CAM Agenda Ambiental Municipal

Comite Ambiental Municipal Puerto Lleras

Puerto Lleras

PRESENTACION
Como estrategia para el municipio, mediante el apoyo tcnico, capacitacin y
asesora a los entes territoriales y a la comunidad en general, que conlleve a
generar una cultura ambiental desde la perspectiva del aprovechamiento,
conservacin y preservacin y preservacin de los recursos naturales y del
ambiente.

Bajo la orientacin del Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial,

nos hemos propuesto adaptar y aplicar el sistema de Gestin Ambiental Municipal
SIGAM, como un componente de la gestin pblica que define y prepara las bases
programticas, metodolgicas, jurdicas
Administrativas y operativas para el desarrollo de las polticas ambientales del
municipio en su contexto regional, con el objeto de conservar, prevenir y mejorar
la calidad ambiental del Municipio.

Lo anterior se realiza en el ejercicio de los procesos de gestin que la corporacin

desarrolla y en cumplimiento de las funciones y responsabilidades que le asignan a
las entidades territoriales, en especial a los municipios, la Constitucin Nacional
de 1991 y la Ley 99 de 1993.

El presente documento denominado Agenda Ambiental Municipal, llamado a

constituirse en el componente ambiental del Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial y del Plan de Desarrollo Municipal, est conformado por un Perfil
Ambiental, donde se destaca la oferta ambiental como potencialidad y los
problemas o conflictos ambientales tanto urbanos como rurales y un Plan de
Accin Ambiental que contiene las lneas estratgicas de accin ambiental del
municipio, cada una de ellas incluye programas y proyectos con los cuales se busca
mitigar los problemas ambientales identificados en el diagnostico ambiental, los
Responsables de su ejecucin y los posibles actores que participan de su
financiacin. Este plan de accin esta orientado por una visin ambiental
proyectada, bajo un escenario ideal, necesario y posible para el futuro del
municipio. Se aporta tambin a la administracin municipal, a travs de la
propuesta organizacional, los elementos y criterios fundamentales para la
asignacin de funciones y responsabilidades ambintales de acuerdo a la
adecuacin de la estructura administrativa, de modo que pueda responder a los
objetivos y propsitos de la gestin ambiental.
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Municipio de Puerto Lleras

Departamento Del Meta
Como primera autoridad del municipio; me es grato presentar a
toda la comunidad puertollerense, el documento Agenda
Ambiental, que se elabor.

La Agenda Ambiental hace parte de los documentos municipales

que enrutan a la Administracin y a nuestra sociedad, hacia la
misin y visin en materia de ambiente y desarrollo. Junto con el
Plan de Ordenamiento Territorial, y el Plan de Desarrollo
Municipal; la Agenda Ambiental, constituye la gua programtica del
manejo y conservacin de los Recursos Naturales

En proyectos ambientales; la actual administracin, ha enriquecido

los programas para la recuperacin del medio en el territorio,
buscando una mejor convivencia de la comunidad en paz con la
naturaleza. Para alcanzar esta premisa, realiza Esfuerzos en la
recuperacin de los cuerpos de agua natural, la fauna, la flora y
todos los dems componentes que ataen un ambiente sano, digno
de ser gozado por padres e hijos, y por todas las generaciones
siguientes de este pueblo ancestral de origen colonial que tanto
queremos.

Hector Diosa Segura

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INTRODUCCIN
Primera Parte PERFIL AMBIENTAL
1. Generalidades del Municipio
1.1. Aspectos Histricos
1.2. Localizacin
1.3. Limites
1.4. Divisin Poltica
2. Sistema Ambiental Municipal
2.1. Subsistema Fsico Bitico
2.1.1. Medio Natural
a. Suelo
b. Paisaje
c.Aire y clima
d.Agua
e. Flora
f. Fauna
g. Ecosistemas estratgicos
h. Zonas de manejo especial
2.1.2. Medio construido
2.1.2.1. Servicios Pblicos
a.Acueducto
b.Aseo Urbano y Rural
c.Alcantarillado Urbano
d. Energa Elctrica
e. Gas Domiciliario
f. SistemaVial
2.1.2.2. Edificaciones
2.1.2.3. Espacio Publico
2.1.3.Vulnerabilidad y riesgos
a. Natural
b.Antrpico
2.2. Subsistema Socio-Cultural
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-Poblacin

2.2.1. Calidad de vida urbana y rural

- Servicios pblicos comunitarios
a. Salud
b. Educacin
- Servicios Pblicos domiciliarios (calidad y cobertura)
a.Acueducto
b.Alcantarillado
c.Aseo
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2.3. Subsistema Econmico y Productivo

a.Actividad Agrcola
b.Actividad Pecuaria
c.Actividad Industrial
2.4. Sistema Institucional y de Gestin
2.4.1. Coordinacin institucional para la Gestin Ambiental
a.Actores Sociales
b.Actores Institucionales del orden Nacional
2.4.2. Capacidad Institucional para la Gestin Ambiental
2.4.3. Determinantes normativos que sustentan el Sistema
de Gestin ambiental para los municipios
2.4.4. Capacidad de Gestin Ambiental de la Administracin
municipal y Construccin del ndice de Gestin
Ambiental
2.4.5. Definicin de la Topologa Municipal
2.4.6. Propuesta Organizacional

3. CONCLUSION

3.1. Diagnostico Participativo

3.2. Potencialidades y problemtica ambiental
3.3. Priorizacin de los problemas ambientales

SEGUNDA PARTE:
PLAN DE ACCION AMBIENTALVISION FUTURA
1. Plan de Accin Ambiental (Concepto)
2. Temas estratgicos
Plan de Accin, Programas y proyectos

