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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA

GERENCIA REGIONAL TARIJA
C O N T R ATA C I N D E 1 0
C O N S U LT O R E S D E L I N E A PA R A
I N V E N TA R I A C I N D E M E R C A N C A
D E C O M I S A D A PA R A L A G E R E N C I A
R E G I O N A L TA R I J A G E S T I N 2 0 1 7
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN
Y EMPLEO CON REQUERIMIENTO DE
PROPUESTAS
CDIGO INTERNO:
GRT-ANPE-N-001/2017
PRIMERA CONVOCATORIA
D.S. 0181
TARIJA - BOLIVIA
CONTENIDO
1
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo 2013
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
_______________________________________________________________________________________________
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3

2 PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3
4 GARANTAS.............................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................4
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................4
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................5
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................5
14 EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................5
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....5
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................5
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................5
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................6
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................6
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................7
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................8
22 CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................8
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN....................9
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA....................................................................................................10
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto

Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC No corresponde
3.2 Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde
4 GARANTAS No corresponde
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin

Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

sealadas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
3
_______________________________________________________________________________________________
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de

Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la

suscripcin del contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el

Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de

contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).
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_______________________________________________________________________________________________
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).

c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el

presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,

citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; No aplica este Mtodo
c) Calidad. No aplica este Mtodo
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la

Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

COSTO. No aplica este Mtodo
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO
Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea

o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
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La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la

metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ), ser el resultado de la suma

de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ) no alcancen el

puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi ).
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber

contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el
SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
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19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

mnimamente la siguiente informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el

contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez

vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
7
_______________________________________________________________________________________________
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de

Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la

entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1. Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

2. Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
3. Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA GERENCIA REGIONAL TARIJA
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : 1 7 - 0 2 8 3 - 1 5 - - 1 -
Cdigo interno que la entidad utiliza
GRT-ANPE-001/2017
para Identificar al proceso :
CONTRATACIN DE 10 CONSULTORES DE LINEA PARA INVENTARIACIN DE MERCANCA DECOMISADA PA
Objeto de la contratacin : GERENCIA REGIONAL TARIJA GESTIN 2017
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X a) Presupuesto Fijo b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por tem.
MONT CANTIDAD TO
TOTAL
TEM O DE MESE PRE
DESCRIPCIN MENSUA
S MENSU CONSULTO S REFER
L
AL RES
Consultor de Lnea
Inventariacin de Mercanca (4 5.396,0
1-10 10 53.960,00 8 431.6
para Yacuiba, 2 para Bermejo y 0
Precio Fijo o Referencial : 4 para Tarija)
La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
: No corresponde
Contrato
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
Otros Recursos Especficos 100%
(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entida
acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad : Lunes a Viernes de 08:30 a 12:30 por las maanas y de 14:30 a 18:30 por las tardes.
Nombre Completo Cargo Dependencia
Carlos Alberto
Encargado de atender consultas : Cabrera Exeni Jefe Unidad Administrativa Gerencia Regional Tarija
Domicilio fijado para el proceso de

contratacin por la entidad
convocante : Avenida Jaime Paz Zamora N 2381
Telfono : 6648600
Fax : 6642937
Correo electrnico para consultas : ccabrera@aduana.gob.bo
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C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Da/Mes/A Hora: LUGAR Y DIRECCIN
o Min
Publicacin del DBC en el SICOES y la

1 : 13/03/2017
Convocatoria en la Mesa de Partes
2 Consultas Escritas (No son obligatorias) : - - NO CORRESPONDE
Reunin Informativa de Aclaracin (No es

3 - - NO CORRESPONDE
obligatoria)
Fecha lmite de presentacin y 27/03/2017 09:00 GERENCIA REGIONAL TARIJA

4 :
Apertura de Propuestas 27/03/2017 09:30 AV. LA PAZ 127
GERENCIA REGIONAL TARIJA

Presentacin del Informe de Evaluacin y
5 : 04/04/2017 18:30 AV. JAIME PAZ ZAMORA NRO.
Recomendacin al RPA 2381
6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta : 05/04/2017
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria

7 06/04/2017
Desierta:
Presentacin de documentos para la suscripcin

8 : 21/04/2017
del contrato
9 Suscripcin de contrato : 28/04/2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO

DECONSULTORA
TRMINOS DE REFERENCIA
Denominacin: Consultor Individual de Lnea Inventariacin de Mercanca.
1.- OBJETIVO
Realizar actividades de inventariacin y/o reinventariacin de mercanca, segn las disposiciones legales y
procedimientos vigentes y realizar las acciones necesarias a objeto de dar cumplimiento a la Ley N615.
2.- ALCANCE
El consultor estar bajo la dependencia de la Jefatura de la Administracin Aduanera y sus actividades se
realizarn en coordinacin con la Supervisin de la Gerencia Regional Tarija; el trabajo a realizar deber
tomar en cuenta la inventariacin y/o reinventariacin de mercanca comisada por ilcito de contrabando,
cada en abandono y armado de carpetas.
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_______________________________________________________________________________________________
3.- ACTIVIDADES
a) Realizar la inventariacin y/o reinventariacin de mercanca comisada por ilcito de contrabando y
cada en abandono.
b) Realizar la verificacin y/o reinventariacin de las mercancas comisadas y/o abandonadas para la
adjudicacin de mercancas a los Ministerios correspondientes.
c) Gestionar la Certificacin de Mercancas perecedera o con fecha de vencimiento (SENASAG, UNIMET,

IBMETRO, CGO, entre otros).
d) Gestionar la Certificacin de vehculos (DIPROVE, GASES CONTAMINANTES, GASES REFRIGERANTES E

IBMETRO, entre otros), para adjudicacin al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas.
e) Bsqueda de documentacin y antecedentes de operativos, y armado de carpetas para la Subasta o

Destruccin en el marco de la Ley 615 y el Decreto Supremo 2102.
f) Desarrollar el proceso de inicio y fin de Subasta y otras funciones asignadas por el Administrador de
Aduana y/o Supervisor, con el propsito de dar cumplimiento a la Ley 615, D.S. 2275, D.S. 2102.
g) Proyectar Resoluciones Administrativas de abandono, destruccin y adjudicacin de mercanca.
h) Realizar las gestiones correspondientes segn normativa vigente para hacer efectiva la destruccin de
las mercancas.
i) Realizar la Valoracin de la mercanca inventariada e ingresar los datos de la inventariacin al sistema

SPCID, emitir los Informes correspondientes.
j) Participar en operativos de control y patrullaje contra el contrabando, instruidos por el Gerente

Regional, Administrador de Aduana y/o Supervisor, quines podrn instruir tambin la realizacin de
turnos en reas de Control Integrado.
k) Otras actividades no programadas.
4.- RESULTADOS
Los resultados esperados son:
1) Informes mensuales del avance y/o seguimiento de las actividades realizadas,
debidamente presentados a la contraparte en concordancia con los trminos de referencia
de la presente consultora.
2) Documentacin e informacin generada debidamente recopilada, validada y archivada.
3) Informe Final aprobado por la contraparte designada por el RPA.
5.- REQUISITOS DEL CANDIDATO

1. REQUISITOS MININOS DEL CANDIDATO.
i. Formacin Acadmica (*)

1. Acreditar culminacin del plan de estudios o nivel superior de formacin en la carrera de:
a) Auditoria o Contadura Pblica; b) Administracin de Empresas c) Economa; d)
Informtica; e) Qumica; f) Derecho; g) Comercio Exterior, Poltica y Administracin
Aduanera; h) Comercio Internacional o i) Ingeniera; o
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2. Tcnico Superior en: a) Comercio Exterior, Poltica y Administracin Aduanera, b) Aduanas y

Comercio Exterior o c) Tcnico en Aduanas.
ii. Experiencia General (*)

1.- Experiencia de trabajo general sector pblico o privado mnima de 1 ao.
2. REQUISITOS ADICIONALES DEL CANDITATO.
i. Formacin Complementaria (*)

