilarn el cumplimiento de las medidas descritas con
antelacin.

CAPTULO TERCERO
DE LOS SERVICIOS PERSONALES

ARTCULO 33. El gasto en servicios personales contenido en el

presupuesto de las Dependencias y Entidades, comprende la totalidad de los
recursos para cubrir las percepciones que se destinan a favor de los
servidores pblicos; personal de seguridad pblica; personal docente;
personal de las ramas mdicas, paramdica y grupos afines; as como
personal operativo de base y confianza.

ARTCULO 34. Las Dependencias y Entidades al realizar los pagos por

concepto de servicios personales, debern sujetarse a su presupuesto
aprobado; los tabuladores de percepciones autorizadas; la plantilla de
personal autorizada y a las dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 35. Las Dependencias y Entidades debern de abstenerse de

contratar trabajadores eventuales, salvo que tales contrataciones se
encuentren previstas en el respectivo presupuesto destinado a servicios
personales.

30
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

ARTCULO 36. Las Dependencias y Entidades debern instrumentar las

medidas necesarias para la obtencin de ahorros en materia de servicios
personales. Las plazas que no estn denominadas en sus respectivos
Reglamentos Interiores como responsables de la estructura funcional, se
cancelarn cuando quienes las ocupan dejen de prestar sus servicios por
cualquier causa.

Se exceptan de lo anterior, las reas de Seguridad Pblica, Procuracin de

Justicia, Salud y personal docente y de apoyo en Educacin.

ARTCULO 37. El lmite de percepcin neta mensual autorizado para los

servidores pblicos de mando medio y superior de las Dependencias, se
seala en el Anexo 14 de esta Ley, con lo que se cumple con la obligacin
de publicar el monto de las percepciones.

Para el caso de las Entidades, las percepciones correspondientes, debern

ser congruentes con el tabulador de percepciones antes sealado y en el
caso de los Titulares su percepcin neta mensual no podr ser superior a la
sealada para Secretario en el anexo antes referido. Por ningn concepto se
incrementarn las percepciones que se estn devengando si stas fueren
menores a las sealadas en el anexo de referencia.

En el mismo supuesto estarn los titulares de los rganos autnomos del

Gobierno del Estado de Sinaloa.

Las percepciones mensuales previstas en este artculo, podrn verse

modificadas por los ingresos que los servidores pblicos de la administracin
pblica estatal tengan derecho a recibir por disposicin de otra ley.
31
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

ARTCULO 38. Los incrementos que, en su caso, se otorguen al personal de

base, operativo y homologado, as como tambin los derivados de los
procesos de recategorizacin del personal antes mencionado, se sujetarn a
los recursos aprobados especficamente para tales efectos en el presente
Decreto.

Las condiciones de trabajo vigentes y las que se modifiquen en este

ejercicio, as como los aumentos salariales por revisin contractual, no se
harn extensivas en forma automtica a favor de los mandos medios y
superiores y personal de honorarios.

ARTCULO 39. Las Dependencias y Entidades en apoyo a las funciones

que realiza su estructura operativa, podrn celebrar contratos de prestacin
de servicios profesionales por honorarios asimilables a salarios con personas
fsicas, nicamente cuando los recursos para tal fin se encuentren
expresamente previstos en sus respectivos presupuestos autorizados.

No podr incrementarse la asignacin original; la vigencia de los contratos no

podr exceder del 31 de diciembre de 2016; el monto mensual bruto no
podr rebasar los lmites autorizados por la Secretara; y en todos los casos,
las contrataciones por honorarios debern reducirse al mnimo
indispensable. Asimismo, en aquellos puestos de personal de las
dependencias de seguridad pblica o de personal civil, cuyo desempeo
ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor pblico de mando, podr
otorgarse un pago extraordinario por riesgo hasta por el 30 por ciento sobre
la percepcin mensual a que se refiere el artculo 35 de esta ley y su anexo
correspondiente, en los trminos de las disposiciones que para tal efecto
32
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

autorice la Secretara, en cuyo caso autorizar el pago correspondiente, sin

que esto implique inobservancia a lo establecido por el artculo 37 de este
ordenamiento y su anexo correspondiente.