Bibliografa
Figura 1. Localizacin general del municipio
Agenda Ambiental Municipio de Puerto Lleras

Figura 2. Limites del Municipio de Puerto Lleras

Figura 3. Estructura administrativa actual
Figura 4. Estructura organizacional SIGAM Topologa C

Tabla 1. Divisin Poltica

Tabla 2. Vas prioritarias rea rural
Tabla 3. Sntesis Responsabilidades ambientales de
acuerdo con La constitucin y las Leyes
Tabla 4. Definicin de la Topologa Municipal
Tabla 5. Estructura administrativa SIGAM- Topologa C
Dependencias, funciones y responsabilidades
Tabla 6. Temas estratgicos, programas y proyectos del
Plan de Accin Ambiental del municipio de
Puerto Lleras
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Introduccin
La Agenda Ambiental es un instrumento tcnico de Planeacin para apoyar la
Gestin Ambiental Municipal, con la cual se busca conocer y explicar el
estado actual de los diferentes componentes ambientales del municipio y
proponer programas y proyectos que permitan aprovechar de manera
sostenible las potencialidades y oferta ambiental, y evitar o minimizar los
impactos negativos que causan los procesos sociales, econmicos y
productivos sobre la base natural.

Este documento se ha elaborado bajo el liderazgo y coordinacin de la

Corporacin Para el Desarrollo Sostenible del rea de Manejo Especial la
Macarena CORMACARENA, con el apoyo y colaboracin de la
Administracin municipal de Puerto lleras , la oficina de planeacin
Municipal y con la participacin de los actores institucionales,econmicos y
sociales. Es el resultado del anlisis de la informacin,contemplada en
documentos como el Plan Bsico de OrdenamientoTerritorial, el Plan de
Desarrollo Municipal, los planes de Gestin de CORMACARENA y otros
estudios realizados por las diferentes entidadesdel orden Nacional y
Departamental; corroborada con el conocimiento yexperiencia de los
diferentes actores, econmicos, sociales e
Institucionales que participaron del proceso.

La Agenda Ambiental esta compuesta por dos partes, la primera, contiene

una sntesis de las caractersticas ambientales del municipio, el estado actual
de los recursos naturales, incluye una descripcin general de los aspectos
fsico Biticos, socio culturales y econmicos, de los procesos productivos
y del componente institucional y de gestin; mostrando as el perfil
ambiental del municipio; esto permiti llegar a unas conclusiones del estado
real de los recursos naturales y del ambiente. La segunda parte aborda el
Plan de Accin Ambiental, compuesto por unas lneas estratgicas que tienen
cada una de ellas unos programas y unos proyectos para ejecutarlos en el
corto, mediano y largo plazo.
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Primera Parte
Perfil Ambiental
1.
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

1.1 Aspectos Histricos

Fecha de fundacin: 29 de noviembre de 1965

Nombre del/los fundador (es): Ramn Escobar,
Floro y Helena Paz, Hctor Castaeda, Jorge
Bejarano, Marcos Pulgarn, Pablo Emilio Cabrera

Fue erigido como municipio el 29 de noviembre de 1965, mediante la ordenanza N 063. En el sitio
en donde hoy se halla localizada la cabecera municipal, finalizando la dcada de los aos cuarenta,
exista una bodega que posibilitaba la comercializacin de pieles de animales, especialmente de
tigrillo y caimn, que eran comercializadas con empresas alemanas. La labor intermediaria era
ejercida por Carlos Merchn, quien mensualmente haca incursiones hacia lugares a recogerlas. La
bodega, se encontraba localizada sobre la margen izquierda del ro Ariari y era de propiedad de la
familia Senz, motivo que determin que dicho sitio comenzara a denominarse Puerto Senz,
nominacin que perdur hasta 1958, cuando se cambi por el de Puerto Lleras, en honor al recin
electo presidente Alberto Lleras Camargo, nombre ste que retoma la ordenanza que lo crea
como municipio en 1965. Puerto Lleras se halla vinculado a los procesos de colonizacin
desarrollados sobre el sudoeste del departamento del Meta, desde la dcada de los aos 50. En
primer lugar es de sealar que sobre la regin del Ariari se van a crear asentamientos campesinos
vinculados a la problemtica nacional que tuvo origen a raz de la aguda situacin poltica desatada
por la muerte de Gaitn. Fueron esos aos los que comenzaron a configurar elementos de
pertenencia por parte de los que ingresaban al Ariari, al territorio que les posibilitaba de una o de
otra manera no slo huir de la violencia partidista de estos aos sino tambin la reconstruccin de
sus vidas. Es importante destacar el papel que va a jugar el ro Ariari, sobre todo la parte navegable
San Jos y la hoy cabecera municipal ya que dicha ruta permiti en esos aos el abastecimiento de
alimentos y armas para las guerrillas liberales que luchaban en el Llano. Esta conexin fluvial
tambin se hallaba vinculada a la extraccin de variadas riquezas naturales de flora y fauna, desde el
siglo pasado, algunas vinculadas a mercados internacionales. Al presentarse las polticas de Paz de
1953, el territorio del actual municipio de Puerto Lleras va a ser determinante en dichas
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negociaciones puesto que va a ser considerado como territorio en donde el partido liberal debera
ejercer un control a travs de lderes Liberales Guerrilleros, tal el caso de Dumar Aljure y Plinio
Murillo. Esto explica que al implementarse las polticas oficiales de colonizacin sobre la regin del
Ariari, dando cumplimiento a las leyes 20 y 26 de 1958, y al fracasar tales polticas en el medio Ariari,
Canaguaro y avichure, la migracin de colonos hacia estos territorios fuera en alta proporcin. Se
present un proceso de reacomodo de campesinos en la zona ocupada de la vega del Ariari y la
margen derecha, por inmigrantes procedentes del Valle, el Gran Caldas y el Tolima que no
encontraron tierras, en las colonizaciones de Canaguaro y Avichure impulsadas por la Caja Agraria;
al igual, similar proceso se present sobre las vegas del ro Manacacas de pobladores procedentes
del Altiplano Cund Boyacense y Santander. Estos elementos crearon circunstancias especiales de
identidad poltica, econmica, social y cultural en donde cada uno de dichos aspectos est jugando
un papel importante en la configuracin de identidad cultural de carcter regional para el caso de
los habitantes del Ariari y en la cual participan los moradores del hoy municipio de Puerto Lleras.