1.- Cursos de la Ley N1178 de Administracin y Control Gubernamentales
2.- Cursos en Materia Aduanera o Comercio Exterior
ii. Experiencia Especifica Adicional (*)

1.- Experiencia especfica de por lo menos 3 meses en manejo de Inventarios, Almacenes o
Activos Fijos.
iii. Entrevista de Trabajo
1.- En fecha y hora establecida por la Comisin de Calificacin, slo para candidatos que
cumplan los requisitos mnimos. La entrevista estar referida a la honestidad, capacidad de
resolucin de problemas, relaciones humanas relaciones y pblicas, motivacin al cargo y
capacidad para trabajar bajo presin.
7.- MTODO DE SELECCIN

Presupuesto Fijo.
8.- LUGAR Y HORARIO DE TRABAJO

La consultora ser desarrollada en las oficinas de las Administraciones de Aduana Frontera Yacuiba,
Aduana Frontera Bermejo y/o Aduana Interior Tarija, dependiendo de los resultados de la evaluacin y de
las necesidades en las diferentes reparticiones de la Gerencia Regional Tarija para el cumplimiento de los
objetivos.
Las actividades deben ser ejecutadas en el horario oficial de la entidad, pudiendo extenderse en das u
horarios segn la necesidad o requerimiento expreso de actividades especficas, previamente coordinadas.
El registro de ingreso y salida ser estipulado y coordinado en la Unidad Administrativa de la Gerencia
Regional.
9.- COORDINACIN
La coordinacin se la realizar con el Administrador de Aduana Operativa que corresponda de la Gerencia
Regional Tarija.
10.- CONTRAPARTE DE LA CONSULTORA

La contraparte ser designada por el RPA, misma que ser responsable de la supervisin, validacin de
documentos e informes, recepcin de resultados de la consultora y el cumplimiento de los trminos de
12
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referencia.
11.- PLAZO.
El plazo para la prestacin del servicio ser desde el da siguiente hbil de la suscripcin del Contrato
hasta el 29 de diciembre de 2017.
12.- MONTO y FORMA DE PAGO

a) El monto mensual de la consultora es Bs. 5.396,00 (Cinco mil trescientos noventa y seis
00/100 Bolivianos), mismo que puede ser prorrateado por da trabajado cuando corresponda.
b) El pago se realizar por mes concluido a la presentacin del Informe Mensual de actividades
elaborado por el consultor, que deber ser presentado hasta el quinto da hbil del siguiente
mes, el mismo ser revisado y validado por la contraparte designada por el RPA.
c) El ltimo pago se realizar a la presentacin del informe final de actividades elaborado por el
Consultor, que deber ser presentado hasta el quinto da hbil de finalizada la vigencia del
Contrato, el cual deber contar con revisin y validacin expresa de la contraparte designada
por el RPA y la aprobacin del Gerente Regional.
d) Para el pago el consultor deber presentar los siguientes documentos:
i) Declaracin al servicio de Impuestos Nacionales.
ii) Carnet de Identidad vigente (fotocopia).
iii) Constancia de pago de aportes de Ley a las AFPs del mes anterior.
13.- PRESENTACIN DE DOCUMENTACIN PARA PROPONENTE ADJUDICADOS

nicamente para los proponentes adjudicados, para la elaboracin y suscripcin de contrato, se deber
presentar los siguientes documentos:
En Fotocopia Simple:
Cdula de Identidad vigente del proponente.
En Original.
Certificados que avale su formacin acadmica.
Certificados de Trabajo que avalen su Experiencia General y Especfica.
Certificados de capacitacin que avalen su formacin complementaria.
Certificado de antecedentes penales emitido por la Direccin Nacional de Registro Judicial de
13
_______________________________________________________________________________________________
Antecedentes Penales.
Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado.
Certificado del Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE).
14.- PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD EN EL MANEJO DE LA