ARTCULO 40. Las Dependencias y Entidades procurarn realizar las

adecuaciones administrativas necesarias para mejorar el desempeo
institucional y la eficacia gubernamental, bajo la premisa, de que al hacer
reestructuraciones administrativas, se debern reflejar de manera inmediata
en una disminucin del gasto administrativo y de operacin.

ARTCULO 41. Las Dependencias y Entidades adoptarn en el presente

ejercicio fiscal las siguientes medidas adicionales de ahorro, austeridad y
eficiencia:

I. Solo se podrn crear plazas por parte de las Dependencias cuando la

Secretara las autorice, mientras que, en el caso de las Entidades,
stas slo podrn crear nuevas plazas con la autorizacin de sus
rganos de gobierno correspondientes, lo anterior, con el propsito de
incrementar la productividad de la Administracin Pblica Estatal y
Paraestatal en apego a las medidas de ahorro y austeridad; y

II. En tratndose de funciones sustantivas que se requieran llevar a cabo

en los ramos de educacin en lo que corresponde a magisterio, salud,
procuracin de justicia y seguridad pblica; as como en las
Dependencias y Entidades que asuman funciones de aquellas que se
compactan o eliminan a raz de las adecuaciones y reestructuracin
administrativas a que se refiere el prrafo anterior, podrn traspasarse
las plazas que sean estrictamente indispensable para tales efectos, con
33
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

la autorizacin presupuestaria de la Secretara, conforme al mecanismo

presupuestario que establezca para dichos fines.

En el caso de emergencias naturales o epidemiolgicas, las

Dependencias y Entidades podrn realizar la contratacin del personal
que sea necesario para ello, previa autorizacin de la Secretara en el
caso de las Dependencias, y en el caso de las Entidades, previa
autorizacin de su rgano de gobierno, para la atencin a la poblacin,
durante el periodo de emergencia.

CAPITULO CUARTO
DEL EJERCICIO DEL GASTO Y LA DISCIPLINA
PRESUPUESTARIA

ARTCULO 42. Las Dependencias y Entidades, como resultado de la

aplicacin de las disposiciones aplicables en materia de austeridad y
disciplina del gasto de la Administracin Pblica Estatal y Paraestatal, en la
medida de sus posibilidades, debern destinar recursos de sus respectivos
presupuestos, para dar cumplimiento a las directrices fijadas en materia de
eficiencia energtica, que permitan optimizar el uso de energa en sus
inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones.

Durante el ejercicio fiscal no podrn realizarse ampliaciones, traspaso de

recursos de otros captulos o conceptos de gasto correspondiente a servicios
de comunicacin social y publicidad de los respectivos presupuestos, ni
podrn incrementarse dichos conceptos de gasto, salvo cuando se trate de
mensajes para atender situaciones de carcter contingente.

34
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

ARTCULO 43. Con el fin de coadyuvar en la adecuada consecucin de

los objetivos y prioridades fijadas en el Plan Estatal de Desarrollo, en
los Programas Sectoriales de mediano plazo y dems Programas formulados
con base en las Leyes de Planeacin y de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Pblico del Estado de Sinaloa, los Titulares de las Dependencias y Entidades,
en el ejercicio de sus presupuestos aprobados, sern responsables de que se
ejecuten con oportunidad y eficiencia las acciones previstas en sus
respectivos Programas Operativos Anuales.

Toda la publicidad de programas de apoyo social deber contener la leyenda

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido
el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

ARTCULO 44. La Secretara verificar trimestralmente los resultados de la

ejecucin de los programas y presupuestos de las Dependencias y Entidades,
a fin de que se adopten las medidas necesarias para corregir las desviaciones
detectadas. Para tal fin, las Dependencias y Entidades debern enviar a ms
tardar 10 das naturales despus del da ltimo de los meses de marzo, junio,
septiembre y diciembre, los avances programtico-presupuestal
correspondientes.

ARTCULO 45. En el ejercicio de sus presupuestos las Dependencias y

Entidades comprendidas en el Presupuesto de Egresos del Gobierno del
Estado para el ao 2016, se sujetarn estrictamente a los calendarios de
gasto que apruebe la Secretara.