1.2. Localizacin
Descripcin Fsica:

El municipio se encuentra sobre una planicie, bordeando el rio Ariari.

1.3. Lmites:
Al norte: San Martn
Al Sur: Vista hermosa y Puerto Rico
Al Oriente:Mapiripn y San Martn
Al Occidente: Fuente de Oro, San Juan de Arama y San Martn
Extensin total: 2.410 Kilometros cuadrados Km21.35 Kilometros cuadrados Km2
Extensin rea rural: 2.408.65 Kilometros cuadrados Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 450 m.s.n.m.
Temperatura media: 26.5 C C
Distancia de referencia: 146 km deVillavicencio
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Limites del Municipio de Puerto Lleras - Meta.

1.4. Divisin Poltico Administrativa:

En el municipio de San Martn, el suelo urbano esta constituido por las reas del territorio
municipal destinadas a usos urbanos y se encuentra dividido en 07 barrios y la zona
rural en 32 veredas as:
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ORGANIZACIN DIVISIN TERRITORIAL MUNICIPAL

El territorio municipal de Puerto Lleras para fines administrativos y de gestin pblica adopta la
siguiente divisin territorial, comprendida por el Suelo Urbano o cabecera municipal de Puerto
Lleras y cuatro localidades urbanas menores: CASIBARE, TIERRA GRATA, CAO RAYADO Y
VILLA LA PAZ (integralmente el suelo urbano de expansin urbana); Suelo suburbano del cual
hacen parte BRISAS DEL GUEJAR, CASA DE ZINC, LOMA LINDA o LAGUNA LA ESQIGIA,
VILLA PALMERA, LA UNION; El Suelo Rural que comprende la Inspeccin contenida por (32)
veredas.

Las veredas conforman las dos Inspecciones programadas como Organizacin Territorial por este
E.O.T. y decididas de conformidad en cabildos abiertos que se conforman as:

Inspeccin de denominada de la margen Izquierda de Ariari, cuyo ncleo urbano es Puerto Lleras
cabecera urbana del municipio, que a su vez hace parte del territorio de Vereda Chinata; Esta
vereda junto con las veredas de: Santuario, Jos Mara, Morichito, Cairo, Laureles, Chafurray,Tierra
Grata, Esmeralda I, Alto Casibare, Casibare, Agua Linda y Candilejas son la totalidad del territorio
de esta Inspeccin Municipal.

La Inspeccin denominada de la margen Derecha del Ariari cuyo centro urbano es Villa La Paz
que hace parte del territorio de la vereda Villa La Paz que junto con las veredas de: Tigrera,
Caribe, La Unin,Alto Cunima, Cao Rayado, Campo Alegre, Islandia,Veracruz, Esperanza, Charco
Trece, Diamante, Brisas del Gejar, Puerto Prncipe,Argentina, Fundadores, Canad y Esmeralda II.
Son la totalidad del territorio de esta inspeccin Municipal.

PARGRAFO 1: El presupuesto municipal queda ligado a esta organizacin decidindose un

reparto del 60% en la parte rural y un 40% en las localidades urbanas, reparto proporcional
porcentual que se har por partes iguales en cada caso.

CLASIFICACION DEL TERRITORIO MUNICIPAL

En el municipio de Puerto Lleras, el suelo se clasifica como suelo urbano y de expansin urbana,
suelo rural y suburbano tal como se delimita en el Plano PL R 01 y en el Plano PL U 01 A.
Con un rea de 3.587.590.35 has

DELIMITACIN DE LAS REAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIN Y PROTECCIN

DEL MEDIO AMBIENTEY LOS RECURSOS NATURALES

Comprenden aquellas reas destinadas a la proteccin de los recursos naturales y el ambiente

representados por ecosistemas estratgicos, como son las reas de Reserva en los RIOS ARIARI,
GUEJAR, MANACACIASY CAO CUMINIA ascendente hasta los lmites municipales, (Suelos de
proteccin y conservacin)
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De igual manera pertenecen a la categora de Suelos de Proteccin y Conservacin, las Micro

cuencas confluentes del sistema hdrico municipa (Recurso Hdrico Municipal) que tendrn un
zona de ronda para la proteccin de la cobertura vegetal de un (1)kilmetro de extensin, hacia
ambos lados, de sus riberas para el caso de los ros, y 100 metros, hacia ambos lados, para los caos
identificados en cada uno de los subsistemas identificados en el Documento Tcnico. Para el caso
de los caos correspondientes a reas urbanas la zona de roda ser de 30 mts, a partir de la cota
mayor inundacin de cada orilla, con lo cual se excluyen de la zona de ronda las reas de
inundacin. Estos Suelos estn se consideran de uso pblico e inters social.