INFORMACIN.
Todos los documentos e informacin producto de la consultora sern de propiedad de la Aduana Nacional.
El acceso a la informacin que se le entregue o se habilite debe ser manejado con el ms alto grado de
confidencialidad; el incumplimiento de estas responsabilidades ser pasible a resolucin de contrato y/o
acciones judiciales que correspondan.
15.- RESPONSABILIDAD.
El consultor ser responsable de la informacin y documentacin que emita debiendo estar disponible y
concurrir al llamado de la entidad en cualquier momento para aclaracin o explicacin del trabajo
realizado. El consultor estar sujeto a las responsabilidades establecidas en la Ley 1178 de 20/07/1990 y
su reglamentacin.
16.- CRITERIOS DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
CRITERIOS DE EVALUACIN Puntaje

Requisitos mnimos del candidato (Formulario C-1)
Formacin
A Experiencia General
35
Requisitos adicionales del candidato (Formulario C-2)
Formacin complementaria
B Experiencia Especfica 35
Entrevista
TOTAL (A+B) 70
14
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE: 1 7 - 0 2 8 3 - 1 5 - - 1 - 1
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la CONTRATACIN DE 10 CONSULTORES DE LINEA PARA

INVENTARIACIN DE MERCANCA DECOMISADA PARA LA
convocatoria: GERENCIA REGIONAL TARIJA GESTIN 2017
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
15
_______________________________________________________________________________________________
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente

documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.
d) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato (deber suprimir este requisito en caso de pagos parciales y en caso de
Consultores Individuales de Lnea).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
16
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente :
Cdula de Identidad o Nmero de

: Nmero CI/NIT Fecha de expedicin NIT
Identificacin Tributaria
(Valido y Activo) Da Mes Ao
Domicilio: :
Telfonos :
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va
Correo Electrnico :
17
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta
econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTONUMERAL EN MONTO LITERAL EN

N DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
1
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin 1. Acreditar culminacin del plan de estudios o nivel

superior de formacin en la carrera de: a) Auditoria o
Contadura Pblica; b) Administracin de Empresas c)
Economa; d) Informtica; e) Qumica; f) Derecho; g)
Comercio Exterior, Poltica y Administracin Aduanera; h)
Comercio Internacional o i) Ingeniera; o
2. Tcnico Superior en: a) Comercio Exterior, Poltica y
Administracin Aduanera, b) Aduanas y Comercio
: Exterior o c) Tcnico en Aduanas..
B. Experiencia General Experiencia de trabajo general sector pblico o privado

: mnima de 1 ao.
2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN
Fecha del
documento que Grado de Documento, certificado u
N Institucin avala la formacin instruccin otros
1
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Fecha del Duracin en Horas

N Institucin Nombre del Curso
Acadmicas
documento que
avala el curso
1
2
18
_______________________________________________________________________________________________
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar de
N Trabajo Objeto del Trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar de
N Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora,
considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC
(Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector
publico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la
entidad.
FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Cursos de la Ley N1178 de

A. Formacin Administracin y Control Puntaje: 5 puntos
Complementaria : Gubernamentales (**)
Cursos en Materia Aduanera o

5 puntos
Comercio Exterior
Experiencia especfica de por lo

menos 3 meses en manejo de
5 puntos.
B. Experiencia Inventarios, Almacenes o Activos
Especfica : Fijos. Puntaje:
En fecha y hora establecida por

la Comisin de Calificacin, slo
para candidatos que cumplan los
requisitos mnimos. La entrevista
estar referida a la honestidad,
20 puntos
capacidad de resolucin de
problemas, relaciones humanas
relaciones y pblicas, motivacin
al cargo y capacidad para
C. Entrevista trabajar bajo presin.
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N Institucin Educativa ttulo Grado Ttulo
19
_______________________________________________________________________________________________
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Objeto del trabajo Cargo Ocupado
N Lugar de Trabajo Aos Meses
1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos. La
suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluacin Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica
Formulario V-3 Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
20
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin
Nombre del
:
Proponente
Propuesta
:
Econmica
Verificacin Evaluacin Preliminar

