Nicole Ferrand

2014-5255
Cuestionario No.4
Libre Competencia
1. Explique brevemente las estructuras de mercado.

a) Monopolio: Existe un slo productor del bien o servicio en el mercado, con

total poder de mercado, pudiendo influir directamente en la cantidad ofrecida
y en el precio del bien, sin tener en cuenta la funcin de demanda.
b) Oligopolio: El poder de mercado est repartido entre un reducido nmero de
productores de forma que las decisiones de cada uno de ellos afectan a los
dems.
c) Competencia monopolstica: Existen mltiples vendedores que producen
productos que son sustitutivos cercanos, existiendo libre entrada y salida.
d) Competencia perfecta: Es la situacin del mercado en la que ningn
vendedor o comprador, de forma individual, puede influir en el precio de un
producto.
2. Qu establece la Constitucin dominicana al respecto de la libre
competencia?

La Constitucin de la Repblica Dominicana consagra varios derechos y principios

que permiten el desarrollo de una legislacin del Derecho de la Competencia, de
esta forma en el artculo 8 numeral 12 consagra la proteccin a la libertad de
empresa, comercio e industria. Adems, prohbe los monopolios con excepcin de
los que sean permitidos por ley. Slo la ley tiene la facultad para crear monopolios.

A partir de este artculo se ha desarrollado la proteccin al derecho de la

competencia en Repblica dominicana, en complemento con la Ley No. 48-02, Ley
General de Defensa de la Competencia, publicada con fecha 16 de enero de 2008.

3. Qu es el Derecho de la Competencia?

El derecho de la competencia es el conjunto de normas jurdicas tendentes a

promover y defender la competencia efectiva en los mercados de bienes y servicios,
a los fines de incrementar la eficiencia econmica y el beneficio de los
consumidores y usuarios.
4. Cules son las principales funciones del DC y cul es su objetivo
principal?

Funciones

a) Salvaguarda el mecanismo de la economa libre de mercado, donde el

mercado fija los precios y se encuentran oferta y demanda, siendo los actores
de este mercado los consumidores y empresas.

b) Protege la adecuada relacin calidad-precio, lo que no es equivalente a

precios bajos.
 c) Protege ante el abuso de posicin dominante de las empresas privadas en
sus relaciones mercantiles en una democracia parlamentaria, mejorando la
integracin de los mercados prohibiendo las restricciones a las exportaciones.

Objetivo: Incrementar la eficiencia econmica en los mercados de bienes y

servicios, generado beneficio y valor en favor de los sectores econmicos y de los
consumidores.

5. Cul es el marco legal del DC en el pas?

La base legal la constituye en primer lugar, la Constitucin Poltica de la Repblica

Dominicana en la Seccin II, Captulo 50, en el cual se consagra la libertad de
empresa al reconocer y garantizar la libre empresa, comercio e industria.

Adems, de los principios constitucionales, forma parte de la base legal, la Ley

General de Defensa de la Competencia, esto es la Ley No.42-08del 16 de enero del
2008 y sus reglamentos de aplicacin una vez que estos sean elaborados y
aprobados.

6. Qu es Pro-Competencia y cul es su objetivo?

Pro-Competencia es el rgano del Estado dominicano llamado a promover y

defender la competencia de los mercados de bienes y servicios para hacer la
economa nacional ms eficiente en beneficio de todos los ciudadanos.

Su objetivo es facilitar que todos los agentes econmicos que quieran entrar a los
mercados puedan hacerlo, sin resistencias que obstaculicen su entrada por ser
vctimas de prcticas anticompetitivas provenientes de empresas ya existentes.
7. En qu consiste definir el mercado producto/geogrfico para el
DC y cul es el objetivo?

a) Mercado producto: Todos aquellos productos o servicios considerados

como intercambiables o sustituibles por el consumidor.

b) Mercado geogrfico: Territorio en el que todos los operadores operan en

condiciones de competencia idnticas o homogneas.

Objetivo: Buscar determinar los lmites de un mercado con el fin de poder analizar
el grado de competencia que en l existe, la posibilidad de que una firma
tenga posicin de dominio y las posibles consecuencias en el bienestar de los
consumidores.

8. Qu son acuerdos anticompetitivos (horizontales y verticales)?

Acuerdos horizontales: Se producen cuando dos empresas que compiten

en el mismo nivel del proceso productivo acuerdan en forma directa o
indirecta repartirse el mercado.
Acuerdos verticales: Son aquellas ejercidas por una o ms personas en
forma unilateral o concertada, y dirigidas contra (o realizadas en conjunto
 con) empresas o personas que se encuentran en un nivel diferente del
proceso productivo.

9. En qu consiste el abuso de la posicin dominante? Cmo se

determina conforme a la Ley? En qu consiste la competencia
desleal conforme a la Ley No.42-08? Enuncie los actos de
competencia desleal y explique cada uno.

El abuso de posicin dominante se produce cuando un agente financiero aprovecha

el poder de su imagen para influir en la determinacin del precio del bien
o servicio que produce.

