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DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTES (CESPE)

Direito Administrativo Aula 02


Sandro Bernardes

AULA 2 AGNCIAS, TERCEIRO SETOR atuar na normatizao de mais de um


E ATOS ADMINISTRATIVOS servio pblico titularizado pelo estado.

1 - Juiz TRF 1/Cespe 2015 Adaptada 7 - 2015 CESPE TJPB Juiz -


- A Os conselhos profissionais de carter Adaptada - De acordo com a
nacional passaram a ser reconhecidos jurisprudncia do STJ, regras impostas
como autarquias federais por meio da Lei por uma agncia reguladora, mediante a
n. 9.649/1998. Entretanto, por essa lei ter edio de atos normativos secundrios,
sido declarada inconstitucional pelo STF, em prol da populao, no tm natureza
tais conselhos so atualmente entes impositiva com relao s demais
privados que prestam servios pblicos entidades atuantes no setor regulado.
delegados pela Unio.
8 - 2015 CESPE/Tre GO Analista
2 - Assistente (cargo 8) FUB Administrativo (Cargo 1) - 66 Entidades
(2.2014)/CESPE 201593 As agncias paraestatais so pessoas jurdicas de
reguladoras, por estarem subordinadas direito pblico ou privado que atuam ao
aos ministrios, pertencem lado do Estado, executando atividades de
administrao direta. interesse pblico, porm no privativos
do ente estatal.
3 - Auditor CGE-PI/Cespe 2015 68
Agncias reguladoras so autarquias Acerca das entidades paraestatais e do
especiais cuja principal funo terceiro setor, julgue os itens seguintes.
controlar empresas pblicas, uma vez
que regulam e fiscalizam a prestao de 9 - 2015 CESPE/Tre GO Analista
servios por parte do governo. Administrativo (Cargo 1) 64 s
organizaes sociais vedada a
4 - Administrador (cargo 1) Enap/Cespe finalidade de lucro, devendo ser suas
2015 - 71 Situao hipottica: atividades estatutrias dirigidas ao
Necessidades operacionais fizeram que o ensino, pesquisa cientfica, ao
governo encaminhasse ao Congresso desenvolvimento tecnolgico, proteo
Nacional um projeto de lei especfico que e preservao do meio ambiente,
autorizasse a criao de uma nova cultura e sade.
agncia reguladora, sob a forma de
autarquia. Assertiva: Nessa situao, 10 - 2015 CESPE/Tre GO Analista
aps a aprovao, o Poder Executivo Administrativo (Cargo 1) - 65 As
dever realocar temporariamente organizaes da sociedade civil de
servidores de outros rgos para que interesse pblico so pessoas jurdicas
possa, por meio de decreto, criar, ento, de direito privado que firmam contrato de
a autarquia em questo. gesto com o poder pblico, com a
finalidade de firmar parceria entre as
5 - 2015 CESPE TJPB Juiz - partes, objetivando o fomento e a
Adaptada - E A No nvel federal, a execuo de atividades de interesse
qualificao de uma autarquia como social, sem fins lucrativos.
agncia executiva exige edio de lei
especfica de iniciativa da Presidncia da No que diz respeito administrao
Repblica. pblica federal, sua estrutura,
caractersticas e descrio, julgue os
Tema: Agncias Organizao prximos itens.
Administrativa
11 - Assistente (cargo 8) FUB
6 - 2015 CESPE TJPB Juiz - (2.2014)/CESPE 2015 92 rgos como o
Adaptada - E Na esfera estadual, SESC, o SENAI e o SESI so autarquias
vedado a uma mesma agncia reguladora que colaboram com o Estado no