35
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

Las ministraciones de fondos a las Dependencias y Entidades sern

autorizadas por la Secretara, de acuerdo con los programas aprobados en el
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado.

La comprobacin de los recursos presupuestales que ejerzan en forma

descentralizada las Dependencias y las Entidades, se resguardar en los
trminos que acuerden con la Secretara, bajo la clasificacin por captulo,
concepto y partida del gasto para su revisin correspondiente.

No se autorizarn adecuaciones a los calendarios de gasto que tengan por

objeto anticipar la disponibilidad de recursos. En consecuencia las
Dependencias y Entidades debern observar un cuidadoso registro y control
de su ejercicio presupuestal, sujetndose a los compromisos reales de pago.

ARTCULO 46. Sern incrementos automticos al presupuesto los que se

deriven de revisin salarial, actualizacin del gasto operativo por efectos
inflacionarios, incremento de las participaciones federales a municipios y
aportaciones a los fondos descentralizados comprendidos en el Ramo 33 del
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016.

ARTCULO 47. La Secretara podr reservarse la autorizacin para ministrar

fondos a las Dependencias y Entidades y, en su caso, la revocacin de las
autorizaciones que haya otorgado en los siguientes casos:

I. Cuando no enven la informacin de acuerdo al artculo 44, de esta Ley;

36
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

II. Cuando en el anlisis del ejercicio de su presupuesto resulte que no

cumplen, sin justificacin alguna, con las metas de los Programas
aprobados;

III. Cuando en el desarrollo de los Programas se observen desviaciones

que entorpezcan la ejecucin de stos y constituyan distracciones en
los recursos asignados a los mismos;

IV. En el caso de Subsidios, el incumplimiento de la presentacin de la

informacin financiera en los trminos del artculo 44, de esta Ley,
motivar en su caso, la inmediata suspensin de las subsecuentes
ministraciones de fondos que por el mismo concepto se hubieren
autorizado, as como el reintegro de lo que se haya suministrado;

V. Cuando en el manejo de sus disponibilidades financieras no cumplan

con los lineamientos que emita la Secretara; y

VI. En general, cuando no ejerzan su Presupuesto con base en las normas

que al efecto se dicten.

ARTCULO 48. La Secretara en el ejercicio del Presupuesto vigilar que no

se adquieran compromisos que rebasen el monto del gasto que se haya
autorizado y no reconocer adeudos ni pagos por cantidades reclamadas o
erogaciones efectuadas en contravencin a lo dispuesto en este artculo.

Ser causa de responsabilidad de los Titulares de las Dependencias y

Entidades, en el mbito de sus respectivas competencias, contraer
compromisos fuera de las limitaciones del Presupuesto aprobado para las

37
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

mismas; acordar erogaciones que no permitan la atencin de los servicios

pblicos y el cumplimiento de sus metas durante el ejercicio presupuestal.

ARTCULO 49. El Ejecutivo Estatal por conducto de la Secretara, autorizar

transferencias de la partida de provisiones salariales y econmicas para
aplicarlas a la recategorizacin del personal por convenios contractuales y
para indemnizaciones, en caso de retiro voluntario o despido.

ARTCULO 50. De los ingresos adicionales que se obtengan de los previstos

en la fraccin XIII del artculo 13, de esta Ley, el Ejecutivo por conducto de la
Secretara, podr autorizar erogaciones mayores a las establecidas, para ser
aplicadas preferentemente y en el siguiente orden: programas convenidos
con la federacin y los municipios, proyectos de inversin pblica productiva,
educacin bsica, salud, educacin superior, seguridad pblica y justicia,
fomento y desarrollo econmico, servicio de deuda pblica y Poderes
Legislativo y Judicial.

Las erogaciones adicionales a que se refiere el prrafo anterior de este

artculo, sern independientes de las que se tengan que realizar por concepto
de mayores participaciones y aportaciones federales que correspondan a los
municipios en los trminos de las disposiciones aplicables, as como las que
se deriven de ingresos destinados a un fin especfico.

El Ejecutivo Estatal, al presentar al H. Congreso del Estado la Cuenta de la

Hacienda Pblica Estatal correspondiente al ejercicio fiscal 2016 informar de
las erogaciones que se efecten con base en lo dispuesto en este artculo.