(Acto de Apertura) (Sesin Reservada)
Requisitos Evaluados PRESENT
CONTINAN DESCALIFICAN
SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. de Presentacin de

Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del

Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
21
_______________________________________________________________________________________________
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada

de Propuesta Econmica
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin
Da Mes Ao Direccin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
NOMBRE DEL VALOR LEDO DE LA ORDEN DE

N MONTO REVISADO
PROPONENTE PROPUESTA PRELACIN
Pp MR(*)
1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
22
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formacin
B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
METODOLOGA
CUMPLE/NO (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Sealar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria
B. Experiencia Especfica
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
CONDICIONES puntajes obtenidos obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES 35 de cada criterio) criterio) criterio) criterio)
RESUMEN DE LA PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

EVALUACIN DE LA Puntaje
PROPUESTA TCNICA (PT) Asignado Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
23
_______________________________________________________________________________________________
Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple 35
Puntaje de las condiciones
adicionales 35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT) 70
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)
24
_______________________________________________________________________________________________
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE

CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero o
cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razn social de la entidad contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio
de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y departamento),
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor
pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico
delegado para la firma), con Cdula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cdula
de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante se denominar el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el

Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual ____________
(sealar si es consultora individual de lnea o por producto), en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar
con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de Contratacin
Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de

Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la) _______
(sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin),
resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual
_________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a
_______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con
todos los requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a Constitucin Poltica del Estado.

b Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de

forma detallada el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del
contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para _________________
(establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
25
_______________________________________________________________________________________________
a Documento Base de Contratacin.

b Propuesta Adjudicada.
c Documento de Adjudicacin.
d Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso
de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultora individual de lnea).
e Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso en
caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato
sea para consultora individual de lnea).
f Certificado del RUPE.
g Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
h Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1 Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
2 Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultora individual de lnea).
3 Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir
este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que
el contrato sea para consultora individual de lnea).
4 Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
5 (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1 Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a

condiciones de trabajo e insumos.
2 Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
3 Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables
a partir de la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
1 Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.

2 Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
3 Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente contrato
a favor del Consultor.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta
que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente Contrato.
CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
26
_______________________________________________________________________________________________
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en

todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de
Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de
Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en
algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA OCTAVA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo
determinado)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________ (establecer

el plazo en das calendario, numeral y litera), computables a partir _____________
(Seleccionar una de las siguientes opciones):
a del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado,

la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto con
entregas parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente

cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en
los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado,

la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA NOVENA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________

(sealar el lugar o lugares donde realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme
a los Trminos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de
CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como agente
de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (FACTURACIN)
27
_______________________________________________________________________________________________
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso
contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder
el plazo de cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en
el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente

Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita un
pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y

documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA SEPTIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1 Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el
mismo, lo cual se har constar por escrito.
2 Por Resolucin del contrato:
1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

b Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
c Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a los
trminos de referencia.
2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a

los trminos de referencia.
b Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados a
partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
c Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del
servicio por ms de treinta (30) das calendario.
28
_______________________________________________________________________________________________
3 Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecucin

del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el contrato.
4 Por acuerdo entre partes
Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con
la Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones:
a Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

b Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de
resolucin imputable al Consultor;
c Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico u
otras circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la
permanencia del contrato.
d Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
5 Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza

mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber
notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y
especfica la causa en la que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en un

plazo de cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del contrato,
especificando la causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta dirigida a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe

solucin a la conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar las
observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin se ha
hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
6 Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.
Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un
documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la
siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin de
Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula),
objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad
de las partes.
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. Asimismo,
no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la ejecucin de las
retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato, tampoco proceder la
publicacin del CONSULTOR en el SICOES como impedido de participar en procesos de
contratacin.
CLUSULA DECIMA OCTAVA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de
Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
29
_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA DECIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en

cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento),
en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre de
la persona natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
30

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC No corresponde

3.2 Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).

La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el

La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,

La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la

15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO

Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea

La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:

17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ), ser el resultado de la suma

Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ) no alcancen el

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber

a) Nmina de los proponentes.

19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

a) Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el

Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez

Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los

En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de