2.- SISTEMA AMBIENTAL MUNICIPAL

DELIMITACIN DE LAS REAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIN Y

PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTEY LOS RECURSOS NATURALES

Comprenden aquellas reas destinadas a la proteccin de los recursos

naturales y el ambiente representados por ecosistemas estratgicos, como
son las reas de Reserva en los RIOS ARIARI, GUEJAR, MANACACIAS Y
CAO CUMINIA ascendente hasta los lmites municipales, tal y como se
resea en el Plano PL R- 07 (Suelos de proteccin y conservacin)

De igual manera pertenecen a la categora de Suelos de Proteccin y

Conservacin, las Microcuencas confluentes del sistema hdrico municipal que,
mapificadas en el Plano PL R 06 (Recurso Hdrico Municipal) que tendrn un zona de
ronda para la proteccin de la cobertura vegetal de un (1)kilmetro de extensin, hacia ambos
lados, de sus riberas para el caso de los ros, y 100 metros, hacia ambos lados, para los caos
identificados en cada uno de los subsistemas identificados en el Documento Tcnico. Para el caso
de los caos correspondientes a reas urbanas la zona de roda ser de 30 mts, a partir de la cota
mayor inundacin de cada orilla, con lo cual se excluyen de la zona de ronda las reas de
inundacin. Estos Suelos estn se consideran de uso pblico e inters social.

COMPONENTE RURAL

REGLAMENTACINY USOS DEL SUELO

Suelo de Proteccin y Conservacin: Corresponde a un tipo de uso de la

tierra donde persiste la preservacin en su estado natural o actual de las
condiciones que caracterizan dichas reas con sus valores paisajsticos y /
reas donde se manejan criterios de conservacin de los recursos hdricos y
biticos. Los suelos ubicados en las rondas de ros y caos y dems micro
cuencas abastecedoras de la subcuenca del ro Ariari, el Subsistema del Ro
Gejar, el Subsistema del Cao Cunima y el ro Manacacas, se consideran como
suelos de preservacin y / conservacin lo mismo que las reas correspondientes a los bosques
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naturales ubicados a orillas del ro Manacacas y que se encuentran identificados en el mapa -

(Proteccin - Conservacin de Bosques de galera, Cuencas y Microcuencas) - por lo tanto en
estos suelos no se podr efectuar actividades de ganadera, agricultura, ni ninguna otra que genere
conflicto con la vocacin de suelo de proteccin.

Extraccin Minera: Esta actividad de explotacin del suelo superficial la representa la intervencin
de los substratos superiores, del mismo, en las zonas de serrana de donde se extrae material para
el mejoramiento de las capas de rodadura de los ejes viales que conforman el sistema secundario
de vas y chircales para la fabricacin de ladrillos. De acuerdo y en coordinacin con los
organismos competentes se debern promover, disear y ejecutar, planes, programas o proyectos
de revegetalizacin de la corteza intervenida en las reas y zonas previstas en el E.O.T. para el
municipio de Puerto Lleras y en las que, posteriormente, se lleguen a identificar para los casos
considerados como necesarios para tales propsitos; definitivas o provisionales y fijar prioridad
INMEDIATA a la canalizacin de las escorrentas de aguas lluvias y las que contaminen los cuerpos
de agua. Se debern resolver tales impactos negativos segn el caso, y proceder a la ejecucin de
obras segn lo indicado en el E.O.T.

SUELOS Forestal Ganadero: Son reas destinadas para la reforestacin y la ganadera intensiva y
semi-intensiva, debido a que estos suelos contienen un alto contenido de aluminio, solo pueden
ser utilizados para los cultivos de pastos, y plantaciones forestales. Se encuentran localizados en las
veredas el Cairo, Laureles, La Esmeralda, Candilejas, parte de las veredas Palmeras, El Santuario, una
pequea rea de laVereda Chafurray y Morichito.

ZONAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL

Las zonas de importancia ambiental se evalan a partir del servicio que prestan a partir de su
funcin reguladora, protectora o productora de ecosistema primario y fuentes hdricas.
La funcin ambiental que presta una unidad hace que se caracterice dentro de tres (3) categoras
de importancia ambiental Alta, Media o Baja.
Como resultado de la integracin y el anlisis de la cobertura vegetal y el uso actual del suelo, se
determinaron una serie de unidades de importancia ambiental que posteriormente se agruparon
en las tres categoras antes mencionadas.

ZONAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL ALTA

Estas zonas se definen como aquellas que por su ubicacin, tamao, estructura y composicin de la
vegetacin o por su valor potencial representan reas de alta diversidad florsticas que pueden
albergar poblaciones silvestres o cumplir funciones reguladoras del componente hdrico.

A esta unidad corresponde las reas de bosques con bajo grado de fragmentacin, donde la
cobertura arbrea se mantiene en un 90 %. Estas unidades se encuentran en su gran mayora en la
parte occidental del municipio y comprende sectores como el bajo del cao Cunimia y los bosques
del sector de laVeredas Alto Cunimia, Charco Trece, Brisas del Gejar y Fundadores.
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Otras zonas caracterizadas como de importancia ambiental alta son las

rondas de los ros principales y secundarios, y las micro cuencas o
subsistemas que abastecen los acueductos veredales (Ley 79 de 1986). Al
igual que el sistema de lagunas que se encuentran a lo largo y dentro del
rea de influencia del Cao Cunimia, as como las lagunas La Exiga o
Lomalinda, Jos Mara, Chafurray y lagunazo.

ZONAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL MEDIA

Se definen como aquellas reas que a pesar de estar fragmentadas por

efectos de la antropizacin de los ecosistemas, siguen cumpliendo una
funcin ambiental importante.
Corresponden a esta zona los bosques secundarios fragmentados que se
mezclan con rastrojos altos y actividades silbo pastoriles, cuya paulatina
colonizacin y potrerizacin ha ido deteriorando la fauna, la flora y
nacimientos de agua.
Se localizan en la parte media del municipio en las Veredas La Unin, Cao
Rayado, Caribe, Islandia, Campoalegre, Canad,Veracruz y el Trbol. Se considera que tienen una
aptitud protectora productora, la cual est limitada por la composicin fsico qumica de los
suelos y por la presencia de un paisaje Colinado.

ZONAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL BAJA

Son aquellas reas que presentan alta degradacin de la cobertura arbrea que han perdido su
funcin ambiental por efecto del mal uso del suelo a que han sido sometidas por el hombre. Su
cobertura corresponde a rastrojo bajo, pastos manejados, pastos en rastrojados y cultivos
dispersos (tecnificados y no tecnificados). Se localizan hacia el sur y hacia el oriente del municipio,
sobre las altillanuras ms planas. Estas reas presentan una aptitud silvopastorial y agrcola, con
prcticas de manejo y conservacin de suelos considerando la baja fertilidad, el relieve ondulado y
la alta susceptibilidad a la erosin.
Esta zona se desarrolla sobre el territorio de las veredas del sector correspondiente a la margen
izquierda del ro Ariari.

AREAS EXPUESTAS A AMENAZASY RIESGOS

Son las reas que por sus caractersticas presentan susceptibilidad a

amenazas de desastres naturales. Estas se delimitarn y se excluirn de
asignrseles usos urbanos o rurales o de cualquier otro que tenga
alto riego. Estos fenmenos dados en las laderas medias afectan a la
localidad urbana de Puerto Lleras. Para efectos del presente acuerdo
declrese como zonas de alto riesgo el Barrio Vocacional, por
fenmenos hdrico meteorolgicos como son las inundaciones que
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se presentan en los RIOS ARIARI, GUEJAR, MANACACIAS Y CAO CUNIMIA (con sus
afluentes) en la margen derecha e izquierda. En las reas urbanas o rural; esas zonas que son
identificadas para caos y ros que las atraviesan y tienen costas que manejan depresiones por
debajo e igual a las de los cuerpos de esta agua con escorrentas invernales y reboses del cause
modificando el hbitat de sus riveras y reas de influencia.

De la misma manera se incluirn las reas determinadas como fallas geolgicas determinadas en
estudios de Cormacarena y en especial aquellas determinadas en el trabajo de campo por
aperturas de carreteras y que no han sido objeto de estudios de impacto ambiental y que estn
produciendo efectos ambientales negativos, especialmente fenmenos erosivos.

2.1. Subsistema Fsico Bitico

Se refiere a la composicin, caractersticas fsicas, estado actual de la oferta y problemtica

ambiental, tanto de la base natural como de lo construido por el ser humano y los riesgos de origen
natural y inotrpico del municipio, siempre teniendo en cuenta el rea urbana y rural.

Incluye entonces las dinmicas naturales, las caractersticas biolgicas y geogrficas, la ubicacin y
el estado de los ecosistemas estratgicos, uso inadecuado de los recursos naturales y los procesos
de prdida de estos. Dentro de este subsistema se analizan los componentes del medio natural,
como el suelo, el aire y clima, el agua, la fauna y flora, los ecosistemas, los parques naturales y las
zonas de conservacin y manejo especial.

El componente medio Construido, como los servicios pblicos, las edificaciones, el espacio
pblico y el patrimonio construido. El componente de riesgos por fenmenos naturales o
actividades humanas, cuyo objetivo es localizar en el municipio las reas vulnerables o riesgos para
la vida humana, las infraestructuras o sistemas productivos.

2.1.1. Medio Natural

1. SUELO Y ECOLOGA.

Foto area del ro Ariari.

Cuenta con un piso trmico Clido hmedo tropical, La temperatura media anual es superior a
27.5 C y 24 C
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LAS AGUAS

Sus tierras estn baadas por el ro Ariari (eeri-eeri en dialecto indgena), tiene una extensin
de 335 kilmetros, nace en el Alto de las Oseras (pramo de Sumapaz). En su parte alta visita las
tierras de Cubarral, luego se reparte en varios brazos, recibe el bautizo de los ros La Cal y Guape,
es coronado por los puentes El Alcaravn y Guillermo LenValencia.

Despus de surcar la poblacin de Fuentedeoro, en su orilla encontramos los centros poblados de

Puerto Aljure, Puerto Santander y Puerto Limn. Un poco ms abajo de la desembocadura del
cao Iraca se vislumbra el municipio de Puerto Lleras, cuyo recin construido muelle fluvial recibe
las embarcaciones que surcan sus aguas desde puertos lejanos. Recibe el tributo de los ros
Cunimia y Gejar, entre otros, antes de desembocar en el Guaviare.

Recorre estos territorios en direccin Noroeste - Sudeste, su cuenca hidrogrfica es de 2.240

km2, navegable durante casi todo el ao por embarcaciones de mediano calado, que transportan
mercaderas y productos agropecuarios.

El ro Manacacas sirve de lmite con San Martn de los Llanos, en el nororiente del municipio y el
ro Gejar determina la frontera oficial con el municipio de Puerto Rico en la seccin
suroccidental.