38
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

ARTCULO 51. El Ejecutivo Estatal por conducto de la Secretara, efectuar

los ajustes a los montos de los presupuestos aprobados a las Dependencias y
Entidades, cuando se presente una disminucin de los ingresos
presupuestales y/o contingencias que obliguen a llevar a cabo acciones de
emergencia.

Para los efectos del prrafo anterior, debern tomarse en cuenta las
circunstancias econmicas y sociales que priven en el pas y en el estado,
los alcances de los conceptos de gastos, y en su caso, la naturaleza y
caractersticas particulares de operacin de las Dependencias y Entidades
de que se trate.

Los ajustes y reducciones, que efecte el Ejecutivo Estatal en observancia

de lo anterior, debern realizarse en forma selectiva, en el siguiente orden:

a) El gasto en comunicacin social;

b) El gasto en servicios personales; y
c) El gasto no vinculado directamente a la atencin de la poblacin.

Se procurar no afectar programas prioritarios, optando preferentemente, en

los casos de Programas de Inversin por aquellos de menor productividad e
impacto social y econmico.

Del ejercicio de esta facultad, el Ejecutivo Estatal dar cuenta al H. Congreso

del Estado al rendir la Cuenta de la Hacienda Pblica Estatal.

ARTCULO 52. Los ahorros o economas que generen las Dependencias y

Entidades por concepto de servicios personales, materiales y suministros y
39
GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

servicios generales podrn utilizarse para impulsar programas y proyectos

de inversin en la Dependencia y/o Entidad que lo genere, pero debiendo
contar en el caso de las Dependencias con la autorizacin del Ejecutivo
Estatal, y en el caso de las Entidades la autorizacin corresponder a su
respectivo rgano de gobierno.

ARTCULO 53. La administracin, control y seguimiento financiero de los

captulos de bienes muebles e inmuebles, inversin pblica e inversin
financiera a que se refiere el presente Decreto se encomienda a la
Secretara.

ARTCULO 54. Se faculta al Ejecutivo Estatal para ampliar automticamente

las partidas de Jubilados y Pensionados cuando los salarios mnimos
generales de la zona econmica que le corresponda al Estado de Sinaloa
fueran superiores a las percepciones de beneficiados en el concepto
sealado.

ARTCULO 55. Las erogaciones por concepto de Subsidios con cargo al

Presupuesto de Egresos, cuyo financiamiento dependa exclusivamente del
estado, se sujetarn a las prioridades del Plan Estatal de Desarrollo, de los
Programas a mediano plazo y de los dems Programas formulados
conforme a la Ley de la materia y se apegarn a los siguientes lineamientos:

I. El otorgamiento se har con base en criterios de selectividad,

temporalidad y transparencia en su asignacin, considerando su
contribucin efectiva al logro de los objetivos y metas contempladas en
el Plan Estatal de Desarrollo;

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SINALOA
PODER EJECUTIVO

II. Los subsidios para las actividades productivas de los sectores privado y
social estarn condicionados a procurar el mayor uso de la mano de
obra y a incrementar el nivel de vida de la poblacin de escasos
recursos;

III. Las Entidades beneficiarias de transferencias debern buscar fuentes

alternativas de financiamiento a fin de lograr, en el mediano plazo, una
mayor autosuficiencia y una disminucin correlativa de los apoyos con
cargo a recursos presupuestales; y

IV. No se debern otorgar Subsidios cuando no se encuentren claramente

especificados los objetivos, metas, beneficiarios, destino, temporalidad y
condiciones de los mismos.

Los subsidios que se otorguen con recursos de origen federal, se har de

acuerdo a las disposiciones que emita ese orden de gobierno.

ARTCULO 56. La Secretara autorizar los recursos con cargo al

Presupuesto de Egresos a las Entidades, comunicndolo a los coordinadores
de sector, quienes procedern a validar y supervisar el ejercicio de los
montos asignados, verificando previamente:

I. Que se justifique la necesidad de los recursos solicitados en funcin del

estado de liquidez de la Entidad beneficiaria, as como la aplicacin de
dichos recursos;

II. Que las Entidades no cuenten con recursos ociosos o aplicados en

operaciones que originen rendimiento de cualquier clase; y
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SINALOA
PODER EJECUTIVO

III. El avance fsico financiero de sus Programas y Proyectos, con el

propsito de regular el ritmo de la ejecucin con base en lo
programado.