Artculo 6.- Del abuso de posicin dominante. Quedan prohibidas las conductas
que constituyan abusos de la posicin dominante de agentes econmicos en un
mercado relevante susceptibles de crear barreras injustificadas a terceros.

La determinacin de la posicin dominante en el mercado relevante es central en la

aplicacin de este artculo 6 de la Ley, porque una misma conducta puede constituir
un abuso si es realizada por agentes econmicos con posicin dominante o puede
ser neutral o hasta favorecer la competencia si es realizada por empresas no
dominantes.

Se considera desleal, ilcito y prohibido, todo acto o comportamiento realizado en el

mbito comercial o empresarial que resulte contrario a la buena fe y tica comercial
que tengan por objeto un desvo ilegtimo de la demanda de los consumidores.

Actos de Competencia Desleal

a) Actos de engao: La utilizacin o difusin de indicaciones incorrectas o

falsas, publicidad engaosa, la omisin de la verdadera informacin o
cualquier otro tipo de prctica que, por las circunstancias en que tenga lugar,
sea susceptible de inducir a error a sus destinatarios.
b) Actos de confusin: Todo acto que se preste para crear confusin con la
actividad, los productos, los nombres, las prestaciones, el establecimiento y
los derechos de propiedad intelectual de terceros.
c) Actos de comparacin indebida: La comparacin pblica de actividades,
prestaciones, productos, servicios o establecimientos propios o ajenos con los
de un tercero cuando la comparacin se refiera a extremos que no sean
objetivamente comprobables o que sindolo contengan afirmaciones o
informaciones falsas o inexactas.
d) Actos de imitacin: La imitacin sistemtica de las prestaciones e
iniciativas empresariales de un agente econmico competidor cuando dicha
estrategia se halle encaminada a impedir u obstaculizar su afirmacin en el
mercado y exceda de lo que, segn las circunstancias, pueda reputarse como
una respuesta natural del mercado.
e) Actos violatorios del secreto empresarial: La apropiacin, divulgacin o
explotacin sin autorizacin de su titular de secretos empresariales o
industriales.
f) Incumplimiento a normas: Sin perjuicio de las disposiciones y medidas que
fuesen aplicables conforme a la norma infringida, constituye competencia
desleal prevalerse en el mercado de una ventaja competitiva resultante del
incumplimiento de una norma legal o tcnica directamente relevante a la
actividad, los productos, los servicios o el establecimiento de quien incumple
la norma, o la simple infraccin de normas que tengan por objeto la
regulacin de la actividad concurrencial.
g) Actos de denigracin: La propagacin de noticias o la realizacin o difusin
de manifestaciones sobre la actividad, el producto, las prestaciones, el
establecimiento o las relaciones comerciales de un tercero o de sus gestores,
que puedan menoscabar su crdito en el mercado a no ser que sean exactas,
verdaderas y pertinentes.
h) Induccin a la infraccin contractual: La induccin intencional a
trabajadores, proveedores, clientes y dems obligados a infringir los deberes
contractuales bsicos que han contrado con los competidores. La induccin a
la terminacin regular de un contrato o el aprovechamiento en beneficio
propio o de un tercero de una infraccin contractual ajena solo se reputar
desleal, cuando siendo conocida, tenga por objeto la difusin o explotacin
de un secreto industrial o empresarial o vaya acompaada de circunstancias
tales como el engao, la intencin de eliminar a un competidor del mercado u
otras anlogas.

10. Cmo se sancionan las prcticas y conductas sealadas en la

Ley No.42-08?

Por haber incurrido en las prcticas contempladas en el Artculo 5, Incisos a),

c), d) y e), multas mnimas equivalentes a 30 veces el salario mnimo, y
mximas equivalentes a 3000 veces el salario mnimo.
Por haber incurrido en las prcticas establecidas en el Artculo 5, Inciso b), los
actores de esta violacin, debern pagar unas multas mnimas equivalentes a
200 veces el salario mnimo y mximas equivalentes a 3000 veces el salario
mnimo.
Por haber incurrido en las prcticas enumeradas en el Artculo 6, multas
mnimas equivalentes de 30 veces el salario mnimo a un mximo de 3000
veces el salario mnimo.
Por haber proporcionado informacin falsa a la Comisin, multa equivalente a
un mnimo de 50 veces el salario mnimo y mxima equivalente a 200 veces
el salario mnimo.

11. Qu criterios son tomados en cuenta para imponer sanciones

conforme a la Ley No.42-08?

Modalidad y alcance de la restriccin de la libre competencia.

La dimensin del mercado afectado.

El efecto de la restriccin de la libre competencia, sobre otros competidores

efectivos o potenciales, sobre otras partes del proceso econmico y sobre los
consumidores y usuarios.
 La premeditacin e intencionalidad.

La participacin del agente econmico en el mercado y capacidad

econmica, as como el tamao de los mercados afectados.

El tiempo que ha durado el acuerdo, prctica o conducta prohibida.

Reincidencia y antecedentes del infractor.