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desempenho de atividades de interesse natureza de atos administrativos, no


pblico. podendo modificar, suspender, suprimir
ou revogar disposio legal, nem
12 - Juiz TJDF/CESPE 2015 tampouco inovar na ordem jurdica. O
Adaptada - A Os servios sociais poder normativo dos entes reguladores
autnomos, embora no integrem a est limitado complementao e
administrao pblica, se sujeitam suplementao normativa da lei.
obrigatoriedade de realizao de
concurso pblico para a contratao de 18 - Administrador (cargo 1)
pessoal. Enap/Cespe 2015 - 72 O fato
administrativo trata de aes que no
13 - Procurador TCU/Cespe 2015 representam uma vontade, mas
Gab. Prel. Adaptada - A Os entes de puramente a necessidade executria, ao
cooperao estatal, a exemplo do SESC, passo que um ato administrativo pode
so criados pelo Poder Executivo, ser considerado uma manifestao de
mediante autorizao legal, e recebem vontade e uma declarao do Estado com
recursos oriundos de contribuies produo imediata de efeitos.
parafiscais, razo por que se sujeitam ao
controle exercido pelo TCU. 19 - Administrador (Cargo 1) FUB/Cespe
- 2015 - 102 A competncia, finalidade,
14 - 2015 CESPE/Tre GO Analista forma, o motivo, objeto e a legalidade so
Administrativo - 65 As organizaes da considerados requisitos dos atos
sociedade civil de interesse pblico so administrativos.
pessoas jurdicas de direito privado que
firmam contrato de gesto com o poder 20 - Administrador (Cargo 1) FUB/Cespe
pblico, com a finalidade de firmar - 2015 - 100 A motivao, como elemento
parceria entre as partes, objetivando o essencial do ato, cria para os
fomento e a execuo de atividades de administrados possibilidades de terem
interesse social, sem fins lucrativos. conhecimento das razes de determinada
prtica adotada pela administrao
Acerca das entidades paraestatais e do pblica, o que evita obscuridades na
terceiro setor, julgue os itens seguintes. deciso administrativa e cumpre uma das
finalidades da motivao, que a de
15 - 2015 CESPE/Tre GO Analista garantir a segurana dos administrados.
Administrativo - 64 s organizaes
sociais vedada a finalidade de lucro, 21 - 2015 CESPE/Tre GO Analista
devendo ser suas atividades estatutrias Administrativo - 59 Caso Pedro seja
dirigidas ao ensino, pesquisa cientfica, removido por motivao fundamentada
ao desenvolvimento tecnolgico, em situao de fato, a validade do ato
proteo e preservao do meio que determine a remoo fica
ambiente, cultura e sade. condicionada veracidade dessa
situao por fora da teoria dos motivos
16 - Juiz TJDF/CESPE 2015 determinantes.
Adaptada - E As instituies religiosas
podem qualificar-se como OSCIPs, desde 22 - Tcnico TCU/Cespe 2015 - 52
que no tenham fins lucrativos e os Conforme a teoria dos motivos
respectivos objetivos sociais e normas determinantes, a validade do ato
estatutrias atendam aos requisitos administrativo vincula-se aos motivos
institudos por lei. que o determinaram, sendo, portanto,
nulo o ato administrativo cujo motivo
17 - Juiz TRF 1/Cespe 2015 estiver dissociado da situao de direito
Adaptada - A Os atos normativos ou de fato que determinou ou autorizou a
expedidos pelos entes reguladores tm sua realizao.

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Pedro, servidor de um rgo da convalidao, so aqueles relacionados