Las Dependencias Coordinadoras de Sector podrn solicitar a la Secretara la

suspensin de las ministraciones de fondos, cuando las Entidades
beneficiarias no remitan la informacin fsico-financiera en los trminos y
plazos establecidos en las disposiciones aplicables.

ARTCULO 57. Cuando se deban diferir ministraciones de recursos a

Entidades, la Secretara conjuntamente con las Dependencias
Coordinadoras de Sector, determinarn el orden a que se sujetar la
disposicin oportuna de recursos para el desarrollo de los programas
prioritarios.

ARTCULO 58. Las Dependencias y Entidades encargadas de ejercer el

Gasto Federalizado, lo harn en funcin de la radicacin de los recursos
federales y los programas calendarizados de ejercicios autorizados,
asimismo, tendrn bajo su resguardo las comprobaciones correspondientes.

ARTCULO 59. Las Dependencias Coordinadoras de Sector se encargarn

de validar las ministraciones de recursos a las Entidades conforme al
presupuesto y programa de ejercicio autorizado, de igual manera se
encargar de supervisar la aplicacin de los recursos transferidos.

ARTCULO 60. Se faculta al Ejecutivo Estatal para que en forma directa o a

travs de la Secretara y de la Unidad de Transparencia practique auditoras
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GOBIERNO DEL ESTADO DE
SINALOA
PODER EJECUTIVO

a toda Dependencia o Entidad a la cual se le asignen gastos e inversiones

presupuestales o en los casos en los que est comprometido el inters
econmico del Gobierno, siempre y cuando alguna Ley Federal no se
oponga a ello.

ARTCULO 61. La Secretara y la Unidad de Transparencia vigilarn la

exacta observancia de las normas contenidas en este Decreto, as como la
estricta ejecucin del Presupuesto de Egresos; para estos efectos, podrn
requerir de las Dependencias y Entidades la informacin que resulte
necesaria.

ARTCULO 62. Quedan sin efecto durante el ejercicio fiscal 2016 todas las
disposiciones que se opongan a la presente Ley.

ARTCULO 63. Conforme a lo dispuesto por la legislacin electoral federal y

estatal, las dependencias, entidades y organismos tendrn estrictamente
prohibido realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos, sea
dinero o en especie, por s o por interpsito persona y bajo ninguna
circunstancia, excepto lo considerado en el Artculo 27. Igualmente se
abstendrn de comisionar, autorizar o permitir a funcionarios o empleados
del gobierno estatal, para la realizacin o atencin, en horario laboral, de
acciones o funciones relacionadas con el apoyo a actividades de cualquier
partido poltico o algunos de sus candidatos.

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SINALOA
PODER EJECUTIVO

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da

primero de enero del ao 2016, previa su publicacin en el Peridico Oficial
El Estado de Sinaloa.

ARTCULO SEGUNDO. Se faculta al Ejecutivo del Estado para que

conforme a los programas y dentro de los montos del Presupuesto de
Egresos aprobado por el presente Decreto, efecte los traspasos y
transferencias que resulten procedentes, como consecuencia de las
adecuaciones a la estructura orgnica y programtico-presupuestal de las
propias Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal y de
los Ramos Administrativos y Generales.

ARTCULO TERCERO. En cumplimiento a los trminos convenidos con la

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico con relacin a la implementacin
gradual del Presupuesto basado en Resultados y el Sistema de Evaluacin
del Desempeo, la administracin estatal ha aplicado un plan de accin, que
incluy la capacitacin de servidores pblicos, la elaboracin de matrices de
indicadores para resultados y la preparacin de diversos cuerpos normativos.
En el Anexo 22 se presenta la informacin de 39 programas presupuestarios
para 2016, los cuales cuentan con matriz de indicadores para resultados. La
administracin estatal continuar los esfuerzos en esta materia.

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