TURISMO: Son reas destinadas al ecoturismo, para promover el desarrollo y la economa del
municipio, estas se encuentran localizadas en:

* La lagunas chafurray (vereda Chafurray),

* Laguna Jos Mara (vereda Jos Mara),
* Laguna de Lagunazo (vereda La Esperanza),
* Lagunas la Esquigia o Loma Linda y Chinata en la vereda Chinata,
* En el cao Cunimia se encuentra Laguna el Lagunazo (en la vereda
Canad y La Esperanza).
* Laguna la Puerca (en la vereda Canad).
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FORESTAL: Son reas destinadas a la recuperacin, conservacin, aprovechamiento y

mejoramiento del ecosistema deteriorado por la deforestacin dejando los suelos susceptibles a
la erosin. Estos suelos se encuentran localizados en las veredas Diamante, Charco Trece, parte de
las veredas Villa la Paz, Brisas del Gejar, Fundadores, y Argentina. Estas sern recuperadas
mediante la prctica de la reforestacin con plantas nativas de la regin.

LAGUNAS:

HUMEDAL DE LOMALINDA
El principal atractivo turstico y ecolgico es la Laguna de Lomalinda, donde funcionaba el Instituto
Lingistico de Verano. La importancia de este sitio se debe a que es un punto de encuentro de
corredores biolgicos que vienen de la Serrana de la Macarena va Ro Guejar, del Pie de Monte va
Cao Irac y de las selvas del Guaviare va serranas y Ro Ariari.

Foto Area de Laguna loma linda

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RECOMENDACIONES GENERALES
A lado de la Laguna de Loma Linda se encuentra un sitio donde se puede almorzar, adquirir bebidas
hidratantes, etc. adems cuenta con baos independientes, botes inflables, y un sendero peatonal
inicial de 1.000 metros rodeando la Laguna y los morichales.

OTRAS LAGUNAS

Jos Mara, Cunimia o Lagunazo, Chafurray, Los Chigiros, La Ceiba y Guacamayas. Caos Rayado,
Piedra, Chivecha, Cunimia, Charco Indio, Cao Blanco, Caribe, Uricacha, Grande y Agua Bonita.
Rico, Salado, Chafurray, Las Margaritas, Chinata, La Esperanza, Mac, San Lus, Irac, Casa Vieja,
Hondo, El Ahorcado y Las Moras.

B. PAISAJES

Lo invitamos a conocer nuestro municipio y todo lo bueno que tiene para brindar a todos sus
visitantes. Puerto Lleras es un municipio dotado de entidades que apoyan el arte y la cultura, y
cuenta con atractivos lugares tursticos donde se puede disfrutar de la naturaleza. Como resultado
de todo el trabajo de la actual Administracin Municipal en la promocin para la amplia
participacin de la comunidad, se ha logrado recuperar la confianza entre las dos partes, lo que se
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ha traducido en un trabajo compartido de apoyo mutuo, que hasta la fecha reporta hechos
positivos y beneficios palpables para la poblacin, en nuestro Municipio se percibe hoy mayor
equidad en la inversin de los dineros pblicos, reflejada en el bienestar de todos los habitante.

Ademas se cuenta con maravillosos paisajes en general del municipio se puede clasificar de la
siguiente manera:Abanicos aluviales antiguos, estos han sido depositados en el Pleistoceno Medio
e Inferior, Posterior a su formacin, movimientos tectnicos los han deformado, producindose
solevantamientos, basculamientos.

Las mesas y terrazas son usadas principalmente en ganadera extensiva y el rea disectada esta en
su mayor parte cubierta por bosque3 (Botero .Abanicos

Llanuras de inundacin reciente y actual, Se encuentran a lo largo del rio principal del Ariari, la
mayora de las veces en fajas estrechas debido a que ste corren confinados entre los abanicos,
terrazas y tambin entre la llanura lluvia (no activa) de desborde, la llanura elica y la altillanura.
No obstante, el ri cambia de curso frecuentemente, ocasionando problemas en las reas
cultivadas.

ECONOMA
Las principales actividades econmicas son la agricultura y la ganadera, el comercio y la venta de
servicios.

Produccin agropecuaria (sector primario)

Agricultura.
Se cultiva arroz (secano y de riego) maz (tecnificado y tradicional), soya, yuca, pltano y soya, en
menor escala ctricos y frutales.
Escudriando las cifras reportadas por la UMATA, respecto del arroz secano, encontramos que
mientras en el primer semestre de los aos 1999 y 2000 se cultivaron 2.600 hectreas que
produjeron 13.000 toneladas, en el mismo periodo del ao 2002, solo se reportaron 500 hectreas
y un pesaje de 2.305 toneladas.
Se estableci una disminucin proporcional en los otros cultivos de la regin, posiblemente por
razones de orden pblico, alza en los costos de produccin y desventaja frente a productores
forneos que reciben subsidio para cosechar.
En la actualidad se estn adelantando capacitaciones y talleres en grupos de amigos del campo
en la construccin de semilleros de cacao en la regin con el fin de optar por otros medio de
cultivos fructferos para la regin.
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GANADERA:

Ganadera: Son reas en las cuales se puede combinar la agricultura y el pastoreo extensivo. Est
determinado por praderas mejoradas y nativas, la mayora de los suelos son aptos para la
produccin de pastos, por su aptitud se pueden utilizar en pastoreo extensivo y en agricultura
formando diversidad de miscelneos de alta productividad, Ver Plano PL R - 04. Las reas
contrarias a estas se reconvertirn. Se encuentran localizados en las veredas La Tigrera, Caribe,
Alto Cunimia, Cao Rayado, La Unin, Chinata, Islandia, Jos Mara, Chafurray, Tierra Grata, La
Esmeralda, Canad, La Esperanza,Veracruz, Campo Alegre, Cao Rayado y La Unin.