administrao pblica, foi informado por forma, finalidade e ao motivo.
seu chefe da possibilidade de ser
removido por ato de ofcio para outra 30 - Tcnico MPU/Cespe 2015 - 28 Os
cidade, onde ele passaria a exercer suas atos praticados pelos servidores do MPU
funes. Nessa situao hipottica, possuem presuno de legitimidade, no
considerando as regras dispostas na Lei sendo possvel, por isso, questionar-se,
n. 8.112/1990, julgue os itens administrativamente, a veracidade dos
subsequentes. fatos expostos em declarao por eles
exarada.
23 - 2015 CESPE/Tre GO Analista
Administrativo (Cargo 1) - 59 Caso Pedro Julgue os itens a seguir, que tratam da
seja removido por motivao hierarquia e dos poderes da
fundamentada em situao de fato, a administrao pblica.
validade do ato que determine a remoo
fica condicionada veracidade dessa 31 - Defensor DPU/Cespe 2015 - 4 A
situao por fora da teoria dos motivos multa, como sano resultante do
determinantes. exerccio do poder de polcia
administrativa, no possui a
24 - Tecnico STJ/Cespe 2015 62 O caracterstica da autoexecutoriedade.
objeto do ato administrativo deve guardar
estrita conformao com o que a lei 32 - Defensor DPE/Cespe 2015 - 84
determina. Segundo entendimento j consolidado no
mbito no STJ, a quitao de multas de
25 - Tecnico STJ/Cespe 2015 Gab. trnsito vencidas no pode ser condio
Prel. 54 O decreto ato administrativo para a liberao de veculo regularmente
que pode ser praticado tanto pelo chefe apreendido, haja vista que a multa no
do Poder Executivo quanto pelos constitui punio autoexecutria.
presidentes dos tribunais superiores.
26 - Tcnico STJ/Cespe 2015 Gab. 33 - Analista Adm. -STJ/CESPE 2015
Prel. 55 A homologao de um certame Gab. Prel. - 54 O atributo da tipicidade do
licitatrio, seguida da adjudicao do ato administrativo impede que a
objeto licitado ao futuro contratado, no administrao pratique atos sem
classificada como um ato previso legal.
administrativo, por ter carter meramente
cogente. 34 - Juiz TRF 1/Cespe 2015
Adaptada - D O decreto, como espcie de
27 - Procurador TCU/Cespe 2015 ato administrativo, confunde-se com o
Gab. Prel. Adaptada - D No se pode regulamento, de maneira que no pode
delegar aos presidentes de rgos haver decreto sem regulamento, nem
colegiados a competncia administrativa regulamento sem o decreto respectivo.
atribuda a esses rgos. Com relao s espcies de atos
administrativos, julgue o item abaixo.
28 - Procurador TCU/Cespe 2015
Gab. Prel. Adaptada - C Mediante ato 35 - Defensor DPU/Cespe 2015 - 3 Os
especfico devidamente motivado, a atos administrativos negociais so
competncia administrativa passvel de tambm considerados atos de
derrogao pela vontade da consentimento, uma vez que so
administrao. editados a pedido do particular como
forma de viabilizar o exerccio de
29 - Juiz TRF 1/Cespe 2015 determinada atividade ou a utilizao de
Adaptada - A Os vcios sanveis do ato bens pblicos.
administrativo, que admitem

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36 - Administrador (Cargo 1) FUB/Cespe tendo em vista o fenmeno da


- 2015 - 101 Permisso o ato deslegalizao com fundamento na CF.
administrativo, por meio do qual a
administrao pblica declara Acerca dos atos administrativos, julgue
formalmente que os requisitos legais e os itens subsequentes.
regulamentares foram preenchidos. Esse
ato editado no exerccio de 41 - Analista MPU/Cespe 2015 - 23 O
competncia vinculada e constitui o ato que aplica determinada sano a um
direito de um particular ao exerccio de servidor pblico configura exemplo de
uma profisso ou atividade privada ato constitutivo, que se caracteriza por
determinada. criar, modificar ou extinguir direitos.

37 - Juiz TRF 1/Cespe 2015 42 - Tcnico TCU/Cespe 2015 - 51


Adaptada - C Consideram-se atos Agir de acordo com a lei o servidor
administrativos enunciativos aqueles que pblico federal que, ao verificar a
so editados no exerccio do poder ilegalidade de ato administrativo em seu
hierrquico com o objetivo de disciplinar ambiente de trabalho, revogue tal ato,
as relaes internas da administrao para no prejudicar administrados, que
pblica, dos quais so exemplos as sofreriam efeitos danosos em
circulares, as instrues e os avisos. consequncia da aplicao desse ato.

