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APAC

APAC - Associao de Proteo e Assistncia aos Condenados - uma entidade civil de


direito privado, com personalidade jurdica prpria, dedicada recuperao e
reintegrao social dos condenados a penas privativas de liberdade.
Amparada pela Constituio Federal para atuar nos presdios, possui seu Estatuto
resguardado pelo Cdigo Civil e pela Lei de Execuo Penal.
A APAC opera como entidade auxiliar do poder Judicirio e Executivo,
respectivamente, na execuo penal e na administrao do cumprimento das penas
privativas de liberdade nos regimes fechado, semi-aberto e aberto.

Objetivo
O objetivo da APAC promover a humanizao das prises, sem perder de vista a
finalidade punitiva da pena. Seu propsito evitar a reincidncia no crime e oferecer
alternativas para o condenado se recuperar.

Mtodo
O trabalho da APAC dispe de um mtodo de valorizao humana, vinculada
evangelizao, para oferecer ao condenado condies de recuperar-se.
Busca tambm, em uma perspectiva mais ampla, a proteo da sociedade, a promoo
da justia e o socorro s vtimas.
A principal diferena entre a APAC e o sistema carcerrio comum que, na APAC, os
presos (chamados de recuperandos pelo mtodo) so co-responsveis pela recuperao
deles, alm de receberem assistncia espiritual, mdica, psicolgica e jurdica prestadas
pela comunidade. A segurana e a disciplina so feitas com a colaborao dos
recuperandos, tendo como suporte funcionrios, voluntrios e diretores das entidades,
sem a presena de policiais e agentes penitencirios.
Alm de freqentarem cursos supletivos e profissionais, eles possuem atividades
variadas, evitando a ociosidade. A metodologia APAC fundamenta-se no
estabelecimento de uma disciplina rgida, caracterizada por respeito, ordem, trabalho e o
envolvimento da famlia do sentenciado. A valorizao do ser humano e da sua
capacidade de recuperao tambm uma importante diferena no mtodo APAC.
Um outro destaque, refere-se municipalizao da execuo penal, ou seja, o
condenado cumpre a sua pena em presdio de pequeno porte, com capacidade para, em
mdia, 100 (cem) recuperandos, dando preferncia para que o preso permanea na sua
terra natal e/ou onde reside sua famlia.

Como constituir juridicamente uma APAC


Unir os segmentos sociais interessados em participar do projeto, formalizando a
comisso que ter como objetivo criar a Associao.
Criar a associao na comarca ou municpio. Os responsveis pela associao devero
tambm apresentar ao cartrio para registro: estatuto aprovado, ata da Assemblia Geral
da fundao da entidade, ata de aprovao do estatuto e ata da eleio de sua diretoria.
A associao dever providenciar o CNPJ junto ao Ministrio da Fazenda (Receita
Federal). Obter o atestado de utilidade pblica municipal CMAS. Recomenda-se a
obteno dos atestados de utilidade pblica estadual e federal e os certificados de
filantropia emitidos pelos Conselhos Municipal, Estadual e Nacional de Assistncia
Social, para fins de convnio.
Passos para implantao e desenvolvimento da APAC
Realizao de audincia pblica na comarca feita pelo coordenador do Projeto Novos
Rumos, Desembargador Joaquim Alves de Andrade ou outro membro da Equipe do
Novos Rumos, ocasio em que abordada a metodologia APAC. Nessa audincia,
importante convidar os principais segmentos sociais representativos da comunidade
(judicirio local, ministrio pblico local, executivo e legislativo municipal, polcias
militar e civil, clubes de servio, associaes comunitrias, ONGs, instituies
religiosas, instituies educacionais, empresas privadas, entidades de classe, etc) com a
finalidade de mobilizar e sensibilizar os participantes sobre a necessidade de a
sociedade civil se envolver e se sentir co-responsvel na questo da execuo penal, e
conseqente, na ressocializao do condenado. Contato com o Tribunal de Justia
Projeto Novos Rumos: (31) 3237-6920 e 3237-6878.