Ganadera: son reas cuya Utilizacin y aprovechamiento de las tierras son aptas solamente para
la ganadera Extensiva y semiIntensiva. Localizadas en parte del alto Casibare y Casibare.
Silbo pastoril (productora Protectora) Son reas que estn determinadas por praderas
mejoradas y nativas, la mayora de los suelos son aptos para la produccin de pasto nativo e
introducido, especies forrajeras que por su aptitud se pueden utilizar en pastoreo extensivo, se
encuentran localizados en las Veredas El Santuario, Morochito, Palmeras,Agua linda y parte del Alto
Casibare y Casibare

PESCA
La pesca artesanal en el ro Ariari y en los caos, sigue siendo una opcin, pese a la merma en la
poblacin ictiolgica en otros tiempos considerable.
Informe Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria, UMATA, 2004.
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AIRE Y CLIMA

El clima en el Municipio de puerto lleras y el departamento del Meta y los llanos se caracteriza
por tener una relativa uniformidad de temperatura a travs del ao, tpica de los climas tropicales
en general, y una marcada estacionalidad de precipitacin, lo cual determina la presencia de un
clima calido hmedo a muy hmedo tropical.Tomando como referencia la estacin meteorolgica
El Barbascal del IDEAM, la temperatura promedio anual del municipio de Puerto Lleras Cuenta
con un piso trmico Clido hmedo tropical, La temperatura media anual es superior a 27.5 C y
24 C. con un rgimen de precipitaciones de tipo monomodal es decir un periodo largo de lluvias
(marzo a noviembre) y un periodo corto de sequa (diciembre a febrero), siendo mayo el mes mas
lluviosos y diciembre el de mayor sequa, de acuerdo al registro histrico de 10 aos.
B. FLORA:
El municipio presenta regiones naturales caracterizadas por su vegetacin, los bosques de galera
que se encuentran a lo largo de las corrientes hdricas, compuestos por rboles densos y altos
destinados a su conservacin y explotacin selectiva de especies de valor comercial, a la fecha no
se tiene ningn tipo de aprovechamiento forestal

MEDIO AMBIENTE

En la actualidad en el municipio se adelantan por intermedio de tutores del SENA Un curso

extensivo en el manejo del Medio ambiente con habitantes de varias edades del Municipio de
puerto lleras.
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FAUNA:

En el municipio de Puerto lleras, como en el Departamento del Meta la mayor parte del territorio
se encuentra dedicado a la explotacin agropecuaria, solo una pequea rea permanece aun bajo
bosque natural que sirve como hbitat de las especies silvestres que aun permanecen en la zona.

No existe un inventario de la fauna existente, sin embargo como aproximacin a la fauna del
municipio de Puerto Lleras , se pueden citar algunos nombres vulgares7 como son: el zorrola
ardilla, el curi, el oso hormiguero, oso palmero, el murcilago, el ratn y el cusumbo solino; reptiles
como la iguana, la tortuga, el terecay, icotea, cachirre, el mato.

El camalen, el sapo y una variedad de culebras; peces ornamentales y de consumo.

La caza incontrolada, la pesca, la tala del bosque y las quemas, han originado la desaparicin de
muchas especies faunisticas y la extincin casi total de otras tales como: el venado,(Mazama
gouazoubira) el armadillo, (Cabassous centralis); el chigiro,(Hydrochaeris hidrochaeris); la
lapa,(Agouti taczanowskii); el chacure,(n.n); la danta,(Tapirus terrestres tapir amaznico) el
zaino (Tayassu tajaco); y el cajuche (Inia geoffrenis-hurnboldtiana)

SANEAMIENTO BSICO

A) Basuras:
Surtir la gestin que se requiere pare el adecuado manejo de los residuos slidos municipales, para
lo cual deber contratarse la consultora para la elaboracin del Plan de Gestin de los Residuos
Slidos Municipales.

B) Alcantarillados
Alcantarillado Urbano: la implementacin y puesta en marcha de la Primera Etapa del sistema del
alcantarillado sanitario, en orden a complementar el Plan de expansin del servicio a las zonas de
expansin en consolidacin. Mediante la vinculacin a la empresa EDESA.

Alcantarillados Rurales:
los estudios de consultora necesarios para la optimizacin y / implementacin y /
construccin de los sistemas de alcantarillado de cada una las localidades urbanas rurales.

C) Servicio de Mataderos: Los estudios contratados para el diseo del nuevo matadero
municipal, debern incluir el plan de manejo de los productos y sub productos y los residuos
slidos generados en la industria de beneficio de ganado bovino y porcino.

De igual manera se autoriza contratar la consultora necesaria para proveer de sistemas de

faenado areo, las salas de matanzas que funcionan en los centros urbanos del rea rural del
municipio.
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D) Acueducto: El sistema de acueducto en orden de complementar el plan de atencin de

servicios o las zonas de expansin en consolidacin o desarrollar la vinculacin a la empresa
EDESA

E.) Energa Elctrica: Este servicio es prestado por la Electrificadora del Meta, las redes estn en
buen estado, sin embargo se requiere de un mayor y continuo mantenimiento, toda vez que se
presentan riesgos por la presencia de rboles entrelazados con las cuerdas de alta tensin.

F.Aseo: Servicio prestado por EDESA por medio de un carro recolector y con una frecuencia de
dos veces por semana. As se realiza el proceso de recoleccin, transporte, barrido y limpieza de
vas y reas publicas, corte de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas. La
calidad en la prestacin de este servicio es buena pese a la mala disposicin final y al manejo que se
le da a los residuos slidos.