38 - Analista MPU/Cespe 2015 24 43 - Analista Adm. -STJ/CESPE 2015


Tanto os atos administrativos Gab. Prel. - 56 O prazo para anulao dos
constitutivos quanto os negociais e os atos administrativos de cinco anos,
enunciativos tm o atributo da independentemente da boa-f do
imperatividade. administrado que se tenha beneficiado
Foi editada portaria ministerial que com tais atos.
regulamentou, com fundamento direto no
princpio constitucional da eficincia, a 44 - Defensor DPE/Cespe 2015 - 82 Os
concesso de gratificao de atos da administrao que apresentarem
desempenho aos servidores de vcio de legalidade devero ser anulados
determinado ministrio. Com referncia a pela prpria administrao. No entanto,
essa situao hipottica e ao poder se de tais atos decorrerem efeitos
regulamentar, julgue os prximos itens. favorveis a seus destinatrios, o direito
da administrao de anular esses atos
39- Advogado da Unio AGU/CESPE administrativos decair em cinco anos,
2015 Gab. Prel. - 8 As portarias so contados da data em que forem
qualificadas como atos de praticados, salvo se houver comprovada
regulamentao de segundo grau. m-f.
Foi editada portaria ministerial que
regulamentou, com fundamento direto no 45 - 2015 CESPE TJPB Juiz -
princpio constitucional da eficincia, a Adaptada B Em uma ao judicial, caso
concesso de gratificao de considere legtimo ato da administrao
desempenho aos servidores de pblica que tenha anulado a revogao
determinado ministrio. Com referncia a de outro ato administrativo, o juiz dever
essa situao hipottica e ao poder reconhecer que a anulao do ato
regulamentar, julgue os prximos itens. administrativo de revogao produz
efeitos ex tunc.
40 - Advogado da Unio AGU/CESPE
2015 Gab. Prel. - 9 Na hiptese 46 - Procurador TCU/Cespe 2015
considerada, a portaria no ofendeu o Gab. Prel. Adaptada - D O ato
princpio da legalidade administrativa, administrativo que negar pedido de
servidor pblico de licena para tratar de

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interesses particulares poder ser revisto


pelo Poder Judicirio quando houver
abuso por parte da administrao
pblica, mediante provocao do
interessado.

Tema: Atos complexos - Atos


Administrativos

47 - 2015 CESPE TJPB Juiz -


Adaptada C Embora o ato administrativo
complexo dependa, para a sua formao,
da conjugao de vontades de mais de
um rgo da administrao pblica, sua
revogao ocorre mediante a vontade de
apenas um dos rgos envolvidos.

48 - Procurador TCU/Cespe 2015


Gab. Prel. Adaptada - A De acordo com
o atual entendimento do STJ, o
desfazimento do ato administrativo
considerado ilegal pelo Estado
independe de prvio processo
administrativo, mesmo que o ato anulado
tenha produzido efeitos concretos.

49 - 2015 CESPE/Tre GO Analista


Administrativo (Cargo 2) - 53 Conforme
entendimento consolidado do Supremo
Tribunal Federal, a revogao de ato
administrativo que j gerou efeitos
concretos exige regular processo
administrativo.

50 - Analista Adm. -STJ/CESPE 2015


Gab. Prel. - 55 Os efeitos prodrmicos do
ato administrativo so efeitos atpicos
que existem enquanto perdura a situao
de pendncia na concluso desse ato.

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GABARITO

1. ERRADO
2. ERRADO
3. ERRADO
4. ERRADO
5. ERRADO
6. ERRADO
7. ERRADO
8. ERRADO
9. CERTO
10. ERRADO
11. ERRADO
12. ERRADO
13. ERRADO
14. ERRADO
15. CERTO
16. ERRADO
17. CERTO
18. CERTO
19. ERRADO
20. CERTO
21. CERTO
22. CERTO
23. CERTO
24. CERTO
25. ERRADO
26. ERRADO
27. ERRADO
28. ERRADO
29. ERRADO
30. ERRADO
31. CERTO
32. ERRADO
33. CERTO
34. ERRADO
35. CERTO
36. ERRADO
37. ERRADO
38. ERRADO
39. CERTO
40. CERTO
41. CERTO
42. ERRADO
43. ERRADO
44. CERTO
45. CERTO
46. CERTO
47. ERRADO
48. ERRADO
49. CERTO
50. CERTO

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