Composio de uma comisso representativa que ter como objetivo criar a APAC.
Visita dessa comisso APAC de Itana (MG), referncia nacional e internacional na
recuperao e ressocializao de condenados ou em outra APAC mais prxima, que
esteja em atividade.
Realizao de seminrio de estudos sobre o Mtodo APAC para a comunidade, com o
objetivo de recrutar voluntrios, atravs de promoo da Fraternidade Brasileira de
Assistncia aos Condenados - FBAC e Projeto Novos Rumos na Execuo Penal.
Criao de equipe de voluntrios, atravs de palestras de motivao e de cursos
permanentes de formao de voluntrios e de estudo do mtodo.
Formao de parcerias: prefeitura municipal, SEDS, fundaes, institutos, empresas
privadas, entidades educacionais, religiosas, etc.

DISPONIVEL EM:
http://www.dac.mg.gov.br/index.php?
option=com_content&view=article&id=47&Itemid=55
Mtodo Apac reduz reincidncia criminal

Pases como Estados Unidos, Nova Zelndia e Noruega j adotaram um modelo


carcerrio que, criado em So Paulo e expandido em Minas Gerais, humaniza as prises,
oferece oportunidades de reinsero social e tem se mostrado, pelo menos no Brasil,
eficaz na reduo da reincidncia criminal. O Tribunal de Justia de Minas Gerais
(TJMG) estima em 15% a reincidncia entre os egressos de unidades que adotam esse
modelo, chamado Apac, e em 70% entre os demais.
Apac significa Associao de Proteo e Assistncia aos Condenados. Essa sigla d
nome s unidades que adotam um mtodo baseado na corresponsabilidade dos detentos
(chamados recuperandos) pela sua recuperao e na assistncia espiritual, mdica,
psicolgica e jurdica, prestada pelas comunidades onde se situam.

O estmulo adoo desse mtodo , ao lado da execuo do Programa Comear de


Novo, do Conselho Nacional de Justia (CNJ), um dos princpios do Programa Novos
Rumos, poltica do TJMG voltada reinsero social de detentos e egressos do sistema
carcerrio.

Apacs- As Apacs so entidades civis de direito privado, com personalidade jurdica


prpria, responsveis pela administrao de Centros de Reintegrao Social. Elas
operam como parceiras dos poderes Judicirio e Executivo na execuo penal e na
administrao das penas privativas de liberdade, nos regimes fechado, semiaberto e
aberto. Existem cerca de 150 Apacs juridicamente organizadas em todo o territrio
nacional, algumas funcionando sem a presena da polcia ou de agentes armados.

Filiadas Fraternidade Brasileira de Assistncia aos Condenados (FBAC), que as


coordena e as fiscaliza, as Apacs so mantidas com contribuies de seus scios, de
promoes sociais, doaes, parcerias e convnios com o Poder Pblico e a sociedade
civil. As Apacs no cobram para receber ou ajudar os condenados, independentemente
do tipo de crime e dos anos de condenao.

A metodologia Apac composta por 12 elementos: participao da comunidade; ajuda


mtua entre recuperandos; trabalho; religio; assistncia jurdica; assistncia sade;
valorizao humana; famlia; formao de voluntrios; implantao de centros de
reintegrao social; observao minuciosa do comportamento do recuperando, para fins
de progresso do regime penal; e a Jornada de Libertao com Cristo, considerada o
ponto alto da metodologia e que consiste em palestras, meditaes e testemunho dos
recuperandos.

Para difundir ainda mais essa mentalidade, o TJMG lanou uma nova edio da Cartilha
e do folder do Programa Novos Rumos. As publicaes trazem informaes e
orientaes para as comarcas que j possuem ou pretendem implantar o mtodo Apac.
Alm da verso imprensa, os interessados podem acessar a cartilha em formato
eletrnico, por meio do link:
http://www.tjmg.jus.br/presidencia/programanovosrumos/cartilha_apac.pdf, no site do
TJMG.

O objetivo da Apac promover a humanizao das prises, sem perder de vista a


finalidade punitiva da pena. Seu propsito evitar a reincidncia no crime e oferecer
alternativas para o condenado se recuperar, diz um trecho da cartilha
Jorge Vasconcellos
Agncia CNJ de Notcias

DISPONIVEL EM:
http://www.cnj.jus.br/index.php?
option=com_content&view=article&id=17953:metodo-apac-reduz-reincidencia-
criminal&catid=223:cnj&Itemid=583)