2.3. SUBSISTEMA ECONOMICOY PRODUCTIVO.

En el contexto urbano, la actividad predominante es la comercial, la cual se desarrolla a travs de
establecimientos nocturnos, supermercados, miscelneas, famas, talleres, heladeras, restaurantes
y las tiendas de ropa, entre otros.
Pero en trminos generales la economa del municipio se basa en el sector agrcola, y ganadera
este se ha especializado en cultivos comerciales (arroz, yuca, y pltano), explotacin pecuaria
(principalmente la ganadera de cra, levante y ceba) y la piscicultura, la actividad industrial

LOS EQUIPAMIENTOSY PROSPECTIVAS EN SALUD

SALUD: En razn a que Sistema Municipal no est descentralizado y el actual est conformado por
una IPS, el Hospital de Segundo Nivel de Puerto Lleras ubicado en el rea urbana, y varios puestos
de salud en el rea rural ubicados en los sectores urbanos enores de las localidades de Tierra
Grata,Agualinda,Villa La Paz, Cao Rayado, La Unin y Casibare, se autoriza a Alcalde para crear la
Gerencia de Salud Municipal que prever y estudiar la descentralizacin a travs de una E.P.S de
carcter Municipal.

2.4. SISTEMA INSTITUCIONALY DE GESTIN

La Gestin ambiental se refiere al proceso coherente de planeacin, ejecucin y seguimiento de

polticas, programas y proyectos ambientales, orientado a propiciar acciones, compromisos y
responsabilidades conjuntas entre las instituciones del estado y la sociedad. mejoramiento de la
calidad ambiental municipal. En este subsistema se pretende conocer la capacidad que tiene la
administracin municipal para ejercer las funciones ambientales que le asignan la ley, conocer de
igual forma si la comunidad se organiza y participa en el mejoramiento ambiental del municipio,
pues el tema ambiental municipal no es solo compromiso de un rea de la administracin
municipal, pues cada una de las secretarias o dependencias deben tener ciertas funciones y
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obligaciones ambientales que han de responder a los objetivos de planeacin, ordenamiento y

gestin ambiental del municipio.

De otro lado se busca conocer si existe participacin de la comunidad en el proceso de Gestin

Ambiental del municipio; es importante anotar que si una de estas partes no participa
activamente posiblemente no se tendr xito en manejo sostenible de los recursos naturales.

La actividad ambiental requiere de la integracin y cooperacin institucional a todos los niveles; en

el municipio se cuenta con las siguientes instituciones que apoyan la gestin territorial:
- Fiscala
- Personera
- Juzgado
- Bomberos
- Polica Nacional
- Comisara de Familia
- Ejercito Nacional
- Inspeccin de Polica
- Oficina de Instrumentos Pblicos
- Hospital del segundo Nivel
- Registradora Municipal

2.4.1. Coordinacin institucional para la gestin ambiental. La Corporacin para el Desarrollo

sostenible del rea de Manejo Especial La Macarena CORMACARENA-, La Administracin
Municipal, a travs de la Secretara de Planeacin y la Gerencia Ambiental Departamental, son las
principalesentidades que llevan a cabo acciones en materia ambiental en el Municipio, adems de la
secretaria de servicios pblicos que se encarga de la prestacin de los servicios domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y aseo.

2.4.2. Capacidad Institucional para la Gestin Ambiental Municipal.

Este componente se refiere a la capacidad que tiene la Administracin del municipio para ejercer
las funciones que le corresponde por ley en el tema
Ambiental. Para ello inicialmente se referencia la estructura administrativa con que cuenta
actualmente el municipio y cada una de las funciones que le han sido asignadas. De igual forma se
revisara si en cada una de ellas se
ha tenido en cuenta de asignar responsabilidades ambientales, adems de las fortalezas y
debilidades que se estn presentando para realizar la
Gestin Ambiental.

2.4.3. Determinantes normativos que sustentan el sistema de Gestin Ambiental para los
municipios.

La constitucin de 1991 y las leyes:

- 99/93: Por la cual se crea el Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial.
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- 136/94: Por medio del cual se dictan normas tendientes a modernizar y organizar el
funcionamiento de los municipios (Ley de participacin ciudadana).

- 388/97: Ley de Ordenamiento Territorial.

- 152/94: Ley Orgnica del Plan de Desarrollo.
- 160/94: Ley de Desarrollo Rural Integrado.
- 142/94: Ley de Servicios Pblicos.

Estas normas, asignaronvarias funciones y disposiciones relacionadas con el manejo, preservacin

y defensa del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Las funciones en materia
ambiental y de recursos naturales renovables, aqu atribuidas para los municipios, se ejercern con
sujecin a los reglamentos y polticas del Gobierno Nacional, el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Territorial y la Corporacin Autnoma Regional.

Teniendo en cuenta estas responsabilidades que se le asignan a los municipios; en la matriz que se
encuentra a continuacin, estn relacionadas cada una de las funciones establecidas por ley,
confrontadas con las que actualmente tiene cada una de las dependencias de la administracin.

El propsito es evaluar la capacidad de gestin del municipio; conocer la actual asignacin y

cumplimiento de las funciones y responsabilidades ambientales, tanto a las definidas mediante los
respectivos acuerdos municipales, como las que competen al municipio por determinaciones
constitucionales y legales. Esto con el objeto de revisar si en la practica se estn cumpliendo, o no,
dichas funciones. Por otra parte conocer las nuevas responsabilidades que el municipio debe
asumir para el cumplimiento de los objetivos, metas, programas y proyectos ambientales,
establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial, en el Plan de Desarrollo Municipal entre
otros.

Agenda
Ambiental
Municipal

Comite Ambiental Municipal

Puerto Lleras

Hctor Diosa Segura

Alcalde
Ricardo Yesid Caldern
Ingeniero Ambiental